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环境与我们的生活极为密切,与我们的生存息息相关。优美和谐的自然环境,必然为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。"明月松间照,清泉石上流",让我们感受清幽;"大漠孤烟直,长河落日圆",让我们触摸壮丽;"流连戏蝶时时舞,自在娇莺恰恰啼",让我们聆听喧闹;"春水碧如天,画船听雨眠",让我们亲近悠闲……美丽的自然带来美丽的心境,美丽的心境带来了美丽的生活。千百年来,人类在不断地认识自然,利用自然,改造自然中造福着自己。
近年来,人类由于对环境不够珍惜,随心所欲,滥伐林木,滥建厂房,生存环境遭到了严重破坏,各种环境问题接踵而至:森林退化,沙尘暴扬,水土流失,洪水肆虐、酸雨赤潮,臭氧空洞……人为地破坏环境,无异于自掘坟墓,早在1996年联合国环境署就曾发出警告:南极臭氧空洞正逐步增大,地面紫外线辐射增强,皮肤癌发病率上升;1.2亿人口生活在混浊的空气里;12亿人口生活缺水;12%的哺乳动物和11%的鸟类濒临灭绝;每年地表土壤流失200亿吨;森林以每年450万公顷的速度消失。 而我们中国,据有关资料显示:目前我国三分之一的国土被酸雨污染,3亿多农村人口喝不到干净的水,三分之一的城市居民呼吸不到清洁空气。传统的高耗能、高污染、高消费的经济发展模式使中国成为了世界耗水第一、污水排放量第一、二氧化碳排放量第二的大国,还是世界三大酸雨区之一……
惊人的数字,令人毛骨悚然,这其实已向我们发出了严正的警告:如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行动起来,投入保护环境、拯救家园的战斗,最终毁灭的将是我们人类。
扬州市工人子弟小学始建于1949年10月,1983年从运河畔迁址到现在的以抗清民族英雄史可法的名字命名的史可法东路上。学校占地11.74亩,现有28个教学班,1400多名学生,70名教职工。教学大楼错落有致,花草点缀有序。校园内既有伏地的草坪,又有攀爬的蔷薇……校园北侧有一约1000㎡的自然池塘,池塘周围垂柳环绕,绿树成荫。
学校从1992年起就开始了环境教育活动。起初,我们先以一个班为试点,并总结出“学、听、看、写、宣、访、做”七字经验,接着在全校全面铺开、全方位的实施环境教育。具体做法如下:
1、坚持在学科教学中渗透环境教育
小学语文、自然、社会、美术等学科教材中有很多环境教育方面的内容,老师们在教学时有意识地、积极地挖掘这些环保因素,联系全球环境状况、祖国环境现状和家乡、身边的环境事例,不失时机地因势利导,画龙点睛,积极宣传环保知识,渗透环境教育,从而起到了事半功倍的教育作用,收到了良好的教学效果。在高年级,我们还利用活动课程专门开设了环境教育课程,配备了专职环境教育的老师。
2、坚持在各项活动中渗透环境教育
⑴召开各种环保主题会
小学生很乐意参加各项丰富多彩的少先队活动。学校把环保章作为少先队雏鹰争章活动中的必修章,并把环保教育活动与爱国主义、集体主义教育有机融合,先后召开“呼唤绿色的明天”、“小树小树快快长”、“环保在我心中”等几十个大、中队环保主题会,以学生喜闻乐见的文娱演出这样的形式宣传环保,寓教于乐,效果良好。
⑵组织参观、考察宣传活动
学校多次组织学生参观“自来水厂”、“城市污水处理站”、“‘蝴蝶与鸟’的标本展”、“环保生态村”、“植物园”等,组织师生收看环保电视节目、录像,开展环保夏令营活动,每年“六·五”世界环境日时走上街头宣传,这些举措既丰富了学生的环保知识,又增强了学生的环保意识,即带动了家庭,又影响了社会。
⑶开展环保竞赛活动
学校结合各项活动组织学生画环保儿童画、写环保征文,积极参加市、区组织开展的环保活动。不少学生写的文章在报纸上和《小学生作文选》上发表,在各类活动中也取得了不少大奖。
3、坚持结合环保纪念日渗透环境教育
每年的植树节、“4·22”地球日、四五月份的节水日、爱鸟周、“5·31”戒烟日和“六·五”世界环境日都是学校集中进行环境教育、环保宣传的好时机,我们或者召开大会,或者举办环保知识讲座,或者走出课堂、走出校园开展环保活动,进行环保宣传。
4、坚持加强校园文化建设渗透环境教育
学校一直重视营造“人人讲环保,个个爱环保”和“环境保护,人人有责”的环境氛围。我们印发有环保内容的校园警句,书写有环保号召性的墙头标语,布置有环保专栏的宣传画廊及中队黑板报,张贴写有环保口号的戗牌,在门厅悬挂“省级绿色学校”的铜牌。另外,还努力广植树木,养花种草,让师生在浓浓的环境氛围中受到潜移默化的环境教育。
几年来,学校通过课程渗透、活动渗透、氛围渲染等做法来推进环境教育工作,取得了比较显著的成绩。1994年底,学校被省环保局、省教委评为“百万中小学生环境教育宣传活动”先进集体,1995年末,被命名为省级“环境教育试点学校”,XX年4月,被评为省级“绿色学校”。XX年10月,又被国家环境保护总局、中华人民共和国教育部授予“全国创建绿色学校活动先进学校”的称号。
面对这些殊荣,我们不禁思考:我们如何不愧对这一殊荣,我们如何挖掘“绿色学校”潜在的内涵?
XX年起,学校在坚持环境教育的基础上,着眼于在活动中加强未成年人的思想道德建设,开展了“童心系绿色”的系列活动。
一、 绿色童心情系绿色校园
XX年,学校新建一幢教学大楼。教学楼的新建,减少了校园空地面积,原有校园绿化受到了影响。为此,我们掀起了“我为绿色校园献计策”的活动。我校很多同学都积极参与,献计献策提出了采用平面、立体、室内绿化相结合的办法,绿化校园,美化校园。下面是根据同学们的建议汇总而成的方案:
平面绿化:
1、将教学楼北侧车棚拆除,利用原带形杉树林建成草坪带100m.
2、原学楼南门厅两侧建条形花圃,栽种花期较长的草花。
3、原教学南门厅两侧拐角处分别建喷泉池各一个,并在池环砌条形花圃。
4、拆除原教学楼南教室前四个简易花圃,重建两个立体式交叠花圃,载种棕榈树及红枫,树下栽植苜蓿花。
5、新教学楼北、南沿墙砌建条形花圃250m,交错栽植黄芽、束块。
6、新建篮球场西侧条形花圃,栽种市树、市花。
立体绿化:
1、校园南侧透空围墙处沿墙栽种蔷薇花,与上部铁艺栏交叉,既美化校园,又形成天然屏障。
2、校园西侧,在100m围墙下方栽植爬山虎,营造绿色围墙。
3、新楼五楼顶和旧楼三楼顶用盆栽法建造屋顶花圃。
4、篮球场北侧50 m围墙处栽植法国冬青,与后面的宿舍区形成绿色隔离带。
室内绿化:
1、新楼东部门厅内放置名贵盆栽四盆。
2、新楼南部门厅内砌建微型喷泉池一个,用盆栽环绕。
3、新楼两侧楼梯处砌建微型灯光喷泉各一个,池内砌建袖珍假山。
4、每个班级建立生物自然角,动员学生自带小型花盆,美化教室。
此方案已制定入我校的绿化三年规划中。
二、 绿色童心情系世纪林
XX年12月,我们成立了“手拉手”地球村。
我们地球村的宗旨是:保护环境,节约回收,共建世纪林。
我们地球村的意义在于“三个展示”:
1、 展示希望。让更多的少先队员通过回收废品,懂得自己拾回的不仅仅是一个易拉罐、一张旧报纸、一只牙膏皮、一个废电池,而是保护环境、勤俭节约的责任意识。
2、 展示奇迹。通过活动向世界表明,中国的少年儿童创造的不仅仅是用回收废品的钱为老区建立一所“手拉手”环保小学,而是创造了一个用自己劳动的双手为小伙伴奉献爱心的奇迹。
3、 展示力量。让更多的少先队员通过这项活动懂得团结起来力量大,积少成多道理,并致力于用小手带动大手,使环境保护、资源再生的意识深入人心。
几年来,我校“地球村”村委会全体成员无论严寒酷暑、风吹雨打,都带领小村民们废品分类回收;
XX年2月,我们将筹得的第一批回收款218元寄往北京全国“手拉手地球村”办公室,并收到了回寄来的“手拉手友情卡”。
涓涓溪流汇入江河,绿色童心将唤醒更多人沉睡的环保意识。
三、 绿色童心情系绿色家园
“故人西辞黄鹤楼,烟花三月下扬州”、“二十四桥明月夜”、“春风醉倚竹西楼”……已有2400多年建城史的扬州,历史上就以环境优美著称,丰富的自然资源和人文景观孕育了代代相传的生态文明。近年来,我们扬州又打出了“既要金山银山,又要绿水青山”的生态牌,了不起的扬州人使扬州城乡面貌巨变,经济与环境协调发展,扬州已成为长江三角地区最具竞争力的城市之一。
为了让同学们了解家乡的巨变,XX年9月我们开展了《绿色童心看维扬》的活动。同学们利用国庆长假去了扬州刚建成的,他们说:“曲江公园对称的喷泉令人赏心悦目,最高的一柱达二三十米,可壮观啦!”同学们利用国庆长假去了友谊广场,他们说:“友谊广场最高的喷泉高达40米,是江苏省首屈一指的大型广场。还有那边的水幕电影,真是绝了!”同学们利用国庆长假去了运河风光带,他们说:“运河风光带真美呀!悠悠大运河,吟唱着扬州24XX年的辉煌。当年的低蓬矮屋荡然无存,到处都洋溢着新时代的气息。”还有的同学在国庆节期间上街做了一次小调查,95%的人都认为扬州的环保非常好!有趣的是,我还采访了一位正在解放桥风光带乞讨的人,他也觉得,扬州变化真大,扬州真美! ……
扬州的巨变深深感染着孩子们,他们说:难以忘怀扬州市的道路拓宽工程;难以忘怀,瘦西湖水重现清波;难以忘怀,扬州市火车站开通,扬州人百年梦圆的动人场面……正如市委书记季建业伯伯说,如果过去扬州人为这座城市光辉的历史、深蕴的文化而自豪,如今更为这座城市的生机、活力、美丽、魅力而骄傲。我们自豪,我们生长在扬州;我们骄傲,我们是新世纪的扬州人。
《绿色童心看维扬》的活动之后,同学们想了很多,他们提出:扬州了不起,扬州人了不起,我们是新世纪的扬州人,我们是不是该干点什么呢?经过一番深思熟虑,他们一致认为:我校是绿色学校,绿色学校的每一个孩子都应该是环保一员,保护环境是每个地球村民的责任。从我做起,从现在做起,我们可以用纯真的童声呼唤所有的人们保护环境,关注我们的未来。
他们还制订《绿色环境公约》,在XX年10月13日建队日这一天,举行了《绿色环境公约》签约活动(不少市、区领导都参与了这一活动),这一活动受到不少领导、专家的好评。
绿色环境公约
环境是人类生存的基础,作为2l世纪的地球公民,我们有责任共同努力,
为我们的子孙后代留下一个美好的世界。
如果你是一个环保主义者,请签署这份公约。
(1)不乱扔垃圾,分类投放垃圾;
(2)节约用纸、用水、用电;
(3)积极参加公益活动,例如义务植树等;
(4)爱护每一块绿地,不践踏花草树木;
(5)不吃野生动物,并劝阻父母不吃野生动物;
(6)不大声喧哗,减少噪音污染。
(7)尽量减少使用一次性用品。
(8)阻止别人做破坏环境的事情。
(9)减少私车使用,尽量乘公交车。
地球不是你的,也不是我的,而是我们从我们后代手中借来的!因比,我们
有义务从现在开始,保护环境,捍卫我们共同的家园!
签约人
XX年10月
执笔:扬州市工人子弟小学 黄宁
领导、专家点评:
工人子弟小学环境教育已在扬州很多学校产生了强烈反响。这一活动旨在将环境教育和可持续发展教育融入小学课程和活动中。通过活动增强学生的环保意识,建设一支环境教育、可持续发展教育的师资队伍,开发相应的教育资源,建立和谐的师生关系,营造绿色的心理环境。在这一活动中,除了广大学生的环境意识提高外,教师们越发感到这一活动为学生们带来了更广范围的教育益处。工人子弟小学的老师说:“在有些情况下,对于那些不喜欢学习的学生们,传统的教育方法并不能展现他们的能力,使他们信心受挫。而环境教育的课外实践活动增强了他们的信心,激发了对学习的热情,结果孩子们的表现越来越好。”
为进一步改善我市环境质量,推进我市生态文明建设,依据国家、省、市环境保护法律和法规,按照《**市20**年环境保护重点工作实施方案》的工作要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入落实科学发展观,以生态文明建设为先导,以污染减排为主线,以大气和水污染治理为重点,着力实施以“洗城净天”和“清流净水”为主要内容的“碧水蓝天”行动计划,扎实开展污染治理设施运行管理年活动,确保全市环境质量明显改善,为构建和谐生态**奠定环境基础。
二、主要工作目标
----全市主要污染物化学需氧量排放量总量在20**年的基础上削减25.7%,控制在**7**吨以内;二氧化硫排放量总量在20**年的基础上削减35.9%,控制在4173吨以内。圆满完成我市“十一五”污染减排目标。
----我市市区环境空气质量优良天数力争达到318天;大气可吸入颗粒物PM**年均值控制在0.**3mg/m3以下;降尘量力争低于21吨/平方公里·月,降尘量年均值比20**年下降6%。
----西泄洪渠出境断面化学需氧量浓度控制在130毫克/升以内;城区集中饮用水源地水质达标率在96%以上;城市污水处理率达到90%以上。
----区域环境噪声平均值控制在60分贝以内;交通干线噪声平均值控制在70分贝以内。
----市区生活垃圾无害化处理率达到90%以上;工业危险废物和医疗废物得到安全处置。
三、重点工作任务
(一)大气环境整治
围绕“碧水蓝天”行动计划,在巩固20**年“洗城净天”全民大会战成果的基础上,拓展活动的时间和范围,在全市实施贯穿全年的“洗城净天”工程,充分调动各部门、各单位和社会各界的力量,群策群力,确保空气质量达到国家二级标准。
1.市环保局牵头,各乡镇、建设局配合,按照“双三十”承诺目标要求,完成主要污染物二氧化硫、烟粉尘的减排任务。
2.市环保局牵头,有关乡镇配合,6月底前完成辖区内水泥、沥青混凝土搅拌站综合治理工作。
3.市环保局牵头,有关乡镇配合,按照《**市大气污染控制示范区专项治理工作方案》要求,对辖区内大气监测点位周边4平方公里区域继续开展专项治理。
4.市环保局牵头,有关乡镇配合3月底前完成辖区内所有水泥粉磨企业的综合治理工作。
5.市环保局牵头,有关乡镇配合,加强烟尘和二氧化硫污染治理,对燃煤电厂在用燃煤锅炉、**吨以上锅炉和年燃煤量5000吨以上的窑炉进行脱硫除尘治理,20吨以上(含20吨)锅炉安装烟尘和二氧化硫自动监测设施,并与**市环保局联网。
6.市环保局牵头,有关乡镇配合,开展**环公路两侧违法企业环境整治行动,彻底取缔小化工、洗浴燃煤小锅炉。新晨
7.市工促局牵头,环保局配合,20**年推广使用优质低硫煤25万吨。
8.市政府办牵头,环保局、建设局、城管局、交通局、公用事业局、教育局、各乡镇具体负责实施,加强扬尘污染防治工作,按照“垃圾无积存;道路、庭院、楼房、车身、树叶无尘土;工地围挡、拆迁洒水、砂土覆盖、物料棚化、路面硬化、路边绿化和学校操场绿化分别达到**0%”的工作标准,进一步开展垃圾清除、道路清洗、工地抑尘、庭院保洁工作。
9.市环保局牵头,交通局、城管局、建设局、公用事业局配合继续实施空气质量预警调控应急方案。
**.市秸秆办牵头,有关部门、各乡镇配合,严格落实秸秆禁烧各项制度,力争在夏秋两季不着一把火,不冒一股烟。
11.市公安局牵头,环保局配合,继续开展机动车尾气治理。所有参加安全技术检验的车辆必须先进行排气污染检测,符合排放标准的由环保部门发放机动车排气达标标志,排气不合格的,公安局对车辆不予年检。
(二)水环境整治
围绕“碧水蓝天”行动计划,大力实施以“水源地保护与管理、排污企业监管、污水处理厂建设与管理”为主要内容的“清流净水”工程,确保水环境质量进一步改善。
1.市环保局牵头,建设局、有关乡镇配合,按照“双三十”承诺目标要求,完成主要污染物化学需氧量的减排任务。
2.市环保局牵头,有关乡镇负责实施,禁止在饮用水水源
一、二级保护区内设立直接排污口。
3.市环保局牵头,畜牧局配合,按照国家有关规定,6月底前在水源地保护区内划定畜禽养殖禁养区,并进行严格环境监管。
4.市环保局牵头,有关乡镇配合,确保排水单位入河排污口水质COD浓度控制在130毫克/升以内;对直接排入河流水质COD浓度超过130毫克/升的企业,责令停产治理。
5.市环保局牵头,各乡镇配合,按照“园区向城镇集中,企业向园区集中”的原则,新建化工、制药、印染、制革、酿造、制浆造纸及涉及重金属排放等水污染较重的建设项目,必须进入已进行规划环评的工业集中区。
6.市环保局负责,按照**市政府办公厅《关于加强企业废水排放管理意见》,进一步规范企业废水无组织排放行为。
7.市建设局负责,强力推进污水处理厂建设及运行管理工作,确保已经投入运行的污水处理厂达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级标准,进水口、出水口COD自动监控装置正常运行;污水处理厂于年底前全部完成中控室建设。
8.市环保局负责,全面整治制浆造纸企业。按照省政府要求,全市所有废水未排入城市污水处理厂的制浆造纸企业,废水排放执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544--2008)特别排放限值,达不到标准的一律停产治理。
(三)固体废物污染防治
1.市环保局牵头,交通局、工商局、安监局配合,进一步规范危险废物管理工作,加强对危险物产生、经营、储运和处置企业的监管。加强对危险废物产生、收集、运输、利用、存放、处置各个环节的全过程的管理。
2.市卫生局负责,加大对医疗单位废物处理、处置的监管力度。各医院的医疗废物按照国家规定进行无害化处理。
3.市城管局负责,加强生活垃圾无害化处理。实现建成区生活垃圾无害化处理率达**0%。
4.市环保局牵头,**镇配合,进一步规范**沟垃圾卫生填埋场运行管理,规范排污口并安装COD自动监测仪,同时与市环保局联网,确保3月底前垃圾渗滤液排放达到国家《生活垃圾填埋场污染物控制标准》要求。
5.市环保局牵头,有关乡镇配合,对拆除机立窑中的废旧、闲置放射源按照《放射性同位素与射线装置放射保护条例》的有关规定,及时处置废旧、闲置放射源。
(四)噪声污染防治
1.市环保局负责,加强对城区夜间建筑施工的管理,加大建筑施工噪声违法行为查处力度。
2.市公安局负责,加强社会生活噪声和交通运输噪声的管理。在高考、中考等特殊时期,采取有效措施,制止产生噪声污染活动。新晨
(五)生态环境建设
1.市环保局牵头,建设局配合,按照生态市建设规划要求,全面启动生态市的建设,**镇、**镇、白**乡、**镇、**乡年内完成小城镇环境保护规划编制工作。
2.市环保局牵头,有关乡镇配合,3月底前完成北故城村、东焦东队环境综合整治示范村建设。加强农村环境保护教育,扎实推进环境宣传教育“十百千”试点工程。开展绿色信贷工作。
3.市农业局牵头,环保局配合,加强农村土地面源污染监管,开展测土配方施肥工作。
4.市环保局牵头,各乡镇、有关部门配合,结合环保专项行动,加强对规模化畜禽养殖场环境影响评价和“三同时”制度落实情况以及污染物排放情况的执法检查,推进规模化畜禽养殖污染综合治理。
5.市环保局牵头,畜牧局、有关乡镇配合,积极推广生态养猪经验,建设3至5个生态养猪示范点。
6.市环保局牵头,畜牧局、商务局,工商局配合,加强对牲畜屠宰行业污染治理及设施运行情况的监督和管理,防止屠宰行业污染。
7.环保局牵头,**镇负责落实,积极推进生态示范区、环境优美城镇创建活动。曲寨村**月底前完成国家级生态村创建工作。
8.市环保局牵头,文明办、教育局、建设局、旅游局、卫生局配合,继续抓好绿色创建工作,年内创建5家县级“五绿”单位。
9.市林业局负责,**月底前,完成上级下达的森林覆盖率净增量目标任务。
**.市国土局负责,积极开展矿山生态环境保护和治理,新建和改、扩建矿山环境保护与恢复治理方案编制与保证金缴纳率达到80%,生产矿山达到50%。
11.市国土局、林业局牵头,有关乡镇负责,加快对西部山区的生态恢复工作,国土局负责山体的生态恢复工作,林业局负责对山区的植树和绿化工作,有关乡镇负责山区生态恢复工作的协调和具体落实。
(六)环境监管与能力建设
1.市环保局负责,建立健全环境突发事件应急预案和应急机构,提高环境应急监测和处置能力。
2.市环保局负责,加强建设项目审批和管理。严把建设项目环评审批关;加强建设项目后期监督管理,对违反“三同时”的建设项目坚决依法进行处罚;加强放射源安全管理,确保辐射环境安全。
3.市环保局牵头,监察局、安监局、供电局、工商局、发改局、司法局、建设局配合,继续开展环保专项行动,着力解决影响群众正常生产生活,危害身体健康的环境热点、难点问题。继续开展重金属和“两高一资”等行业的专项检查。新晨
4.市环保局负责,加大排污费征收力度,确保排污费依法足额征收。
5.市环保局牵头,局配合,加强环境处置力度,调解处理好重点案件、突发事件、跨区域污染案件等影响社会稳定的问题,案件接转率**0%,办结率**0%,反馈率**0%,群众满意率90%以上。
6、市环保局负责,继续开展企业的清洁生产审核工作。
7.市环保局负责,相关部门配合,完成《**市“十二五”环境保护规划》编制工作。
四、保证措施
(一)加强组织领导。市环境保护工作领导小组及其办公室要加强调度指挥,定期召开例会研究解决阶段性重大问题,指导工作的开展。各乡镇、各部门要将环保工作摆上重要议事日程,及时研究部置,狠抓落实,发现问题及时解决,确保每一项环保重点工作深入推进。
(二)严格检查考核。继续将环保工作完成情况作为对各乡镇、各部门年度目标考核的重要内容。市环境保护领导小组办公室会同市监察局、政府督查室等部门,采取明查和暗查相结合的方法对各有关单位的任务完成情况进行监督和检查,对重要环境问题要挂牌跟踪督办,到期要帐。对达不到任务要求的单位,实行一票否决,对做出突出成绩的单位和个人进行表彰。对工作懈怠、拖沓致使任务完不成的,要追究单位主要负责人的行政领导责任,因失职、渎职造成恶劣影响的,要依法处理。新晨
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以加大环境执法力度为手段,集中整治重污染行业和重点流域、区域环境违法行为,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,促进全市主要污染物减排的顺利实施。
二、工作重点及要求
按照国家、省有关部门的统一部署,结合我市实际,2008年全市环保专项行动要重点做好三个方面的工作。
(一)以巩固整治成效为目标,集中开展环保专项行动后督察
工作重点:
1.2005年以来,各级政府及其有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况,以及行政责任追究情况。确保各地挂牌督办的环境违法案件,查处到位、整改到位、责任追究到位。
2.各地要在取缔饮用水源地一级保护区内的排污口的基础上,重点开展三个方面的清查整顿:督促各地制定并实施饮用水源环境保护规划;集中整治影响饮用水源二级保护区水质的环境污染和安全隐患问题;加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题的整治力度,切实保障群众饮用水安全。要以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点,深入开展后督察工作,确保饮用水源水质主要指标达标。
3.检查被取缔关闭的企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况。坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业,防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移,巩固减排成效。
工作要求:
1.各级环保专项行动协调领导小组要对本级政府及有关部门挂牌督办案件及饮用水源等专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查。市环保专项行动协调领导小组将对县(市、区)政府环保专项行动协调领导小组挂牌督办案件及饮用水源等专项整治的措施落实情况进行抽查,抽查面不低于60%。
2.对于逾期未落实挂牌督办要求的案件,尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件,一律由上一级政府及有关部门重新挂牌督办,限期完成,要查清原因分清责任,按照《环境保护违法违纪处分暂行规定》追究当地政府及有关部门相关责任人员的行政责任,并通报批评。
3.切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对已完成整治的,要在一年内将其作为重点监管对象,按照对国家重点污染源的监管要求,加大监督性监测和现场巡查频次,确保稳定达标排放。对于未按要求完成限期治理的一律停产整治,对于未按要求完成停产整治的一律提请政府责令关闭。
(二)以促进污染减排为目标,集中开展对城镇污水处理厂、垃圾填埋场等重点行业专项检查
工作重点:
1.要加快我市在建污水处理厂的建设进程,确保按时完成建设任务,及时发挥减排作用。查清城镇污水处理厂及其配套管网建设的基本情况,包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案,完善监管办法,落实监管责任。实施信息报告制度,加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。加强监督检查,严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染等行为。
2.查清已建成的各生活垃圾填埋场实际运行情况,包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流情况、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况以及地下水监测情况,对垃圾渗滤液未经处理直接排放、处理不达标的,要依法依规对运营单位进行处罚。
3.要紧紧围绕节能减排重点工作,加大对电力、钢铁行业脱硫设施的监管,着力解决脱硫设施不正常运行问题;加大对化工行业污染治理设施运行的监管,着力解决环境安全隐患整改中存在的问题,防范环境突发事件的发生。
工作要求:
1.对城镇污水处理厂超标排污的,未对污泥进行无害化处理的,拒报或者谎报排污申报登记及运行情况的,未安装自动监测设备或者按规定未与环保、建设部门联网的,要严格按照《水污染防治法》的规定对其运营单位进行处罚。对于不正常运营污水处理设施,造成污染事故的且后果严重的,要依法追究运营单位和管理部门及相关责任人的行政或刑事责任。
2.对不符合规范要求的生活垃圾填埋场,要责令限期整改;垃圾渗滤液未经处理直接排放、处理不达标的,要依法依规对运营单位进行处罚。加强对已经封场垃圾填埋场的环境监管,确保环境污染治理设施正常运行。
(三)以确保环境安全为目标,加强重点污染源的监督管理
工作重点:
1.加强对饮用水源、重点污染源、环境敏感区域的监管,重点检查国控、省控重点污染源环境安全隐患和风险整改落实情况,确保治污设施和在线监控设施正常运行。
2.加强对涉及危险化学品企业的安全监督管理,防止因安全事故引发环境污染事件。
3.加强对天然气井场的监管力度,严格按照环评要求对照检查落实,产生的废水应采用混凝、沉降、过滤等污染处理措施回用,严禁直接排放。
工作要求:
1.对于存在环境风险和隐患的企业,要完善应急预案,限期整改到位。
2.企业的治污设施不能够正常运行、污染物排放不能稳定达标、应急预案不完善的,必须限期整改,确保设施正常运行,稳定达标排放。
3.涉及危险化学品的限期整改企业恢复生产,须先征求安监部门的意见。
4.对天然气井场不按环评要求执行的,要依法进行整治,有违法行为的必须处罚,防止事故发生。
5.对未经批准擅自恢复生产的,超标排污的企业,要依法对企业实行限产限排或停产整治,并依法进行处罚;情节严重的要移送司法机关,追究有关责任人员的法律责任。
三、主要工作措施
(一)切实加强组织领导。各县(市、区)人民政府要继续按照国务院和省政府以及市政府的要求,将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程,加强协调领导,完善工作制度,制订具体实施方案,广泛动员部署,有序推进,落实各项重点工作。市政府成立以副市长黄平林为组长,市环保局、市监察局、市发展和改革委员会、市经委、市司法局、市规划和建设局、市广电局、市安监局、达州日报社、市工商局、达州电业局等部门负责人为成员的环保专项行动协调领导小组。协调领导小组负责安排部署全市的环保专项行动工作,组织开展对各县(市、区)环保专项行动工作的检查和验收。各县(市、区)也要成立相应机构,加强组织领导,定期召开联席会议,确保工作取得实效。
(二)加强部门协调。各有关部门要严格履行各自监管职能,切实加大监管力度,加强协调配合。环保部门负责专项行动的具体组织实施,查处环境违法行为,督办重点案件,督促落实整改措施。监察部门负责严肃查处环保部门移送的环境违法违规案件,依法依纪追究有关政府和部门人员的责任。发展改革、经济部门负责宣传和实施产业结构调整政策,监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品,提倡和鼓励企业大力发展循环经济和清洁生产。司法行政部门要积极配合环保部门开展法制宣传和教育,为群众维护环境权益的行为提供必要的法律援助,为专项行动营造良好的法制环境。安监部门要加强对危险化学品的安全监管。建设部门负责城市污水处理厂、垃圾填埋场的日常监管,督促在建项目加快进度,已投运项目稳定正常运行。市垃圾填埋场的监管由市发改委负责。工商行政管理部门负责及时注销、吊销被政府依法关闭企业的营业执照,依法取缔无照经营的不法行为。供电企业要严格按照政府决定,对违法排污企业采取停电、限电措施。
(三)强化责任追究。要综合运用法律、经济、行政等综合手段,加大对环境违法行为的惩治力度。在加大环境行政执法的同时,不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施,遏制有法不依的行为。要不断加大对行政部门环境违法问题的责任追究力度。对违反环境保护法律法规,出现重大决策失误,造成环境严重污染的;对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污企业,致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的;对不依法行使职权的政府及部门负责人、有关责任人员,要依法依纪追究责任。
(四)加强督查督办。各地政府要围绕专项行动工作重点加强督办,明确目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施,加强跟踪和督促检查,对督查发现专项行动开展不力、问题突出、存在严重环境违法行为隐瞒不报、整治重点存在薄弱环节、上报不及时的进行通报批评,确保处理到位、整改到位、责任追究到位。对基层政府拒不执行环保法律法规,辖区内环境违法问题屡禁不止、屡查屡犯,群众反复投诉长期得不到解决的问题实行挂牌督办和实施区域限批,对相关责任人要严肃追究责任。同时,各地要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作,建立重点案件管理档案,完善督办制度,公示督办结果。
(五)加强法制宣传。各地要将环保专项行动列入今年法制宣传教育工作重点,根据阶段工作部署,结合实际,制定宣传计划,充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,加大环境保护法律法规的宣传力度,营造群众参与和监督的良好氛围。向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况;充分发挥“12369”环保热线的作用,畅通投诉渠道,鼓励群众举报环境违法问题。
四、工作阶段安排
这次环保专项行动时间短、任务重,针对性强,各地各部门要高度重视,务求做到查处到位、整改到位、责任追究到位。各协调领导小组每月要定期召开联席会,通报工作情况,研究专项行动中存在的问题及解决办法。具体工作分三个阶段:
(一)动员部署阶段(7月中旬)
各地按要求及时成立环保专项行动协调领导小组,结合实际,确定整治重点,制定具体实施方案,全面完成动员部署工作。请各地将环保专项行动协调领导小组名单和实施方案于7月15日前报送市环保专项行动协调领导小组办公室。
(二)集中检查和整治阶段(7月下旬—10月)
各地环保专项行动协调领导小组组织有关部门有计划地完成集中开展环保专项行动后督察,集中开展对城镇污水处理厂、垃圾填埋场以及电力、钢铁、化工等重点行业专项检查,集中开展重点流域、重点区域环境监管工作,分别于8月18日、9月18日和10月18日前将各个阶段整治情况报送市环保专项行动协调领导小组办公室。
市专项行动协调领导小组将适时对各地环保专项行动开展情况进行督查,并将督查情况作为考核的重要依据,严格考核。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以改善城市环境质量和促进经济可持续发展为出发点,以构建和谐社会、创建环境友好型社会为目标,全面改善和提升全市环境质量,优化城市功能,实现经济快速发展、环境清洁优美、适宜广大群众居住生活和工作的生态型城市。
二、“创模”指标
总体目标:从提出“创模”目标起至**年年底前,达到**省环境保护模范城市标准。
(一)环境质量
——空气污染指数<100的天数超过275天
——集中式饮用水源地水质达标率>96%
——城市水功能区水质达标率>90%
——区域环境噪声平均值<60dB(A)
——交通干线噪声平均值<70dB(A)
——建成区绿化覆盖率>35%
——工业固体废物处置率>70%,无工业危险废物擅自排放
——噪声达标区覆盖率>60%
(二)社会经济
——人均GDP>1万元
——环境保护投资指数>1.5%
——人口自然增长率<省计划指标
(三)城市环境基础设施建设
——城市污水处理率>50%
——工业废水排放达标率>95%
——城市气化率>90%
——城市集中供热率>30%
——生活垃圾无害化处理率>80%
(四)环境管理指标
——市委、市政府听取环保工作汇报和政府例会研究环保工作频次>2次/年
——公众对城市的满意率>60%
——按期完成主要污染物总量控制计划
三、责任分工
根据“创模”计划,将工作目标逐项分解到有关部门(详见附件1),内容包括指标、项目、进度等要求。根据条块结合的原则,市政府与市有关部门和桥东区、桥西区、开发区、**县签定工作目标责任书,明确领导责任。建立统一调度的协调会制度和联络员例会制度。每季度召开一次由各责任部门领导参加的协调会,听取工作汇报,研究解决“创模”工作过程中遇到的问题;定期召开联络员会议,及时了解掌握“创模”工作进度与动态,督促工作进度。
四、工作步骤
整个“创模”工作共分五个阶段进行:
第一阶段(**.9.20~**.9.30)全面动员阶段
召开全市“创模”大会,进行全面发动和深入调研。宣传开展“创模”的目的意义及主要内容,在全市营造“创模”氛围。对影响全市环境质量的所有污染源进行全面排查,摸清底数。
第二阶段(**.10.1~**.11.30)集中解决重点污染问题阶段
对市区周围(范围为西至**县皇寺镇、太子井一带,南至沙河市十里亭镇、留村一带,东至开发区、**县界,北至**县界)的“四小”(小板材、小石灰、小石子、小煤场)企业、摊点全部关停取缔;拆除集中供热区内的96台燃煤锅炉,完成今年的锅炉拆除任务。
第三阶段(**.12.1~**.6.30)攻坚阶段
对照“创模”指标,应加大以下几方面的工作力度:
一是市区空气质量问题。第一,加快产业结构调整力度。对位于市区、大气污染严重的企业实施搬迁改造;第二,加大对市区重点大气污染源的治理力度。全面启动燃煤电厂脱硫工程,重点督促兴泰发电有限责任公司完成省下达的“十一五”脱硫计划中的项目,邢钢烧结机头脱硫工程要尽快实施;第三,加快城市环境基础设施建设,大力推广集中供热供气,做好准备工作,用2~3年时间在市区内彻底取缔燃煤取暖锅炉;第四,加强建筑施工工地和道路施工管理,推广机械化清扫,主要街道定期洒水,实行设施洒水、喷雾降尘,控制二次扬尘污染;第五,强力取缔市区露天烧烤;第六,加大机动车尾气污染的治理力度。
二是污水治理问题。要加大污水处理费征缴力度;按照“先排水管网、后污水处理设施”的原则,加快城市排水管网建设;推进污水处理厂改制,实现经营多元化、产权股份化、运营市场化和服务专业化,建立合理的价费机制,鼓励和支持社会资金参与污水处理厂和管网等环境基础设施的建设及运营,确保市污水处理厂日处理10万吨设施正常运行。
三是垃圾处理问题。城市管理部门要加快城市生活垃圾综合处理厂和医疗废物处理中心的建设进度。城市生活垃圾综合处理厂力争**年内投入运行,并完善运行机制,确保市区产生的生活垃圾能进入垃圾处理厂得到处理,市医疗废物处理中心要加快进度,明确职责,落实责任,力争早日建成运营。
四是绿化问题。城管和林业部门要加强城区绿化和环城绿化带建设工作,要按照建设园林城市的标准,加大对绿化工作的投入,确保绿化率达到“创模”目标。
大力开展环境建设、环境管理和创建绿色人居环境片(区)工程;攻克“创模”中的难点问题和重点问题;集中开展“创模”的正反两方面典型宣传等活动。
第四阶段(**.7.1~**.9.30)自查完善阶段
根据**省“创模”的考核验收指标和政府的计划任务,自查自测,继续推进,完善提高;继续开展典型宣传和纵深宣传活动。
第五阶段(**.10.1~**.11.30)迎查验收阶段
全面完成“创模”的各项预期任务,做好迎接验收的各项准备;认真做好迎查期间的各项工作,配合验收,搞好宣传;验收后,做好“创模”的总结奖惩工作。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立**市创建省级环保模范城市工作领导小组(领导小组成员名单详见附件2)。
(二)实施“创模”工作目标责任制。明确任务分工,把“创模”工作实绩列为各级各有关部门政绩考核的重要内容,保证责任到位,资金到位,措施到位,保证“创模”工作的顺利进行。同时,各县(市、区)、市直各部门要按照方案要求和责任分工制定本部门的“创模”实施计划。
(三)加大环境保护基础设施建设资金投入。将创建环保模范城市作为创建生态文明城市的重要基础和阶段性奋斗目标,确保资金落实,重点向环境基础设施建设倾斜。运用市场经济手段,对城市污水处理厂、医疗废物处理中心、生活垃圾综合处理厂等环境基础设施的建设,实行严格的项目管理,确保按期保质完成任务。
(四)营造声势,全民参与,掀起“创模”。在“创模”的全过程中,通过全市各种宣传媒体,分阶段、有计划地突出宣传、及时报道“创模”工作动态,营造创建环保模范城市工作的社会氛围,提高社会公众对“创模”工作的重要性、必要性的认识,使广大群众关心、支持和自觉参与“创模”行动,掀起全民共创。
一、工作原则。
根据市委、政府维稳工作方针、政策,坚持谁主管、谁负责的原则,坚持局主要领导负总责,分管领导为第二责任人,有关科室、二级单位分工负责的原则。
二、适用范围。
局系统干部职工或服务对象因环境污染纠纷进京、入呼、到市委政府集体上访事件发生后的应急反映。
三、排查报告。
按照早发现、早报告、早处置的原则,在重大节日、重要会议时期和特殊敏感期,各单位要采取走访慰问、座谈、建立值班制度等措施,了解掌握职工的思想动态,帮助解决实际困难,把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
四、预案启动。
凡发生系统干部职工或服务对象因环境污染纠纷进京、入呼、到市委政府集体上访事件,经局应急指挥领导小组研究,发出启动市环保局防范和处置群体性事件工作预案命令,各工作组接到预案启动命令后,按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成处置任务。
五、应急组织机构。
(一)成立市民政局应急指挥领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
其主要职责:负责组织领导本局的维稳应急工作,部署防范和处置群体性事件应急准备措施,督促检查各科室、二级单位应急工作的落实情况;根据群体性事件发生情况,派出现场领导小组,实施靠前指挥;决定请求有关部门帮助解决具体事宜,研究解决有关应急工作的重大问题。
(二)领导小组下设3个工作组:
1、信息报道组:由局办公室牵头,有关科室、二级单位参加。负责向各工作组传达局应急领导小组的工作部署,并监督落实;收集各工作组的进展情况,及时向局领导报告;及时收集信息,向上级有关部门汇报调处工作情况,组织协调有关科室、二级单位做好化解工作,负责处理领导小组日常事务,完成领导交办的其他事项。
2、安全保障组:由局机关事务中心牵头,有关科室、二级单位参加。主要职责:协调和积极配合公安部门维护现场治安管理、安全保卫工作,负责应急行动所需车辆的调配、物质后勤保障工作;负责现场工作人员及重要设施、物质的安全保卫,完成领导小组交办的其他工作。
3、调处化解组:有关科室、二级单位参加。主要职责是:详细了解上访人员反映的具体问题,及时掌握情况;对上访人员进行有关法规、政策宣传,并依法进行调解处理。调处意见在征得领导同意后,再向群众答复。处理结束后,要写出书面情况报告,报办公室。
六、具体要求
(一)参与人员要坚持“以人为本、为民解困”的服务宗旨,态度端正、服务热情,动之以情、晓之以理,做到依法办事,不激化矛盾,对群众提出的合理要求要认真答复,并抓好落实。
2021年“3·15”印刷复制质检活动和中小学
重点教材印制环保质量检查工作实施方案
为确保2021年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作有序开展,规范全过程巡查和抽样检测判定标准,按时保质完成质检活动任务,制定本方案。
一、全过程巡查工作要点
巡查应深入主题出版产品的出版和印刷复制单位,督促相关单位健全质量管理制度,落实各项标准和规范,排查薄弱环节和风险隐患,指导其即查即改。对相关单位巡查时应重点把握以下要点。
(一)巡查出版单位。检查其是否建立质量考核制度;是否在图文编排、装帧设计等方面充分考虑印刷、复制生产工艺和标准要求;是否每年组织编辑设计和质检人员进行印刷复制知识专题培训;是否设有专职成品质量检查验收人员负责对入库的成品进行抽检。根据实际情况,对成品质量进行抽查。
(二)巡查印刷企业。检查其印前是否认真核对文件格式、字体、页码等要素;印中是否采用色彩管理系统,印刷颜色是否准确还原、真实再现;印后是否采用合适的工艺、材料,是否严格按照标准进行生产。对现场成品进行抽查,重点关注是否存在容易出现的质量问题,如书背字歪斜、存在影响阅读的脏迹、版面页码顺序不正确、侧胶背胶开胶、接版处文字缺笔断画、指示性线条错位等。
(三)巡查光盘复制企业。检查其是否认真核对原始文件格式、大小、分辨率等要素;复制生产线是否安装启用线上质量检测系统,盘面印刷颜色是否做到准确还原、真实再现;是否对成品的机械参数、光电参数进行检测。对现场成品进行抽查,重点关注其检测报告中关键参数是否合格,如CD类光盘的块错误率、不可纠正错误,DVD类光盘奇偶校验内码、奇偶校验外码等参数。
二、抽检范围及抽样原则
(一)抽检范围
1.主题出版产品。出版产品质量监督检测中心对不少于8个地区、百家百种主题出版产品印刷复制质量进行抽检,对20种低幼儿童图书环保质量进行抽检。各地区对本地区主题出版图书、党报、党刊印制质量进行抽检,对不少于5种低幼儿童图书环保质量进行抽检。
2.中小学重点教材。出版产品质量监督检测中心对不少于8个地区、40种中小学重点教材的印制环保质量进行抽检;各地区对本地区承印全部21种中小学重点教材的印制环保质量进行抽检。
(二)抽样原则
1.主题出版产品印制质量检测样品应根据实际情况优先按照印制批质量抽样规范进行抽取;环保和复制质量检测样品按照单件质量抽样规范进行抽取。
2.中小学重点教材应优先在承印企业进行抽样,其次在发行单位库房进行抽样,在成品发送至学校之前完成抽样工作。中小学重点教材每个品种印制质量检测抽样数量不少于20册。
(三)比对检测抽样
各地区须抽取《道德与法治 一年级 上册》《语文 一年级 上册》样本各8册,用铝箔袋封装或塑封后邮寄至出版产品质量监督检测中心进行比对检测。
三、抽检规范及标准要求
成品抽检须依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国计量法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《音像制品管理条例》等法律法规规章有序开展。
(一)抽样规范
1.印制、环保、复制单件质量抽样规范;
印制质量检测样本每个品种3册(份);
环保质量检测样本每个品种8册,须用铝箔袋进行封装。
复制质量检测样本每个品种3片。
2.印制批质量抽样规范。
印制批质量抽样数量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第2部分:抽样判定规则》(GB/T 34053.2-2017)确定。每个品种的样本抽取及数量参见表1。
表1 库存量与样本抽取数量对应表
非教材教辅类图书期刊(册)
库存量
151~500
501~1200
1201~10000
10001~35000
样本量
13
20
32
50
教材教辅类
图书期刊(册)
库存量
151~500
501~3200
3201~35000
35001~500000
样本量
8
13
20
32
报纸(份)
库存量
151~500
501~35000
≥35001
/
样本量
3
5
8
/
(二)质量检测
1.印制质量检测依据《图书和杂志开本及其幅面尺寸》(GB/T 788-1999)、《中小学教科书幅面尺寸及版面通用要求》(GB/T 18358-2009)、《纸质印刷产品印制质量检验规范 第3部分:图书期刊》(GB/T 34053.3-2017)、《纸质印刷产品印制质量检验规范 第4部分:中小学教科书》(GB/T 34053.4-2017)、《纸质印刷产品印制质量检验规范 第5部分:报纸》(GB/T 34053.5-2017)等标准。
2.环保质量检测依据《环境标志产品技术要求 印刷 第1部分:平版印刷》(HJ 2503-2011)等标准。
3.复制质量检测依据《只读类出版物光盘CD、DVD常规检测参数》(GB/T 33663-2017)、《可录类出版物光盘CD-R、DVD-R、DVD+R常规检测参数》(GB/T 33662-2017)、《光盘标识面印刷质量要求与检测方法》(CY/T 68-2009)等标准。
(三)质量判定
1.成批产品质量判定。
成批产品质量判定等级分为“合格”和“不合格”。
图书、期刊和报纸依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第2部分:抽样判定规则》(GB/T 34053.2-2017)进行批质量判定。不合格样本数大于或等于不合格判定数,批质量为不合格;不合格样本数小于不合格判定数,批质量为合格。具体参见表2。
表2 图书期刊报纸印制批质量判定规则
样本量(册、份)
3
5
8
13
20
32
50
非教材教辅类图书期刊
不合格判定数
1
1
2
2
3
4
6
教材教辅类图书期刊
不合格判定数
1
2
2
3
4
6
8
报纸
不合格判定数
1
2
2
/
/
/
/
纸质印刷产品环保质量、光盘类产品复制质量暂不进行成批质量判定。
2.单件产品质量判定。
(1)单册(份)产品印制质量判定等级分为“合格”和“不合格”。
非教材教辅类图书期刊单册印制质量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第3部分:图书期刊》(GB/T 34053.3-2017)判定;教材教辅类图书期刊单册印制质量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第4部分:中小学教科书》(GB/T 34053.4-2017)判定;报纸单份印制质量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第5部分:报纸》(GB/T 34053.5-2017)判定。
(2)单册(份)产品环保质量判定等级分为“合格”和“不合格”。
受检样品环保质量依据《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分:平版印刷》(HJ 2503-2011)条款5.2进行判定。受检样品中16种挥发性有机化合物和8种可迁移元素的含量有一项及以上超出限值,判定其为不合格品;否则,判定其为合格品。
(3)单片产品复制质量判定等级分为“合格”和“不合格”。
受检样品复制质量依据《CD、DVD类出版物光盘复制质量检验评定规范》(GB/T 33664-2017)进行判定。
四、工作情况报送内容
(一)主题出版产品及低幼儿童图书抽查情况。报送内容包括:1.全过程巡查及成品抽检整体情况;2.保障质量的主要做法;3.所抽检主题出版产品及低幼儿童图书信息,包括名称、书号、出版单位、印刷企业、抽检的数量、主要质量问题、质量判定等;4.对不合格产品的处理情况(如有)。
(二)中小学重点教材抽查情况。报送内容包括:1.抽检的整体情况;2.保障质量的主要做法;3.所抽检教材信息,包括名称、书号、重印单位、印刷企业、主要质量问题、质量判定等;4.对不合格产品的处理情况(如有)。
小学“创模”宣传教育活动月计划及方案:
一、指导思想以《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为指导,以《市创建省级模范城市实施方案》为依据,组织开展全校性的环保教育活动,普及环保知识,不断提高环保知识水平,增强全校师生的环保意识,努力营造良好的教育环境,推进学校素质教育。
二、环境教育目标从小培养学生热爱祖国,关心家乡的环保事业,帮助学生进一步增长环保知识,掌握环保基本方法,从小树立环保意识,引导学生参与环保实践,从小培养学生良好的环保习惯。努力美化校园,为创建省级模范城市作出贡献。
三、工作措施
(一)、加强组织领导,强化队伍建设1、加强组织领导。学校成立以校长为组长的环境教育领导小组,定期开会研究部署环境教育工作,做到分工明确、责任到人、内容落实、考核严格,使学校的环境教育真正落到实处,全方位、立体式地推进学校环境教育。2、强化队伍建设。要想使孩子具有强烈的环保意识,具有较高环境教育素质的老师是关键。我们决定采取以下措施,强化教师环保意识,提升教师环保宣传能力:加强对教师的环保培训,在教学业务培训的同时结合环保培训;创造机会,组织校领导和教师参加环保专题培训;订阅环境报、环境教育杂志和书籍供教师学习;定期组织教师交流环保信息。
(二)、抓好四个结合,加强环境教育1、与学科教学相结合。环境教育具有综合性、边缘性的特点,诸多学科都涉及到环境教育内容,所以要求相关科目教师积极渗透环境教育,具体要落实到教学计划、教案中,并进行环境教育教案的常规检查和好课评比,将环境教育与学科教育有机地结合、渗透、拓宽、深化,使环境教育成为课堂教学的重要内容,从而增强学生对环保的感性和理性的认识。2、与环保纪念日相结合。积极利用环保纪念日及时对学生环保教育,“3、12”开展植树节活动,上街开展护绿活动,地球日、爱鸟周、世界环境日、无烟日等要上街做好宣传工作,发放环保宣传品,开好主题活动。3、与行为习惯教育相结合。学校将根据《小学生日常行为规范》,加强学生行为习惯的养成教育,通过日日查、周周评、月月奖的形式开展活动,以守则、校规规范学生行为,使每一个学生在爱护环境的每个具体行为上检查自己,做文明的小标兵,环保的小卫士。4、与综合实践活动相结合。教育是一种做的哲学,学校环境教育只有与课程相结合,才能具有持久的生命力,学校将以绿色环保作为学校综合实践活动的主题,带领学生走进大自然,走向社会,在社会活动中践行环境保护的责任与意识。
三、工作安排1、制订创建省级模范城市宣传活动工作计划及方案。、利用升旗或晨会向全校师生提出“保护校园爱我校园”倡议。、围绕主题出好环保主题宣传板报。、强化学科渗透,加强对学生的环保教育。5、组织各班开展环保班会活动。总之,我们将在环保教育中,充分发掘师生创造美和欣赏美的能力,充分挖掘校本环境文化资源,努力创设催人奋进的“绿色”氛围,深化绿色理念,强化绿色管理,抓紧绿色行动,开创绿色教育新局面。
尊敬的各位专家、领导:
环境保护是我国的一项基本国策。环境问题是我国经济发展过程中出现的重大问题之一,也是世界性的重大问题之一,环保是社会经济持续发展的重要保证。我校自建校以来一直非常重视环境教育,把“创绿”工作当成学校的一项常规性工作来抓,对照庐江县“绿色学校”创建测评细则,认真及时制定创建计划和方案,积极开展各项创建活动,并将创建与学校品质定位、课堂教学、文娱活动、未来发展规划等相结合,真正做到理论与实践相结合,知行合一,人与自然和谐相处。现将我校创建工作具体汇报如下:
一、成立组织,注重宣传力度
1.学校一贯重视环保工作,由校长亲任组长,各部门具体分工负责,做到分工明确又团结协作。
2.利用晨会、班会课、黑板报、宣传窗渠道,向全校师生宣传“绿色学校”的内涵,强调环保的重要性和创建工作的意义,要求全体师生参与各项有益的环保活动。
3.学校把教师参与环保教育的情况作为职称晋升、评优评先的参考条件之一。
4.注重环境教育的学科渗透,要求教师在上课前要备好环境教育的有关资料,课堂要有意识、有计划、有目的地渗透环境教育的内容。
二、规范有序,开展环境教育
1.健全管理制度,落实环境教育
(1)根据学校实际情况及时制订了《庐江县同大镇修德小学绿色学校创建计划》、《同大镇修德小学环境教育实施方案》,明确我们开展环境教育的努力方向。
(2)各项环境教育活动有章可循。学校对各项教育活动进行详细讲解,并制定了各活动的相关评估方案,把这些活动落实到班级管理中去。
2.渗透环境教育,丰富校园生活。
(1)在各学科教学中渗透环境教育,加强对学生环保意识的培养。
(2)班主任有计划有目的地上好环保主题班会课。
(3)每个学期进行环保主题班会课的观摩评比活动。
(4)每个班级每学期刊出1至2期环保知识的黑板报。
(5)每个班级负责刊出一期环保手抄报,并分发给其他班级阅读。
(6)每学期开展一次拟撰并设计制作绿化标语警示牌比赛。
(7)每学期进行2至3期的环保宣传图片展。
(8)每学期进行一次环境征文比赛。
(9)每学期举行一次环保知识竞赛。
3.注重学生参与,引导自我管理
环境教育的主体是学生,面比较广,为了更好地实现环境教育的成效,我校发动学生参与学校环境教育的管理。以少先队中、小队长为核心各班级班干部积极配合,成立相应的管理小组。如教室卫生管理组、卫生责任区及绿化带评分组、垃圾分类回收管理组等。学校还设立各种环保小组,如环保兴趣小组、环保小卫士等,充分发挥它们的作用。
(1)开展美化、优化校园环境的日常活动。学校规范学生文明行为,把环境教育制度化、经常化,将校园划分为各班级的绿化区、卫生区,以班为单位实施卫生绿化监管,教室卫生定期检查,作为文明班评比的内容。 学校制定详实的“爱国卫生运动”方案,组织学生开展“爱卫活动周”、“爱卫活动月”活动。在学生中开展“让花草与我们一块成长”活动。
(2)结合环保纪念日及一些公共假日开展环保教育活动。每年结合“3.12植树节”、“4.22世界地球日”、“4.30 世界无烟日”、 “6.5世界环境日”等一系列环境主题日,通过开展国旗下讲话、主题班会课、专题墙报、读书活动、专题讨论、提环保建议、绘制环保宣传画、征集环保宣传语、观看宣传片、社会调查、劳动实践等多种形式,增强学生关注环境热爱大自然、保护大自然、自觉维护生态平衡的现代意识。
(3)结合“艺术节”、“科技节”开展特色活动。每年一次的“艺术节”和“科技节”,精心设计比赛项目和各项活动,寓环境教育于活动中。如:环保手抄报、绘画评比、生活废物再创造等等。
三、存在在问题与努力方向
在经绿色学校的创建上我们取得了一定的成绩,但也存在一此不足之处:
1.在“绿色学校”档案建设上,平时对一些原始材料的收集整理不够。
2.在环境教育的研究上力度不够。
[关键词]环保知识;环保意识;实验;实践
随着社会经济的发展,人类科技的进步,人类与环境的关系变得十分复杂。一方面,人类的生存和发展都依赖于对环境和资源的开发和利用;另一方面,人类在改造自然界提高自我生存质量的同时也在破坏自然界,导致人类居住环境日愈恶劣,影响人类自身的健康,并造成资源上的极大浪费。据统计,我国城市每年因垃圾造成的资源损失高达250-300亿元人民币。例如每年扔掉的60多亿只废干电池就含锌7万多吨,二氧化锰10万吨;每年未回收利用的600万吨废纸,可生产再生纸480万吨,节约一次纤维资源1000万吨。环境污染是和资源的不合理利用直接联系在一起的,环境损害行为归根结底是由于人们缺乏对环境的正确认识。因此,加强环境教育,提高人们的环境意识,使人的行为与环境相和谐是解决环境污染问题的根本。
我国公众对环境状况恶化的严峻形势缺乏充分认识,对我国环境状况的变化趋势持盲目乐观态度,同时对环境问题的重视程度较低;公众的环境知识尚处于较低的层次,环境道德意识较弱,参与环保活动的总体水平较低。尤其是现在的大学生,在他们所接受的小学教育和中学教育中,环境教育处于劣势,导致现在很多大学生对于环保知识知之甚少。而这些大学生是未来10年社会发展的中流砥柱,他们将站在各种重要工作岗位规划社会的发展,因此提高大学生的环保意识和环保知识具有非常重大的社会意义。
由于大学生已经具备了独立思考问题的能力,而且相比中小学生而言,大学生的时间具有一定的灵活性。因此,大学的环保教育应该将课堂讲授理论课与实验课、实践课相结合,从三个层次加强对学生的环保教育。
一、广泛开设选修课
为使大部分学生了解环境保护知识,增强环境保护意识,高等院校应在全校范围内开设相关知识的选修课程,如《废旧材料的回收》、《废旧材料资源化利用》等课程,该类选修课的设置应遵循以下原则:
1.课程内容覆盖面广。应该包括环境污染和保护的相关知识,如废旧电池、废旧高分子材料和废旧电子产品等对环境的危害,科学和安全的回收方法以及如何重新利用这些废弃资源等,使学生整体了解废旧材料对环境的危害并掌握基本的回收方法,进而促使他们意识到环保的重要性,产生环保意识。
2.课程的内容不宜过难。课程的内容浅显易懂,学生愿意学,可以扩大课程的影响力。
3.选择多媒体教学。由于该课程具有一定的特殊性,传统的教师讲述方式只能从听觉上刺激学生,当涉及大量的数据和材料回收原理时,容易让学生感到枯燥。而选择多媒体进行教学,则可以从听觉和视觉两方面刺激学生,真实地展示大量环境污染的图片,各种回收工艺以动画的形式演示,可以给学生更深刻的印象,从而使他们充分理解废料也是原料的观念。
二、将实验课、实践课与课堂理论课相结合
为进一步加强学生的环保意识,应鼓励学生从教室走出来,到社会中去了解废旧材料对环境的危害和我国废旧材料的回收状况。我国是发展中国家,很多产业的发展是以环境破坏为代价取得的,部分工厂的排污技术不高,能源的有效利用率低。而废料无害化处理,尤其是废水处理设备价格昂贵,会提高产品的生产成本,这是制约我国环境保护发展的瓶颈。学生通过实践,可以充分了解我国环境保护的现状,加强对理论课所学知识的掌握。
另外,在开设理论课的同时,同步开设实验课。实验课的涵盖面应包括废旧材料的无害化处理、变废为宝的再生利用。主要包括对环境污染极为严重的废旧电池的无害化处理和重金属的回收,高分子材料回收处理与再生利用,电子产品的回收和无害化处理等。实验课的开设可以分为以下步骤:
1.实验材料的回收和实验方案的设计。在开设实验课的过程中,让学生通过社会实践回收废旧原料,根据课堂知识自行设计材料的回收和再生实验,并将实验方案提交给教师。
2.确定实验方案。实验教师对学生的实验方案进行可行性分析,对于方案提出建设性的意见,再将试验方案反馈给学生完善和补充。
3.根据实验方案开展实验。学生进行回收实验,计算回收产率和回收成本。
4.对再生材料进行性能分析。对回收的二次产品进行性能分析,并与一次产品比较其性能上的差别,讨论差异产生的原因,并提出实验改进方法。
5.提交完整的实验报告。要求学生以论文的形式提交试验报告,具体内容包括所回收废料领域的背景知识、社会调研情况、回收方案、回收产品的产率与回收成本的计算、二次产品的性能分析等。同时对该废料的回收领域进行展望。
由于学生参与了实验原材料的收集、实验方案的设计,并亲自动手对废旧材料进行回收和再生等的全过程,可以极大地调动学生的积极性,同时在实验的过程中,学生的感官受到刺激,会进一步加深废旧材料对环境危害的认识,了解回收和再生的基础知识,增强学生的环保意识,同时还培养了学生分析问题和解决问题的能力。
三、实验课以分组形式进行
废旧材料的回收与再生利用实验应分组进行,每组学生选择自己感兴趣的实验课题,如对高分子材料的回收与再生利用(可以包括聚乙烯薄膜,聚丙稀包装和聚胺酯泡沫等),废旧电池中重金属的回收与利用(铅酸蓄电池中铅的回收,镍镉电池中镍镉的回收与分析,锌锰电池中锌锰的回收与分析和锂电池中锂的回收与分析等),废旧电子产品的回收(显示器的回收,废手机的回收,废旧家电的回收等)三个方面。实验以分组的形式进行,这主要是考虑以下几方面原因:
1.实验量非常大。学生需要自己回收原料,设计回收方案和回收二次产品并进行分析,工作量非常大,需要几名同学分工合作共同完成。
2.培养学生的协作能力。实验为探索性实验,同组成员之间的讨论有利于学生的创新和实验的成功。
3.扩大选课人群。非材料和化学专业的学生,尤其是文科类学生,通常不具备实验课所需要的基本技能,通过分组的方式可以将这些学生与理工类学生分在一组。理工类学生可以提供必要理论基础和进行复杂的实验操作,而非相关专业的学生可积极参与社会调查和原材料的收集工作,在回收实验中,可以起实验助手的作用。这样,使得选课对象不仅包括相关专业的学生,还包括非相关专业的学生,课程的影响力进一步增强,环保思想的传播范围加大。
提高大学生的环保意识和环保知识是一个长期的过程,只有使学生意识到环境保护的重要性和迫切性,才能为经济发展和人类的健康带来无穷的动力。
参考文献:
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[5]李大煌,赵文玉.新形势下的高等环境教育[J],高教论坛,2005.