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省财政厅、省劳动厅、中国人民银行省分行、省地税局制定的《安徽省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理实施细则(试行)》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际情况,抓紧认真贯彻执行。各级社会保险经办机构和地税部门在企业职工基本养老保险基金征收工作移交过程中和过渡期间,要密切配合,主动工作,搞好衔接,确保企业职工基本养老保险基金的征收不受影响。实施中有何问题,请及时向省财政厅、省劳动厅、中国人民银行省分行、省地税局报告。
安徽省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理实施细则(试行)
省财政厅、省劳动厅、中国人民银行省分行、省地税局
第一章 总 则
第一条 为了加强企业职工基本养老保险基金管理,维护企业职工和离退休人员的利益,保证企业职工基本养老保险基金的安全与完整,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号)、财政部、劳动部等四部委印发的《企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定》(财社字〔1998〕6号)和省政府印发的《安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案(试行)》(皖政〔1997〕63号)精神,结合我省实际,特制定本实施细则。
第二条 企业职工基本养老保险基金是指按照国家规定,由企业和职工个人按缴费工资的一定比例缴纳,为保障企业职工离退休后的基本生活而筹集的专项基金。
第三条 企业职工基本养老保险基金应逐步纳入社会保障预算管理。在国家社会保障预算制度建立以前,基本养老保险基金纳入单独的社会保障基金财政专户,实行收支两条线,专项管理,专款专用,任何部门、单位或个人均不得挤占、挪用,也不得用于平衡财政预算。
第四条 基本养老保险基金实行收支两条线管理,包括基金征集、存储、支付、管理和监督等环节。
第二章 基本养老保险基金专用帐户
第五条 基本养老保险基金应存入国有商业银行。社会保险经办机构和财政部门经协商后,原则上在同一国有商业银行开设以下三个专用帐户:
(一)社会保险经办机构开设“基本养老保险基金收入户”,该帐户的主要用途是:
1、接受国库划入的基本养老保险基金;
2、暂存下级社会保险经办机构上解的基本养老保险基金收入或上级社会保险经办机构下拨的基本养老保险基金收入;
3、暂存该帐户及支出帐户的利息收入;
4、暂存财政补贴收入;
5、暂存其它收入;
6、向“社会保障基金财政专户”全额划拨该帐户的所有资金。
(二)财政部门开设“社会保障基金财政专户”,该帐户的主要用途是:
1、接受社会保险经办机构收入户划入的基本养老保险基金;
2、接受国债到期本息及该帐户资金形成的利息收入;
3、划拨购买国家债券资金;
4、根据社会保险经办机构的用款计划向社会保险经办机构支出帐户拨付基本养老保险基金。
(三)社会保险经办机构开设“基本养老保险基金支出帐户”,该帐户的主要用途是:
1、接受社会保障基金财政专户拨入的基本养老保险基金;
2、暂存1至2个月的基本养老保险支付费用;
3、暂存银行支付该帐户资金的利息收入并向基本养老保险基金收入户划转该帐户的利息收入;
4、支付离退休人员的基本养老保险金;
5、支付银行手续费等与基本养老保险有关的其它必要支出;
6、上解上级社会保险经办机构基本养老保险基金或下拨下级社会保险经办机构基本养老保险基金。
第三章 基本养老保险基金征集
第六条 我省境内的国有企业、城镇集体企业、私营企业、股份制企业及其职工,外商投资企业及其中方职工,城镇个体劳动者本人及其雇工、私营企业主、自由职业者,企业化管理的事业单位及其职工,均属于基本养老保险基金征集对象,其基本养老保险基金均由地税部门全额征收。
第七条 地税部门征收基本养老保险基金的具体程序是:
(一)社会保险经办机构应按照省人民政府批准的各地(市)统一费率,向地税部门提供征集对象缴费的基本数据并报财政部门。
(二)地税部门根据社会保险经办机构提供的数据(个人部分由企业代缴),向征集对象征收基本养老保险基金。
(三)征集对象应于每月10日前到主管地税机关申报缴纳基本养老保险基金。银行根据税务部门开具的基本养老保险基金缴款专用票据从企业银行帐户中划缴国库;逾期未缴的,由主管地税机关向企业开户银行开具扣款通知书,银行根据税务部门的扣款通知书和缴款书从企业银行帐户中强行直接划转。对个体劳动者等征集对象用现金缴纳的养老保险费,主管地税机关应及时、足额缴入国库。
(四)银行根据地税部门开出的缴款书将征集对象缴纳的基本养老保险基金划入国库;国库收到基本养老保险基金缴款书,应及时入库,并于当日将养老保险基金缴款书有关联次分别反馈给地税部门和社会保险经办机构各一联。
(五)基本养老保险基金征收可参照《中华人民共和国税务征收管理法》执行。具体征收办法由省地税局另行制定。
第八条 国库要按月与地税部门、财政部门、社会保险经办机构对帐,确保养老保险基金入库数字准确一致。地税部门和社会保险经办机构要按季与财政部门对帐。
社会保险经办机构根据国库提供的养老保险基金缴款书回执联,按国家有关政策登记职工个人帐户。
第九条 各级社会保险经办机构和主管地税机关要定期检查、审核基本养老保险基金的缴纳情况,企业及其他征集对象不得拒绝。
第十条 各类征集对象不得拒缴、少缴或拖欠基本养老保险基金。对确有困难的企业,经地税部门核批后,可以缓缴(但最长不能超过6个月,个人缴费一律不准缓缴)。缓缴期满后,企业应如数补缴基本养老保险费及利息。对于未经批准逾期不缴或故意少缴、漏缴的,按日加收2‰滞纳金,滞纳金并入养老保险基金。对拒不缴纳的,地税机关有权按照《中华人民共和国税务征收管理法》的有关规定予以处罚。
第十一条 缴入国库的企业职工基本养老保险基金,财政部门定期于每周二、周五开具财政专用拨款书,国库据此及时划转到社会保险经办机构开设的基本养老保险基金收入户。社会保险经办机构于10日内将基本养老保险基金收入户上的资金全额划转到财政专户。
第十二条 企业职工基本养老保险基金征收中使用的基本养老保险基金缴款专用票据,由省财政厅会同省地税局、省劳动厅、中国人民银行省分行制定。具体管理办法由省地税局另行下发。
第四章 基本养老保险基金的存储
第十三条 基本养老保险基金结余除预留相当于2个月的支付费用外,应全部购买国家债券和存入专户。任何部门、单位或个人不得利用基本养老保险基金在境内外进行其他形式的直接或间接投资。
第十四条 存入社会保险经办机构收入户、支出帐户的基本养老保险基金,按照中国人民银行规定的优惠利率计息。社会保障基金财政专户的资金,按照同期居民银行存款利率计息。
第五章 基本养老保险基金的支付
第十五条 社会保险经办机构按月向同级财政部门提出用款计划,经财政部门审核后,及时将基金从社会保障基金财政专户拨到社会保险经办机构的支出帐户。
第十六条 财政部门除根据社会保险经办机构的用款计划核拨资金外,不得自行安排和使用基本养老保险基金。
第十七条 社会保险经办机构收到财政部门拨款后应按照规定用途使用。条件具备的地区,可以实行社会化发放养老金的办法。
第十八条 企业职工基本养老保险基金按照国家规定应全部用于职工基本养老保险。
社会保险经办机构开展业务工作所需要的经费,由财政部门在预算中安排,其中人员工资按人事部门核定的原工资标准执行(具体办法由财政部门商劳动部门另行制定)。
税务部门的征收费用,由省财政厅商省地税局另行发文。
第六章 基本养老保险基金的管理和监督
第十九条 社会保险经办机构于每一预算年度终了时,按照财政部门规定编制下年度基本养老保险基金收支计划,经社会保险主管部门审核、财政部门复核,报同级人民政府批准后执行。
基本养老保险基金收支计划按规定程序报经批准后,由财政部门向社会保险经办机构批复,并抄送地税部门。
各级财政部门和社会保险经办机构,将批准后的基本养老保险基金收支计划,逐级报送上级主管部门。
第二十条 社会保险经办机构于每一预算年度终了时,按照财政部门规定及时编报企业职工基本养老保险基金决算草案。
基本养老保险基金决算草案应在对全年收入和支出进行清理核对的基础上进行,各项数字必须以经过核实的基层单位会计数字为准,不得估列代编,更不得随意调整收支数字,转移资金。
社会保险经办机构编报的决算草案,应在规定期限内经社会保险主管部门审核后报财政部门。财政部门复核并报同级人民政府批准后,及时向社会保险经办机构批复。各级财政部门和社会保险经办机构应将批准后的基本养老保险基金决算逐级报送上级主管部门。
第二十一条 企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理后,社会保险主管部门、社会保险经办机构、地税、银行、财政、审计等有关部门应按照各自的职责分工,加强对基本养老保险基金的管理和监督。
社会保险经办机构负责编制基本养老保险基金收支计划和决算;负责基本养老保险基金筹集和基本养老保险基金的发放工作;负责基本养老保险基金收支会计核算工作;负责基本养老保险基金结余额存期和购买国债的安排;负责个人帐户记录、管理;负责向地税部门提供基本养老保险基金征收的基本数据等。
社会保险主管部门负责审核社会保险经办机构编报的基本养老保险基金收支计划和决算草案,加强对基本养老保险基金管理情况的监督检查。
财政部门负责有关财务会计制度的制定、贯彻落实及监督检查;负责社会保障基金财政专户核算工作;负责审核社会保险经办机构提出的基本养老保险基金支出用款计划和结余额的安排等;负责审核、汇总社会保险经办机构编制的基本养老保险基金收支计划和决算;负责拨付社会保险经办机构经费和地税部门代征的相关费用。
地税部门参与养老保险基金收入计划的编审;负责征收基本养老保险基金;负责向社会保险主管部门和财政部门提供基本养老保险基金的征缴情况;负责基本养老保险基金的催缴工作;负责向社会保险经办机构提供企业和职工个人缴费明细情况。
国库负责收纳地税部门征收的基本养老保险基金,负责将缴入国库的基本养老保险基金划入社会保险经办机构的基本养老保险基金收入户;负责与财政和地税部门及社会保险经办机构的对帐工作。
银行负责根据税务部门开出的缴款书和扣款通知书划缴基本养老保险基金,负责根据财政部门审核同意的社会保险经办机构用款计划及时划款,并加强对基本养老保险基金收支的监督。
审计部门依法对企业职工基本养老保险基金支出帐户和社会保障基金财政专户收支结余等情况进行审计,行使审计监督的职责。
第二十二条 上级社会保险经办机构要加强对下级社会保险经办机构基金管理情况(包括社会保障基金财政专户)的审计和监督。各级社会保险经办机构要建立健全内部管理制度,定期不定期对基本养老保险基金收入、支出等进行检查,自觉接受审计、财政部门的监督检查。
第二十三条 各级社会保险经办机构与财政部门要定期核对社会保障基金财政专户内的基本养老保险基金收支及结余情况。
第七章 基本养老保险基金及管理费历年收支、结余的清理、审计和交接
第二十四条 企业职工基本养老保险基金纳入财政专户管理之前,各级政府要组织审计或委托会计师事务所等中介机构,对养老保险基金历年的收入、支出和结余情况,及养老保险经办机构管理费历年提取、使用和结余情况进行一次认真清理,做到帐帐、帐实相符;对基金管理和资产情况进行认真审计和评估:
(一)社会保险经办机构在银行开设的基本养老保险基金收支帐户中的银行存款余额于1998年7月31日前全部划入财政专户。原基金收支帐户全部撤销。
(二)社会保险经办机构历年用结余基金购买的债券和定期存款,仍由社会保险经办机构保管,到期后及时将本息缴入财政专户。同时,财政部门要建立债券和定期存款台帐,加强管理。
(三)社会保险经办机构管理费结余于1998年7月31日全部冻结,8月20日前划入“社会保障基金财政专户”。从8月1日起,社会保险经办机构经费改由财政供给。
(四)各级基本养老保险基金历年收支管理情况以及社会保险经办机构管理费的自查清理工作应于1998年8月20日前全部完成,8月20日以后全面进行审计。对动用养老保险基金形成的固定资产,要进行评估,并逐项登记,限期进行拍卖变现,恢复养老保险基金;对挪用养老保险基金进行的各种投资进行清理,逐项登记,限期收回,对造成损失的,要追究有关人员的责任。年底前完成历年基本养老保险基金及管理费由社会保险经办机构向财政部门的交接工作。
第八章 附 则
第二十五条 以往的征收管理办法与本实施细则有抵触的,以本实施细则为准。
1.1动态控制指标的选择
对热拌沥青混凝土路面日常检测的要求科目,并结合日常施工经验,对G25长深高速公路程江至柳城段罩面动态质量管理的指标选择如下:油石比、0.075mm通过率,2.36mm通过率、4.75mm通过率、空隙率、压实度、渗水系数、厚度等。
1.2分析周期确定
对每日检测指标取平均值,便涉及到确定分析周期的问题。质量管理学中推荐采用生产稳定后20~25组子组数据为基础,以此为标准来控制后面的过程。这是因为动态质量管理常常用在生产单件物品的企业中,如制造电脑、药片等企业,其特点是在一个较短的时期内(几天内)便可以生产大量产品,对每个产品的检测可以获取足够多的数据以供分析。但是沥青路面施工,由于工期原因标段划分往往较小,对于该加铺工程,上、下面层的施工时间只有20d左右,如果采用20~25组数据作为初始数据则失去质量控制的意义,所以《公路沥青路面施工技术规范》(JTGF40-2004)推荐采用5d为一个周期,用前一阶段施工状况控制后面的生产过程,在有效地保证过程控制的连续性的同时,也充分体现了过程控制的动态效果。
2应用实例
2.14.75mm筛孔通过率
项目部试验室在10月27日对热料进行抽提筛分后发现,4.75mm筛孔通过率管理图出现超过标准上限的提示,如图1所示。经核实,4.75mm筛孔当日抽提通过率为55.6%,而目标级配4.75mm筛孔通过率为37.4%。项目部立刻停工检查,最终发现系铲车司机擅自使用2#仓的溢料代替5~10mm冷料造成的,项目部对该司机进行了批评教育,避免损失扩大。
2.2压实度
G25长深高速公路程江至柳城段加铺工程压实度的动态质量管理图见图2,从图中可以发现,压实度检测值可以分为10月26日之前、10月27日至11月5日、11月5日之后三个阶段。第一阶段检测值波动范围较大,经分析为以下原因:因摊铺机和压路机驾驶员前期待工较久,暂未适应新的工作条件;试验、材料和机械等各部门人员工作分工不明确,且各部门之间协调需要进一步改进。快进入角色,没有特殊情况不可随意调换人员工作岗位;对摊铺机与压路机驾驶员进行技术培训;施工材料持续供应,且工地试验室在接到材料部门《原材料试验检验通知单》后,及时组织人员进行取样和检测。经过第二阶段的过渡期后,施工进入稳定期。
3总结
【关键词】工程;特点;质量控制;措施
1.交变电工程施工质量控制需要解决的问题
近年来,我国在输变电工程质量处在世界前列。甚至有一部分输变电工程质量指标进入国际先进领域。成就颇丰的背后,还是存在着工程质量评判依据相关标准,水平参差不齐。所以在工程施工质量的评价上要加倍注意特殊问题,特别是在输交变电工程现场施工质量控制上。
在输变电施工现场开工开始,就要明确施工部门时工程此时的主要部门。在施工部门进行施工作业时,建设单位也要分配监管权到工程监管人员手中。监管人员要切实履行监管职责,对施工过程进行严肃监管。建设单位还要设立对监管人员统一管理的相关部门,定期要求监管人员向该部门主管人做工程施工监管汇报。
2.关于输变电工程施工的特点和原则
2.1关于特点
输变电工程的施工具有特殊性。在输变电工程的施工过程中,可抗力、不可抗力都会对工程的施工质量造成影响。不同的施工阶段,这些因素对工程施工质量造成的影响也会不同。
输变电工程是多个技术项目配合工作的施工工程,项目与项目之间有一定的顺序。这些技术项目都是拥有标准的生产工艺和完备的检查测试程序,有完整的生产设备和固定的生产环境。参与元素越发多样性,也就决定了工程施工质量受影响的可能性越大。
输变电工程存在隐蔽环节。从上上一特点中可以发现,输变电工程的存在很多中间环节,有些交错比较复杂的中间环节对工程的质量影响不容易被发现。但不能及时察觉,可能会影响施工。
输变电工程是一个整体性工程。作为一个大型工程,在施工完成之后的审阅过程中,是不可能对施工中的环节进行单环节质量检测的。所以工程完工后,一旦发现质量问题,弥补工程缺陷所需的投入是很巨大的。
2.2关于原则
输变电工程最终是为人服务的,所以必须做到从人性的角度出发,发挥主观能动性,技术人员必须要不断提高自生素质、增强职业意识,尽可能避免失误,确保工程质量安全。
输变电工程的复杂性,一定要做出相应的应变机制。在工程施工前,就要对施工环节存在的质量问题重点关注,做出危险预测。施工中对质量环节重点关注的同时也不能对其他环节掉以轻心。
最后,无论是施工技术人员还是监督管理人员,都要熟悉工程施工中每个项目的质量要求与标准。从设计到施工,都必须按标准执行,这样才能确保对工程施工质量的有效控制,最终达到输变电施工质量的要求。
3.施工现场对相关工作人员的要求
监督人员对输变电施工现场的工程进度与工程质量都要加强监督。由于市场经济的高速发展,输变电工程项目增加,相应的工程施工队的劳务市场出现了供不应求的状况。这就造成当下工程施工中普遍存在的工程队缩短施工周期、提前完成施工项目,但是项目质量难以保证的状况。这就要求建设单位指派的管理人员要有高水准的协调能力和判断能力。在建筑单位和施工部门之间搭建有效的沟通桥梁,让建设单位的指令任务能够很好的被施工部门接受,施工部门遇到的施工问题,也能及时得到建设单位反馈;工程进度在适应生产发展要求的同时,也能具备高质量特性,在工程施工过程中,一旦出现只求速度、包成本的施工环节,监管人员能及时发现,阻止问题扩大化现象的发生。所以,建设单位需要选用高素质人员,对其做严格的监管培训。
同样的,对于施工人员也要有职业技术水平的要求。目前工程施工人员大多是缺少编制的流动劳动力。这些劳动力在上岗前,没有技术培训,更别提相关的技术经验积累。这样很容易给工程施工的质量带来不利的影响。
4.加强对输变电工程现场施工质量控制的措施和建议
输变电施工现场施工质量的评估,要在已有的检测标准与要求的基础上,做出创新。质量检测设计上,一定要注意作为评估标准,必须具有科学、合理、先进的特点。还要注意检测指标之间的关系特点。工程质量检测评估算法的设计上,可以模糊理论、分层分析。在传统的检测方法的基础上,新的质量检测方法要表现出更佳科学、更佳准确、更加全面的特点。
输变电施工现场质量管理控制在整个输变电项目质量管理中占有重要地位。所以,做好输变电施工现场质量管理,将会为整个输变电项目带来丰厚的利润,也才能帮助企业在市场竞争中拥有强有力的竞争资源。
5.小结
输变电工程是连接发电站与用户的桥梁工程,工程施工现场的质量控制是保障电网运行安全的关键,电网的运行安全有联系着用户的生活用电需求和工作生产的用电需要,和谐社会的建设,少不了输变电工程现场施工质量控制的支持。
输变电工程质量是影响企业在市场经济竞争的重要因素,作为输变电工程质量控制的关键环节,完善输变电工程施工现场质量控制的管理制度、提高施工人员的技术水平、完善工程检测标准,有助于企业输变电工程质量的长久有效运行,并不断的深入发展。
【参考文献】
[1]陈岩.输变电工程建设项目施工质量管理研究[D].华北电力大学(北京),2011.
[2]王丽霞.输变电工程项目造价管理研究[D].华北电力大学(北京),2011.
[3]张桂林,范b.输变电工程项目质量管理成熟度模型及评价研究[J].华北电力大学学报(自然科学版),2011,01:66-70.
[4]王瑶.输变电工程的质量管理分析与对策研究[D].华北电力大学,2011.
1.设计因素桥梁工程的施工离不开设计,对于工程的造价预算、质量安全、工期长短及施工的难易程度有直接的影响。可是,一方面因为初期的设计勘察工作的费用不足,使工程的规划仅仅停留在现有的资料分析上面,缺乏对施工环境、经济等多方面的分析,尤其是对全面的地质勘察资料以及涉及的要求严重缺乏,从而导致设计方案选择不当。严重缺少新型材料及新技术工艺的应用,对于初期的基础工作欠缺较多,对于桥梁工程的建设质量有直接的影响。另一方面,施工工期及设计周期比较短、低价中标,施工的质量安全很难得到保证。因为费用比较低且周期较短,创新思想及竞争激励的体制不强,设计也只是停留在符合单项技术规定的指标,因为不合理的设计而造成质量不安全以及各种浪费等问题,已经对桥梁工程的施工带来了不利的发展,严重影响了施工技术的进步。
2.人为要素影响施工质量控制的另一个重要因素是人为因素,造成这种影响因素的原因不仅仅包括管理者管理素质,还包括工程施工人员的业务技术水平。我国桥梁工程因为质量原因引起事故多次发生的原因是领导者的素质偏低。管理者的管理水平一定程度上决定了工程的质量安全。另外一方面,施工人员的整体素质和业务技术水平也会对桥梁工程施工质量的控制及监理造成很大的影响。
3.施工及材料方面的要素建筑的材料是桥梁工程施工的物质性的基础,想要保障桥梁的质量,我们必须要选择质量好的建筑材料。如果施工材料有质量问题,那么会造成一个很大的问题工程,这个工程的质量也不会达到标准。目前,很多桥梁工程施工过程中,由于很多建筑材料质量都没有达到相关质量标准,因此使得桥梁工程施工质量受到了很大的影响。
4.机械设备的因素机械设备是工程施工中不可缺少的必要工具,设备的状态直接影响着建筑工程的质量和进度。同时,设备的合理使用和及时的维护保养也是保证其良好运行的关键。
5.环境的因素影响公路桥梁施工质量的环境因素有很多,主要包括技术环境、劳动环境及管理环境,然而劳动环境对桥梁施工质量影响最为严重,比如气温、土质、空气湿度等都会对混凝土施工质量造成一定的影响。
6.工程进度的影响一般情况下,工期越长越有利于施工质量。如果一味的赶工期,会对桥梁施工质量造成很大的影响,甚至会成为劣质工程。最常见的情况即为混凝土浇筑后,需要一定的时间让其释放水泥遇水后产生的热量,如果为了赶工期,将大体积混凝土在很短时间内浇筑完成,会由于内部产生温度应力而造成混凝土开裂。
二、桥梁工程施工质量监控的措施
1.提高全员的质量意识在桥梁工程施工前,应首先对全员的质量意识进行培训教育,组织学习质量安全管理等知识。在施工中,应该对施工的人员定期进行质量安全考核,不仅对专业技术进行考核,还要对施工人员的相关质量安全的标准进行考核。
2.深入研究施工图纸,优化施工工序在施工之前,首先应该对施工合同的要求进行全面的分析,结合具体的工程情况如:自身的资源(材料、资金、施工队伍、设备等)制定相应的施工工序并最大化的去优化每一道施工工序,认真、合理地做好施工组织计划,进行合理的工作分配,确保每一分项的工程都能在其承受能力之内,这样可以保证工程各个环节环环相扣,促进工程高效的进行。
3.完善监理组织,明确质量控制目标按照与建设单位签订的监理合同,起先要建立完善的建立组织单位,其中对于质量控制的关键性岗位,选择具备专业知识并且拥有相应的职称的人员担任总监、驻地监理工程师、道桥工程师、测量工程师,使监理人员有针对性地进行监理工作。
4.施工材料的质量控制措施开始,我们应该选用招标的形式对工程施工材料的厂商进行合理规范的选择,并且建立工程施工材料厂商的档案。在采购中,应当要求销售厂商出示产品的合格证及质量保证书等。然后,各工程单位应该进一步对所负材料的质量进行检查验收工作,以保障工程的材料、配件及半成品材料的质量。再次,建立并且完善材料的运输及存储管理的规章制度,防止出现工程材料的损坏情况。进场的材料等应当进行分类,并对来源、加工等进行标注说明。最后,应注意工程产品、成品及半成品的后期保护工作,通过各种措施对其进行合理妥善的保护。
5.合理的进行分工,制定明确的责任制健全的责任制有利于推行全面质量管理,在生产过程中,把质量管理的每项具体工作落实到每个工程小组甚至是个人,并明确个人应该担负的责任,尤其是要强调收料员、工人、主要及其操作员等直接控制工程质量的人员应担负的责任,他们应该具有较强的责任意识,在施工过程中及时地汇报工作情况,不仅要保证自己的工作是严格按照各项要求进行的,还要在出现紧急情况的时候及时向上汇报,各级管理人员也要明确具体的分工和职责范围,这样在施工现场出现状况的时候有管理人员进行及时的指导和处理,以保证施工顺利进行。
6.施工技术的控制措施在签订了施工合同后,工程技术部应该编写施工组织总设计的规划,经过总工程师审核后,上报到监理的单位批准。项目的总工程师和相关技术人员注意做好图纸审查等工作,在施工前应该观察图纸是否有错误,将工程质量的隐患消灭在施工前。为确定施工的人员对图纸完全领会,工程技术部对施工人员做好技术交底工作,施工人员向施工班组人员做好技术交底工作。
三、结语
一、围绕“推动“三个转变” 建设质量强国”这一质量月活动主题,在项目领导班子的支持指导下,项目成立了“质量月活动”领导小组,编制了“质量月”活动策划方案。9月1号至9月3号向项目全体管理人员及民工工友做出了动员。
二、9月4日-9月5日在施工现场张悬挂“质量月”活动标语。
三、9月4日-9月25日定期组织项目管理及劳务人员学习质量规范和项目施工组织设计方案,按照相关规程及标准施工作业,提高质量管理综合水平;
四、9月6日-9月26日 开展了质量专项检查活动,由领导小组检查团一周两次进行现场质量巡检,对工程质量重点控制内容及关键点进行了全面排查;
现场三检及质量巡检
五、施工过程中的质量管理与成绩。
1、明确工长、质量员各方质量职责,制定质量事故处罚措施;对各个工序产品质量进行过程检查,及时对钢筋、卷材、砼等原材料进行进场复试和试块送检,坚持对各允许偏差项目的实测实量(如模板垂直度、标高等),随时掌握工程质量动态;结合工程实际,淘汰和改善劳务队各工种不科学的施工方法(如核心筒模板加固以及特殊部位砼的浇筑等),以提高工程施工质量;
2、活动期间完成了“分项工程一次性验收合格率达到80%,整改完成后验收合格率达到100%”的质量目标,虽然质量月已接近尾声,但质量品质走着蒸蒸日上的趋势,为创造“甬江建设杯”打下了扎实的基础。
六、9月28日项目领导在本次质量总结大会中,针对现场仍存在的质量通病及缺陷进行了分析总结,针对9#楼模板拼装的漏缝问题,满堂架搭设问题,都一一进行了有针对性的讲解分析,并对在本次“质量月”活动中表现突出的现场管理者及劳务班组进行了表彰;
关键词:建筑工程;质量保证体系;质量控制关键点
中图分类号:O213.1文献标识码: A 文章编号:
建筑施工质量是保证房屋质量的核心。质量控制是在明确的质量目标和具体的条件下,通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督,进行质量目标的事前预控、事中控制和事后纠偏控制,实现预期质量目标的系统过程。建筑工程由于其自身的特点,施工组织管理较其他建设工程繁杂。施工方作为工程质量自控主体,在工程质量形成过程中起着决定性的作用。本人结合多年施工经验,将自己对建筑工程施工过程质量控制的方法和措施方面的认识介绍如下。1、做好施工质量保证体系的建立和运行
为了更好地指导项目实施并顺利完成,取得质量、进度、效益等方面多赢,须建立科学实用的施工质量保证体系。从各个阶段做好质量管理体系,从设计阶段,施工阶段,竣工阶段都得作好质量管理系统,工作有明确的分工和安排,资料要及时的进行整理,对于中间资料,也要进行及时的进行归档,方便以后的查询。施工质量体系的建立,是确保整个工程质量的关键,应该定期的开展培训工作,提高所有人员对质量管理体系的意识,引起大家对质量管理体现的重视,从而提高整个工程施工的质量。施工质量保证体系的运行,应按照事前、事中和事后控制相结合的模式依次展开。事前控制有两层含义,一是强调通过计划手段的运用,进行施工质量目标的预控;二是强调按施工质量计划的要求,控制施工准备工作状态,为施工作业过程或工序的质量控制打好基础。事中控制主要是通过技术作业和管理活动行为的自我约束和他人监控,来达到施工质量控制的目的。 事后控制包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。
做好全过程的施工质量控制
做好建筑工程施工过程中的事前控制,事中控制和事后控制。①完善施工质量控制体系,做好施工的事前控制。施工准备阶段的控制是指在各工程对象正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制,这是确保施工质量的先决条件。②重视施工现场管理, 强化施工过程中的质量监控。施工现场管理是保证施工质量的核心,能够促使工程质量实现预期目标,也能够促使工程质量的不断提高,使工程成本减少。首先,对施工资料进行整理完善。其次,要学习及会审设计图纸。施工时,主要依据的就是图纸,所以,施工前一定要认真阅读图纸,了解设计意图。 第三,要重视对工程材料的质量控制。③完善施工现场的监理工作,加强事后控制。通过事后验收发现施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,通过总监理工程师及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改,并配合有关单位及时提出切实可行的解决方案,将问题妥善处理,从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,减少不必要的经济损失。
3、做好施工质量控制关键点的设置及控制
(1)、施工质量控制关键点的设置
施工质量控制的关键点,是要做质量验收工作,对于隐蔽工程,应该得到监理工程师的验收合格后,方可进行下一道工序,对于影响工期、成本、安全、材料消耗等重要环节,下面的技术人员应该及时的向上级汇报,采取合理的方式进行解决。对于新材料、新技术、新工艺的施工,应该进行充分的论证,讨论,等到专家合理的建议后,出施工组织设计报告,方可进行施工。
(2)施工质量控制关键点的控制
为了使质量控制关键点有效地控制施工管理工作,须由项目质检负责人牵头按《建筑工程质量检验评定标准》的要求,制定各分项、分部、单位工程施工质量控制关键点,统计并制订质量控制关键点明细表,编制质量因素分析表、作业流程图、作业指导书,并由质检负责人向相关人员进行施工质量控制关键点的交底工作;由项目部与相关工程技术人员、试验检测人员、材料采购人员签订质量目标责任书;质检负责人定期组织相关人员在质量控制点上开展抽检活动,检查并考核质量控制关键点的控制效果,认真填写质量控制关键点的质量记录,自检、交接检、专业检查记录以及控制图表,及时对工序质量统计分析,掌握质量动态。
(3)切实做好现场质量检查验收工作
现场质量检查验收作为事后质量控制的途径,强调按照《建筑工程质量检验评定标准》规定的质量验收划分,从施工作业工序开始,依次做好开工前检查,工序交接检查与工序检查,隐蔽工程检查,通过多层次的设防把关,严格验收,控制建筑工程项目质量目标。现场质量检查的方法主要有:测量、试验、观察、分析、监督、记录、总结改进。
4、结束语
建筑工程质量反应了施工企业管理水平与技术实力,是企业在激烈竞争中得以生存的主要条件,要控制好工程质量,要求工程建设各参与方及从业人员要有较高的质量意识及较强的社会责任感,要有科学合理的过程控制方法及措施来控制每道工序、每个分项工程,从而保证质量目标的实现。
参考文献:
[1] 方镇华. 浅谈超高层建筑工程施工技术[J]. 技术与市场. 2010(12)
[2] 宋威敏. 浅谈工程施工中的质量保证[J]. 山西科技. 2009(02)
关键词:工程监理;施工质量;意义
中图分类号:E271 文献标识码: A
引言
建筑施工涉及多个专业多个施工环节,是项投入巨大的基础性过程。那么怎么加强这个巨大投入能够保证的到相应的合格质量的工程,是建设监理人员必须思考的问题,否则工程监理工作的开展将举步维艰。笔者认为,加强工程监理的第一步便是建立完善的质量控制系统,为具体的监理工作提供制度保障,接着分别于施工前、施工过程开展监理工作,最终实现建筑施工质量的提高。
一、工程监理对于建筑工程施工过程中质量控制的作用
1、工程监理可以提高工程的施工质量
监督管理安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行可以显著提高工程质量。因为施工监理部门的设立就是为了能够有效的监管工程施工过程中材料质量、设备技术安全及人员操作规范。这种体系的建立可以在施工过程中采取有效多种多样的监控手段对施工工程进行全方位的监理,监理人员不仅可以审查出有问题的材料设备,还可以要求相关承包单位在施工的任何时间对施工组织设计及事故安全问题进行方案设计和检查审核,以便及时提供施工所缺的材料设备及相关技术人员,从而保障施工的有效顺利进行。
2、工程监理可以保证施工的安全
工程监理可以在施工前监理工程质量方面存在的问题,提前做好预防工作,然后分析预想出施工过程中随时可能发生问题,对其进行有效的预防控制。“安全第一”是工程施工企业必须长期坚持的指导方针。无论在什么时候,安全都是第一位的。树立良好的施工安全意识不仅能够决定企业的前途和命运,更能营造一个良好的安全环境,给企业和社会带来信誉和经济效益。由于工程监理的人员都是经过专业培训所挑选出的高素质的人员。因此,他们以专业的工作态度与良好的素质能够做到严格限制准入资格的工程材料与建筑构件,实时确保施工所需原材料的质量,为质量控制带来了极大的方便[1]。
二、工程监理工作的意义和主要工作环节
我国监理行业较其他国家而言发展起步较晚,目前还处于逐步普及阶段。监理行业介入到建筑施工领域可谓是为提高我国的工程施工质量做出了巨大贡献,它能够对工程施工的每一环节都进行全程实时监管,对于出现的质量问题能够技术发现并予以纠正,是保证工程质量的重要手段。监理工作贯穿于工程施工阶段的始终,包括为在施工前施工单位提供施工决策辅助,对施工进度的制定和监管,在施工环节对施工方案设计,材料采购和使用,施工技术,施工安全等方面予以监督,施工后期的费用核算,工程质量验收控制等多项工作内容,可谓是一项极具复杂性和系统性的监管体系。专业的监理团队要在工作开展之前对施工单位的施工情况加以仔细了解,并进行系统调研,针对其施工特点制定相应的监理工作方案,以此来保证监理工作达到最佳效果[2]。
三、工程监理在施工质量中的具体应用研究
1、监督管理
1.1 对工程设计与规划质量的监督管理是工程建设实施的大纲,其根本是对工程质量进行的技术设计与规划,是工程施工建设的标准与依据。对其进行监督管理是通过对设计施工图的审核监督来实现的:第一,对审核内容进行监督管理,包括对工程施工现场与周边的地质环境勘察报告进行审核,对施工图纸与文件中涉及到的有关安全与公众利益的部分进行审核;第二,监督管理审查过程与审查结果,这又包括对审查人员、机构、程序以及结果进行监督管理;第三,通过对审查内容与审查结果进行监督管理,揭示与反应各主体在勘察设计中的行为质量、活动结果以及运行状况,从而实现勘察设计中各主体行为质量的监督管理,提高主体行为的规范化程度,完善与健全质量体系,保障勘察设计的质量。
1.2 对工程合同进行监督管理,这是应法律规范来约束施工主体的行为
法制化、规范化的质量监督管理离不开科学、完整、有效的合同管理与合同约束,同样质量管理也需要通过合同来规范主体行为的质量。业主是施工前上述所有活动的组织者与决策者,对其进行的行为质量监督是施工前质量监督管理的重点内容。通过对上诉三方面内容的监督管理,来保证建筑工程实体的投入要素的质量,在通过具体的施工使其转化为行为与质量体系运行的监督管理,有效的保障建筑工程的整体质量。
1.3 对工程中存在的质量问题进行处理的监督管理
监理施工人员在对施工各环节进行审核时发现的质量问题,又去签发整改通知,并要求在一定期限内完成整改工作;发现的问题涉及使用功能与结构安全以及工程关组失控时,监理有权签发施工停工或局部施工停工的强制通知,并要求施工单位立即进行改正;发现的工程结构存在质量隐患时,要责令施工单位进行检测,并依据检测结果要求施工单位限期整改,如果需要进行处罚时,应由工程质量监督机构报于委托的相关部门进行查处[3]。
2、施工管理
2.1 建立与健全工程施工质量管理制度
要想保障工程的质量水平,首先施工建设单位要做的就是构建完善的施工质量管理制度,例如工程质量责任与事故报告处理等制度,并将构建的制度落实到施工的各个环节,使其能在施工中充分发挥监督作用,保障施工的质量要求。在工程施工建设中,人是最基础的施工元素,不但是施工的操作者,同样还是施工的组织者;不仅是控制质量的对象,同样也是被控制的对象;及时保障工程质量的关键因素,又是工程事故与质量问题的源头。因此,要在构建施工质量管理制度的过程中,明确施工人员与监理人员的权利与责任,见施工的质量要求落实到每一员工身上。
2.2 加强对进场机械设备检验
施工所用机械及设备是工程建设重要的生产资料,对于施工进度和质量有直接影响的项目。对施工机械设备的控制主要着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作等方面予以控制。
2.3 材料质量审核
材料质量是工程质量的基础上,加强材料的质量控制,以提高工程质量,加强材料的检查,是严格控制材料质量的重要保证。要做好材料质量控制,主要要做的工作包括:材料的质量标准、材料性能、材料取样、测试方法、材料的范围和建设等。
2.4 提高工程监理施工人员的业务素质
工程监理施工人员一定要有较高的业务技能与交款的知识结构体系,并也还有具优秀的职业道谢素养:制定出科学合理的职能分工与机构安排,并制定出完善的施工审批陈程序。通常来说,工程监理施工人员要在施工现场做好施工纪律以及收集相关的数据资料,并向相关部门提出意见与提供相关证明材料;施工驻地的监理公司的监督部门要组织相关人员对施工来人上报的各种工程文件进行审查;总监理负责人要对建设工程的各种文件进行审核与签发最终审批意见,在遇到重大或特殊的工程项目时,可以将审批意见上报相关主管部门或建筑单位,在批复后在进行签发。工程监理施工人员要做信息数据资料的收集与管理工作,因为在充分可靠的信息数据资料的帮助下,正确的计量才有保证;如果收集整理的数据资料出现混乱,那也要想保证正确的计量工作是很难的。监理施工人员要收集工程的质量数据,尤其是在事故与质量缺陷的信息,并定期做好相关的质量评定等级与统计工作。工程建设中,工程监理人员应做好进度信息的收集工作,对工程各项目的施工进度进行标注。同时监理人员还要做好图纸与各种文件的整理工作。此外,还应加强管理监理施工人员,要求其积极深入施工现场,掌握施工的第一手资料,保证对工程计量审核时有理有据;要求其养成做好施工监理日记与及时进行逐级汇报的良好习惯,监理工作日记是最好的施工备忘信息材料,进行及时汇报将有利于各级监理施工人员熟悉工程施工的进度与质量情况。
2.5 重视施工安全的监理
在工程建设中安全与质量问题并相互影响,相互渗透,不能完全分开。质量和安全是相辅相成,对立统一的。要依据国家安全的法律、法规、标准融合,形成一个完整的监督体系。这样在工程建设上,使安全工程技术、质量工程技术互补共用,更充分地发挥其工程技术的潜力,促进我国工程建设朝着健康的方向发展,实现国民经济可持续发展。
结束语
建设工程施工质量关系到人们的生命财产安全,而工程监理可通过事前监理、施工过程监理和完成阶段监理来对工程施工质量进行监督和控制,为人们的人身财产安全保驾护航。总之,要想通过工程监理来提高施工质量,除了要不断提升监理人员的素质,丰富监理的手段和方法外,还需要施工部门、图纸设计单位的密切配合,只有这样才能够最大限度提高工程质量,促进工程监理的作用和发展意义。
参考文献:
[1]胡天翼.工程监理在保证实施质量中的作用探讨[J].中华民居(下旬刊),2014(01):166+168.
关键词:施工阶段;现场质量管理;建设单位
0 引言
建设工程项目质量管理是整个项目管理的重要步骤之一,工程项目现场质量管理几乎包含了工程项目的施工全阶段,是工程质量保证的重要工作。对施工阶段进行现场质量管理对于建设单位来说是工程项目质量管理的重点。在某种程度上工程项目管理质量的水平决定了工程质量的高低,并会直接影响到建设单位的经济效益。如何搞好工程项目的现场质量管理成为了建设单位值得思考的课题。下面就此进行讨论。
1 建立健全质量管理的工作制度
为了确保工程项目施工过程得到控制,并最终保证工程项目的施工质量,建设单位在工程项目施工阶段的现场质量管理中就必须确立完善的质量管理工作制度。
1.1 工程例会制度
工程例会每周举行一次,特殊情况举行专题协调会议;参加单位包括建设单位、工程监理、投资监理、施工总承包单位、施工各分包单位等;会议听取各承包商关于本周工程项目的施工质量等完成情况、下周工作安排计划及施工存在问题的汇报;监理工程师总结评价,指出上周承包商施工中的不足和承包商存在的问题,提出下周工程项目的工作要点和要求;建设单位提出意见和要求。
1.2 审批制度
材料设备进场、工序交接等必须经监理审批同意,否则施工单位不得进行下一步工作。
1.3 隐蔽工程验收制度
在施工过程中,隐蔽工程验收是质量管理的重要方式。隐蔽工程完成后,施工单位在自检的基础上填写隐蔽工程报验单,由建设单位、监理、设计单位、质监站共同验收,合格后方可隐蔽并进入下道工序施工。凡是未经验收的项目一律不得隐蔽。
1.4 工程变更处理申报制度
凡是设计变更,施工单位必须将有关变更申请通过工作联系单提交监理工程师和建设单位现场工程师审核,再经设计单位核定后方可实施。
1.5 工程质量缺陷处理制度
对一般质量问题,由监理工程师发出整改通知指令;对质量事故,由监理工程师提出事故原因,责任分析及事故处理方案,报建设单位批准执行。
1.6 工程计量否决制度
对施工单位工程进度款支付申请中质量不符合要求的部分予以否决。利用计量杠杆,调节工程施工质量。
1.7 工程质量动态报告制度
每月一次月报,每周一次简报,内容包括质量分析、投资分析、施工进展情况、存在问题及对策等;重大质量事故或有关质量的重大事宜,随时报告;日常不定期地向建设单位现场工程师汇报工程质量情况。
2 建设单位必须严格审查施工单位资质
当前建筑市场施工单位鱼龙混杂,对施工单位的管理较为混乱,一些无相应资质的施工队伍通过挂靠等方式承接工程的存在,是造成工程质量问题和质量事故频发的重要原因。因此,从工程招标开始,就必须坚持高标准严要求的选定施工单位,严格按要求审查、核实施工单位的资质和施工水平,严把施工资质审查关,确保施工单位从人员构成、机械设备、技术能力和作风素质上都过硬,以满足工程建设的需要。目前,在我国极为可行有效的办法仍是工程项目招投标制。
3 建设单位应加强工程质量管理的相关制度建设
随着国家和部委对工程建设重视程序的逐步提高,建设单位在工程建设中发挥的作用显得越来越重要,其在工程建设中扮演的角色也在逐渐发生改变,更加重视对工程质量的管理力度,但在质量管理过程中往往缺乏制度依据。因此,建设单位在项目开始前就应该着手制订和完善一系列与工程质量管理相关的质量管理体系、施工质量检查及验收制度、施工资料检查及验收制度等,确保质量管理工作的正常实施。同时,建设单位还应该监督和检查监理单位、施工单位的质量保证体系、质量管理制度的制订和落实情况,以便建设、监理、施工等参建单位的质量管理体系能够互相配合、相为补充,使建设工程质量得以不断提高。
4 建设单位应加强对监理单位的质量管理
工程项目建设监理的主要内容之一就是对工程建设进行质量控制。为确保工程项目的顺利实施,使监理单位能够有效控制工程项目质量,建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求去做,并赋予监理工程师相应的权力,使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责,达到控制工程质量的目的。监理单位的工作对确保工程项目质量有显著影响,这就要求建设单位在工程项目施工阶段的现场质量管理中必须对监理单位的工作进行质量管理。
4.1 监理工作月报
监理工作月报主要反映内容之一就是对工程建设质量的控制情况。它包括:单元工程验收情况;本期单元工程一次验收合格率统计;单元工程优良率控制图;分部工程验收情况;施工试验情况;质量事故;暂停施工指令;本期工程质量分析(包括产生工程质量问题的原因和质量对策一览表)。
通过监理机构提供的监理工作月报监督工程质量情况和检查监理机构的工作质量,并对其不满意之处及时提出处理意见。
4.2 现场监督
在施工过程中建设单位现场管理人员根据监理大纲及监理细则通过现场监督检查监理单位的工作质量,督促监理单位和施工单位对有关质量问题采取相应措施,共同搞好质量控制,达到质量控制的预期目标。
4.3 对监理机构的人员控制
监理机构必须按批准的人员进驻,计划按时、按量执行;对建设单位批准的总监理工程师人选,监理单位不得随意更换;对于工作过程中不负责,相关业务能力不强的监理人员,建设单位有权要求更换。
5 建设单位应加强对对施工单位的质量管理
施工单位是工程项目的直接实施者及工程质量的直接控制者,施工单位的工作直接影响工程项目质量,建设单位在工程项目施工阶段的现场质量管理中对施工单位的工作进行质量管理是必不可少的。
5.1 监理单位对施工单位的质量管理
建设单位对施工质量的控制主要是通过工程监理进行。工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理,施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中,通过控制人员、材料、机械、方法工艺和影响工程质量的因素,达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法,参与分部工程、隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。定期或不定期组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查,发现问题,及时处理。成立督察组织,随时对工程建设质量实施督察,防止质量事故的发生。监理工程师应实行以单元工程为基础,以工序控制为手段的标准化、程序化管理,从源头上控制工程建设质量。建设单位及时进行现场检查和施工资料抽查,积极参与工程质量检查,参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收,发现问题,由监理单位督促施工单位限期整改,确保工程资料能够反映工程建设的实际情况,杜绝事后补资料的现象。
5.2 督促施工单位建立健全施工项目管理制度
施工项目管理制度是为保证项目的任务完成和目标的实现,对项目例行性活动应遵循的方法、程序、要求及标准所作的规定,是根据国家、地方法规和上级部门的规定所制定的内部法规。施工项目管理制度是施工项目部制定的,对项目经理部及项目组织全体成员具有约束力,规范施工项目组织及职工的行为,使之按规定的方法、程序、要求、标准进行施工和管理活动,从而保证施工项目组织按正常秩序运转,避免发生混乱,保证各项工作的质量和效率,防止出现事故和纰漏。可见建立健全施工项目管理制度的作用非常大,建设单位必须督促施工单位建立健全施工项目管理制度,以使得施工质量能从制度上和组织上得到保证。
5.3 工程材料的质量管理
工程材料的质量直接影响工程项目最终成品的质量,建设单位必须重视进场工程材料的质量管理。首先要求施工单位在人员配备、材料购进、制作、检测等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。对于施工单位进场后的原材料、构配件和设备,要求监理按照国家相应标准认真监督检查,建设单位现场代表随机抽检,未经检验的材料坚决不许用于工程;质量达不到要求的材料、构配件和设备,及时清退出场,严禁施工单位用于施工。
6 建设单位应加强工程竣工验收的管理
工程验收是指参与工程建设活动的各有关单位共同对检验批、分项、分部和单位工程进行抽样复验,并根据相关的工程建设规范、标准以书面的形式对工程质量是否达到合格要求做出确认。工程竣工验收是建设工程施工过程中的最后工序,更是建设工程项目进行质量控制的重要环节,因此,建设单位应积极认真组织竣工验收工作,使项目外观、质量各方面都作为合格的产品投入使用,发挥相应的社会和经济效益。竣工验收前,建设单位应编制详细的工程验收计划书,并邀请相关参建单位对工程实体质量和工程资料进行全面检查,对于检查过程中发现的问题及时处理,消灭存在的质量缺陷,为工程能够顺利通过竣工验收奠定坚实的基础。验收过程中,要严格执行工程验收规范,客观、公正地评定工程质量,使工程的质量等级准确地反映工程项目的质量。
7 结语
建设单位想要做好现场质量管理,就要在工程项目施工阶段的现场质量管理中应确立完善的质量控制工作制度,可以通过监理工作月报、现场监督和对监理机构的人员控制等手段对监理单位的工作进行质量管理,通过监理单位、施工项目管理制度和工程材料等方法对施工单位的工作进行质量管理,这样才能取得良好的效果。
参考文献:
关键词:油库建设;质量;施工管理
油站油库建设对于国家的经济建设发展有重要的意义,随着我国经济的快速发展,我国对于石油产品的需求日益增长,对油站油库的建设提出了更高的要求。加强建设中的施工质量管理是保证油站油库建设安全顺利进行的重要环节,施工管理人员必须严格按照施工要求和规范进行施工,合理安排,努力做到施工的安全和质量验收工作。本文就油站油库建设中的施工质量管理进行了探讨,阐述了施工质量管理中应注意的问题。
1.加强油库建设施工质量管理的必要性
加油站油库建设项目包括新建、改扩建及恢复等项目,一般建设的周期长、投资大、施工难度大、质量要求高。影响油库建设施工质量的因素很多,如施工人员素质、安全措施和管理水平等,所以加强施工现场的质量管理,对于提高施工企业的形象,保证施工质量和效益有重要作用。油站油库建设整体的技术指标要求较高,工程师要对施工的各个阶段熟悉掌握,严格执行安全施工规范,重视施工人员的技术水平和安全意识,严格控制施工质量,做好油站油库建设的安全措施,按设计要求、技术规范进行施工并进行质量验收。
2.我国油站油库建设中存在的问题
由于我国经济的快速发展,对于能源的需求量也日益增加,相应地有关油站油库的建设项目也日渐增多,同时在建设的过程中也暴露出一些问题,主要是油库安全防护措施不完善。
油站油库的建设的安全防护主要指油库周边防护设施的建设和油库设施的日常保养和维护,其所涵盖的范围较大。油库安全防护工作的重要内容就是对油库油罐的封围设施进行建设,因为油罐的封围设施能够有效防止石油的泄漏。就当前我国油站油库建设的安全防护现状来说,存在的问题主要有三个方面。一是油库的安全防护建筑设施质量较低。例如油库的防火设施未达到相关安全标准,部分油罐区没有加装套管,少数防火设施的结合面没有进行固定或没有完全密封,还有用于管道结合面的填充料不符合安全标准。二是不按规程操作。按照规范要求,油库的覆土油罐密封门、罐室密封门以及坑道密封门只有在正常作业时才开启,然而有的密封门却常常保持敞开状态,另外还有用于油罐区的排水阀也有未按要求及时关闭的情况。三是油库建设中的相关建筑设施未能有效地进行养护。由于缺乏养护,常常会导致防护门、密闭门等设施的变形及锈蚀,使设施或零件不能正常使用,有些用于密封防护门的教条也常出现严重的老化,大大降低了密封的效果。
3.加强油库建设施工质量管理的措施
在当前的市场环境下,施工的质量越来越来受到重视。施工质量管理是项目建设过程中的重要内容,是项目安全顺利进行的重要保证。以下从几个方面对如何加强油库建设施工质量管理的措施进行了详细探讨。
3.1做好施工前期技术准备工作
施工的技术水平是决定施工质量的重要因素,因此做好施工前期的技术准备有重要意义。首先要成立以项目经理负责的工程组织部门,编制施工的组织设计,规划好施工用地的布置,合理调配施工现场的施工设备、材料、技术和管理人员。施工前编制好相关的材料计划,定期组织施工技术人员进行图纸检查,并做好记录工作。从技术和管理两方面入手,做好施工中的安全防护措施,提高员工的消防意识,充分做好施工的准备工作。由于施工过程中的技术工艺要求较高,施工中用到的设备和材料以及施工的环节较多,因此在加油站油库建设项目施工之前必须做好技术准备工作,对工程中的具体环节做好详细的规划。
3.2强化施工管理,提高员工素质
制定相关的施工管理制度,提高施工管理人员的素质,从而保证施工的质量。对施工管理人员,既要加强其专业技术的培养,还要提高其协调和组织能力,使管理人员时刻保持对工程质量的责任意识。加强施工技术管理可以保证施工方案的顺利实行,及时解决施工中的问题,指导施工人员按施工标准进行施工。施工技术管理工作包括加强技术准备工作、施工技术工作和技术开发工作。基层管理人员要不断学习新知识,提高技术水平,切实保证施工的质量。定期组织技术人员进行施工规范和图纸设计学习。明确图纸及规范要求、质量标准、检验方法、操作要领、实验内容等,根据技术人员自己的实际情况进行学习。建立相应的奖惩措施,对施工过程中出错率较高的人员应采取一定的惩罚措施,从而提高其责任心和施工的水平,对于屡教不改的要及时从施工队伍中清除,从而提高整个施工队伍的素质;另一方面,对于表现优秀的给予相应的奖励措施,从而提高施工人员的积极性。
3.3完善施工监督体系,保证施工质量
建立健全施工监督体系,强化施工的全面质量管理。从公司内部自上而下都应该建立严格的监督体系,建立统一的技术管理系统,明确各相关部门的责任。从施工项目部到施工队,各级都要建立自己的监督组织和技术管理部门,实行经理对项目负责,技术人员对施工负责的制度。设立专门的监督部门,严格按照施工标准对施工过程中的各项工作进行检查验收。对施工项目从分项工程、检验批、分部工程、单位工程进行分级评定检查并办理相应的前阵手续。严把质量关,施工前做好项目计划编制,组织专门的质检人员对施工工程进行严格控制。质检人员工作时要严格执行国家标准,做到严格、认真、负责。
3.4做好油库建设中的安全防护工作
施工安全是油库建设中的第一要务,只有保证施工过程中的安全,才能保证施工的质量。一要完善安全管理保证体系,明确安全生产目标。从制度上加强对安全工作的管理,采取相应的技术管理措施可以有效避免安全事故的发生,如施工前确保施工人员都配备防护用品。强化施工中的安全检查工作,并定期召开例会对安全工作进行汇报总结,发现并分析施工中的问题,对问题要认真研究并及时解决。要严格执行安全生产标准,对工作环节层层把关,严格落实制度规定,提高安全意识,确保生产施工安全。二要做好施工现场消防措施。做好施工现场的消防工作,可以有效减少或避免安全事故的发生。在油库施工现场周围加设临时防火墙,在施工现场应配备防火器材、灭火毯和石棉被等,并定期对消防设施检查和更换。另外,施工人员要严格遵循防火规定,如禁带烟火、手机和易燃易爆物品。三要建立相应的安全责任机制。坚持预防为主、防治结合的指导方针,建立安全防火责任机制,做到责任到人,同时要积极开展防火安全教育,不断提高施工人员的素质和责任心,切实保障施工现场的质量和安全。
4.总结
施工质量管理对保障油站油库建设项目的施工质量和安全有重要作用,研究加强施工质量管理的方法有重要的现实和经济意义。本文针对油站油库建设施工过程的问题进行了分析,提出了一些具体的提高施工质量管理的措施,包括做好施工前期技术准备工作,强化施工管理,提高员工素质,完善施工监督体系,加强油库建设中的安全防护。然而由于油库建设项目的复杂性,所以对有施工质量管理的研究还需要进一步的研究。
参考文献:
[1] 李新纯,王薄宇,张芮.浅谈加油站油库建设项目的施工质量管理[J].中国石油和化工标准与质量,2011(11).