城市污染治理方案精选(九篇)

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第1篇：城市污染治理方案范文

关键词：城市环境工程；污染治理；成本控制

1 概述

基于城市环境工程特点，污染治理是城市环境工程的重要内容，做好污染治理可以更好地为城市环境保护工作服务。但是结合城市污染治理实际，在具体的污染治理中，为了达到治理目的，总体成本支出较大。为了提高污染治理效果，有效降低成本，就要立足城市污染治理实际，对污染治理进行合理分类，并提高污染治理的针对性，还要在污染治理中做好成本核算，保证城市环境工程污染治理成本能够得到全面下降，提高城市环境工程污染治理效果。因此，做好成本控制是十分必要的。

2 城市环境工程应将污染治理进行合理分类

在城市环境工程污染治理中，由于污染种类较多，在具体治理中，如果不按照污染的种类进行治理，将会使污染治理出现多方冲突的现象，不但不利于资源的整合，同时也会增加污染治理成本。因此，城市环境工程在污染治理中应对污染进行合理分类，具体应从以下几个方面入手。

2.1 城市环境工程应把握污染治理的分类

考虑到城市环境污染种类较多，主要有空气污染、水污染和固体废物污染。这些污染在治理过程中需要花费较大的力气，其成本支出也是比较大的。基于这一现实，只有对污染治理进行正确分类，并按照污染类别进行统一治理，才能达到提高污染治理效果和降低污染治理成本的目的。因此，应对污染治理进行合理分类。

2.2 城市环境工程应按照污染治理类别集中采取措施

对城市污染治理进行准确分类之后，应按照污染治理的类别，调配相应资源，实现对污染的集中治理，既提高污染治理的整体效果，又能够做到合理利用社会资源，达到社会资源综合利用的目的。因此，按照污染治理类别集中采取治理措施，是降低城市环境工程污染治理成本的关键，对城市环境工程而言具有重要意义。

2.3 城市环境工程应提高污染治理的系统化

对城市污染治理而言，由于污染治理分类明确，在具体的污染治理中，只有将污染治理工作系统化、规范化，才能提高污染治理效果，实现多种资源的有效利用。因此，城市环境工程应提高污染治理的系统化，保证污染治理工作能够在明确的制度和规范下进行，并对污染治理成本进行严格的管控，提高治理效果。

3 城市环境工程在污染治理中应提高针对性

考虑到城市环境工程中污染治理的实际难度，在具体的污染治理中，应抓住典型污染治理案例，对其污染治理过程和成本控制方案进行深刻剖析，吸取成功经验，提高城市污染治理的整体效果。因此，城市环境工程只有提高污染治理的针对性，才能降低污染治理成本。具体应从以下几个方面入手。

3.1 城市环境工程在污染治理中，应对典型案例进行剖析

为了有效分析城市环境工程污染治理中的成本消耗，应选择污染治理的典型案例，通过对典型案例的深刻剖析，得出污染治理的成本构成，为后续污染治理的成本控制提供有力的支持，保证城市环境工程污染治理工作能够达到预期目标，达到合理管控污染治理成本的目的。

3.2 城市环境工程在污染治理中，应积极调整污染治理措施

通过对典型案例的成本分析，在城市环境工程污染治理中，相关的污染治理成本得到了明确，这为污染治理工作提供了良好的成本模版，使污染治理工作的每一个项目成本都得到了细化，为城市环境工程污染治理的成本管理工作提供了有力的支持。根据成本分析，按照降低成本的原则可以适当调整污染治理措施。

3.3 城市环境工程在污染治理中，应把握正确的污染治理原则

虽然污染治理成本是城市环境工程污染治理的重要考虑因素，但是污染治理质量也是必须要考虑的。所有的成本控制和成本降低都是要以保证污染治理效果为基础的。因此，在城市环境工程污染治理中，应把握优质化原则、针对性原则和有效性原则，保证城市环境工程的污染治理在质量和成本控制上都能达标。

4 城市环境工程在污染治理中应做好成本核算

基于城市环境工程污染治理实际，要想在具体治理过程中降低治理成本，就要根据城市环境工程污染治理的实际需要做好成本核算工作，严格执行工程预算，提高成本控制的实效性。具体应从以下几个方面入手。

4.1 对污染治理流程进行分析，做好工程预算

为了保证城市环境工程污染治理的总体成本得到有效控制，在污染治理工作中，应对污染治理流程进行有效分析，掌握污染治理工作的实际内容，并根据治理内容做好工程预算，提高工程预算的准确性，满足成本控制需要。

4.2 加强工程预算的控制，对于超预算项目要加强审核

为了有效降低污染治理成本，在污染治理过程中应加强工程预算的控制，对于超预算的项目要加强审核，确保工程成本能够在预算之内得到有效压缩，提高成本控制效果，达到降低污染治理成本的目的，提高污染治理实效性。

4.3 掌握污染治理的方法，准确核算治理成本

在污染治理过程中，应对污染治理工作内容和污染治理方法有较为深入的了解，并以此为基础核算污染治理成本，保证污染治理工作能够达到预期目标，提高污染治理的整体效果，有效降低污染治理成本。因此，准确核算治理成本是关键。

5 结束语

通过文章的分析可知，污染治理是城市环境工程的重要内容，做好污染治理可以更好地为城市环境保护工作服务。但是结合城市污染治理实际，在具体的污染治理中，为了达到治理目的，总体成本支出较大。为了提高污染治理效果，有效降低成本，就要立足城市污染治理实际，对污染治理进行合理分类，并提高污染治理的针对性，还要在污染治理中做好成本核算，保证城市环境工程污染治理成本能够得到全面下降，提高城市环境工程污染治理效果。

参考文献

[1]王恩山.环境工程污染治理成本分析[D].中国海洋大学，2014.

[2]陈钰泓.环境工程污染治理如何降低成本[D].西南财经大学，2014.

[3]薛珊珊.城市环境污染治理的具体措施及成本控制方式[D].中国地质大学（北京），2014.

[4]于波.城市环境工程控制污染治理成本的必要性[D].厦门大学，2014.

第2篇：城市污染治理方案范文

[关键词]污染物 减排 形势 "十二五"计划 对策

[中图分类号] X-652 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-1-155-1

0引言

城市污染减排工作既是削减污染物排放总量、改善环境质量的根本策略，又是调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手。“十二五”时期，我市经济总量仍将快速增长，重化工业的比重仍然较大，清水塘工业区环境问题仍未从根本上解决，给我市环境带来极大的挑战。如何推动污染减排工作，确保完成省政府下达的“十二五”减排任务，是当前我市环保工作的核心任务，下文笔者围绕主要污染物总量减排的形势与对策展开探究。

1“十二五”污染减排的目标

根据市人民政府与省人民政府签订的株洲市“十二五”主要污染物总量削减目标责任书，我市“十二五”的减排目标为：至2015年，二氧化硫排放量在2010年基础上削减6368吨，削减率15.96%；氮氧化物排放量在2010年基础上削减6062吨，削减率13.68%，其中机动车氮氧化物至少削减9.44%；化学需氧量排放量在2010年基础上削减6564吨，削减率9.52%，其中工业和生活源至少削减11.17%；氨氮排放量在2010年基础上削减1369吨，削减率13.64%，其中工业和生活源至少削减15.9%；铅排放量在2010年基础上削减100千克，削减率5.43%。

2“十二五”前二年减排形势

市人民政府制定了《株洲市“十二五”主要污染物总量减排工作实施方案》（株政办发201148号），加大落实工程治理、产业结构调整、环境监管三大减排措施，全市各相关部门、各单位扎实有效推进减排具体工作任务，“十二五”减排工作按计划推进。但由于减排工作的艰巨性、复杂性，2011年我市未能完成省政府下达的年度减排工作任务，2012年度完成了省政府下达的年度减排工作任务。因此，我市减排工作还存在一系列亟待解决的问题。

（1）COD减排项目运行效果不佳。城市生活污水处理厂，普遍存在管网不配套，雨污未分流，进水COD浓度偏低，污泥未妥善处理，导致运营效能低，减排COD效果差。

（2）清水塘工业区工业减排项目无法按期落实。清水塘工业区的有色冶炼、化工、建材等产业，仍是我市工业二氧化硫、氮氧化物、铅减排的重头戏。但由于绿色搬迁工作进展缓慢，企业因搬迁而减少污染治理投入，部分减排项目无法按期落实。

（3）机动车氮氧化物减排缺乏有力措施。目前虽已开展机动车排气检测，但老旧超标机动车淘汰、黄标机动车限行、油品升级等措施未落实，机动车氮氧化物减排效果不佳。

（4）减排成果被新增量冲抵。我市经济社会快速发展，GDP增速仍无放缓趋势，城镇化速度明显加快，机动车保有量迅猛增长。按照国家减排核算细则，主要污染物的新增量很大，项目削减量大部分被冲抵，加大了减排压力。

3“十二五”中后期减排的对策措施

“十二五”减排目标作为政府约束性指标和改善环境质量的重要举措，要进一步强化工作措施，落实工作责任，确保减排各项任务的完成，

3.1形成合力，健全工作机制

（1）根据市政府“十二五”主要污染物总量减排计划、工作实施方案和目标责任书，严格对照目标和工作任务，结合实际，将任务层层分解，落实到有关部门，落实到企事业单位和具体项目。

（2）创新机制，积极拓宽资金渠道，解决投入不足，项目难以到位的问题。

（3）加强调度，严格督查考核，建立重点减排项目月底、季度督查制度，对未引起足够重视，进展缓慢的，实行考核问责，并向社会曝光。四是加强部门交流与协助，把各方面力量凝聚在一起，形成合力。五是充分利用各种媒体，积极引导，加强宣传教育，形成共同关注，共同参与减排的良好局面。

3.2明确重点，强化减排措施

（1）加快环境基础设施建设步伐，狠抓生活源减排。要加大投入，完善纳污管网，加快白石港水质净化中心、龙泉三期建设步伐，启动枫溪、云龙、醴陵市二期和攸县二期等城镇生活污水处理设施的建设，确保在“十二五”形成减排能力，尽快启动污泥最终处置设施建设，解决污泥环境污染问题。

（2）认真落实清水塘工业企业绿色搬迁方案，按照“绿色搬迁、产业转型；整体规划，分步实施；出城进园，留企搬厂；立足株洲，做优做大”的思路，在十年之内完成搬迁工作。清水塘地区的工业企业整体搬迁后，置换后的土地主要发展商贸物流、企业总部、创新科技企业等产业，打造清水塘生态科技新城。

（3）强化工业污染整治，狠抓工业源减排。严格执行国家产业政策和《湘江流域重金属污染治理实施方案》，关闭淘汰搬迁一批污染企业和落后产能。

（4）强化畜禽养殖污染整治，狠抓农业源减排。市人民政府已划定市区畜禽禁养区，要尽快依法关闭禁养区内所有畜禽养殖场，大力推广符合本地实际的生态养殖模式，切实改善农村生态环境质量。

（5）落实机动车污染整治，狠抓流动污染源减排。要强化新车和在用车管理，规范新车注册、转入车辆等登记工作，全面实行机动车环保标志管理和分类限行制度，按期淘汰超标排放的机动车，实施车用成品油升级，燃用国IV标准油品，全面落实机动车尾气污染减排措施。

3.3严格准入，控制污染新增

各县市区要根据区域主体功能定位，优化产业布局，调整产业结构，规范园区建设，把总量控制作为环评审批的前置条件，做到增产不增污或增产减污。严格环评和环保“三同时”制度，耗能高、污染重的建设项目一律不予审批，对未批先建、批建不符合未经验收擅自运行、长期以试生产为名违法生产的，要依法严厉查处，并追究有关人员的责任。

4总结语

总而言之，我市污染物减排形势依然严峻，如果处理不好环境与经济的关系，环境将影响着经济的发展和人们的健康状况。相关单位和工作人员必须将减排工作放在重点位置，采取科学合理的措施对污染环境的排放物进行有效控制。

参考文献

第3篇：城市污染治理方案范文

1 城市发展过程中所面临的环境问题

城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引发了一系列的环境问题：

1.1 水体污染问题突出

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排人水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染最为严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

1.2 城市大气质量严重恶化

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克／立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克／立方米。由大气污染引起的温室效应 和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

1.3 固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨，其中有害废物为3000～4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1亿吨并以每年7～8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。

1.4 噪声扰民现象普遍存在

目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中。

2 城市环境保护规划及其主要内容

2.1 城市环境保护规划的前期准备

这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等；城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划等。

2.2 大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。

2.3 水污染综合整治规划

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，提高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的冶理，最终达到有效保护水资源的目的。

2.4 城市固体废物综合整治规划

固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市都处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整冶规划的目的是依据城市的经济承受能力对城市固体废物综合整治。

第4篇：城市污染治理方案范文

关键词：环境工程；大气污染；危害；治理方案；分析

1引言

环境遭受大气污染最直接的危害是造成尘量增加，进一步导致空气能见度大幅降低，环境区域内的树木生长不良，出现枯萎现象。而最主要的是环境区域内的大气污染会危害人类的身体健康，大气污染也会产生一系列的连锁反应，例如大气污染引起的酸雨、植物伤害，以及建筑物腐蚀等。对大气污染的危害进行深入的分析和研究，在此基础上提出有效地治理方案，才能有效解决大气污染。在治理过程中要分析大气的污染物，和大气的污染源，制定有效地控制措施，通过制定相应的监督管理措施，并且加强监督管理措施的落实，社会各界应当增强社会责任心，各方面共同协调，才能有效解决大气污染。

2我国大气污染概况及特点

2.1概况

当前我国的工业快速发展，导致大气污染现象十分严重，大气污染对人和社会造成的影响亟待解决，严重的大气污染已经影响到人们的正常生活。随着我国工业化和城市化进程的不断加快，大气污染带来的问题越来越严重，针对大气污染在环境治理的过程中采取了一系列措施，近年来我国的空气质量改善较缓，大气污染物的排放量总体上常年居高，从现有的数据来看，我国的四类污染物年均浓度量基本呈现逐年下降的趋势，相应的达标城市比例在不断提高，但大气污染程度与理想的治理效果依然有着一定的差距，尤其是PM2.5和PM10等颗粒浓度超标情况依然严重。大气污染是世界各国面临的最严峻环境问题，防治大气污染被各国政府高度重视，我国的大气环境形势严峻，虽然采取了一系列治理措施，但达到预期的治理目标还有相当长的过程。从总体上来看，一些城市已经出现化学烟雾现象，全国形成了华中、西南、华东、华南4个多酸雨区，并且多个地区出现了雾霾天气和沙尘暴天气。

2.2特点

2.2.1可吸入颗粒物的总体含量仍然较高从环境监控调查可以发现我国大气污染的可吸入颗粒含量超标居高不下，一氧化碳及二氧化硫等有害气体的含量远超区域环境内空气的自净能力，进而影响到城市居民的身体健康，对于正常的生活生产造成了不小的影响。

2.2.2煤烟型污染是主要的污染问题当前我国大多数工厂和住宅区域都依靠传统的化石能源进行生活生产，因此，煤烟型污染的排放依然是大气污染中的主要污染问题，当前我国大气污染中煤烟型污染占总污染的74%左右，大多数工厂在生产过程中只追求经济利益，忽视了生态环境的治理，大多数工厂直接将生产过程中产生的污染向空气排放，造成了工厂区域内空气质量下降，加之空气的流通性，进而导致靠近工厂区域内的空气质量下降，最终导致整个城市地区空气质量大幅下降。

2.2.3空气中细菌含量较高由于当前城市化进程不断加快导致城市人口众多，在城市建设过程中，忽略了城市绿化，进而导致空气中滋生了大量细菌，严重威胁到人们的生命财产安全和身体健康。

3我国大气污染物主要来源

大气污染主要来源广泛，总体上来说主要可以分为以下四个方面。

3.1燃料燃烧

当前我国大多数工农业生产和人民生活都主要以煤炭、石油、重油等化石能源为主，在燃烧过程中产生了大量的大气污染，污染物主要为化石能源燃烧产物，包括了二氧化硫、碳化物以及各种飞灰、烟尘等。

3.2工业生产

当前我国的重工业发展速度较快，各类各样的工业生产过程中也产生了较大的环境污染问题。在冶金工业、化工工业、有色金属冶炼、造纸、纺织、建筑材料生产等工业生产过程中产生了大量的有害气体和粉尘。例如建筑材料生产过程中的矿石破碎，材料研磨和加工过程中产生的粉尘、一些工业生产过程中使用原材料加热时发生化学变化产生的有毒有害气体。从具体情况来看，工业生产中使用的原材料不同，所产生的有毒有害气体造成的污染情况也不同。例如包钢生产过程中使用的白云鄂博铁矿石，这类铁矿石中含有7%的氟，因此，包钢工业生产区域内产生了大量的含氟气体污染。

3.3农业生产

大多数粮食产区的大量麦秆和秸秆会就地焚烧，而焚烧的过程中产生了大量的烟雾污染的大气，造成空气能见度和空气质量大幅下降，一些情况严重的地区还可能造成周围机场和交通受到影响。

3.4交通运输

当前我国的大多数汽车等交通运输工具都采用化石能源，由于热机对燃料的转化率程度有限，燃料燃烧不完全，大量的汽车尾气排放在空气中造成了大气污染。污染物主要有碳氢化合物、氮氧化合物、硫化物、铅化物以及甲醛等。

4环境工程大气污染的危害治理方案

4.1政府和相关管理部门提高认识

大气污染治理是我国发展过程中的重点问题，各级政府和各管理部门要对大气污染和大气污染治理有充分的认识，在《中华人民共和国大气污染防治法》精神的指导下，制定相应的措施和办法加强地区内的污染源控制和管理，在此过程中协调地区经济发展和环境工程之间的关系，追求两者之间的统一协调发展，通过环境保护促进地区经济发展，进而实现地区的可持续发展目标。在此基础上各部门要明确职责，做到权责落实，加强宣传和管理力度，使环境工程深入人心，环保部门要加强全力落实，这样才能真正保障政府制定的相关方案和措施能够落到实处。

4.2加大对污染企业的管理和治理

工业生产造成的大气污染是环境工程治理的重点，在实际工作中首先要对地区内的企业污染排放情况进行细致排查，对企业内的废气处理设备进行盘查登记，并且建立相应的检查考核制度，按时进行检查，对于废气排放不达标的企业进行相应的措施或管控，这样才能保证环境工程取得良好的效果。其次，保障企业生产和使用能源，优化能源结构，倡导以清洁能源代替传统化石能源。针对不同污染源制定具体的防治措施和改进策略，如针对城市居民供暖产生的废气要进行集中处理再排放。另一方面，国家和政府要做好产业结构的调整，大力发展新兴产业第三产业，对传统的产业进行结构优化和转型升级，注重提高企业的生产力，注重企业的绿色发展，向企业贯宣节能环保的发展理念。而在此过程中还要做好城市的工业布局，城市地区的工业污染是主要来源之一，因此，政府要做好统筹规划，做好工业布局。

4.3加强交通运输尾气治理

由于社会生活水平的不断提高，我国的机动车保有量越来越高，造成的汽车尾气空气污染不容忽视，因此也要针对交通运输产生的尾气污染进行治理，在治理过程中首先要对城市内的车辆禁行严格而规范的检测，发现有尾气超标的车辆时，给予相应的处理措施和管控措施。其次，加强城市机动车燃料管理工作，加强汽车生产企业燃油公司监察力度，保证生产的汽车能够达到国家规定的标准，这样才能从源头上减少汽车尾气的排放，减少因汽车尾气排放带来的污染。

4.4加强绿化造林环境工程

针对城市地区，首先要进行科学合理的规划，加强大气污染源的预防，在城市建设的过程中要保证相应的绿化，保证城市地区环境内的大气自净能力。其次，要做好城市垃圾的分类处理，转变传统的焚烧和填埋方式处理垃圾，做好二次能源利用。在此过程中还要从源头上做好污染源控制，例如政府加强宣传，鼓励市民购物时尽量减少一次性消费，另外也要加强城市居民垃圾分类的宣传，针对垃圾分类对无害垃圾的进行回收，有害垃圾进行无害化处理，从源头上减少城市垃圾，这样才能有效处理城市居民生产生活带来的环境污染。而针对农村地区，相关部门要结合实际情况优化农村地区的燃料结构，倡导农村地区使用清洁能源进行生活生产，例如指导农村地区将麦秆、秸秆等农作物废料进行生物发酵作为沼气等清洁能源使用。另一方面，要加强农村地区的绿化工作，针对农村地区进行植树造林环境工程，增强农村地区的大气环境自净能力。

第5篇：城市污染治理方案范文

一、充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性

（一）农村环境形势严峻。高度重视农村环境保护工作，经过多年努力，农村环境保护工作取得了较大进展。但是，我国农村环境形势仍然十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织；工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全；农村环境保护的政策、法规、标准体系不健全；一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素，制约了农村经济社会的可持续发展。

（二）加强农村环境保护意义重大。加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求；是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务；是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容；是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。各地区、各部门要从全局和战略的高度，提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识，统筹城乡环境保护，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，下更大的气力，做更大的努力，切实解决农村环境问题。

二、明确农村环境保护的指导思想、基本原则和主要目标

（三）指导思想。以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以人为本和城乡统筹，把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全结合起来，切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用，着力推进环境友好型的农村生产生活方式，促进社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。

（四）基本原则。

统筹规划，突出重点。农村环境保护工作是一项系统工程，涉及农村生产和生活的各个方面，要统筹规划，分步实施。重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村自然生态保护。

因地制宜，分类指导。结合各地实际，按照东中西部自然生态环境条件和经济社会发展水平，采取不同的农村环境保护对策和措施。

依靠科技，创新机制。加强农村环保适用技术研究、开发和推广，充分发挥科技支撑作用，以技术创新促进农村环境问题的解决。积极创新农村环境管理政策，优化整合各类资金，建立政府、企业、社会多元化投入机制。

政府主导，公众参与。发挥各级政府主导作用，落实政府保护农村环境的责任。维护农民环境权益，加强农民环境教育，建立和完善公众参与机制，鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。

（五）主要目标。

到20*年，农村环境污染加剧的趋势有所控制，农村饮用水水源地环境质量有所改善；摸清全国土壤污染与农业污染源状况，农业面源污染防治取得一定进展，测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率提高*%以上，农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高10%以上；农村改水、改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到65%，严重的农村环境健康危害得到有效控制；农村地区工业污染和生活污染防治取得初步成效，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善。

到20*年，农村人居环境和生态状况明显改善，农业和农村面源污染加剧的势头得到遏制，农村环境监管能力和公众环保意识明显提高，农村环境与经济、社会协调发展。

三、着力解决突出的农村环境问题

（六）切实加强农村饮用水水源地环境保护和水质改善。把保障饮用水水质作为农村环境保护工作的首要任务。配合《全国农村饮水安全工程“*”规划》的实施，重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，根据农村不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施。集中饮用水水源地应建立水源保护区，加强监测和监管，坚决依法取缔保护区内的排污口，禁止有毒有害物质进入保护区。要把水源保护区与各级各类自然保护区和生态功能保护区建设结合起来，明确保护目标和管理责任，切实保障农村饮水安全。加强分散供水水源周边环境保护和监测，及时掌握农村饮用水水源环境状况，防止水源污染事故发生。制订饮用水水源保护区应急预案，强化水污染事故的预防和应急处理。大力加强农村地下水资源保护工作，开展地下水污染调查和监测，开展地下水水功能区划，制定保护规划，合理开发利用地下水资源。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。

（七）大力推进农村生活污染治理。因地制宜开展农村污水、垃圾污染治理。逐步推进县域污水和垃圾处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。有条件的小城镇和规模较大村庄应建设污水处理设施，城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网，对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。加强粪便的无害化处理，按照国家农村户厕卫生标准，推广无害化卫生厕所。把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆，推广“猪-沼-果”、“四位（沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室）一体”等能源生态模式，推行秸秆机械化还田、秸秆气化、秸秆发电等措施，逐步改善农村能源结构。

（八）严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的监督管理，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染。采取有效措施，防止城市污染向农村地区转移、污染严重的企业向西部和落后农村地区转移。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，防止“*”和“*”等企业在农村地区死灰复燃。

（九）加强畜禽、水产养殖污染防治。大力推进健康养殖，强化养殖业污染防治。科学划定畜禽饲养区域，改变人畜混居现象，改善农民生活环境。鼓励建设生态养殖场和养殖小区，通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式，重点治理规模化畜禽养殖污染，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施。开展水产养殖污染调查，根据水体承载能力，确定水产养殖方式，控制水库、湖泊网箱养殖规模。加强水产养殖污染的监管，禁止在一级饮用水水源保护区内从事网箱、围栏养殖；禁止向库区及其支流水体投放化肥和动物性饲料。

（十）控制农业面源污染。综合采取技术、工程措施，控制农业面源污染。在做好农业污染源普查工作的基础上，着力提高农业面源污染的监测能力。大力推广测土配方施肥技术，积极引导农民科学施肥，在粮食主产区和重点流域要尽快普及。积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。进行种植业结构调整与布局优化，在高污染风险区优先种植需肥量低、环境效益突出的农作物。推行田间合理灌排，发展节水农业。

（十一）积极防治农村土壤污染。做好全国土壤污染状况调查，查清土壤污染现状，开展污染土壤修复试点，研究建立适合我国国情的土壤环境质量监管体系。加强对主要农产品产地、污灌区、工矿废弃地等区域的土壤污染监测和修复示范。积极发展生态农业、有机农业，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉，确保农产品质量安全。

（十二）加强农村自然生态保护。以保护和恢复生态系统功能为重点，营造人与自然和谐的农村生态环境。坚持生态保护与治理并重，加强对矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管，努力遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复，保护天然植被，加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。加快水土保持生态建设，严格控制土地退化和沙化。加强海洋和内陆水域生态系统的保护，逐步恢复农村地区水体的生态功能。采取有效措施，加强对外来有害入侵物种、转基因生物和病原微生物的环境安全管理，严格控制外来物种在农村的引进与推广，保护农村地区生物多样性。

四、强化农村环境保护工作措施

（十三）完善农村环境保护的政策、法规、标准体系。抓紧研究、完善有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治等农村环境保护方面的法律制度。按照地域特点，研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范，逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。对北方农业高度集约化地区、重要饮用水水源地、南水北调东中线沿线、重要湖泊水域和南方河网地区等水环境敏感地区，制定并颁布污染物排放及治理技术标准。加快制定农村环境质量、人体健康危害和突发污染事故相关监测、评价标准和方法。

（十四）建立健全农村环境保护管理制度。各级政府要把农村环境保护工作纳入重要日程，研究部署农村环境保护工作，组织编制和实施农村环境保护相关规划，制订工作方案，检查落实情况，及时解决问题。各级环保、发展改革、农业、建设、卫生、水利、国土、林业等部门要加强协调配合，进一步增强服务意识，提高管理效率，形成工作合力。加强农村环境保护能力建设，加大农村环境监管力度，逐步实现城乡环境保护一体化。建立村规民约，积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式，组织村民参与农村环境保护，深入开展农村爱国卫生工作。

（十五）加大农村环境保护投入。逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。中央集中的排污费等专项资金应安排一定比例用于农村环境保护。地方各级政府应在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理、土壤污染治理、有机食品基地建设、农村环境健康危害控制、外来有害入侵物种防控及生态示范创建的开展。加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度。加强投入资金的制度安排，研究制定乡镇和村庄两级投入制度。引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。

（十六）增强科技支撑作用。在充分整合和利用现有科技资源的基础上，尽快建立和完善农村环保科技支撑体系。推动农村环境保护科技创新，大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术。建立农村环保适用技术制度，加快科研成果转化，通过试点示范、教育培训等方式，促进农村环保适用技术的应用。

第6篇：城市污染治理方案范文

1.水体污染问题突出

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

2.城市大气质量严重恶化

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属煤烟型污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被 称为卫星上看不到的城市而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的平均PH值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。

4.噪声扰民现象普遍存在

目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8d B(A),其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60d B(A);道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3d B(A)。

城市环境保护规划及其主要内容

正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：

1.城市环境保护规划的前期准备

这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。

2.大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。

3.水污染综合整治规划

4.城市固体废物综合整治规划

第7篇：城市污染治理方案范文

【关键词】生态城市；规划；有效途径

一、生态城市的概述

国外对于生态城市的理念形成较早，从20世纪初英国社会活动家提出的建立一种城市和乡村平衡的理想城市，到联合国教科文组织提出的具体的生态城市概念，关注城市与环境的协调发展已成为城市经济社会建设中不可忽视的重要环节。现代生态城市的概念为城市未来发展提供了一种经济环境协调发展，城市效能充分发挥和产业结构合理优化的新模式。现代生态城市的三个要素是自然、社会和经济，三个方面缺一不可，协调发展。

生态城市的规划设计要以创造优美和谐的环境为导向，要使城市中的自然资源得以充分利用，同时形成循环再生的立体化生态体系。在城市产业结构方面，应当遵循第三产业优先，工业发展为动力，农业为基础的结构，形成服务业、工业、农业相互支持，相互影响的高产出低污染的发展模式，有效发挥循环经济的优势。另外，生态城市要求完善城市基础设施建设，加强对交通、医疗、资源利用等发面的发展，由政府为主导，引导居民文明守法、爱护环境，为生态城市的规划建设创造良好的主观和客观条件。

我国进入21世纪之后，城市的发展方向逐渐走向多元，转变过去传统的一切以经济发展为先，先污染后治理的落后理念，在工业化市场化水平达到一定要求的时候，选择科学的可持续发展的道路。

二、我国现代生态城市规划现状

与国外相比，我国生态城市规划和建设的理念提出时间较晚，但近年来的发展速度不断加快，涉及了全社会各个领域，并吸收了国外生态城市规划的有益经验，为开创具有中国特色的，符合我国经济发展现状的生态城市创造了良好的条件。我国城市规划相关专家在21世纪来临前夕就已提出了相关的生态城市规划原理，生态城市规划建设应当形成社会、经济和自然三位一体的体系，并利用现代先进的城市设计理念和工程技术支持，打造生态系统良性循环的居民生活环境。我国的一些省市率先开展了生态城市相关试点工作，如江西宜春、山东烟台等都取得了良好的效果。

三、现代生态城市规划的有效途径

要有效规划现代生态城市，需要注重以下几方面：

（一）遵循生态城市规划的基本原则

现代生态城市规划管理人员应当遵循城市规划原则。首先要进行生态保护，保护的范围包括动植物，资源和污染治理等各方面；其次是生态基础设施建设，包括城市绿化，机动车非机动车绿色通道，生态农业建设等；最后是将居民、自然、历史文化融入城市规划，在人口流动、历史文物的保护和资源的利用等方面都应当纳入生态城市规划的范围内，而不仅仅限于狭义的环境概念。

（二）制定完整的生态城市规划方案，确定基本的目标和方向

每个城市有其不同的地理地貌特征，在生态城市规划前，要结合城市本身的地理地貌，制定出符合自然规律的规划方案。如海滨城市，可以充分利用潮汐能、风能等自然能源，作为城市能源供给的方式，减少火力水力发电等传统能源供应模式；山区城市可以注重对防护林的规划，避免暴雨滑坡等灾害的发生。这些理念都是建立在充分利用城市现有自然资源的基础上，能够在生态城市的规划中节约大笔改造建设费用，同时又不违反自然规律，是发挥了人类对自然环境的主观能动性的改造。

完整的生态城市规划方案应当从城市人口分布、原生自然环境、城市污染状况和经济发展几个方面综合考虑。对于城市人口情况，随着城市化进程的加快，很多农业人口开始大批向城市流动，人口流动并不是简单的城市空间问题，而是与生活方式、文化素质等各方面紧密融合的。生态城市规划要充分考虑城市环境对人口的承载能力，努力实现城市环境、人文素质和产业优化的全面发展结构模式。对于原生自然环境在规划时要加以充分利用。另外，城市的发展并不是要排斥农业，现代的生态城市要与农业有机的结合，发展立体化的循环农业，既能提高农民收入水平，又能对城市经济做出贡献。

（三）树立全民环保意识

建设生态城市仅靠设计人员设计出理想的城市规划方案是不可能实现的。需要在居民中倡导节能环保的意识和理念，倡导民众使用绿色能源，充分提高资源的使用效率。要树立全民环保的意识，就要在现代生态城市规划中用实际的环保信息和设施进行引导。比如：对于城市绿化的规划，沿河公园的修建既能为居民提供日常休憩的场所，又能潜移默化地增加居民的绿色意识；还可以在垃圾桶上明确垃圾分类的标识，在城市宣传公告展栏中介绍垃圾分类的方法和注意事项，引导居民学习垃圾分类的正确方法；在城市公共交通中推进使用电能环保的公交设备等，使居民充分享受生态能源带来便捷的同时，又能增加环保意识。

（四）规划生态农业与相关经济产业全面发展的方案

城市的发展离不开经济基础，如何在生态城市规划中加强对生态农业的重视，使其既能独立发展，又能与相关经济产业结合，在规划过程中应当重点考虑。如：在城市郊区开发葡萄园，那么农民怎样采用科学的方法种植，怎样做好后期销售渠道的开发等都应作为城市经济规划方案的一部分。相关农业大学的研究专家应当给予种植户以科学种植方法培训，城市内的企业应当与生产地无缝结合，做好产品中下游的销售渠道，开发出多元化的终端产品，改变经济结构单一的状况。

（五）做好生态环境治理的规划工作

生态环境治理要有重点地突出治理方向，现代城市中的污染主要集中在空气和水污染方面，因此在生态城市规划的过程中，应当结合城市实际情况，制定出治理污染的办法。

空气污染是生态城市规划建设的大敌。对于城市废气的污染源的治理，如工业排放、汽车尾气、家庭生活排放等，在规划生态城市时，就应当借鉴外国先进的治理的经验。控制中心城区车辆的数量，现有环境下，我国多采取限号摇号等措施从限制车辆购买，限制车辆行驶等方面入手。在最初的城市规划中，我国大多数城市往往只是注重经济利益和汽车行业的发展，对于城市交通和城市环境对于车辆的承载量缺乏足够长远的考量，导致了现在城市交通拥堵，环境污染的恶果。因此，为了避免重蹈覆辙，在现代生态城市规划中要长远考虑车辆的治理和控制工作。

对于水污染，城市应当从河道水源治理方面着手，在城市规划时，应当对自来水厂和污水处理厂的地理位置进行合理安排，污水厂要设在城市河道的下游，同时完善水资源质量的监测管理工作。

四、结语

21世纪是我国城市经济建设发展的关键时期，城市生态环境与城市未来长期的发展有密切的联系。我国在生态城市规划和建设方面都与国外发达国家有较大差距。因此，为了更好地规划城市生态坏境，为经济、社会和人文全面发展提供良好的空间，应当学习国外先进生态规划的经验，结合我国城市的实际，践行可持续发展的方针，开拓出具有中国特色的生态城市规划道路。

参考文献：

[1]万徐洪.论城市规划中的生态之道[J].城市建设，2010（12）.

[2]倪黎燕.生态城思想探源：生态学视角下的经典城市规划理论解读[D].清华大学，2012.

第8篇：城市污染治理方案范文

今年环境保护工作的总体思路是：深入贯彻科学发展观，围绕县委、县政府“科学发展、奋力崛起，建设富而美的新**”的发展定位，按照“1364”的工作思路，即：围绕“生态县建设”这一总体目标，突出“环保准入、企业监管、污染减排”三个重点，强化六项工作（①完成so2、cod减排任务，实现总量控制目标；②加大环境监管和执法力度，实现重点排污企业达标排放；③加强水源地保护及水流域污染防治，努力提高水环境质量；④探索农村环保工作新路子，搞好农村污染防治；⑤清理取缔“十五土小”，遏制污染反弹，巩固整治成果；⑥抓好秸秆禁烧，保证实现禁烧目标），在环境执法、农村环保、环境宣教及提高部门和环保队伍干部形象上实现四项突破，团结拼搏，积极作为，科学务实，努力开创环保工作新局面，为建设富而美的新**、保持经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、重点工作

按照“1364”的工作思路，我们要切实履行好自身职能，突出重点，统筹兼顾，着力做好十个方面的工作：

（一）深入推进污染减排，积极完成年度减排目标

一是全面落实国家、省、市节能减排综合性工作方案，加大工程减排、结构减排和管理减排力度，抓好8家国控、省控和市控重点企业监管，确保完成so2和cod年度减排目标任务。二是明确工作职责，采取统计、监测、考核三个办法，加强对县污水处理厂、热电厂等相关企业减排项目的监管，促进减排工作落到实处；三是运用增加监测监察频次、典型案件曝光、挂牌督办三大手段，加强对重点行业、重点企业的监管，确保污染物稳定达标排放。同时，健全排污企业减排档案，按时完成**年城考和**年环境统计工作的各项数据的填报、汇总、审核以及工作报告、实施方案等各项技术材料的撰写、上报工作。

责任单位：污控科、监察大队、环保110、监测站

（二）加大环境监管和执法力度，实现重点排污企业达标排放

1、开展企业排查，摸清企业排污底子。重点对化工企业和工业园区进行全面检查，采取明查与暗查相结合、普查与抽查相结合、工作日查与节假日查相结合等多种方式，摸清排污企业生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况，及时查处环境违法行为，全面加强对重点污染源污染治理设施的现场检查力度，确保工业污水达标排放。

2、组建监察大队，加强环境现场监察执法工作。落实省局“四个办法”要求，继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，并组织开展2-3次环保专项行动，进一步增加对重点排污企业的监察、监测频次，严肃查处各类环境违法行为，确保污水处理厂、热电厂、达利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重点排污企业达标排放。

3、强化排污费征缴力度，确保完成排污费征收任务。严格按《排污费征收标准管理办法》、《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）征收排污费，规范“排污费征收管理系统”软件的使用，进一步细化排污申报、核定、复核和排污费催缴等环节，对于拒不缴纳排污费的企业，依法给予处罚，全面、足额征收排污费。

4、做好环境工作，维护群众环境权益。做好12369环保举报热线、12345市民服务热线环保联动工作，进一步拓展环境投诉渠道，规范工作程序，强化办案质量，及时妥善处理各类环境投诉。

5、努力提高环境事故处置能力，确保全县环境安全。进一步完善应急预案，明确职责分工，加强24小时值班制度，熟练掌握监测设备的现场操作，学习掌握环境事故应急处置方面的相关知识，不断提高处置环境事故的能力。

责任单位：监察大队、环保110、污控科及专项行动相关科室

（三）严格建设项目环境管理，抓好环评、审批、准入关

一是认真落实环评制度，严把建设项目准入门槛，加大区域环评、规划环评工作力度。二是按照环保部“七项承诺”的要求，进一步规范行政审批事项，对重点企业、重点项目、重点工程建立环评“绿色通道”。三是加强建设项目全过程现场督察，进一步推进和规范环境影响后评价和环境监理工作。四是进一步理顺建设项目竣工验收管理体制，全面加强“三同时”验收工作。同时，无偿为企业提供技术、信息、咨询服务，帮助企业解决环保技术方面的困难，促进企业发展。

责任单位：管理科

（四）以水源地保护为重点，努力提高水环境质量。加强对沟杨水源地和太平水源地的日常监察、巡查，增加环境监测频次，准确掌握水质变化情况，彻底清理水源保护区内的违法排污企业，及时排除污染隐患，逐步完善饮用水源安全环境管理体系，建立健全饮用水源保护区的污染事故应急预案，确保水质达标率98%以上。加强对徒骇河流域水质的监管力度，做好徒骇河夏口断面在线监测站点24小时在线监测及管理工作，对14条排入徒骇河的干支流河道加大管理力度，禁止在徒骇河干支流和沿岸新建水污染项目，严查徒骇河干支流违法排污企业，采取有力措施，确保徒骇河出境断面水质优于入境断面水质。

责任单位：污控科、监察大队、环保110、监测站、管理科

（五）探索农村环保工作新路子，搞好农村污染防治

一是深入开展生态示范区、环境优美乡镇、生态文明村创建工作。结合社会主义新农村建设，着力推进农村小康环保行动计划，结合县四城联创及城乡环境结合综合整治活动，抓好2-3个重点镇和10个重点村的环境污染治理工作，按照镇、村垃圾及污水处理要求，采用“村收集－镇集中－县处理”的处置模式，抓好试点。突出解决镇驻地环境问题及重点村污染问题，使农村面貌实现较大改观。二是全面加强农村环境保护，开展土壤与农村面源污染治理，探索规模化畜禽养殖污染防治示范建设，并防止工业和城市污染向农村转移、扩散。三是完成污染源普查技术报告、工作总结报告的编写，积极建设污染源普查数据库并开发利用普查成果，做好国家、省、市污染源普查验收迎查准备工作。

责任单位：生态科

（六）继续开展清理取缔“十五土小”专项行动，巩固整治成果

一是实行属地管理制，加强镇（办）责任落实。根据“十五土小”企业分布特点以及《环境目标责任书》的要求，建立镇（办）辖区责任制，各镇（办）再与管区、所在村及警区签订工作责任状，将责任落实到人，积极调动各镇（办）村干部的积极性，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是完善部门协作机制，形成执法合力。第一，充分发挥部门联动作用，建立并完善联席会、联络员、案件移交和相互告知备案制度，形成“定期协商、内部通报，专项研究”的协作机制，切实提高环境执法效力。第二，各部门根据“十五土小”取缔工作部门任务分解，严格履行自身职责。第三，组织开展集中取缔行动，各部门到现场联合执法，握成执法重拳，大大增强执法震慑力。三是确保行动实效，强化监督调处职能。发挥我局专项行动办公室职能，及时对各镇（办）取缔工作进通报。年底，将按照科学发展观部门任务目标分解表对各镇（办）的“十五土小”取缔工作进行考核，表彰先进，政府督办，切实提高执法效果，巩固整治成果。

责任单位：环保110

（七）抓好秸秆禁烧，保证实现禁烧目标

总结**年禁烧工作成功经验，科学制定**年秸秆禁烧工作方案和实施计划，层层落实禁烧责任,细化分解禁烧任务,加强秸秆禁烧现场环境监察，逐步建立起秸秆禁烧长效机制，坚决杜绝秸秆焚烧行为。

责任单位：禁烧办、环保110及专项行动小组

（八）做好环境监测工作，为科学决策和落实各项环境政策提供科学、有效数据

按照市局下达的**年度工作计划做好黄河北房断面等地表水以及沟阳水厂等地下水的环境监测任务。大力推进监测站标准化建设，进一步完善监测仪器使用、管理制度，不断拓展环境监测工作领域，要全面、及时、科学、准确评价环境质量状况、变化趋势、排污情况，切实提高环境质量综合分析能力和水平。同时，监测站积极配合环境现场监察执法，做好采样、检查、监测，为环境执法提供可靠、有效数据。

责任单位：监测站

（九）抓好环境宣教工作，进一步提高公众环境意识

发挥新闻媒体舆论宣传和监督作用，宣传典型、曝光问题，在全社会形成电视有图像、广播有声音、报纸有文字、网络有内容的良好舆论氛围。加强社会化宣传教育，组织好“六五”宣传、泉城环保世纪行、环保下乡等各项社会化宣传活动。继续开展绿色学校、绿色社区、环境教育基地、环境友好企业等创建工作，进一步提高公众环境意识。

责任单位：宣教科

（十）加强机关作风建设，打造高素质环保队伍

一是加强制度建设，落实责任制。注重制度的保障、规范作用，做到制度严密、程序规范、责任清晰、奖罚分明，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制,进一步推进服务型效能机关建设；二是加强外部监督，积极构建公众参与环境执法的机制。聘任特约环保社会监督员，邀请人大代表、政协委员进行监督指导，建立环境保护问卷调查制度，确保依法行政，文明执法；三是建立奖罚机制，形成争先创优的良好风气。根据工作要点细化责任，对工作实、效果好的先进单位和个人给予表彰奖励，对工作开展较差、未完成工作任务的单位和个人给予通报批评，奖勤罚懒，形成争先创优的良好风气。

三、工作措施

积极适应新形势、新任务、新要求，树立“内强素质,外树形象,争创一流”的工作作风，创新工作思路、工作机制，改进工作方式，提高工作质量，做细做实各项工作。

（一）创新工作方式上下功夫。根据环境保护工作新形势、新任务，适时调整学习内容，通过多种途径，采取多种方式，增强干部职工学习的主动性，积极钻研业务知识，把学到的新理论、新知识、新技能运用到工作中去，使学到的知识成为推动工作的强大动力。完善创新后勤保障制度、工作协调制度、绩效管理制度等，明确每个人的工作职责，细化量化工作分工，使每项工作都有章可循，有据可依，变松散管理为紧张管理，激发每个工作人员的工作积极性，进一步规范工作行为。

第9篇：城市污染治理方案范文

城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划,是城市建设的综合间署,也是城市建设的管理依据,它与很多学科密切相关。近年来,由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实,使城市环境遭到一定程度的破坏,环境污染日趋严重,城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环境保护规划应该引起人们的重视。

一、城市发展过程中所面临的环境问题

城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物,它的产生和发展决定于经济的发展,同时也受上层建筑的影响,近几十年来,城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题:

1.水体污染问题突出

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展,大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体,致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势,全国有监测资料的1200多条河流中,850多条受到污染,在七大水系中,以辽河、海河、淮河污染严重,在统计的138年城市河段中,有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计,我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

2.城市大气质量严重恶化

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标,平均浓度达309微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高,部分城市污染相当严重,北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被 称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨,宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%,长沙降雨的平均PH值已达到3.54,酸雨的降落不仅破坏生态环境,而且加剧建筑物,铁道、桥梁的腐蚀与破损,给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

人类的生活和生产产生了大量的固体废物,目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨,其中有害废物为3000-4000万吨,累积量超过64亿吨,侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积,全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放,不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病,而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。

4.噪声扰民现象普遍存在

目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展,噪声扰民的现象愈发突出,据44个国控网络城市监测,全国三分之二以上的城市居民生活在\噪声超标的环境中,区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8d B(A),其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60d B(A);道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3d B(A)。

二、城市环境保护规划及其主要内容

正是基于上述的环境危机,近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市规划的提出克服了以往城市发展的无序性、盲目性与随意性,为城市的健康发展提供了技术保证和法律保障。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分,它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上,依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略,城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作:

1.城市环境保护规划的前期准备

这些准备工作是城市环境保护规划的基础,它包括城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析,如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量,对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。

2.大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量,从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物,便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱,提高道路硬化率,通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理,降低污染物的排放量;通过技术和

行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。 3.水污染综合整治规划

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上,根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧,范围在扩大,长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨,含 化学需氧量704万吨、重金属1514吨,氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%,主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况,水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式,采用少废、无废工艺实现清洁生产,是高污水处理效果和资源化利用率,减少污水排放量,修建有效的污水处理设施,加强工业废水和生活污水的治理,最终达到有效保护水资源的目的。

4.城市固体废物综合整治规划

固体废物综合整 治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中,解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整 治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体

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