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禁毒防艾工作自检自查报告范文一 禁毒防艾工作关系到整个人类的稳定与和谐,关系到人民的健康,关系到社会的可持续发展。我校接到《x县教育局201x年对各中小学、幼儿园禁毒防艾工作目标责任书》后,学校领导非常重视,学年初召开全校教职工会议。学习有关禁毒防艾的文件知识,然后根据我校实际,年初制定出禁毒防艾年度工作计划。要求相关科室和各班按计划进行工作。学校领导深入各班进行督导,工作效果良好。现将一年来的工作自查如下:
今年禁毒防艾工作目标共五项,我校多数班级完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自评为98.5分。
一、加强领导,提高认识(15分)
学校领导十分重视禁毒防艾工作,专门成立了工作领导小组,由校长担任组长、三名副校长担任副组长,由学校行政班子、禁毒防艾专职教师以及全体班主任为成员,负责学校的禁毒防艾工作。实行校长负责制,责任追究制,明确职责,层层落实,分工到人,做到齐抓共管。对全校师生进行禁毒防艾宣传教育,组织师生学习有关禁毒防艾文件和知识,让师生认识和艾滋病的危害性,使师生对禁毒防艾宣传教育工作都有个明确的认识。始终把禁毒防艾工作作为重要性工作来抓,做到警钟长鸣。学校还主动与县、镇人民政府、公安、派出所、文化、卫生等部门联系,畅通校内外信息沟通渠道,开展排查摸底工作,发现问题及时报告。
二、明确思路,多渠道加强禁毒防艾宣传工作(40分)
1、学校在学年初组织广大教职工认真学习国家教育法律法规,遵守《教师职业道德规范》,并要求认真贯彻执行。按照《禁毒法》教育学生不涉毒、不吸毒、不贩毒。
2、我校充分利用6.26国际禁毒日、6.14世界献血者日和12.1国际艾滋病日等节日,认真组织开展全校性禁毒防艾宣传教育活动。
3、我校严格按照教育部《中学生预防艾滋病教育大纲》和《预防教育大纲》的要求,将禁毒防艾健康教育纳入学校教学计划,除了在各学科中渗透禁毒防艾知识的宣传教育外,还有专职教师进行授课,系统地对学生进行禁毒防艾知识的教学,并纳入考试内容,增强了学生珍惜生命,拒绝的意识。全校师生禁毒防艾预防知识知晓率达到95%以上。
4、学校要求各班认真组织开展禁毒防艾教育。每学期都要求各班级至少开展一次禁毒防艾教育主题班会、出一期禁毒防艾教育为主题的黑板报、组织一次禁毒防艾知识征文比赛、举行一次禁毒防艾演讲比赛等四个一活动,不断提高学生对禁毒防艾工作的认识。提高广大师生对危害的认识,增强自觉抵御的能力,校园内形成一个人人防毒、拒毒的良好氛围。
5、学校还要求受教育的学生利用月休和假期,向家庭或所在社区开展禁毒防艾宣传教育,实行小手牵大手活动,带动村民和社区预防艾滋病健康教育。
三、落实政策,实施关怀救助(15分)
学校贯彻落实国家四免一关怀和省《关于印发x省艾滋病患者遗孤、困难家庭生活、救助办法(试行)的通知》的文件精神,严格落实相关政策,开展帮扶活动,不歧视任何学生,对特殊学生给予救助关怀。
四、完善机制,加强制度建设(9.5分)
学校在原来的基础上,进一步建立禁毒防艾长效工作机制,年初有工作计划,年末有工作总结。学校还聘请了丙中洛派出所副所长为学校的法制副校长,每学期都到校开展工作。
五、禁毒防艾工作重在平时,不断创新(19分)
学校禁毒防艾日常工作由董晓苏老师专门负责,制定了详细的工作流程表,按时按要求上报禁毒防艾的各种材料,按时完成主管局交办的各项禁毒防艾工作任务,并在实践中不断总结,不断创新。
禁毒防艾工作是一项长期而艰巨的任务,我校在上级有关部门的领导下,多方配合,常抓不懈,真正体现学校是社会主义精神文明建设的窗口。在今后的禁毒、防艾工作中,我校将一如既往,进一步加大宣传教育力度,做好学校的禁毒防艾宣传教育工作,为师生营造一个良好的生活学习环境。
禁毒防艾工作自检自查报告范文二 近期,根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神,按照《县领导班子和领导干部履行一岗双责抓禁毒防艾工作实施办法》要求,现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下:
考评总分:100分,自评:93.2分。
一、加强领导 分值:25分,自评分:25分
1、单位非常重视禁防工作,将禁防工作纳入议事日程,成立领导小组,由单位主要领导任组长,一名副主席任副组长,各股室成员为成员的领导小组,明确工作目标、任务和职责。分值:5分,自评:5分。
2、单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作,多次听取工作队员汇报驻村工作,并就驻村工作召开专题会议研究安排驻村各项工作,及时帮助工作队员解决工作经费等问题。分值:20分,自评:20分。
二、抓好单位内各项工作落实 考评分:30分,自评分:30分。
1、协调公安机关对单位全体干部职工进行尿样检测,单位6名正式干部职工和2名非正式职工参加尿检,尿检结果全部为阴性,并将尿检结果上报。对单位家属进行排查,无单位干部职工家属人员吸毒情况。分值:25分,自评:25分。
2、加强防范宣传教育。加强对单位干部职工的宣传教育活动,与每名干部签定不吸毒保证书;在626121禁毒日和艾滋病日到挂钩点进行禁防有关知识的宣传与培训,增强挂钩点村民的拒毒防艾意识。分值:5分,自评:5分。
三、加强工作队管理 分值:20分,自评:17分。
单位抽派副席负责挂钩点各项工作,并安排1名干部根据工作需要配合开展工作,驻村开展工作219个工作日,确保完成驻村各项工作任务。分值:20,自评:20分。
四、经费投入和管理 分值:5分,自评:3分。
认真管理和使用好州县补助经费,将有限的经费用在各种工作活动上,单位根据工作需要每年投入5000元专项工作经费。
扣分说明:工作经费没能有效向群防群治工作倾钭。扣2分。
五、督促工作队落实工作措施 分值:20分。自评:18.2分。
按完成《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作队目标管理责任书》情况进行考核。工作队考核成绩0.2计算
禁防进村入社工作自平91分0.2=18.2
禁毒防艾工作自检自查报告范文三 近期,根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神,按照《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作绩效考核办法》要求,现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下:
考评总分:100分,自评:91分。
一、 加强领导 分值:5分,自评分:5分
1、加强领导。单位非常重视禁防工作,将禁防工作纳入议事日程,成立领导小组,由单位主要领导任组长,一名副主席任副组长,各股室成员为成员的领导小组,明确分管导和工作职责,确定工作目标、任务,单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作,严格按照统一时间开展各项禁防工作,按县委、政府要求,节日期间到挂钩点开展节日慰问活动,认真管好用好州县、单位工作经费。分值:4分,自评:4分。
2、调查摸底,制定方案。驻村工作队员认真开展调查摸底工作,短期内就基本熟悉了村情,做到有计划、有半年、年度工作总结。分值:1分,自评:1分。
二、群防群治 分值:20分,自评:19分。
3、健全各类群防群治基层组织。结合挂钩点实际建立了联防队,明确他们的职责、任务,并明确了禁防联络员,联防队能正常开展工作。分值:3分,自评:3分。
4、严格执行村规民约。制定了村规民约,并能严格执行村规民约。分值:2分,自评:2分。
5、健全落实帮教措施。片区内目前无吸毒人员。分值:4分,自评:4分。
6、群防群治组织工作开展扎实。生产党支部、联防队等群团组织建设得到加强;能定期不定期组织开展宣传、巡逻等各种工作;禁防联络员、群防群治组织参与禁防宣传教育活动13次。分值:5分,自评:5分。
7、推广村民理事会工作,取得成效。挂钩点内目前尚未建立村民理事会。分值:5分,自评:5分。
8、健全经费保障机制。分值:1分,自评:0分。
扣分:单位小,财政预算经费有限,无保障经费投入。
三、 禁毒戒吸 分值:35分,自评:33分。
9、底数清、情况明。有辖区内贩吸毒人员花名册,能掌握吸毒人员的变动情况。分值:6分,自评:4分。
扣分说明:没有建立外出务工人员联系卡,扣2分。
10、打击零星贩毒活动。驻村辖区内没有出现零星贩毒活动,没有发现原植物种植,无村民到境外从事种植原植物。分值:8分,自评:8分。
11、积极配合收式管控。做到情况请、底数明,对每名现有吸毒人员均有详实的工作记录,积极参与统一整治工作。分值:17分,自评:17分。
12、继续加大创建无毒工作力度。各种工作到位,村内无毒。分值:4分,自评:4分。
四、艾滋病防治 分值:20分,自评:15分。
13、撑握疫情底数。积极向村医了解疫情,配合村医做好各项工作。分值:5分,自评:3分。
扣分说明:没有建立档案,扣2分。
14、强化防艾宣传工作。对挂钩点队干,联防队等群防群治组织开展宣传培训3次。分值:5分,自评:3分。
扣分说明:没有请专业人员进行培训,扣2分。
15、配合卫生部门开展高危人群的行为干预工作。驻村工作队员认真配合村医做好对艾滋病感染者及病人相关管理工作;宣传动员新婚人群、孕产妇、流动人口等进行HIV检测等。分值:5分,自评:5分。
16、加大跨境婚姻管理。配合生产队认真做好跨境婚姻管理工作。分值:2分,自评:1分
扣分说明:对跨境婚姻未进行登记,扣1分。
17、落实关怀政策。配合村医做好对防艾关爱对象的四免一关怀工作,开展各种形式的关怀救助行动。分值:3分,自评:3分
四、宣传教育 分值:12分,自评:11分。
18、组织培训。利用各会议对生产队干部、禁防宣传信息员、群防群治等组织成员进行培训3期。分值:2分,自评:2分
19、多渠道、全方位开展宣传教育活动。驻村工作队始终把宣传教育工作放在禁防工作的首位,加大力度开展禁防工作的宣传教育,召开各种形式的会议和利用各种节日进行广泛的宣传培训,取得了较好效果。一年来借会议培训二期156人次,向职工发放各种禁防宣传资料、宣传手册、宣传单等1000多份,刷写墙上宣传标语8条,累计投入宣传经费2000元,制作各种宣传材料300余份,上报简报11期,民情日记13篇。分值:10分,自评:9分
扣分说明:没有进行过禁防录音带、光碟的播放,扣1分。
五、办好事实事 分值:8分,自评:8分。
20、推进新农村建设。根据各生产队情况,结合单位实际,对群众的困难和诉求尽单位能力尽力帮助解决和协调解决,1、为农场芒允四队解决三八妇女节活动经费2000元;2、为农场芒允片区党的群众路线教育实践活动启动会议解决伙食费2300元;3、帮助联系户刘必鸾解决生活困难补助500元;4、帮助残疾户杨国荣和邵思礼争取生活困难补助共计2000元;5、帮助农场芒允片区解决七一建党九十三周年联谊活动经费3000元;6、为太平芒允小学过六一捐款300元,7帮助2名困难大学生解决学费2000元。分值:3分,自评:3分。
犯罪是指违反国家和国际有关禁毒法律、法规,破坏管制活动,应该受到刑罚处罚的犯罪行为。《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药品公约》规定:犯罪是指非法生产、制造、提炼、配售、兜售、分销、出售、交售、经纪、发送、过境发送、运输、进口或出口麻醉药品和精神药品、种植原植物以及进行上述活动的预备行为和与之相关的危害行为。
2、吸毒者易患艾滋病
(1)以静脉注射方式滥用后感染上被称为“头号癌症”、“世纪之症”的艾滋病,又是一大严重问题。这是对社会的—种新的危害。
(2)艾滋病每15分钟就夺去一个人的生命。预防艾滋病毒感染的重点人群是、客、性关系紊乱者、性犯罪者、同性恋者以及吸毒者。由于滥用日益严重,特别是当前越来越多的人采用静脉注射方式滥用药品,所以艾滋病病毒(HIV)感染者比例迅速上升。
3、艾滋病病毒的传染途径有四种
(1)静脉吸毒者共用被感染的注射器;
(2)感染者的性接触;
(3)接受被感染者的血或血制品;
关键词:房地产投资信托基金;制度障碍;房地产金融
中图分类号:F832.39 文献标识码:A 文章编号:1007-4392(2006)11-0046-03
一、天津房地产金融市场的整体状况
目前,房地产开发投资资金仍以银行贷款、自有资金和其他资金为主,其中约有70%的资金来自于银行贷款。直接融资比例过小,使企业被动依赖于银行,一旦出现国家金融政策的调整,融资渠道狭窄的房地产企业就将面临资金危机。资料显示,从1997年-2005年,天津市商业银行投向房地产行业的贷款逐年增加,白2002年起,增幅明显加快,年增额近20亿元人民币,增幅均在四分之一强,这一方面说明银行对房地产行业发展的大力支持,另一方面也显示出房地产业对资金的强烈需求(见表一)。与银行贷款额的持续增加相对应的是,天津市的房地产投资额占全市固定资产投资额的比重维持在一个相对稳定的水平上,约在20%左右(见表二)。
二、试运行的天津“准房地产投资信托基金”
国内首只房地产投资信托基金(REITS)运作公司一天津市房地产基金管理公司已经成立并开始运作,同时也已报备银监会,正在等待最后的审批。建立基金管理公司并将部分资产打包上市的融资模式在中国国内尚属首例。若通过银监会的审批,基金管理公司会将资产的30%拿出来实现海外上市,以此来达到募集资金的目的。由于缺乏产业基金法,现行法律又存在诸多限制,所以该公司首先在天津成立基金管理公司,然后辐射京津地区。基金管理公司主要由十家地产公司投资成立,股本金在1亿元左右。该基金的投资方可以是工商联、信托投资机构、非银行金融机构、企业商家,关注其发展计划的基金等。同时,公司还会面向津京地区吸引一些信托公司投资,目前主要是天津的北方信托和北京的中诚信托。信托计划方面主要面向津京地区,实行发行和股东非同一信托机构,以此避免发行上的关联交易。从未来发展空间上来看,该公司将先成立一个区域性组织,然后再成立一个专门的管理公司,与国外的投资银行、会计事务所、审计所、律师行等实现嫁接,运作REITs部分基金实现海外上市,借此来达到募集资金的目的,为资金募集开拓更大的空间。对于上市资产,特优先选择优质资产,无论资产类型如何。与以往房地产信托计划所不同的是,该基金在发行上没有具体项目,而是面对一个产业。在具体操作模式上,公司谋求为资产寻找资金与为资金找项目同时进行。但因为目前基金发行缺乏法律支持,因此,该公司利用的法律依据依然是信托所适用的一法两规,因此从外部看来,这依然只是一个房地产产业信托投资计划,但实质却是产业投资基金,其运作也是按照产业基金的模式推进的。由于此信托计划依然属于私募基金,因此离真正意义上的产业基金尚有距离。
三、发展房地产投资信托基金的制度障碍
影响房地产信托业发展的因素有很多,但其中最为核心的是制度因素,或者称为相关立法。任何好的金融产品,如果没有相关立法予以约束,健康地发展几乎是不可能的。尤其是对于房地产投资信托基金这种对税收优惠要求较高的金融产品而言,完善的法律规章无疑是产品顺利推向市场的有利保障。
(一)信托产品的规模限制
我国目前尚未出台《产业基金法》,而按照现行的《信托法》规定,信托投资公司发行的信托计划每项不得超过200份信托合同,每份信托合同的最低金额不得低于5万元人民币。就房地产投资所需资金而言,200份的规模显然足太低了。天津市房地产市场的投资规模占整个固定资产投资规模的比重居高不下,房地产投资对于资金量的需求是巨大的,受到信托规模的限制,实际上每份信托合同要求的最低金额往往超出5万元的几十倍。在上市房地产公司方面,又有对外投资不得超过公司净资产50%的规定。而对于普通投资者而言,即便可以看到这是一项非常好的投资品种,由于受到个人可支配资金的制约,可投资的选择余地非常之小,这也直接导致了相关信托产品在发行方面出现困难。经过修改的《信托投资公司房地产投资信托管理暂行办法》已经有条件地突破了200份的限制,并且扩大了信托资金的使用范围。
(二)产权登记制度的制约
按照现行政策,对抵押或证券化的不动产产权进行转让时,在产权登记机关只能以备案的形式出现,这意味着所谓的产权转移并不具有相应的法律效力,一旦发生纠纷,投资者的权益难以得到保护。房地产投资信托基金更倾向于解决已建成物业投资资金迅速变现的问题,投资的对象大多为有稳定现金流的物业,并非建设期的物业,前期投入资金依然需要开发商自己解决,以在建物业作为抵押取得银行贷款是较为常见的做法,而基金的操作要求投资物业产权消费明晰,以便更好的保护投资者的利益。
(三)税收制度的制约
我国现行的法律尚未对信托投资基金收益的纳税做出明确规定,操作中存在双重征税的问题,这大大提高了信托公司的经营成本,压缩了投资者的收益空间,制度的缺失导致了发展的缓慢。如果考虑国内物业海外上市,即海外基金通过境内公司持有物业,需要缴纳33%的企业所得税,而通过海外公司自己持有物业,则需要缴纳10%的预提税。如果是以公司收购的方式发行REITs,双重征税将难以避免。税收成本增加,要求的回报率也将有所增加,天津的物业目前还难以达到这一水平。就基金较为青睐的商业物业而言,目前在天津市场上平均的收益率为8%,较之北京、上海、广州等一线城市略低一些。一般的情形是,因为税收成本的增加,对REITs回报率要求将增加0.5%~0.6%,以前回报率达到7%就可以发行,但是税收成本增加后,收益率必须达到7.5%以上。交易成本的大幅增加,对于开发商来说意味着融资时间加长,融资成本增大,而获利空间变为狭小。
(四)流通机制的制约
如果采用信托的方式推出房地产投资基金,则由于目前我国在信托产品的转让方面缺乏交易细则,使得大额信托合同的转让难以操作。信托合同只能整体转让,不能分割,对于房地产信托产品而言,单个信托合同本身的资金额居高不下(主要是受到总量200份的约束),搜寻交易对手的成本大大增加。房地产投资信托计划所发行的信托受益权凭证是采用一对一签订信托合同的方式,未做到标准化,信托受益权凭证的证券属性不明,降低了流动性。《信托法》第48条规定受益人可以依法转让和继承信托受益权,说明信托受益权可以
流动。但是,信托受益权的流动和转让只能通过相关当事人个别变更信托合同的方式实现,而缺乏公开的流通转让场所,也无法形成市场化的交易价格,这大大增加了流通转让的成本,降低了转让效率。
(五)资本市场的制约
完善的资本市场,成熟的金融中介机构,极具市场公信力的评级体系,这些是保证基金顺利运作的基础。房地产投资信托基金为公募金融产品,要求产品具有较高的市场透明度,在信息披露、产品转让渠道、政府监管等方面都应完备而健全,目前国内的资本市场在这些方面还是较为欠缺的。
(六)匹配物业市场的制约
发达国家的房地产投资信托基金大多选择建成后已经营3-5年,被市场检验已经具备稳定现金流的物业,因为基金投资收益的90%用作分配红利,因此市场的认可度较高。对物业的选择也不仅仅局限于商业物业,其他如公寓、工业厂房等等也都有涉及。但从市场的运行效率来看,集中投资于同一种物业类型有助于提升基金的市场价值。而且基金的规模越大,规模经济效应越明显。目前国内的开发商急于变现所持物业,不愿长期持有,而且在建设阶段就出现了资金方面的问题,在资金需求的时间上与基金投资的意愿是存在距离的,天津市场也不例外。此外,基金选择的投资对象多为资源整合较好的整体物业,这与开发商零散出租或出售的模式也是不相匹配的。
(七)团队组合机制的制约
成功的房地产投资信托基金要求基金管理与物业管理分工明确,而目前正在运作的基金却出现了地产公司介入的现象,这与基金正常运作所要求的团队组合是矛盾的。商无论是在资金实力还是角色利益冲突方面都存在不可回避的现实问题。
尽管障碍重重,天津市场还是做出了有力的探索,这将非常有助于标准房地产投资信托基金在天津市场的成长。
四、发展路径建议
针对以上存在的制约因素,要在天津市场上尽快推进房地产投资信托基金的建设,主要应从以下几方面着手:
一是在国家现行税收制度框架下,尽可能地推出地方税收优惠及减免政策,鼓励基金的运作。2006年3月财政部、国家税务总局联合通知,对外公布了针对信贷资产证券化产品的印花税、营业税和所得税等三项税收政策。信贷资产证券化的全部环节暂免征收印花税,营业税较之以前没有增加规定,所得税方面,对在当年取得、向机构投资者分配的信托项目收益部分,在信托环节暂不征收企业所得税。从总体来看,税收优惠的意图是较为显著的,作为参照,这将有助于针对房地产投资信托基金的税收改革。
二是积极探求,适合天津市场的房地产融资模式。银行贷款是主流,这在相当长的一段时期内不会改变,但在今后,银行贷款的比例将会逐步下降,比较流行的说法是“银行+信托+REITs”模式,这一模式是否适合天津房地产市场还有待检验。作为沿海开放城市,天津房地产市场尤其是商业不动产市场发展迅速,但在投资回报方面却不尽人意,这也是海外基金迟迟不予动作的主要原因之一。如何整合现有小动产资源,鼓励房地产开发企业持有物业并作长期规划,进一步推动天津市场的商业繁荣,这是发展REITs的前提。
三是培育和扶植成熟型的物业。REITs的投资对象为具有稳定现金流的成熟物业,在物业建设阶段通常不会介入,这要求房地产开发企业在前期拥有较为雄厚的资金实力或者其他融资渠道,在短期可以应对资金方面的压力,这需要地方政府给予恰当的金融支持。
四是规范金融中介机构的行为。对投资银行、信托公司、评级机构给予严格的执业监管,避免出现前期国内信托机构违规操作的混乱局面。建立合乎规范的评级体系,并给予评级机构充分而独立的运行空间,以保证基金信息披露的完整和真实。
健全的组织网络是开展好禁毒青年志愿者工作的基础,团__区委成立了以团区委书记任队长的禁毒青年志愿者服务队,负责禁毒青年志愿者行动的组织发展、工作指导、教育培训等工作。各乡镇(街道)也相继成立了禁毒青年志愿者服务小分队。在全区形成了“团区委禁毒青年志愿者服务队”总负责,各基层团委具体负责,村(社区)团支部和青年志愿者具体实施的组织网络,确保了禁毒青年志愿者活动组织化、长期化、规范化运作。同时把禁毒工作纳入了各基层团委年度重要工作考评,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
围绕提高全民禁毒意识,多渠道广泛地开展宣传教育活动。全区各级团组织充分利用各种宣传阵地开展宣传教育活动。
一是开展禁毒防艾校园教育活动。近年来,共青团__区委全面加强学校禁毒教育,提高青少年学生禁毒防毒意识以及认知、拒绝的能力,有效预防学校犯罪;利用广播、图片、文字宣传和禁毒防艾知识讲座等形式对青少年学生进行禁毒防艾知识宣传教育,共发放宣传手册1000余份。__月16日,在__初中举办了一期禁毒宣传进校园暨法制教育大会。通过禁毒、防艾的知识讲座加深了师生对、艾滋病危害的认识,增强了对、艾滋病防范意识,提高了学生自觉抵制和艾滋病的能力。
二是开展禁毒宣传活动。团__区委以“6.26国际禁毒日”、群众赶集日等为契机,通过发放宣传资料、张贴宣传挂图、咨询讲解等多种形式,深入学校、村(社区)开展宣传活动。今年,6月26日,团__区委也积极参与在贵港市新世纪广场举行的以“拒绝,关爱生命,共创美好幸福生活”为主题的贵港市6.26国际禁毒日集中宣传活动,制作了题为“珍惜生命,远离危害”的禁毒宣传板报,广大市民被板报生动形象的图片、精辟透彻的语言深深吸引住了,都忍不住驻足观看。共向市民发放了禁毒宣传资料500多份,800多名青少年受到教育。在__乡__,团__区委也组织青年志愿者在街上发放禁毒防艾宣传资料400多册,提高了群众对禁毒防艾的认识,自觉抵制违法行为的发生。
三是开展禁毒青年志愿者结对帮教活动。团__区委通过组织青年志愿者开展“一帮一”、“多帮一”等活动形式,对青少年吸毒人员进行志愿帮教,为其提供服务,解决其生活中的具体困难,把强制戒毒、心理辅导、社会关爱结合起来,使他们感受到社会的关心和温暖,树立起对生活的信心,促使他们改过自新。
今年,团__区委积极与禁毒成员单位配合,认真组织禁毒志愿者开展了一系列的禁毒宣传活动,禁毒工作的有效开展,使全区各级团组织和广大团员青年参与此项活动的积极性与主动性得到了极大提高,加深了广大团员青年对此项工作重要性和必要性的认识,增强了广大青少年自我抵御社会丑恶现象和自我保护的意识和能力。在今后工作中,我们将进一步总结经验、巩固成果、强化落实,促进我区的青少年禁毒工作再上新台阶。
禁毒工作任重道远,20__年团__区委将紧紧围绕团市委、区禁毒办的工作要求,充分发挥共青团组织的作用,加强宣传、搭建平台、动员和组织广大青少年积极参与到禁毒宣传中,增强青少年禁毒宣传工作的针对性和预防性。通过以下三方面不断提升禁毒宣传工作成效:
一是加强阵地宣传,充分发挥团组织优势。依托青少年活动中心、青少年维权岗、青少年法制教育基地等阵地,组织青年志愿者开展形式多样的宣传教育活动。
泸西县总工会:全面完成2011年基层工会调查统计工作
泸西县总工会高度重视全县工会组织建设,指定专人积极参加相关业务培训,并专门下发了《关于做好2011年度基层工会调查统计工作的通知》到各基层。要求各基层工会提高认识,对本辖区内所有建立工会的单位摸清底数、掌握情况并及时上报。今年泸西县总工会共上报单独基层工会数224个,联合工会10个,共涵盖391个单位工会,共有24488名职工,其中企业建会数达125个。(马新伟)
河口县总工会:县供电公司工会举办职工技能竞赛活动
10月27日,县供电公司举办职工营销信息系统应用技能竞赛,来自6个供电所的24名选手参赛。开展技能竞赛,是认真贯彻落实州第七次党代会精神的的具体体现,是开展“强素质•展风采”红河州2011年职工业务技能大赛的具体行动。通过竞赛,激发和调动了广大职工的工作热情,促使广大职工努力钻研业务技术,熟练掌握职业技能,全面提升职工队伍的整体技能素质和水平。(王朝习)
华坪县总工会:积极推进企业工资集体协商工作
华坪县企业工资集体协商工作领导小组制定了《华坪县进一步推进企业工资集体协商工作实施意见》,并组织了5户职工人数在500人以上的企业负责人和工会主席参加了全市企业工资集体协商工作会议,同时对全县86名非公企业工会主席进行了业务培训,印发工资集体协商知识问答120本。
到10月中旬,5户试点企业已经签订了工资集体协商合同,其中国有控股企业1户、外资企业1户、非公企业3户,覆盖职工6639人,占全县企业职工总数的44%。按照规划到2013年将实现全县企业工资集体协商全覆盖。(郭学刚)
通海县总工会:开展“10.26”禁毒防艾日宣传活动
10月26日,通海县总工会联合禁毒办、县妇联、宣传部等相关部门在县十字街路口组织开展了禁毒防艾宣传活动。宣传形式多样,进行多种实物展示,向群众发放《计划生育宣传服务知识手册》等8种相关宣传手册,并利用25块禁毒防艾宣传展板在十字街路口进行展出,更加形象地传达了禁毒防艾常识。此次活动,群众积极参与其中,并受到群众好评。
一、加强领导,提高基
层干部的防治意识 二、广泛开展防艾宣传教育活动,扩大参与面
坚持“宣教为主,预防为先”的原则,结合农村实际广泛开展宣传教育活动。积极开展世界艾滋病日和××州第六个禁毒、防艾宣传周”活动和××州第七个禁毒和防治艾滋病宣传日。镇防艾工作领导小组各成员部门联合组织开展了以禁毒防艾为主题的街天宣传、义务咨询活动。各村委会张贴标语、宣传图画,展开入户宣传,召开户长会进行宣传教育。中心学校组织中小学开展健康教育进课堂活动,进行防艾知识讲座。开展“小手拉大手”活动,走上街道为集镇个体工商户提供防艾知识学习资料,组织学生把宣传资料带回家给家长学习。同时,把《云南省艾滋病防治条例》纳入全镇法制宣传教育重要内容,结合“五.五”普法工作开展了一系列宣传教育活动。在全年的主题宣传活动中,共发放宣传资料3000多份,展出墙报、图片、橱窗50多个版面,为400多名群众提供义务咨询。
三、抓住时机积极展开培训工作
一是镇机关干部职工会上组织全体干部职工学习了《云南省人民政府关于印发云南省贯彻〈中华人民共和国献血法〉实施意见的通知》和《关于开展无偿献血活动的通知》精神,会上镇班子领导带头报名参加无偿献血,多数职工也积极响应报名参与,圆满完成了2009年无偿献血指标。
二是组织由分管防艾工作的副镇长带队,镇防艾成员部门(卫生院、防艾办、团委、妇联、工会)负责人5人组成的学习组,参加市艾滋病防治工作培训,增长了防治艾滋病政策理论知识,明确了农村开展防治工作的任务和要求。
三是选派了2名卫生院医生参加了全州艾滋病监测骨干培训班。镇计生办坚持每月对11个村计生宣传员(防艾宣传员)进行培训并布置相关任务,为村级推开防艾宣传教育培养了骨干。
四是结合党员素质教育提升工作和农函大培训工作,深入对农村党员干部进行防艾及健康知识综合培训。采取集中培训、以会代训、学历教育、党课教育、观看电教片等多种形式增强培训的效果。在培训时间上,每个农村党员、基层干部每年接受培训训时间达到5天以上。
五是加强对重点人群的培训和教育。上半年,在农民工培训工作中邀请上级部门专家开展中英艾滋病防治讲座,培训农民工200人;派出所组织集镇旅馆业从业人员进行集中培训一次;防艾办、卫生院坚持每季度对集镇旅馆业、美发业从业人员进行一次入户宣传教育。
六是注重对妇女、儿童和青少年人群的防艾教育工作。镇团委、妇联、工会等组织和中心学校积极参与到全镇防艾宣传教育活动中来,并且侧重对服务对象及在校学生展开防治艾滋病知识宣传。主要开展了“不让艾滋病进我家”、“青春红丝带”、“小手拉大手”、校园健康教育进课堂等活动。中心学校积极开展校园红丝带活动,促进了妇女和青少年儿童作为社会弱势群体对艾滋病认识水平和防范能力的提高,并对农村家庭的和谐、健康起到了推动作用。
三、做好医学监测和行为干预工作
1、为育龄群众提供生殖健康服务。到第三季度,镇卫生院对入院的全部名孕产妇进行了hiv筛查。镇计生服务所把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容,积极做好调查、预查、筛查和干预工作的同时。结合开展避孕方法的知情选择,宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用,积极推广安全套的使用,免费发放避孕药具、安全套。同时,大力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根
据育龄人群各段时期的不同情况,定期组织生殖健康检查,为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案,定期组织专业技术人员“送医进村入户”,为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务600多人次。
2、开展创建“无毒村”创建活动。结合平安乡镇创建工作,始终坚持“有毒治毒创无毒,无毒防毒保净土”的方针,抓好重点人员的监测。广泛开展禁毒宣传活动,配合戒毒所、疾控中心等相关部门,做好吸毒者及其家属的宣传教育,心理抚慰等工作;
3、认真按照市卫生局、劳动社会保障局、市总工会《关于在公共场所开展预防艾滋病宣传教育和维护艾滋病感染者劳动保障权益的通知》精神,引导用人单位充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性。在工作场所开展有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识的宣传教育工作,使劳动者了解艾滋病的传播途径,掌握预防知识和方法,倡导健康文明的生活方式,消除对艾滋病病毒感染者的恐惧、排斥和歧视。镇卫生院主动与用人单位建立联系,及时为劳动者提供性病、艾滋病的检测、治疗及困难人群救助等相关信息,对有高危行为的人群开展行为干预,推广使用安全套,预防艾滋病的扩散。劳动和社会保障部门帮助用人单位逐步建立预防艾滋病宣传教育工作制度,并将艾滋病防治培训纳入职业培训和农民工技能培训工作。把艾滋病防治法律、法规、政策和知识作为从业人员岗前教育、在职培训的一项内容。同时,采取有效措施在农民工中普及艾滋病防治知识,结合对农村转移劳动力和在岗农民工岗前培训,将防治艾滋病知识作为培训内容,提高其自我防护意识和能力。
4、按要求下发并组织实施《××镇公共场所艾滋病监测检测及行为干预监督管理实施方案》,对公共场所实行业主负责制,与业主签订《××镇公共场所防治艾滋病责任合同》,逐步推行从业人员挂健康证并持有艾滋病病毒(简称hiv)检测卡上岗制度,成员部门联合开展防治艾滋病宣传教育工作、安全套推广使用工作的监督管理,按季度上报了相关情况。
5、做好安全套推广使用。在旅馆内部明显位置设置防艾专用安全套发放点,明确旅店业主作为义务防艾宣传员,在明显位置张贴防艾图片。重点对流动人群体、镇辖区企业和个体私营业主积极推广使用安全套,控制艾滋病性接触传播。
四、积极推进无偿献血工作
动员机关干部带头参加无偿献血,年内组织了1次集中无偿献血活动。机关、学校和村委会干部报名参加无偿献血的共65人,符合献血标准并献血的有34人,集中献血和个人献血共计6800毫升。圆满完成市下达的献血指标。
三、存在的问题、困难和下步打算
(一)存在的问题和困难
1、对艾滋病防治的整体认识还有待提高,部分干部群众仍缺乏危机感和防范意识。
2、市级对乡镇和村级兼职防艾宣传工作人员的业务培训工作还应该继续加强,农村防艾工作记录台帐应规范统一。
3、农村防艾工作经费没有着落,镇财政压力巨大,难以保证正常的工作经费支出。
4、安全套使用率低。安全套在男性人群中的使用意识不强,青年人群、流动人口等重点人群的安全套使用率亟待提高。
5、由于元双公路建设,部分公路沿线的墙体标语被拆除,需重新制作。
(二)下步工作打算
1、继续加强农村防艾工作的组织领导,抓好宣传教育工作、努力完善艾滋病预防与卫生工作、计划生育日常工作结合的长效机制、提高工作人员业务水平和服务能力、完善和加强多部门协调机制。努力探索和实践农村防治艾滋病工作的有效途径,加强协调、培训工作,汲取经验,不断总结完善。
家长禁毒责任书【1】
为认真贯彻落实区委(府)进一步加强禁毒工作部署和区教委印发《涪陵区教育系统20XX年禁毒宣传教育工作实施方案》要求,全面落实学校、家庭禁毒宣传教育职责,促进家校协作,形成学生防毒、禁毒宣传教育监管督导工作合力与社会化格局,加强学生防毒拒毒意识、法规、知识教育与监管督导,增强提高学生防毒拒毒技能,遏制对青少年的危害,实现学生不吸毒,校园无目标,构建无毒学校、无毒家庭,共同为社会和谐作贡献,学校特与各位学生及家长签订学生防毒拒毒家长责任书。
一.责任目标
1.家校协作配合,强化学生防毒禁毒观念、意识、法规、知识与技能教育,使学生防毒禁毒教育面达100%;
2.加强孩子防毒禁毒的监管督导,杜绝对少年学生的危害;
3.学生自觉珍爱生命,防毒拒毒,远离,抵制危害。构建无毒学校、无毒家庭,维护家、校和谐文明。
二.家长责任义务
1.家长应自觉学习了解知识与危害性,认真学习并严格遵守国家禁毒法规,以身作则,不吸毒涉毒,为子表率。
2.加强孩子知识与危害及防毒拒毒观念、意识、法规、知识与技能教育,增强提高孩子防(拒)毒意识与能力。
3.强化孩子远离,珍爱生命,防毒拒毒教育监管督导,禁止孩子去网吧、歌舞(游戏)厅等易染毒、涉毒的复杂环境。
4.教育督导孩子不接受陌生人的食物及饮料,谨慎交友,抵制,防范结交和远离吸毒涉毒朋友与被人引诱吸毒。
5.密切关注孩子身心健康,发现孩子异常行为,及时主动与学校老师联系交流,促进家校协同教育,防范学生逃避现实而沾毒吸毒。
6.配合学校防(拒)毒宣传教育,营造家、校防禁毒氛围和防禁网络。
三.学生责任义务
1.自觉接受学校、家庭防禁法规、知识、技能宣传教育监管督导,增强提高防拒意识能力。
2.严格遵守国家禁毒法规,防毒拒毒,远离,珍爱生命。
3.遵守国法校纪,不去网吧、歌舞(游戏)厅等易染毒吸毒的复杂环境。
4.谨慎交友,不接受陌生的的食品饮料,防范陌生人或吸毒涉毒朋友诱惑染毒吸毒。发现同学吸食,及时向报告学校老师。
此目标责任书一式二份,学生家长及学校各执一份。
学生姓名:
家长签字:
学校(盖章):
校长签字:
二xxx年六月三日
家长禁毒责任书【2】
为进一步落实禁毒宣传教育工作,增强师生及家庭识毒、拒毒和防毒意识,自觉抵制的侵害,实现师生不吸毒、校园无,家庭无吸毒贩毒的目标,创建无毒学校、无毒家庭,我校与学生家长签订禁毒工作家长责任书。
1、学校加强对在校学生的预防教育,切实把师生不吸毒,校园无作为学校德育和安全教育的一项重要内容,与学校的安全、法制教育、防艾教育等有机结合起来,积极开展无毒学校创建活动,确保全校师生无一人吸毒、贩毒,稳步推进无毒学校创建工作的开展。
2、组织学生参加626国际禁毒日、1026国家禁毒日宣传教育活动,组织学生参观预防知识教育图片展,观看影碟,增强学生的识毒、防毒、拒毒意识。
3、狠抓禁毒宣传教育阵地建设,充分利用校园广播,黑板报、标语、文艺演出、班会、课外活动等形式,宣传对国家、社会和人民群众的危害,使禁毒工作进班级、进家庭真正做到家喻户晓,努力营造全体师生禁毒的氛围。
4、家长积极配合学校的禁毒教育工作,做好学生在校园外的预防工作。家庭做到父母无吸毒贩毒行为;不让子女进入环境复杂的娱乐场所;密切关注子女的交友情况;关注子女的身心健康;教育子女不接受陌生人的食物及饮料;不把吸毒与享受划等号;一旦发现子女有异常行为,应积极与学校取得联系,共同商讨对策。家庭中应当营造出积极温馨的家庭气氛,要学习禁毒知识,永远做无毒家庭。
5、学校与家长共同合作,加强联系,积极掌握学生动态。大力宣传法律法规和禁毒知识。做到家庭、学校、社会紧密联系,形成一个严密的禁绝的防控网络。为了家庭的幸福、学生的成长、校园的和谐特签订此责任书。
6、此目标责任书一式两份,家长及学校各一份。
高店小学负责人签字:
年月日
家长签字:
年月日
家长禁毒责任书【3】
甲方:xxx小学
乙方:年级班学生监护人
为了确保学生在校期间的人身安全,严格责任界限,健全学校教育---家庭教育---社会教育一体化网络,根据华西办事处禁毒和防治艾滋病工作的总体要求,现结合有关法律规定和我校实际,特与各位家长签订以下目标责任书:
一、家长要认真学习并向孩子宣传禁毒知识和了解的严重危害性。
二、家长要教育孩子树立防毒意识,提高自我保护能力。面对犯罪分子的花言巧语和伪装,要学会鉴别,学会保护自己,防止被人引诱吸毒;结交朋友要慎重,平时生活要有规律,要积极参加学校组织的集体活动,文体活动和公益活动。
三、家长要教育孩子从我做起,抵制。做到不吸食,不从事违法犯罪活动;要教育孩子做到远离,远离歌舞厅、游戏厅等不利于青少年健康成长的娱乐场所;要教育孩子做到努力学习,强健体魄,立志做一名对社会有用的人。
四、家长和孩子要主动参与禁毒教育活动,敢于同违法犯罪行为作坚决的斗争。发现有吸食的人员和制造、贩卖的违法犯罪行为,要及时向有关部门报告,不能坐视不管,更不能被犯罪分子所利用。
五、学校、家长、学生共同担负起历史和时代的重任,坚决抵制,积极参与禁毒斗争。
活动组织来源:
活动主要成员单位:
活动负责人:
活动时间:
活动地点:
活动主要包括:《中华人民共和国禁毒法》的宣传、百万家庭大签名行动、志愿捐助等。
活动内容摘要:
此次活动主要分为五部分:
一、云南省禁毒志愿者总队直属大队大队长束佳骏讲话,并对此次活动提出具体的要求。
二、保山市市团委讲话,介绍了保山三年来的禁毒防艾工作,并对云南省禁毒志愿者总队的到来表示欢迎。
三、云南省禁毒志愿者总队为保山市受旗并在保山市设禁毒联络站。
四、志愿者们进行宣誓:“我志愿成为一名光荣的禁毒志愿者。我承诺:我尽我所能,不计报酬,禁绝,服务社会,为夺取禁毒人命战争的胜利,为构建社会主义和谐社会贡献力量!”接着云南省禁毒志愿者还为我协会的志愿者颁发禁毒之我行志愿者证书、佩带红丝带。
活动小结:
本次活动是我们社团第一次参加这个项目活动。但各志愿者做起来还是很熟练,能够顺利完成宣传资料的发放及禁毒法的一些简单介绍,对一些不认识字的老人我们还认真细心的和他们一起学习《禁毒法》。虽也有部分的不理解不配合,但我们的志愿者能用自己的耐心感化他人,能让接受宣传的人细细聆听。
自20世纪80年代中、后期以来,四川凉山州逐渐成为境外,经云南进入四川的重要通道和集散地,违法犯纪案件逐年增多严重危害了凉山州经济改革、发展和社会稳定。州内一些地方60%的抢劫、盗劫案件系吸毒人员所为,部分凉山籍涉毒人员长期外流到成都、乐山、昆明、大理等地从事和违法犯罪活动,严重影响了当地的社会治安秩序。
凉山州也是我国艾滋病的重灾地区,也是我国流行较严重的地区之一。总理曾多次来凉山州视察和指导禁毒、防艾工作。
青少年面临和艾滋病的双重威胁,全州的中小学生80万人,占总人口的18%,对凉山州的在校青少年开展禁毒防艾生活技能教育是保证青少年健康发展的有效途径。
青少年处在一个心理状态较为脆弱、动荡多变的时期,这使他们对的免疫力尤为低下,极易受其侵蚀。是什么原因促使许多青少年投入恶魔的怀抱,从此无力挣扎,坠入毒魔的深渊呢.本文从以下几个方面来分析青少年吸的原因。
1 个人原因
好奇是促使青少年吸毒的一个首要原因。无知和轻信,爱慕虚荣赶时髦,有的青少年在工作、学习上遇到不顺心时借助吸毒逃避现实,寻求解脱。有的青少年交友不慎,赌气或逆反心理,追求刺激和享乐或者受毒贩引诱染上吸毒恶习。
2 家庭原因:
因父母离异、家庭残缺,得不到家庭温暖而导致吸毒。有的青少年甚至是受到家庭吸毒成员的影响而导致吸毒。
3 社会原因:
青少年情感的冲动性,爆发性的特征决定了他们在接受的时候,根本就不会冷静地考虑它对自身的危害,而只想满足一时的情感体验。毒贩们就是利用青少年的这些特征,引诱青少年吸毒,设下一个又一个的陷阱。
3.1 毒贩谎称吸一两次不会上瘾,而众多吸毒者的体会是:一旦吸毒,就永远想毒,需要终生戒毒。
3.2 毒贩声称吸毒可以治病。实际的后果却是吸毒令人百病丛生,甚至导致死亡。。
3.3 毒贩伪造吸毒可以减肥健美的神话,它使不少花季少女在追求苗条身材的同时,跌入的深渊呢,从而葬送了自已的青春。。
3.4 免费请客。毒贩为了扩大财路或以贩养吸,往往会瞄准一些思想单纯,意志薄弱的青少年施展花招,现场表演吸毒,免费派发,请吃,海洛因,鼓吹吸毒才能时尚和气派,但等这些青少年上瘾后,就再没有免费的午餐,相反大量金钱便源源不断地流入毒贩的腰包。。
3.5 明的不行,就来暗的。许多毒贩会把混在香烟或掺入饮料中,用花言巧语来引诱蒙骗青少年上当。。
3.6 用廉价的哥们儿义气来起哄,使得一些死要面子的青少年,硬着头皮,吸下致命的一口,并从此走上一条万劫不复的不归路。。
因此,青少年一旦染上,在面前没有意志可言。青少年染上毒瘾后,一般有以下现象:
(1) 无故旷工、旷课,学生成绩、纪律或工作表现突然变坏。
(2) 在家中或单位偷窃钱财,或突然频频地向父母或朋友索要或借钱。
(3) 面色灰暗,眼睛无神,食欲不振,身体消瘦。