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全镇共有10个村(居)60个村民小组,响水县黄圩镇地处三市五县交界处。31512口人,其中老年人口3462人,占全镇总人口数的10.9%为适应人口老龄化的迅速发展,努力营造健康的养老环境,全面提高老年人精神文化生活质量。镇于年月在全县率先创办了第一所老年学校,1998年更名为“老年大学”10多年来,认真贯彻落实《老年法》教育法》以及中央、省、市下发的有关老年教育的文件精神,坚持正确的办学方向,坚持“增加知识,丰富生活,陶冶情操,促进健康,服务社会”办学宗旨,坚持“学为结合,以学促为”施教方针,结合老同志的兴趣爱好,以多种多样的教学形式和丰富的教学内容,先后开设了书画、卫生保健、文艺、体育等6个学科,通过不断的探索、改革、创新,逐步走出一条颇具特色的老年教育的路子,取得了较好的社会效果。至目前为止,全校共有40多名学员先后受到省、市、县表彰奖励。
增强老年教育的活力
一、更新观念。
旧的办学模式已暴露出许多问题,随着社会经济的不断发展。特别是生源问题,由于我过去抱着“老年学校,老年大学是为离退休老干部服务”观念,人为地使学校与社会隔离,致使大多数农村老年人徘徊于校门之外,造成了重复招生,生源枯竭的危机,由于退离休干部人数有限,两届学员的结业导致重复教学内容,年年老一套,失去了吸引力,严竣的现实使我认识到要求得老年教育的生存发展,必须从更新观念入手,勇于打破禁锢我办学思想、阻碍我办学步子的条条框框,选准老年教育的立足点,准确把握老年教育的发展方向,树立起新的教育观。
打破只面向离退休干部办学的旧体制,一是树立“大教育”观点。把整个社会老年人纳入老年教育的视野。发展壮大老年教育队伍,把老年大学办成社会老年人的家”使老年教育由“无源之水”转入“源远流长”新境地。
把提高老年人自身素质,二是树立“素质教育”观念。立足社会人口老龄化的三高”特点。增强自我服务能力作为首要任务,把老年教育真正办成适应老年人特点和需求的特色教育。
服务于时代,三是树立“时代教育”观念。立足于时代。以时代的发展为导向,不断拓宽老年教育的新领域,增添老年教育的新内容,开拓老年教育的新思路,把培养具有现代意识和时代特征的新型老年人作为老年教育的重要教育目标,使老年教育始终保持旺盛的生命力。近年来,通过解放思想,更新观念,改革了旧的招生制度,把校门向全社会老年人敞开,并在龙马、双套、大兴等村设立了三个分校,满足了不同层次、不同爱好的老年人的求学愿望,使老年教育队伍不断壮大,形成了镇、村二级网络结构,增强了老年教育队伍的活力。
增强老年教育的吸引力。
二、求实创新。
接受新事物上的突出特点是重经验、实用而轻理性,一是围绕“学用结合”突出老年教育的实践性。老年人在生理变化上共同特征是记忆力、视力、听力等相对较差。加之他接受老年教育又具有“短时性”而不适宜于从事高深持久的脑力劳动,难以接受注入式的理论教育,这就决定了校老年教育必须突出实践性。首先,学科内容方面我注重贴近并直接服务于老年人的生活。其次,教学方法上,注重讲授与示范、课本与现实、理论学习与实践操作有机结合起来,做到学用结合,以用促学,真正使学员学有所得。特别是近几年来,为突出实践性办学,把专业实践课作为教学的重头戏,同时,还大胆改革完善教育内容,赋予教育内容以更加鲜明的生活气息和时代特征。根据老年人生活实际和需要,先后开设了种植养殖、家电维修及保养使用,老年养生保健、烹饪、老年人社会问题和政策”识别假币与假冒伪劣产品”老年人购物消费指南”等学科,由于内容贴近老年人生活,注重培养和提高老年人生活技能,增强自我服务能力,有很强的实用性、指导性、现实性,因此受到老年人的普遍欢迎。
努力为老同志改善和优化学习软环境。首先,二是围绕“学乐结合”突出老年教育的娱乐性。围绕“寓教于乐”做文章。课程设置上增设了文体课,内容涉及歌舞、游艺、卫生保健、书画等,并将专业课、理论课同文体课穿插安排,同时适当缩短理论学习时间,相对延长文体课时间,使学员学习生活有声有色、有张有驰、劳逸结合,有效地增进他身心健康。其次,教学形式上,突出故事性、趣味性,如经常搞答辩、评比、研讨等,使课堂教学始终充满情趣和生机,提高了学习的效果和感染力。
已从求知、求乐、求健开始向奉献、实现人生价值方面转变。学以致用,三是围绕“学为结合”突出老年教育的服务性。老年人参加学习的动机。以学促为”已成为广大老年人参加学习的追求目标。实践证明,广大老年学员通过学习,所发挥作用已渗透到社会的各个领域,为地方的三个文明建设作出巨大的贡献。
老年教育硕果累累。
三、学有所为。
拓宽了思路,老年大学的学员通过丰富多彩的学习教育活动。更新了观念,增长了知识和技能,增强“老有所为”本领。为家乡的三个文明建设尽心尽责作贡献。现在校的180多名学员中,有80%成为乡、村三个文明建设的骨干。仇堆村学员于九年,带头学习多种经营知识,全村带头发展苗木,栽植果树,年均获利3000多元,自己富有了没有忘记身边的群众,年以来,每年为周围的特困户免费提供苗木,带动下,全村有近40%贫困户先后走上了致富路,本人也先后五次受镇党委、政府的表彰;今年73岁的离休干部王加其充分发挥自己以前当干部的优势,把在老年大学里学到计划生育政策法规、民事调解等知识结合农村工作现状,年请人编写小剧本,和本村的几位文艺爱好者组成响水县第一支老年业余文艺宣传队,采用跑“旱船”快板书、表演唱等群众喜闻乐见的形式,不顾年老体弱,带队走村串庄,宣传计划生育,破除封建迷信、反对赌博等。几年来,为乡亲们田头送戏100多场,近几年他组织的文艺宣传队还被邀请到涟水、灌南等县的部分乡镇演出,深受群众的喜爱;学员杨章元同志年自费去外地为纪圩村学校改善办学条件筹资4万多元;年,离休干部穆飞见大拐小学校舍破漏,主动捐出300元,修建校舍;黄圩居委会老年学员吴安江、高庄村学员陈东初、大兴村学员崔如林等老同志连续多年担任当地中小学的校外辅导员,为加强青少年的思想道德建设发挥了余热。年以来,围绕学为结合,组织了十几名离休老干部、老退休教师、老党员,搜集整理黄圩籍烈士事迹材料,撰写革命历史回忆录,总结挖掘老年人宝贵的精神财富,同时,还组织学员成立了宣讲团”关心下一代协会”老年文艺队”等组织,组织他围绕社会主义思想教育、爱国主义教育以及党的方针政策,深入田间村头、学校等采取多种形式开展政治宣传教育和慰问活动,发挥政治优势,巩固和扩大了老年教育成果,收到良好的社会效果。
但与全市兄弟乡镇相比,镇创办老年大学虽然取得了一定的成绩。仍有很多不足之处,今后工作中,将以先进为榜样,扬长避短,真抓实干,努力把全镇老年大学的创办工作提升到一个新的水平,为黄圩镇的三个文明”建设发挥应有的贡献。
关心下一代工作总结
全面建设小康社会、推进社会主义现代化事业的主力军和后备力量,青少年是祖国的未来和希望。做好新形势下关心下一代工作,实践“三个代表”重要思想的实际行动,中华民族复兴的希望所在近年来,黄圩镇关工委在镇党委、政府及上级主管部门的领导下,认真组织广大老同志紧紧围绕市、县关工工作中心,对青少年开展思想道德教育、法制教育和科技教育,通过发动“五老搞三帮”举办农村青年科技政治学校、大力开展扶贫助学、办好家长学校等工作,千方百计为青少年健康成长办实事,取得了较为满意的成效,为实现“两个率先”宏伟目标作出了积极的贡献。
积极创造关心下一代工作的良好环境。
一、加强领导。
更是维护社会稳定与促进社会发展的重要保证,关心下一代工作是党委政府的重要组成部分。全面提高青少年的素质,关心教育好下一代是党委政府的重要工作职责,全面建设小康社会的需要,近年来,黄圩党委政府始终坚持把关心下一代工作作为精神文明建设的助推工程和全面建设小康社会的未来工程常抓不懈,把关心下一代工作摆上重要位置,纳入党委工作议事日程,坚持每年定期召开专题会议讨论、会办关心下一代工作,全面部署关心下一代工作。同时,党委明确一名分管党务的副书记兼任镇关工委主任,明确村(居)关工委组织由村(居)党支部书记兼任关工委主任,统筹协调组织开展村级关心下一代工作,为了保证关心下一代工作的顺利开展,镇将关工委工作坚持“三纳入”四统一”即纳入党委的议事日程,纳入三个文明建设的规划,纳入年终考核评比内容;实行统一计划、统一部署、统一检查、统一表彰,此基础上,还有计划、有目的定期开展关工组织骨干培训,提高其道德修养、业务素质,为做好关心下一代工作奠定了坚实的基础。为了充分调动和保护基层老同志的积极性,保证基层关工委工作的高效运转,坚持从本地实际出发,关心老同志,帮助老同志解决实际困难,对工作中遇到老同志难以解决的问题,镇党委主动协调,为老同志排忧解难,特别是对镇、村(居)关工委主持日常工作的专职副主任的补贴问题,镇党委领导亲自过问,保证了关工委工作人员的报酬落实到位,从而提高了老同志的工作积极性。
不断壮大和优化关心下一代工作队伍。
二、健全组织。
镇认真挖掘全镇关爱资源,动员、组织老同志投身关心下一代事业是做好关工工作的前提和基础。近年来。不断充实和优化关心下一代工作队伍,为做好关心下一代工作提供了有力的组织保证。
加入到关心下一代的工作行列。按照省关工委“建设开放型关工委”要求和市、县各级关工工作要求,首先把有条件从事关心下一代工作的老同志尽可能多地动员出来。首先对全镇“五老”分布状况进行排查,特别是老科技、老政法、老教师,哪些人可以“出山”向党委分管领导作汇报,请他出面召开会议进行动员,大造老同志从事关心下一代工作光荣的社会舆论,普遍宣传动员的基础上,学习“三顾茅庐”精神,登门诚请老同志“出山”同时,还以镇党委名义向“出山”老同志颁发聘书,从而增强了老同志投身关心下一代工作的光荣感和责任感。至目前为止,己吸纳63名老同志投入到关工队伍中,从而形成了一支相对稳定的关心下一代骨干队伍。冯光红,年出生,就参加革命工作,解放后从事教育工作,位具有近60年党龄的离休老干部,教育下一代的活教材,年镇关工委成立“爱国主义教育宣讲团”为了请冯老“出山”镇党委分管副书记亲自出马,做冯老特别是其家人的思想工作,当时年近八旬的冯老住在响水县城的儿子家里颐养天年,让他参加宣传团,全镇各中小学对学生进行爱国主义宣传教育,虽然冯老同意“出山”但其儿子怎么说也不同意,这也难怪其家人,都己年近80老人了当然舍不得让老人再去操这份心,受这份罪,后来我又请与冯老一起工作过的老同志上门做其儿女工作,诚心感动下,冯老终于“出山”近十年来,冯老亲自编写宣讲稿,参加宣讲活动,至今累计宣讲近百场。
从老同志实际出发,其次。做好组织工作。根据老同志的特长,分别组织老同志成立了中小学校外教育辅导队伍,爱国主义、革命传统主义宣讲团、法制教育报告团、转化失足青少年帮教队等,定期开展教育活动。
努力提高青少年的思想道德素质和法制意识。
三、强化教育。
加强对青少年的爱国主义和思想道德教育。1筹建教育基地。
曾经涌现出许多可歌可泣的英雄事迹,黄圩镇作为革命老区。这些都是教育青少年的生动教材,为了充分挖掘爱国主义教育资源,用身边的革命烈士事迹教育下一代,年,组织老同志在全镇范围内宣传建碑立传育后人的重要意义,得到全镇广大干群的热烈响应。为了核实烈士身份,补充分征集史料,组织老同志一边到县党史办、县志办、民政局查找历史资料,一边到全镇24个村140多个村民小组,走村串户,召开老党员、老干部、老复员军人、老农民座谈会,挖掘老人头脑中的历史记忆,寻找线索和证据。为了核实王习纯、郑友艮等烈士材料,关工委副主任杨金台先后6次去淮安、5次去连云港,走访近千位老人,召开近百次座谈会,辗转近万里,南京、上海、山东、河北到处都留下了足迹,年腊月,调查核实湾圩村烈士刘政权事迹材料时,杨金台冒着零下十多度的严寒在射阳县几个镇村调查近1个月,白天挨家挨户找老人了解情况,晚上在灯下整理材料,由于疲劳和寒冷,杨金台的胃病复发,虽然疼起来是满头大汗,可他一刻都没有停止调查工作。通过几年的调查取证核实整理,最终确认黄圩镇共有烈士83名,原来县志记载的59名基础上增加了24名,并对每位烈士都形成了比较系统的档案材料,为开展对青少年教育提供了生动教材。
镇关工委在向县民政部门和县关工委积极争取的同时,为了筹集建碑资金。还组织老同志积极宣传动员全镇广大干群和师生为建碑伸出援助之手,老同志的倡议下,全镇党员干部带头捐款,广大群众、师生员工纷纷解囊,很短的时间内,镇关工委先后收到捐款6万多元,全镇先后建立了24座“革命烈士纪念碑”和1座“日军侵占黄圩罪证碑”
用好教育基地才是真正的目的为了充分发挥教育基的作用,建好教育基地是基础。用烈士事迹更好地教育下一代,每逢重大节日,镇、村(居)关工委老同志都要组织青少年到附近教育基地祭扫活动,各村青少年入党、入团、入队的宣誓仪式,也在教育基地举行,几年来,接受教育的青少年己达5万多人次。为了使革命传统教育真正行之有效地开展,并深入到每个青少年的心中,年,镇关工委组建了一支由退休教师杨章元、陈东初等13位有一定知名度、德高望重的老同志组成的老年巡回报告团,明确内容、制定计划,按计划到学校讲课,每周一次,不管风霜雨雪,还是严寒酷暑,报告团从未间断。去年4月7日,大风裹着黄砂,刮得人眼都睁不开,报告团的同志们仍然骑着自行车去离镇10多里的双烈小学作报告,6月下旬,老同志们冒着36摄氏度的高温到湾圩、云彩、均平、龙马等小学作报告,离休老教师陈东初,身患多种癌症,靠药物维持生命,可他一场报告都没有缺过,说,属于我时间己经不多,再不抓紧时间多作几场报告,一倒下去就再也没有机会了报告团所到之处,深受师生的好评。
提高法制观念。2开展法制教育。
镇关工委积极配合学校、综治办,为了进一步加强青少年的法制教育。建立完善中小学法制学校3所,由3名优秀干警任法制副校长,由24名离退休老干部任校外辅导员,每学期定期组织法制报告团深入学校作法制报告,采用以案说法,剖析犯罪原因,引导学生勤奋学习,立志成才,深受师生及家长的欢迎。近年来,年均向中小学生宣讲达10场,中小学生受教育率达100%今年春学期,还组织2500多名中小学生举行联名向网吧告别签字仪式。为配合“建设平安黄圩,创建最安全地区”活动,组织老同志深入各中小学、各村(居)广泛宣传创建最安全地区的意义,组织开展“建设平安黄圩,从我做好”万人签名活动。
坚持为青少年办好事办实事。
四、增强服务观念。
黄圩镇关工委结合自身优势,近年来。积极创造条件为青少年办好事、办实事。
2006年12月16日,第二届中国老年产品博览会暨2006中国老龄产业高峰论坛在广州市从化万盛广场开幕。万盛嘉年国际老年产品交易中心也同时开业,该交易中心是目前中国规模最大、厂商最多、产品最齐全的中老年类及相关产品一站式采购商贸平台。
据介绍,今年的博览会展览面积超过1万平方米,展出产品过万个品种,同时还引进了韩国、日本、澳洲等国家的老年产品,专门设立了海外老年产品专区,成为本届博览会的热点之一。
全国老龄工作委员会常务副主任李本公、中国老年基金会会长李宝库、国家有关部委老干局的领导以及来自全国及海外的采购商代表、参展企业代表和广州及周边老年团体近5千人,出席了本届博览会的开幕式。
中国老龄事业发展基金会缩写为“CADF”,是具有独立法人地他的全国性非营利性社会团体。
基金会的宗旨:遵守《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规,弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德,争取海内外关心中国老龄事业的团体、人士的支持和帮助,协助政府积极推进中国老年社会福利、医疗卫生、文化体育、老年教育等各项事业的发展,加强同国际老龄组织、友好机构及人士的联系,促进相互间的合作与交流。
业务主管单位:民政部,委托中国老龄协会代管,接受民政部的业务指导和监督管理
会长:李宝库(全国政协委员、原民政部副部长)
办公地址:中国北京市安定门外大街甲57号
主要业务范围
(一)组织开展各种形式的募捐活动,接受海内外法人、自然人及其他组织的捐赠,建立、管理和使用用于支持和发展中国老龄事业的各项基金。
(二)根据社会发展和老年群体的需求,创办和资助老年社会福利、文化、体育、教育、卫生事业等项目。投资设立或合作兴办养老院、托老所、老年病医院、老年大学、老年人才交流中心、老年艺术团等企业和民办、非企业机构。
(三)组织开展和资助开展推动老龄事业发展、有益于提高老年人生活、生命质量的各项活动。
(四)资助城乡特困老年人。
(五)奖励为老龄事业做出杰出贡献的团体和个人,老年杰出人物和优秀人才。
(六)开展与港澳台同胞、海外侨胞、友好团体和人士以及相关同际组织的合作与交流活动。
简讯
充实老年学校网络。从1986年无锡市老年大学的创办起,目前我市已拥有一所市级老年大学,七所县(市)区级老年大学和604所街道(乡镇)、社区(村)两级办的老年学校及分校,全市共612所老年大学(学校),入学老人56672人,占全市老年人口总数的6.8%,基本上形成了市、县(市)区、街道(乡镇)、社区(村)四级老年学校教育网络。其中无锡市老年大学从创办时的4个班、学员117人,已发展成目前具有151个班,5527名学员,设立了五大系科、六十多门课程。基本成为一座颇具规模,较为规范,多学科、多层次的现代化老年学府。2005年10月无锡市委、市政府为满足越来越多的老年人老有所学的需求,决定移址新建无锡市老年大学。新的老年大学建筑面积达到1.03万平方米,一次性招生可达8000名至1万名老年学员,2007年11月已竣工开学,2008年春季招收的老年学员达到5800人次,继续发挥着老年教育的主阵地作用。
完善老年教育体系。我们以老年学校教育为主,把老年学校教育、远程教育、社会教育结合起来,初步形成了老年教育的综合体系。在老年学校教育上。以“增长知能,丰富生活,健康身心,老有所为,服务社会”为办学宗旨。开设的课程,除时事政策外。还有文史、艺术、实用技术、科普法律知识、体育等60多种。各校开课一般按各自条件和老年人的需要而定,市、县(市)区两级老年大学每周上课,街道(乡镇)、社区(村)的老年学校一般每月集中学习1―2次。在老年远程教育上,2000年我市老龄委和无锡教育电视合开办了无锡市空中老年大学,构建了“电视远程教育+社区就近辅导”的老年教育新模式。在街道或社区建立了80多个辅导站,为社区老年人就近学习提供方便,这种模式受到老年人的热烈欢迎。在老年社会教育上,我市基本形成了社会教育的三级网络。县(市)区依托职工学校、职教中心成立社区培训学院,乡镇和街道依托乡镇成人教育中心、市民学校和基层党校建设社区教育中心或社区学校,村(居委、社区)建设社区学校分校或社区学习中心,充分利用好现有的社会资源,推进老年教育事业的发展。市委组织部、市委老干部局、市人事局、市劳动和社会保障局等部门每年多次组织为离退休干部等人员作形势报告、讲科技创新、进行法律法规辅导等活动,使老同志思想常新,适应不断发展的形势。体育、卫生以及科普部门也把老年人保健、卫生、科普知识的教育深入到社区(村)老年人中间。有的老年大学,结合落实“学为结合”的施教方针,学员们本着“即知即传”的精神,带动社区、农村的老年人开展多种形式的文体教育活动,吸引了越来越多的老年人加入学习队伍。
规范老年教育管理。由于地区老年学校之间的办学条件差距较大,师资水平不一,课程设置不尽相同,迫切要求有一个机构。在办学方向、教学业务等方面加以总体规划和指导。为此。我们于1989年组织了市老年大学协作会。在此基础上。1991年又在市教育学会增设老年教育专业委员会,于2001年正式成立了无锡市老年教育管理委员会,作为老年教育事业发展的综合协调管理部门。按照市老年教育管理委员会的规划建议。2004年市政府明确市老年大学划归市委老干部局管理,在具体办学事务上,则由有关部门牵头,动员群众团体、大专院校、部队等多渠道共同办学,市老年大学的几个分校都由不同部门分管。县(市)区的老年大学由县(市)区老龄委主管,街道、乡镇和社区、村的老年学校分别由街道办事处、镇政府老龄委、成教中心和社区、村老年协会主办。县(市)区级以上的老年大学由办学单位聘请有关人员组成校务委员会或董事会领导学校工作,县(市)区级以下的老年学校也都有专人负责学校管理,形成了按级负责的管理机制。在办学经费上,统一按国家补贴一点,社会资助一点,学校自筹一点的原则来解决。从无锡市老龄事业发展“十五”规划实施以来,市财政每年安排专项经费用于发展老年教育。同时,还要求各县(市)区也按不低于市财政安排的标准安排老年教育经费,使老年教育事业的发展拥有了坚实的物质基础。
经过多年的实践,我们深深感到开展老年教育对于经济、社会的全面协调发展起着越来越明显的促进作用,主要体现在:
提高了老年人的生活、生命质量。老年人参加学习接受教育,不仅能使他们获得各种知识技能,在心灵上获得更多愉悦,而且能够加深他们对自身价值的认识,加强与社会发展的融合。从而提高老年人的社会地位和生命价值,真正促进老年人生活质量的提高。
有助于综合治理人口老龄化带来的影响。发展老年教育有利于老龄工作的正常开展和老龄事业的加快发展,有利于实现“六个老有”的目标,即老有所养,养得科学;老有所医,医疗得法;老有所教,教有进步;老有所学,学有所得;老有所为,服务社会;老有所乐。乐在健康。有效促进了人口老龄化所带来的社会问题的综合解决。
关键词:老年;社会工作;理念;思想政治
随着我国社会经济的发展,老龄化问题已成为我国的一个社会问题。在过去处理老龄化问题的工作中,党和国家以及社会各界人士更多地是关心老年人的物质条件,对于他们的思想政治教育缺乏。如今,老龄化趋势势不可挡。在新的形势下,加强老年思想政治教育工作被提上日程。老年思想政治教育工作已经成为党和国家思想政治教育工作中的一部分,也是应对人口老龄化的一种重要手段。
一、做好老年思想政治教育工作的必要性
在新的形势下,老龄化已经成为一个社会问题。做好老年思想政治教育工作不仅是形势发展的需要,而且是应对人口老龄化的一种重要手段。具体来说,第一,做好老年思想政治工作是适应当前形势发展的现实需要。随着老年人数量的增加,不仅增加了国家的经济负担,在思想上也出现了不少问题。有的老年人离开工作岗位以后,感到寂寞空虚,性情大变;有的老年人感觉到了夕阳西下的时刻,自己无用武之地,情绪不稳定等。针对老年人出现的心理问题,做好老年思想政治教育工作,不仅能帮助老年人实现角色转变,而且能够加强他们的思想意识,提高他们的素质。可见,做好老年思想政治工作对于适应现实需要、解决现实问题具有重要意义。第二,做好老年思想政治教育工作发展社会主义的需要。我国是社会主义国家,党和国家坚持以人为本,为人民服务的基本原则。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享是我党的工作方针。老年人在年轻的时候为社会主义建设做出了重大贡献。
二、做好老年思想政治教育工作的具体措施
在目前老龄化的新形势下,我们必须采取一定的措施,才能做好老年思想政治教育工作,为解决人口老龄化社会问题提供帮助。在老年思想政治教育工作中,必须坚持以人为本,为人民服务的基本原则,才能真正做好老年思想政治教育工作。具体措施如下:
(一)做好老年思想政治工作要坚持中央和地方协调一致的原则
思想政治工作是我党的一项政治优势。面对当前人口老龄化问题,对于老年人,国家不仅给予物质上的帮助,而且也十分注重他们思想政治教育上的工作。但是,在有些地方,对于老年人的思想政治教育工作的重要性认识不够,对这项工作的开展不够重视。于是在实际的工作中就不去落实。这样一来,国家政策和地方落实脱节,使得老年思想政治教育工作不能落到实处。因此,做好老年思想政治教育工作必须要国家重视,地方落实,保证中央和地方协调一致。
(二)做好老年思想政治教育工作必须要解决老年人的实际问题
老年人曾经为党和国家做出了重大贡献。现在,他们到了晚年,国家给予他们物质和政治上的待遇,让他们老有所养,老有所乐,安度晚年。从一定意义上,解决老年人生活中的实际问题是做好思想政治工作的前提。第一,落实物质保障,解决实际生活中的经济困难。思想政治工作与物质有着密切关系。随着我国经济社会的发展,我国对老年人的物质帮助越来越多。一方面国家加大了对老年人群的资金投入,使老年人能够更加受益。另一方面,我国医疗保险制度、养老保险制度以及社会福利制度不断完善,这也在很大程度上解决了老年人群的物质困难。第二,解决老年人的精神问题,帮助他们实现角色转换。老年人到了晚年,不能及时地实现角色转换,精神出现危机。有的老年人退休以后,空闲时间增多,没有儿女的陪伴,他们会经常出项寂寞、空虚、无聊等精神问题,对未来的生活没有憧憬和希望。针对以上问题,相关工作人员一定要采取相应的措施。首先,领导要深入实际,调查老年人实际生活情况。领导要不定期对老年人进行慰问,考察他们的生活情况。真正做到想民所想,急民所急,为他们排忧解难。其次,开展文艺活动,丰富老年人的精神生活。定期举行一些有益的文艺活动,使他们老有所养、老有所学、老有所乐。可以定期在附近进行一些户外活动。比如春天的时候在户外进行植树活动。也可以让学生儿童在星期的时候来慰问他们,让我们感到儿孙满堂的幸福等。
(三)做好老年思想政治教育工作要加强思想政治宣传
进行思想政治宣传是做好老年思想政治教育的基本途径。在老年人的日常生活中,可以通过定期举行一些会议和讲座报告,来加强老年人思想政治教育。随着我国老龄化趋势的到来,在不远的将来,老年人群将在我国人口构成中占很大比例。他们思想政治的好坏关系到老年人群队伍整体素质,关系到国民整体素质。因此,在老年人群中加强思想政治宣传教育很有必要。
结语
现在,我国人口老龄化趋势不断加速,老年人群在我国人口构成中所占的比例越来越大。关注老年人群,不仅要在物质上帮助他们,也要在精神上帮助他们。老年思想政治教育工作是适应时展的需要,也是遵循我党和国家以人为本原则的需要。做好这项工作不仅要中央和地方协调一致,还需要具体落实政策,解决他们生活中的实际问题。在保证他们温饱和精神畅快的基础上,还要加强政治教育宣传,让他们在思想上跟上党和国家以及时代的步伐,适应时代的发展,转变自身角色,安度晚年。
参考文献:
[1] 杨灿.围绕“六有”做好老年人思想政治工作[J].学习月刊,2007(24):45-47.
文献标识:A
文章编号:1004-2563(2008)04-0083-03
2008年6月4日,“第四届世界大学女校长论坛筹备会暨老龄化背景下的女性高等教育研讨会”在日本城西国际大学纪尾井町校区举行,来自中国、美国、新西兰和日本的数十位大学女校长、女性领导和专家共襄盛会,探讨了女校长论坛的筹备事宜和老龄化社会中高等教育和女性的挑战与发展等问题。
“世界大学女校长论坛”的创立,旨在汇聚世界各国大学女校长的力量,搭建一个切磋交流、商谈合作、分享智慧的同际平台。主题是“和谐世界文化多样――大学与传媒的责任”。
为建立可持续性发展的运行机制,经民政部建议,论坛挂靠中国教育国际交流协会,并在第三届论坛筹备过程中,联合多所国内外高校的女校长,组织成立了“世界大学女校长论坛”组委会,为论坛的制度化、规范化和长期化发展奠定了坚实的基础。
“世界大学女校长论坛”在每两三年定期召开的大会之间,在不同国家和地区举行一两次双边或多边小规模论坛、专题会议或调研考察。2007年11月,在新西兰梅西大学召开了大洋洲分论坛,主题为“女教师培养与女性领导力的发展”;此次在日本城西大学召开的亚洲分论坛,主题为“老龄化背景下的女性高等教育”。
木届论坛开幕式上,日本城西国际大学校长水田宗子和千叶县知事堂本晓子分别致辞,对老龄化社会背景下高等教育与女性的现状和发展提出了自己的思考与期望。
中国传媒大学名誉校长刘继南、美国夏威夷大学希罗分校校长张蕴礼、新西兰梅西大学前校长甘丽雅、日本御茶水大学副校长内田伸子、北京大学副校长岳素兰、北京外国语大学前校长陈乃芳、大连理工大学副校长薛光、全国妇联原组织联络部部长马延军,从女性领导者的角度,介绍了老龄化社会在不同国家和地区的发展情况,并就老龄化背景下女性高等教育的现状、发展的目标和实现的途径,进行了深入的探讨。
中国传媒大学名誉校长刘继南认为,为了缓解社会老龄化、少子化带来的结构性矛盾,女性高等教育要更多地考虑女性的特质,针对女性需求开设专业与课程。无论是教育思想、培养目标还是教学内容、教学方法,都应该改变传统的以男性为中心的教育理念和模式。这就意味着,女性高等教育需要进行改革,其使命要从使女性获得知识训练、社会参与的机会,转向以此为基础的涵化女性特质、发挥女性优势的方向上来。同时,大众传媒的启蒙和传播作用是不可或缺的。在新的时代语境下,大众传媒的变革包括:一是将老年问题和女性问题联系起来,在二者辨证联系中回应老龄化背景下女性高等教育的新情况、新要求;二是要将女性真正视为社会主体和言说主体,为她们提供参与公共讨论的平台;三是把握时代脉搏、把握女性心理需求和行为方式,创新传播内容和方式,直接服务于女性高等教育、社会角色教育和生活方式教育。
美国夏威夷大学希罗分校校长张蕴礼基于她开设老年医学课题的经验,介绍了“大学应该如何帮助老年妇女改善生活品质”的建议。她提出假如妇女积极参与终身规划,尤其是获取一个更高的学位并保持经济独立,就有可能延长健康独立生活的年限。夏威夷大学希罗分校在改善老龄妇女生活质量方面做出了积极的探索,如给妇女提供更多的深造机会;发展了终身教育学习学院,募集私人资金为45岁以上的妇女建立辅助中心等。张蕴礼校长建议,把老年医学加入到各领域课程中,在心理学、社会学、刑事司法以及卫生医疗中尤为重要。年长的女性,可以成为高等教育的一个经验丰富的志愿者库,同时发展校友导师项目、终身学习项目以及代际项目。
新西兰梅西大学前校长甘丽雅首先介绍了导致澳洲老龄化的凶素,并指出老龄社会中的女性,依年龄段不同,接受高等教育的方式方法亦灵活多样。与其他国家相比,老龄化社会中的澳洲女性婚嫁既晚,生育亦迟,所以无形中便有更多机会继续进修。而家庭规模的缩小,意味着妈妈们可以从冗繁的多子女教育中,腾出更多可自由支配的时间。已为人母的妇女,有更多闲暇继续深造,从而达成现有技能的更新或发展别的一技之长。由于女性平均寿命长于男性,为着兴趣而继续求学的澳洲老年女性人数将不断攀升。她呼吁,老龄社会中,高等学府中会有越来越多的中老年人,尤其是中老年妇女,电大或夜大要做好准备,适应这一即将到来的重大变革。
日本御茶水大学副校长内田伸子在发言中指出,性别歧视在当今的全球化社会中依然存在,因此,通过缩小性别差异来提高教育质量的措施势在必行。目前,御茶水大学正在试图招收各个年龄层次的女学生。学校的教学理念也正在转变,将接受已经成家的女性,特别是老年女性,从而把学校从只为青年学生服务的教育中心,转变为各年龄层民众的知识殿堂。
北京大学副校长岳素兰分析了高学历老年群体性别分化态势与发展趋势,并指出,20世纪90年代,中国高等教育事业快速发展,男女平等基本国策贯彻落实,女性越来越平等地与男性一起共享社会教育资源,为未来高学历老年群体性别生态走向和谐有序提供了前提条件。由于受市场经济在人力资源配置上的调解效应、女性在劳动力再生产中的过重负担以及女性自身的生理、心理特征诸因素的影响,女性在进入就业市场与职业发展上,面临比男性更多的障碍,这可能导致未来高学历老年女性社会保障的缺失,老年群体生活质量的性别失衡。岳素兰校长认为,中国老龄化存在着民族差别、城乡差别和地域差别,以及老龄人口受教育程度的性别差异、退休后晚年生活时段的性别差异,等等。针对这些特征,特别是针对高学历老年群体的性别差异,需要探讨和实施适合中国国情的“积极老龄化”战略和措施。第一,考虑到中国老龄化发展趋势,女性高等教育的发展具有紧迫性和针对性,需要有长远规划;第二,国家和各级政府要确保性别平等就业政策的落实,鼓励各级各类企事业单位吸纳女性就业。在对中国老龄化现实状况进行充分评估和预测的基础上,及时给出预案。第三,实行男女平等的弹性工作年限,充分发挥高学历老年女性的潜能,避免老年人力资源的浪费,减轻人口老龄化给社会发展带来的财政负担。最后,应提前对老年人口的成人教育做出应对方案。从长远来说,形成一个针对老年群体的多层次的、包括性别分层的终身教育体系。
北京外国语大学前校长陈乃芳就如何发挥大学退休教师的作用,与在座的各位进行了深入的交流。她指出,面对中国人口老龄化,单纯地为老年人做好生活保障,不如因势利导,将银发人才导入现代化建设的大军。在中国,大学退休教师就是这种人才资源中最丰富、最有潜力的人才资源。她介绍了对北京、山东、广东三所大学的调查,其结论是:首先,绝大多数退休教师愿意并能够继续发挥作用;其次,退休教师具有专业知识特长,除了继续为本校服务以外,还能面向社会方方面面;再次,虽然以增加经济收入为目的的人数比例不算高,但事实上是凡参加各种工作的人都有经济收益。最后,退休后不愿再做工作的人数虽然只有14%,但她们中相当部分是因为体弱多病或承担着繁重的家务。政府与有关部门应更关心、照顾她们。
大连理工大学副校长薛光则以老年知识分子的社会价值及其开发利用为主要内容,分享了她的思考与心得。她认为,影响老年知识分子社会价值开发利用的因素,既包括思想观念因素、政策法规因素、社会环境因素,更包括性别因素。因此,相关的对策应该从以下几个方面入手:1.转变思想观念,正确认识老年知识分子的社会价值;2.制定和完善政策体系,使老年知识分子社会价值的开发利用制度化、规范化;3.建立健全社区服务体系,加速发展为老年人服务的第三产业。
此外,日本城西国际大学社会性别女性学研究所所长矢木公子和中国传媒大学媒介女性研究中心主任刘利群从学术研究的角度,向论坛提交了详细的研究报告。矢木公子以《少子超老龄社会背景下的女子教育》为题,指出现代日本社会急需重新评价20世纪后半叶确立的社会体制,建立并完善少子超老龄社会的基础法律框架和政策,同时建立有效措施强化女性教育。
关键词:盐城市;老年大学;老年教育
当今社会,人口老龄化问题日益凸显,日渐剧增的老年人口和由此产生的各种社会问题,对我国社会经济发展等产生了长远的影响。在积极倡导“积极老龄化”的今天,对老年教育事业进行深入研究,加快发展老年教育,成为一项迫切的社会事业。
一、盐城市老年大学发展概况
盐城市老年大学成立于1986年8月,截至2016年年底,盐城市老年大学已开设50多个专业,160多个班级,有在校学员4000余人,达8000多人次,历年毕(结)业学员总数达五万多人次。老年大学对参加学习的老年人学员的资历背景、学历程度基本没有要求,老年人学员大多根据爱好兴趣申请入学,填报课程。老年大学教学内容和课程体系非常丰富,包括老年护理、中医保健、西医保健、文学、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、太极拳、烹饪等课程。老年学员可以根据自己的兴趣爱好和意愿,决定学习哪方面知识。课堂上,学员自觉学习,老师教学非常认真。课堂教学模式不仅仅是单向灌输,还有双向沟通,教学效果较好。目前盐城市老年大学已基本不能满足全市老年人的精神需求,无法面向全社会开展老年教育服务,这一现象说明学校在教育模式上存在一些问题。
二、盐城市老年大学教育发展中存在的问题
(一)学校提供教育的能力不足
盐城市老年大学在2017年春季计划招生一万余人,实际招收了4000余人,不管如何交叉安排课时,都无法满足更多老年人的要求,这一现状已不能满足社会发展的需要,造成“一座难求”的现状,所以,除老年大学教学场所急需扩建外,就如何利用好现有教学资源,目前办学模式有值得探讨和改进的地方。
(二)教育教学模式单一守旧
盐城市老年大学的教学手段基本还是以往的课堂模式。根据问卷调查结果统计,85%的老年人认为完全通过课堂形式教学无法满足当今社会老年人的精神需求。盐城市老年大学现有课堂教学正常一次课两个小时,中间休息10分钟,教学强度较大,影响老年学员的学习兴趣。
(三)教学课程内容不够新颖
据统计,65%的老年人对现有课程设置内容不太满意,大多开设的现代社会应用能力方面的课程较少,传统娱乐类课程相对较多,已不能完全满足如今老年人适应现代社会生活的需要,离满足老年学员的需求还有一定距离。
(四)教师队伍不稳定
学校现聘请了社会各界兼职教师一百余人,这些教师年纪偏大,流动性也很强。教师的课时费不算高,而教师的课时费的发放标准基本根据他们的职称来定,学校目前教师构成以中级以下人员为主,大部分教师都希望提高课时费。且学校没有专职教师,就长期发展来说,这样对老年大学后期发展不利。与此同时,因为老年大学是公益性单位,收取学员的学费很低,造成学校教学经费短缺。
三、改进盐城市老年大学教育现状的对策和建议
(一)拓宽办学经费来源
盐城市老年大学发展瓶颈问题主要是经费不足,学校属于政府全额拨款的公益性事业单位,因此地方政府的财政拨款是学校办学经费的主要渠道。基于盐城市老年人口的日益剧增,越来越多的老年人需要精神文化生活,学校现有办学经费已不能完全满足办学需要,所以学校应该不断拓宽办学经费来源。一方面,政府可以通过吸引民间资本投资等手段增加对老年教育事业的投资额。可以模仿国外老年大学的资金来源模式,鼓励社会力量和慈善团体参与到老年教育事业中。另一方面,可以广泛宣传,吸引社会力量进行赞助,发起建立老年教育基金,通过各种方式筹集资金。
(二)改进教育教学模式
现如今,社会老龄人口日益增多,需要参加老年大学学习的人越来越多,但盐城市老年大学的教育服务已经无法面向全社会的老年群体。我们要意识到问题,也要想办法解决。即使扩建教学场地,到底需要扩建多少。答案是肯定的,我们不能完全依赖扩建,而要想办法优化传统教育模式,使更多老年人接受教育。我们可以借鉴上海老年大学的做法,坚持“只有老学员出去了,新学员才能进来”的原则,给学员建立学籍卡片,为已经学习过多期课程的老年人举办免费的专业沙龙和社团,这样老学员可以走进沙龙,为新学员腾出课堂。在办学模式改革上,学校可以学习美国老年教育的经验,加强校区(社区)合作,以社区为平台建立分校。老年人正常是生活在社区的,他们对社区非常有感情,因此在社区搞活动是非常有向心力的,这样老年人可以不离开社区享受到教育服务。
(三)加强师资队伍建设
稳定的教师队伍是老年大学开展教育的基本保证。只有拥有一流的教师队伍才有可能办出一所好学校,加强学校师资队伍建设是提高学校教学质量、办好学校的重要保证。政府相关部门应该根据盐城市老年大学师资队伍的建设情况,首先增加编制数目,面向社会公开招聘教师,选择对老年教育事业有热情且具有较高专业素质的人才加入老年教育工作中。其次,不断完善专业职称评定工作,让年轻教师有发展的希望和工作的干劲,从而全面做好老年教育工作。最后,提高教师的工资待遇,为教师提供继续学习机会,提升教师满意度和工作热情,使教师队伍不断稳定。
(四)丰富教育教学形式
课堂教学是盐城市老年大学采用的主要教育模式,老年人在这种模式中无法增强学习热情。学校应该把老年学员摆在主置,主动为他们考虑,全面考虑他们的身体状况和精神需要。一方面,学校可以改变教学模式,多举办气氛活跃的论坛、讲座、学术报告会、专业沙龙、社团活动等,活跃老年人的学习环境和氛围,培养学习兴趣。另一方面,学校可以开办老年教育远程服务平台,开设网络课堂、视频讨论会等,老年学员们既可以不用外出,又可以享受教育服务,还可以与其他学员沟通交流,丰富社会生活,极大地满足精神需求。
(五)合理安排适用课程
老年大学是为老年人提供教育服务的机构,应该意识到老年学员在教育中的主体地位,根据老年人的特点和时展潮流安排教学内容,去除不适合的教学内容,并添加一部分紧跟时代的内容。与此同时,要根据老年学员在社会发展中的需要,合理安排部分技术技能型课程,这样可以丰富课程内容。此外,还可以设置新的课程内容满足老年人继续参与社会活动的需要。在课程内容安排上,我们可以借鉴上海老年大学的先进理念和做法,不仅开设学历教育课程,还开设非学历教育课程。老年学员完全能根据自身需要合理选择。当今,社会上比较流行的课程包括网络技术摄影、理财、烹饪等,大多数老年学员热衷这些课程的理由是这些课程的内容大多比较实用。除了设置实用的课程外,老年大学还应该重视老年学员们的心理状态,如成立心理中心等,定期聘请心理专家为老年学员提供心理咨询服务。某些老年人在退休后会很失落,甚至有种被抛弃、遗忘的感觉,这个时候就会心理不平衡。随着社会上老龄人口越来越多,“空巢”家庭与日俱增,某些老年人会出现各种心理健康问题,因此在这个时候不会进行心理调节,就有可能带来身体上的疾病。如今社会中往往会有这一情况,老年人上班时正常,但退休后身体上出现了各种毛病,很多人认为这是“闲出来”的病,其实不然,大多是心理等方面的不适造成的。所以,老年大学针对这一现象,可以开设退休准备教育和适应教育等课程。只要老年大学教学内容不断丰富和实用,就会有越来越多的老年人更加积极主动地参加教育活动,提高适应能力,发挥他们的社会功能,进而使老年大学向着越来越健康、光明的、可持续发展迈进。随着盐城市老龄人口不断增多,老年大学迫切需要改革教育模式,学校应该将“为了每个老人的幸福,为了幸福每个老人”作为发展宗旨,不断拓宽办学经费来源,改进教育教学模式,加强师资队伍建设,丰富教育教学形式,合理安排适用课程,努力为老年人提供丰富多样的教育服务,实现更高水平的教育公平,提升整个社会的文明程度。
参考文献:
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音乐课程在各老年大学都已经开设,并且是老年学员非常喜爱的学科之一,该门类下分钢琴、舞蹈、声乐、理论基础等课程。学习、热爱音乐的老年学员人数不断增加,如何做好老年音乐教学,更好的提高老年学员的欣赏水平,这就需要我们教师在教学过程当中区别于普通学校层次的教学,抓住老年人身心特点,因材施教,树立起老年学员学习的信心,做好音乐教育工作。
一、培养热爱老年音乐教育的师资队伍
提高中、老年人的音乐素养,首先应该培养一批热爱中、老年人音乐教育的师资队伍。我们的音乐教师大多学过儿童心理学、青少年心理学,但是对中、老年人的心理特点了解很少,加之老年人由于年龄的原因学习能力、记忆力都下降,教学需要耐心才能完成。然而,当下老年大学师资多为来自普通学校或艺术团体的兼职教师,许多教师对中、老年人还照搬青少年学生的音乐教学模式,导致教与学脱节,不能达到良好的教学效果。因此,解决此问题,必须培养一批懂得老年人身心特点,并愿意从事老年教育工作的老师队伍,他们定能为老年音乐教育的开展打下良好的基础。
二、培养老年人的音乐学习兴趣
在学习目标上,老年人区别于青年,青少年多是以升学、就业为目标,而老年人的学习目的就是自娱自乐,发自内心对音乐的热爱。所以我们在教学上应需找适宜老年人的身心特点的教学方法,提高学习兴趣。当下老年大学针对老年教学没有统一的培养计划,教学目标,教学进程。要提高老年人音乐兴趣,应做到以下几点:
首先,课程设置要迎合老年人,开设大众喜爱的舞蹈、声乐、钢琴、器乐等易接受的专业。
其次,老年音乐教育宜制定完善的教学方案,使得教学能有计划地展开。实践表明,老年同志通过长期、有计划的学习,大多数老同志能够提升自身的音乐修养,甚至达到专业水准。这种成就感能大大增强了他们的自信,提高了他们生活的质量。
再次,改进教学方法,做到通俗易懂,教学内容应选用老年人喜闻乐见的素材,增强趣味性,比如,在声乐教学中,要精选作品,根据老年人喜爱革命、抒情歌曲的特点,宜选取振奋民族精神,增强民族自信的革命“红歌”,或选取赞颂祖国大好河山,歌颂劳动人民的优秀曲目,也可将知名的外国经典歌曲以及高雅的流行歌曲列为教唱曲目。
最后,老年人学习音乐本来就不容易,一旦有了一些成果一定要与他们一起分享,加以鼓励,并对其成果给予分析和点评,尽量给他们提供展示的机会和平台,号召大家共同分享,增强他们的自信心和表演欲望。这样才能在以后的学习中增强信心,提高他们的学习热情。
三、提高社会重视程度,加大投入力度
一、加强理论和时事政治学习
各单位涉老部门和离退休党支部,要组织离退休人员深入学习贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神,把思想和言行统一到中央、省委的决策部署上来,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。采取专题讲座、辅导报告、组织生活等形式,抓好政治理论特别是科学发展观的学习,不断提高政治觉悟,适应新形势的要求,识大体,顾大局,遵纪守法。要重视抓离退休人员时事政治学习,做好老年人的思想政治工作,保持离退休人员队伍稳定。
二、开展省直机关第三轮“创建敬老模范单位”活动
认真对省直机关开展第二轮创建敬老模范单位活动工作的总结,在省直机关开展第三轮创建敬老模范单位活动,下发《省直机关开展第三轮创建敬老模范单位活动实施意见》
三、切实抓好老龄宣传工作
省直各单位涉老部门要充分发挥宣传媒体的作用,切实加强《四川省老龄事业十一五发展规划》、《老年法》的宣传贯彻力度。省直机关老龄委将继续办好《机关老龄工作》,使《机关老龄工作》在指导省直机关老龄工作、服务离退休干部职工产生更大的作用和影响。
四、进一步加强涉老工作干部队伍建设
按照省直机关创建敬老模范单位活动的有关要求,加强涉老工作干部队伍建设,加强政治理论和业务知识学习,不断提高为离退休人员服务的水平和质量。省直机关老龄委拟组织四川省直机关离退休工作人员培训。
五、加强教育,发挥离退休人员作用
各单位要采取各种形式,切实加强离退休人员的教育工作,落实“老有所学,老有所教”。要支持老年人参加老年大学学习。
各单位要认真贯彻川委办[2001)52号文件和贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于发挥关工委组织和老同志在关心下一代工作中作用的意见》(川委厅[2006)23号)文件精神,进一步做好新时期发挥离退休干部作用工作,积极支持老同志在关心教育下一代、技术咨询、社区服务、民事调解、传授知识等方面发挥作用。
六、组织老年人开展丰富多彩的文体活动
创造条件,发挥老年文体组织的作用,开展健康有益、丰富多彩的文体活动,活跃老年人的精神文化生活。响应“全民健身与奥运同行”号召,开展省直机关“全民健身与奥运同行”系列即台球、门球、钓鱼、健步走等老年体育活动,推动老年文化体育活动的开展,丰富离退休老同志生活。省直机关老龄委拟举办老年健康知识讲座。
关键词:老年人力资源 开掘 老年社工 理论 视角
根据人的生命周期理论,随着人的生命延续,当步入老年以后,体力、智力等均会趋于衰退,劳动参与的能力也就随着减退。对于某总体人口而言,当该总体人口进入老年型、老龄化程度不断加深的时候,劳动参与的能力减弱,导致劳动参与率的降低、老年抚养比的提高,从而影响到社会经济的发展。
一、老年人力资源的开掘具有现实条件、必要性、迫切性和可能性
首先,从人力资源的概念上分析,我国老年人力资源开掘是可行的。所谓人力资源(又称劳动力资源或劳动力),是指能够推动整个社会和经济的发展,具有劳动能力的人口总和,既包括劳动年龄内具有劳动能力的人口,也包括法定劳动年龄以外具备实际参与社会性活动能力的人口。这也就是说人力资源的含义,不应受年龄大小和在业与否的限制,其中也包括健康的、具有一定劳动能力的老年人口。
其次,老年劳动力供给充足。在65岁以下的老年人口中,在这个年龄段中,大多数劳动者依然身体比较健康、精力比较充沛。而且他们的不少人还具备较高的技术水平,并积累了丰富的专业技术和领导管理经验。加之老年人由于工资低,退休金少,年龄的增长对劳动生产率影响不明显,所以许多老年人退休之后,只要身体条件允许,大都愿意再就业。
第三,不存在与年轻人竞争岗位的问题。老年人从事填补“拾遗补缺”的岗位,这些岗位由于收入较低、工作量小、耗时较长且不固定,具有明显不同于劳动适龄人口的特点,不符合年轻人就业的空缺,但与老年人的生理、心理特点相适应,又为社会所需要,既满足了社会的需求,又为老年人实现自身价值提供了机遇;老年人参与社区服务等为主要形式实现就业,既可以缓解技能人才短缺带来的不利影响,也可以传授年轻人以知识、经验、专长等,与年轻人之间产生一种优势互补,达到人力资源的优化配置,并有助于推动整个社会经济的发展。
第四,经济发展急需大量科技人才。目前我国已退休的高级专业技术人员达80多万,占在职高级专业技术人员的40%。他们中的90%是年龄在70岁以下的低龄老年人,大多数有继续工作的能力和意愿,并且不需专门培养,这为目前我国许多领域技术和管理人才提供了强大的支持,为老人施展抱负提供了广阔的空间。
第五,市场经济的发展为老年人力资源开掘提供了机遇。那些身体健康而又有一技之长的老人符合市场经济所要求的“量才录用”原则,在劳动力市场上,企业根据自己的要求选择合适的劳动力,用人的标准是能力强弱,而不完全是年龄大小。随着社会的发展,生产和办公自动化的提高,这有利于老年人凭借其智力和经验优势再次参与到社会生产。现实也证明了老年人再就业过程中,经验技术起着很重要的作用。
二、我国老年人力资源的开掘途径
第一,在国际上步入老龄化社会国家的实践告诉我们,劳动力成为稀缺资源是一种普遍地现象。我们要利用劳动力暂时过剩的机遇,加强对劳动教育的投资,使未来的劳动者素质有较大提高。其次,要通过技术进步、经济结构调整和资源的优化配置等途径提高劳动生产率,解决老龄人口抚养比过高、劳动力负担过重的问题。
第二,倡导和鼓励离退休人员再度创业,转换养老观念。老年人的再就业已远远超出了经济意义,让现代老年人树立起“既有享受退休的权利,也要尽相应的社会义务”的新观念。根据老年人力资源的知识积累优势、经验优势、时间优势、资深辈高优势、人脉优势,结合市场和社会对老年人力资源的需求,老年人力资源开掘应重点有以下几个领域:技术服务和参谋咨询、创办企业、公益服务、代际合作、家务劳动。
第三,创造有利于老年人力资源开掘的政策环境。老年人力资源开掘相当部分属于政府行为,政府有关部门应要尽快制定老年人力资源开发的政策法规,呼吁社会重视对老年人力资源的开发利用,把开掘老年人力资源作为发展我国老龄事业的一项重要举措加以研究规划,把老年人才开发纳入人才资源开发的整体战略之中。
第四,积极营造尊老敬老的社会氛围。世界卫生组织已倡导“积极的老龄化”观念,即将对社会的贡献和高质量的生活延伸到老年阶段。因此,努力开掘老年人的潜力,支持他们继续劳动,或者指定优惠政策鼓励他们来领办、创办一批符合社会需要的事业、企业,不仅顺应了老龄人口的物质及精神需要,而且能够使他们夕阳增辉,晚霞添彩。这不仅是老年人自身的需要,同时也是构建和谐社会、促进经济发展的需要。
第五,推进老年继续教育,构建终身教育体系。充分整合教育资源,加大对基层老年教育的投入,加强基层老年教育的师资队伍建设,不断创新基层老年教育的内容和方式。逐步实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有的老龄工作目标。
综上所述,人口老龄化的确是对人类发展的一项重大的挑战,但是,庞大的老年人口同时也意味着我们拥有数量充沛的可供开掘和利用的老年人力资源。只要认识正确,措施得力,通过卓有成效的老年人力资源开掘在一定程度上消除人口老龄化的负面影响,完全可以将我国当前沉重的老年人口负担转化为创造社会财富的人力资源优势。
注释:
(1)“角色理论、活动理论、延续理论、社会建构理论、现代化理论”,参照2012年元月,中国社会出版社,社会工作实务,第五章,老年社会工作理论,P162—P165。
(2)文中“所谓人力资源(又称劳动力资源或劳动力),是指……”的定义,引用人力资源管理《实用资料大全》第一模块、基础设置。
参考文献
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