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关键词:安全管理 解决措施
一、建立安全制度、提高认识、强化安全管理
安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心,安全生产责任制度是指安全责任落实到负有安全管理责任的人员身上的一种制度。安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力施工企业的最根本要求是保护社会生产力使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受到侵犯。员工进场后首先要健全安全保证体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络。坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖、水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化、施工照明永久化、厂区道路规范化施工用电安全化、氧气乙炔系统无漏点,绿化跟着建设走”这是电力项目安全生产管理的重要内容。
二、建立有效的应急管理体制
作为国民经济基础产业又具有高危特点的电力行业其安全生产关系到国计民生和社会稳定。加强电力安全事故的应急处置,规范电力安全事故的调查、处理、控制、减轻和消除电力安全事故损害,对保证电力系统安全稳定运行和电力可靠供应有着重大意义。
因此电力企业必须加强各类安全事故的预防,尽量减少或杜绝电力安全事故的发生,注重应急管理,建立完善有效的电力应急管理体系和机制,提高预防处置电力突发事件。
三、建立培训、检查制度
安全生产教育培训制度是对广大建筑干部职工进行安全培训,提高安全意识,增加安全知识和技能制度。安全生产,人人有责,只有通过对广大职工进行安全教育、培训,才能使广大职工真正意识到安全生产的重要性、必要性,使广大职工掌握更多更有效的安全生产的科学技术知识,牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产和规章制度。
安全生产检查制度是上级管理部门或施工企业,对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。通过检查可以发现问题,查出隐患,从而采取有效措施,堵塞漏洞,把事故消灭在萌芽之中,做到防患于未然,是:“预防为主”的具体表现。通过检查,还可以总结出好的经验加以推广,为进一步搞好安全工作打下基础。制定班组安全生产目标,发挥班组安全目标责任管理的功能,实现安全生产与生产目标的良性循环,在此过程中,必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核等环节。安全目标责任的制定一定要切合实际,根据上级部门指导,形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保证安全的管理层次,着重加强各级人员的责任感,同时激发职工潜在的积极性、主动性,努力实现班组安全管理科学化、内容规范化、基础工作制度化,实行班组安全目标的考核和安全责任制挂钩。
由于电气安全技术具有覆盖面广,应用广泛和电具有看不见,听不见,嗅不着的比较抽象的特性,因此如何运用电气安全系统工程的理论,是预防电气事故的一个重要课题。一方面可采取培训班。培训内容要广泛,有电气基础知识,电气安全作业规程,电气事故案例分析(本着“四不放过”的原则)等,并经考试合格,发电工证,做到持证上岗。使员工在思想上形成了人人懂安全,人人有安全的意识,在实际中不违章作业。
电气安全技术是安全领域中直接与电相关联的科学技术管理工程,为了搞好电气安全工作,必须明确电气安全技术这门学科的任务和研究对象,电气安全工作主要包括两方面任务:一是研究各种电气事故及机理,原因,构成,规律,特点和预防措施。二是研究用电气的方法解决安全生产问题,也就是研究运用电气检测、检查和电气控制的方法来评价系统的安全性、可靠性和解决生产中的安全问题。电气安全系统工程主要包含两方面内容;一方面是事故预防措施、另一方面是检测、检查和电气控制。加强电气安全用具的管理工作。严格按照《电业安全工作规程》的有关规定,对电器设备进行严格的测试和检查。加强四个方面的测试来确保产品电气安全性能:①商业、工业住宅用电装置的安全和可靠性试验。②电器、装置、机械在转自http://省略确保正确的绝缘、接地和漏电方面的试验。③维修电动机、发电机、配线和变压器等设备的安全测试。④应用于电子/电气产品的最终产品测试,具体为:耐电压测试、泄漏电流测试、接地导通电阻测试、绝缘电阻测试。使用高压验电器时,施工人员要检查绝缘手套的质量并站在验电器边缘的绝缘处。无特殊防护装置,不得在下雨天或下雪天在室外使用绝缘用具。安全用具使用完毕,应保持用具清洁,放回原处,要设有专用橱柜或吊架,保持存放地点的干燥、通风,放置时要按编号存放。
强化电气安全技术措施。在使用电压高于36V的手电钻时,要穿戴绝缘手套、绝缘鞋;施工中拆除的电线要及时处理,用绝缘带包扎带电线头;高空作业前要检查安全带,检查扶梯有无防滑措施;登高作业时,不能随意往下扔东西,要使用工具袋传递。地面人员要戴安全帽,并离开施工区2米以上;遇到雷雨或大风天气,要停止一切高空作业;低压架空带电作业时要配备专人监护,并佩戴绝缘用具;在带电的低压开关柜上工作时,要采取避免短路和接地等措施。电器发生火灾要及时断电,在未断电前,应用四氯化碳、二氧化碳或干砂灭火,严禁用水或普通灭火器;安装的刀闸必须使用相应标准的保险丝,严禁使用其他金属丝替代;电器严禁带电移动,把带金属外壳的电气设备移到新的地点后,要首先安好接地线进行检查,无问题后再正常使用。
做好危险点分析和预控,将事故控制在萌芽状态。操作运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整。日常工作时,往往以完成任务为目标,而疏忽了操作中存在影响人身和设备安全的危险因素,以至于发生事故。所以在重大操作及启停机组步骤中,管理者和相关操作人都要认真分析存在的薄弱环节和容易出现的问题,对重点、难点、危险点进行分析,并列出对策,以此来提高事故处理能力。例如电气的倒闸操作、锅炉、汽轮机的启停、危险品化学的使用等等,要对每一项操作过程进行剖析,从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方面的危险点,只要把危险点控制起来,就可以做到防患于未然。将危险点分析和预控形成一种习惯,形成一种制度,使班组安全管理进一步系统化、规范化、科学化。
电是国民经济的重要能源,是工农业生产的原动力。随着我国全面建设小康社会步伐的加快,电的使用范围越来越广泛。与此同时,用电安全具有广泛性和综合性。虽然电的用途很广,可以为人类很好地服务,但若不了解电的基本性质和基本知识,那么在用电的过程中就可能使设备损坏甚至人身伤亡事故。因此,在享受电给人类带来光明、带来方便的同时,必须十分重视安全用电问题,只有了解了电的性质,才能驾驭电能,造福于人类。
参考文献:
关键词:误操作;运行;变电;原因
中图分类号:TM732 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)29-0101-02
1 概 述
变电运行是指变电站中的值班人员监视控制、调节及操作电气系统、电气设备的过程,良好的变电运行能够及时发现电力系统中的安全隐患,还可以强化电网管理及降低电网损耗,为电力系统的经济运行及安全运行提供保障[1]。
变电运行具有工作量大、涉及面广及重要性高等特点,对于操作准确性的要求较高,一旦出现误操作行为,可造成变电设备异常运行及引发电网故障,进而危及人身安全、设备安全及电网安全,甚至会引发大面积停电事故,对社会安定造成不良影响。
为了有效维护变电运行及实现安全生产,应积极防范误操作。
2 变电运行误操作的原因
变电运行中的误操作现象包括误入带电危险间隔、带接地线拉合断路器、带电挂接地线、误合或误分断路器等,部分误操作性质恶劣,还可能带来严重后果,被定义为恶性生产事故,鉴于变电运行的特殊性,无论误操作是否引起恶性后果,均应视为电力运行事故。
控制电力生产事故的关键在于明确误操作发生的原因,从变电运行现状来看,我国超高压变电运行中出现误操作的原因包括以下几点。
(据统计因人员技能问题导致误操作占50%,因安全意识不足操作误操作占12%,设备故障导致误操作占38%)
第一,没有做好事前风险评估及控制工作,这就可能导致变电运行当中的“两票三制”等防误操作制度流于形式,造成擅自解锁、习惯违章等误操作问题无法得到有效控制[2]。
第二,变电设备存在技术缺陷、出现老化问题及操作过程无法得到全面管理,也会引起误操作。如变电设备存在技术缺陷或严重老化,可导致操作时出现合不上或拉不开刀闸、电气误闭锁等问题,由此引起操作失误。
第三,操作过程管理不善也是引起误操作的重要原因,管理不善可导致运行人员思想松懈,在放松警惕时也会发生误操作。
此外,运行人员的操作技能不够专业也容易引发误操作。3 变电运行误操作防范措施
3.1 强化事前控制,优化操作空间
应针对变电设备类型、变电运行方式制定防误操作手册,将手册发放给运行人员,确保运行人员在进行变电操作前能够知晓存在的危险点及风险点,并组织运行人员分析及讨论变电操作中存在的危险点,以强化防误操作意识。
在操作前要求运行人员认真填写与审核操作表、标准化运行指导书,以防范红线操作行为,同时应禁止无票操作行为。对于较为复杂的变电操作,在操作前应评估运行人员的专业能力能否胜任工作任务,必要时可安排第二监护或重新安排运行人员,并询问相关人员是否明确停电范围、操作任务、标示牌及遮拦设置位置、挂地线组数、防触电及带电作业保护措施、投切自动装置或保护装置的顺序等。在操作前还应检查录音笔、五防钥匙及工器具,发现异常时应立即消缺[3]。
另一方面,应注意优化作业空间及操作环境。可以按照操作顺序、使用频率布置作业空间中的操纵装置,使运行人员可以在不走空路的基础上有序完成变电操作。同时可以根据运动学、生理学及生物学原理布置空间中的操作按钮、刀闸、控制器、工具及设备等,将常用的仪器仪表、变电设备布置在便于观察及操作的范围内,同时要配备足够的计算机,保证作业空间平面布置形式符合安全生产要求,减少疲劳操作。
此外,应减少操作空间中的不良环境因素,如有害气体、噪声等,确保有害气体含量、噪声音量及照明条件达到工业卫生管理标准,同时为运行人员提供较为舒适的工作台椅。
3.2 利用标识强化操作管理,减少设备技术缺陷
首先,可以在保护装置中加装指示灯,利用指示灯标识变电运行状态,加装的指示灯应包括报警指示灯、动作信号指示灯、变电运行状态指示灯、跳闸指示灯及合闸指示灯等,同时利用特殊图形符号区别不同的指示灯,在指示灯旁粘贴简短说明,例如指示灯的绿闪说明、红闪说明、常闪说明、常亮红说明及常亮绿说明等,以提升变电运行巡视质量。
其次,应采用不同的颜色严格区分接线柜中的各类接线端子,包括合闸回路、分闸回路、启动回路、电压回路及电流回路等,同时将颜色说明张贴在屏柜后门,以提高变电运行人员辨识二次回路的敏感度。
另一方面,要注意定期检修操作设备,及时淘汰老化设备,并减少设备存在的技术缺陷。在完善设备技术时,应考虑到一次变电设备、二次变电设备的运行特点,运用科学的技术改造方案减少设备存在的缺陷,从而有效防范事故隐患。
例如,某站500 kV母线的接地装置51-17仅设置了五防逻辑控制闭锁,在二次系统或五防机发生故障时,将会导致防误闭锁控制条件缺失,进而引起误操作。因此需要对接地装置进行技术改造,将防闭锁电气回路加装在接地侧,具体如下:将5031-1刀闸及5011-1刀闸作为辅联接点串入电气回路中,串入后形成51及52两个联锁接点,联锁接点形成后增加了两个电气闭锁条件,能够使5031-1刀闸、5011-1刀闸、51-17接地装置之间实现相互闭锁,从而预防发生误合事故。
3.3 开展仿真培训,狠抓人员基本知识培训,提升操作 技能
提升操作技能有助于防范误操作,为了提升运行人员的操作技能,可以运用仿真培训模式。
首先,应开展倒闸操仿真培训。在倒闸培训中,要求运行人员在规定时间中完成操作指令,确保操作人员在经过培训之后能够规范接受调度指令,并迅速、准确填写好操作票,熟悉信号灯指示、后台信号变化,掌握主变、母线、线路倒闸操作步骤,在发生误操作时能够正确发送信号。
其次,应通过仿真培训增强运行人员的事故处理能力。在培训中要重视训练运行人员对于变电事故的准确应对、迅速应对及沉着应对能力,以避免事故扩大[4]。
为提升应对能力,可在培训中细致讲解继电保护、一次设备运行原理,并利用仿真系统模拟三相短路、两相短路、单向接地故障,让运行人员观察仿真系统中的表计变化、灯光变化及信号变化,学会快速判断及果断处理误操作行为。
运行人员在工作中学习,在学习中工作,激发员工学习的内生动力,通过岗位胜任能力评价和职业技能鉴定有效结合,查找员工现掌握专业基本知识和基本技能的短板,重点人员安全基本知识和技能培训,以规范化作业为出发点,利用安全活动、预案演练、班前班后会、作业任务观察等班组活动,结合师带徒、人人上讲台、技术问答等多种形式开展专业基本知识和技能培训,通过反复不断的强化练习,打牢基础,提高技能人员对基本知识和技能掌握的熟练度,把规范的安全行为槽刻为人员的自觉行为,养成安全行为习惯,形成安全文化。
4 结 语
综上,电力是推动社会进步的基础性能源,应通过强化管理变电运行保障供电安全,减少变电系统中潜在的安全运行风险。误操作可增加变电运行中的安全风险,要明确误操作产生的原因,根据原因制定及落实防范措施,要及时发现与处理变电运行当中存在的危险操作隐患,避免变电设备及变电系统陷入瘫痪状态,从而有效提升电力工程的变电运行质量、运行效率。
此外,为减少误操作及确保变电系统维持稳定运行与健康运行,还应重视全面提升运行人员的专业技能、心理素质,同时要做到明确分工、落实责任、量化工作量及有制可循。
参考文献:
[1] 郭志伟,周宗金,杨海峰,等.基于云服务平台的变电设备远程协助研究 及应用[J].中国电业(技术版),2016(6):38-41.
[2] 栗向鑫,曹斌,张鹏,等.基于PSCAD的500 kV武―察同塔双回输变电工 程内过电压仿真分析[J].高压电器,2015,51(4):84-92.
关键词:培训;安健环意识;安全技能;NOSA安健环五星管理系统
中图分类号:C93-0 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-0-02
NOSA安健环管理系统是南非国家职业安全协会(National Occupational Safety Association)于1951年创建的一种科学、规范的职业安全卫生管理系统。而NOSA安健环五星管理系统更是在上述基础上从70年展起来,经过数万多次的调查、考察和评估,发展至今已形成的一个集安全、健康、环保于一体的先进安全管理系统。该系统以风险管理为基础,强调人性化管理和持续改进的理念,目标是实现安健环综合风险管理,做到“零意外、零事故”。
华夏电力公司自2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法,确立了“通过推进公司安健环管理体系建设,控制与消除生产经营过程存在的风险因素,以持续改进的原则,规范公司安全管理行为。实现安全、健康、环保的综合风险管理,提升公司安全管理水平”的指导思想,逐步建立安全生产的长效机制,制定了NOSA安健环管理体系建设总体目标:即2009年争取达到四星、确保通过三星级评审;2010年争取达到五星、确保通过四星级评审;2011年确保通过五星级评审。为此,华夏电力公司通过多种方式强化安健环教育培训工作,夯实NOSA安健环五星体系创建基础,有力地促进公司NOSA安健环五星管理系统建设和安全管理水平的提升。
一、通过自我培训,培养安健环工作骨干,建立安健环管理系统标准、制度
NOSA安健环五星管理系统以危害辨识、风险管理为核心,以海因里希的“冰山理论”为依据,以“P-D-C-A”方式为运行模式。其核心理念是:所有意外均可避免,所有危险均可控制,每项工作均应顾及安全、健康、环保;NOSA安健环五星管理系统包含房屋及内务处理,机械、电气和个人防护装备,火灾和其它紧急风险管理,安健环事故记录及调查,机构管理等五大模块,安健环风险及影响评估、听力保护、污染风险控制和安健环培训等72个元素;通过评估查找风险隐患,制定防范措施及预案,落实整改并消除,实现闭环管理和持续改善,把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。
NOSA安健环管理体系创建初期,华夏电力公司邀请国内知名管理咨询公司专家来厂,通过举办NOSA安健环知识培训班,分批对公司领导、中层干部;管理人员、专业技术人员等进行集中培训,使公司领导、中层干部、员工能熟知NOSA安健环基本知识,同时组织安健环72元素负责人、安健环区域代表、内审员进行针对性的培训,使之成为NOSA安健环工作的核心骨干。
建立健全NOSA安健环体系标准文件,是安健环管理体系建设的重要一环,华夏电力公司采用聘请管理咨询公司顾问做指导、组织安健环工作骨干外出调研、学习相结合的方式,根据国家相关法律法规、标准、行业标准和NOSA安健环体系框架要求,制定了72元素标准文件。以此元素标准为培训教材,组织全员培训,使公司各级人员找到自己的位置,进入自己的角色,并在实际工作中贯彻执行,克服工作随意性大、安健环监督不到位、违章冒险作业等现象,实现安全管理从“要我安全”到“我要安全”的转变。
二、加强安健环意识教育,培养员工安健环行为习惯
认知决定操守,意识决定行为。华夏电力公司高度重视安健环意识教育,通过开展“员工安健环意识”、“安健环行为习惯”问卷调查,了解培训需求;同时分析公司在安健环管理工作中存在的不足,制定较为详细的安健环培训计划,进行针对性的培训学习。比如:编印《安健环知识手册》、《工余安健环手册》、《安健环知识普及手册》,人手一册提供给员工学习、查阅,做到全员参与。
平时通过内部经常性的NOSA专业人员对员工的各元素培训,来强化全员安健环意识,改善员工安健环行为,规范操作过程。此外,还通过开展形式多样的安全教育和安健环知识竞赛等活动,营造“人人讲NOSA,事事重安全”的良好氛围,促进全体员工NOSA安健环意识的形成和提高,固化员工安健环行为习惯,使NOSA安健环管理理念化作广大员工的自觉行动,有序推进NOSA安健环五星系统的创建工作。
三、强化员工安全技能培训,确保公司安全生产
工伤事故率是NOSA安健环五星级评审的重要指标,确保安全生产既是NOSA安健环五星创建的目的,也是NOSA安健环五星级评审的关键,员工的安全技能是安全生产的重要保障,公司高度重视员工的安全技能培训,通过加强培训管理,落实培训责任,强化培训目标考核,取得较好的效果:
1.对员工进行持续的安全培训,强化安全培训效果。开展每周一次的班组安全活动,公司安全管理部门平时加强对三级安全培训工作的督促、指导和检查,抓好班组培训,坚持班前安全交底,即班前会利用5-10分钟的时间,由班组长(项目负责人)介绍当天的工作任务,交代现场的安健环条件,危险因素,防范措施和注意事项,为促进规范作业行为的氛围奠定良好的基础,
2.根据公司各部门的实际情况和要求,进行有针对性的专项安健环培训,并及时地通报、组织分析公司及兄弟单位新近发生的事故,有效地促进了员工安健环意识的提高,避免类似事故的重复发生;组织对安健环元素负责人、安健环区域代表及专(兼)职以上安全生产管理人员进行了安健环管理知识培训,有效的提高了员工安全技能与安健环素质。
3.按国家相关规定要求,定期组织特殊工种作业取证和复审培训工作,做到公司特种作业人员持证上岗率达100%。
4.按NOSA体系标准要求,对新进员工或转岗员工进行三级安全教育培训,做到新员工或转岗员工上岗前培训合格率达100%。
5.充分利用公司已有的电力生产仿真培训系统,大力开展事故分析、反事故演练和应急预案演练,切实提高了运行人员的事故应变能力和反事故水平,提升维护人员的消缺能力和安全技能水平。
6.在公司范围内组织开展技术比武和岗位练兵活动,要求全体员工参与,认真对待,经过贴近实战的检验,有效提高员工的技能水平和实战能力。
7.广泛发动员工参与岗位危险源辩识和风险评估,建立公司危险源风险清册,在进行风险评估、危险源辩识过程中,适时进行专项培训及各种形式的研讨,点评制定工作安全分析(JSA)及书面安全工作程序(WSWP)中存在的问题,及时起到纠偏的作用。
四、加强承包商安健环教育培训工作,提高承包商的安健环意识
针对多数与公司业务往来单位普遍存在的人员流动性大、文化水平低,受到的安全教育不足、安全意识淡薄等情况,在公司层面组织安健环培训同时,把承包商的安健环教育培训列入公司安健环教育培训计划,提升承包商工作人员的安健环意识和风险意识。
在组织承包商安健环教育培训中,重点针对人机工效、个人防护用品使用、安全标识、危险源辨识以及在安健环内审中存在问题及对策等,进行专题培训,通过强化教育培训使承包商认同公司安健环管理理念,共同遵守安健环管理标准、制度。
五、NOSA安健环教育培训的体会
安健环管理是一个系统工程,要在相对传统的电力企业,导入一个全新的安全管理系统,由于员工长期习惯原有的安全管理模式,要想一时改变是非常痛苦和困难的事,在NOSA安健环管理五星管理系统创建工作中,首先组织开展NOSA安健环教育培训,提高全员NOSA安健环意识、养成良好行为习惯和提高安健环工作人员安全管理技能至关重要,我们的实践体会是:NOSA安健环体系创建首先需要全员参与,同时必须加大安健环教育培训的力度,在企业职工中形成一个浓厚的企业安健环文化氛围,从而树立高度负责的主人翁责任感和遵章守纪、自我防范的意识。
华夏电力公司自2009年开始开展NOSA安健环五星管理系统创建以来,先后举办79场、完成83个安健环专题讲座,内容基本涵盖NOSA 72元素,共有32位元素负责人及21人相关专业技术人员或专家走上讲台,听课人数达7214人次,员工的安健环意识和安全技能得到明显提高,有力地促进了公司NOSA安健环五星管理系统的创建工作和安全管理水平的提升。
六、创新安全管理的绩效
截止到2011年12月31日,华夏电力公司实现连续安全生产2868 天的最高安全纪录,安健环绩效无工伤及职业病2868天,无环保事故5858天,无交通事故5599天,无承包商工伤及职业病事故3714天。2011年9月,公司被厦门市委、市政府评为“十一五”主要污染物总量减排先进企业,公司还先后获得厦门市“2009年度节能先进单位”、福建省电监办“2010年度福建省电力安全生产先进单位”、福建省及厦门市“2011年度安全生产先进单位”等荣誉称号。
近年来,国网长子县供电公司通过加快电网建设步伐,提高电网、设备的科技含量和理顺管理流程等为安全生产奠定了坚实基础。在管理中,国网长子县供电公司把保人身、电网和设备安全作为工作重心,树立管理“零失误”、行为“零违章”、设备“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念。将“三防十要”、“防人身事故十不准”、“三个百分之百”、“三要六查”、反“六不”、“五查一落实”、“四个好”等内容制成安全警示天天读卡片,发到每个职工手中,通过学习省公司下发的《典型事故案例汇编》、《山西省电力公司反违章工作规定》等文件,结合本班组实际情况,针对性开展“以案说法”和“反违章”专题讨论活动。落实领导班子成员安全责任区,层层分解落实安全责任目标,把安全工作的重点放到班组和施工现场。以开展“二次系统管理年”活动为契机,彻底清查输配电资产,梳理各变电站的一、二次系统基础档案,加强生产基础管理,理顺管理流程。将安全监察工作下移,加强现场监督,及时发现和消除生产过程中存在的问题和隐患。实行准军事化管理,严肃纪律,提高各种规章制度的执行能力,实现安全生产的可控、预控和在控;以深化OHSASl8001职业健康安全管理体系为主线,理顺安全生产管理流程,提高职工职业健康水平。加强安全生产过程管理,认真开展电网安全性评价工作和春秋季安全大检查,实施危险源辨识和危险点分析,完善作业指导书及应用推广工作。狠抓“两票三制”管理和加强安全教育培训工作,不断提高职工的安全技能和安全意识,充实安全文化建设的内容。
2推进安全文化建设
建设优秀的企业文化,必须要营造良好的文化氛围。近年来,国网长子县供电公司通过参加市公司举办的安全知识技能竞赛、演讲赛,以及在公司内部举行供电所技能比武、党员知识技能竞赛、消防培训和开展“我为安全献一策”、“安全警言”征文等活动,积极营造浓厚的安全文化氛围,通过网站、报刊、电视、电台等多种渠道加大安全文化建设的宣传力度,让安全文化建设延伸到企业的每一个角落。变电站通过“规范化变电站、举办安全培训和开展安全文化征文活动”的方式,积极营造变电安全生产氛围,构建班组安全文化。他们以自建的网站为载体,开辟了“安全工作、行政工作、支部工作、学习型组织、职工论坛”等不同栏目,让网站成为职工学习、交流沟通的平台和传播安全文化的重要载体。邀请专家、教授、技术能手对变电运行人员进行“两票三制”、“安全工器具”、“保护装置应用”等知识的培训,同时,变电站还通过网站进行安全文化征文活动,针对各个变电站的实际,提出了安全生产管理中的观点和建议。修试班以建设技术型所队为目标,在日常的安全生产实践中提出了“过程管理”的新思路,把“全员参与、全过程把握、整体提高”作为建设班组安全文化的核心内容,通过全所职工的积极参与,提高对安全生产的认识水平,加强大规模的技术培训,提高班员整体素质,不断提高设备安装、检修和维护的质量。
3让安全文化扎根班组
为认真贯彻落实6月7日国务院召开的全国安全生产电视电话会议和全区夏季安全生产工作推进会精神,有效预防各类事故发生,保障职工群众生命和财产安全,经研究,决定从6月10日至9月20日在全镇开展排查整治安全隐患活动。现就有关工作通知如下:
一、提高认识,加强领导,全面落实高温季节和汛期安全生产责任
夏季历来是生产安全事故的高发期,确保这一时期安全生产形势稳定尤为重要。各村居、各部门、各单位务必深刻认识做好夏季高温和汛期安全生产工作的重要性,以强烈的使命感、责任感和紧迫感,以对党和人民群众高度负责的精神,进一步加强领导,明确责任,落实措施,认真组织开展夏季高温和汛期安全生产工作。要全面落实主要负责同志为安全生产第一责任人的责任,明确和落实企业的主体责任。要结合夏季高温和汛期安全生产工作特点,制定本单位安全生产工作计划,做到任务明确、责任落实,方案科学、措施到位。要把各方面的工作做得更充分、更扎实、更有效,确保全镇安全生产形势的稳定。
二、周密部署,突出重点,全面抓好高温季节和汛期各项安全生产工作
各村居、各部门、各单位要强化生产经营单位的安全生产主体责任,切实落实好各项安全管理措施。危险化学品企业要防强降雨、大风对有毒、有害物质和遇水、高温、潮湿、雷电等易发生事故或发生化学反应物质的妥善保管、保存,严格按照技术规范要求,进行生产、使用、储存、运输,严禁违章操作。加强液氯、液氨等危险化学品使用的隐患排查,严防泄露中毒事故;烟花爆竹经营、储存单位要采取积极有效的措施,防范雷击事故发生;建筑施工企业要把防暑降温作为重点,合理调整作业时间,避开高温时段;教育部门要切实加强幼儿园和校车安全管理,迅速对辖区内学前教育机构进行清理整顿和安全隐患排查;对于整改不力,存在重大安全隐患的幼儿园(所)要立即停办或吊销办学许可证,坚决取缔“黑校车”;水利部门要加强对防洪堤坝的监测,加强险工、险段和重点部位的巡查,防范洪涝引起的决堤垮坝事故;公安派出所要加大对人员密集场所消防安全监督检查力度,对存在火灾隐患的要坚决停业整顿;供电部门要加强季高温和汛期安全生产日常巡查工作,及时消除隐患,确保生产生活的正常运行。其他行业都要结合行业特点,制定好安全生产各项措施,认真落实,强化责任,确保平安度夏和度汛。
三、深入一线,深入基层,全面加强安全生产监督检查
负有安全生产监管职责的部门要切实履行职责,密切与有关部门的协调配合,深入基层,深入生产经营单位,在积极做好夏季高温和汛期安全生产监管工作的同时,及时解决处理好安全生产工作出现的新情况、新问题,督促有关单位进一步落实安全生产责任。要加强对危险化学品、燃气、烟花爆竹、电力、建设工程等重点行业,以及人员密集场所等重要环节的安全生产检查,发现问题,及时采取有力措施,加大隐患整治力度,把事故隐患消灭在萌芽状态。对存在安全隐患的生产经营单位,要坚决进行停产停业整顿,隐患不消除,不得生产经营。要加大对违法违规行为的查处力度,确保安全生产法律法规的有效实施。
四、强化值守,严格纪律,全力保障生产、生活、工作系统信息畅通
各村居、各有关部门和生产经营单位,要完善值班制度。结合本区域、本行业、本单位夏季高温和汛期安全生产工作的特点,强化值班工作。要实行24小时值班制度,及时掌握情况,保证安全生产信息及时、畅通。领导要靠前指挥,关口前移,及时发现问题,及时解决问题。同时,要加强安全生产信息传递工作,对安全生产工作中出现的重大情况和事故隐患,要及时、准确上报,并采取有效措施加以处置,防止事态扩大。对迟报、漏报、瞒报事故的,一经发现要依法严肃追究有关领导和人员的责任。
关键词:化工生产安全管理责任
众所周知,化工生产过程主要是指自原料进入化工生产装置,经过物理方法和化学方法的加工,最终制成合格产品的过程。这一过程对化工企业创造物质财富起着决定性的作用,所以化工生产过程构成了化工企业的主体,但是我们也必须清楚地认识到:化工生产过程中存在着潜在的不安全因素较多,危险性和危害性较大的特点。下面本人从劳动保护、安全用电、安全检修、防火防爆、工业防毒、危险化学品的管理、“三废”治理、化工企业现存问题等方面,对化工生产企业安全意识的提升,谈一些粗浅的看法。
1 加强劳动保护,减少职工意外伤害
劳动保护是指对从事生产劳动的生产者在生产中的生命安全与身体健康的保护。化工生产中存在许多威胁职工健康、使劳动者发生慢性病变或职业中毒的因素,因此在生产过程中必须加强劳动保护。从事化工生产的企业职工应该掌握相关的劳动保护基本知识,采取措施或减少职工在生产中受到伤害。例如:2000年,某化工企业发生一起热碱夜喷出伤人事故,造成1名检修人员面部灼伤。事故的经过是,碱洗工段操作员李某对漏液的阀门进行填料更换,在更换的过程中,因需弯腰低头作业,为方便起见,检修工李某将防酸碱面罩摘下,当揭开阀门压盖螺栓后,从阀门填料的密封处喷出一股夹带碱液的蒸汽,溅到李某面部,造成李某面部灼伤。李某在作业过程中未按规定佩戴防护用具,违章作业是造成此次事故的直接原因。此案例告诉我们,在作业过程中,不管何种原因,劳动保护用品一定要完整穿戴,切不可因小失大。
2 加强安全用电,减少事故发生
电力是化工生产中必不可少的资源,在电能传输和转换过程中,人员操作、设备运行、检修及调整试验等工作中,都可能发生不同的安全事故,造成人身伤亡和财产损失。例如:2005年,某化工公司结晶岗位发生了一起典型的触电事故,造成一人死亡。事故的直接原因是由于电机负荷端轴承盖烧红,引起轴承弹珠铜支架磨损,导致电机定子、转子发生摩擦,电机定子绕组的绝缘层遭到破坏,致使电机外壳、水泵、阀门带电。又由于该电机的外壳接地线锈蚀断裂,不能起到安全保护作用。电流由绕组线圈电机外壳水泵阀门工人大地,使工人被电击致死。可见“不安全用电”对安全生产已构成了严重的威胁,给企业和员工生命造成严重的损失与危害。
3 加强安全检查,确保生产安全
化工设备是企业进行生产的物质基础,工艺设备状况的好坏是化工企业是否实现安全、稳定、均衡生产的关键。化工生产过程中,由于高温、高压、深冷、负压等操作条件及介质的腐蚀作用,机械设备的往复运动、转动、摩擦、振动以及由于人为因素,如缺乏检查保养、操作失误、违章操作等引起的超温、超压、过热等,都会使设备不断的产生缺陷和隐患,引起磨损、疲劳、减薄、裂纹、变形、松动、结垢、堵塞、锈蚀、老化和泄露,安全装置失效,仪表失灵等,从而降低设备的生产能力和安全可靠性。为此,设备应按规定进行定期的检查和修理,及时消除缺陷和隐患,确保生产的安全。例如:某化肥厂检修脱硫塔时仅打开了人孔盖,而未进行置换和采样分析化验,便派人进入罐内作业。入罐检修人员又未带防毒面具,结果造成入罐8人全部中毒,其中2人死亡。事故原因是不置换分析,盲目入罐。因此,在对设备进行检修时,安全检查是非常重要的,以避免意外事故的发生,确保生产安全。
4 加强防火防爆,确保化工生产安全运行
在化工整个生产过程中,原料、生产中的中间体和产品很多都是易燃易爆的物质,而且一般都在高温、高压、高速、真空或低温等复杂的工艺条件下操作。在生产或储运中,若设计不合理、操作不当、管理不善、用火不慎,都有可能引起火灾或爆炸事故。一旦发生火灾爆炸事故,常会带来非常严重的后果,造成巨大的经济损失和人员伤亡。例如:2004年,某制药厂发生甲苯反应釜爆炸事故,造成两人死亡,一人受伤。事故主要原因是某车间的液氨、甲苯等化工原料泄露遇高温而引发爆炸。由此可见,化工生产中防火防爆是必学的也是万分重要的。
5 加强“工业防毒”,减少职业中毒或职业病的发生
在化工生产过程中,原料、生产中的中间产物以及产品大多是有毒有害的物质。生产这些物质过程中形成的粉尘、烟雾或有害气体,如果散发出来便会侵入体,引起不同程度的损害,严重的就成为职业中毒或职业病,甚至造成伤亡事故。例如:2004年某化工厂氯气发生泄漏并引发爆炸事故,死亡9人,15万群众被紧急疏散。事故主要原因是由于氯气储罐及相关设备陈旧,一台氯冷凝器的列管穿孔,造成氯气泄漏,在处置泄露过程中,由于操作人员违规用机器从氯罐向外抽氯气,导致罐内温度升高,引起爆炸。可见工业防毒意义重大而且影响深远。
6 加强“工业三废”治理,还我“碧水、蓝天”
蓬勃发展的化学工业不仅给人类带来了福音,也给社会环境带来了负面影响,在生产化工产品时,由于工艺复杂化、生产连续化、原料多样化,使得化工生产原料消耗量大,产品量多,形成的污染物也多种多样,产生的废弃物量也很多。这些废弃物如果处理不当,随意排放到环境中,将造成环境体系的失衡,使环境受到污染,因此,应该尽量减少“工业三废”产生,同时加强对“工业三废”的治理,从而使我们生活的空间:草更绿,水更清,天更蓝。
7 正确面对问题,时刻绷紧“安全”这根弦
快速发展的化工行业面临一系列新的问题:第一,据不完全统计,我国约有80%化工生产企业为中小化工企业,设备老化陈旧,工艺技术落后,本质安全水平低;第二,化工行业建设标准落后于化工技术进步,近年来,我国新型煤化工迅猛发展,新建化工项目日益增多,新型煤化工等行业领域的设计标准缺失日渐凸现,风险也日益增大;第三,化工生产装置和储存设施呈大型化、集约化和一体化发展趋势,一旦事故发生,易造成连锁反应,事故后果严重,负面影响范围较大;第四,危险化学品使用范围越来越广泛,涉及到日常生产生活的各个方面,公众缺少安全使用和处置危险化学品的基本知识,缺乏安全意识和应对能力,由于管理缺失和错误使用危险化学品导致的化学灼伤、化学中毒等人身伤害事故时有发生;第五,安全生产责任制度不健全,安全管理水平参差不齐,懂化工、会管理的专业技术人才缺乏,加之化工人才成长周期较长,现有的人才培养和储备很难满足化工行业快速发展和安全生产的实际需求。
综上所述,面对化工生产企业的健康发展,无论过去、现在、将来都会面临诸多的安全问题,“安全生产”是永恒的话题,“安全”永远是不能触摸的高压线。同时我们也必须清楚认识:中国的化工生产企业要健康、持续、稳定发展,落实化工安全教育,任重道远。
参考文献:
[1]原劳动部.工业防爆实用技术手册.沈阳:辽宁科学技术出版社,1996.
[2]谢全安,薛利平.煤化工安全与环保.北京:化学工业出版社,2005.
关键词:职业学校;安全教育;课程体系
近年来,我国安全生产的形势总体有所好转,从2002年开始全国安全生产事故死亡人数呈逐年下降趋势,但是随着我国社会经济的快速发展,安全生产形势依然严峻,事故总量仍然很大,重大事故时有发生。职业学校(包括高职、中职、技校等)是为生产、建设、管理第一线培养技术应用型人才的学校。目前,我国的职业技术教育已为社会输送了大批职业技术人才,他们成为经济社会发展的主力军。一方面,职业学校毕业生为我国的经济发展做出了巨大的贡献,创造了巨大的社会价值;另一方面,毕业生因在校期间未受过较系统的安全理论教育,使得他们中的相当一部分人在走上工作岗位后,存在安全意识薄弱、安全知识缺乏、安全素养和技能不高的问题,以至走上工作岗位后凸显一些安全生产问题,这些问题很值得我们反思。虽然目前我国法律对企业职工安全培训有强制规定,但是如果毕业生能在入职前的学生阶段就开始学习有关职业安全方面的知识和技能,养成良好的安全习惯和安全意识,那么他们走上工作岗位后能更好地胜任岗位职责,特别是在安全生产方面会发挥积极作用。纵观各种非安全工程专业职业技术教育的课程体系,基本上没有专门设置一门《职业与安全》课程。因此,在此提出职业学校非安全工程专业设置《职业与安全》课程问题,与大家商榷。
一、职业学校安全教育的重要意义
保护职业学生的人身及财产安全,就是保护职业技术人才资源。学生的安全知识和安全意识的提高,不仅能够帮助学生在遇到危险时成功自救,把危险和损失降到最低,同时也能够使学生对可能发生的危险具有高度敏感性,自觉维护校园公共安全,防患于未然。
加强职业学校的安全教育,能够弥补中小学及过去职业教育中安全知识和安全意识教育的不足,提高学生适应社会的能力以及对危机防范意识和处置能力,这有赖于职业学校公共安全和生命教育类课程的实施。
加强职业学生专业行业方面的安全教育,能够增强学生的职业安全防范意识,使其掌握基本的职业安全知识和自我保护技能,从而实现其在职业生涯中的安全与健康。
职业学校学生即将走入社会,成为各行各业生产的主力军,由于人生历练少,缺乏生产经验,容易成为事故多发的高危人群。职业学校作为学生就业的前站,肩负着培养学生各种能力与素质的责任,社会化大生产的本质安全化生产需要大量的专业知识扎实,又有安全知识,安全技能和安全素质较高的毕业生。
二、《职业与安全》课程体系构建
1.课程目标
总的说来,《职业与安全》课程的总目标可以表述为学生的职业安全文化素养的形成和提高。具体地说,有较高个人安全需求,珍惜生命,爱护健康,能主动离开非常危险和尘毒严重的场所;有较强的安全生产意识,拥护“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,如从事易燃易爆、有毒有害作业,能谨慎操作,不麻痹大意;有一定的安全技术知识和安全操作规程;有熟练的安全操作技能,通过刻苦训练,提高可考虑,避免失误;知晓有关的安全生产法规制度并自觉遵守;遇到异常情况,不临阵脱逃,能采取应急措施,把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。
2.课程内容
(1)安全生产法律法规方面的内容。第一,要将《劳动法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》、《安全生产培训管理办法》、《安全经营单位安全培训规定》等内容编入课程;第二,要将本行业、本专业相关的法律知识编入课程,例如,机电类专业的《电力法》、建筑类专业的《建筑法》、煤矿类专业的《矿山安全法》、化工类专业的《危险化学品安全管理条例》等诸多法律内容;第三,要紧密结合形势政策,将党和国家就安全生产领域的重要指示、方针政策以及安全生产方面的标准规范及时地融入课程,使安全法制教育符合形势发展的大局。
(2)安全生产技术知识方面的内容。首先,各行各业在设置相应安全生产技术内容时都应包括基础知识、安全生产技术、规程与标准等;其次,要主要不同行业和专业在安全生产技术知识方面侧重点的不同;最后,要注意在实训过程中,设置实验安全防护技术方面的知识,从而使职校生了解和掌握必要的安全基本知识,增强安全防范的意识和能力。
(3)安全职业道德方面的内容。安全职业道德教育是在特定职业中树立人们的安全诚信意识,规范职业安全行为。在当前的安全生产实践中,违背诚信原则的行为不断发生,如有的职工在工作中违章违纪无视操作规程,有的部门在事故发生后隐瞒不报,相互推诿。这些不道德的职业行为,会对社会的稳定和安全产生不良的影响。因此,要在课程中设置职业安全道德教育的内容,用安全道德来规范职校学生日常生活,使他们在职业岗位中养成自觉的安全行为习惯。
(4)安全生产事故案例分析方面的内容。案例教学是职业安全教育的有效手段之一。设置安全生产事故案例分析方面的内容应包括对事故预防、事故调查、事故原因分析、事故处理、善后与整改措施等方面的内容。
3.课程对象及课程安排
我国目前有关生产安全的行业主要集中在工业生产领域,包括煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等在内的行业,那么,该《职业与安全》课程就应该主要是针对就业方向在行业相关专业的学生。如电力类,煤矿类,建筑类专业的学生。
职业学校在学生的培养方案中都会设置毕业实习的环节,实习是学生几年职业学校学习的重要组成部分,是不可缺的环节。实习是学生第一次真正接触自己所要从事的行业和工作,可以验证自己的职业抉择,了解目标工作内容,学习工作及企业标准,找到自身素养与职业要求之间的差距。实习要下到工作一线,工作岗位对实习生的安全文化素养有要求,这就有赖于学生在实习前掌握职业岗位安全方面的内容。各个学校在开始实习时间和实习期限方面的规定各有不同,那么,《职业与安全》课程就应该设在学生参加实习的前一个学期。这样才会避免因课程设置早,学生学完就忘,毫无效果的缺陷;并且学习结束后马上就到企业一线实践,更能够强化学生学习的效果。
因职校学生学习的特点,课程总时数不能太多,否则易遭到学生的厌烦,每周宜2学时为宜,贯穿整个学期。而该课程所包含的内容较多,这就要求在内容深度层次上要有所把握,不需要太深入,因为学生进企业后,企业方面也会有系统的职业安全培训,只需在基本层次上培养学生的安全文化素养即可,这样会有利于他们进企业后站在一个较高的起点上接受系统的岗位安全培训。
4.教育方法
(1)课堂讲授法。这是用得较多的一种教育方法,主要由老师将教学内容以课堂讲授的方式向学生传授。课堂讲授是一种理性灌输,重在说理,受教育者获得的是间接经验,包括陈述性知识和程序性知识。采用这种教育方法时,应注意语言的生动性并尽量将理论与实际案例、感性知识结合起来,在形式上采用幻灯、录像、课件等多媒体教学手段,避免因理论性过强而让学生感觉枯燥乏味。
(2)案例教学法。案例教学,它以直观、形象、易于理解和掌握的方式传授给学员,启发学员从中发现问题,分析原因,科学决策,以获得知识,提高能力。在案例教学中,要求全班学员面对同一案例,在教师的引导下,各抒己见,引起争论,经过充分的讨论,取得可行的最佳方案。在教学过程中,对事故发生的原因,如何防范事故发生,发生事故后如何处理等进行分类,引导学生共同参与讨论。
(3)参观法。在整个课程的学习中,可以适当安排1-2个学时组织学生到学校所在城市一些安全培训做得好、安全文化建设比较成功的企业进行参观学习。参观企业生产的工艺流程,听企业老师讲解流程需注意的安全事项;参观企业安全宣传,安全文化建设的成果;听职工讲他们的安全故事。这些直观形象的方式比较能引起学生的兴趣,有助于他们安全文化素养的养成。
(4)实验室模拟法。职业学校一般设有实训中心或者是专业实验室,那么有关专业方面的安全技能的学习可以通过在实验室模拟获得,让学生直接动手操作,这样有直观的感受,更易于掌握。
5.考核方式
为使学生对该门课程重视,课程考核应采用教考分离的方式,严格采用闭卷考试的形式进行考核,考核合格方可参加校外实习。这样才能真正让学生对职业安全重视起来,真正普及安全生产知识,培养职校学生良好的安全生产意识和安全技能。
三、《职业与安全》课程实施的保障措施
1.确立安全教育在职业教育中的地位
要想顺利实施《职业与安全》课程,对学生进行安全教育,那么,首先要确立安全教育在职业教育中的地位,并将其纳入职业学校人才培养方案,作为其中的一个重要组成部分。职业教育要树立“以人为本、安全第一”的理念。安全教育承担着传递安全生产经验和安全生活经验的任务。安全教育使得人的安全文化素质不断提高,安全精神需求不断发展。通过安全教育能够形成和改变人对安全的认识观念和对安全活动及事物的态度,使人的行为更符合社会生活中和企业生产中的安全规范和要求。因此,安全教育在安全活动领域具有十分重要的意义。
2.整合各部门资源,提供政策管理支持
在我国行政管理体系中,各级安全生产监督管理局负责安全生产领域内的各项管理事项,而各级教育部门对各级学校进行行政管理,职业学校也是教育部门履行行政职责的对象。而职业学校又为企业培养一线技术工人,那么,我们可以整合教育部门和安全生产监督部门的资源,使两部门之间展开合作,互相整合各种资源,制定职业学校安全教育政策规定,提升企业未来从业人员的安全生产意识和安全操作水平,以便从源头上夯实安全生产基础,提升企业未来员工的安全生产水平。
3.提高教师的安全文化素质,落实师资培训
在职业教育中,教师是职校生安全教育的主要承担者,职业学校必须提高教师的安全文化素质,完善教师的安全知识结构,以保证对学生的安全文化教育能贯穿于整个教学过程中,保证对学生安全教育的持续性和有效性。为确保安全生产知识传播面,确保教材中的重难点知识得以传授,对职业学校教师进行必要的安全文化知识教育及安全技能培训非常有必要。
4.增强教材吸引力,加大教材建设力度
要搞好职业学校的安全教育工作,教材是基础。教材建设方面,要组织长期从事安全生产管理的专业技术人员,结合区域产业结构特点,编写有针对性、实用性,又浅显易懂,形象直观的读本作为职业学校向学生普及安全知识的基本教材。同时,处于授课一线的教师,也可以结合学生的学习特点编写合适的校本教材。
5.加大经费投入,改善教学条件
开设安全教育课程,除了可以利用学校原有的教学设施,如教学楼、实验室,多媒体教学系统等之外,还需要在软件方面加大经费投入,如为实验室添置一安全操作规程,安全宣传画册,营造安全氛围;购置事故案例光盘作为教学资料。另外,无论是师资培训还是教材编写,都需要充足的经费投入做支持,以解除老师的后顾之忧。
参考文献:
[1] 朱建军,丁江涛.职业学校的安全教育[J].中国职业技术教育,2006,(4):48-49.
[2] 韦志红,刘洪生.创新培训教学方法提高安全培训质量[J].华北科技学院学报,2009,(4):97-100.
首先就是一些企业领导并没有对教育培训工作十分重视。基层供电企业的员工教育培训工作往往处于形式化的状态,员工培训并不能起到立竿见影的效果。当前比较突出的问题就是企业人才培训规划缺乏战略思考,员工的职业生涯发展规划没有纳入企业管理之中。在安全生产和经营服务等部门往往还出现人才匮乏的问题,企业却在埋怨教育培训方面的相关工作没有妥善完成。其次,企业人力资源管理制度和员工教育培训工作的要求不相适应。这方面的问题可以从两方面来看,一是“培训”和“使用”往往出现偏颇的情况,没有得到企业的共同重视,二是企业缺乏行之有效的培训成果评估方法。
二、加强基层供电企业教育培训创新的可行建议
2.1观念需要加快创新
教育培训观念能否处于不断创新的状态,直接影响电力企业教育培训的成败与否。第一,企业需要树立大培训的观念。这就要求企业重视教育培训工作,把这项工作放到企业的人力资源发展战略的框架规划之中。同时还需要企业把教育培训工作和对员工的岗位履职能力的提高结合起来,能够对重点人才采取重点培养的策略,优秀员工能够实现加强培训的效果,年轻员工长期培训,紧缺人才有机会抓紧时间进行培训。第二,企业需要把教育培训放到企业的一线地位之上。依据电力企业的生产特点进行教育培训,实现一线调研课题,一线培养人才,一线开展培训。第三,就是需要企业和员工始终牢记终身学习的观念。作为企业必须把始终提高员工的劳动技能作为企业发展战略的重要工作来抓,不断满足电力企业快速发展对人才的需要。
2.2促进培训内容和方式的不断创新
电力企业教育培训的内容和方法需要处于不断创新不断更新的发展变化之中。这就要求企业一方面十分重视提高电力企业员工的理论知识和劳动技能的培训,另一方面还需要十分重视员工职业品德素质的培训和提高。所以在教育培训的过程中,培训方式需要从原先的教师讲授为主转变为教师和学员互动交流为主。这种发挥学员主动性的培训方式能够增强学员和教师、学员和学员之间的相互学习和互动,同时实现提高培训工作的效果的目的,确保培训质量。在培训内容的更新过程中,可以进行企业文化学习的相关培训活动。电力企业安全生产的观念需要深入电力企业广大员工的心中,这就要求企业对学员进行制度文化和诚实文化、安全文化的系统培训。另一方面大力进行技能培训,提高员工的技术技能。岗位的基本知识和技能是培训的基础内容,对不同专业工种和技能等级,实施有针对性的切实有效的技能培训。
2.3借助现代培训技?g开展培训工作
现代培训技术的特点就是积极运用现代多媒体技术和远程教学技术等多种现代化教学手段来进行企业的培训工作。通过这种培训方式,往往出现很好的培训效果。多媒体技术既能提高学员主动学习的兴趣和欲望,同时还可以保证丰富的培训信息量。通过远程教学技术进行员工培训,不仅可以改善企业的教学和学习条件,还能保证学员的自由学习计划的实施。通过远程培训的方式,能够节省部分教育培训的费用,实现优化培训资源的目的。远程培训教育系统能够较好地为电力企业员工提供学习、培训和考试等一系列的服务。随着信息时代的到来,借助网络进行教育培训工作必然形成发展趋势,并且在将来的基础供电企业的教育培训中发挥越加重要的作用。
2.4努力构建培训新机制和培训管理模式
创新教育培训实现知识理论型向岗位技能型转变。教育培训内容应有针对性、实用性应特别强,注重实际突出技能训练,市场需要什么样的人才,就针对人才培训什么内容。培训管理思路要不断创新。以现代培训理论为指导,紧紧围绕公司发展方向和培训需求,创新培训工作思路,实行培训项目负责制,培训效果考核制,培训管理模式不断丰富和完善,使培训管理水平真正得到提高。由注重外部人授课转向注重内部人员的授课。企业培训的课程设计和传授由局外人员完成的话。常常不能收到预期的效果,原因在于局外人员对企业内部状况没有很深很细的了解,因此他们所设计的课程内容往往和员工所从事的实际工作无紧密的联系。这种情况在基层供电企业培训工作中同样也存在。由于工作与学习的矛盾突出,因此更应注重充分利用企业内部的人才优势,让本企业的高级技能人员充当培训人员的角色,开展企业培训工作。作为企业内部的培训者,由于对自己的企业情况、员工层次、水平和素质都了如指掌。因此他们知道自己的员工需要什么,从而在最短的时间内可以达到最佳效果。
2.5促进教育培训工作激励机制和制度的形成
如何提高基层电力企业的教育培训水平,首先需要从企业的教育培训工作激励机制和相关制度上着手。从制度上对企业的教育培训工作加以管理,才能更加稳妥地实施教育培训的相关工作。另一方面,企业的教育培训工作激励机制可以很大程度上促进企业和员工的积极性,促进教育培训工作取得更加优良的成绩。首先需要制定公平的教育培训激励机制。在制定教育培训激励机制的过程中,必须首先体现公平的前提,需要企业员工的广泛参与,并且取得他们的理解和认可,有针对性地制定切实可行并被广大员工接受的激励机制。企业管理者必须努力借鉴学习当今电力企业教育培训的先进理念和方法,运用不同的激励方式和方法,激励员工参与教育培训的热情和主动性。企业领导需要以身示范,重视人才培训,为企业的教育培训工作做好舆论宣传工作。
关键词:电气;工程安全;管理;措施
在电气工程操作中,操作顺序的颠倒或缺失,都可导致人员伤亡、设备损毁、大面积停电等严重的事故,造成的不良后果甚至严重影响社会稳定。因此电气施工中的每个环节都要有规范的安全条例,并对电力系统的每位工作人员提出严格遵章守纪的要求。电气安全是关系人身安全和设备安全的头等大事,因此探讨电气安全问题意义重大。
1加强电气安全的重要意义
建筑施工中的电气操作是高危险、事故多发的行业,因此,必须做好施工时的安全保障措施。有统计资料显示,电力施工中的各种事故,绝大多数不是由于施工者的技能水平低造成的,而是由于其没有足够的安全意识。可见对电气操作人员进行必要的安全教育尤为重要。各企业必须始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,着力制定并完善企业的事故防范机制及长效管理机制。以人为本,监管部门要做好本职工作,加强对施工人员的监督,加大行政执法力度,杜绝一切安全隐患,确保生产安全性。
2健全班组规章制度,实行班组安全管理目标化
制定班组安全生产目标,发挥班组安全目标责任管理的功能,实现安全生产与生产目标的良性循环,在此过程中,必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核等环节。安全目标责任的制定一定要切合实际,根据上级部门指导,形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保证安全的管理层次,着重加强各级人员的责任感,同时激发职工潜在的积极性、主动性,努力实现班组安全管理科学化、内容规范化、基础工作制度化,实行班组安全目标的考核和安全责任制挂钩。
3加强电气安全生产的措施
3.1在员工中进行安全宣传,提高员工的自我防护意识。认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》、《电业安全工作规程》等安全法规,遵守安全生产法律、法规和规范安全技术标准,对员工进行安全教育培训,提高安全意识。安全管理单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员要加强对安全生产的监督检查工作,强化安全意识,提高安全管理人员素质。根据建设系统安全生产事故发生的特点,有目的的对某些事故多发项目进行严格的监督,建立健全安全条例,落实电气施工现场的安全防范,把施工安全责任制进行层层分解,一层抓一层,层层落实;建立完备的建设工程竣工验收备案制度,监督反馈制度,施工图审查制度,并且接受社会对建筑施工中存在安全隐患的举报,确保生产安全进行。对已办理安全监督的建设项目,根据《电业安全工作规程》,要采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产检查,监督施工企业的施工安全管理保证体系。
3.2日常工作精细化。班组精细化管理是系统工程。进行精细化管理,要强化管理意识,求真务实,从点滴做起,大处着眼,小处着手,脚踏实地。在保证安全的前提下,优化机组运行方式,杜绝浪费。机组各项指标、参数必须控制在月度计划范围内,争取把月度经济小指标做好,以最小成本获取最大利益。
3.3硬性做事,理性做人,以人为本。制度面前人人平等,没有“特殊人”、“特殊事”,对违章、违规行为要认真分析,坚持从严管理、从严要求、从严考核。利用一切可利用的机会,举一反三,使大家深深懂得“安全生产得之于严、失之于宽”的道理。安全是由人实现的,要抓安全,就要抓人心,因此,日常工作中,要随时掌握员工的思想动态,经常找“钉子户”谈心,以耐心、爱心教育他们,使他们深深领会到,安全就是为自己,为自己就是为家庭、企业,为企业就是为社会,把每个职工都融入到“班组”这个大家庭中来,感受到班组的温暖,激发职工的士气,使人人都争当安全标兵。
3.4加强电气安全用具的管理工作。严格按照《电业安全工作规程》的有关规定,对电器设备进行严格的测试和检查。加强四个方面的测试来确保产品电气安全性能:①商业、工业住宅用电装置的安全和可靠性试验。②电器、装置、机械在确保正确的绝缘、接地和漏电方面的试验。③维修电动机、发电机、配线和变压器等设备的安全测试。④应用于电子/电气产品的最终产品测试,具体为:耐电压测试、泄漏电流测试、接地导通电阻测试、绝缘电阻测试。使用高压验电器时,施工人员要检查绝缘手套的质量并站在验电器边缘的绝缘处。无特殊防护装置,不得在下雨天或下雪天在室外使用绝缘用具。安全用具使用完毕,应保持用具清洁,放回原处,要设有专用橱柜或吊架,保持存放地点的干燥、通风,放置时要按编号存放。
3.5强化电气安全技术措施。在使用电压高于36V的手电钻时,要穿戴绝缘手套、绝缘鞋;施工中拆除的电线要及时处理,用绝缘带包扎带电线头;高空作业前要检查安全带,检查扶梯有无防滑措施;登高作业时,不能随意往下扔东西,要使用工具袋传递。地面人员要戴安全帽,并离开施工区2米以上;遇到雷雨或大风天气,要停止一切高空作业;低压架空带电作业时要配备专人监护,并佩戴绝缘用具;在带电的低压开关柜上工作时,要采取避免短路和接地等措施。电器发生火灾要及时断电,在未断电前,应用四氯化碳、二氧化碳或干砂灭火,严禁用水或普通灭火器;安装的刀闸必须使用相应标准的保险丝,严禁使用其他金属丝替代;电器严禁带电移动,把带金属外壳的电气设备移到新的地点后,要首先安好接地线进行检查,无问题后再正常使用。
明确了安全生产的重要性,就要知道怎样做到安全生产。首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理技术人员队伍。岗位培训在内容上注重从实际出发,突出个性,因地制宜,加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习,经常开展职业技能培训和训练,从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上,岗位培训要灵活多样,通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法,对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上,要有长期规划,短期安排。要根据形势和任务需要及时调整计划,及时总结事故经验、教训,作为教案,进行宣讲,对职工进行警示教育。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习,对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。
3.6做好危险点分析和预控,将事故控制在萌芽状态。操作运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整。日常工作时,往往以完成任务为目标,而疏忽了操作中存在影响人身和设备安全的危险因素,以至于发生事故。所以在重大操作及启停机组步骤中,管理者和相关操作人都要认真分析存在的薄弱环节和容易出现的问题,对重点、难点、危险点进行分析,并列出对策,以此来提高事故处理能力。例如电气的倒闸操作、锅炉、汽轮机的启停、危险品化学的使用等等,要对每一项操作过程进行剖析,从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方面的危险点,只要把危险点控制起来,就可以做到防患于未然。将危险点分析和预控形成一种习惯,形成一种制度,使班组安全管理进一步系统化、规范化、科学化。
电是国民经济的重要能源,是工农业生产的原动力。随着我国全面建设小康社会步伐的加快,电的使用范围越来越广泛。与此同时,用电安全具有广泛性和综合性。虽然电的用途很广,可以为人类很好地服务,但若不了解电的基本性质和基本知识,那么在用电的过程中就可能使设备损坏甚至人身伤亡事故。因此,在享受电给人类带来光明、带来方便的同时,必须十分重视安全用电问题,只有了解了电的性质,才能驾驭电能,造福于人类。
参考文献:
[1]康华光.《电子技术基础》[M].北京高等教育出版社.2002.
[2]于亭瑞.《浅谈室内电气安装存在的问题》[J].中国科技信息.2005.(12).
[3]崔政斌.《用电安全技术》.化学工业出版社.2006年出版.