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中图分类号:X734 文献标识码: A
在现阶段,虽然公路桥梁建设取得了卓越的成绩,但公路桥梁施工安全事故、质量问题也较为突出。由于公路桥梁施工具有复杂性以及特殊性,因此在施工过程中往往会出现安全与质量问题,人员与经济损失严重,同时不利于施工企业市场竞争力的提升。公路桥梁施工质量管理工作作为一项系统工作,施工单位必须要强化管理控制,加大对工程施工的管理力度,积极引进先进的科学技术与管理办法,从而规避其施工质量问题,提高公路桥梁施工的安全性与可靠性,推动建设行业的可持续发展。
1公路桥梁施工概述
针对建筑施工类型而言,公路桥梁施工较为特殊,与其他建筑类型施工企业间存在一定差距,主要表现在三个方面:第一,从外观构造多样性角度出发,在工程外观构造上,公路桥梁建设与一般建筑工程具有一定区别。公路桥梁建设作为对交通相对落后区域进行的交通设施建设,考虑到地理环境与气候环境变化,公路桥梁外观设计、构造具有较大差别性。譬如基于河流跨度不同的基础上,为了保证桥梁的稳定性,桥梁构造将会有所区别;第二,从产品安全性角度出发,施工产品即为公路桥梁,其不可移动性、固定性突出,与其他工程建筑产品不同。当设计、施工不合理时,极其容易造成人员伤亡与经济损失,产品安全性必须要高;第三,从产品生产周期来看,公路桥梁施工跨度大、周期长,同时工程施工风险也较大,因此施工难度大。
2 公路桥梁施工常遇问题
2.1 裂缝问题
公路建设材料主要为混凝土,在公路桥梁建设中,混凝土结构裂缝问题较为突出。究其根源,除混凝土原料质量问题外,绝大部分原因是由于施工人员混凝土使用不当。譬如对没有关注混凝土等级,致使混凝土暴露时间较长,改变了混凝土的性质,在混凝土浇注中振捣不足、力道控制把握不当,引起浇注质量问题等。
2.2 钢筋锈蚀问题
在公路桥梁建筑工程施工过程中,桥梁主体结构施工是其中最为关键的一部分,而钢筋是桥梁主体施工的关键材料,其质量好坏直接关系着公路桥梁的可靠性与安全性。根据相关研究资料显示,在公路桥梁施工中,钢筋锈蚀现象较为突出,其出现原因可以从两个方面来阐述:第一,钢筋本身质量问题;;第二,在施工过程中,少数施工单位建筑材料保护力度不够,致使钢筋被雨水或者化学物品腐蚀。
2.3 铺装层松散脱落问题
针对整体桥梁而言,桥梁铺装面所占体积比例较小,铺装层质量问题易被忽视。基于施工工序控制不当基础上,往往诱发桥梁铺装层产生裂缝,造成混凝土松散、铺装层脱落等一系列质量问题。
2.4 碱蚀问题
在公路桥梁建设与使用过程中,碱蚀属于一种桥梁质量通病,主要是指在钢筋混凝土结构中出现卤素离子侵蚀、碱料反应,进而引起钢筋锈胀等问题,致使桥梁结构产生裂缝,在某种程度上易使桥梁构件失效速度增加。通常桥梁碱蚀易发于梁挑檐处、泄水孔周边、桥台背墙,同时在次边梁、预制边梁与第三片梁的腹板处以及交缝处也较为常见,其发生原因主要表现在四个方面:第一,边梁挑檐位置未设置雨水倒流装置,致使雨水倒流,诱发碱蚀;第二,桥面无防水措施设定或者设定不全面;第三,在桥梁泄水孔周边,其混凝土碾压存在不密实现象,防水层处理不当,泄水管使用不规范;第四,桥梁伸缩缝出现漏水现象,产生碱蚀病害。
2.5 桥梁空心预制问题
桥梁空心预制问题主要表现在四个方面:一是预制空拟板顶板厚度不够、底板超厚,同时空心板底混凝土存在不密实现象时,导致渗水、漏水问题突出,并形成了不同程度的蜂窝;二是预掉空心板高度把控不当,与设计高度不相符;三是针对预应力空心板而言,梁板总长控制不规范,封端端面存在不垂直状况,斜角不一致,导致板安装无法就位;四是预埋件埋设位置不合理,出现漏设等现象。
2.6 桥梁结构病害问题
基于考虑桥梁结构的荷载作用,促使其挠曲与变形最小化,其刚度必须要足够且耐久性要高。在实际设计过程中,基于作用荷载随机性基础下,材料强度处于离散状态,设计荷载较低,而车辆荷载过大,因而引发桥梁结构病害。
2.7 桥梁桩基施问题
在桩基施工中,桩基混凝土强度等级与护壁混凝土强度等级不一致,护壁存在漏水现象。具体而言,桩基混凝土配合比与实际要求不相符,施工原材料未达到施工要求,人工挖孔桩与钻孔桩配合比设汁不当,孔底检查不到位。此外,针对钻孔桩水下混凝土的灌注而言,没有对导管拨管高度与混凝土下料量进行严格计算,桩基混凝土保养不当,致使桥梁使用寿命较短。
3 公路桥梁施工常见问题解决策略
3.1 裂缝解决对策
在施工过程中,必须要控制钢筋混凝土构件的裂缝宽度,最大裂缝宽度要保持在0.2-0.3mm这个范围内。同时,在施工前必须要进行隔热设计,考虑混凝土构件具置,选择合适的混凝土等级,计算混凝土的配筋比率。此外,在施工过程中要严格控制混凝土中水泥量与水灰比,重视振捣技术,计算拆模具体时间,选择合适的外加剂、掺合料来强化混凝土收缩与水化热控制。
3.2 桥梁钢筋防腐措施
在施工过程中,施工人员要树立钢筋防护意识,尽可能地采用涂层钢筋,提高抗腐蚀能力,基于尾气、除冰剂与酸雨等作用下,避免钢筋腐蚀。其次,要注意钢筋涂层材料的保护,防止在运输、安装等过程中发生损伤。此外,施工人员可以运用电化学模式来进行桥梁钢筋锈蚀的组织,尽可能地保障钢筋具有足够的剩余电子,基于腐蚀液体作用下,提高钢筋的力学稳定性能。与此同时,要及时清除锈蚀区域的混凝土,采用喷砂法去除锈迹,结合细砂混凝土进行修补。
3.3 桥梁铺装层松散脱落解决策略
首先,控制桥梁铺装层厚度,选择弯曲能力良好的材料。其次,重视铺装层材料防水能力,在铺筑作业完毕后避免透水现象的发生。此外,当公路桥梁施工位置处于非冰冻地区时,可在上层铺设一层防水混凝士,其厚度控制在9.9cm 左右,而冰冻地区可铺上一层沥青混凝,增加防渗水能力。
3.4 碱蚀控制策略
在施工表面可以涂设相应的防水涂料,施工人员可采用喷枪、刷子在已湿润桥梁构件表面涂刷防水涂料,涂刷要均匀,间隔1d后进行二次涂刷。同时,要强化养护,在养护过程中及时排除这一通病。相关人员在对病害位置进行涂刷时,可借助已稀释的弱酸来进行,规避碱蚀现象。
3.5 提高施工人员综合素质。
首先,施工人员要强化环境保护、水文地质以及美学等相关知识的学习,熟悉国家现行施丁规范,积极维护施工单位合法权益。其次,施工人员要树立质量控制意识,针对存在问题进行针对性处理,规避各种不良因素,提高道路建设的稳定性与安全性。
结束语
综上所述,在公路桥梁建设中,若设计、施工、养护等方面处理不当,均会引发质量通病,影响桥梁使用质量与使用寿命,这就要求施工企业必须系统分析可能发生的质量通病,强化桥梁建设各个环节的管理,有助于提高桥梁使用安全性。
参考文献:
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[3]武志宇.论公路桥梁施工技术的不足及改进措施[J].黑龙江交通科技,2012(04).
一、2019年度公路站工作完成情况
公路养护工作完成汇报:
(一)《关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见》推进落实完成情况。
为了实现“一管控”、“两核定”、“三分开”、“四提升”的目标,我站进行以下工作。
1、推进养护运行机制改革
我站组织人员认真学习了《关于加强普通国省干线公路养护管理工作的实施意见》文件精神,道班人员实行养护路段、桥涵包保责任制,每人养护2公里,人员工资实行银行卡发放。
2、完善养护制度体系建设
认真执行了《黑龙江省普通干线公路养护工程管理办法》,根据该项管理办法。年初,我站对国道丹东至阿勒泰公路进行了公路病害调查,根据资金计划、公路病害轻重缓急,合理安排了2019年公路养护资金年计划,按照实际情况,分解到月份实施落实。
(二)落实《2019年省中心重点工作》
我站现对国道丹东—阿勒泰公路37.668公里路面进行日常养护和小修处理,认真履行管理主体责任,加强公路路产权保护力度,逐步完善普通国省干线公路安全保护体系。以构建“畅、安、舒、美”为核心,抓好养护示范路建设。开展干线公路“科学养护年”活动,全面加强桥梁养护。
(三)2019年计量支付工作完成情况
日保:清除路面积雪37.668公里,清除路面泥土杂物37.668公里,修剪路肩及边坡杂草37.668公里,桥面清洁250.8米/11座,桥栏刷新501.6米/11座,整修路肩边坡1.4公里,种植花草37.668公里。
小修工程:完成路面裂缝灌注50467米,水泥混凝土路面坑洞修补279平方米,更换里程碑37块,更换标志牌3块,更换白米桩150块,更换道口警示桩280根;新设置公路指示标志6块;桥涵锥坡、八字墙、侧墙、河底铺砌576.5平方米;处置桥头跳车6处共计999平方米;进行道班房维修外墙标准色涂刷1085.22平方米,室内粉刷1154.34平方米,修补地面55.44平方米,更换办公室门14套,卫生间设置増隔间2处,更换办公室自来水管道86米。
截止到2019年10月8日,我站在完成本年度计量支付计划的基础上,超额完成了以下工作:超额灌缝19090延长米、8.3公里(K2517+500—K2525+700);超额完成路面坑洞修补945平方米(K2528+100—K2532+400);完成丹阿公路K2527+010水毁涵洞维修1处;完成水毁路基、边坡补土800延长米;新设单悬指路牌四块,对弯道、道口处反光不明显的警示桩,进行了更换。
(四)标志、标牌等专项工程完成情况
积极配合公路网命名工程,在国道丹东—阿勒泰公路勤得利段设置安装的6块标志指路牌。
(五)科学养护年活动开展情况
根据黑龙江省公路事业发展中心关于印发《黑龙江省普通国省干线公路“科学养护年”实施方案》的通知(黑路发〔2019〕144号),构建一个畅、洁、绿、美、安、舒的交通出行环境,本站按照“立足需求、科学决策,合理定位、因地制宜,全面开展创建科学标准路的创建工作,为了使我站养护的公路达到路行于新、路行于正、路行于畅、路行于安、路行于亲、路行于美,更好的满足经济社会发展需要,我站拟定修建科学标准化路段,为了保证修建科学标准化路段的质量,经我站领导研究,成立领导小组并制定4公里的养护师范路实施方案。对路面部分、路基部分、桥涵部分、沿线设施部分、绿化部分等工作进行科学性养护。
(六)完成场区5452.66平方米热熔道路标线重新补画工作,完善了场区主干线标线工作。
(七)按照农场和上级要求,开展了勤得利农场2019年公路安全生命防护工程,处理隐患里程21.3公里。工程投入资金141万元:对前勤公路(现四勤公路)、东环公路设置标志牌237架,波形护板3207延长米,轮廓标99个,道口标柱340根。其中与浓江分界处、前勤路六区道口、外环、勤得利江边,分别新设置大型指路标志9块,通过以上设施的设置,有效的提示了过往车辆的安全驾驶,为过往车辆提供了鲜明、靓丽、美观的警告、警示标志,确保了公路安全畅通。目前该项工程主体工程已经完成95%以上,其中因天气原因,东环路护栏板基础计划明年开工建设。
(八)开展了桥梁养护年工作
丹东至阿勒泰公路勤得利段现有桥梁11座,桥梁总体状态良好:一类桥梁7座,二类桥梁4座,无三类以下桥梁,按照上级要求,主要做了以下桥梁养护工作:
(1)建立了桥梁卡片,11座桥梁,每座桥梁一张卡片式管理,加强了桥梁系统管理,桥梁数据及时更新,为制定桥梁养护,做好基础资料准备。
(2)开展了桥梁巡查工作:今年开展了1次桥梁定期检查;每月开展了1次经常性检查,对检查中发现的桥梁病害,及时记录并补充到桥梁档案中,安排资金维修。
(3)进行了桥梁预防性养护和维修工作:对桥面裂缝、护坡病害进行了维修,对河道、桥面排水孔进行了疏通:全年完成对三队桥、八队桥、5号桥、8号桥、9号桥、10号桥的护坡锥坡勾缝维修处治。三队桥、5号桥、八队桥新建桥梁踏步、栏杆。
(4)制定了四五类桥梁管制措施,实行桥梁养护工程师制度。公路站现有交通运输部颁发的桥梁养护工程师证1人;公路站组织相关人员不定期学习桥梁养护相关知识,全面提升桥梁养护队伍素质,做到桥梁养护工程师持证上岗。
(5)全面做好了桥面日常养护工作,及时清理桥面垃圾、浮土、积水、积雪等杂物:全年完成桥栏、扶手刷新11座、501.6米;清理桥梁支座11座; 11座桥梁全部设置了轴重、总重标志和桥铭牌。
(九)新材料、新工艺应用情况
今年我站在灌缝中使用改性沥青,改性沥青蜡含量较少,粘性相对较高;使用改性沥青灌缝后,水泥混凝土路面裂缝不容易进水,延长使用寿命;使用改性沥青这种新材料必须按照改性沥青灌缝的每一个步骤进行施工,为了保证改性沥青的正确使用,我站安排里技术人员进行监督和指导,以确保工作人员按照正确的施工顺序进行施工。今后我站将大力推广改性沥青的使用。
(十)开展了公路养护示范路建设工作
在2018年完成2公里养护示范路的前提下,2019年完成示范路建设4公里:位于丹东至阿勒泰K2537+000—K2541+000处。
在养护师范路创建过程中:我站制定了科学合理的养护示范路实施方案,对路段病害进行了调查并进行合理养护和处置:完成灌缝10395延长米,整修路肩边坡4公里,清理边沟1.4公里,更换里程碑4块,百米桩76块,栽植花草40处2000平方米。
通过开展此项工作,我站养护示范路段达到了路基稳定坚实;路肩密实、边缘整齐平顺,横坡适度;边坡稳定、顺适;沿线树床整齐、美观、防护工程完好,排水设施齐全、配套、完整。
(十一)防汛、除雪保通工作开展落实情况
1、国道丹东至阿勒泰公路勤得利段公路大部分沿山而建,雨季容易受山洪影响,造成公路水毁,针对这一特征,我站做了以下部署:
(1)成立强有力的组织机构:站长、书记任第一责任人,19名道班人员为抢险小组、10名机务人员为机械运输组,10名办公室人员为后勤供应保障组。
(2)制定了防汛保通应急预案、汛期值班机制:汛期站领导带班值班,24小时开机;汛期加大公路巡查力度,每座桥涵、路段实行包保责任制,落实防汛工作。
(3)按照农场部署,已经参加了农场交通科、水务局、公安局、城建局、林畜科等相关部门成立的农场防汛抗旱指挥部,启动多方参与、巡查机制,发现公路险情,立即启动公路应急预案,防汛保通。
(4)做到防汛机车有保障:现有单位3台大型平地机,另外联系了社会车辆,签订使用协议,一旦发生汛情,优先保证公路站使用:现已签署协议发生汛情,优先公路站使用。
(5)做到防汛物资有储备:与相关物资商店签署了汛期代储、优先使用材料协议:代储了中粗砂150立方米、碎石75立方米、木材15立方米、编织袋5000条,一旦发生公路汛情,优先保证公路站使用。
2、开展了应急保障能力建设工作
(1)根据我站实际情况,开展了应急预案的制定工作,完成了《桥梁突发事故应急预案》、《冬季养护工作应急预案》、《除雪保通工作应急预案》、《公路防汛工作应急预案》等的制定。
(2)开展了雪阻1次。通过以上措施的开展,提升了应急队伍反应速度,防范了突发应急事故的发生,保障了应急事故的及时处置。
(3)开展了公路养护巡查工作,建立安全隐患风险点台账,定期对公路急弯陡坡、临水及易发生雪阻路段进行排查,及时发现隐患并进行隐患整治闭合管理,经排查,我站国道无公路急弯陡坡、临水路段。
3、完成了春季清理雪阻工作
今年1-3月份发生大的降雪1次,小到中雪4次。公路管理站以雪为令,配合街道办、作业区,按照农场要求,出动平地机27台班、126人次,对全场公路积雪进行了清理,由于及时清理路面积雪,保障了公路安全畅通,做到了小雪当日清理,中雪不超24小时,大雪不超48小时,为全场人民群众冬季安全出行,提供了公路安全保障。
(十)开展了安全生产工作
我站制定了安全生产管理制度,书记、站长一岗双责,抓安全:定期开展安全生产教育,以会代训的方式,进行安全培训,逢会必讲安全、生产必须安全。重点对冬季公路除雪、公路桥涵、公路养护作业区、机车、施工、办公室用电等进行不定期的检查,发现安全隐患,及时解决:在施工期间,全部按照养护作业区管理要求,做好安全施工教育工作,与施工人员签订了安全责任状;在施工现场,分别设置了养护指示牌、反光标志、锥形桶、爆闪灯等安全警示标志;按照信息要求,在农场电视台进行同期,并利用微信、手机短信等途径,施工信息,指导施工路段安全通行。
公路站党建工作完成汇报:
二、工作中经验和做法
三、存在问题和不足
丹东—阿勒泰公路建成于2002年至2019年已使用近20年,由于路面破损严重,因此需要大修处理。其中需要大修的路段分别是K2525+810—K2532+510, K2513+000—K2518+000,共计11.7公里。
四、2020年工作计划
1、抓好冬季除雪工作,防止公路出现安全隐患,保障公路安全通行。
2、做好安全生产工作,做到安全无小事,杜绝安全事故发生。
[关键词]桥梁工程;铁路;施工建设;质量管理
中图分类号:F530.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)04-0165-02
质量控制与管理是公路桥梁施工建设中的最重要组成部分,质量控制会对整体工程建设产生重大的影响。本次施工工程为南宁铁路局湘桂铁路提速扩能工程(永州至柳州段)Ⅶ标鹅山路立交桥。施工内容包括鹅山路道路防护桩施工、地下管线加固、老桥拆除、土方开挖、旋喷桩基底加固施工、框架箱体施工、D便梁架设施工、沉降缝和防水层施工等。
1、影响公路桥梁工程施工质量的因素分析
1.1 忽略隐蔽工程
忽略隐蔽工程是影响公路桥梁工程施工质量的首要因素。这主要体现在当对公路桥梁工程进行评估、验收时,往往只重视工程表面的质量验收评估,而不重视一些隐蔽的、内在的工程质量评估。这样一来,便导致了潜在的安全问题,一旦这些安全因隐患发生将会对工程建设造成重大的破坏影响[1]。一般在施工建设中常见的隐蔽施工工程主要包括,钢筋的搭接质量、焊接的接头质量、箍筋弯钩的角度以及钢筋间距问题等。在施工质量管理中,要重视这些隐蔽工程,避免对工程质量造成破坏。
1.2 施工人员素质低,施工不规范
在公路桥梁施工过程中,施工人员普遍学历较低,没有接受过专业施工技术培训,再加上片面追求经济效益等,因而在施工过程中导致普遍存在施工建设不规范,违规操作的问题。这一问题是导致施工质量安全的最直接影响因素,如施工中混凝土强度不达标,厚度太小等。这些因素对于公路桥梁工程施工质量产生了重要的影响。
2、公路桥梁施工中的质量管理内容
2.1 混凝土的质量管理
当前混凝土时我国的工程项目施工的主要材料,所以在施工前应该做好混凝土的质量管理工作。要对于原材料的性能、来源及质量等方面进行严格的控制,比如使用前先确定水泥是否合格、使用中严格控制水泥中各材料种类的混合比例,控制水热化程度[2],对于砂石等材料的质量也要严格的进行控制与管理。这一点需要技术人员注意的是,在实验室设计混凝土配合比时,要考虑砂石的实际含水量,然后将配合比换算为实际施工中的配合比。一旦发现施工时配合比不符合施工要求,要严禁进入施工场地。调整合格后要进行复查,确保混凝土的施工质量。另外在工程施工时,还要注意控制浇筑体和模板的施工质量,避免产生空洞、裂缝等。
2.2 公路桥梁结构的质量管理
公路桥梁工程与其他工程不同,其结构具有多样性、复杂性。所以桥梁工程的施工工艺及流程也较为复杂。以本次峨山立交桥工程为例,施工中主要的难点在于地下管线迁改,共涉及160多条通讯光缆,迁改量大,涉及单位多;D便梁架设轨道施工工序复杂,需用到大型吊装设备,需封锁施工,但根据柳州火车南站目前的运营情况,每次封锁施工的时间较短,需多次申请封锁施工,耗时长,对总工期影响较大。另外,施工场地地质情况复杂,工期紧,施工组织严谨,施工方案复杂等,对于工程施工质量也存在严重的影响。这些都是施工质量管理时应该重点关注的内容。
3、施工工程质量控制措施探讨
3.1 完善施工质量管理体系
加强公路桥梁工程施工质量管理,首先需要完善施工质量管理体系,明确各管理部门与管理人员的职责,使所有人员各尽其职,在施工过程中对各施工环节进行严格的控制[3]。如图1所示,改图为公路桥梁施工质量管理体系架构图。在本次鹅山立交桥工程施工中,按照该架构图完善了管理体系,明确了各部门的职责,提高了施工质量管理体系。
3.2 钢筋加工及安装质量控制
要确保钢筋、机械连接器、焊条等品种、规格和技术性能应符合国家现行标准规定和设计要求,图表1所示。冷拉钢筋的机械性能必须符合规范要求,钢筋平直,表面不应有裂皮和油污。受力钢筋同一截面的接头数量、搭接长度、焊接和机械接头质量应符合施工技术规范要求。钢筋安装时,必须保证设计要求的钢筋根数。受力钢筋应平直,表面不得有裂纹及其它他损伤。
3.3 混凝土施工质量控制
框架主体部分采用C35(H1)钢筋混凝土,帽石、匝道内挡墙采用C30混凝土,箱内及出入口路面采用C40防磨混凝土路面。刚构桥施工严格按照设计图纸、施工规范和技术操作规程要求进行。混凝土基础的地基承载力必须满足设计要求,严禁超挖回填虚土。施工外观上要确保凝土表面平整,施工缝平顺。凝土蜂窝麻面面积不得超过该面积的0.5%,深度不超过10mm。混凝土表面出现非受力裂缝,缝宽超过0.15mm者必须处理。箱身直顺,框架出入口铺砌密实平整。进、出口与既有道路连接顺畅。混凝土浇筑时的自由倾落高度不应超过2m;当大于2m时,应采用溜槽、串筒、漏斗等器具或通过横板上预留板上预留的孔口浇筑。
3.4 完善应急预案管理措施
完善施工过程中的应急预案管理措施,建立建全安全生产责任制度,落实各级管理人员和操作人员的安全职责,做到分工明确,责任清楚,措施到位,管理到位。开工前,组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规,以及铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运[2012]280号)等文件,完善交底制度、检查制度。完善施工现场的安全保护措施,完善事故应急预案,成立应急领导小组,妥善解决施工过程中遇到的应急事故。
4、结语
工程施工质量控制是关系到公路桥梁工程能否顺利竣工及日后使用安全的重要保障,关系着广大人民的生命财产安全。因此在工程施工中要严把质量关,确保工程施工质量能够达标,提高公路桥梁工程的安全性,从而为我国经济发展及广大人民财产安全提供有力的保障。
参考文献
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认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的原则和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕市委市政府关于安全生产工作的决策部署和政策措施,以“治理隐患、防范事故”为核心,通过狠抓安全责任落实,健全安全管理长效机制,深入开展安全隐患排查整治,着力提高安全管理本质水平,全力杜绝重特大事故,减少一般事故,努力把我局安全生产工作稳步推上新台阶。
根据这一指导思想和工作目标,今年,我局将重点抓好以下八个方面的安全生产管理工作:
一、继续坚持安全第一的指导思想,把它始终贯穿到城管各项业务工作之中
在开展每一项工作时,都要考虑到安全责任是否落实,安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时,一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候,一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中,要制定严格的安全标准,强化安全监管力度。
二、狠抓安全隐患排查整治,及时消除各类安全隐患
继续贯彻落实“天天巡查,一周一报,月月通报”的检查办法,建立健全隐患排查整治台帐,切实做到对一般安全隐患发现后立即整改,对重大隐患限期整改,做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度,严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。
三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求,与各单位签订新一轮责任书,层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》,进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制,严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际,制订安全生产年度考核量化指标,力求考核体系、方式创新,以发挥考核的科学管理作用,调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度,对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查;对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查,其年度考核实行“一票否决”,并对相关责任人严格责任追究。
四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化,在新形势下取得新突破
我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制,重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《深圳市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《深圳市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《深圳市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《深圳市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求,并结合本身的实际进行修订。
五、突出重点,抓好专项安全工作
进一步抓好防汛工作,认真治理山体滑坡的地质灾害,对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度,继续狠抓道路桥梁安全管理,确保我局所管理的每一座桥梁的安全。继续狠抓所属物业的消防安全,防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的安全防控,采取有力措施,确保安全运行。进一步抓好爱国卫生工作,加强防疫病物资储备,通过技术创新等手段加强疫情防控,切实提高应对突发疫情事件的能力。
六、继续加大安全生产经费投入,增加安全保障力度
在每年度的财政预算中要安排安全生产专项资金,保障安全生产工作经费,并做到专款专用。改善安全生产条件,加强对从业人员和安全管理人员的劳动保护。做好安全物资储备和安全防护工程、基础设施设备及技术装备建设,消防器材该换的要换,防护栏、防护墙该建的要建,设备该添置的要添置。
七、建设覆盖全局系统的安全信息管理网络系统平台
充分利用信息和网络技术,构筑安全管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台,并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享,保证安全生产信息准确、快速传递和应急救援能够快速启动。
汛期即将来临,雷雨、强对流以及台风等恶劣天气开始增多,给交通运输安全带来较大影响。为有效防止重特大安全事故的发生,保持汛期交通运输安全形势稳定,根据上级防汛要求及系统实际,现就做好2013年汛期安全工作通知如下:
一、提高认识,加强领导
各单位要充分认识防汛防台工作的重要性,提高应对局部性、突发性汛情灾害的思想准备,坚持“预防为主、防治结合”的原则,进一步增强工作的积极性和主动性,针对汛期可能发生的突况,完善应急处置预案,落实好机构、人员、经费、物资等各项防范应急措施,最大限度地减少灾害天气造成的影响。
二、落实责任,强化措施
各单位要认真落实防汛防台安全责任,排查防汛隐患和薄弱环节,采取有效措施确保安全度汛。
公路部门要在汛情来临前对辖区内可能发生水毁的公路进行全面检查,对存在的问题和事故隐患,要明确责任,落实人员,采取有效措施加以整改;对辖区内易遭受水毁、淹没的桥梁、涵洞、路段做好通行标识并及时抢修,确保汛期公路畅通、安全。完善公路、桥梁汛期应急抢险救援预案,落实好抢险队伍、救援设备等。
航道部门要加强航道养护,及时清除碍航杂物,保证航标正位率和发光率。完善航道安全应急预案,应对驳岸塌方、桥梁倒塌、沉船等突发事件。
运管部门要完善汛期应急运力保障预案,对抢险物资、人员疏散运力提供保障。督促客货运输企业加强对营运车辆技术状况的检查,确保汛期营运车辆安全、正常运行。
工程建设管理部门要加强对在建工程项目汛期施工安全监管。督促施工和监理单位加强现场施工安全管理,防止人员触电、高处坠落、基坑坍塌、搭建物倒塌等事故的发生;防止出现因工程施工阻塞河道排涝现象。各施工单位要规范设置警示标志标牌,确保不发生源头安全责任事故。同时,各相关单位要共同做好东安大圩汛期协防工作,做到责任、队伍、物资落实到位,确保东安大圩安全度汛。
圩塘汽渡要注意气象和水文变化,严禁冒险航行,汛期优先保障抢险车辆渡运;港务公司、各港口企业要加强对作业区装卸设备的安全检查,严防设备伤害事故的发生。各交管所要协助相关管理单位做好辖区路、航、桥梁的巡查工作,及时处置和报告突发险情。
各单位要加强对所属职工宿舍、工地工棚的防汛安全检查,及时排除安全隐患;对本单位设立的广告牌等户外搭建物要采取加固措施,确保不发生因台风刮倒伤人事故。
三、完善预案,提高应急救援能力
根据防汛工作需要,局成立防汛工作领导小组,并制订《区交通运输局防汛防台工作预案》(附后)。各单位要按照局工作预案要求,组建应急队伍,保障救援设备物资,同时应根据本单位工作职能和特点,分别制定防汛应急工作预案,以应对局部汛情险情。
一、指导思想
牢固树立科学发展观,切实增强忧患意识、防范意识和安全意识,以加强公路桥梁安全工作为重点,深入开展公路桥梁安全隐患集中整治专项活动,建立健全公路桥梁安全工作长效机制,落实安全管理责任制,坚决遏制公路桥梁安全事故,营造良好的公路桥梁交通安全环境,促进经济全面协调持续发展。
二、工作目标
通过深入开展公路桥梁安全工作的专项整治活动,进一步落实安全管理责任制,按照分级管理、分级负责原则,消除公路桥梁建设和使用安全隐患,强化公路桥梁建设使用安全管理。建立健全责任明确、监管有效的公路桥梁建设使用安全管理长效机制,确保不发生重大责任事故,保持公路桥梁建设使用安全形势的稳定。
三、工作步骤
(一)排查阶段(9月18日前)
交通局成立排查组,根据公路的行政等级分为两组,分别为县级以上公路排查组和乡村级公路排查组。可以委托具有相应资质的企业进行集中排查。排查工作要突出重点。
1.突出排点桥梁。一是大桥、特大桥,特别是已确定为病危的桥梁。二是采用特殊结构建设的桥梁(如悬浇、吊桥、高墩锚等)。三是地质地形复杂的桥梁。四是超载超限车辆行驶较为集中的桥梁。五是病害、超期服龄的桥梁及水利工程、设计荷载等级低的桥梁。
2.突出排查在建桥梁。主要排查在建桥梁的基本建设程序、勘察设计、项目管理、实体工程质量、工程原材料、施工工艺以及施工监理是否监管到位。
3.突出排查养护监管工作。一是排查桥梁养护管理的责任单位和监管单位责任是否明确,监管是否到位。二是排查桥梁安全检查制度。如需技术检测,必须聘请有资质的单位进行此项工作,并留存档案资料。三是排查桥梁养护工程体制是否落实,是否按规范要求进行养护维修。四是排查是否对行驶公路桥梁的重车实施超限超载监控和治理。五是排查是否对已确认的病害桥梁采取相应的管制及加固措施。六是排查桥梁养护工程师制度是否建立。七是排查公路桥梁突发事件应急预案是否按规定建立。
(二)治理阶段(9月19日起)
1.加强对存在安全隐患的病害桥梁通行管理。对存在通行安全隐患的病害桥梁,要立即制定具体交通管制和车辆通行的具体方案。对于维修后可以使用的病害桥梁,要在桥头设置明确的限载标志,或对部分易发事故的桥梁派专人值守,多渠道向司乘人员发出警示。
2.加强在建桥梁安全隐患治理工作。对设计和施工环节要严格把关,确保合理的建设工期。
3.进一步加大治超力度,严禁超载超限车辆行驶各级桥梁。一旦发现超限超载车辆要先卸载、后处罚,坚持严管重罚,坚决制止违法行为。
4.制定公路桥梁险工险段突发事件应急预案。
5.集中开展公路桥梁维修加固改造工作。相关部门和单位要按照责任分工,认真分析形势,加强紧迫感、责任感,牢固树立“安全第一”的意识。对于公路桥梁的维修改造,要进一步加大资金投入,按照先整治重点,后整治一般的原则,逐年安排计划,利用三年时间将年限长的危旧桥梁治理改造完毕,彻底消除安全隐患桥梁。尤其是对排查中发现的最危险、最亟需治理的桥梁要抓紧时间维修改造。
四、组织领导
(一)成立领导小组。为扎实开展公路桥梁安全工作,政府决定成立公路桥梁安全工作领导小组。组长由长担任,副组长由主管副长担任,成员由交通局、发展改革局、公安局、财政局、林水局(水务)、安监局、政府法制办、政府纠风办、物价局、公路管理段、公路运输管理所、工商局、气象局、公路路政管理局分局,各乡镇政府、街道办事处的有关领导组成。
领导小组下设办公室交通局局长兼办公室主任。
领导小组主要职责:负责全公路桥梁安全工作的组织领导,根据需要及时召开专题会议,加强对排查整治活动的督促检查,组织协调相关部门工作。
各乡镇街道要成立领导小组,做好辖区内公路桥梁的管理工作,尤其要加强对乡村级公路桥梁的管理。
二是切实加强领导。市处要求各单位必须明确安全分工,确保主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确专职安全管理人员,进而形成安全工作处处有人管、事事有人抓的良好工作局面,树立了安全生产人人有责的工作机制,建立起横向到边,纵向到底的安全生产管理网络。
(二)加大投入,注重实效,认真开展安全各项活动
今年我处认真开展“公路系统深化平安公路建设暨安全管理推进年”、“安全生产月”、“安康杯”、“公路环境综合整治”和“公路系统国庆反恐和安全防范工作”等各项活动,成立以处主要领导为组长的工作机构,下发相关文件,制定活动计划和实施意见并督促按序时进度有效开展。
从年初开始,将“深化平安公路建设暨安全管理推进年”与“公路环境综合整治”活动有机结合,积极做好公路环境综合整治,突出抓公路隐患排查与治理,进一步推进公路安保工程。一是清除违法建筑3175平方米,清除障碍物11922立方米,清除摊点599个,清除非标悬挂物1357块;二是投资119万元,对全市9条国省干线公路安全设施逐一进行了增设、维护和更新,同时在231省道公路拓宽改建工程中,对同步实施的安保工程进行前置介入,审核、完善设计文件,纠正和修改了设计缺陷15处,安全设施更加齐全、规范;三是归并非法搭接道口15处,消除公路安全隐患点段34处;四是通过每月《路政巡查情况通报》发现各类管理缺陷275起,并及时要求各大队进行整改,确保整改率达到100,将安全隐患消除在萌芽状态;五是对全市境内近600公里国省干线公路上近500座桥梁桥下堆积物进行了全面清理,消除了桥下安全隐患,确保了桥梁安全,形成了既轰轰烈烈又扎扎实实的活动效果。
认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“建设平安交通”等活动,统筹兼顾,并行不悖。活动期间,我处阶段性开展了“安全生产宣传周”、“安全生产科技周”、“安全生产咨询周”、“应急预案演练周”等一系列活动,布置横幅近100条,张贴标语380多条,发放各类宣传材料7000多份,刊发各类文章40多篇。通过宣传提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。邀请专家组织安全知识讲座,内容紧扣安全生产主题,什么是事故隐患,如何整改事故隐患等,内容丰富,形式多样,全处干部职工认真听取、收效明显,有力地促进了全处安全生产工作。
开展公路系统国庆反恐和安全防范工作。做到组织早、动员早、部署早,安全防范工作措施得力,严格实行监管关口前移,确保每个领域、每个环节都在监管之下。
为落实省、市国庆期间安全生产工作部署,确保我市公路系统国庆特殊防护期间不发生重特大生产安全事故,市处9月9日至9月11日组织处安全装备科会同各市区公路站和泰州收费站对辖区内g328、s229、s231、s232、s333、s336等6条国省干线公路施工路段现场管理及站区安全管理情况进行专项检查。以苏交传2009163号文《关于做好国庆期间交通安全工作的通知》和泰交安200924号文《关于认真做好国庆期间交通行业反恐和安全防范工作的通知》要求为检查内容。通过检查反映:各单位日常安全管理到位;超限运输车辆管理平稳有序开展;公路标志标线严格按gb5768—1999及《江苏省公路标志标线实施指南》,干线公路的交通标志和安全设施设置规范、合理、清晰;施工路段现场管理规范,安全标志设置齐全、规范、醒目,施工路段路面整洁,通行有序;站区安全管理力度明显提高,安全值班、调度、人员备勤制度执行良好;配备的安全设施和储备的抢险物资存放整齐规范并全部有效;利用监控系统实行24小时监控,有计划地并适时开展开展安全学习培训和安全方面法律法规的宣传工作。对检查中发现的问题现场提出整改意见,并于9月19日、20日和9月29日、30日进行了两次督查,整改率100。
(三)突出重点,超前防范,确保安全措施落到实处
我处始终结合公路行业工作特点把安全管理工作抓紧、抓实。一是规范安全监管基础管理,对所有涉及安全事项的许可和监管行为都要求符合规定要求,不错位、不缺位;二是重点加强在建工程、危桥险段等方面的隐患排查,对影响安全生产、安全通行的要求有患必改,除患务尽;三是加强施工路段的安全管理工作,确保公路安全畅通,通过加大巡查、整改力度,有效保证了各施工路段的安全;四是加大路政巡查力度,组织清障,清理路边堆积物和占道经营马路市场现象,确保公路安全畅通;五是强化依法行政手段,严厉打击超限运输车辆,并将超限率控制在3以内,确保公路安全畅通;六是加强公路的日常养护,加大预防性和精细化养护力度,确保公路安全畅通;七是加强公路站、收费站安全管理,完善事故防范处理预案,明确安全区域、安全管理的责任人,做到防范于未然;八是加大督查力度,针对行业监管重点有的放矢,开展重点环节重点监控,确保安全工作落到实处。
按照公路交通突发公共事件总体应急预案的框架,逐步细化应急处置预案,进一步完善了应急组织指挥和保障体系,提高了应急处置效率。
(四)健全预案,开展演练,加强安全应急处置能力
市处十分重视安全预案的制度建设,今年年初对原有制订的预案进行了全面整理完善。结合公路行业自身特点,对可能出现的突发事件进行了细化分类,对各部门应当承担的职责进行了明确。针对夏季台风、暴雨多况,市处要求各公路站组织养护公司开展应急演练。7月12日,长江流域发生日全食天象,各单位根据各自特点制定了应对预案。上半年,我处在兴化与当地消防大队组织了一次消防应急救援演练,通过演练提高了广大干部职工的安全意识和应急救援能力。
【关键词】道路桥梁;施工;质量管理
伴随着城市的发展,越来越多的市政道路桥梁工程建设出现,在目前的经济市场的大环境下,涌现出许多资质不同的建筑单位,不同的建筑单位在面对不同的道路桥梁结构时,可能会使用不同的施工方法。新的工程建筑标准出台以后,各个建筑单位凭借对标准的解读不尽相同,在施工的过程中会出现许多不能预想到的问题,这就对施工的管理提出了新的挑战,要求施工管理要把工作做得更精,做得更细,做得更专业。,
市政道路桥梁工程建设的质量把关包括很多方面,诸如对于建设单位负责的质量监督控制,还有就是勘察、设计单位所涉及到的质量监督控制,对施工单位的质量监督控制,最后就是对监理单位和检测单位的质量监督控制。一切工程施工都是重中之重,所以施工的质量管理是不容忽视的。本文就市政道路桥梁工程的施工管理提出一些见解。
一、市政道路桥梁施工中的施工质量管理
1、调拱、调坡层的施工质量管理控制。在这个施工过程中,要使用什么品牌的材料,所使用的材料都是什么规格的,所使用的材料又都是什么级别的,在,在选择时既要注重每部分材料的个体要过关,还要注重不同品牌、规格和级别上应是相互配合的。当然在材料的选择上资金的预算也是要考虑的问题。材料选择准备好以后,关系到基层施工质量的另一方面的要素就是就要把握桥梁的有效宽度内的平整度和压实度。
2、基层施工质量控制。建筑单位在进行基层施工中,应该存档试验阶段取得有关数据。严格按照试验阶段中的数据抓好松铺的厚度,在完成最佳含水量的碾压。经过初压后,再进行人工整修,基层边缘立模处的压实度是特别要加强的,在实际的施工过程中有很多特殊情况,可能会有一些不能加强到位,对于这部分应该利用人锤和振动夯,逐层进行夯实,唯此才能证结构层的施工质量得到保证。压实度得到保证后,主要严格控制基层的平整度,面层的平整度应在面层铺筑前用3m直尺对先基层进行平整度检测,及时发现并处理那平整度差和平整度大的路段。影响路面平整度的因素很多,有的是在清洗基层表面时,会有沥青或补做下封层,还有可能是面层铺筑前表面滴落水泥成硬渣时,这些都会影响桥梁基层的平整面,都应进行及的处理。
在基层施工完成后,就要重视基层的养护。在进行桥梁基层护时可以使用麻袋,也可以使用土工布等。还有另外一种访求就是可以利用喷洒沥青乳液进行保护。但是,如果出现了车槽松散的状况,就应采用以前在施工中用到的相同材料进行修补压实,一定不能用一些松散的颗粒料进行填补,草草应付。
3、沥青路面的施工质量控制。要想控制沥青路面的施工质量,首先要控制沥青、粗集料和细集料矿粉等原材料的质量,对各种原材料的性能及质量要有第一手资料。其次要注意沥青混合料拌和的过程,在这个过程中,沥青混合料会因为水量或是材料的配比量会出现拌合不均的状况,这就会影响施工质量,所在,在这个过程中就应该注意分析冷料仓的拌和参数质量检测和热拌沥青混合料的质量检验。最后,碾压工艺和碾压技术的质量提高措施也是分析沥青路面的好坏的重要依据,路面压的不实,压的不平不但会影响桥面的平整度还会影响桥面的密实度,所以应该研究提高压实性能的方法,并对最终的压实结果的进行分析。
二、市政道路桥梁施工后的施工质量问题处理
道路桥梁在修建的过程中,由于受到资金、设计以及施工标准和施工单位技术水平很多因素的影响,在道路桥梁交付使用之后会出现这样或那样的问题,再加上近些年,道路桥梁超负荷,也加快了桥梁损坏的进程。这也就要求在道路桥梁在施工后出现的一些问题,应合理的进行解决。
1、调查事故发生的原因
事故发生后一定要调查事故发生的根本原因,这样做既是对要进行处理的问题提供可靠的依据,又能防患新的事故的再次发生。如果是由于桥梁的路基浸泡在水中的时间过长,发生了下沉的问题,就应该找出水浸的原因,拿出切实的排水清淤的方案,在考虑到通车要求和资金预算的情况下,一定要做到安全可靠,万无一失。如果桥梁是由于承载力不够,引发的事故,那就应该及时的进行补强,或者增加支撑等。
2、选择处理事故的合理时间、方法和范围。
道路桥梁出现事故或发现问题后,一般情况都是越早越好,但也不能一概论。有时应考虑案例因素、技术因素、经济因素和施工条件因素等。综合考虑各方面因素和条件选择最合理的时间,事故处理的方法也应该进行一般均应及时分析处理,但并非所有质量问题的处理都是越早越好。处理方法的选择应根据质量问题的特点,综合考虑安全可靠、技术可行、经济合理、施工方便等因素,经分析比较择优选定。在处理事故时选择合理的处理范围也很重要,事故发生处只是看到的表象,只是问题出现的显像部分,但是其深层原因有可能还和整个桥梁结构中的其他部分有关系,我们在处理时,不能只看局部,不看相关,致使处理完之后并没有从根本上解决问题,也不能真正的消除案例隐患。
3、在进行事故处理时应考虑其他事件的发生。
桥梁的地理位置比较特殊,结构也比较复杂,所以,一旦道路桥梁出现问题时,现场会有许多不安全的因素,应备有应急预案。为施工人员提供案全的保证。在进行事故处理时一但发现事故发生的原因和事先调查的不符,应立即停止施工,对事故的原因再次进行深入的调查后再着手解决。
4、事故处理结果的检查验收。
目前,我国对道路桥梁建设的验收还是比较严格的,但对于发生事故的处理结果的验收却还很薄弱,但是我们也应根据事故处理的有关规定加强事故处理的检查验收工作。
三、市政道路桥梁施工应具备的资料
1、施工材料
道路桥梁的施工材料很多,涵盖施工的整个过程的各个环节,主要包括基坑开挖、处理施工记录、检查资料; 基础施工检查资料,桩基检测资料; 现浇构件施工、检测、试验资料; 预制构件施工、检验资料; 预应力张拉、压浆检查资料; 外购件检查记录; 按施工工序各中间环节检查记录; 砼、砂浆强度试验资料; 各部位检查、验收资料; 引道工程、防护工程施工、检测、试验资料。这些材料都和整个施工过程密切相关,这些材料不但在施工过程中是技术执行的标准和依据,也为道路桥梁完工后出现事故后,进行调查的有力保证。
2、事故处理相关材料
道路桥梁如果出现了质量问题或其他事故,对于质量问题的处理应也应准备相应的材料,例如事故出现的原因,与事故相关的施工图纸、施工记录等,事故的性质,事故出现的情况以及事故涉及的主要责任人等,都应形成文字材料进行存档,作为事故处理的依据。
四、市政道路桥梁施工应急预案的制定
在道路桥梁进行施工的过程中,由于操作不当或材料的不合格等出现的施工质量问题经常会发生,工程规范是相同的,但在施工过程中出现的特殊情况却会由于其他外在条件的变化却不尽相同,有的时候在桥面上看到的只是一个细微的裂缝,但由于时间的原因,可能就发展成了十分严重的构件断裂,而有的时候只是局部的沉降变形,可是却由于施工的技术问题致使倒塌。在制应急预案时时,要考虑以下问题。对危险系数较高的的质量事故,首先应予以封闭或设立警戒区。只有确保不会发生二次接连事故的情况下,才允许进行施工现场,必免发生其他人员的伤亡。如果的有部分需要拆除,就应考虑拆除部分对桥梁其他结构的影响,避免损坏其他相邻结构。凡是涉及到桥梁的结构安全的时候,就要事先对要处理部分的结构强度、结构硬度和稳定性进行测算,制定可靠的保护措施,并在事故处理过程中监视结构的稳定性。
市政道路桥梁工程工期较长,涉及的地理环境复杂,工程量大,并且施工条件异常艰苦,在一个工程中有时还会涉及很多管线的铺设,参与的单位和员工多,管理和监督都很因难。但是,这些并不能降低施工的管理质量,只有确实的保证道路桥梁的施工质量,才能保护人民群众的财产。施工过程中可能会出现的这样或那样的质量问题,也应该参照国家的有关规定,合理的、准确的、高质量的完成事故处理施工,以此避免事态的进一步扩大。
参考文献
[1]孙刘见,浅谈桥梁施工的工程质量控制,建筑科技与管理, 2012(2)
【关键词】高速公路,大件运输,管控措施
Abstract:For the sake of protecting the highway infrastructure,advise several large transport management from monitor,early warning and passing through.It is of certain significance to the large transport management.
Key words: expressway;large transport;management system
引言:
随着工业和交通等行业的发展,通过高速公路运输特大、特重型工业设备已日趋频繁。大件运输是指轮廓尺寸超过车辆限界标准或者车辆总重量对公路的作用超过其设计荷载的公路运输。众所周知,车辆对公路的破坏和重量成正比。因此,管控大件运输通行,保护高速公路基础设施安全显得尤为重要,本文将从监控、预警和通行三个方面进行管控措施的研究。
1、监控管理措施
1.1 注重细节 加强《超限运输许可证》管理工作
从高速公路入口抓起,严查假的《超限运输许可证》(下简称“许可证”)。为了防止持假证进入高速公路车辆情况的出现,可在公路局网站上建立一个《许可证》数据库,把所有已经通过审查的《许可证》信息汇总到一起。当有大件车辆进入高速公路时,工作人员把大件车辆信息与数据库信息进行比对,核实真伪,信息一致方可通行。
实施限时办证,提高效率。加强大件运输《许可证》的管理,提高办证工作效率,为大件车辆提供便捷、高效的服务。杜绝办事拖沓、程序繁琐等现象,实施“限时办证,个人责任”制度。办理《许可证》的工作人员,在确保桥梁安全、符合相关规定、证件齐全的条件下,要求在24小时以内完成办理。部分超出桥梁所能承受极限荷载的车辆,根据相关程序,尽快处理。并建立档案库,录入《许可证》、办证人员及时间等信息,方便日后其他工作的需要。
1.2 实事求是 严格监控大件运输车辆管理工作
建立高速公路桥梁安全承载力数据库。研究高速公路桥梁的承载能力,建立高速公路桥梁承载能力数据库。在审批《许可证》时,可以查阅数据库来判断大件运输车辆能否通过桥梁。这样在确保桥梁安全的前提下,最大限度缩短在审批大件运输《许可证》时桥梁结构承载能力的验算时间,大大地提高了办事效率。
完善专家论证管理。凡是车辆总重超过桥梁的极限承载力,则必须组织专家论证,每次参加论证会的专家从专家库中抽取,应包括桥梁设计和高速公路建设等方面的专家。专家论证会必须形成论证报告,给出通行建议,并经专家签字确认后,逐项予以落实。
1.3 团结协作 依法开展大件运输监管工作
建立稽查小组,全面负责督察大件运输管理工作。建立稽查小组,加大稽查和明查暗访力度,对大件运输《许可证》办理、监护工作、称重测量及执法等有关大件运输管理工作进行全面督察,同时负责监督是否有非法办理《许可证》和其他违规操作的现象。
建立举报制度,全民参与大件运输管理监督工作。若大件运输承运人在办理《许可证》或通行过程中,发现工作人员有违法违规行为或向承运人提出不合理要求的,可以向监察部门或重庆市交通委员会投诉、举报。建立举报制度,对成功举报的人员给予一定的奖励,达到全民参与大件运输监督管理的目的。
2、预警管理措施
制定应急预案,加强应急处置能力。加强组织高速公路执法人员、市公路局等部门进行关于“应急处置预案”的培训教育,不断提升工作人员对异常交通情况的现场处置能力。一旦高速现场出现大量违法车辆滞留情况,按照“灵活处置、确保安全、分段截查、分化瓦解”原则进行处理。对轻微违法车辆先放行,交给下行沿线相关部门处理。同时,制定大件运输应急预案,如果出现大件运输违反规定操作、发生车祸、易燃易爆品泄漏等危险情况,能够组织有关部门迅速反应,把事故的损伤降到最低
3、通行管理措施
3.1 优化路线选择
避免节假日通行。在大件运输《许可证》审批过程中,如发现大件运输车辆在节假日等车流量大的日期驶入高速,在不影响承运人运输计划的前提下,修改其通行时间,尽量避开车流高峰,以免造成交通事故。同时,根据实际情况,选择交通压力小的路段作为通行路线。掌握各个路段的施工占道信息情况,尽量避免大件运输车辆通行施工道路,以免造成不必要的危险。
3.2 完善通行管理
做好监护和交通管制工作。为了确保大件车辆安全通行,需要有严格的监护措施和全面的交通管制方案。高速公路执法支队接到大件运输车辆需要监护的通知后,应当立刻做好监护和交通管制方案,进行周密布署,做好相应的准备工作。对于需要监护的大件车辆,要求在货物最长、最宽、最高部位悬挂明显的安全标志。监护过程尤其要关注沿线的跨线桥、隧道和高压电线的限高,以及最小行驶宽度等,确保大件车辆能够正常通过。
严格控制大件运输车辆在桥上行驶方法。大件运输车辆在桥梁上行驶时,时速不应超过5公里且保持匀速在桥中间行驶,禁止在桥梁上刹车和变速甚至停车。当有重量较大的大件运输车辆通行桥梁时候,要进行交通管制,保证车辆按照规定的路线和速度单独通行桥梁。在车辆通行过后,要对桥梁进行检测,以保证桥梁安全。当遇到不可解体的大件运输车辆由于某种需要迫不得已要经过某座桥梁时,由于公路线曲、路窄、弯大,运输该大件物品的车辆根本不可能通行,必须要组织相关部门制定详细护送计划,派专车对该车辆进行护送运输。
结 语
通过对大件运输管控措施的研究,建议加强《许可证》管理、控制车辆管理、依法监控、优化路线选择以及完善通行管理等一系列管控措施,来规范大件运输管理。对维护高速公路安全,提高行业管理效率,增加社会效益具有重要意义。
参考文献
[1] 王长君,方守恩,李瑞敏,马兆有.高速公路网应急交通组织技术[M].上海:同济大学出版社.2011年.