安全工作的意见建议精选(九篇)

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第1篇：安全工作的意见建议范文

安全生产的实践主体是人,人的安全意识如何,直接作用于安全生产具体工作。只有启发和强化全社会的安全意识，提高人们的安全文化素质，才能使安全防范措施落到实处。但是，从现实情况来看，安全生产宣传教育覆盖面窄、受众少，对特定人员宣传多、对普通群众宣传少，对内宣传多、对外宣传少，安全生产宣传的力度、宣传的效果还差强人意。所以必须加大宣传的力度，改变安全宣传的方式方法，扩大覆盖面，增强宣传教育的针对性和有效性，做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有名，达到强化全民的安全意识，构筑起群防群治安全防线的目的。

一是充分发挥新闻宣传部门的舆论导向作用。在各种安全生产工作中，邀请新闻部门的人员参加，提高安全生产工作的上镜率，提高安全生产工作的知晓率、普及率和支持率，在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产教育。同时，应加强安全生产先进人物和事迹的宣传，营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围，达到人人关注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的，形成政府支持安全、企业重视安全、群众参与安全的良好局面。

二是制作有关安全生产工作的影视剧。对于广大普通的群众来说，没有时间、没有精力、没有兴趣接受专业的安全教育，只有用宣传的方式来达到安全教育的目的，应制作有关安全生产工作题材的影视剧，让群众在寓教于乐中感受安全、体验安全。

三是强化安全生产培训工作。一个人的安全知识可带动一个家庭，一个家庭的安全理念可影响一个社会，应从一个人、一个家庭出发，普及安全常识教育。而安全生产培训正是一种较好地方式，通过培训，使领导干部牢固树立安全发展理念、广大职工增强安全生产意识，提升从业人员的自我保护意识和安全防范能力，从而影响到一个家庭、一个社会。所以，必须整合优化安全培训资源，加大培训工作力度，强化安全责任意识，使安全知识和文化得到一步步的深化和普及，从而为安全生产各项工作的顺利进行做好充分的思想准备，提供有力的智力支持和精神动力。

四是加大安全生产宣传工作的考核力度。因安监局成立时间短、人手少、任务重，很难做到“一手抓安全生产监管、一手抓安全生产宣传”、“两手抓、两手硬”，对安全生产监管做得多，对安全生产宣传做得少，甚至有的地方对安全生产宣传是说起来重要、工作起来次要、忙起来不要。这就需要上级对安全生产宣传工作进行推动，加大对安全生产宣传的考核力度。应建立科学的宣传效果评估体系，为推动宣传活动的深入开展提供科学依据;提出切实可行的考评指标，规范宣传工作的奖罚、督查力度，以督促有关单位把安全生产宣传教育摆在安全生产监督管理工作的重要环节，重视安全生产宣传工作机构和宣传队伍的建设，保证安全生产宣传工作的必要投入，与安全生产工作同步研究，同步安排，同步实施。

第2篇：安全工作的意见建议范文

近两年来，全镇安全生产形势总的来说是好的，但是，在个别行业（领域）仍有较大的问题存在，安全管理薄弱，主体责任不落实，安全监管不到位等各种不确定安全因素存在。为进一步加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，根据《安全生产法》和安全生产工作的要求，结合我镇实际，现就进一步加强全镇安全生产工作提出如下工作意见：

一、总体目标

㈠工作要求。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，进一步加强安全生产工作的组织领导，加强安全生产基层基础工作，强化安全生产监督管理，严格落实企业安全生产主体责任和责任追究，形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，更好的将当前好的安全生产形势发展下去。

㈡主要任务。进一步落实企业安全生产主体责任，全面加强企业安全生产工作。严格实行安全生产责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，健全完善的安全生产应急救援体系，配备安全生产防护设施设备，做好有效防范工作。开展企业安全生产标准化建设，不断促进企业安全技术装备达到国家和行业标准。大力开展高危行业（领域）企业整顿、整治、整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能。加大安全生产资金投入力度，全面夯实安全生产基层基础，形成安全生产长效机制。

二、夯实企业安全生产基础

㈠严格落实企业安全生产主体责任。强力推动法律法规赋予企业安全生产主体责任、应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位。企业主要负责人要树立人性化管理理念，真正把安全生产工作放在大于天、重于山的位置，高度重视每一个职工的生命健康安全，要切实担负起安全生产的第一责任人的职责，尽心尽责，恪尽职守，扎实做好各项安全工作。

㈡建立安全管理机构，健全组织网络。各村（居委会）、各企事业单位要认真研究落实有担当安全责任的领导分管安全工作。依法设置安全管理机构，足额配备安全管理人员，确保安全有人抓有人负责，切实把安全工作落到实处。从业人员在30人以上100人以内的，至少配备1名专职安全生产管理人员。

㈢加强企业安全管理制度和安全生产责任制建设。要进一步健全完善企业安全规章制度，坚持不安全不生产。强化法定代表人（实际控制人）第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作。企业安全生产责任制是法律规定企业必须建立的，是企业各级领导、职能部门、车间班组以及从业人员在生产经营过程中对安全生产层层负责的制度。企业主要负责人不但要向镇政府、向社会做出安全承诺，还要向员工做出安全承诺，要建立并明确各岗位责任人员的责任内容和要求、考核奖惩等事项，形成涵盖全体人员和全部生产经营活动的责任体系。企业主要负责人要逐级、逐层、逐岗位、逐员工签订安全责任书。同时，实施全员安全承诺制度、高危行业（领域）、建筑业实行安全履职保证金制度，项目开工前要向镇安委办（安监站）申报，同时根据工程项目大小缴纳5000-20__0元的安全履职保证金，待工程结束后经考核退还部分或部分保证金，对不缴纳保证金、不签定安全协议的，不得开工。

三、严格企业安全生产管理

㈠进一步规范企业生产经营行为。加强对生产现场的监督检查，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，责令停产停业整顿，并对企业及其主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。健全高危行业（领域）企业安全生产重点监管制度和员工安全信息卡制度。

㈡突出抓好隐患排查治理工作。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业主要负责人要全面负责隐患排查治理，监控主体责任，要落实从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，要经常性组织开展安全隐患排查，实行岗位班前、班中、班后安全检查制度，严格执行班组日查、车间周查、作业区域旬查和企业月查月报制度。企业主要负责人或分管负责人每月至少组织一次企业内部安全生产检查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，扎扎实实消除安全隐患。当前，各部门单位要进一步深化重点行业（领域）的安全专项整治和安全监管工作，加大道路交通整治力度，从严整治超载超限超速和酒后疲劳驾驶等违法违规行为；强化消防安全监管，加强对人员密集场所、消防重点单位的检查，严厉查处“三合一”、“多合一”等严重违法违规行为；加强建设施工、高空作业事故的防范；抓好企业用电管理，每月24日前专项整治单位要进行安全生产专项整治检查，并形成整改记录，汇总上报镇安委办，同时，要按照镇安委会成员单位职责分工，认真做好安全监管工作。对隐患排查整改不力、监管缺位造成事故的，依法追究企业及相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

㈢强化安全生产教育培训。企业要严格执行“三级”安全生产教育制度，要制订年度安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员必须按国家有关 法律规定，每年参加安全管理、劳动技能等安全培训，考试合格后持安全职业资格证书上岗，做到“应培尽培、持证上岗”。高危行业从业人员，农民工、外来务工人员、转岗人员和新进人员等其他职工也必须全部经过培训合格后上岗，并将培训情况纳入本人安全信息管理。要进一步整合社会培训资源，安监、劳动、公安、教育等部门要分行业、分层次、分岗位开展针对性的安全培训和素质教育，拓展培训覆盖面。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在未经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的，要依法予以关闭处罚。

㈣认真开展安全生产标准化建设。进一步健全企业安全工作考核激励机制，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，两年来我镇已有21家企业通过三级标准化验收，今年任务将对通过三级标准化验收的创业进行复审，其他企业完成30%的创建任务，另外对华电、江鹤集团等企业进行二级标准化创建工作。安全生产标准化建设的标准申报要求严格，高危行业（领域）未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，将依法予以关闭。

㈤加强作业场所职业危害防治。各类生产经营单位要完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，每年定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康体检（疾控中心），建立健全职工档案（一人一档），作业场所检测100%完成，安监等部门将对其从严监管，依照有关规章予以查处。

四、建设高效的应急救援体系

㈠完善企业应急预案。企业应急预案要与全镇综合应急预案相衔接，并定期进行专业应急演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员法律责任。

㈡完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，要结合隐患排查治理，每月进行一次安全风险分析、评估，要建立台帐。发现事故征兆要立即预警信息，落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报安全监管部门和行业监管部门。

五、加大安全资金投入力度

㈠严格安全费用提取标准。加强对企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，严格执行国家规定的安全生产费用提取标准，适当扩大适用范围，确保社会保障、隐患治理、安全技术改造和装备、设备更新等资金投入到位。

㈡建立员工社会保障机制。每年为每个高危作业人员办理安全生产责任保险，为每个员工办理社会工伤保险、养老保险和医疗保险，切实解决员工的后顾之忧。

㈢加大防护设施设备投入。安全生产有人的因素，也有物的因素，人是首要因素，而安全生产主要是靠人去防范、去预防，搞好安全防范显得非常之重要。各企业一定要花资金、花气力配足配齐安全防护设施，凡是从业人员都要因岗配备安全帽、防尘口罩、防毒面具、防护服、防护鞋、防护手套、保险带、安全网和密目式安全立网等设施，要确保从业人员作业安全。

㈣强制淘汰老化生产设备。企业必须使用国家规定标准的生产设施设备，一定要有产品合格证、质量检验证、注明商标、操作规程、使用说明书等证件，并收藏保管好，不得使用非标设备，也不得超期使用老化的设备，更不得购买别人淘汰的设备。对存在落后技术装备、构成重大隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法关闭。

六、严格实行安全生产责任追究制度

㈠加大对各部门单位主要负责人责任追究力度。进一步强化安全生产“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”责任制。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及“一票否决”、责任事故追究和各部门单位主要负责人安全生产年度述职等制度。主要负责人不仅要在人、财、物等方面予以保障，而且要带队组织安全检查，定期分析隐患排查治理情况，提出有针对性的安全防范措施。要继续深化安全生产网格化管理，进一步完善网格化管理的监督机制。对因监管督查不到位、隐患治理不力，造成责任事故的要依法追究相关负责人的责任。

㈡加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生伤亡事故，追究企业主要负责人责任，发生较大事故触犯法律的，依法追究企业主要负责人或实际控制人的法律责任。

㈢加大对事故企业的处罚力度。对于发生生产安全责任事故并负主要责任，以及存在重大隐患整改不力的企业，一律实施规定上限的处罚。企业发生较大伤亡事故的，一律停业整顿，直至关闭。

第3篇：安全工作的意见建议范文

【关键词】安全工作；建筑行业；科学管理；作用

我国市场经济体制不断完善，建设行业快速发展。这在一定程度上为建筑企业的发展提供了优越的环境和良好的机遇，如何有效的减少建筑施工过程中的安全事故，优化行业的发展，促进企业的进步，保障建筑施工人员的安全，消除各类安全隐患，保障相关人员的人身安全，让建筑工作按时按期的完成，是建筑施工过程中一个重要的研究课题。安全工作质量做的好与坏，对于衡量建筑行业的整体管理水平起着一个至关重要的作用。

一、安全工作在建筑行业科学的发展中的必要作用

首先，在许多理论知识中对于安全工作的重要性进行了明确的阐述与解释。安全经济学中介绍了安全的生产，安全与效益的关系，安全与效率的关系，事故保险的运行机制与其事故预防等等，这些都探讨了安全本质与生产生活的关系，其中建筑行业也不例外，如果在施工过程中忽略了安全工作的重要性，也同样忽略了企业的经济效益。

其次，行业的安全工作管理，保证了人员的优化配置，企业的良性发展，利于其发展的长久。安全的生产工艺，科学的管理方式，对于安全系统的结构，机理，规律的探讨，对于推进行业的发展起着非常重要的作用。

安全生产保障体系，是生产工作体系的一个重要组成部分，以安全生产为基础，有明确的目标，按照合理的安全管理规章体系工作，利于建筑企业施工过程中安全生产。总的来看，安全工作的各个方面的工作都在建筑行业的发展中起着不可或缺的作用。

二、安全工作是建筑行业工作的前提条件

安全工作作为施工过程中重点，能够有效保障其他施工工作的正常运行，这样才能让每一个参加工作的人员安心工作，施工工程财产也才有了安全的保障。从而保障整个施工过程的安全平稳地运作，同时促进施工企业向着更加专业化的发展，这也是一个工程正常运作实行的基础条件。这对于建筑行业整体来说都非常重要。

只有保证了安全工作的落实，才能整体提高建筑行业的水平和安全的管理发展水平，并将安全隐患发生的几率降到最低，保障施工环境的优越性，将施工质量切实地提升上去，才能保证建筑施工的快速发展和正常运行。

三、安全工作在建筑行业工作中的持久性作用

一个建筑工程的发展，最终由验收建筑工作的质量标准来决定，技术的运用则是整个工程实施基础。安全因素从始至终都在建筑行业发展过程中发挥着非常重要的作用。在建筑工程的施工过程中，任何一个环节忽略了安全工作，都会造成非常大的影响，如对于人员的伤害，对于公司经济的影响，同时也会对于企业的形象造成不可避免的损害。这样的发展对企业非常不利，同时也不利于整个建筑行业的长久发展。

如今很多施工企业，基于自身经济利益的考量，忽略了安全工作在整个施工过程中的地位与作用。为了压缩工期，增加效率，很多工作都是连夜进行，除了对工作人员的身体造成了很大的负担，也对其内心造成了很大的影响，也会影响建筑工地附近的居民日常休息；有时候为了省时间，图方便，电线乱搭，管道随意铺设，在一些有限的工作场所，各种工种交叉工作，相互影响；在做高空作业时，不系安全带，不带安全帽，这些情况都会对导致安全事故的发生。

四、安全工作在建筑行业工作中的领导作用

在建筑行业施工过程中，必须以“安全第一、预防为主”作为指导政策。调节好安全工作与各种经济利益之间的关系，不能为了单纯的追求生产利益，忽略安全生产的重要性，不管是基层的工作人员，还是行业的管理者，都要树立起这个信念，遵循政策的引导，充分认识到安全工作的在建筑行业工作过程中发挥的重要性，树立起良好的意识；从思想起步，让安全工作落实到每个施工工作过程中去，切实地保证基层施工人员的安全，创建良好的氛围。

只要把安全工作方针政策放到认识的首位，基层建筑工人和管理人员的整体素质才会提高，对于安全工作的重要性才能得到更充分的了解，利于提高施工人员的在工作过程中的整体能力与水平，减少事故的发生。

五、安全工作在建筑行业工作的促进作用

我国交通、房产等等相关行业快速发展，在其带动下，建筑行业也紧密迅速的发展起来。作为与人民发展非常密切的一个行业，它发展的好坏，也影响其他行业的发展。其中它的发展很大程度上依赖于其安全性和质量的保证。因为建筑施工过程中的一些相关环节，决定着安全工作的对建筑行业的发展起非常明显的促进作用。

建筑行业的发展是一个复杂性，多样性的过程，这与此行业自身的一些因素密不可分。首先建筑施工过程中，施工人员的复杂性，建筑材料和施工设备的多样性，施工技术的专业性，基于这些因素就会导致建筑行业在施工过程中会出现许多安全问题。其次，施工过程中许多非标准的操作也会造成许多不良的影响，为施工工程埋下许多安全隐患，这些安全隐患又会让建筑工人在工作中困难加大，不利于施工的稳定性和长久性，因此我们必须保证安全工作的落到实处，才能切实促进建筑工作的长久发展。

六、安全工作在建筑行业中的特殊作用

首先，建筑工作招标的许多施工企业都是临时性的，一个企业往往会承担多个施工项目，许多安全生产的项目往往由企业负责，而建筑行业对其工作的监管仅仅是定期监督，不能真正地参与到整个施工过程，因此会在监管过程中出现许多漏洞，不利于优化良好的建筑环境。

其次，有限的施工场地对于建筑工人施工提出了更高的要求，一块工程的施工场地，包含了大量的施工人员，施工机器，施工材料和相关设备，相对而言在进行管理上会出现很大的局限性，从而导致了生产过程中会存在许多不确定性的因素。施工现场噪音大，粉尘多，往往包括一些高危工作，例如高空作业，露天高温作业等等。这些也会对施工造成很大的影响，因此安全工作在建筑工程中的地位就变得更尤为重要，为了保证安全工作的在实施过程中的重要地位，对施工进度和施工计划调整，以满足不同工作状况的需要，对于行业整体发展水平有着至关重要的作用。

基于施工过程中种种特殊因素，安全工作在建筑施工过程中乃至建筑行业中的地位变得更加特殊与重要。

结语：

安全工作不仅仅在建筑行业在其他工作领域也起着至关重要的作用，因此我们必须提高安全管理意识，实现科学的行之有效的管理模式，为基层施工人员创在一个良好的施工环境，落实安全工作下生产生活的责任，明确安全工作在建筑

行业发展过程中的相关作用，提高相关安全工作的技术水平和要求，从而不断提高相关的管理水平，为建筑施工提供良好的保障，实现建筑行业长久发展。

参考文献：

[1]杨美玉.浅谈财会管理在建筑行业中的作用[J].现代经济信息，2011（04）.

[2]邓飞，刘贵文，孔平.我国建筑业发展现存问题、方向及重点领域分析[J].建筑经济，2011（10）.

[3]李大力.试论建筑安全生产的科学管理[J].民营科技，2014（03）.

第4篇：安全工作的意见建议范文

一、加强核与辐射安全监管，是适应核电大发展的迫切需要

截至2008年底，我国运行的核电机组11台，国务院核准在建或即将开建的机组有26台，国家发展和改革委已经批准开展前期工作的机组17台，合计54台机组。据此计算，到了2012年，我国运行和在建的核电机组数量将达到或超过法国、日本的核电规模，成为核电大国。按照规划，到2020年，我国运行和在建核电机组数量将与美国现有核电机组规模相当，进入世界前二名，成为核电强国。因此，从现在到2020年，我国核电发展处于运行与建造并重的阶段，运行机组的数量较多，建造机组的数量极大，这给核安全监管提出了新的挑战。

另外，我国作为核大国，研究性反应堆和其他核设施，特别是老旧核设施安全隐患突出，历史遗留的放射性废液、废物和乏燃料等的贮存条件也存在一定问题，同时量大面广的放射源，均给辐射监管部门提出了严峻挑

战。

二、严格有效的核与辐射安全监管，在为我国核电的健康发展做出了重要贡献的同时，也为进一步加强监管

奠定了坚实基础

我国核与辐射安全监管体系始建于上世纪八十年代，当时的管理体制是由国务院直属的国家核安全局负责核设施安全监管、卫生部负责放射源安全监管、环境保护局负责辐射环境影响评价和辐射环境监测。经过几轮政府机构改革，最终确定了由环境保护部（国家核安全局）对全国核安全、辐射安全、辐射环境保护实行统一监督管理。

20多年来，我国核与辐射安全监管工作在核安全技术法规标准体系建设、民用核设施核安全监管、辐射环境监测网建设等方面开展了大量工作，取得长足进步。这些工作，保障了核设施的建造质量和运行安全，降低了事故发生率，在核电技术设备引进、汶川地震应急等重大事件和活动中发挥了重要作用，做出了重要贡献。我国核电良好的安全状况充分印证了核与辐射安全监管的有效。从1984年10月国家核安全局成立开始对核电进行监督以来，我国核电站建造质量和运行安全均处于受控状态。到目前为止，我国核电站尚未发生过2级以上事故，安全状况良好。这一方面得益于核电建设和运营单位严格遵守核安全法规，另一方面也得益于核安全监管机构的严格监管。

三、监管力量的不足和技术支持平台的缺乏，将严重制约监管职责的履行和监管水平的提升，不适应核电发展的形势需要

我国核与辐射安全监管虽然取得了一定成绩，但与当前核能事业高速发展的要求相比还很不适应，与其他核能发达国家相比差距巨大，主要体现在以下两方面。

一是监管体系不够顺畅，力量严重不足，已在一定程度上制约了监管职责的履行。目前，环境保护部（国家核安全局）的核与辐射安全监管职责除包括国外相同机构的职责外，还负责核安全设备、辐射环境监测和电磁辐射的环境监管职能，但部机关核安全管理司加上直属的核与辐射安全中心和六个地区监督站，总人数才300人左右，与核电先进国家尚有较大差距。目前法国、日本各有50台核电机组，监管人员为2000人左右；美国有104台核电机组，监管人员为3900人左右。监管人员的严重不足，已给在役和在建、新建核电厂带来了不利影响。如在役核电厂每年大修期间的装载核燃料、机组临界等控制点，均需监管部门对业主提交的申请方案进行审评，并派监管人员在现场进行连续监督。如监管人员不能到位，将直接影响机组的核安全风险控制和大修时间，进而影响核电厂的安全水平和经济效益。

二是核与辐射安全监管技术能力支撑平台缺乏，制约了监管水平的提升。按照国际成熟实践，核与辐射安全监管要深入到设计、建造、运行的第一线，对设计进行独立的核算验证，对设备可靠性进行技术审查，对核电厂建造、调试、运行进行全过程的现场监督，对运行过程中出现的问题和安全影响进行独立的技术评价。但是，由于目前能力缺乏，缺少独立的安全审评、核算验证、试验、检验的必要装备和能力，核与辐射安全监管中尚不能开展深入的技术审查和独立验证。而核电厂业主，不论是人力、财力，还是法律的适用主体上，都不可能也不可以代替监管机构来建立类似的技术支撑平台。

四、进一步加强核与辐射安全监管工作的措施和建议

一是进一步加强核与辐射安全监管的机构和队伍建设。面对核与辐射安全监管的严峻形势和繁重任务，建议进一步加强监管机构力量。如可以在环境保护部下，考虑设立部管局――国家核安全局（副部级）；可以适当增加地区核与辐射安全监督站的数量。与此对应，根据工作职责的加强和工作任务的增加，逐步适当增加人员，在2012年，国家核安全局系统人员总编制人数增加至1200人左右，到2020年增加至2000人左右。同时，监管机构也应积极创新监管机制、强化内部管理，切实履行核安全监管职能。如要进一步完善监管工作程序，明确重点规范监管行为；切实做好在役核电厂监督和执法确保运行安全；加快新建核电项目审查进度和审批手续，提高审批效率；强化核设施建造现场监督，确保建造质量；进一步完善核安全审查、许可、监督、执法、应急响应程序和质量保证体系。

第5篇：安全工作的意见建议范文

今天召开这次会议，主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任务。下面，我就这项工作讲些意见。一、正确估价今年建筑施工安全工作

今年以来，在市政府及省建设厅的正确领导下，在省安监总站的指导下，我市的建筑施工安全，始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，全面贯彻《__建设工程安全生产监督管理规定》，宣传普及安全生产知识，加大安全生产文明施工监管力度，有效遏制了重特大事故的发生，安全工作整体水平稳步提高，全市施工现场安全达标率为100，其中市中心区施工现场优良率为65，县（市）施工现场优良率为60。应该说，我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。

（一）健全的安全监督管理网络基本建立。

在安全生产管理上，我市初步形成了以市安监站为核心，辐射到各县（市）区站的分级管理网络。改变了以往各自为政和重复管理的弊端，形成了统一、协调的管理体系，为我市施工安全监督管理工作的顺利开展，提供了有效的组织保证。特别是部分县区将安监站独立，实行财政开支，并且为安监站配备了专用交通工具，在安全监管机构建设上，走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度，按照省里的要求，我们将积极与市编办和市财政局进行协调，尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。

（二）施工企业的安全意识不断提高。

一年来，我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班10期，对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科（处）长、项目经理、专职安全员进行了系统培训，参训人员达3985人。并在培训内容上，教员选拔上，高标准严要求，确保了培训质量。与此同时，严格了持证条件，凡考试不合格者，一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训，我市企业各级领导在思想认识上，安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高，绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势，是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径，是提高企业管理水平，展示企业形象的重要载体。目前，安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为，各企业的安全管理水平正稳步提高。

（三）争创文明工地活动取得了明显成效。

为了更好的开展文明工地的创建活动，我们采取了典型引路，以点带面的工作方法。一方面，认真学习外地的先进经验。今年4月份，市安监站组织有关安全管理人员，参加了两期“全国建筑施工安全管理及贯彻执行安全检查标准”培训班，到__等大城市的文明工地进行了观摩学习。通过走出去，我市各级管理人员对安全生产、文明施工工作的感性认识有了较大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并将学到的先进经验、好的做法，运用到实际工作中，有力地促进了工作水平的不断提高。另一方面，积极抓好本市的典型。在我市树立自己的样板工程，组织其他企业到这些样板工地参观交流学习，积极发挥典型的示范带动效应。这一举措，在很大程度中激发了施工企业的工作积极性，使他们学有标准、干有样板、争有目标，从而形成了“学、赶、超”的文明工地创建热潮。

（四）施工现场安全监督管理工作力度得到加强。

一是增加检查的密度。今年以来，市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查，做到了“两个覆盖”，即覆盖到全市的每一个现场，覆盖到每个工程的全过程。二是加强日常检查。发现安全生产隐患，立即责令有关企业进行整改，并狠抓整改措施及落实。截止到目前，共下发隐患整改通知书__份，停工指令书__份，基本做到了发现一处、整改一处、落实一处，切实消除了事故隐患，确保了人民生命财产安全。三是开展专项治理工作。今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作，并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进行了严格管理。四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。活动期间，我们在广场进行了全面宣传，发放各种安全资料20__余份。通过广泛深入的宣传，全社会对建筑施工安全生产的认识有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成绩的同时，我们还要清醒地认识到我市安全生产形势仍比较严峻，主要表现在：一是重大伤亡事故仍时有发生，今年我市已发生*起死亡事故；二是全市安全管理水平发展不平衡，其中市区好于郊县，一、二级企业好于三、四级企业，建筑公司好于装饰公司，整体水平有待进一步提高；三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度；四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。对于上述问题，我们要高度重视，需要在今后的工作中认真加以解决。

二、团结一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生产工作水平

今年是我们党和国家发展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意义重大。一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，做到警钟常鸣，常抓不懈，及时有效的发现和消除隐患，防患于未然。各级、各单位一定要以“ 三个代表”重要思想为指导，切实增强建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感，以对党和人民高度负责的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。

（一）加大安全生产监督管理力度，杜绝重大伤亡事故的再度发生。

各级、各部门一定要以今年发生的死亡事故为警示，真正警醒起来，认真吸取教训，举一反三，集中精力抓好下一个阶段的安全生产，防止各类安全事故的发生。一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。各县（市）、区要结合“百日安全无事故”活动，对所辖区的施工现场，开展一次全面的安全生产大检查。要在提前预防上下功夫，检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上，对查出的问题和隐患限期整改，跟踪落实到位。切实做到自查与抽查相结合，检查与整改相结合，检查与追究责任相结合，发现一处，整改一处，落实一处，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。二是切实加强日常安全生产的监督检查。坚决纠正各种违规违章指挥和作业的现象，做到有章必循，违章必纠，早发现，早处置，绝不能姑息迁就，把问题扩大化。三是搞好季节性施工的专项治理工作。冬季将至，各单位要针对冬季的施工特点，认真做好季节性施工的安全技术措施，特别要对冬季防火搞好有针对性的防范工作，避免煤气中毒，火灾等事故的发起，市县两级安全监督部门要就这项内容进行一次专项安全大检查，堵塞漏洞，消灭死角，杜绝隐患。

在检查中，一要查隐患。各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓，真查实查，不走过场，不走形式，不丢一个角落，不漏一个细节，力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患，要立即制定整改措施，落实责任，明确时限和标准，及时把事故隐患消灭在萌芽状态。不能立即整改的，必须停止施工。在隐患没有消除之前，不得恢复施工，直到隐患彻底消除。

（二）狠抓文明施工，改善城镇环境。

建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素质的重要窗口，又是城市环境质量优劣的缩影。我们要紧紧围绕市委、市政府的部署，加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐，强化建筑工地环境综合整治，维护市容环境卫生，努力塑造现代化城镇的新形象。抓好文明工地创建工作，要突出重点。要以治理大气污染、粉尘污染、污水污染为重点内容，加大施工现场环境保护工作力度。严格控制有毒有害气体的排放，建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池，场内设置排水沟、沉淀池，确保污水泥浆不带出现场。抓好场容场貌治理，施工现场实施规范化围档作业，建筑物用密目网封闭，严禁用彩条布及其他不规范的物体围档。完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建设，施工现场达到平整畅通。市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土，严禁现场设置混凝土搅拌站。抓好文明工地创建工作，要加强督导。各级安全监督管理部门要认真贯彻执行建设部《施工现场管理规定》及我市加强施工现场管理的实施意见，坚决按照文明施工标准严格要求管理。要采取日常检查、集中检查、现场办公等多种方式，不断加大监督检查力度，发现问题及时整改。各县市区要将检查结果与施工企业年检、项目经理部资格和项目经理证核发相挂钩，进一步加强对施工现场的管理与监控，彻底改变脏、乱、差现象，提升全市文明施工的整体水平。

（三）强化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。

第6篇：安全工作的意见建议范文

【关键词】安全；建筑施工；措施

就目前而言，我国的安全生产形势非常严峻，尤其是建筑施工安全问题颇多。最典型的案例发生在2009年6月27日，当时上海一座13层高的在建大楼，不到半分钟，整体倒下。虽然当时没有人员死伤情况，但是这给我们敲响了安全生产的警钟。建筑工程的质量是建筑公司所要关注的首要问题之一，同时也是社会所关注的。建筑公司提高施工质量是市场竞争的要求，也是企业对人民和社会的责任。下面，就让我们先了解建筑工程施工特点和存在的问题，然后对安全状况原因进行分析，从而得出安全管理的对策。

一、建筑工程施工特点

1、建筑公司与具体实施的项目部两者分离，致使公司的安全制度不能得到充分的落实和执行。同时，也由于项目的临时性和建筑市场竞争比较激烈，经济压力也随之增加，安全制度也容易被忽视。

2、建筑功能、产品和工艺的多样性导致了建筑安全问题的不断变化。不同的建筑产品，对人员、材料以及机械设备、施工技术等提出了不同的要求，这使得施工过程中不断面临各种新的安全问题。

3、建设工程的流水施工也使得施工人员需要经常更换工作环境。

4、项目管理的四项指标：安全、质量、进度和成本。质量、进度和成本这三项目标对安全生产形成了一定的压力。

5、多个建设主体的存在及其关系的复杂性决定了建筑安全管理的难度较高，各个影响因素之间相互依存，有相互制约。

6、施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增加。而建筑业有需要大量的人力资源，属于劳动密集型行业，工人和施工单位之间常常是短期雇佣的关系，因此违章操作的现象就容易存在。

7、建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。施工往往是露天作业，受外界环境影响较大，这些都是一些不利的因素。

二、建筑工程安全问题的来源和原因分析

1、安全管理基础薄弱：安全管理薄弱主要是由于一些人的安全意识浅薄，搞不清安全与效益之间的关系造成的。一般表现在以下三个方面：一是相关安全技术研究工作比较薄弱；二是与发达国家相比，我国的安全技术、防护设备等还是比较落后；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低。

2、安全管理制度不完善：据不完全统计，很多施工企业根本没有完整的安全管理制度，很多都是挂在嘴边或者贴在墙上，根本无法落实在实际行动中，形同虚设。当施工进度和质量以及效益与安全几方面发生冲突时，往往忽视或者牺牲安全生产。

3、施工人员的安全意识不强：施工人员是建筑施工过程中的主导因素，人的安全意识及行为将直接决定施工的安全。如果在施工过程中出现生产指挥不当或者操作方法不合理，都有可能造成人员伤亡或者设备损坏等事故发生。

4、高空作业频繁：在建筑工程中，有大量的施工作业都是需要在高空进行。这样就有可能带来很多不安全因素，这是建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的问题。

5、施工器材质量较差：在施工过程中，为了最大程度地节约成本，一般采用众多施工设备和器材循环使用，这当中难免会出现劳损或者残缺，这形成了间接的安全隐患。

6、交叉作业较多：建筑施工具有层数多，作业立体化等特点，因此，一个垂直空间的许多层次上同时进行工作。这样不同层面的操作可能会造成倒塌或者人员坠落。

7、施工周期较长：多层建筑一般需要一年左右的工期，在此期间就有可能由于正常使用的材料设备因为损耗或者破损导致危险状况，这些都是可能的安全隐患。

8、施工安全监理不到位：加强建筑施工过程的监理，是做建筑施工安全管理工作的关键，但是很多监事单位和监理人员对施工安全监理往往不到位。

9、安全投入较少：中标单位为了能够中标，往往以较低的价格确定施工单位，这样一来在工程实施过程中，中标单位为了确保利润，总是想法设法降低成本，因此安全生产的投入当然较少。

10、施工人员缺乏自我防护意识：在建筑施工中，我们经常看到都是农民工，这些人的安全技术素质较低，因此安全意识也比较缺乏。

三、加强建筑施工安全管理的对策

1、构建良好的施工安全文化，努力营造安全氛围：建筑施工企业要注重企业与工人之间的协调合作，要通过教育培训提高每一个员工的安全意识、增强安全生产知识，有效地防止个人的不安全行为，减少人为失误。

2、质量监控需要进行事先预防和过程控制：要想控制事故，首先是通过技术手段，通过信息交流方式告知作业人员危险的存在或发生；其实要正确理解信息的意义，即何种危险发生或存在。

3、加强建筑工程施工现场管理，加大施工安全检查力度：作为建筑施工环节的安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。

4、形成一个健全的施工工程质量管理制度，执行强制性标准：要把建筑企业落实强制性标准作为建筑企业资质评定和市场准入的门槛，切实根据按照国建建设部的指导意见，实施安全生产条件认证，促使企业加大对安全施工管理人员和资金的投入。

5、严格控制建筑工程材料的质量：施工企业必须严把采购关，与材料供应商建立信息反馈系统，对不合格产品及时进行更换。

6、提高施工人员的素质，强化责任，确保企业安全生产工作良性发展：建立健全的安全管理制度，明确安全责任，及时发现安全隐患与违章行为，并及时排除与纠正，有效降低安全事故。

四、建议

建筑业是我国国民经济的重要组成部分，对经济的发展具有非常重要的推动作用。建筑工程的质量好坏，不但关系到建筑工程自身的安全性、实用性和耐久性，更关系到国民经济的可持续发展。因此，我们要严把建筑工程的质量关，有效阻止和遏制各种安全事故的发生。

参考文献：

[1]孙寿鹏，于志军，葛宏翔，建筑施工安全评价研究，青岛理工大学学报，2010年第1期。

[2]张皓鑫，建筑施工安全管理的根本问题与关键措施分析，建筑与管理，2010年第3期。

[3]方东平，黄新宁，黄志伟，建筑安全管理研究的现状与展望，安全与环境学报，2000（2）25-32.

[4]田元福，李慧民，我国建筑安全管理的现状及其思考，中国安全科学学报，2003，13（2）。

第7篇：安全工作的意见建议范文

一、进一步提高认识，增强抓好食品安全工作的责任感和使命感

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。近年来，各地、各相关部门积极实施食品放心工程，开展食品安全专项整治，取得了一定成效，全市食品安全形势趋于好转。但种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在的食品安全问题仍然比较严重，食品安全综合监管体制尚未完全理顺，有法不依、执法不严、监管不力的现象时有发生。各级各有关部门要站在执政为民的高度，充分认识食品安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，认真研究，精心部署，采取有效措施，构建食品安全监管体系，切实加强食品安全工作。

二、明确责任，建立健全食品安全责任制和责任追究制

（一）强化政府对食品安全监管的责任。根据分级管理的原则，各级政府对当地食品安全负总责，要按照“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，统一领导和协调本地区的食品安全监管和整治工作。一是要建立健全食品安全组织协调机制，统一组织开展食品安全专项整治和全面整顿食品生产加工业；二是要进一步加强有关监管执法部门的协调与配合，强化综合执法、联合执法和日常监管；三是要建立责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任，层层抓好落实；四是要加大投入，确保食品安全监管工作顺利运转。

（二）进一步理顺有关监管部门的职责。按照“一个监管环节由一个部门监管”的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任。

农业部门（农业局、畜牧水产局）负责初级农产品生产环节的监管和农业行业管理工作。初级农产品农药残留、兽药残留的监测信息；积极组织和引导农产品生产、加工企业开展无公害食品、绿色食品、有机食品的认证工作；重点整治“瘦肉精”等禁用药品的非法使用和农药、兽药、饲料和饲料添加剂等投入品的药物残留超标；负责农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全的监测，指导农产品生产基地、加工企业、农贸市场、超市、批发市场建立健全检测体系，并开展自律性检测，推进无公害农产品标准化生产基地的建设；会同工商部门抓好农产品市场准入的实施。

质监部门负责食品生产加工环节的安全监管，负责组织依法查处违反标准化、计量、质量等法律法规的行为，严厉查处生产、制造不合格食品及其他质量违法行为；负责牵头建立健全食品安全检验检测体系，并依法监督管理食品安全检验检测机构；负责食品生产加工许可和市场准入的管理，强化食品质量定期监督抽查，并及时抽查信息；负责食品流通环节的计量、标准、生产许可证的监管；要将生产许可证发放、吊销、注销等情况及时通报卫生、工商部门。

工商部门负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作，严把食品经营主体市场准入关，依法取缔无照经营行为；组织食品流通领域食品质量抽检，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，依法严肃查处虚假食品广告、商标侵权等违法行为。加强超市食品安全管理，推进食品进货检验、索票索证、购销台帐和不合格食品下柜清除退市制度，消费警示、食品监测信息公示等制度；要将营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报质监、卫生部门。

卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管；负责食品生产加工环节的卫生许可；协同有关部门建立健全集体食堂卫生责任制度，实施学校等单位食堂和餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度。严厉查处上述范围内的违法行为，并将为卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质监、工商部门。

商务部门负责食品流通业的行业管理和行业指导，整顿和规范肉品流通秩序，规范屠宰行为，加强对生猪定点屠宰和酒类市场的监管。积极推进牛、羊等家畜家禽的集中屠宰。加大农村集贸市场和城乡农副产品市场整改和规范力度。积极推行生鲜食品超市、连锁经营、物流配送的现代化运销方式，加快城市农贸市场改超市和农贸市场室内化改造的步伐。

教育部门负责学校食堂饮食安全的日常管理和在学生中普及食品安全健康教育。重点做好大中专院校、中小学校食堂的建设、改造和管理工作，会同有关部门建立和完善学校突发性食品安全事故的处理机制，在卫生部门的配合下建立和完善学校食堂的卫生责任制度，配合卫生部门建立和完善食堂卫生监督量化分级管理制度。

食品药品监管部门负责对食品安全的综合监管、组织协调和依法组织查处重大事故。负责牵头组织实施食品放心工程和食品安全专项整治工作。

公安部门负责对相关职能部门移送的涉嫌犯罪的制售假劣食品、有毒有害食品案件依法查处，并配合和支持有关部门食品安全监管执法工作。

经委要按照国家、省里的部署，制定食品产业发展规划，抓好行业管理工作。

财政部门要将食品安全监管工作经费列入财政预算，及时拨付到位，保证工作正常运转。

各监管部门都要结合本部门的工作实际，尽快制定加强食品安全工作方案，并报市食品安全委员会办公室备案。

三、强化措施，继续抓好食品放心工程和食品安全专项整治

（一）抓好食品源头污染治理，加大农业投入品专项整治力度。继续推进“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、兽药残留、禽畜水产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，向农民宣传普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为；建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测；推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口产品生产基地建设，积极开展农产品和食品认证工作，推广“公司＋基地”模式，加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。

（二）大力整顿食品生产加工业，提高食品加工水平。按照食品专项整治确定的重点，严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，对不具备生产条件的坚决予以取缔；严格实施食品质量安全市场准入制度，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验；加强食品生产加工企业监管，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度；强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任；强化食品添加剂和食品包装材料等安全性评价，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。通过整顿，扶持做大做强一批食品生产加工企业，提高食品加工水平。

（三）进一步加强食品流通、消费领域的监管。积极推进食品经销企业落实进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺制度以及市场开办者质量责任制，继续推行“厂场挂钩”、“场地挂钩”等有效办法；全面落实市场巡查制度，完善监督抽查和食品卫生例行监测制度，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度；倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送；推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设；加强畜禽屠宰行业管理，杜绝病死畜禽肉流入市场；强化食品安全标识和包装管理，集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。

（四）把儿童食品、农村食品市场及学校食堂和商店整治作为重中之重来抓。采取综合措施，有效遏制制售假冒伪劣儿童食品行为。要加强农村市场监管，加大对城乡结合部、农村乡镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，严防出现重大群体性食品安全事故。切实加强对学校食堂和商店监督检查，大力推行食品卫生监督量化分级管理制度，进一步加大对学校周边餐饮卫生安全专项整治的力度，坚决取缔无证照经营和食品摊担。

四、统筹规划，建立食品安全综合监管长效机制

食品安全管理是一项长期艰巨的任务，必须立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，建立健全监管制度和长效机制。

（一）完善部门协调配合机制，加大案件查办力度。各级各职能部门要加强食品安全案件的查处工作。一是要建立首问负责制，对群众的举报和投诉，要详细记录、认真答复、及时查处。二是要建立案源追踪制。不论是哪个部门，在哪个环节发现食品安全问题，都要追根究底，查明问题食品的来源和去向，并及时向食品安全委员会办公室报告。食品安全委员会办公室负责将有关案源信息及时通报各责任部门，并督促其严厉查处。三是要建立食品安全事故应急机制。相关职能部门要制定食品安全事故应急处置办法，一旦发生食品安全事故，要能够及时、妥善地加以处置，对重要案件和重大事件应在规定时限内报告当地政府和上级主管部门。四是强化联合执法。凡是涉及多个部门职责的重大食品安全案件或事故，由食品药品监督管理部门牵头，组织各职能部门共同查处，涉嫌犯罪的，移交公安机关依法查处。

（二）加强基层基础建设。一是建立食品安全检验检测体系，完善食品安全检验检测机制。全市食品检验检测体系建设由市质监局会同市农业局、市卫生局、市商务局、市工商局、市畜牧水产局等部门研究，提出具体意见。要充分发挥质监、卫生、农业、畜牧水产等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，严格资质审核，逐步面向社会，实现资源、信息共享，避免重复建设和检测。二是加强基层执法队伍建设，打造政治过硬、业务精通、廉政勤政的执法队伍，提高食品安全监管工作水平。三是要切实改善执法装备和检验监测技术条件，保证办公办案和监督抽查等经费。

第8篇：安全工作的意见建议范文

【关键词】电力企业；班组；安全建设；工作机制；措施

1 建立“以管事为中心”的安全责任体系，强化组织落实，为班组安全建设奠定组织保证

搞好班组安全建设工作，其首要任务是班组在作业过程中的反违章工作是否能正常开展，各种作业是否按标准化、规范化的要求进行。而要做好这些工作，必须理清班组安全建设工作到底是谁的责任，理清谁是班组安全建设工作的责任主体。我公司总经理在班组安全建设工作会议上强调：“公司各级领导干部要把加强班组安全建设当作自己义不容辞的责任，摆上重要位置，理清思路，找准定位，抓好落实。根据总经理的指示，按照“统一领导、分级管理”的原则，我们落实了以下组织措施：

一是明确公司安全监察部是负责班组安全建设和反违章工作的归口管理部门，制定完善工作制度，监督、评估、考核工作质量。在积极组织开展现场安全督察，加强对班组违章行为和违章人员考核的基础上，积极督促各专业部门开展班组安全管理工作，追究部门、单位在班组安全管理方面的管理责任。二是明确运维、调控、基建、营销等生产主管部门，按照“谁主管、谁负责”的原则，制定本专业相关班组的安全管理和反违章工作细则，策划、开展本专业班组安全工作，开展安全宣传和教育培训，落实反违章工作。三是明确人资部门负责安全技术培训工作，定期举办班组长、违章人员的安全技术培训班，努力提高一线员工的职业技能和安全意识。四是明确基层工区、车间为班组安全工作责任，负责本单位各班组的安全管理工作，对班组安全工作进行管理、检查、考核，将各班组的安全工作实绩与与绩效挂钩。由于公司制定了“以管事为中心”的班组安全建设责任体系，从而是班组安全建设工作从组织上得到了保证。

2 以培训竞赛为载体，努力提升职业素养，为班组安全建设提供技术储备

开展班组安全建设，业务技能培训是重要工作之一。班组成员的技能水平是班组安全工作的支撑。加强技能培训，建立完善的培训机制，将安全培训纳入工作计划，并建立于安全生产技术相关的激励机制，鼓励员工不断提高安全技能水平。

一是注重健全完善学习型班组的创建机制，深入开展“每日一问、每周一讲、每月一考”的“三个一”全员培训活动。组织班组长赴兄弟单位参观学习，帮助他们拓宽视野，拓展思路，提升管理水平。

二是广泛开展以“强素质、创业绩、保安全、促发展”为主题的岗位竞赛、技能竞赛双元制大比武活动，着力改进生产技能人员传统竞赛模式，引导员工在日常工作中争贡献，在比赛项目中竞技艺，形成“全民健身”与“竞技体育”协调推进的新机制。2012年，我公司先后组队参加了省电力公司组织的调度继保专业、调度监控专业、安全督察人员督察业务、设备状态检修等专业的劳动竞赛和专业技能竞赛。先后有7名选手在省公司技能竞赛中进入前3名，5个班组在专业竞赛中获团体名次，其中调度专业获得全省第一名、状态检修专业获得全省第二名的好成绩。由于物质和精神奖励制度的倾斜，广大员工参加各种培训和竞赛的积极性空前高涨，一线员工普遍得到了培训，业务技能得到普遍提升，从而有力促进了各生产班组的安全建设工作。

三是深入开展“安康杯”竞赛活动，促进班组安全建设工作。我们紧密结合供电企业的实际，充分利用工会组织的优势，把搞好劳动保护、增强职工安全意识、提高职工安全生产技能作为重点，有针对性地开展了长短结合的安全竞赛活动。总结推广了先进基层单位安全生产小指标考核办法，总结先进班组安全建设的经验，由于我们把安全生产作为争创职工之家的先决条件，基层分工会、工会小组提出建家首先要建安全之家，用温馨的“家境”培养职工良好的心理素质。

3 以专项活动为抓手，建立活动平台，使班组安全建设与日常安全工作相结合

为把班组安全建设工作落到实处，防止发生“两张皮”，公司组织了与日常安全管理工作紧密相关的专项安全活动，以推动和促进班组安全建设工作。

一是在生产班组开展了“我是安全督察员”活动。为广泛宣传“相互关爱、共保平安”的安全理念，教育和激励班组成员从“要我安全”向“我要安全”转变，营造班组安全生产自主管理的氛围，根据公司企业文化建设和班组安全建设的需要，公司在各班组开展了“我是安全督查员”活动。以积分制考核工作质量，督察内容应包括施工检修过程、设备管理、倒闸操作、运行管理、“两票”管理、班组安全例行工作、劳动纪律等工作中存在的违章。班组轮值安全督察员凡发现一起违章，按公司《违章500例》的违章分值得2—6分，每发现一个问题得1分，发现一个安全隐患，经单位安监部或单位领导认定确实，得活动分5分。未发现违章、问题、安全隐患不得分。活动分值全年累积，作为年度评优的推荐依据。

二是在各生产班组中开展了“零违章班组”创建活动，促进各单位和班组开展反违章工作。所谓“零违章班组”，是指生产型班组在一个考核期内，未违反国家和电力行业安全生产法律法规、规程标准，未违反安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求，未发生可能对人身、电网和设备构成危害并诱发事故的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，经考核合格的认定为“零违章班组”。“零违章班组”考评，由班组自评申报，经单位审核，报公司考核办公室考核批准。考核依据以国家电网公司《安全工作规定》、《电力安全工作规程》、《安全生产典型违章100条》等与安全生产相关的法律法规、规程制度、安全管理和技术管理文件等。每季度为一个考核周期，百分制考核，标准分为100分，违章每记1分，扣考核分1分，其它安全隐患每条扣考核分0.5分。本项活动从2011年开展以来，作为基层单位对班组安全建设和反违章工作的抓手，公司系统共304个班组和农村供电所参加了“零违章班组”创建活动，2012年共有280个班组成功创建“零违章班组”，有30个班组应违章、不安全事件被“零违章班组”创建活动考核，该项活动促进了班组班组安全工作的开展。

第9篇：安全工作的意见建议范文

关键词：电力建设工程;监理;安全控制

中图分类号：TU856文献标识码：A文章编号：

Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.

Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control

一、实施电力建设工程施工安全监理控制的必要性

安全控制工作是工程监理的重要组成部分，受计划经济的束缚，我国的监理安全控制工作起步较晚，人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全，保障国民经济的快速发展和社会稳定，加强电力建设施工安全监理控制，有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，从而实现电力工程投资效益的最大化。

1、实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要

安全、高效是电力建设工程的重要目标，由于超高压电力建设大多都在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托，依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同，代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。(风险管理世界网-安全员之家)

2、实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要

建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标，工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根，两者相辅相成。其次，施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密，提高建设工程施工安全要求，必须增加一些安全生产资金，从而增加工程总投资。

3、实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要

电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位，由于施工单位追求的是经济效益最大化，因而不愿在安全生产上做文章、下功夫，安全生产观念淡薄，安全生产责任制不健全，安全管理不到位，作业人员未经培训或培训不合格就上岗，生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生，这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制，可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查，促使施工单位改善劳动作业条件，提高安全技术措施，保证建设工程施工安全，从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。

二、电力建设工程中监理安全控制的实施

安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规，也懂安全管理的专业人士，他们行使法律法规和监理合同赋予的权利，对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中，监理人员通过各种安全控制措施和方法，对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策，制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性，有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。

1、规范监理行为

(1)建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人，其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等，做到分工明确、团结协作、责任到人。

(2)制定项目监理部安全制度，落实安全责任。依据监理规划、工程安全目标和工程实际，制定工程项目《安全监理实施细则》，并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等)，把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴，从而规范监理人员的工作行为，把安全控制从过去的软指标变成硬指标。

2、做好事前监理

(1)熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。工程开工前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，了解设计构思和质量要求，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程，要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照，减少非安全因素，做到防患于未然。

(2)审查施工安全技术方案。在施工准备阶段，施工单位要根据设计方案制定安全施工方案，监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟，是否符合国家强制性标准，安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案，还要详细审查计算方法，数据来源和验算结果。

(3)督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。电力建设工程施工安全，很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先，监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审，提供质量合格证明文件和质量检验报告，确保使用合格的安全防护用具。其次，监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理，场地是否有利于保证施工的正常进行，有利于安全、文明施工;地下工程、地下管线是否探明并标注清楚;施工机械的状态是否完好;设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。

3、抓好事中监理

事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中，监理人员要勤到施工现场进行监督和检查，发现安全隐患，及时指正、及时整改，确保工程任务顺利完成。

(1)巡视。监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查，一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况;二是检查专职安全管理人员履行职责情况;三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工;四是检查施工机械和设施是否状态良好;五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。

(2)旁站。在施工过程中，监理工程师要对重大危险源实行旁站监理，对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等，监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理，确保工程质量，防止安全事故的发生。

(3)督查。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现存在安全事故隐患的，应当及时要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并以书面形式下达整改通知单。

(4)安全事故的处理。安全事故分为重大事故和一般事故，重大安全事故发生后，要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报，等待相关部门进行处理;一般安全事故发生后，监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时，要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证，利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警钟长鸣。

三、对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议

1、修订和完善《建设工程委托监理合同》，理顺安全生产责任关系。

监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的，监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此，有关部门应制定相关的法规，理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系，补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本，更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益，把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。

2、建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。

在电力建设工程中，监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托，对整个施工过程实施从严管理，因而容易被施工单位曲解，导致监理工作不能切实有效地开展。因此，要提高电力建设工程安全生产管理水平，监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内，建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道，形成一个良好的沟通协调机制，充分发挥各自的职能，协调一致地开展安全生产管理工作，提高安全生产管理效果。

3、健全完善培训机制，提高监理从业人员的素质。