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新农村建设成效精选(九篇)

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新农村建设成效

第1篇:新农村建设成效范文

(一)逐步健全农村信用社的管理体系,重点加强农村信用社的微观体制改革

2000年,以完善体制、转换机制、消化包袱、加强管理和改善服务为主要内容,中国人民银行在江苏省开展了深化农村信用社管理体制改革的试点工作。在此基础上,2001年江苏省又全面开展了农村信用社的清产核资工作,并将农村信用社以县(市)为单位合并为一个法人,将全省1658个基层信用社和81个联合社合并为82个法人,正式成立了江苏省农村信用社联社。迄今为止,经中国人民银行批准,全国已陆续设立了近60家农村信用社地(市)级联社和北京、重庆、天津等6个省级联社、5个省的信用合作协会。2001年,中国人民银行还将江苏张家港、常熟和江阴市的农村信用社,确定为首批组建农村商业银行的试点单位。今年4月,经中国人民银行批准,浙江宁波鄞州市的信用社联社又按照股份合作制方式,改造成为全国首家农村合作银行。与改革前相比,改革后形成的金融机构充实了资本金,扩大了经营规模,提高了资产质量和抗风险能力。这些改革在完善法人治理结构、转换经营机制、支持农业和农村发展等方面,所产生的效果正在逐步显现。

(二)开展和扩大农村信用社浮动利率改革的试点工作

第2篇:新农村建设成效范文

关键词: 消防安全;防火墙;新农村

中图分类号X9 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)53-0043-02

1 农村消防安全管理不可忽视

1.1农村消防安全管理刻不容缓

在农村火灾中,起火原因多是用火不慎、电器引发和玩火等。因此提高农村家庭消防安全意识和自防自救能力,恢复确保消防水源的正常使用,刻不容缓。因此,扎实构筑社会消防安全防火墙工程,就要以科学发展观为指导,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,在抓好城市防火工作的同时,努力探索社会单位消防安全工作的新途径,积极推进农村消防工作,通过完善基层组织网络、加强公共消防设施建设、建立多形式消防队伍等方面不断加强和完善,农村消防工作得到了进一步的夯实。

1.2农村生活现状制约了消防安全的工程建设

首先,住宅密集。由于缺乏统一规划,住宅布局较为紧密,建筑间防火间距小,通道比较狭窄;其次,交通不便。农村道路多为自然土路,路面狭窄不平,雨、雪天泥泞难走,一些乡镇尚没有公路,不通公路的村庄则更多;第三,可燃物多。农村住宅多系土木、砖木、石木结构,门窗、屋架多为木质材料制成,耐火性能差。住宅内家具、食物、家用电器等生活用品不断增多,有的屋内还堆放柴草等燃料;第四,水源不足。有些农村住宅建筑密集的地方,离天然水源较远,有的虽有水源,但由于道路、取水设施等原因,消防车不易靠近吸水;第五,私建乱建情况严重。由于缺乏统一的规划,往往造成仓房、牲畜棚、车库等建筑随意搭建,直接与住宅毗连,缺少防火分隔和防火间距不足现象普遍存在,造成了建筑火灾危险性增大,且给火灾的控制与扑救带来了很大难度。

1.3消防组织不健全,制度不落实

首先,国内大多数乡镇没有消防组织,即使少数乡镇成立了防火安全委员会,也是形同虚设;其次,作为具体实施消防监督管理行为的基层派出所,受警力有限等限制,工作重点也主要放在查处案件、调处纠纷等治安管理方面,难以落实具有较强群众性、经常性和技术性的消防工作;第三,担任防火安全委员会领导职务的乡(镇)长更是忙于应对多种繁杂事务,消防工作没有提到应有的位置。这些情况都非常不利于火灾的及时扑救;第四,消防责任不明确。消防安全不能结合农村生产生活实际,制定包括防火灭火常识的村规民约、防火安全公约和其他有关消防安全的管理制度,难以形成自我管理、自我教自查自改、自我控制的自觉行为。同时,防火安全责任书没有签到基层村组织,未得到较好的落实,“谁主管、谁负责”的原则不能得到有效贯彻和执行。

1.4消防知识匮乏,消防意识不强

当前,消防宣传教育作为社会教育的一个重要组成部分,却在农村遭到忽视,消防宣传工作无人管。农村普遍存在没有消防安全意识或意识淡薄,消防安全知识匮乏,自防自救能力差的问题。当问及发生火灾是否懂得扑救时,除“不知道怎么救火”,甚至不会拨打火警电话“119”。消防知识和意识都不强。

2 构筑社会消防安全“防火墙”途径分析

2.1适时开展消防宣传和培训,提高农民消防安全意识

首先,公安派出所要履行消防法赋予的义务和职责,不失时机地宣传消防法律、法规、防灭火常识;对农民工要面对面开展消防宣传和培训。其次,对居民防火要发挥村委会作用,成立联防组织,采取形式多样活动开展消防宣传,重要季节可组织灭火演习,人人参与,激发人人监督的积极性,调动广大群众人人注意防火的自觉性。同时,村委会要及时成立护村、护屯组织。针对农村春、秋、冬季节火灾多发时期,要在开展防火宣传的同时,分组定人进行巡逻,提高村民的火灾意识和法律意识。第三,建立消防安全宣传教育机制,建立乡(镇)、村消防安全宣传网络。要根据乡镇特色,充分利用有线广播、宣传画廊、电影下乡、有线电视等宣传平台,运用农村人喜闻乐见的宣传方式,宣传消防安全基本知识特别是居民家庭防火等与百姓息息相关的消防知识,要不断采取新形式、拓宽新渠道,使消防宣传深入千家万户

2.2加强组织领导,落实消防安全责任

对构筑“防火墙”工程进行再动员再部署,进一步明确各级、各部门职责,动员各行业、各系统抓好落实。各地政府或防火委纷纷成立组织、制订方案、层层部署、落实责任。二是强化部门联动。各级防火委或消防工作联席会议加强协调,建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。安监、环保、消防等部门联合开展了包括消防安全在内的安全生产检查,建设、公安、安监、工商、电力等5部门深入开展居住出租房屋消防安全综合整治。公安、建设、质监等3部门联合部署开展建筑消防设施专项整治,教育、旅游等部门专门开展学校、星级宾馆消防安全“四个能力”建设。

2.3消防部门深入指导公安派出所消防监督工作

切实提高了基层派出所监督执法能力,强化民警业务素质,也提高了派出所民警消防监督管理工作实效,使各公安派出所消防监督执法工作各方面更规范化,为构筑社会消防安全“防火墙”工程工作打下良好的基础。

2.4整体统一规划、同步实施发展

消防规划对于宏观消防工作来说,具有重要意义。所以,我们要围绕社会主义新农村建设,各级、地方党委、政府汇报,推行“防火安全委员会成员单位定点挂钩”和“四定一书”制度,将消防工作纳入经济社会发展总体规划,公共消防基础设施建设专项费纳入财政预算,确保了城镇消防规划和公共消防设施与经济发展、城市建设同步规划、协调发展。另外,要结合农村扶贫开发、易地扶贫搬迁、小城镇建设和农村村改造同步实施,把村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源和单位建筑改造材料建设纳入农村建设规划,与村容村貌的治理改造同步实施。各乡镇、发展工加快经济建设的基础上,按照规划适当增加和完善消防设施,充分利用农村的水资源,设置消防水池。

3 结论

总之,只有从主观上加强对新农村消防安全防火墙工程的重视和管理,才能提高全社会的消防意识,才能充分发挥公安派出所的消防监督职能作用,才能达到消防安全群防群治的目的,才能使全社会有个良好的消防安全环境,才能提升“四个能力”水平的关键,才能切实有效地“防火墙”工程的有效开展。

参考文献

第3篇:新农村建设成效范文

村镇建设步伐加快,基础设施不断完善

“十二五”时期,按照省委、省政府统一要求和部署,梅河口市新农村建设经历了试点示范、重点推进、整体提升、打造具有梅河口特色的标兵村等四个发展阶段。着重从水、电、路、气、讯为主的农村基础设施建设加快推进。大力实施农村电网改造,农村实现了高新电网户户通;有线电视和信息网络基本实现全覆盖。先后建设省级示范村65个、省级重点村14个,累计争取省补项目139项、省级资金2978万元。

标兵村建设初具雏形,辐射带动作用明显

按照梅河口市的统一部署,在实施农村环境整体推进的基础上,集中人力、物力和财力资源,重点围绕“产业发展型、能人带动型、旅游兴村型和环境优美型”等四种模式,打造具有梅河特色的标兵村。经过几年的建设和完善,初步形成了像海龙镇春明村、双兴镇德庆村产业发展型;水道镇龙头村、中和镇三八石村能人带动型;吉乐乡吉兴村、湾龙镇莲河村旅游兴村型;李炉乡永强村、吉乐乡复兴村环境优美型等村为代表的一批新农村建设靓丽典型,进一步增强示范性和带动性。通过标兵村建设辐射周边村屯在产业发展,农村环境改善等方面实现了共同发展、共同推进的新局面。按照新农村建设《考核办法》,全市所有行政村全部达到达标村的标准,有181个村达到先进村的标准,31个村达到标兵村标准。今年,按照省政府的要求,梅河口市坚持科学发展,量力而行和突出特色的原则,结合地域、资源、民俗和文化等优势,全面启动了创建美化整体推进市活动,着力打造美丽乡村、美丽庭院和干净人家。目前,梅河口市共建成5个美丽乡村、2000个美丽庭院和1万户干净人家。

农村环境建设大为改观,整治效果明显

梅河口市深入开展了以“六清、五改、一消灭”为主要内容的农村环境整体提升活动。重点突出公路沿线、铁路沿线、旅游沿线和环城“三线一环”整治环境的力度,强力推进绿化美化全覆盖工作,加大了连片整治和整村整屯整治的力度,加大了农村道路建设与排水、院墙大门整修、绿化美化亮化工程配套建设的力度,加大了村容整洁与畜禽养殖小区、清洁能源、保护水源等统筹建设的力度,加大了新农村与生态村结合建设的力度,农村环境综合整治工作取得了明显成效。“十二五”期间,梅河口市累计投入农村环境整治及绿美化资金2.43亿元,新建垃圾点426个;新建卫生厕所2.43万座;安装路灯6037盏;种植绿化树1687万棵,绿化公路里程达到1474公里。

公益事业发展日趋完善,民生保障得力

第4篇:新农村建设成效范文

论文摘要:依靠物质资本和依靠消除信息不对称实现信用增级均无法彻底规避农村小额信贷风险,而社会成员通过彼此之间存在的社会资本以及连带责任对借款人还款积极性的影响,依靠社会资本实现信用增级却不仅可以较好地适应农村小额信贷客户缺少资本、消除信息不对称成本过高等客观制约,可以降低农村金融机构发放小额信贷风险,还可以提高农村小额信贷的效率,保持农村金融机构可持续发展。

农村小额信贷市场上借贷双方之间存在严重的信息不对称,且缺乏解决信息不对称问题的手段和工具。一些市场中介机构所提供的信用评级和审计过的财务报表等信息在一定程度上可消除贷款者和借款者之间的信息不对称,金融机构会依据市场中介机构所提供的信息发放一部分信用贷款,但我国目前农村金融市场上基本上不存在能够提供农户信用评级的中介机构。除了市场中介机构所提供的信用评级信息能够解决信息不对称问题外,贷款市场上借款者所提供的抵押担保物的情况也能在一定程度上解决信息不对称问题;但农村小额信贷市场的借款者收人较低,无法提供合乎金融机构规定的抵押担保物。与依靠物质资本实现信用增级(比如担保抵押)和依靠消除信息不对称实现信用增级(比如尽职调查、经审计过的会计报表、信用评级机构的评级)不同,在实践当中还存在有依靠社会资本实现信用增级的第三条途径。

一、杜会资本在信用增级中的作用

从狭义或者说从个体的角度看,社会资本蕴含于社会团体、社会网络之中,个人不能直接占有和运用它,只有通过成为该网络的成员或建立起网络联带,才能接近与使用该资本(Coleman,1988)。社会资本是人与人之间的联系,存在于人际关系的结构之中,这种个人与组织的其他人之间的联系可以给个人带来未来的收益。从广义或者说从组织规范的角度看,社会资本是组织内部为了成员间的相互利益而普遍认同和遵守的规范。著名学者福山给社会资本下的定义是;社会资本是促进两个或更多个人之间的合作的一种非正式规范(Fukuyama,2000)。一个组织的社会资本的多寡反映了该组织内部所共同遵守的规范和成员之间凝聚力的大小,或者说是组织对于其成员影响力的大小。如果个人违反了该组织的规范,就会受到惩罚,其社会资本减少;相反的,如果遵守规范,他的社会资本就会不断增加。

把社会资本这一概念引人到农村金融机构小额信贷分析,可以看出,由于借款人的故意赖账行为会损害小组中的其他成员的利益,也会损害该借款人在周围社区中的声誉和信用度,从而会大大减少他个人的社会资本。如果借款人认为贷款的数额不足以弥补由于赖账而造成的自己在社会资本上面的损失,那他就不会故意不归还贷款。小组成员通过彼此之间存在的社会资本以及连带责任对借款人还款具有积极性的影响,对小组中出现债务拖欠的人施加“同伴压力”,发挥社会资本作用可以提高小额信贷的效率。

社会信用合作组织是多个经济主体进行互惠合作而自主建立起来的一种合作金融机构和制度安排。在缺乏抵押担保品的情况下,农村金融机构作为村镇社区的一个外来组织,往往对借款农户只具有很弱的约束力。因此,农村金融机构如何避免发放小额信贷后的道德风险问题、提高借款农户的还款意愿变得尤为突出。农村金融机构通过与民间的、企业或者是当地政府的具有一定的社会资本的组织机构合作,借助这些当地的组织所拥有的丰富信用资源建立社会信用合作组织,从而间接地提高了农村金融机构对借款农户的约束力以及借款农户的还款意愿,借助其社会资本能力控制信用风险,不仅可以增强信用关系,控制农村金融机构发放小额信贷的风险,而且可以大大减少农村金融机构发放小额信贷的运营成本,弥补农村金融机构小额信贷发放不注重机构建设的弊端,能使农村金融机构有更大的意愿发放小额信贷,满足更多边缘农户的小额信贷资金需求,从而不断提升农村金融机构的总体效率,这种互惠多赢的制度安排是一种行之有效的信用合作机制。

二、加快社会信用平白建设

实现信用增级的社会信用合作组织可以有多种形式,它可能是村镇社区的群众组织,也可能是村民委员会,还可能是一些公司企业。农村金融机构应当从当地具体的社会资本环境出发,选择合适的社会信用合作组织的具体形式,建设社会信用平台,有效降低小额信贷的发放成本和减少拖欠现象,提升小额信贷的效率。

(一)政府的信用资源

政府具有管理、规范、提供制度框架和参与国民经济运行的多重身份,我国目前特定的社会结构中存在有强大的政府组织网络和组织资源。在当前的体制转型时期,农村金融机构充分发挥地方政府的信用和组织优势来构建小额信贷运行平台,有着重要意义和可操作性。首先,农村金融机构与地方政府成立贷款平台,代表农村金融机构管理农户和微型私人企业贷款业务,并组织当地各类人士对农户小额信贷申请进行民主评议,农村金融机构参考民主评议的推荐意见,独立进行评审,明确是否提供贷款,这提高了小额信贷发放决策的公正性和效率性。其次,由政府指定的借款人作为借款平台,对农村金融机构承担统借统还责任,承担委托责任。农村金融机构决定贷款后,与借款平台签订合同,借款平台再与农户和微型私人企业签订委托贷款相应合同,然后,发放贷款。贷款结束后,通过借款平台回收贷款。再次,成立信用促进会,形成自律机制。信用促进会内部根据当地农村经济发展和农户情况以协议方式成立若干联保小组,形成相互监督约束机制,所有借款农户均需加入,这可以大大促进信用建设。

(二)民间的信用资源

先生认为,我国传统社会是一个“熟人社会”,其特点是人与人之间有着一种私人关系,相互之间通过这种关系联系叠加,构成一张张关系网络。因此,我国民间存在有相当多的信用资源。农村地区群众性基层组织有农民协会、村民委员会、家族会等,这些组织由于比较贴近小额信贷的对象,相对比较了解借款农户,再加上人们往往比较重视邻里的信誉关系,因此这些基层组织可以在农村金融机构发放小额信贷过程中作为社会信用合作组织,通过组织化的方式实现信用增级。农村金融机构作为服务基层农户的金融机构,可以利用身处农村、熟悉民情、贴近农户的各类群众性基层组织设立担保平台,对农户和微型私人企业提供担保服务。担保平台负责村镇社区范围内的授信调查和担保监控工作,对提出担保申请借款的农户进行实地调查.担保平台审查后对借款农户提供担保,农村金融机构对经担保平台担保的借款人发放贷款。

(三)企业的信用资源

在一些农村地区,农业龙头企业既是当地的利税大户,同时又与当地大多数农户生产生活的各个方面息息相关,因而拥有很大的影响力。农村金融机构可以采取“公司+基地+农户”模式构建社会信用合作组织。农村金融机构通过与龙头企业进行合作,借助该企业的社会资本通过“公司+基地+农户”模式向原本信用能力不足的广大农户发放小额信贷。这种模式分为两类:一类是直接到农户,以农业产业化龙头企业为依托,龙头企业为小额信贷农户提供贷款担保,农村金融机构直接发放小额信贷给农户,农户生产的产品由龙头企业收购;另一类是间接到农户,以龙头企业作为承贷主体承贷承还、农户认账的间接到户形式发放小额信贷。一方面,公司通过向当地的农户提供技术培训、信息服务和销售渠道等服务,降低单个农户容易遭遇的技术和市场的风险;另一方面,公司和基地可以借助众多农户的合力在较短的时间内形成较大的生产规模,获取规模效益,这使得公司与农户形成了强大的利益共同体。

三、杜会信用平台运作方式创新

(一)社会信用合作组织选择

在农村金融机构小额信贷的发放过程中,选择正确的社会信用合作组织是决定组织化信用增级这一制度安排成败与否的关键所在。农民往往在社会上多个相互交叠的组织里扮演着不同的角色。由于农民在血缘、地缘、业缘等方面的不同,一个农民不止是生活在一个单一的组织(圈子)里面,在其中都具有互利程度不等的长期合作关系,因而也分别拥有多少不一的社会资本。农民的行为有可能增加他在某一组织中的社会资本,但同时却可能减少他在另外一个组织当中的社会资本。如果一个组织能通过社会资本的增减这一奖惩措施有效促使其成员有积极性去遵守而不是违反规范,则反映了该组织拥有足够多的社会资本来影响和约束成员的行为。

农村金融机构如何选择社会信用合作组织,首先要看该社会信用合作组织是否具有足够多的社会资本,是否对借款农户拥有足够大的约束力;其次.要看该社会信用合作组织运行效率的高低,在这种合作关系中受到的激励程度的大小。这两个条件缺一不可:如果社会信用合作组织对借款农户缺乏足够的约束力,那么这种安排无法实现借款农户的信用增级,结果是小额信贷的风险和偿债责任被转嫁到了社会信用合作组织身上要如果社会信用合作组织自身的运行效率低下,或者缺乏利益激励,那么很大一部分小额信贷资金可能被该社会信用合作组织所损耗,结果是降低而不是提升了小额信贷的发放效率。因此,农村金融机构应该在权衡以上两点利弊的基础上最终选择合适的社会信用合作组织。

(二)农村小额信贷服务中介创新

为了防止小额信贷因农村金融机构与农户之间信息不对称出现道德风险问题,应该在农村金融机构小额信贷发放中引人第三方的作用,即在小额信贷资金供给者〔农村金融机构)与资金需求者(农户)之间建立一个能够有效贴近并深入小额信贷市场内部,处理小额信贷市场局部化信息的服务中介,由其来发现、收集、筛选、利用、供给信息,分散或承担部分风险,撮合可以给各方带来利益的小额信贷交易。功能完善的服务中介能够使农村金融机构与农户交易所需的信息链得到有效贯通,农村金融机构与农户在小额信贷资金流动中可以建立起长期的、深人的、有力的激励约束关系。

1在农村金融市场各类主体及活动的基础上构建金融服务中介功能组织。金融服务中介的功能包括农户贷款担保、农业保险、农户信用评级以及各种类型的资金中介等等。构建金融服务中介的关键,是“由暗转明”,把多种多样的农村金融活动或组织特别是原本不公开的民间金融活动或组织参与者纳人规范化合法化的运行及监管体系中,以民间金融活动或组织为基础和主体构建功能导向性的组织模式。各类功能性组织要内生于农村金融市场的实际条件及现实需求,突出民间性、草根性、多样化及多层次性。不限形式、不限规模、不限所有制,从个人到机构,如独立的专业贷款人、信用和村镇银行,都可以成为金融服务中介的组织部分。农村金融服务中介组织主要的业务经营人员必须尽可能地贴近农村居民。吸引村镇内从事借款的人员、能人及有威望的人(如经营大户、村干部、村中大家族的长者)以各种方式参与进金融服务中介的运营中,在业务上发挥社会力量的激励、约束等作用。经营范围在最初阶段应该限制在村镇内,避免可能产生的非理性扩张冲动,在现实经营能力与信息比较优势的条件下实现获利经营。这样有利于充分有效的利用村镇内的局部化信息,对交易者实施有力行为约束。当金融服务中介市场体系逐步建立发展成熟后,机构的各类属性就应该通过交易行为由市场进行选择,在正规经营和信息分散之间找到一个效率最大化的边界。

2.区分政策性和商业性金融服务中介功能组织。鉴于农业生产本身的弱质性和高风险性,农民融资能力的相对欠缺,政府对三农理应起到扶持援助作用,金融服务中介的建立运营需要突出政策性和商业性两个维度。如农业保险、农业贷款担保、农户信用评级这类对于商业资金起“引路针”和“定心丸”作用的组织,需要政策性力量在初始阶段扮演主要角色,突出制度供给引导的重要作用,强调其政策性机构的性质,淡化或降低盈利性的要求。或由政府独自出资组建;或由政府牵头,金融机构、农户参与共建。而对于各类资金中介、信息中介而言,如农户贷款中间商、小额信贷组织这类处理信息、实现资金有效流动的组织结构,则要明确商业盈利的性质。放开机构进人门槛,将政府制度供给引导和民间需求引导两方面的力量结合起来,在各种民间借贷行为与组织规范化、制度化、组织化的基础上建立大量小型商业主体。充分利用民间资本运营者在农贷市场中的优势,实现自我经营、自负盈亏。政府和监管部门着重建设严格监管、严肃责任承担的外部制度框架。

第5篇:新农村建设成效范文

【关键词】新农村;商品流通市场;城乡差距

引 言

新农村商品流通市场的建设,对统筹城乡发展,缩小城乡差距有积极的意义。尤其在农村商品流向市场这一当面,只有加快现代物流,逐渐形成规模化的市场体系,才能真正促进农产品销售量,提高农民收入,缩小农民与城市居民的收入差距。

一、新农村商品流通市场的概念及建设意义

(一)商品流通市场

自然经济中,生产与交换是产品再生产过程的两个重要组成部分,而商品的生产与交换则衍生出一种新的概念,就是商业[1]。商业指的是专门从事以产品换取货币的营利活动。而商品流通正是随商品这一概念的出现的一种产品转移活动,因为商品如果要进行跨区域交易时,商品就要从生产区域转移到销售区域,这样商品流通市场就产生了,在商品流通市场中,不仅包括了用于交易的产品转移,还包括用于购买商品的资金转移。

在整个商品流通市场中,包含了多种产业,如运输业、仓储业、零售业、通讯业、饮食业等,这些从商品流通市场扩散出的商业形式,促使商品流通市场的产品能够顺利完成交易与运输。在整个国家经济的发展中,商品流通市场起着非常重要的作用。

(二)新农村商品流通市场建设的意义

“十一五”时期,国家提出“万村千乡市场工程”,这一庞大工程的提出,拉开了现代农村经济市场的建设大幕,以新农村为主题的商品流通市场不断形成并发展起来,这极大的加快了农产品的交易,提高农民的收入水平,缩小农民与城乡居民的收入差异,对现代新农村及小康社会的建设均有巨大的帮助。

新农村商品流通市场加快了农民的资本周转与农产品的流通速度,使农村经济从以往的粗放型、低效率逐渐向精细化、高效率的方向变化,使农村经济在新时期迸发出新的活力,逐渐追赶城市经济。此外,新农村商品流通市场的建设该改变了农民的购物与消费方式,通过为农民提供优质的售后服务,使农民放心消费、安全消费。

二、通过新农村商品流通市场建设来缩小城乡差距

(一)规划好新农村商品流通市场的建设体系

一个好的商品流通市场,必须具备完善的商业体系,使农民能够安全便捷的进行消费。因此,在新农村商品流通市场的建设上,一定要充分考量我国城镇化的建成,创新商品流通市场的消费模式,从缩小城乡差距出发,解决城乡经济与农村经济解决差异造成的商品流通效率低下的问题[2]。具体措施上:(1)将城市商品流通市场中比较完善的消费品输入到新农村商品流通市场,并降低流通过程中的各项费用,缩小成效差距;(2)根据城市居民的消费习惯,不断优化与改革新农村商品流通市场,通过美化商品包装、农产品精加工,使城市居民能够安全消费,提升购买力;(3)商品流通企业可以充分发挥自己距离产品生产地较近的优势,以大量收购农副产品的方式,给予农民更多的生产鼓励,然后通过企业的精加工,实现农产品向城市商品市场的流通。

(二)加大改革力度,使新农村商品流通市场迸发新的活力

随着城市化进程的不断加快,很多农民进入到城市中,农村社会结构转型加速,土地流转、资金流转等问题加剧[3]。因此在市场化经济的推动下,要做好农村土地的合理配置,使新时期农村经济与农业生产迸发新的活力。具体可以实现建立农村公社,以连锁经营与股份制的方式,形成统一生产、配送与经营的方式,形成村级或者乡镇级销售网点。

此外,在网点的布局上,要赢不断优化与改善农村生产环境,逐渐形成集采购、配送与一体的网络。在这一举措上,政府一定要加大投入,并进行政策上的鼓励,通过整合农产品资源,形成集中销售的方式,形成连锁超市,使农民的消费需求以及销售需求得到满足,并且通过引入市场化的规范管理策略,实现商品市场的有序竞争,激发农民的生产积极性,进而促进农村经济的绿色可持续发展。

(三)发展农村连锁商业,刺激农村消费

应加快农产品商业连锁经营的建设脚步,使农民生产的“物美价廉”的商品能够流入市场中,促进农产品的消费,拉动农村经济。此外,为了丰富农民的生活需求,政府还应积极引导知名度较大的连锁公司,在农村建立连锁商店,通过统一的采购、经营、管理与配送,为农民提供物美价廉的生活用品,刺激农民的消费,实现城乡双向互赢。政府还应扩大农村公用设施的投资,营造良好的新农村环境,为农民搭建一个安全、放心消费的市场环境,逐渐缩小城乡差异。

(四)加快农村商品流通网络建设

全面加快农村流通网络的建设步伐,能够加快农村消费结构的升级与转型。在农村物流速度加快的基础上,应大力发展电子商务,将网络购物引入到新农村商品流通市场中,在此基础上,做好线下商贸、邮政等企业对农村的服务力度,加快完善农产品的网络流通体系。比如开设专门用于农产品销售的网站与网络连锁商店,促进农产品的流通,并通过网络提供价格低廉、品种多样、选购方便的商品,吸引农民消费,满足当前农民不断提升的消费需求。

结 语

总之,在新的市场经济形式下,加快新农村商品流通市场的建设,进一步推动城乡商品流通市场的双向互动,改革农村现有的商品流通模式、生产方式,能够真正提高农民的收入水平,缩小城乡差距,加快现代新农村与小康社会的建设步伐。

参考文献:

[1]朱智,赵德海.我国城乡商品流通市场一体化研究[J].财贸经济,2010(03):130-135.

第6篇:新农村建设成效范文

一、近几年生态环境建设成效显著

20*年我镇被评为省级生态镇。结合生态镇创建,镇区污水处理站工程已建设完成;垃圾中转站已落实建设地块、项目设计、招投标等工作,建设工作全面启动。近年来各村新农村创建工作顺利开展,新山村被评为省级新农村示范村,兰头村被评为市级新农村示范村和市级生态示范村;市级环境整治村创建工作有序推进,已累积创建完成16个村。在省、市级示范村和环境整治村创建工作中,已累积投入近1800万元于村级办公楼、村庄绿化、道路硬化、旧村改造等项目建设。其中新山村投入近700万元实施了旧村改造、综合办公楼建设、文化广场、路面硬化及相关环境整治等项目;兰头村投入300多万元完成了旧村改造、办公楼建设、文化广场、环境整治等项目,农村面貌日新月异。兰头、山皇岙和上陈等村已完成村庄规划编制。以“两化”活动为抓手,面上村环境整治力度不断加大,镇村面貌进一步改善。全面实施河道治理工程,投资20余万元对后渡溪东岙段和金溪下段进行了全面改造。坚持“村收、镇运、县收集”,不断推进“垃圾网”建设,逐步将镇区附近、公路沿线的31个村纳入垃圾集中清运范围,新建了各村垃圾中转站,组建了56名镇村卫生保洁队伍。为加强环境保洁的长效性,鼓励各村收取卫生费,目前8个已在收取。村庄、道路及一些公共场所的绿化取得广泛共识,21个行政村全部完成村庄绿化修编,绿化工作铺开较快。据统计,全镇已完成河道治理5000余米,拆除简易户厕近400个,新建水泥路面硬化2万余平方米,绿化投入花木达数万余株。“青山白化”现象得到有效治理,整治坟墓781座1237穴,共建生态墓10处。村企工作深入开展,已有10多家企业送来结对资金217.5万元,为新农村建设解决了部分资金。

二、今年新农村建设工作全面铺开

今年,我镇重点抓好3个市级环境整治村、1个县级全面小康建设示范村和1个县级环境整治村创建工作,以及落实一系列措施,积极推进成片连线村庄整治工作,巩固现有的新农村建设成果。

一是加强领导和规划实施,扎实推进市级环境整治村和县级示范村、环境整治村创建工作。其中,前岙、岭头、武岙等三村被列为2009年市级环境整治创建村。目前,前岙村30多间的别墅小区建造正在设计规划中,投资150多万完成了1.8公里的村边道路硬化,投资70余万元近1公里的村内道路硬化现正在建设当中,村庄绿化工作将在年内全面启动;岭头村现已完成退宅还耕项目8.5亩,投资60多万完成了800余米的村庄道路硬化,投入10余万元对村庄道路及公共场所进行了绿化,投资5万元完成了2个村内休闲花坛建造,上半年已拆除影响村容村貌的危房4间,拆除猪棚2处,整治露天粪坑4只,另外,该村还每年切出1万元资金作为专职保洁员的工资,用于村内保洁工作;武岙村相继投入10多万元完成河道、水沟的清理,村内危房、柴棚基的拆除,露天粪坑的整治等工作,27亩退宅还耕工程现已着手实施;白歧村被列为县级小康建设示范村创建村,目前已完成退宅还耕项目30亩,投资80余万元完成村级办公楼建设,投资50余万元完成近3公里的村道路硬化,投入10余万元完成近2000平方的村庄绿化,计划投入40余万元的村生活污水处理工程,目前已完成图纸设计,正着手实施招投标工作,同时,该村休闲广场项目正在筹建规划之中;东岙村(东岙王)被列为县级环境整治村创建村,目前已投入8万元实施了村休闲广场的平整硬化,有关旧村拆建工作正在有序开展,为丰富群众生活,已购买了4套体育健身器材。

二是加强培训和学习教育,不断提升干部的创建意识和热情。为改变村干部“安于现状”、“固步自封”的思想,我们及时调整工作思路,以“走出一市看一市,寻找差距”的方式,组织全镇主要村干部到北仑九峰山进行为期2天的实地学习考察,学习先进地区的新农村建设成果。考察以后还在当地专题召开了新农村建设会议,并邀请了当地有关领导进行了讲座,详细介绍了有关建设情况,同时,结合一市实际,对我镇下步新农村建设进行了研究探讨。通过现场的学习培训,使村干部了解到与先进地区的差距,也使他们了解到新农村建设如何去搞,达到学习交流的目的。

三是加强督查和定期考核,积极推进成片连线村庄整治工作,不断巩固新农村建设成果。为加快推进成片连线村庄整治工作,保持新农村建设成果的长效性,我们出台了一系列的措施和办法。对于正在创建的村,我们由分管领导带头,组织生态办人员经常性到村进行创建工作的督查,对于未按期完成的,我们给予严肃批评并督促落实,确实有困难的,给予政策上的指导与帮助;对于已创建和未创建的村,我们也定期开展检查,要求保持村庄整洁,同时树立典型,通过以点带面,鼓励落后村能提前动起来,跟上步伐。另外,为加强村级保洁队伍建设,保持村庄环境整洁的长效性,我们还实施了村级保洁员奖励考核办法,实施范围面向原43个村,对于与村签订保洁协议的专职保洁员,定期每月对该村保洁情况进行督查考核,考核合格的安规定发放考核奖。

三、其他新农村建设重点工作、项目扎实推进

编制完成了《镇城镇总体规划》。近几年来,农村路网得到进一步完善。累计投资4960万元总里程达62公里的19条农村康庄公路全面建成;完成45个港湾式停靠站建设;城镇区块建设取得实质性进展,投资1*0万元,兴建占地30亩的里朱移民小区;农村电气化建设扎实开展,全镇9个村完成达标建设,并通过市级新农村电气镇验收。农村“三拆”工作不断深入,完成了一市、山下、新山、兰头等14个村退宅还耕项目220余亩。初步完成蛇蟠涂现代生态农业园区旅游总体规划及山下村旅游开发方案。近年来,共创建市级文明村、单位2个,县级文明村、单位23个。镇文明家庭、学习型家庭创建全面铺开。积极开展“三下乡”活动,破除陋习、迷信,群众文化生活日益丰富。以“835”工程建设为重点,村级民主管理水平不断提高。认真搞好三年一轮回的村级财务审计,加强村级集体资产监管,已累积完成30个村社的财务审计工作。积极开展村务公开民主管理规范化建设达标工作,创建了2个市级村务公开民主管理示范村和7个县级村务公开民主管理达标村。

近年来,我镇虽在新农村建设方面工作力度较大,投入资金也很多,取得成效也十分明显,但与发达乡镇相比,整体上还是比较落后,还存在着不少问题:一是农村整治建设的规划还需进一步完善;二是新农村建设的资金缺口较大;三是农民群众的主体作用还需进一步发挥;四是新农村建设成果巩固有待进一步加强,乡风文明和民主管理意识需进一步提升。

下步打算:

按照科学发展观和新农村建设的要求,坚持统筹发展的战略和富民美村、固本强基的方向,推进各个方面的协调发展,加快我镇新农村建设步伐。下步主要做好以下工作:

一、加强规划指导,确保创建工作的有效落实

为保证有关创建村的工作落到实处,对于建设当中在建或拟建项目的各个环节,加强规划指导,要求量力而行,减少不必要的成本,对于不切实际的项目,一律抵制。鼓励有条件的村庄应立足村庄实际,委托相关部门编制村庄规划。没有条件的村庄应征求村民代表意见,制定3-5年村庄整治规划。要求村庄规划做到两个结合。一是坚持高水平规划和尊重村民意愿相结合。二是坚持村庄规划建设和现有基础设施相结合。已制定村庄规划的村庄要严格按照规划开展村庄重大项目,确保规划的严肃性、指导性。

二、结合一市村庄特色,做到一村一品

我镇各村在建设新农村中,力争在制定规划和建设中做到因村制宜,探索推行“1+X”建设模式。如曹家村充分利用枇杷产业种植优势,与村庄整治相结合,正在积极探索枇杷村庄创建;新山、兰头等村计划发挥海水养殖优势,把村庄整治与近海垂钓、农家乐等相结合;山下村正在充分利用石窟的观光旅游,探索村庄建设新模式。

三、调动各方面积极性,共同创建新农村

一是要克服部分村干部等、靠、要思想。有创建任务的村庄要按时保质地完成各项创建任务,各村干部克服过去的等、靠、要思想,确保工程建设的质量和进度。

二是要充分发挥群众的主体作用。对示范村、环境整治村、生活污水村等创建村的确定,实行“自主申报,自行创建,择优选择”的淘汰制。各村创建都充分听取村民意见,定期召开村民代表会议,对村内重大事项进行讨论。在工程开展中,鼓励村民投工投劳共同创建新农村。

三是积极鼓励社会各界支持。一是动员广大村民投工投劳,积极参与新农村建设;二是鼓励一部分先富起来的村民参与村庄整治建设;三是积极联系相关结对企业、结对部门,动员其参与本村的新农村建设工作,积极争取更多的新农村建设资金。

第7篇:新农村建设成效范文

一、总体工作要求:理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。

二、主要工作任务

1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)

2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。

3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。

4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)

5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)

6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。

7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。

8、配合市镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。

9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取市日报社和市电视台有几篇报道。

三、主要工作措施

1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管,具体由苏为民同志抓落实,新农村建设指导员,每月下村20天以上。

第8篇:新农村建设成效范文

一、村基本情况版权所有!

xx村位于xx镇中部,为镇政府所在地,全村人口4255人,20个村民小组,890户,全村耕地面积2450亩,党员91名,两委干部7人,主要特色产业有四大怀药种植加工、塑料加工、纸业生产等。2005年人均纯收入3880元。

二、主要作法

1、强化组织,加大宣传力度

村里成立了以村委主任为组长的新农村建设领导小组,选出工作踏实、责任心强的村民代表为工作骨干,负责新农村建设日常事务。利用各种宣传方式,大力宣传新农村建设的意义、办法和建设目标,进一步调动全村村民关心新农村建设、投身新农村建设的积极性和主动性。从而加快新农村建设速度。

2、责任到位、分工合作、建立奖罚激励机制

按新农村建设标准的九项要求,村新农村建设领导小组依任务性质不同进行了分工,将工作人员分成5组,分别负责不同工作,避免了推诿扯皮事件的发生。与此同时,经村两委和村民代表会议研究,制订了切合实际的奖罚措施,充分调动工作人员的责任心和工作积极性,各工作组定计划定目标,制版权所有!订了切实可行的工作日程表,保证了各项工作的按时完成。

3、发动社会力量,多方筹集资金,确保工程顺利开展。

针对新农村建设基础设施建设量大,需用资金多的情况,村建设领导小组发动社会各方力量,在取得多方支持的同时,借助市县帮扶单位,筹措资金,使各项建设工程有了可靠保障。

三、新农村建设取得的成效

1、完成村庄编制规划,村庄规划编制合理,即符合农村生产生活习惯,又不失城镇发展要求。

2、全村计划硬化道路9条2900米,已完成8条2200米,剩余一条道路铺设已近尾声,月底前保证按时按质收工。道路绿化已做好计划,确保美化绿化率达100%。

3、村庄排水工程已基本完成,全村共挖排水沟3630米,路沟预制已基本完成,村内已建设积水坑塘3个。

4、全村共拆除低矮破旧房屋50间750平方米,拆除违章建筑30间300平方米,确保了村容村貌的整洁有序。完成了长久垃圾的清理以及村内外的乱堆乱放清除,落实了四有一落实的环境卫生长效管理机制,规范了各种线路架设,清除了村内各种有碍观瞻的标语广告,美化墙体10000平方米,使村容村貌焕然一新。

5、完成118个露天粪坑和简陋厕所的拆除,改造卫生厕所850个。

6、完成了村文化中心建设,建起了村卫生室,理发店、澡堂和公厕,使村公益公共设施逐步完善。

7、建设了文化游园,保证了村民休闲时节的健身娱乐。

四、不足之处

1、由于时间紧任务重,村内建设3处景观墙工程还没有完工。

第9篇:新农村建设成效范文

一、总体工作要求:理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。

二、主要工作任务

1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)

2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。

3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。

4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)

5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)

6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。

7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。

8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。

9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。

三、主要工作措施

1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管,具体由苏为民同志抓落实,新农村建设指导员,每月下村20天以上。