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关键词:露天煤矿;安全管理;建设;管理机制
引言
自改革开放以来,我国的社会经济得到了很大的提高,人们的生产生活也有了很大的改善,在物质生活得到满足的基础,更加追求精神层面的和谐、稳定。就露天煤矿而言,由于目前煤矿事故增多,造成了很多不必要的损失,在这种环境下,其生产安全受到越来越多的关注,安全理念深入人心。在信息化、科技化的时代,安全管理理念以及管理机制也在不断更新,变得更加科学、完善。加大力度对生产活动进行安全管理,是露天煤矿亘古不变的永恒主题,可以在最大程度上保障相关工作人员的财产安全,甚至是生命安全。管理人员结合煤矿生产的实际情况,制度出符合我国基本国情的管理制度,以此推动露天煤矿安全体系的全面发展。
1 强化安全保障体系建设
1.1 建立以安全生产责任制为核心的安全规章制度体系
无论时代如何发展,安全永远是人们关注的重点,安全管理在任何方面都有所体现。对于露天煤矿来说,安全是其进行生产活动的基础和前提,只有在安全方面得到有效保障,煤矿才能更好地发展,相关生产活动才能顺利、有效进行。因此,相关管理人员要建立科学有效的安全制度体系,并以安全生产责任制为核心,在生产过程中,要求工作人员严格遵守相关规范标准,明确岗位职责,避免在发生问题时,出现无人负责任,互相推诿的现象。同时,相关工作人员特别是工作在生产一线的人员,要把安全意识深入内心,以安全生产为原则,减少经济损失。另外,露天煤矿的相关部门要组织专业人员定期对生产设备进行维护和更新,认真观察设备的运行状态,对于使用已久的设备进行维修或者更换,在生产设备上保证生产人员的生命财产安全,提升煤矿生产质量。在使用大型生产机械设备时,要对操作人员进行设备使用培训,且在生产期间严格按照规范要求进行生产,为露天煤矿的健康、有序发展提供基础。
1.2 建立纵向到底、横向到边的安全生产监管体系
露天煤矿的生产是一项庞大且复杂的系统性工程,拥有众多的生产人员。基于此,管理人员要做好相关管理工作,使生产过程中的人员、机构以及环境等得到优化配置,加强安全管理。露天煤矿管理部门要建立全方位的安全生产监管体系,促进生产活动的有效、安全进行,且监管人员要具有专业性,具备充足的管理经验。制定相应的管理方式,制定管理责任制,明确生产人员的岗位职责,定期对其进行考核,激发工作人员的积极性,提高生产人员的责任意识,充分发挥自身的作用。在露天煤矿发展的过程中,逐渐完善并改善安全管理制度,使其更加符合新时期发展的需求,为露天煤矿生产工作人员的生命安全提供有效保障。
1.3 建立持续提高全员安全素质的教育培训体系
生产作业人员是露天煤矿中的重要组成部分,具有关键作用。因此,要做好生产活动中作业人员的安全管理工作,不断加强其安全生产意识。露天煤矿相关部门要组织生产作业人员进行定期的安全教育培训,并定期进行考核,制定健全完善的奖惩制度,提高生产人员的积极性,激发操作人员的工作热情,对于表现优秀的人员进行奖励,对不按照相关标准要求进行生产的人员进行惩罚。与此同时,相关部门长期组织以安全为核心的生产活动,并保证安全活动的多样性。根据煤矿生产的实际情况,总结正确的安全生产经验,规范生产人员的安全行为,强化安全文化建设内容。除此之外,还要建立长久性的旨在提高成产人员安全素质教育的培训体系,定期指定不同生产人员分享自己的安全经验,全员参与,并互相交流和沟通,提升露天煤矿全体生产人员的安全生产意识。
2 坚持开拓创新,不断强化安全管理机制建设
2.1 建立完善安全激励与约束机制
建立科学合理的安全激励机制以及约束机制是露天煤矿管理的首要任务,也是管理人员的工作目标。管理人员在制定安全机制时要做到理论联系实际,根据煤矿生产的实际情况,实行岗位责任制,明确安全生产责任。作业人员严格遵守安全准则进行操作,嘉奖表现优秀的生产人员,在生产过程中,实行激励机制。同时约束工作人员的散漫性,提高全体生产人员的积极性,深化安全生产的主旨,使广大员工具有较高的自觉性,为露天煤矿的安全生产发挥重要作用。
2.2 建立完善党政工团齐抓共管的安全管理群防群治机制
以科学发展为前提,高度重视煤矿安全生产工作,结合露天煤矿在生产过程中出现的问题与不足,抓管煤矿生产的党政部门要建立相应的安全管理机制,并将此项管理机制进行全面宣传,让每位生产人员都铭记于心,做到群防群治。露天煤矿的各级领导、各级组织要以安全为核心,建立长期有效的安全管理体系,并结合生产过程中各个环节的特点进行相应的改善,以多种形式开展安全教育活动,突出安全生产的主题,营造良好的安全生产氛围。
2.3 建立完善风险预控管理机制,全面推进安全质量标准化和本质安全管理
露天煤矿的生产带有很大的风险性,且随着时代的变迁,风险的类型也在不断地发生变化,传统的风险预防管理机制已经不适合煤矿发展,只有积极探索新的安全管理理念及途径,才能降低煤矿的风险,且抓住安全生产的主动权。建立完善的风险预防管理机制,全面推进煤矿生产安全质量的标准化,使生产过程安全、有序。在生产基层宣传安全生产的重要意义,提升广大员工的风险预防控制意识,在最大程度上提高露天煤矿的安全管理水平。
2.4 建立完善事故应急救援机制,不断提高事故应急救援能力
建立完善事故应急救援机制是管理机制中最基础的体系,它可以保障在发生重大的煤矿生产事故时,有很好的事故应急救援能力,在造成重大损害和危害之前,全面控制局面,制定相应的事故应急方案,减少资源浪费。相关部门定期组织事故应急救援演练,提高全体生产操作人员的事故应急救援能力,为露天煤矿的安全生产提供基础条件。
3 结束语
综上所述,文章主要阐述了露天煤矿安全生产的管理措施。近年来,随着煤矿的迅速发展,人们对煤矿的安全生产投入了越来越多的关注,这对煤矿的生产人员及管理人员提出了更高的要求和严峻的考验。因此,露天煤矿的相关部门要加大力度对其安全生产进行全面管理,以降低煤矿事故的发生率,减少经济损失以及人员伤亡,为煤矿单位乃至国家节省资源。露天煤矿安全生产比较复杂,属于系统性工程,生产人员众多、作业程序分散、生产环境复杂以及自然条件恶劣,这些都是生产过程中的不安全因素,管理人员要结合煤矿生产的具体情况,以科学合理的管理方式加强安全生产,为露天煤矿的可持续发展奠定基础,着力构建煤矿安全生产的长效管理机制,实现露天煤矿安全生产的长治久安。
参考文献
[1]陈安勇,郑开欢.露天煤矿企业系统安全管理的实施要点分析[J].采矿技术,2011,4.
关键词:采矿 安全管理 事故 措施
中图分类号:TD82 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)05(c)-0000-00
1.引言
自建国以来,采矿业就在国营企业和私营企业中占着举足轻重的地位。这个高风险的职业,由于同时具有高收入的特点,吸引着一大批青壮劳动力前赴后继,但是这不禁让我们担忧他们的人身安全是否能得到保障。尽管由于近几年采矿技术的提高,采矿中的事故发生率有所降低,但是在采矿中不断加强其安全管理还是十分有必要的。提高采矿安全性是采矿业恒久不变的课题,因为,只有确保了矿工的安全,才能使采矿业得到根本的改观。所以,矿业工作者,必须充分意识到提高采矿安全性的必要性和重要性,进行调查与研究,总结事故发生的原因,对症下药探索出可行的办法,从而提高煤矿的效益和矿工个人的安全效益。
2.目前采矿安全管理现状分析
据相关数据显示,我国的煤炭生产量占据全世界第一的位置。随着社会的发展,人们的关注点从以前的煤矿开采量到现在采矿工人的安全。随着科学技术的发展,煤矿的事故发生率正在逐步降低,但是其安全隐患是始终存在的。经过多方面的探究与调查和数据分析,我们总结出导致事故发生的原因主要有以下几点。
2.1采矿人员安全意识弱
数据显示,参与采矿的矿工大多文化水平低下且家庭经济状况不富足。他们大多缺乏安全意识和一定的自救能力,往往不懂得如何保护自己,降低事故发生率。这也从另一方面映射出了有些企业为了追求利益最大化,疏于对矿工的一些技能培训和“安全第一”理念的传达。在事故发生后,企业也没有进行全力抢救,这是发生矿难的一个十分重要的原因。
2.2管理松懈
很多煤炭企业和相关管理人员,不重视采矿现场的安全管理,工作走马观花,对矿井下的具体情况不甚了解,甚至有的管理人员存在敷衍的行为,以致出现违章作业等情况。比如,发生在2012年湖南的“7.8”煤与瓦斯突出事故,就是由于管理松懈导致的。
2.3煤炭企业资金投入少
根据调研和对历史的分析,煤炭业对外欠账数额十分巨大。我国的煤炭业正处于一个转型期,由于对安全管理的理解不够深刻,所以有些企业一直处于亏损阶段,更不用说投入大笔钱引进大批高性能安全设施。更有少数企业资金充足,安全管理意识薄弱,甚至出现只注重采矿量,完全不顾旷工死活的现象。
2.4安全管理制度和条例的缺乏
除了上述企业资金投入少和员工自身素质低的原因外,安全管理制度和条例的缺乏也是其中一个最为根本的原因。当前我国的许多企业,都出现生产制度不明确、条例不清晰的情况,这具有普遍性,更是留下了许多安全隐患。有些中小型企业更是出现安全管理没有落实、制度和条例流于形式的情况。另一方面,许多干部的生产监督工作做得不到位,纪律松弛,无法使制度、条例和安全管理相得益彰合理有效地落实下来,这对于安全生产是十分不利的。
3.事故防范对策研究
通过对上述问题的综述和分析,相关部门应针对该问题想出相应的解决措施以进行事故防范。从而个个击破,从根本上有效达到降低事故发生率的目的。
3.1提高整个采矿业人员上至管理人员下至矿工的素质
作为生产主力,矿工的人身安全尤为重要,保障矿工的安全更是民心所向。要整体提升采矿业人员素质,首先要对员工进行技能培训,让他们掌握更多采矿技能和自救技能。当然,空有技能还是不够的,更重要的是引起全体人员的高度重视,对他们自身的安全意识进行有力传达和强调,集自救技能和安全意识于一身才是高素质矿工的体现。
3.2加大对煤矿业的投资
首先,企业应该树立安全管理意识,明白在安全设施上投入资金的重要性才能舍得把资金用于安全保障设施的建设和引进先进设备上。但是资金的来源也是一个问题,作为企业应该拓宽融资渠道,全面引进资金。另一个方面,政府应该加大对煤矿业的扶持力度,给它们注入资金支持,使企业充满活力,从而进行安全保障设施的建设和先进设备引进而进行事故防范。
3.3完善企业生产的安全管理制度
制度是事故防范之根本,只有把制度制定好了才有可能把企业管理好。不仅要制定制度,更要根据企业自己的实际情况而制定可行的、科学的、合理的制度。首先,国家应该完善和细化相关制度和条例,使得正规企业有法可依,而不法企业无处钻空子。其次,加大对不法企业的打击力度,使抱着侥幸心理,损害工人利益的企业得到惩戒。最后,强化对企业安全管理的监督,使他们严肃对待安全问题,彻底而有效地防范事故的发生。
4.结语
采矿业作为我国的支柱性产业,备受到国家和人民的关注,所以其安全管理就显得尤为重要。综上所述,引发事故发生的原因有资金投入的缺乏、矿工素质的低下和安全管理制度的不完善等。为解决相应问题,国家应该加大对企业的扶持力度、完善相应的安全管理制度;企业应该拓宽融资渠道、加大融资力度并且加强对矿工的技能培训和安全意识的传达;作为煤矿工作人员,要加强安全意识,时刻以“生命第一”作为工作宗旨。当然,要防范事故的发生仅仅做这些是远远不够的,只有不断的探索和优化才能更好地保证矿工的安全,促进煤矿业的发展。
参考文献:
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[3]肖金刚,关于煤矿工程采矿技术与施工安全管理的研究[J].黑龙江科技信息,2014年第35期