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一、强化组织领导,把安全生产摆上重要位置
今年以来,安监科始终把建筑安全工作作为头等大事来抓,进一步把安全生产工作列入重要议事日程,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识安全生产工作的重要性和必要性,充分认识安全生产工作的责任感和紧迫感。把安全生产当作“人命关天”的大事,当作“责任重于泰山”的大事,当作保证社会稳定促进经济发展的大事。切实加强安全生产工作领导,建立健全安全生产监督网络,成立安全生产工作领导小组,具体实施,具体落实安全生产工作,以饱满的工作热情,明确的工作目的,狠抓安全生产工作。局长徐景军同志亲自带领有关人员到建筑工地,认真督查,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、强化宣传,狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。局定期召开安委会成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《建筑安全法》,让所有成员首先学会、领会,知道相关建筑安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、以及各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高社区广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
三、强化检查力度,确保安全措施落实到实处
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外,局长也每季度及重大节假日亲自带相关单位人员检查,对所有安全生产内容全面进行检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,检查中坚持横向到边、纵向到底,做到“严、细、实”,不留一个死角、不放过一个隐患。
四、牢固树立争优意识,努力构建安全单位
根据市、区有关文件精神,围绕年初下达的安全生产达标活动的目标,成立达标验收领导小组,局长徐景军同志任组长,召开专题会议,要求单位自查,并上报结果,使安全生产管理工作走向规范化,努力实现我局安全生产通过达标验收。
2009年我单位的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、加大隐患整改力度,巩固隐患整改年的成果。
2、广泛开展安全生产2010宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
第一条为加强安全监管,强化安全责任意识,落实综合治理措施,形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局,报据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[]2号)、《达州市人民政府办公室关于印发〈达州市各级政府及行政主管部门安全生产“一岗双责”制度实施办法〉的通知》(达市府办[]6号)等法律、法规、规章及规范性文件的规定,制定本细则。
第二条本细则适用于县联社、县联社的办事机构以及所属企业。
第三条县联社、县联社的办事机构以及所属企业负责人对安全生产工作实行“一岗双责”制度。按照“谁主管,谁负责”、“谁审批.谁负责”的原则,抓好工作(或分管)范围内的安全生产工作。
第二章有关负责人的责任
第四条县联社及所属企业的主要负责人是本行业(企业)安全生产工作的的第一责任人,对本行业(企业)安全生产工作负全面领导责任。其职责是:
(一)负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示在本行业(企业)的贯彻落实。
(二)组织落实上级党委、政府和有关部门下达的安全生产专项目标任务,及时研究解决本行业(企业)安全生产中的突出问题。
(三)坚持将安全生产工作与本行业(企业)的业务工作同时安排部署,同时组织实施,同时考核验收。
(四)组织和领导本行业(企业)的事故隐患排查整治工作,对发现的重大事故隐患,督促制定整治措施并加以落实。
(五)明确本行业(企业)安全生产监管机构、人员,并改善其工作条件。
(六)本行业(企业)发生安全生产事故灾难时,按规定启动本本行业(企业)安全生产事故灾难应急预案。
第五条县联社及所属企业分管安全生产工作的负责人是本行业(企业)安全生产工作的的第二责任人,具体负责抓好本行业(企业)的安全生产工作。其职责是:
(一)组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示,结合本行业(企业)工作实际,主持制定安全生产管理制度和措施。
(二)受本行业(企业)主要负责人委托,主持召开本行业(企业)安全生产工作会议,贯彻上级指示,分析安全形势,部署工作任务。
(三)组织本行业(企业)开展事故隐患排查整治工作,督促相关业务科(股)、室抓好安全生产工作,参加安全生产重要活动。
(四)督促、指导本行业(企业)安全生产监督管理机构加强自身建设,提高安全生产监管能力和水平。
(五)本行业(企业)发生安全生产事故时,按规定及时赶赴事故现场,组织开展事故救援和善后处理工作。
第六条县联社及企业分管其它工作的负责人,按照“谁主管,谁负责”的原则,负责支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。
第七条县联社和企业的安保股长及不设股的安保干部,是本行业(企业)安全生产工作的的第三责任人,具体负责办理本行业(企业)的安全生产工作。其职责是:
落实安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示及本级第一、第二责任人的有关指示;对本行业(企业)的安全生产情况提出监督检查的建议,并组织实施;及时提出本行业(企业)安全生产突出问题的解决办法;主办安全生产管理办公室的日常工作。
第八条县联社办事机构的主要负责人,应向分管领导负责,搞好管理范围内的安全生产工作;一般办事人员,应搞好工作范围内的安全生产工作。
第三章责任追究
第九条各级的有关负责人忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产领导职责,导致发生安全生产事故的;发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,或者不及时组织开展事故救援工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的,按照国家法律、法规、规章及规范性文件的规定,坚持“四不放过”(事故原因不查清不放过,事故责任者没有受到处理不放过,防范措施不落实不放过,职工群众没有受到教育不放过)原则依法严肃追究责任。
第十条坚持重特大安全事故述职检查制度。凡年度内发生1次死亡1人以上的较大安全事故的企业主要负责人,应向县联社写出书面检查并到县联社述职,县联社主要负责人应向县政府写出书面检查并到县政府述职。
市委、市政府等上级部门的正确领导下,年上半年。市安监局的大力支持下,各乡镇基层站所的密切配合下,根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性)坚持安全生产(全方位的安全管理,全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故)坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人,不放过事故教训的管理原则)狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实)同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规,克服困难,扎实工作,今年上半年主要开展以下工作:
一、安全生产工作完成基本情况
局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,半年以来。大力开展安全生产教育,营造“以人为本”安全第一”珍惜生命、关注安全”社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,具体安全生产工作生产工作中我比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达6次,不定期检查已达4次,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
并发放了安全宣传材料;第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育。
年月日参加了安全生产月”活动,第二次根据州、市安监部门的要求。并在局安全领导小组的组织下,选派4名人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和市安监局安排的安全月”活动的各项工作任务,
企业接受了深刻的安全教育,通过以上活动。从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”氛围,具体工作中,对高铖企业和木材加工业,氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有38家,共发现安全隐患27处,对所查企业的安全隐患部分进行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,复查中,发现未按整改的将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,期后我复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚5000元整,并让木材厂3日之内执行。
顺利开展了安全生产检查工作,由于采取以上有力措施。确保市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、年下半年安全生产工作奋斗目标
为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,1上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩。全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的关爱生命,关注安全”舆论。
2继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查。
完善安监职能,3加强深入基层。确保不出事故,努力争取达到安全事故为零”目标。
制定长期计划,4为认真落实安全生产培训工作。对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
安全视如草芥作,5坚持年终考核与安全检查。相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
政策和法规,6认真贯彻安全生产的方针。安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为。
生产必须安全,生产。所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步*,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达6次,不定期检查已达4次,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,xx年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派4名人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和**市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有38家,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进行拍照,专门设立安全生
产档案,专人专管安全资料*,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚5000元整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保**市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、xx年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林*管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为
了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅*助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
一、指导思想
全面贯彻落实党的、五中全会精神,牢固树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻执行安全生产法律法规,着力解决安全生产基础薄弱、监管体制机制不够完善、项目主体责任落实不力等突出问题,切实增强安全防范治理能力,努力构建全区安全生产工作新格局。
二、总体目标
通过不断加强全委同志安全意识、责任心和紧迫感,加大安全生产工作调度和排查力度,坚决杜绝安全事故发生,切实维护好人民群众生命财产安全,实现安全生产状况明显好转。
1.全体干部职工安全生产意识不断加强。加强宣传教育工作,集中学习安全生产相关法律法规及文件精神,使全体工作人员充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性,牢固树立科学、安全、可持续的理念,并积极支持、配合各级安全生产监管部门,将安全生产工作做好。
2.项目建设安全生产水平全面提升。安全生产长效机制逐步健全,隐患排查治理、风险管控和应急处置能力大幅提高,努力做到项目建设安全生产标准化达标率100%,确保建设施工安全。
3.安全生产点安全排查力度不断加强。针对我委主要承担的港华燃气有限公司、中石化销售有限公司华中分公司输油管理处库站、中国人民*****部队油料股、引江济淮、安九高铁等重点工程五个安全生产点不断加强排查力度,特别是恶劣气候环境下以及节假日期间的巡查防护,及时排除各种安全隐患,督促各相关单位定期排查易发隐患点,确保各个安全生产点无较大安全事故发生。
4.项目审批备案更加注重安全评估。按照合理布局、严格控制的原则,对危险化学品生产、储存建设项目审批、核准或备案,对不符合安全条件的危险化学品项目不予审批、核准或备案,坚持在源头控制不安全因素的产生。
三、保障措施
1.成立安全生产领导小组。由于委领导班子及工作人员工作分工的重新调整,区发改委及时对委安全生产工作领导小组成员进行了调整:。
在这半年工作当中,在市委、市政府等上级部门的正确领导下,在市安监局的大力支持下,在各乡镇基层站所的密切配合下,根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性),坚持安全生产(全方位的安全管理,全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”(严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故),坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人,不放过事故教训的管理原则),狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实),同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规,克服困难,扎实工作,今年上半年主要开展以下工作:
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达6次,不定期检查已达4次,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,2006年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派4名人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和××市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有38家,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚5000元整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保××市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、2006年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
8、在乡镇企业的生产活动过程中发生的各种事故都要搞好专项调查,找出事故原因,查明人为责任,做出相应处理,都应坚持实事求是、尊重科学的原则,严格执行有关法规法令。企业发生事故,要从事故中吸取教训,采取相应措施克服薄弱环节,防止重演类似事故。
一、强化责任意识,落实安全生产责任制
做好安全生产工作,加强各岗位人员安全责任意识是关键。我局就安全生产工作专门组织召开了部署工作会,从人、财、物三方面齐抓安全生产工作。成立安全生产工作领导小组,强化各科室负责人抓好安全生产的责任意识,明确各科室负责人为该部门的直接责任人,落实安全生产责任制,做到安全生产人人有责、安全生产人人参与。保障安全生产工作经费,及时清除、更换存在安全隐患的场所、物品,从根源上杜绝安全隐患的发生;定期检查我局办公设备、办公家具,及时消除安全隐患。
二、强化宣传教育,提高安全生产意识
做好安全生产工作,提高安全意识是前提。按照新区安委办关于20xx年“安全生产月”活动的有关部署,结合新区实际,拟于近期组织新区机关干部职工重点学习《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规,增强干部职工安全生产意识。深入推进“一岗双责”制度,要求分管的各科室、中心负责人肩负起安全生产工作的直接责任。
三、严格落实责任,确保安全生产形势稳定
一是切实落实监管责任。按照新区安委会安排部署,切实搞好本单位干部职工的安全宣传教育工作。二是积极营造安全的氛围。充分利用全体工作人员大会、宣传栏、安全生产宣传日等,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识。
四、加强防范措施,防患于未然
我局历来重视安全值班工作,在“春节”、清明、“五·一”、端午假期前对全局安全生产进行检查,分析安全生产形势,重点查找薄弱环节和问题,强化监管和管理,把安全生产责任落实到安全生产管理活动的每个环节、科室和人员。制定节日值班制,明确责任,加强节日期间的安全值班工作,节假日安排干部职工轮流值班,领导带班,建立了严格的领导带班和干部职工值班制度,认真落实安全值班报告制度,确保节日期间的生产安全。20xx年上半年,我局没有任何安全事故发生。
五、存在不足及下一步工作计划
一、落实安全生产责任,提高安全监管能力
(一)落实单位安全生产主体责任。坚持监管和服务并举,严格执行《安全生产法》、《省安全生产条例》,完善安全生产“管理责任、保障责任、岗位责任、监督责任”等“四位一体”的责任体系,强化安全生产基础,改善安全生产条件,落实安全防范措施,规范安全生产行为,提高安全生产管理水平。
(二)落实安全监管责任,完善安全监管工作机制。健全和完善有关安全生产工作制度,每季度定期召开安全生产例会,分析研究和部署本单位安全生产工作,每月组织一次安全检查。依法规范和强化日常监管,做到各司其职、各负其责,形成齐抓共管的安全管理工作格局。全面推进和落实安全生产“一岗双责”制度,确保安全生产工作责任到位,检查到位,落实到位。
(三)严格安全生产目标管理考核。通过年初细化分解控制指标、年中查进度、年终考核的方式,推动和加强日常督促检查和跟踪监控,及时发现并解决问题。在全年安全生产工作中,不发生较大安全生产责任事故,不发生人员伤亡事故,不发生重大火灾,不发生较大失窃失盗案件,全面完成安全生产各项工作任务。
二、加强源头管理,提升安全保障水平
(一)加强卫生民生工程建筑工地、医院人员密集场所、医疗卫生单位特种设备等区域的安全生产监管。结合实际,制定科学的年度安全检查工作计划,定期开展检查。
(二)突出特殊时期安全监管,确保社会政治稳定。加强节假日等重点时段的安全生产监管,及时组织开展安全生产督促检查,确保重点时段安全生产形势稳定。
三、深化安全专项整治,改善安全生产条件
(一)消防安全:严格做好人员密集场所、工程建设中的消防管理,深入开展火灾隐患排查治理。
(二)特种设备:突出抓好电梯、锅炉、高压氧及电气设备的定期检测和安全监管,确保安全使用。
(三)建筑施工:深化民生工程、新建工程及其他改扩建工程建筑工地安全监管,确保安全规范操作。
四、开展安全生产培训,提升职工安全素质
(一)采取各种形式,大力宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作先进事迹和好的经验做法,深入开展群众性安全创建活动,积极推动安全文化进机关、进单位,增强职工安全生产意识。
(二)认真组织开展“全国安全生产月”活动。紧密结合实际,运用多种方法,采取多样形式,增强活动的针对性和实效性。积极参与“安全生产宣传咨询日”等活动。
(三)强化安全培训工作。进一步强化对安全管理人员和特种作业人员的教育培训,各类高危岗位人员的教育培训率和特种作业人员持证上岗率要达到100%。
关键词:安全生产责任制;安全意识;企业安全
中图分类号:F530.69 文献标识码:A
首先,抓好安全工作,必须要有切实可行的制度作保障,建立适合实际的“安全生产责任制”。
“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是,“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是,“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序,或某种不成文的,但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。
而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实,对我们的工作起到规范、约束和指导作用,而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”,我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果。“不以规矩,不成方圆”。
其次,抓好安全工作,要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。
增强和规范职工的安全意识,提高职工的安全防范素质,提升职工的安全意识是单位安全工作的主题,是安全生产的目的,是职工安全维权、生命维权的重要工作,工会作为职工的群众组织,要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度,从而强化职工的安全意识。
结合《安全生产法》进行宣传教育。要让职工吃透精神,深刻领会结合“安全生产工作要点重点”进行宣传教育。要从实际出发,开展不同安全主题的安全生产宣传活动,配合全国“安全生产月”、“安康杯”竞赛活动,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,教育广大职工认识到:安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中,任何逾越都可能付出血的代价。
稳定的安全局面是单位发展的根本保证,是人本管理理念的具体体现,是工作中的第一要务,是单位的全方位的管理工作。工会应该利用自身的优势,为单位安全管理多开展有益的活动,在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。
再次,抓好安全工作,需要培养职工的自我安全意识提高安全技能。
在安全工作中,只有全体职工的自我安全意识得到加强,才能从根本上解决人的不安全行为,避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程。
一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。培养职工的自我安全意识,我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点,提炼一套职工易懂、易记,能被大家所接受的核心安全文化理念。
二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度,特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西,更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。
三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。培养职工的自我安全意识,不能只靠说服教育,也不能只靠行政手段一罚了之来解决。它是一项系统工程,需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。
第四,抓好安全工作,还需要提高职工的生产安全技能。
仅仅培养职工的安全意识对于安全工作还是不够的,我们还应该在培养职工安全意识的基础上注重提高职工的生产安全技能。而提高职工生产安全技能,应从以下几个方面入手。
一是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育,使大家认识到,现在的安全生产,已经提升到法律的高度,违反安全生产规章制度和操作规程,就是违法行为。
二是普及安全常识。当职工的安全法律意识得到加强以后,迫切需要一些安全知识。通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们,由于简单而贴近生活,容易被接受,效果好,容易得到职工理解和支持。
三是从提高自我保护意识着手。要从 “三不伤害”入手,这其中的内涵就是首先要保护好自己。让职工知道,安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。
四是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识,事故案例的教育效果非常明显,因为那都是活的血的教训,切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,分析事故发生的原因和过程,要把事故责任依据法律法规划分清楚,要把安全生产事故带来的危害阐述完整,让职工心灵受到震撼。
第五,抓好安全生产工作,还应该做好安全生产管理方面的工作。
一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
坚持“安全第一、以人为本”,认真落实各项安全生产责任制,广泛开展安全生产宣传、培训、教育,夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动,突出重点,千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;搞好安全生产检查,及时消除事故隐患,为构建和谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济,而创造一个安全生产环境。
二是积极参与安全生产的各项活动,使安全生产工作深入人心。
加大安全生产宣传教育力度,增强广大职工的安全活动参与意识,积极参与国家和行业开展的《安康杯竞赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全生产领域打非治违》、《安全生产年》、《安全生产隐患排查治理》等各项活动,号召广大职工主动查找和自觉消除自身工作环境中易于引发事故的安全隐患。
三是扎实做好安全生产日常管理工作。
为使安全生产工作扎实有序进行,必须做到特种设备操作人员持证上岗、所有设备资料齐全,达到安全生产资料规范化管理,编制安全生产事故应急救援预案,重特大事故的救援机制,做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结,半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案,使安全生产资料管理正规化、规范化。
安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程,只有我们在安全生产工作中做好综合性工作,全面提高大家的安全生产意识,增强安全生产的责任感,及时消除事故隐患,才能最终实现安全生产无事故。