清廉医保工作开展情况精选(九篇)
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第1篇：清廉医保工作开展情况范文
（一）医疗费用重复挂号；治疗、检查、药品费用高；收费项目有疑问；医保政策执行有疑问等。（二）医护服务态度对患者的提问不耐烦，敷衍了事；对患者缺乏同情心；语气生硬；态度冷漠；脾气暴躁，与患方大声争吵；对患者的处境无动于衷；经常催病人交费。（三）医务人员责任心药房人员配错或发错药品，丢失检验报告或检验报告出错，部门之间工作衔接欠佳，或相互推委。（四）服务规范医务人员未准时到岗；熟人不排队就诊；收受病人钱物；医患沟通不到位，引起医患矛盾。（五）就医环境中央空调未及时开；灭蚊措施不力；不能为提供热水洗澡，窗户不能完全打开；停车场车位不足；院内丢失财物。（六）患者因素病人医疗知识过度缺乏或期望过高；无理取闹。
提高医疗服务质量，减少医疗投诉的对策
（一）满足患者多方面需求满足心理需求：每位患者都有一定的心理需求特点，需要医护人员在就诊过程中满足。因此，如果能够根据患者的不同疾病，不同病程等的心理需求给予重视和满足，在很大方面有助于缓解患者的情绪，甚至减轻疾病，反之则会伤害患者的感情，妨碍医患关系和谐。顾及情感需求：由于患者及家属对医疗知识的缺乏，无法预知就诊结果，如得不到情感的满足，势必产生不信任感，质疑就诊环节，从而引发医疗投诉。在与病人沟通时，应注意以下几点：（1）态度坦诚；（2）语言文明亲切；（3）声调平缓；（4）眼神专注；（5）身体语言贴切。（二）加强医院管理，提高医疗服务质量加强医德医风教育。一是开展专题讲座。定期邀请县纪委或检察院领导来医院作治理商业贿赂专题讲座，进一步增强全院职工的廉洁自律意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是开展警示教育活动。组织全体党员干部观看警示教育片，现场参观警示教育基地，加强党员干部党纪、法规教育，建立党员教育的长效机制。三是开展廉政文化教育活动。以清廉卫生讲坛为契机，以廉政文化长廊为载体，组织举行形式多样、内容丰富的以反腐倡廉为主要内容的文化活动，以丰富多彩的文化活动形式推动全院廉政建设工作的开展，使广大职工的思想素质得到提高。四是开展百家讲坛。定期邀请知名院校专家、教授或知名医院的管理者来院作医德医风建设方面的专题讲座，提高医务人员廉洁服务意识。五是开展医学人文教育。在有纪念意义的场所举行一次《医学日内瓦宣言》宣誓活动，举办以“争做职业道德模范、争创职业道德模范集体”为主题的演讲和征文比赛。坚持民评行风工作。坚持实施社会评议制度，发放满意度问卷调查表和病员征求意见书，及时纠正和处理患者就医不满意的问题；坚持住院病人入院签订《医患道德公约》，出院签订《医德医风反馈卡》制度；坚持对新分配人员和调入职工上岗前培训；坚持征求行风监督员的意见和建议；坚持每年一次出院病员函调；坚持院部每季度召开一次工休座谈会，各科室每月召开一次住院病人工休座谈会；坚持“首问负责制”和“射阳县人民医院一次申告待岗制度”；坚持设立意见箱、意见簿，公示举报电话及窗口科室人员服务规范，全方位接受社会监督；坚持法纪法规教育，确保了纪检工作的有序进行。严格奖惩制度。
第2篇：清廉医保工作开展情况范文
8月13日下午，昆明五华山省政府办公大楼二楼五会议室，云南省职工医疗互助活动工作电视电话会议正在召开。云南省人大常委会副主任、省总工会主席张百如，省总工会党组书记、常务副主席、省职工医疗互助活动管委会主任王惠萍及省总工会领导班子成员出席会议。
云南省人大常委会副主任、省总工会主席张百如指出：云南省职工医疗互助活动自2004年7月启动以来，在省委、省政府的高度重视和坚强领导下，在有关部门和社会各界的支持配合下，各级工会和广大工会干部坚持全心全意服务职工的宗旨，有效地缓解了职工看病贵问题，在协助政府解决职工因病致贫的问题方面发挥了积极而独特的作用，赢得了广大职工的理解、拥护和支持，职工医疗互助活动已经成为云南工会服务职工的靓丽品牌。
截至2013年7月31日，职工医疗互助活动累计补助生病住院职工209万人次，补助互助金13亿元。个人累计最高补助25.2万元，目前单笔最高补助96760元。在当前医疗卫生保障还不够全面、不够充分的情况下，职工医疗互助作为城镇职工医疗保险的重要补充，帮助患病住院职工及时解决个人自付医疗费用过高的困难，缓解职工看病贵难题，有效防止了职工因大病返贫、因大病致贫的现象，成为了广大职工抵御风险的一道铜墙防线。工会组织通过开展职工医疗互助活动，切实解决了职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效地帮扶和服务了职工群众，在工会与职工之间架起了一座连心桥，使工会与职工之间的联系更加紧密、更加深入。
活动坚持以弘扬工人阶级团结友爱、无私奉献的优良传统为出发点，进一步促进了工人阶级的团结统一。职工医疗互助金来自于职工，服务于职工。职工医疗互助活动坚持“无病我帮人，有病人帮我”的工人阶级崇高的友爱精神，动员职工聚小钱办大事，把职工一点一滴汇聚起来的“爱心款”用来补助患重特大病职工，帮助他们缓解困难、渡过难关。通过职工医疗互助活动，广大职工发扬团结友爱、互助互济的优良传统，互相关心、互相帮助，使生病住院职工减轻了医疗负担，充分感受到了党和政府的关心爱护，感受到了工人阶级大家庭的温暖，使我省500多万职工更加紧密地连接在一起、团结在一起，进一步促进工人阶级的团结统一。
活动坚持以全心全意服务职工为宗旨，进一步创新了新形势下的职工群众工作。职工医疗互助活动以帮助职工解决困难为目标，坚持取之于民、用之于民的原则，一切工作运行成本均由各级工会组织承担。活动从组织发动到实际运作，各级工会和广大工会干部坚持全心全意服务职工的宗旨，不断改进服务方式，面对面、心贴心、实打实服务职工，帮助职工解决患病带来的困难，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。创新了新形势下的职工群众工作，成为全国工会工作的创新工程。
活动坚持以健全服务职工的长效机制为抓手，进一步提升了工会组织的凝聚力和影响力。职工医疗互助活动是经省委同意、省政府批准的一项活动，活动一开始就立足于长期性、常态化和可持续性，从活动内容、服务形式、工作体系等方面逐步建立健全了服务职工的长效机制。一是形成了工会服务患病职工的长效机制。过去职工生病，工会组织通过看望慰问形式帮助职工，现在通过组织职工参加医疗互助活动，在工会组织与工会会员之间搭建了服务职工的平台。二是形成了工会服务职工的机制。职工医疗互助活动充分利用工会现有资源，与困难职工帮扶中心、工人文化宫、俱乐部等紧密结合起来，使工会服务职工的阵地得到了有效整合。这些机制的建立，拓宽了工会组织服务职工的渠道，有力地增强了广大职工加入工会的吸引力，增强了工会组织的凝聚力、战斗力和号召力，提高了工会服务职工的水平。
张百如强调：党的十提出的“两个一百年”和全面建成小康社会的目标，吹响了实现中国梦的号角。省委九届五次全会提出了推进云南科学发展、和谐发展、跨越发展的号召。在全面建成小康社会的新征途中，职工医疗互助活动既面临难得的发展机遇，各级工会和广大工会干部要牢记党的宗旨和职工群众的重托，以党的群众路线教育实践活动为契机，把这项民心工程抓实抓好抓出更大成效。
深刻把握党和国家医改政策对职工医疗互助活动带来的新机遇。党的十强调，要健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。省第九次党代会指出，要稳步提高社会保险统筹层次和待遇水平，完善各类社会保险之间的衔接和转移接续机制，加快实现人人享有社会保障。这些既为我们开展好职工医疗互助活动指明了前进方向，也提供了政策支持。各级工会要认真学习领会国家医改政策，密切关注国家医改工作进展情况，及时研究解决职工医疗互助活动中出现的新情况、新问题，采取有力措施，推动职工医疗互助活动持续健康发展，让职工群众得到更多实惠。
深刻理解党的群众路线教育实践活动对职工医疗互助活动提出的新要求。坚持全心全意为职工群众服务，是工会组织的优良传统和工作宗旨，也是工会组织和工会干部践行党的群众路线的集中体现。职工医疗互助活动是工会服务职工的重要工作。各级工会要结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，把为民、务实、清廉的要求贯穿于职工医疗互助活动的全过程，始终把为职工群众服务内化于心、外化于形，始终站在职工群众的立场上考虑问题，着眼职工群众的需要改进工作，把职工“答应不答应、满意不满意、高兴不高兴”作为衡量工作的标尺，努力把职工医疗互助活动做深做细做实，让职工满意。
深刻研究职工医疗互助活动中出现的新问题。在充分肯定职工医疗互助活动成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着职工医疗互助活动的深入推进，逐渐面临一些困难和问题。主要有：人口老龄化压力越来越大，职工群众对医疗互助活动的期望值越来越高，保持广大职工参加活动的热情面临新的考验，等等。这些问题，都需要我们正视、思考并加以妥善解决。各级工会要充分认识职工医疗互助活动的长期性、复杂性和艰巨性，增强面对困难、解决问题的信心和勇气，加大工作力度，逐步解决存在问题，力求在更高、更广的层面上为职工提供及时、有效的医疗帮助，努力促进职工医疗互助活动持久健康稳步发展。
张主席还就做好第10期职工医疗互助活动作了部署，他要求全省各级工会一定要充分认识活动的重要性，把它作为全面贯彻党的十和省第九次党代会精神的重要措施，作为我省与全国同步全面建成小康社会、实现中国梦云南篇章的重要内容，作为服务职工的重要载体，切实抓紧抓好。此外，要加强财务监督，确保资金安全。各级工会既要避免盲目乐观造成疏于工作，又要克服疲劳情绪以致有所懈怠。要落实“五不让”工作要求，切实做到不让一分互助资金不安全、不让一位服务对象受委屈、不让一件补助申请被耽搁、不让一笔违规补助成现实、不让一个正直行为受打击。各级工会要继续把职工医疗互助活动放在突出位置，摆上重要议事日程，常抓常议，推动活动深入开展。要强化人力保障，配备责任心强、业务水平高的人员负责此项工作。
云南省总工会党组书记、常务副主席王惠萍主持会议；省总工会副主席杨文学就第十期职工医疗互助活动的相关工作进行了安排部署，对第10期活动所进行的调整作了说明。昆明赫威实业有限责任公司医疗互助代办员马丽薇，昆钢动力能源分公司工会医疗互助代办员周亚玲，受助职工代表玉溪市新平县扬武镇小学教师赵学在会上作交流发言。
第3篇：清廉医保工作开展情况范文
一、2013年税收分析
1、税源税收状况。
从税源结构上看，在税种结构中增值税主体地位明显，近五年来比重基本保持在%以上，所得税比重呈现稳步增长势头。2013年全县完成国税收入万元，同比增长%，其中：增值税完成万元，消费税万元，企业所得税万元，个人所得税万元，车船税万元；在产业税收结构上，第三产业税收增势强劲。二三产业税收都呈上升趋势，三产税收从“十一五”期末起,连续5年处上升通道,尤其是2009年、2013年同比分别增长%、%，分别比上年净增万元、万元。
2、骨干企业经营及纳税情况
——金龙玉凤餐饮有限公司，2013年销售营业收入9055万元，2014年预计销售营业收入9500万元，本年已交税617万元，2014年 预计交税742万元，预计增幅20%；收入及税收均有上涨。主要原因：一是今年物价指数上涨幅度较大；二是管理到位，服务较好。但企业发展仍面临一些困难，如：原材料涨价、人员工资上涨、面临瑞高酒店竞争，高端客户受影响等。
——星香源国际大酒店有限责任公司，2013年销售营业收入1051万元，2014年预计销售营业收入1200万元，本年已交税71万元，预计交税78万元，预计增幅10%；收入及税收均有上涨。主要原因：主要是物价上涨。企业发展前景：2014年企业虽略有增长，但企业竞争激烈，投入大，成本高，特别是清风店客户不稳定，管理不到位。该企业对餐饮业不准备再投入，保持现状，逐渐转型，准备第一期投资3000万元，建一个食品加工厂，营业执照已办妥，正在选址，二期投资建一个葡萄酒厂，三期与西班牙合作办一家橄榄油厂。
——省电力公司常德电力局，2013年销售营业收入29931万元，2014年预计销售营业收入30000万元，本年已交税1141万元，2014年 预计交税1218万元，预计增幅6%；分析，上级公司直管企业，税收由上级公司直接划缴
——达电子有限公司，2013年销售营业收入1715万元，2014年预计销售营业收入1650万元，本年已交税137万元，2014年 预计交税133万元，预计增幅-2%；经济效益略有下滑，其主要原因是市场不景气，原材料价格上涨形成
——瑞峰房地产开发有限责任公司，2013年销售营业收入1452万元，2014年预计销售营业收入4000万元，本年已交税313万元，2014年 预计交税524万元，预计增幅67%；税收大幅上涨，是因为该公司主要开发项目-名城花满庭本年才开盘，销售收入较大，且税率增加。
——豪盛房地产发展有限公司项目部，2013年销售营业收入8930万元，2014年预计销售营业收入9627万元，本年已交税739万元，2014年预计交税1580万元，预计增幅113%，2013年产值为8930万元，纳税922万元。税收大幅上涨，是因为收入上升，综合税率升高（2013年为9.33%，2014年为13.11%），豪盛一期住房已基本销售完，只剩门面未销售；豪盛二期在建，预计总销售额为4个亿，已实现销售1个亿（均为住房销售，占二期住房的70%），税收1300万元；豪盛三期预计9-10月份动工，均为多层。
——华湘银盛纺织有限公司，2013年销售营业收入3445万元，2014年预计销售营业收入4500万元，本年已交税89万元，2014年预计交税134万元，预计增幅50%；税收有大幅上涨，是因为2013年固定资产进项抵扣130万，导致2013年税收减少。2014年7月止已缴103.3万元。
——天源纺织有限责任公司，2013年销售营业收入7281万元，2014年预计销售营业收入8000万元，本年已交税218万元，2014年预计交税202万元，预计增幅-7%；该企业属萎缩性企业，设计生产能力8万锭，现有生产量仅达60%，主要原因：一是劳动力严重缺乏，二是流动资金不足。
——晶源新材料有限公司，2013年销售营业收入458万元，2014年预计销售营业收入650万元，本年已交税43万元，2014年预计交税35万元，预计增幅-17%；税收略有下降。主要原因：一是原材料进价上涨，销价未上涨。二是产品使用领域不广泛，需求量不大（全国需求量不超过500吨/月），仓库产品积压大，资金周转不活。三是电力供应严重不足且成本增加。受电力供应影响，8月份只生产十几吨，该厂生产用电主要来源于滟电，电价0.371元/度，但由于今年干旱，电力紧张，只能用大网电，电价0.8元/吨，电价成本大幅度增加。四是产品主要用机刹车片等，受国际市场影响很大。企业发展前景：争取国家贷款，加大投入，和中南大学合作，进行产品深加工，将产品生产成电子产品，主要销往河南。
——华泰肉类食品有限公司，2013年销售营业收入46876**万元，2014年预计销售营业收入55630万元，本年已交税191万元，2014年预计交税136万元，预计增幅-28%；1、收入上升，原因是屠宰量上升、价格上升。2、税收减少原因是2013年补交了稽查税款，其中补交城建税9.6万元、教育费附加7.2万元、房产税22.69万元。3、账面反映增值税留抵税金604.74万元
——双庆石膏矿业有限公司，2013年销售营业收入555万元，2014年预计销售营业收入600万元，本年已交税98万元，2014年预计交税124万元，预计增幅25%；税收略有上涨，是因为市场销售价格上涨，销售收入增大。该企业是资源性企业，国家对其产量进行了限制（年产10吨），同时县石膏办对其销售价格进行了规定（65元/吨）。
——新恒昌建材有限责任公司，2013年销售营业收入937万元，2014年预计销售营业收入1000万元，本年已交税63万元，2014年预计交税,16万元，预计增幅-74%；维持经营。原立窑已拆，从去年8月份开始投资300万，转向熟料粉磨加工铁精粉生产线，无利润生产。经营收入会低于上年。建议在当市建60万吨粉磨站（不能放弃水泥行业），可与外地原材料（半成品“球子”）供应厂家合作，有望维持。
——中武煤业有限公司，2013年销售营业收入3575万元，2014年预计销售营业收入2900万元，本年已交税761万元，2014年预计交税470万元，预计增幅-38%；收入及税收减少，其主要原因为地下煤资源逐年减少，导致煤产量越来越少，估计2013年接近枯竭
从以上具有代表性的企业纳税情况可以看出，房地产、餐饮、电力和资源性企业仍然是我县纳税的大户企业，发展呈现稳健增长之势。由于受国际国内市场、金融危机复苏、经济政策调整等方面大气候的影响，部分企业出现萎缩，发展脚步缓慢。
从经济因素看，一是投资拉动强劲。“十一五”末期以来尤其是“十一五”后三年，一方面一些大的基础设施建设和大的投资项目开工，带动民间资本投资创业，固定资产投资呈快速增长态势，2013年增福高达%，从而带动税务收入快速增长；另一方面，县域经济快速发展，各级地方党委政府加大了招商引资力度，“筑巢引凤”，吸引部分外来客商来我县投资办厂，园区经济效应凸显。
从征管因素看，我县税务收入总量上升，增量、增幅创新高，收入质量稳中提升，征管质量得到明显提高，征管综合考核在全市名列前茅。近年来，我县税务部门通过不断加大税收科学化、精细化、专业化管理，加强基础管理，以提升质量促收入，促进税务收入增长。
从政策上看，国家出台一系列经济税收政策，如增值税转型、节能减排政策出台，对纺织、建材、医药化工等行业影响较大。一是增值税转型直接带来减收。因增值税转型直接审批抵扣进项税额万元；二是税收减免优惠对税收的影响。2013年全县办理、资源综合利用和民政福利等“先征后退”、“即征即退”以及农资生产企业、增值税起征点以下纳税人等享受的征前减免、外资企业所得税优惠等，减免税收在万元左右。这些优惠政策的落实极大促进了县域经济的发展，但同时也影响了国税收入的增长，拉低了宏观税负个百分点左右。
二、2014年税收预计
2014年，全县预计完成税收收入亿元，比2013年预计完成数亿元增长%。分税种看，增值税预计完成亿元，比2013年预计完成数亿元增长%；消费税预计完成亿元，比2013年预计完成数亿元增长%；企业所得税预计完成亿元，比2013年预计完成数亿元增长%；车辆购置税预计完成亿元，比2013年预计完成数亿元增长%；个人所得税预计完成万元，比2013年预计完成数万元增长%
此次调查的138家企业，根据2014年1至7月的经营情况，企业自身保守预计2014年能实现税收29342万元，比2013年增长4982万元，增幅20%。
三、今后我县增收的几点建议
1、营造良好的企业发展环境、提升政府职能部门综合服务、出台相关扶持政策。
按照“公开透明、重诺守信、执政为民、清廉高效”的要求，健全行政审批制度改革，简化办事程序，提高政府职能部门的办事效率和服务水平。大力推行“行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制”四项责任制度，做到章必严循、事必明责、责必严究。尤其是对政府职能部门不作为、乱作为和吃拿卡要等行为，一经查实，要严格追究当事人及单位负责人的责任，决不姑息。政府各职能部门及领导干部要定期开展集中联合办公，及时为企业家和投资客商解决实际困难和问题，努力把我县打造成投资兴业的“沃土”和旅居创业的“宝地”。煤资源是煤焦化加工企业的主要动力源，根据如今的市场状况，需要政府出面帮助解决。同时，资金短缺长期困扰企业经营和发展，需要及时出台新的贷款担保机制。“十二五”期间企业进一步发展，所需资金成为最主要的制约因素，需市政府和金融部门给予扶持，需要环保、经信、土地等部门及时、高效办理各种手续，以便各项工程早日开工建设。
2、加大招商引资力度，引进高科技企业、高税源企业、农副产品深加工企业，由工业向第三产业、旅游业倾斜。
进一步加大招商引资力度，一是应以情感人，热情接待海外华人侨胞和外商，利用各种有益的联谊活动去增进友谊。二是应根据建设规划，积极牵线搭桥，在投资项目的筹建、投产和发展中，做好各方面的协调工作，改善投资环境，变被动为主动，让投资企业在现代化建设中生根、开花、结果。每个部门都要切实关心、支持外商投资企业，积极、认真地帮助外商投资企业解决生产和经营中遇到的问题；切实转变工作作风，简化外商办事手续，提高工作效率，努力为外商创造一个按照国际惯例投资、管理、经营的良好环境。三是要引资与引智的关系。积极、合理、有效地利用外资，是加快经济建设的有效途径。在引资上一定要瞄准国外大公司、大财团，让他们到国内兴办企业。有意识重点引进高科技企业、高税源企业、农副产品深加工企业，由工业向第三产业、旅游业倾斜。
3、解决企业目前存在问题。如目前企业存在招工难问题，解决办法加大工人培训，企业提高待遇、解决医社保。
政府部门应担当起规范用工的重任。政府相关部门要把外来务工者作为一种社会资源加强管理，将其融入到长远的战略发展规划中去，充分发挥政府的职能作用，担当起规范用工的重任，加大执法力度，定期组织专题大检查，对侵犯外来务工人员合法权益的企业进行处罚、曝光。将维护外来务工人员的合法权益落到实处，创造一个和谐、民主、法制、公平的用工环境，以此吸引大量的外来人员
同时，解决用工难要从内部管理入手。企业应树立人本意识，让民工享有基本的安全保障、福利待遇，特别是要把员工当成企业不可或缺的成员看待与对待，让民工有一种家的归属感。公共就业服务机构和医保机构，要为企业提供全方位的“一条龙”就业服务。解决办法加大工人培训，企业提高待遇、解决医保后顾之忧。
第4篇：清廉医保工作开展情况范文
一、200x年纠风工作基本成效
200x年，xx纠风工作坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，以纠风专项治理为重点，圆满完成了各项工作任务。
一是教育乱收费得到有效治理。全州中小学严格执行九年制义务教育“一费制”、高中择校生“三限”政策和“两免一补”政策，共减轻学生家庭经济负担x万元,受益学生x??x万人。严肃查处和纠正教育乱收费，清理违规收费项目x个，查处学校乱收费x万元，取消农村义务教育阶段代收费、服务性收费减轻学生家庭负担x万元，向学生退还各种乱收费x万元，一名责任人被免职。严格执行学校收支两条线和零户统管,实行收费公示，搭车收费现象得到有效治理。中小学在正规教材以外征订学辅、教辅资料的问题得到有效遏制。实行农村中小学校报刊征订费用限额制，切实减轻了中小学校的负担。
二是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作不断深入。国有非营利性医疗机构药品招标采购的品种和范围不断扩大，标的总金额达x万元，占全x个国有医疗机构购药总金额的x%，省级定价药品降低总金额约25万元。对重点国有非营利性医疗机构开展了政风行风评议，促进医德医风不断好转，社会满意度不断提升。各级卫生行政部门和药监部门严肃查处医疗服务、药品生产经营及流通中的违规违法行为，取缔无证经营医疗服务、清理销毁假劣药品和医疗器械，维护了群众的权益。部分国有非营利性医疗机构逐步探索医院与药店同药同价的处方售药方式，切实减轻群众的药费负担。
三是农民负担监管工作扎实深入。各级纠风办协同有关部门加强支农惠农政策落实情况监督检查，保证政令畅通，州、县市纠风办建立x个涉农负担监测点，对农民负担以及惠农政策落实情况进行专项监测。发现问题及时纠正和查处，农民得到实惠x万元。打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为x起，涉及金额x万元。有效保障中央惠农政策的落实，维护了农民群众的切身利益。
四是民主评议政风行风工作取得实效。州、县市教育和卫生行政主管部门确定了x至x个重点被评议单位，从社会各界聘请行风评议员组成评议组，对被评议单位的行风建设进行重点评议。各级评议组向被评议学校和医院提出x个问题、整改建议x条，解决不正之风问题x个。同时在全州开展了教育系统上年政风行风评议整改情况的跟踪检查。通过开展政风行风评议，有效地促进了被评议部门工作作风的好转，卫生、教育方面人民群众反映较大的不正之风问题，得到了及时的纠正和整改。
五是企业评议成效明显。在200x年企业评议行政经济管理或公共服务部门工作中，州、县市社会评议和集中评议大会按规定完成。在县市评议中，有两个部门评议不满意率超过x％，被黄牌警告，责令限期整改。州企业合法权益保障委员会对在评议中满意率低于x％的x个部门，重点整改督促。企业评议工作的开展，对行政经济管理和公共服务部门改进政风行风，提高服务水平和服务质量，不断改善和优化我州经济发展软环境，起到了积极的促进作用。
六是“政风行风热线”和“政风行风监测网络”工作取得实质性进展。200x年共播出“政风行风热线”节目x期，有关行政机关及公用事业单位的x位领导走进直播间，通过热线电话与群众直接对话，接受群众的咨询和投诉。“政风行风热线”受理电话、短信、电子邮件x个，现场答复群众反映问题x件，州政府纠风办督办或转办x件，办结率100％。群众反映的各种问题得到及时处理和解决。同时“政风行风监测网络”有效运作，为实现群众对社会事务的监督权、知情权、参与权搭建了良好的平台，进一步促进了行政机关和事业单位政风行风好转。各级政府纠风办根据政风行风监测网络反馈的信息，及时解决涉及侵害群众环境权益、惠民政策不兑现等民生问题，保障和维护了群众的利益。
七是专项治理工作取得较好成效。坚决纠正侵害农民合法权益的不正之风，州监察局、州政府纠风办严肃查处截留、拖欠农村集体征地补偿款案件x件。深入治理损害群众环境权益的突出问题，全州对x家重点污染源进行了检测和监察，对不能稳定达标的x家企业及时下达整改通知，对五家违法排污企业实行挂牌督办，限期整改。治理公路“三乱”成果进一步得到巩固，在国务院纠风办和省政府纠风办暗访检查中，我州境内公路没有发现公路三乱问题，受到检查组的肯定。出租汽车行业通过专项治理和规范秩序、实行燃油补贴等综合措施，从业人员的负担有所减轻，有效地保障了他们的合法权益，维护了社会的稳定。清理违规建设楼堂馆所的不正之风进展顺利，我州清理范围内项目x个，项目符合建设工程审批管理的相关规定和程序。
我州纠风工作虽然取得了一定的成效，但离党委、政府的要求，离人民群众的期望，还有一定差距。一是有的地方和部门对纠风工作重要性的认识还不到位，对纠风工作重视不够、领导不力，存在松懈厌战情绪，责任不落实、措施不得力。二是纠风工作责任制落实不到位，工作的统一性、协调性较差，一些地方和部门的纠风工作比较薄弱，纠风工作发展不平衡。三是我州绝大多数县市的纠风工作机构不健全，纠风工作的人员有限，工作经费难以保证。四是不正之风源头治理力度不够，不正之风深层次根源问题还没有得到根本解决。
二、200x年纠风工作的主要任务
我州200x年的纠风工作，要以党的十七大精神为引领，深入贯彻落实科学发展观，围绕州委、州政府的中心工作，以解决群众反映的突出问题为重点，不断拓展纠风工作的新途径。以为群众办实事办好事为基本要求，不断强化行风建设的新举措。以企业评议和政风行风热线为载体，不断搭建密切联系群众的新平台。以贯彻执行“四项制度”为契机，全面落实纠风工作责任制。以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制。以人民群众满意为根本标准，务求取得纠风工作新成效，为建设富裕民主文明开放和谐大理提供有力保证。
（一）加强“两项督查”，保障中央宏观调控措施和惠民政策的落实
一是抓好中央宏观调控政策措施特别是价格监管方面政策措施落实情况的督查。各级政府和各有关部门要坚决贯彻执行国家的调控政策，深入开展监督检查，加大执法执纪力度。要严格控制政府定价和政府指导价调整，坚决纠正擅自提高供电、供气、供水、供暖等公用事业价格的行为。重点加强粮、油、肉、禽、蛋、液化气等居民基本生活必需品价格监控，从严查处不执行临时价格干预措施的行为，严厉打击各类价格违法违规行为，对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇和以次充好、以假充真、缺斤少两、变相涨价，以及捏造散布涨价信息、扰乱市场秩序等行为，要依法严惩，确保中央政策措施落到实处，保障群众的基本生产生活需要。
二是抓好中央惠民政策落实情况的督查。今年，国家将在全国城乡普遍实行免费义务教育、进行医药卫生体制改革、出台一系列惠农政策。国家这些惠民政策的贯彻落实，必将对大理的经济社会发展起到积极的促进作用。因此，各级政府、各部门要切实担负起责任，确保这些政策措施得到不折不扣的贯彻落实。要重点围绕国家财政投入使用情况进行监督检查，保证财政资金及时拨付，落实配套资金，并严防财政资金发生“跑、冒、滴、漏”，坚决纠正和查处截留、克扣、挪用涉农补贴款等行为。
(二)深化涉农负担、教育收费、医疗卫生方面的专项治理
一是抓好涉农负担专项治理。总理对全国纠风工作会议作出重要批示：“最近，一些地方农民负担有些反弹，各种名目的收费又有所增加，会议要强调减轻农民负担的问题”。因此，我们要发挥纠风工作职能，切实减轻农民负担。一要加强对涉农收费的监管，坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题。二要结合社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设，健全完善村级财务公开制度、村内“一事一议”筹资筹劳制度、涉农收费公示制度，让群众对村级财务清清楚楚，筹资筹劳和交纳费用明明白白。三要采取有效措施纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力强拆强建、盲目建设等加重农民负担的问题。四要进一步清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。五要充分发挥我州政风行风监测网络的作用，加强对农村土地突出问题的监管和信息收集，坚决纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中的各种违纪违法行为。对违规加重农民负担的有关单位和个人，要依法依纪严肃追究责任，决不能让搞不正之风的单位和个人中饱私囊，逍遥法外。
二是抓好教育收费的专项治理。全力推进农村义务教育经费保障机制改革，督促各级政府履行投入和监管责任，确保教育经费按时、足额到位。重点查处挤占、截留甚至贪污、挪用教育经费行为。加强学校收费管理，改革完善教育收费、教育经费支出管理制度，严禁挤占挪用、虚报冒领和套取教育经费。严禁“一边免费，一边乱收费”，保证城乡义务教育阶段学生真正享受政策。积极推进义务教育均衡发展，切实保障农民工子女平等接受义务教育的权利。继续执行公办普高招收择校生“三限”政策。严格规范学校服务性收费和代收费行为。禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和违规开办有偿补习班。加大教育经费专项审计力度，严肃查处教育乱收费案件，对责任人进行责任追究。
三是抓好医疗卫生方面不正之风的专项治理。各级纠风办要加强组织协调，认真督促落实医药卫生体制改革各项措施。积极推进建立覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗（Thesystemofruralcooperativemedicalandhealthcareservices）和医疗救助制度，完善医保结算办法，逐步缓解群众看病难、看病贵问题。配合有关部门重点查处医药购销和医疗服务中的不正之风和商业贿赂，组织开展医药价格专项检查，打击价格违法行为，坚决纠正各种乱检查、乱加价、乱收费行为。严厉打击制售假劣药品和违法行医行为，确保群众用药安全。严格落实公立医院院长行风建设责任制，加强对医疗机构的监管，建立激励与约束相结合的医德医风考评长效机制。
(三)突出抓好社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金监管,确保事关人民群众切身利益的公共资金安全
严格落实监管责任，强化审计和财政监督，坚决纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为，保证资金安全运行。对贪污、截留、挤占、挪用、骗取资金的，发现一起，查处一起。社保基金要规范征缴、支付和管理行为，方便群众领取，及时保障困难群众的基本生活，发挥好保障功能。住房公积金要改进管理和服务，简化手续，提高效率，促进公积金贷款发展，使更多的中低收入家庭受益。扶贫专项资金要真正用在贫困地区、用于贫困群众，发挥良好的经济社会效益。救灾专项资金要确保全部用于救济受灾群众和灾区恢复重建。各级行政监察机关以及政府纠风办要督促有关部门，从制度上加强和改进资金监管，进一步完善资金存储、使用制度，健全风险控制长效机制。健全经办机构内部控制制度，严禁资金违规投资、运营、使用，对随意干预资金管理使用造成损失的，依法依规追究领导责任。
(四)深入推进政风行风建设
一是全面加强行业作风建设。各级政府纠风办要督促各部门各行业严格按照中央关于加强作风建设，建设服务型政府的要求，严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的行风建设责任制，全面加强政风行风建设。公共服务行业要强化职业道德建设和行业行为规范，坚决纠正利用垄断地位限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务和指定消费等损害群众消费权益的不正之风。行政执法部门要重点开展涉及群众利益执法活动方面的自查自纠。行业协会和市场中介组织要加强自律，在提供服务、反映诉求、规范行为方面发挥更大作用。要以“诚实守信、服务为民”为主题，开展与民生关系紧密部门、行业基层窗口单位的行风检查。各部门、各行业要进一步创新形式，认真听取群众意见，从解决具体问题入手，完善有关制度，切实改进管理和服务质量，提高群众满意度。
二是全面推行政务公开制度和公开办事制度。凡涉及群众利益和公共政策的事项，都要及时向群众公开。进一步拓展政务公开的领域和内容，以教育、医疗、供水、供电、供气、公共交通等公益企事业单位为重点，大力推行办事公开和听证、公示等制度，方便群众办事和监督。在这里，我特别强调的是，要认真实施从5月1日起实施的政府信息公开条例。依法公开政府信息，对广大人民群众而言，是一项基本权利，有权要求政府公开涉及自身切身利益的相关信息；对政府而言，是一项基本义务，必须公开应当公开的政府信息。公开政府信息，既是保障广大人民群众“知情权”的需要，也是建设服务型政府的需要。只有公开政府信息，让广大人民群众享有“知情权”，才能进一步保障广大人民群众的参与权、表达权、监督权，才能进一步提高政府为人民服务的水平。因此，各级人民政府和政府各部门必须高度重视政府信息公开工作，严格依法公开应当公开的政府信息。为了保证政府信息公开条例在我州得到普遍实施，州人民政府要求，各级人民政府及其各部门，要将政府信息公开工作纳入服务承诺内容，对不按条例要求公开政府的要实行行政问责。
三是以贯彻执行“四项制度”为契机，强化政风行风监督制约机制。健全部门和系统内部监督，强化专门机关的外部监督，发挥好政风行风热线、政风行风监测网络的社会监督作用，重视新闻媒体的舆论监督，进一步拓宽人民群众广泛参与监督的渠道，促进政风行风进一步好转。继续开展民主评议政风行风工作，突出抓好与群众生产生活密切相关的重点部门和单位的政风行风评议工作。做好去年开展行风评议的学校、医院整改情况的跟踪检查。结合大理经济发展的实际，继续完善和优化企业评议行政经济管理和公共服务部门工作，发挥其应有的作用，推动我州经济发展软环境不断改善。
四是改进机关作风，建设节约型政府。进一步加强公务员纪律作风教育，不断增强公仆意识，努力为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉；巩固2007年清理规范评比达标工作成果，继续清理规范各种评比达标表彰、节庆活动，进一步纠正评比达标表彰过多过滥问题。
（五）进一步做好其他纠风专项治理工作
继续巩固治理公路“三乱”工作成果。尽快建立健全查处公路“三乱”快速反应机制，规范道路交通标识和电子执法设备的设置和使用；切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策，改善鲜活农产品流通环境。认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。继续整治社会团体和中介机构的服务性收费，规范收费行为，对企业反映强烈的产品质量检测不合理的高额收费问题开展专项治理。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。坚决纠正一些行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务，擅自制定应由政府定价的收费项目和标准违规收费，以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题；严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。完善政策措施，引导行业协会和市场中介组织加强自律，促进其健康发展。继续巩固规范出租汽车行业管理、治理打击虚假广告、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作治理成果。继续查处土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产、拖欠和克扣农民工工资等侵害群众利益的行为。
三、提高认识，狠抓落实，确保纠风工作取得明显成效
今年纠风工作专项治理多于往年，要求高、难度大、任务重。各级各部门要高度重视，把纠风工作摆到突出重要位置，明确责任，抓好落实，保质保量完成好各项纠风工作任务。
第一，充分认识纠风工作的重要性。准确把握当前纠风工作面临的新形势、新任务、新要求，增强责任感和紧迫感，以改革创新的精神推动纠风工作。确保专项治理取得新成果，损害群众利益的不正之风得到有效遏制；行风建设展现新风貌，依法行政的能力和服务群众的水平显著提高；民主评议迈出新步伐，群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到更好落实；制度创新实现新突破，预防和纠正不正之风的制度体系更加完备，逐步铲除不正之风滋生蔓延的土壤。
第二，建立健全齐抓共管的纠风工作责任机制。建立和完善党委统一领导，政府总体部署，部门各负其责，行政监察机关和政府纠风部门组织协调、监督检查的纠风工作领导体制和工作机制。各级政府、各部门是本地区、本部门和本行业纠风工作的责任主体。把纠风工作纳入政府和部门工作总体规划，统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核。主要领导要亲自抓，定期研究纠风工作的重大问题。坚持一手抓业务，一手抓纠风，落实“一岗双责”，做到“管行业”与“管行风”两手抓、两手都要硬。今后一段时期，我们要把落实纠风工作责任制与执行“四项制度”和领导干部问责有机结合，对纠风工作不负责任、失职渎职造成严重后果的，要坚决依纪依规追究相关人员的责任。各级行政监察机关和政府纠风办要协助各级政府和部门行业做好组织协调工作，加强督促检查。担负纠风专项治理任务的责任部门，在开展专项治理工作中，要树立“一盘棋”观念，既明确分工，又密切配合，讲全局、讲协作，加强部门之间的协调配合，互相支持，严禁推诿扯皮，齐心协力地完成纠风任务。对损害群众利益的不正之风问题长期得不到有效治理的地方和单位，按照党风廉政责任制的规定追究主要领导的责任，决不姑息纵容。各级政府和各部门要按照建设法治政府的要求，严格规范行政行为，严格依法行政，确保公务人员严格按照法定权限和程序行使权力，减少和杜绝损害群众利益问题的发生。
第三，以改革创新为依托，努力从源头上防治不正之风。我们要以改革统揽各项纠风工作，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，加大源头治理的力度。要从根本上消除不正之风，关键在改革。要从促进政府依法行政，深化改革入手，下决心突破一些涉及不正之风的机制和体制，铲除源头上滋生不正之风的土壤和条件。各部门各行业要在实施行政许可法，执行“四项制度”的基础上，按照建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能的要求，不断改革创新管理体制和机制，为群众和基层提供方便快捷优质服务，减少滋生不正之风发生的条件。要结合业务管理和干部职工队伍的实际，创新管理制度，建立健全行为规范，进一步强化监督、完善管理、堵塞漏洞，促进部门和行业清正廉洁，树立良好的道德风尚。要通过改革和完善政府决策机制，防止因权力滥用、决策失误而导致损害群众利益的问题发生。
第四，各级监察机关和纠风办要加强组织协调和监督检查，督促各部门落实纠风工作责任。要以良好的作风抓政风，以严明的纪律纠歪风，对严重损害群众利益的问题，要坚持原则，一查到底，严格责任追究。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件，要予以公开曝光。要加强案情分析，善于发现苗头性、倾向性问题，善于查找体制机制上的漏洞，及时完善制度。