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外地考察调研报告精选(九篇)

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外地考察调研报告

第1篇:外地考察调研报告范文

为认真贯彻落实中央八项规定精神、《XXX贯彻落实中央八项规定实施细则》和《XXX贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,根据《XXX党组贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施办法的措施》,结合实际,制定公司贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施。

一、改进调查研究

1.明确调研目的。总公司领导到一线调研,要坚持以XXX思想为指导,以掌握情况、发现问题、解决问题为目的,提前确定调研主题,制定调研计划,实事求是,深入基层、深入职工、深入实际。

2.杜绝形式主义。开展调研工作,既要到工作开展好的部门去总结经验,更要到困难较多、情况复杂的部门去调研解决问题,力求准确、全面、深入了解情况。调研前要做好沟通、协调、统筹,防止重复调研、扎堆调研,避免调研工作走形式、走过场。各调研点现场要真实,不得为迎接调研装修布置、增添设备、改变环境,不得事先“踩点”,更不能弄虚作假。

3.解决实际问题。开展考察调研,既要讲成绩,也要讲问题,该肯定的肯定,该批评的要批评。在调研结束后要向公司党政主要领导提交调研报告,调研报告要客观、真实,对调研报告提出的意见建议,经公司会议研究后,各有关部门要认真落实。

4.坚持节俭调研。调研安排要简约简朴,控制调研人数,不搞层层陪同,坚持轻车简从,尽量集体乘车。接待部门不得铺张浪费,不得悬挂标语横幅,不组织迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不赠送纪念品和土特产。调研人员应在职工食堂就餐,赴外地调研期间住宿及差旅费严格执行公司《差旅费管理办法》的相关规定。

二、精简会议活动

5.减少会议数量。坚持务实高效,严格控制、切实减少各类会议,提倡少开会、开解决实际问题的会议。可通过其他形式解决问题的坚决不开会,可套开或合并召开的会议不单独召开。总公司年度工作会议每年召开1次,经营工作会议控制在每月1次。总公司党委会议、党政联席会议、总经理办公会议尽量套开,可采取小范围研究协调工作的不得扩大会议范围。

6.控制会议规模。总公司党委会议、党政联席会议和总经理办公会议参会人员为党委委员;一般经营工作会议参会人员为总公司相关领导、各部门负责人。以上会议可根据实际情况需要适当扩大参会人员范围。

7.提高会议质量。会议组织部门要在会前深入调研,对议题、议程、材料等做好充分准备,凡涉及其他部门工作的,事先要充分征求相关部门的意见。会议文件观点鲜明、文字精练。提倡开短会、讲短话,需要安排讨论的会议,讨论发言要围绕议题,言简意赅,多提建设性意见。

8.严明会议纪律。参会人员一般应提前10分钟进入会场,不能参加会议的,应提前向会议组织部门报备请假;未经同意、随意确定他人代替参会的,要向会议组织部门作出书面检查。参会人员进入会场后要将通讯设备调制静音,严禁在会议期间交头接耳、打瞌睡、玩手机和随意出入会场。

9.坚持节俭办会。公司各类会议应在内部会议场所召开。会场布置要精简节约,提前准备纸巾、纸杯、茶水,一般不得提供水果、瓶装水等物品。会期半天的不安排就餐,若需要就餐,只可在公司职工食堂就餐。一般会议一律不摆花草、不制作背景板。不得以召开会议为理由购置电脑等固定资产以及开支与会议无关的其他费用。不得组织参会人员旅游和与会议无关的参观,严禁组织高消费娱乐、健身活动。严禁以任何名义发放纪念品。不得以任何方式转嫁或摊派费用。

三、精简规范文件

10.减少各类文件。严格控制发文数量、规格、篇幅和印发范围。规范使用各类发文形式。发文要坚持确有必要、注重实效、力求精简。凡上级文件和公司规章已作出明确规定的,没有实质内容、可发可不发的,能通过电话、传真解决问题的,一律不发文件。逐步实现文件和信息资料网络传输和网上办理,减少纸质文件和信息等资料印制,降低运行成本,提高工作效率。

11.提高文件时效和质量。严格落实发文时限要求,切实提高办理时效。严格控制篇幅,弘扬“短、实、新”文风,突出政治性、思想性、针对性和可操作性,要开门见山、直入主题,表述严谨、简明实用,减少一般性论述,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼,力戒空话套话,文件字数一般控制在3500字以内。文件起草人员及其部门领导、核稿人员要各司其职、各负其责,严把公文的政策法规关、行文格式关和语言文字关,维护公文的规范性、严肃性和权威性。

12.严格文稿发表。公司领导在会议活动上发表的讲话,原则上不印发,如需要职工周知讲话精神,由会议组织部门提炼主要内容,以会议报道形式在公司网站、微信公众号。

四、严格信息

13.宣传信息一般为反映公司各项工作动态等内容。管理网站的部门根据工作需要、信息价值、效果影响决定是否。对外报送的信息须经公司党政主要领导审阅后,方可报送。

五、加强作风建设

14.改进工作作风。各级领导干部要坚持以职工为中心,带头改进工作作风,带头反对特权、不搞特权,带头深入基层调查研究,带头密切联系职工,带头解决实际问题。要深入开展领导班子成员之间、干部职工相互之间的谈心活动和民主评议活动,在民主生活会、组织生活会上要把贯彻落实中央八项规定精神情况作为对照检查的主要内容。坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志。领导讲话一般不称“重要讲话”,称呼时不加“尊敬的”。

15.严格工作纪律。各级领导干部要按照公司相关规定履行请假程序。部门负责人在双休日、节假日期间严格做好值班工作,如有事不能到岗,需电话请假并安排好部门工作,同意后方可离岗。严格执行外出报备制度,各部门主要领导到外地出差,需书面请假并安排好部门工作,同意后方可离开。

16.树立良好家风。各级领导干部要严格执行廉洁自律准则,廉洁齐家,严于律己,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,要求他们谨言慎行、本分做人。

17.厉行勤俭节约。各级领导干部要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,坚决遏制奢侈浪费和形式主义,严格执行办公用房、车辆配备等方面的规定,不得以任何方式换用、借用、占用公司车辆和职工个人的车辆。严格规范公务接待工作,一般可在职工食堂安排工作餐,确因工作需要在外部场所安排接待工作时,要坚决贯彻执行公司《公务接待管理办法》,不得违反规定用公款送礼和宴请。严格控制因公外出的数量和规模,严格控制差旅、会议等一般性费用支出,根据工作需要举办的开工竣工仪式或庆典活动要提前报公司审批,从严控制活动规模和费用支出,切实降低行政成本,建设节约型企业。

六、加强督促检查

第2篇:外地考察调研报告范文

在驻村蹲点的过程中,工作组坚持走群众路线,密切联系群众,以促进同步小康为核心,既抓好重点项目申报这样的大事,也做好调解邻里矛盾纠纷、解决群众生活垃圾处理这类的小事,着力为村民多办实事、好事。

在半坡村,工作组了解到部分村民与村里的砂石场存在土地林权纠纷。为化解矛盾,工作组同相关村民一起,多次到县国土局和林业局确认土地四方界线和地权林权归属情况。

一次,村民与砂石场进行交涉时发生言语冲突,一度陷入紧张局面。工作组闻讯后及时赶到,耐心做群众工作,积极与砂石场负责人沟通。最后,事态得到有效控制。

为把驻村工作落到实处,帮助3个村拟定全面小康建设规划和年度工作计划,工作组展开了广泛而深入的走访调查。实地查看水库沟渠、通村通组道路等基础设施,考察花卉苗木基地、养鸡场、砂石厂、经济果林等产业发展,调查村级小学、卫生室、文化活动场所,走访弱势群体、重点人群和农村能人。

白天,他们顶着烈日穿梭于田间和农户家。晚上,回到住宿点后,他们顾不上休息便忙着伏案写报告。半个月下来,几乎所有人都被晒脱了一层皮。这样的实干和苦干,换来的是群众的认可。“村里来了这样的干部,真好!和大家同吃同住同劳动,既发展生产谋增收,又关心大家的生活琐事。”谈起工作组成员,高镇村原治保主任罗仁翘起了大拇指。

在调查走访中,外地投资商向工作组反映群众不遵守土地流转协议,随意提高租金,使他们萌生去意;村支两委提出,希望成立村办企业来改善村集体经济,但又受到资源和政策的制约;农户反映耕地面积小又得不到市场信息,搞种植收入太少,想打工又因为没文化,长时间找不到活干。工作组还发现:村里部分良田荒芜,村寨文化体育活动场所、公共卫生设施等建设严重滞后,急需改善。

经过认真深入地思考,工作组在最终形成的调研报告中,将这些现象归纳为土地流转不规范、农业产业无规划、农民增收渠道窄、村级经济实力弱、产业发展层次低、村寨环境面貌差、文化基础设施少等7个阻碍3个村全面小康建设的问题,并针对性地提出规范土地流转机制、细化产业发展规划、提升产业组织程度、建立完善市场机制、积极争取项目支持、落实奖励扶持政策、扶持村集体创办企业等工作建议。

立足调研成果,工作组进一步制定了3个村的全面小康建设规划,拟定未来3~5年的工作计划。同时,抓好项目申报工作,分别向省国土厅、省水利厅、省通信管理局、省体育局等部门申报高标准基本农田建设土地整治、“三小”水利工程建设、村级农民信息多功能服务站建设和农民体育健身工程等28个项目。目前,省公路局已派出工作组到惠水现场指导道路施工,省国土厅已立项实施土地整治,省体育局、省通信管理局已批准建设农村体育健身和村级农民信息化多功能服务站项目,共计将投入资金1亿多元。

第3篇:外地考察调研报告范文

民营企业招商引资调研报告

一、当前招商引资的现状

今年—月,全市新批三资企业家,总投资万元,同比增长,合同外资额万美元,同比增长,外资到位万美元,同比增长。今年月,全省新批外商投资企业家,同比增长合同外资万美元,同比增长,实际使用外资万美元,同比增长。

今年月份,全国新批设立外商投资企业家,比去年同期增长;合同外资亿美元,同比增长;实际使用外资金亿美元,同比增长。

二、创新民营企业招商引资的工作方式

⒈民营企业招商引资应注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成份还是比较多的,具体表现在形势多于内容。如湘洽会、深洽会等大型招商活动,形式和内容不相一致。民营企业招商引资要改变这种传统的招商引资方式,应该在务实上狠下功夫,要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起,宁缺勿滥,切忌贪大求多,贪外求洋的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。

⒉民营企业招商引资应追求效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大,但成果不能令人满意,投入产出率不高。民营企业招商引资要克服目前这种被动的局面。一是要营造成良好的民营企业招商引资环境,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓民营企业招商引资的基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中民营企业人力、物力、财力,组织有的放矢的小分队招商,提高民营企业招商引资的成功率。

⒊民营企业招商引资要常抓不懈。民营企业招商引资是一项长期的工作,不仅仅是搞几次招商活动就万事大吉了。民营企业招商引资“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走过场。二怕花钱招不到商,劳民伤财。三怕合作兼并丢了自己的老本,家人那里交不得票。所以还不如守着老业更稳妥,致使民营企业招商引资没有主动性,没有积极性。要彻底消除“三怕”的心理,促使民营企业主动思考招商,主动出击招商,开创民营企业招商引资的新局面。

⒋民营企业招商引资要注重交流。民营企业要善于广交朋友,联络客商。扩大自身的影响力是招商引资的前提。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大自己的知名度,吸引海内外客商,是招商引资工作中的重要一环。一是要走出××看世界,外面的世界更精彩。加大我们与美欧、台港澳的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强企业网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段,每个民营企业要建设成自己特色的网站,丰富网站的内容和形式,发挥网站的多功能作用。

三、激发民营企业招商引资的热情

⒈突出民营企业招商引资的主体资格。招商的主体资格应是企业,特别是民营企业、私营企业。目前民营企业已经成为我市经济发展的主力军。要突出他们作为招商主体的地位和角色,市政府要围绕民营企业来展开招商引资活动,全社会形成民营企业招商的氛围。

⒉政府引导,宣传发动,鼓励民营企业招商引资。强化其主体资格的地位。每季度召开的招商引资调度会民营企业必须参加,要让他们身在其中,了解招商引资的具体内容。包括项目、客户、资源、信息、组织机构。同时,经常召开民营企业招商引资座谈会,宣传招商引资的政策和优惠政策,消除“内外有别、重外轻本”的陈旧观念。

⒊市政府要敢于拿出好的基础设施和公共设施项目给民营企业来开发。要解放思想,消除把民营企业看成个体户的错误想法,要知道外商就是外国的个体户,本质没有区别。充分调动我市民营企业及民营资本的优势,集中开发一批大项目,要大胆让民营企业发财,以加快我市经济的发展,将资源优势转变为经济优势。

⒋加大培训力度,提高民营企业老板的素质。招商部门要经常举办民营企业招商培训班,提高民营企业家对项目包装、客户联络、优惠政策、技术合作与洽谈等招商引资多方面的技能和水平。同时,采取走出去参观学习,请进来的讲授经验的方式,不断提高民营企业老板驾驭市场经济的能力。

四、注重市本级的项目,突出抓开发区的招商引资

⒈集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。要突出德山开发区、柳叶湖开发区在全市招商引资的主体地位。要把“实施千亿工程,打造工业××”作为招商引资的战略目标,一、二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。进一步严格执行市本级工业招商目标管理责任制,重奖工业项目的引资人,举全市之力打造开发区。

⒉围绕优势产业抓招商。尽快建立优势产业招商的办公室,全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条,建立系列配套的加工企业,形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。

⒊注重抓项目开发,促进招商引资。项目是招商引资的基础,只有项目在手,才有客户上门。计委、经委、外经局、建设局等单位要组织专门的队伍开发项目,五个百万亩工程和十一大优势产业项目要编制中英文商业计划书;每个项目都要明确一个责任领导、一个联络人,具体负责该项目的一系列的工作,真正做到人有项目,项目有人。

⒋注重交流,扩大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同乡会及××海外学子等关系,加大我市世界的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。同时,充分发挥××网站作用,目前互联网已成为招商引资的重要平台和手段,加大网站建设的投入,实现中英文对照,把××网站的建设成为服务经济发展的数字平台。

五、盘活本地资金的措施

⒈政府出台鼓励、支持、扶持民营企业招商引资的具体措施。定期举行民营企业招商引资得新闻会,项目和政策。对参与改制国企、增加就业的民资可以给予优惠政策;对于开发我市五个百万亩工程和十一大优势产业开发的是政府可承诺相当优惠的条件。如奖励、规费、资金投入等。

⒉围绕十一大优势产业搞规模。要形成产业生态环境,延长产业链,从而化解民营企业招商引资的风险。刺激、提高民营企业投资热情,特别是在德山开发区等园区要形成民营企业招商引资的板块,只有真正形成规模才能产生规模经济的效益。

⒊鼓励、支持民营企业、民营资本走联合的路子。民营企业可以采取嫁接、兼并、合作的手段,强强联合、强弱联合、弱小联合,走联合发展之路,扩大投资,加快发展,尽快形成独具我市特色的民营经济群体。

⒋为民营企业招商引资保驾护航。借用外地的经验,尽快成立担保公司,为中小民营企业投资提供担保,开拓融资渠道,化解投资风险。

六、营造良好招商引资幻境,服务好现有的三资企业

⒈改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式。各职能部门都要定期上门到企业服务,并由企业填写服务反馈意见表,上交经济环境办公室,并以此作为年底评比的依据之一。

⒉建立三资企业联系单位制度,每引进一个项目,由政府明确一家责任单位,负责联络协调该企业的相关工作,并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位,这样既减轻了部门招商引资的压力,又能够实实在在地改善投资环境,为企业来常投资提供方便。

第4篇:外地考察调研报告范文

一、坚持《条例》基本要求,不断规范“公推差选”程序

综观“三推三考两票决”全过程,我县始终坚持党管干部原则,严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。

“三推”:即干部群众个别推荐、各方代表集中推荐、县级领导干部署名推荐。三轮民主推荐,进一步落实了干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。县委将公选的职位、范围、条件和程序向社会公开,将初始提名权和推荐权完全交给广大干部群众,凡符合上述条件和资格的,采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合,经所在单位党研究和资格初审,按所列职位和职位所要求的资格、条件确定推荐人选(一人只限报一个职位),报县“公推差选”工作领导小组办公室进行资格审查,审查合格的进入第二轮民主推荐。第二轮推荐由在职的副县级以上领导干部和全县正科级单位党政主要负责人及部分县党代表、人大代表、政协委员参加,每个职位按推荐得票多少取前6名进入第三轮民主推荐。第三轮民主推荐由在职副县级以上领导干部参加的,实行署名推荐和加权计算得分办法进行,推荐票未署名的作弃权票处理。根据民主推荐结果,各职位按分数多少取前4名(最后一名分值相同者一并列入)列为考察对象。三轮民主推荐注重民主,在一定范围内解决了选拔领导干部初始提名权的问题。参与竞争者涵盖了不同的部门单位,网罗了各类人才精英,这种开放式的选人制度相对于以住的从后备干部中选人视野更开阔,更具科学性,更符合民意,使一大批优秀人才有同等的机会脱颖而出,较好地实现了“从少数人中选人”到“从多数人中选人”的转变。同时,整个“公推差选”过程由纪检监察机关实行全程监督,电视媒体跟踪报道,在民主推荐和票决环节还邀请部分人大代表、政协委员和部分单位负责人参与或担任观察员,并通过公告、公示、考察预告等方式,将每一个环节和细节都置于广大干部群众和社会各界的“显微镜”之下,坚持群众公认,完全公开透明,实现了真正意义上的“阳光赛马”。

“三考”:即组织考察、驻点考察调研、现场面试。三轮考察(考试),进一步掌握干部综合素质、能力和德才表现,全面准确识别干部,选好用准干部。一是组织考察,考察其德才表现。县委派出5个考察组,采取民主测评、个别谈话等形式,对第三轮推荐产生的考察对象进行全面考察,形成考察材料,并对各职位考察对象排序提出初步意见。县委常委会在听取考察汇报的基础上,对每个职位的4名考察对象进行差额票决。二是驻点考察调研,考察其对该岗位的认知度。将县委常委会票决后产生的2名人选,由组织、纪检监察等相关部门派员随同进驻选拔单位进行封闭式驻点考察调研,并撰写调研报告(即竞职演讲稿)。三是面试和演讲,考察其综合素质和能力。调研结束后召开县委全委会,逐职位听取票决人选竞职演说。演说完毕,主持人根据演说内容和岗位特点对竞职演说者进行面试。通过“三考”,扩大了选人视野,拓宽了识人途径,体现了“公平、竞争、择优”原则。这次“公推差选”符合条件的有200多人参与竞争,每个职位如果参与人数较少还要取消该职位的选拔,同时每个职位组织考察对象为4人,真正做到了“好中选优、优中选强”,实现了由“伯乐相马”到“赛场选马”的转变。同时,通过各职位的条件设置,使竞争者对岗位的适应性大大增强,胜出者能较快进入角色,更好地开展工作。

“两票决”:即县委常委会差额票决和县委全委会差额票决。两轮差额票决,进一步完善了县委研究干部的议事规则和程序,充分体现了县委全委会的作用。通常任用干部是由县委常委会集体研究决定,在研究干部时很少实行差额表决,多为口头方法进行表决。这次县委常委会按照研究干部的程序,采取无记名投票的方式,分别对各职位4名考察对象进行差额票决。每个职位人选按得票情况取前2名人选,提请县委全委会差额票决。县委全委会在听取票决人选考察情况、竞职演说和面试答题等基础上,采取无记名投票方式进行差额票决,并当场宣布投票结果,确定各职位的拟任(提名)人选。最后县委根据全委会票决结果,依照干部任免的程序和规定办理任职相关手续。同时,将经过全委会票决而未任用的人选,分别列入正副科级后备干部进行培养。两次票决,突破惯例识人,打破常规任贤。票决中,包括县委书记在内的每一位县委常委或县委委员都只有一票的权力,充分体现了民主,避免了个人或少数人说了算,同时在研究干部时发挥了全委会的作用,实现了“由少数人选人”到“由多数人选人”的转变。

二、坚持在继承中探索,不断创新“公推差选”举措

此次“公推差选”,我们继承了以往“公推差选”的成功做法,吸纳了外地一些成功经验,并结合实际,主要在以下四个方面进行了大胆创新:

一是实行县级领导署名推荐,强化了县级领导推荐干部的责任感。在第三轮推荐中,要求县级领导署名推荐,这在**选拔任用领导干部史上首开先河,既增加了推荐的公正性、严肃性,又减少了推荐的随意性,增强了推荐者的责任感,提高了领导干部选拔任用工作的公信度。大家本着对党、对群众、对组织、对竞职者高度负责的态度,客观公正、认真负责的行使自己的权利。

二是采用县级领导权重计分法,规范了县级领导的用人权。第三轮县级领导署名推荐中,竞职者每得一张同意票,县委书记、县长、组织部长和其他县领导依次按每票0.7、0.5、0.4、0.3加权计分,这既体现了推荐的民主,又体现了主要领导和分管领导的权重,有利于民主推荐过程中对全局和宏观的把握,做到了宏观与微观的有机结合。

三是在县委全委会上进行面试,提高了县委委员对竞职者的认知度。过去“公推差选”工作是将面试放在县委常委会票决之前,这次是在县委全委会上,每个职位2名人选在县委全委会进行竞职演说和面试,先由各职位人选分别发表竞职演说,然后现场回答主持人的即席提问。把面试和竞职演说结合在一起,由县委书记亲自主持,将面试这一程序作一改变,变以住主要由专家学者担任面试评委为县委委员担任面试评委,既有利于县委委员更全面了解竞职者的综合素质作出选择,又减少了工作环节,降低了行政成本。

四是干部任免由县委全委会差额票决,落实了县委全委会在人事任免上的决择权。在“二选一”的最后票决中,由县委全委会采取差额票决方法“一锤定音”,把最后的决定权由县委常委会转移到县委全委会,充分体现了县委全委会的职权。

三、坚持在探索中完善,不断巩固“公推差选”成果

要使“公推差选”科级领导干部,真正成为一种好的干部选拔任用工作机制,还必须从拟定“公推差选”工作方案入手,努力使“公推差选”工作走向规范化、科学化轨道。

一要认真拟定选拔职位。拟定选拔职位前要对参选人群进行调查分析,尽可能选择多数人能适应、愿意报名参与竞争人数多的职位进行选拔。若报名参与者少,选人用人视野窄,就难以达到竞争、择优的效果,也就失去了公开选拔工作的真正意义。

二要科学设置职位条件。针对职位性质和特点设置相应条件,可以使入选的同志较快进入角色,更好地开展工作。在这次“公推差选”工作中,我们针对不同岗位特点设置了相应的条件,如卫生局副局长职位的报考条件首先就是第一学历必须是医学类专业或者是卫生系统中级职称以上的;县社会治安综合治理办公室副主任职位的报考条件必须是政法口和县直单位或乡镇专职从事政法工作的。

三要客观推介竞职对象。“公推差选”过程中,要通过多种方式推介竞职对象,提高参与推荐和票决的同志对竞职对象的熟知度。特别是常委会、全委会差额票决时,县委常委和县委委员对票决对象熟知度不同,将直接影响票决结果。因此,我们必须向每个常委和委员提供选拔工作各个环节的定量和定性分析情况,定量情况包括民主推荐情况、民主测评情况、个别谈话推荐情况、考察组评价情况等。定性情况包括个人基本情况、简历、现实工作表现等,从而有利于县委常委、委员投票表决。

第5篇:外地考察调研报告范文

[中图分类号]R19[文献标识码]B [文章编号]1673-7210(2007)11(c)-112-02

现代医疗技术更新的加速迫使医疗行业专业人士需要不间断地接受高质量的继续教育培训,以满足人们对医疗服务需求的持续增加。但资源具有有限性的特征,医疗单位或个人对继续教育的投入也存在一定的限度,因此,在保证继续教育质量的前提下,如何提高继续医学教育投入收益率显得尤其重要。本文对如何提高继续医学教育的单位培训费用的投入收益率进行了简要探讨。

1 继续医学教育的方式

根据我国卫生部相关规定,目前我国继续医学教育的方式主要存在以下四种方式:一是进修班、培训班和研修班。它们是继续医学教育的主要培训方式,其承担单位都得经过国家卫生部的审查和批准,具有良好的计划性和实效性。二是国内外学术会议和学术讲座。它们主要由中华医学会、中国医师协会(以下简称指定社团组织)所属各学术团体申报的非国家级继续医学教育项目,以学术会议和学术讲座的方式传播知识和学术思想,更多地是对医学前沿技术和医学理念的探索。三是出国、出境进修、考察、培训。这是扩大交流,了解国外最新技术的较好方式。四是远程继续教育。通过网络远程教育手段,可以提供给广大的医疗人员更多的继续教育机会,尤其针对城市社区卫生服务人员和基层医疗人员,极大地提高了各种方式的效果。除了以上四种比较常见的继续医学教育之外,目前还存在众多其他继续医学教育的方式,包括:自学、、科研立项、出版医学著作、出国考察报告、国内专题调研报告、发表医学译文、单位组织的学术活动、临床病理讨论会等。

2 提高单位培训费用的投入收益率的方式

2.1 聘请专家法

聘请专家法是指把专家请进院内,直接对员工进行培训,让员工拥有面对面聆听专家演讲或手把手接受专家指导临床操作的机会,从而通过专家效应来提高继续教育的效果,这也可称之为“请进来”策略。

虽然聘请专家需要高额的费用,但相比专家所产生的连环效应,聘请专家培训院内员工的单位成本效益产出还是挺高的。根据对受继续医学教育者的调查显示,专家是影响继续教育效果的重要因素。专家拥有权威性,人们易于接受专家的思想,而且受教育者在专家或教授的亲自带教下,通过示范性的询问病史、体格检查、诊断性操作以及必要的辅助检查来诊断疾病,跟专家或教授一起制订治疗方案,对接受继续教育的医生无疑是最实用,甚至受益终身。与此同时,参加继续教育的医生还可在上级医生、专家的主持下进行病例讨论,与大家一起分析病例,互相启发,这不仅可激发学习热情,增强学习兴趣,而且可形成巩固的临床思维。

聘请专家进医院的方法是一种比较可行的开展继续医学教育的方法,它针对性地考虑了医学是一门理论与实践紧密结合的学科,通过开展静止的理论与生动的病例结合在一起的教学,可以使人们消除抵触情绪,是提高继续医学教育的有效可行的方式之一。

2.2 集体学习法[1]

根据新颁布的《继续医学教育规定(试行)》,我国继续医学教育学分分两类:Ⅰ类和Ⅱ类。其中Ⅱ类学分的获取多数为单位和个人自我学习。为了更好地扩大自我学习的内涵,我们可以把个人的自我学习与整个集体的自我学习结合起来。单位继续教育管理部门应该有计划、有组织地组织本单位人员进行自我学习,形成从继续医学教育计划的制订、组织实施再到效果的评估等系列方案。例如,定期进行以科室为单位的集体学习,由科室主任医生或资历深的医生带领成员,采用多种学习方式(学术报告、专题讲座、案例讨论会、大查房等)共同学习。

集体学习法不仅可加强本院医疗人员医疗技术和经验的共享,同时在大家合作的进程中还可增加彼此之间的了解,增进同事之间的感情,有利于推进合作。

2.3 以一带多法 [1]

由于有限的医疗机构的继续教育费用与员工对继续教育的无限需求是相互矛盾的,为了解决两者之间的矛盾,医疗机构可采用以一带多法。具体做法就是单位外派优秀的员工去接受国家级、省级继续教育培训项目、国内外学术会议等,费用可采取单位与个人按一定比例支付的方式,同时双方约定受培训者学成归来后给全院相关技术人员汇报成果,交流学习体会和收获,以提高单位培训费用投入的收益率。

以一带多法的关键在于提高受培训者的积极性,确保受培训者学成而归。因此,首先,要选择良好的培训项目,再鼓励医院员工竞争参加培训的机会。其次,制定良好的激励制度,可以采取“结果奖励法”,即初始的费用由单位和个人按一定比例支出,而个人所支付部分由培训的效果决定是否返回。

2.4 网络传播法

网络的产生和应用极大地改变了我们做事的方式,提高了信息传播的效率和效果。首先,由于以网络为平台的远程教育的覆盖率比较高,受教育的医生数量比较多,这样可以发挥规模效应,减少单个受教育的培训费用,直接提高了教育投入的收益率;其次,远程教育还解决了学习与工作互相矛盾的问题。去外地参加继续医学教育,不仅要考虑培训费用和旅途费用的问题,同时也要顾及工作方面的事情,而远程教育则可以解决这个问题。再次,借助现代技术手段可以制作出人性化、个性化的继续医学教育授课课件,提高学员参与继续医学教育的积极性,从而保证培训的效果。

2.5 定期出版内部医学刊物,构建一个内部知识与思想的交流平台

继续医学教育是终身教育,是医疗单位的一项系统建设工程。我们应该全方位、多渠道地开展多种形式的继续医学教育,其中,定期出版内部医学刊物就是一种较好的继续医学教育方式,值得业内尝试和推广。

[参考文献]

第6篇:外地考察调研报告范文

一、贯彻落实科学发展观方面的探索和努力

活动开展以来,我和局委一班人在转型发展、创新机制、加强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践,班子科学决策的程序日趋完善,各项制度和规则进一步健全,一些实际问题得到有效解决,今春以来,我县各项“三农”工作取得了较好的成效。

近几年,在贯彻落实科学发展观中,我深深体会到:解放思想是“总开关”,具体来说有这么几点值得一提:

一是要实现科学发展,必须战胜自我。必须要有一种战胜自我的精神,首先表现为理念上的创新。我们要敢于与习惯思维挑战,与传统观念决裂,坚持与时俱进,用转型的理念指导发展,用“亲农”、“关农”、“为农”的理念营造工作环境、发展自已。战胜自我,关键要有敢闯敢冒的胆识,敢于突破自己。可以说,只要有利于发展,只要能够发展,就没有不敢想的事,没有不敢干的事,没有干不成的事。就是“跳起来构想,跑起来实践”,战胜自我,还表现为永不满足的执着追求。深刻反思,我们还普遍存在着惟书惟上、思维传统、理念陈旧、创新不够、容易满足、行动迟缓等问题。我们必须冲破陈规陋习,以敢想敢干的勇气,只争朝夕、顽强拼搏的劲头,积极寻求加快发展的新办法,闯出加快发展的新路子。在制定我县农业发展目标上,要突出农业产业结构调整,突出新农村建设,切实结合国家政策,实现多元化发展,必须自我加压,不留余地,追求最大最高和宏伟的发展目标。这是体现我们人生价值的难得机遇,也是对组织的交代,更是对这篇热土上人民群众的交代。

二是小干不行,必须大干。作为一个山区农业小县,要实现科学发展,必须实施农业综合发展战略。这就要求我们只有大干快上,才能迎头赶上,逐步缩小同外面先进发达地区的差距。通过去外地的学习考察,我深深感到,那些发达地区农业发展的步伐很快,农业生产成效也很明显,同时也强烈地感受到他们那种抓发展的拼劲、干大事的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。无论过去基础好的还是实力差的,现在的成就都是干出来的。他们上下一股劲,不畏难、不怕苦、不嫌累,埋头实干,最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地的变化,更是干出了奋发向上的精神风貌,通过大干实现了大步跨越、科学发展。相比之下,我们的工作力度小、节奏慢、效率低,特别是表现在项目建设上,有时遇事总是慢半拍,坐失良机。学习他们的经验,我们必须以超常规的举措,谋求超常规的发展。如果不重新审视自我,切实认清形势,就会与他们的差距越拉越大,甚至会跌入发展的“低谷”。

三是认准的事,必须一抓到底。“锲而不舍,金石可镂”。凡认准的事情,不管风险多大,压力多大,都要千方百计去办;凡定下的事情,不管困难多大,阻力多大,都要百折不挠去干,干好了对全局整体工作就是一个带动,对干部群众的思想观念就是一次更新。对经过实践检验符合实际的成功路子不改变、不动摇,义无反顾,持之以恒,凡是正确的路子我们就要坚持到底,凡是认准的事就要一抓到底,只有这样,发展目标才能圆满实现,各项事业才能不断推进。实践证明近几年来我县农业提出的“以产业化带动农业效益,以沼气化改善农村环境,以技术化增加农民效益”转型战略路子和加大加快建成新农村建设的宏伟目标是正确的,符合垣曲实际,符合科学发展观和构建和谐社会的要求,符合全县老百姓的愿望,是引领全县农业、农村经济社会步入科学发展轨道的行动指南。

二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析

进入分析检查阶段后,根据征求到的意见和建议,对个人存在问题进行了更深层次的剖析,存在的问题主要有:

1.与科学发展观的要求对照,理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并且认真记录、认真思考,但平时拘于日常工作,主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透辙,掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作,没有自觉地去学习,结合自己的思想实际的少,思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。

第7篇:外地考察调研报告范文

2012年夏天,王岩由衷觉得欢喜。

这个北京嘉德老年公寓的院长,脸上掩不住笑。

“用电的优惠政策办下来了。每个月能省1万块左右。”王岩接着算,“按1万元/月,倘若6年便是72万。再根据居民用电0.48元/度的标准,72万可以买150万度电!”

只是,王岩的笑,迟了近10年。

2005年,民政部出台《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》,意见中提及,社会办福利机构将享受用水、用电、电信业务的优惠政策。其中,用电按照居民用电收费标准收取。

但政策与现实却成了巨大矛盾体。

据北京市政协社法委调研报告显示,尽管此前各个层面出台了包括税收、水电、燃气等多个面向养老机构的优惠政策,但在实际执行中因涉及多部门利益,除税收方面的优惠政策落实得比较好以外,水、电、燃气等方面未能落实。

如嘉德老年公寓,之前电费一直按非居民用电价格缴纳,去年就交了40多万元。

今年2月初,北京市发改委通知,4月1日,市社会福利机构将享受和居民相同优惠的水电气价格。

如今,面对本该早已享受的优惠,王岩说:“一点阳光照到身上,也觉得温暖。”

“绿地”之谜

但同为民办养老院当家人的北京隆华敬老院院长杜洛伊,在北京7月热辣辣的阳光下,却略感寒凉。

隆华的电价仍没有降下来。

“我们旁边的果园属于企业。而我们两家是一个电压器。”杜洛伊说,没有人愿意给隆华开一个“福利机构”的证明。

最普通的水、电问题,已经让资金拮据的杜洛伊,预感到“恶性循环”的可能。

有一次,收住的一位老人突然头晕。中医出身的杜洛伊拿了血压计往老人住处跑。一量,高压40,低压25。杜洛伊紧急处理。老人终于缓过来。这样的事情之后又发生了一次,都是冬天。

“因为隆华在昌平山区,一到冬天就特别冷,老人容易出心脑血管问题。但暖气贵,生了又停不下。”杜洛伊担心老人身体,于是想了个办法:每年11月到下一年4月中旬,隆华敬老院休业不收人。“老人们冬季回去雇保姆照顾或住到别家养老院。但有些春季就没再回来,流失了不少人。” 杜洛伊说,但有的老人还会打电话来说,“杜老师,盖了楼、装有暖气没有?盖了,我还回去。”

老人们喜欢隆华,或许在于,天气好时他们可以在小院浇花浇树,或是去菜地松土施肥。空气中,荡漾着一股生命的味道。

“隆华收的钱也少,连吃住带保健980元/人,而且吃的菜和水果都是自己种的绿色食品。” 杜洛伊说。

但隆华毕竟要生存。而从最初,钱就是困扰隆华的所在。

1973年,年轻中医杜洛伊从外地回京,开始帮朋友照顾孤寡老人,“5个老人,我平时上班,也就每个星期天跑一家。”而自从发生有老人在家晕倒三天无人知晓的事情后,杜洛伊琢磨找个地方把几个老人集中安顿。直到1987年,杜洛伊陆陆续续又照顾了几位老人,于是萌生“开养老院”的想法。她和老师朋友凑了39万元,经过几年选址考察,1996年终于在昌平兴寿乡桃林一个三面环山的“风水宝地”,敲定了隆华敬老院的位置。

但十几年来,隆华一直是负债状态。“我一个月退休金3000多,全部投在里面。几个朋友都是自己的退休费往里捐,还有几个是背着自己的丈夫捐钱。我们院长、副院长十几年没拿过工资。第一期的钱现在都没有还清。”之前,杜洛伊城里一处房子拆迁给了30万拆迁款,杜洛伊用它给老人房间装了独立卫生间。

一年半前,杜洛伊又打起了自己房子的主意——她卖掉城里一套房,200多万,准备给隆华盖楼。

但自己的房子卖了,隆华的房子却没建起来——这个办了十几年的养老院,其所在地忽然成了规划中的绿地。

此后,杜洛伊辗转多个机构跑手续。“一年半,跑了63趟。这个绿地还是没有改过来,还在协商。”杜洛伊偶尔会想起隆华初建时,同样的辗转。“我从中医药大学骑自行车到德胜门,从德胜门坐345路到昌平。每次带一个馒头、一点咸菜和水。盖完一个章在人家楼后阴凉的地方坐着,等下午另一个单位上班再去办。”

但十几年的光阴流转,杜洛伊已是69岁老人。

从1997年起,每年春节杜洛伊都会留在只有她一个人的养老院。“整个大山都是黑的,我拿着手电筒巡逻。我们这儿没什么可偷的,但是被破坏了,也让人受不了。” 杜洛伊说,如果修个保险些的围墙要几百万,“我们没有这个钱。”

作为中医专家的杜洛伊之前常被人请去出诊,“补贴隆华开销”。但如今,她但凡有空,都会为绿地这个事情奔走。“领导干部是不是可以在制定政策的时候,给养老机构开点绿灯?” 杜洛伊每到一处,都会这样说。“我的初衷就是照顾一些孤寡老人,没想赚钱,要赚钱,我早就到美国外甥女那儿开诊所了。” 杜洛伊有时想不通,一些保龄泳池齐全如五星级宾馆、会员费十几万的养老院,“是给平民百姓养老?还是只供有钱人玩儿?”

搬迁之争

杜洛伊并非是第一次被土地问题困扰。

2001年,刚刚起步的隆华就因土地问题惹上官司,一打几年。“我们土地报批时一次不能超过10亩,于是分两次报,但之后却说前后两次报批的地没有连在一起,‘中间地带’也就是老人2号院、3号院,因此要被拆掉。”杜洛伊没钱请律师,她找到规划时的总设计图据理力争。

“不了了之”的结果是,2号院、3号院如今仍在。但很多问题却未解。这也成了隆华和所在乡镇暗藏的矛盾隐患——而这,又为杜洛伊冬夜巡逻提供了某种注解。

第8篇:外地考察调研报告范文

关键词:农产品;营销;现状

农超对接即农户和商家签订意向性协议书,由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式,主要是为优质农产品进入超市搭建平台。目前国外正在积极搭建此平台,利用完备的物流设施和先进的现代化信息系统,把农产品从生产、供货到销售形成一种规模化、系统化、标准化的供应链体系,从而实现流通环节的减少,物流成本的降低,销售渠道和价格的稳定。

据了解,在日本,已经有77%的人选择在超市购买农产品。同样的,在美国,农产品经超市销售的比重达80%,而在我国却只有15%。由此看来,农产品销售在国外已基本进超市化,在市场行情瞬息万变,竞争无比激烈、物价上涨严重的今天,我国实行农超对接已经刻不容缓。

广州位于珠三角地区,是一个比较繁华的都市,农产品消费量大,但自给能力相对较低,对外地果蔬输入依赖较大,容易因外地供求变化货自然灾害等等导致物价大起大落,而位于广州郊区的从化、白云等地区,随着城市发展,农业压力也比较大。自2008年中央1号文件和十七届三中全会中提出农超对接至今,广州农产品销售进入模式化营销,经调研,我们总结出三种广州特色营销模式:“家乐福”模式、“万汇园”模式、“菜市场”模式,下面是对这三种模式的分析。

1 “家乐福”模式

1.1 货物流通分析该模式目前在广州是一个主流的农产品营销路线,也是具有广州特色的“农超对接”的典型模式。据调查了解,走“农超对接”营销路线的60%企业是选择该模式的,并且在工商部门申请的都是平价商店的挂牌试点,不难发现广州是以推动平价商店的形势来推动“农超对接”政策的。其特点有四:第一,挂有“农超对接的超市一般都有申请”平价超市”名号;第二,大多数与挂牌商店合作的供应商至少有两个及以上;第三,挂牌商店打的新鲜健康口号的标准大部分来源于供销社,商店本身质检问题有待落实;第四,该模式的农产品一般只需经过三个节点就能到消费者餐桌。

农民/农业基地供销农贸企业“家乐福”(超市)“家乐福”模式货物流通路线图

通过承包农业基地及与供销农贸企业合作,把新鲜的蔬果直接运往超市,这种模式节省采购成本,减少中间的流通环节。通过与超市的合作,农民可以得到更多有利的市场信息,避免盲目生产,有利于解决“农业三问”等重大困难。与此同时,超市也能够获得相对优质、稳定的货源,使得超市销售的农产品价格更有竞争力,保证了产品可以被溯源,食品安全得到保证,从而使消费者的利益得到更充分的体现

1.2 产品质量分析广州家乐福的产品大多来源于珠三角、广东郊区和广州本地等地方。相应的农贸经销企业与超市签订合同,并对接销售,实行了点对点的销售模式,使得采摘的蔬菜能够在短短的三个小时内及时的运送到广州市内的超市,极大的保证了生鲜蔬果的新鲜程度。由于农产品是由专门的企业营销,因此其安全指标具有严格要求,在农产品的培养过程中对其进行专业及标准化管理,包括化肥、药物使用量等等,使得绿色无公害的蔬菜生产成为了可能,其安全质量优于农贸市场上所购买的相同品种的蔬菜。

1.3 产品价格分析

据了解,家乐福直采模式从2007年开始施行,目前家乐福直采农产品品种达50余种,占生鲜产品总采购量的30%。这些蔬菜直采于农超对接基地并直接售卖,与此同时家乐福还拥有多个农超对接基地,因地制宜,从不同地区选择供销商,在规定的时间内把产品运送到家乐福的采购部。中间所节省的转运费用,是构成销价便宜的主要因素,也是超市是否进行农超对接的差别。

2 “万汇园”模式

2.1 货物流通分析该模式目前是广州另一个主流的农产品营销路线。据调查了解,走“农超对接”营销路线的商家中有20%是选择该模式,并且有的商家也向工商部门申请了平价商店的挂牌试点,与“家乐福”模式不同的是该模式的中转商以合作社为主,主要经营广州地区的特色农产品,多是包装出售的蔬果,或者干货,比如:荔枝、杨梅等。

农民合作社“万汇园”超市“万汇园”模式货物流通路线图

在运输费用方面,由于一些产品是由商家送货上面,运输成本已计入,若自行采购,那么运费需重新加入。如果只是从周边采购,那么运费将占很小一部分,几乎可以忽略不计,在运输过程中出现的损耗率,由于主打的是干货,对此损耗也不高,而对于新鲜的农产品,损耗率大概在5%左右,并且可能还更低,因此其运输成本可控制在比较低的价位。

其特点是直接从农庄提货或者合作社送货上门。由于商店内销售的特产大多数为干货,所以运输过程中所需要的保鲜冷藏设备不需太过完善。

2.2 产品质量分析 万汇园主要是经营以干货为主的食品附加上时令的蔬果,在其店中实行的是商店加合作社的方式,每个加入到万汇园的加盟商中,在商店的标准要求下,其物品的质量基本经过质检部门关于ISO9001的质量检测标准的检测通过才能在其店中进行销售,且在其店中设立自检的区域,并有经过工商质监局专门培训的质检员对产品进行质检,但其检测仪器简陋且质检员并非专业人员,对此种质检的可靠性不大。虽如此,工商质检部门也会每个月不定期到店里进行质检,一般每个月两至三次,确保产品符合ISO标准,由于检测次数不多,也很难确保所有售卖产品的安全性。但相比缺乏安全监管的摊贩及菜市场来说,这类模式的产品质检属于较高水平。并且货源可溯,权责明确。

2.3 产品价格分析 万汇园的农产品主要以干货为主并兼有一定量的鲜货,这些产品的主要消费群体是公司单位和游客(各占1/3);主要面对的市场是中高端消费者,普通消费者平时较少购买,其价格比外面市场要高出一定的价格,其质量比外面的好些,但是较高的价格令普通消费者难以接受。对于本店可以这么总结:主打质量,价格偏高,偏重中高端消费者,而偏轻普通消费者。

3 “菜市场”模式

3.1 货物流通分析该模式目前是社会上最传统的农产品营销路线。有着深远的历史根基,目前很多消费者仍会选择在菜市场消费。

农民收购商一级批发商N级批发商菜市场

“菜市场”模式货物流通路线图

总的来说,这种模式的流通成本是相对较高的。从流通环节来看,此模式从源头到终端,至少要经过三个环节,每个环节必经过装卸、搬运、配送等物流环节,从而使运输成本、人工费、货物损耗率上升,导致终端采购成本过高。

3.2 产品质量分析 菜市场的生鲜食品是主要来自于批发商的收购,过多的中转使得运输的时间过久,虽然有运用了冷链运输设备,但其蔬果的质量随着时间的拉长也会有着不同程度的破损,并且批发商看中的只是农产品的卖相,而忽略其质量和安全性。对于农民的农药使用量等环节都没能深入了解与监控,使生鲜蔬果食品无法得到质量上的保障,国家有关部门也没办法对其实行进一步的监督。

3.3 产品价格分析 金喜菜市场是属于最基本的小型菜市场,中低层的消费者的日常果蔬消费一般都是在此类菜市场获得的。与同地区不同性质的广百商场的售价对比,我们会发现金喜菜市场里的各类农产品都要比广百商场的要贵,比如土豆,菜市场里是2.5元每斤,商场里是0.98元每斤,足足相差了2.5倍。主要原因是,菜市场是属于第三手销售,通过层层的批发环节下来,小型销售者要获得利润,就要提高零售价,从差额中获取细微的利润。而在百货商场方面,因为中间省去了转折环节,即使不提高零售价也能获得利润,这是百货商场的优势。

另一方面,其农产品在不同季节价格浮动比较大,信息交流比较局限,农民没有得到专业的指导,该模式下的农民承当的种植风险比较大,不确定性比较多。同时其风险很大一部分也转移到消费者身上。

4 广州三模式对比

4.1 物流方面 “家乐福”模式和“万汇园”模式的物流时间比较短,其原因在于这两种模式的中转商比较少,能确保农产品最快的到达消费终端,出售给消费者。而“菜市场”模式的中转环节比较复杂,中途运输有很多不确定性,导致物流时间比较长。

第9篇:外地考察调研报告范文

一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势

全市上半年完成生产总值86.1亿元,增长17.9%,其中:第一完成增加值18.4亿元,第二产业完成增加值38.4亿元,第三产业完成增加值29.4亿元,分别增长5%、20.3%和23.3%,完成地方财政收入4.6亿元,增长26.1%,税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高,夏粮总产达1.1亿公斤,与去年相比,增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展,上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩,创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进,上半年新发展各类畜禽饲养场82个,磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴;鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快,上半年存栏生猪达到33.4万头,出栏生猪33.3万头,其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强,质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元,增长23.9%;规模以上工业实现利税11.9亿元,增长26.9%;实现利润7.4亿元,增长29%。企业结构进一步优化。

全市新增规模以上高新技术企业6个,完成高新技术产业产值14.4亿元,增长36.3%以上;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目;组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展,对经济贡献率不断加大。上半年,全市服务业增加值占gdp比重达到34%,同比提高1.3个百分点,服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀,上半年全市接待国内外游客近百万人次,增长31%,全市旅游总收入5.2亿元,增长33%。会展业规模不断扩大,成功举办了xx针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国xx沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展,依托临港、核电等产业区建设,着力引进和培育大型物流企业,积极发展了以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年,交通货运周转量达到36227万吨公里,港口吞吐量持续攀升,xx港货物吞吐量22万吨,同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上,加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。

二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。

围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目,我局靠上去做工作,努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。

一是亚沙会场馆立项工作。年初,我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式,并向市政府提出了立项投资等方面的建议,目前,已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。

二是xx滨海路(xx段)立项核准工作。年初,经我局与xx和省发改委沟通汇报得知,该项目的立项工作审批权限在国家发改委,需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段,为加快工程立项审批进度,我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作,取得了上级领导的理解和支持,国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日,国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审,5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委,6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件,不仅为全市节省了大量的审批费用,而且极大地缩短了审批时限,在省内创下了同类工程审批速度之最,7月10日,xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。

三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目,进行明确分工,安排专人负责并超前介入,与业主一起研究政策,积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议,最大限度地争取在国家产业政策范围内,予以灵活变通,满足企业需要,并争取年内取得实际性进展。

二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。

一是着眼全市产业发展现状,努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位,我局积极组织相关专业人员,对全市各镇区(街道)产业发展情况进行了详细摸底,在掌握大量基础数据的基础上,又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科,组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作,目前初稿已形成,预计7月份可通过专家评审。

二是针对重点经济工作,积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察,并召开了专题座谈会,完成了《海洋经济规划》初步方案,待初稿修订完成后,即可进行专家评审并定稿。

三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求,对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作,进行了认真的调研,做了大量的基础性工作,并按要求及时上报。

四是在广泛调研并征求的意见的基础上,编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年xx市服务业发展意见》,《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向,确定了全市服务业重点项目,建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制,目前,正根据《意见》要求,对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。

三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作

一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心,目前,我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度,上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设,我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子,列入xx市重点项目调度。

二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室,副科级单位,对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度,认真分析项目建设过程中存在的问题,及时提出解决方案,并督促相关责任部门加快工程进度,为市领导决策当好了参谋。

三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程,市发改局灵活把握政策,通过多种方式,努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金,我局安排了各科室人员主动深入重点企业,先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策,为他们想办法、出主意,为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前,已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元;为xx美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元;积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目;向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家,拟申请银行贷款19.87亿元,尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。

四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作

1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排,结合国家产业政策和xx市重点发展领域,围绕核电产业、加工制造业等多个方面,先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx-温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会,有针对性地搞好项目包装推介,搭建引资平台,取得了较好地效果。

2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系,及时了解和把握国家产业政策和项目信息,注重深入基层开展调研,有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业,围绕我市优势产业提报项目,坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中,“生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建”项目已到位国债资金80万元;“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审,国家发改委、水利部已列入明年计划。另外,正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目,力争年内列入省级计划盘子。

3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围,我局在市发改委领导的协调和帮助下,先后与多家证券公司进行了接触和商谈,目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部,6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件,同意在我市设立证券营业部。

4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构,为企业搭建直接融资平台,我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议,并积极做好省证监局工作,帮助他们积极创造条件,争取尽快能够在创业板上市。

5、认真抓好调查研究。今年以来,我们围绕全市重点工作,狠抓调查研究,围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研,先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研,制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见,为市领导当好了参谋。

今后,发改部门各项工作任务更加繁重,在看到成绩的同时,我们更要时刻保持清醒地头脑,认真分析当前全市经济发展形势,充分地估计困难和挑战。当前,在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处:

一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约,我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题,将会影响到今后几后的项目建设;

二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响,我市争请项目数量较往年减少,但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够,提出和包装项目的能力不高,对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时,在亚沙会的资金争取方面,还需上级部门进一步加大扶持力度,给予资金扶持。

三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面,没有拿出高质量的调研报告,分析问题抓不准重点,挖掘深层次问题的能力更是远远不够,需引起高度重视。

下一步,我们将努力克服客观上存在的困难和问题,充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性,着重围绕以下几个方面开展工作。

一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的xx市考核项目,集中1-2个月的时间,认真查找工作中存在的问题,拿出切实可行的解决办法,加快向前推进,确保各项工作年终考核奖分、不扣分,力争年内各项工作考核进入xx市前三位。

二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成,下一步,要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时,加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目,积极与上级部门沟通、掌握政策,主动与项目单位对接、提前介入,确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏,进而做出成绩。