公路建设行业前景精选(九篇)

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第1篇：公路建设行业前景范文

一、国家财政资金投入

政府投资高速公路建设是国家的基础设施建设,具有政府性和公益性,这就决定了政府必须投入建设资金,高速公路就属于应该主要由政府配置资源的范畴。高速公路具有投资大、建设周期长,服务全社会等特点,是自然垄断性的准公共物品。从理论上说,高速公路建设资金大部分应该来自国家投入,但由于全国高速公路建设资金需求巨大,中央和地方财力有限,不可能将高速公路作为公益性项目来完全由政府来投资建设,资料显示,目前我国高速公路融资结构中中央财政投入和省市级地方投入约占6%~7%,商业银行和政策性银行提供的贷款占60%~70%左右,其他20%左右则为有政府背景的公司上市募集资金和长期企业债券,以及外资和民间资本投资。

二、金融机构信贷资金

银行贷款一直是我国高速公路建设的重要资金来源,银行信贷资金在我国高速公路的建设资金链中占有重要位置。根据2007年交通部对高速公路投资完成额和资金来源的统计,2007年上半年,我国全年公路建设资金来源总计1266亿元,其中银行贷款为821亿,中央政府国内贷款636亿元,国外银行贷款62亿元,地方政府贷款123亿元,银行借贷融资占总投资的64.8%。

(一)国内银行贷款

国家把高速公路建设作为基础产业给予重点扶持,增加信贷规模。银行也从自身控制风险的角度出发,加大对收益稳定的高速公路项目的投入。银行贷款实际上成为高速公路建设最主要和最重要的资金来源。银行投入到公路建设中的高额贷款在很大程度上缓解了公路建设中资金严重不足的矛盾,我国一半以上的高速公路建设资金依靠银行贷款,但银行贷款的期限通常较短,而高速公路建设时间长,在高速公路运营初期,车辆通行量较少,高速公路运营企业没有足够的资金来还本付息,这样会给企业造成沉重的债务负担,触发财务危机。目前商业银行对于向高速公路提供贷款非常矛盾。一方面,为了完成上级下达的任务,考虑到高速公路收益稳定的具体情况,银行愿意给高速公路提供贷款,但另一方面,由于许多高速公路无法按期支付银行本息,这必然会给银行带来较大的金融风险。

(二)国际金融机构贷款

国际金融组织、外国政府、外国银行、外国金融组织提供的贷款均构成国家外债,国家不仅需要承担偿债义务,而且要承担全部的汇率风险,因此我国政府对于举债是十分慎重的。世界银行是目前世界上最具有影响力的国际金融组织之一,我国从20世纪80年代中期开始利用世界银行贷款筹措公路建设资金,1993年中国第一条经国务院批准利用世界银行贷款建设的跨省、市的高速公路工程京津塘(北京至天津至塘沽)高速公路通车。亚洲开发银行、外国政府贷款、外国银行贷款为我国高速公路的发展发挥了重要作用。

三、充分国内利用民间资本

(一)发行高速公路建设债券

高速公路债券在我国有一定经济基础。目前公路建设债券的种类包括中央公路债券、省级公路债券和企业债券,利率根据高速公路项目的回报率和经济发展状况合理确定。对公路企业来讲,发行债券有利于优化融资结构,完善公司治理结构,合理避税,发挥财务杠杆的作用。因此,债券融资是企业较为适宜的融资方式。发行公路债券的优点是获得资金使用期比借款长,一般是三年以上,一次性筹资数额大,便于企业财务安排。

对于投资者而言,我国的储蓄存款一直是家庭的主要投资方式,随着经济的快速发展,民间资金拓宽投资渠道的要求越来越迫切。高速公路债券作为政府公债和具有较高信誉度的企业债券,无论从风险最小化还是从收益稳定的角度来看,都是民间资金比较理想的选择对象。购买债券投资高速公路行业具有以下特点:一是投资收益稳定,债券的投资收益一般高于银行利率,切相对比较稳定,不会因为高速公路行业的经营状况而大起大落。二是投资方式灵活、操作简便。民间资金购买债券金额可大可小,可根据自己的实力决定购买的数量,同时通过银行等金融机构发行债券,可充分利用其比较完备的操作平台和操作系统,为债券的购买和到期兑付提供良好的服务。三是变现容易。债券可以通过回购、抵押等方式变现,相对于股票而言变现更为容易、流动性更强,高速公路债券也是民间投资者资金短缺时获得现金的一种较好的出售或抵押品。

(二)直接吸收民营资本投资

所谓直接吸收民营资本投资,就是通过直接投资、股份制等方式筹集资金。这种方式需要部分或全部出让高速公路经营权,直接融资无需按期支付本金和利息,只需根据高速公路的运营情况支付给投资人红利和股息,高速公路企业可以在留足发展基金的前提下,按照相关的法律法规自主决定分配形式和分配额度,从而为今后的发展提供了一个广阔的空间。采取这种模式的好处是,投资商在项目前期阶段进入,投资商可以较为详细地了解、掌握项目情况,便于项目的投资控制和资金筹措。

由于直接投资的投资者可以参与高速公路企业重大决策的制定和管理,出于利益驱动的原因,投资者有权要求高速公路企业作出科学、合理、公平的决策,这样既能保护投资者的利益,又有利于高速公路未来的发展。对于国内外投资者而言,我国改革开放的经济环境和高速公路良好的发展前景非常诱人,资本的逐利性驱使他们去寻找更适合投资的领域,而高速公路行业正是其中之一,直接投资可以使投资者分享经济快速发展给高速公路行业带来的超额利润。一般来说,投资高速公路能给投资者提供较多、较稳定的获利机会,其资金安全能够得到一定程度的保障,因而对于投资者具有很强的吸引力。近年来,由于中国经济高速发展,许多外商看好高速公路直接投资,在这方面进展较大。

(三)发行股票上市融资

随着资本市场的迅猛发展,发行股票上市融资已成为我国公路企业融资的有效途径。高速公路股份制在全国迅速推行,定向募集和公开上市发行股票,使民间资金进入高速公路行业有了一个全新的渠道。到2008年底,全国公路类A股上市公司已达20家,高速公路通过证券市场直接融资渠道已逐渐趋于成熟。对于民间资金来说,通过购买证券市场上发行的高速公路行业股票直接投资于高速公路,能获得了进入高速公路行业的有效途径,是一种比较科学合理的投资方式。对于政府来说,通过股份制可以募集高速公路建设资金,达到吸引更多资金投入高速公路行业的目的。对于高速公路企业来说,通过股份制在证券市场融资有利于改变企业原有的经营机制,促使企业采取更加市场化、科学化的管理方式来提高效益。

在证券市场日趋规范的情况下,通过证券市场直接投资进入高速公路行业,可以更好保障投资人的利益,高速公路行业收益稳定,成长性好,发行股票所募集的资金均为股东投资,在公司经营期内不存在偿还本金的问题,但需每年从经营中分得数额不固定的红利,这就使股东有可能分享经济快速增长给高速公路行业带来的收益。同时相关法律法规的规范和证券监管机构的监管也能有效地保障投资人的合法权益。

四、进行BOT项目融资

BOT是英文build-operate-transfer的缩写,即建设—经营—转让的缩写,主要用于大型基础设施建设。它是政府同项目公司签定特许合同,由项目公司筹资、设计、建设项目。项目公司在协议期内拥有营运、维护该设施、通过收取使用费或服务费收回投资并取得合理利润的权利,特许期满后将该项目无偿转让给当地政府。具体而言,高速公路建设BOT方式是指政府〔通过契约〕授予项目投资者一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营公路建设项目,并准许其通过收费或沿线服务设施的经营回收投资并赚取利润。特许权期限届满时,将该公路基础设施项目无偿移交给政府。采用BOT融资的项目所需要的资金全部由外国投资者或国内投资者通过融资解决。在我国,很多高速公路都是能采用这种方式建设的,2004年,中国第一个高速公路BOT项目营运,北京引入了BOT融资模式建高速公路。2005年,广西利用BOT和外资建高速公路。另外,湖北襄阳至荆州高速公路、河南焦作至温县高速公路、湖南长沙至湘潭西线高速公路、成渝高速公路等都是采用这种方式建立的。

第2篇：公路建设行业前景范文

关键词：筑路机械；公路施工；应用

一、筑路机械的发展前景

随着公路工程施工企业全面推行项目法管理，筑路机械设备经营性租赁业逐渐得以孕育，随着国内固定资产投资的持续增长以及公路等建设事业的迅速发展，筑路养路机械设备的经营、租赁行业相应也得以快速发展。我国筑养路机械设备经营性租赁行业目前还处于初期发展阶段，主要以中小型民营企业居为主。在诸多的机械设备租赁企业当中，大多数企业只能提供少量的租赁设备。能为客户提供机械设备的租赁、技术咨询与服务、相关故障的诊断、设备修理及设备救援一条龙式租赁服务的专业企业并不多见。

伴随着制造企业从单纯的制造业向制造服务业的转型，企业获利空间必将由制造销售环节逐渐向经营租赁服务环节转移。对于筑养路机械设备经营租赁行业，随着公路建设行业的需求日益增加，其未来发展的速度将会明显加大、发展前景将会更加广阔。

中国目前依然处于经济的快速发展期，快速发展的市场为各种筑养路机械设备的经营租赁商提供了很多发展的机会。但是，由于公路建设行业的管理体制还处于初级阶段，建设企业提供的服务及其质量还有待提高，市场整体显得较乱。但是，从我国目前主要筑养路机械设备经营性租赁企业2010年营业收入、出租的设备类型情况表显示出，以徐州新倍力机械设备租赁有限公司、徐州工力工程设备租赁有限公司为代表的行业领军企业正在形成，市场份额开始逐步向领军企业集中。

虽然我国筑养路机械设备经营性租赁业起步较晚，但由于国家加大了对基础设施建设的投入之后，已发展成为一个强有力的新产业。目前，国内筑养路机械设备经营性租赁业务还不是很突出，仅占市场设备年需求量的10%，与发达国家相比之下相差甚远。相信经过不断的努力，逐渐建立经营性租赁业相关的法律法规的，确立行业标准，我国筑养路机械设备经营性租赁业将得以快速发展和壮大。

二、筑路机械在公路施工中的管理

随着我国科学技术的快速发展，公路建设事业规模不断扩大，为了提高生产效率、工程质量，加快工程进度，获得更大的经济效益和社会效益，对筑路机械施工的要求也越来越高、对筑路机械施工管理的要求也越来越严谨。如何对机械的施工进行进行有效管理，是判定公路施工企业技术、实力的重要标志。长久以来，公路施工企业的工程机械管理水平落后于现代施工的要求，影响了工程的质量和进度，甚至影响到企业的经济效益，。因此，筑路机械的管理已经成为公路施工企业迫切需要解决的问题。

1、我国筑路机械施工的地位

在公路施工中，机械化水平不断提高，筑路机械在施工中占有重要的地位，筑路机械已公路建设工程任务完成的必备工具，设备质量、完好与否直接影响到工程任务的完成，为此，一些工作建设管理单位已意识到，将施工设备技术完善及维护管理纳入监理日程的重要性，并且开始实施，取得了显著效果。

在我国，筑路施工方面使用的振动式压路机是以传统式的压路机为主。其采用圆周激振器，虽然结构简单、技术成熟，但容易对周围环境造成振动影响，相应也会出现压实过度、损坏材料以及使铺层表面起松等现象。与一般的公路相比之下，高速公路等高等级公路的建设及养护对机械化的需求较高，而我国的施工配备的机械主要以进口为主，主要品种有大型摊铺机、大型拌合站、轻型和重型压路机等。同时，施工机械安全隐患问题也日益暴露出来。

2 注重安全教育的培训

为了满足公路建设迅速发展的需求，诸多的大型先进筑路机械已经投入到行业里面来，工程建设的机械化程度越来越高。与此同时，在机械化施工中，确保机械设备及施工人员的安全、控制事故的发生不仅是公路施工过程中要重视的问题，也是创造良好的经济效益的重要保证，因此，一定要做好施工机械的安全管理工作。安全管理关系到施工人员的人身健康与安全，是工程施工项目管理中的首要要任务。对施工人员进行安全知识、安全技能、设备性能、操作规程和安全法规等内容的教育培训，可以提高施工人员的的安全知识及防范安全事故的能力。只有把安全意识牢固树立在心里，正确认识安全生产的重要性和必要性，才能懂得安全生产、文明施工，自觉遵守各项安全生产法律法规和规章制度。有些施工单位只是一味的重视基层管理人员培训，却忽视了一线生产操作人员，但往往事故发生的主体正是这些一线生产人员。因此，应实行"全员、全层次、全过程"的教育与培训，切实提高劳动者的素质，才能使事故发生的可能性降到最低。

3 规范机械安全操作

为了加强筑路机械的安全管理，保公路证施的安全，提高筑路机械的利用率和完好率，机械管理人员，特别是操作人员必须严格遵守公路筑养路机械操作规程。杜绝违章操作和违章指挥，确保机械安全生产，从而保证机械自身和人员的安全。

加强机械设备的管理，要从实际出发，因地制宜选择机械设备停放场。基本要求是：机械停放场能保证安全，位置要合适，要选择平坦、坚实、便于排水的场地；有良好的场内外道路，便于机械、车辆进出；自然条件好，便于防风、防晒、防汛，同时预防机械事故，把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。贯彻"安全第一、预防为主"的方针，重点做好施工机械的防洪、防电、防火、防爆、防冻等工作，定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查，发现并及时消除不安全隐患，杜绝事故的发生。

4 实行现代化管理理念与电子化手段

新形势向我们提出了新的挑战，在加强筑路机械施工管理科学管理的同时，也要从事于现代管理。也就是说，不仅要对企业内部进行科学管理，同时还要把企业经营现代化管理拉上轨道。同时还要对其体制进行改革，一切从有利于经营决策出发建立起新的体制。目前，筑路施工中已开始应用电子技术，根据筑路施工企业的特点及经济状况，在现阶段首先开发微机的应用是比较合适的。其次还要解决搞软件人员培训的问题。

5 优化机械设备配置与保养

要保持公路建设市场与公路建设企业机械设备的发展相适应，就必须对机械设备进行优化科学管理，有效的机械设备配置与机械保养。通过机械设备优化配置与保养，可以有效提高企业机械化施工水平和机械设备利用率，从根本上扭转企业发展机械过程中形成的"大而全"，"小而全 的局面。具体来讲，实现机械设备租赁化是首要问题，一个施工单位的机械化程度，体现了这个单位的实力和施工水平。因此，作为施工单位必须拥有一定数量的施工机械，但施工机械不能"大而全"只能以公路施工专用机械为主。从外国的管理经验了解到，企业自拥有机械占50%，其余的都是靠租用机械来满足，这就要求公路局应将原来向下属单位调拨机械的方法，改为将机械统一配属到一个单位，这个就承担起机械的管理和租赁职能，并对省或市地公路局负责。其他要加强机械的保养，机械保养作业的内容主要是"清洁、紧固、调整、、防腐"十字方针。此外，机械在工作中，还应做好检查、加添等辅助作业，其内外各系统各部位的脏污是不可避免的，机械的关键部位附有脏渍将，机械将不能正常工作。因此，进行清洁作业不仅是为了保持机容整洁卫生，更重要的是为了保证机械安全和正常工作，清洁工作中要特别注意做好发动机"三清"和电气部分的清洁。

6 实现机械施工监理与提高人员素质

许多机械施工单位都存在工程线路长、点多，因此，有的地方可能没办法配备到足够数量的施工机械，而施工单位应根据工程的实际需求制定合理实际的机械施工设备，每个工程段的工程量是不同的，因此要按照实际的工程量来配置机械，筑机监理要根据合同条款及工程质量、工期审定施工组织设计严格把关，根据施工组织设计审定各单项工程及各阶段主要设备的配置，使施工的顺序和时间与设备的进场相适应，以减少设备的闲置。施工监理要熟知施工单位施工组织设计中的筑路机械名称、型号、工作能力、完好情况、数量等信息，以及机械到达工地的日期，督促机械是否按时运送至工地，并且要检查机械设备的配套是否完整，对于不适应或不符合施工条件的限期撤离工地，不足的设备要求施工单位补齐。在工程未完之前，参与该项工程的机械，未经筑机监理人员的同意不得撤离工地，另外应对施工机械进行动态跟踪，了解机械工况及完好情况并做好记录，对不合格的设备应予调整。同时要提高施工机械管理人员和操作人员的业务素质，这是目前公路施工企业的一项十分重要而迫切的任务。在此，建议采取以下措施：公路部门的各级领导，应重视施工机械在公路建设中的作用；充分发挥筑机科技人员的作用，着重他们的意见，调动他们的工作积极性，支持他们的工作；严格塞选机械操作和维修人员，要求要高，并保持其相对稳定（特别是维修人员）；大力开展技术培训和技术考核工作，全面提高机务人员的业务素质。

三 结论

近年来，我国根据国情提出扩大内需战略目标，加大投入基础设施建设和民生基础建设，也对公司路桥专业板块的发展迎来前所未有挑战和机遇，但随着公路建设的不断发展，高等级公路对筑路机械的要求也越来越高，筑路机械设备是保证完成各项公路工程施工任务的主要生产工具，机械设备的高效管理是决定工程质量、加快工程施工进度、提高工程效益的必要条件，是实现公路施工机械化的重要基础。加强筑路机械设备的管理，做到科学管理，合理使用，及时保养，视情维修，有效地提高了机械设备的完好率和使用效能。由于筑路施工生产期长，且具有流动性、生产条件多变性等特点，公路机械施工管理的管理水平与施工的进度、质量、效益成正比，并互相促进和制约。施工单位应该把机械施工管理纳入工程管理之中，给予设备管理部门相对的独立自，增强专业人员的技术、业务素质，强化和提高公路机械设备管理水平。只有这样，机械施工管理工作才能做得更好，为公路建设发挥更大的作用和效益。

综上所述，对于筑路机械设备的管理，我们必须要做好合理规划调控。既要保证机械设备作用性能有效发挥，也要加快管理制度的更新改革，为现代化公路施工创造更大的效益。在使用过程中，除了通过多渠道.多形式.多层次的技术培训.技术比武.技术练兵和充实新生力量来提高各方面人员的素质外，还应注重机械租赁管理方面的加强，以使筑路机械使用方面达到最高的经济效益。

参考文献：

[1]杨悦.《浅谈公路施工管理措施》.黑龙江交通科技。2011.10

[2]王晓风.《机械设备管理在公路工程施工中的应用》.建材发展导向.2012.10

[3] 徐帮学.《高速公路管理百科全书》.安徽音像出版社.2003.11.

[4]刘晓磊.公路施工设备养护管理工作的科学实施.公路施工，2009，7

第3篇：公路建设行业前景范文

公路建设用地:特点明显,效率堪忧

记者:长期以来,人们大都格外关注地方政府如何违法占地、如何低地价招商,而对于行业用地,人们却关注较少,以致于对公路建设,这个基础设施建设中的用地大户,其用地情况却一直不甚了了。请问,我国公路用地现状如何?

吴克宁: 有资料显示,2005年底,全国高速公路总里程达到4.1万公里,居世界第二位;县道、乡道里程达到147.57万公里,占全国新增公路里程的85.4%,全国公路密度为20.1公里/百平方公里。全国通公路的乡(镇)占全国乡(镇)总数的99.81%,通公路的行政村占全国行政村总数的94.3%。

在世界银行2007年2月的《中国高速公路:连接公众与市场,实现公平发展》研究报告中,对于中国在高速公路发展上取得的成就用了“空前”来形容,“还没有任何其他国家能够在如此短的时间内大规模提高其道路资产基数”。为什么我国会取得“空前”的发展呢?我认为除了经济发展和多渠道融资等因素外,与我国土地公有制下公路建设征地容易和取得成本低有很大关系。

要建公路,就要占地。我国的公路建设用地呈现出以下几个方面的特点:

第一,公路建设用地持续增长。无论是公路建设用地总量,还是各类等级公路建设用地,逐年增长的态势十分明显。截至2004年,全国公路建设用地达到511.36万公顷,分别占国土总面积和当年耕种耕地面积的0.53%和4.14%。

第二,公路建设用地的结构不断优化。一是等级公路用地比重不断上升。到2004年底,全国等级公路用地426.57万公顷,占公路用地总量的83.41%;二是高等级公路用地增长幅度较大。2004年末,二级及二级以上高等级公路用地为127.15万公顷,占公路用地总量的24.86%,分别比1979年增长了123.27公顷和23.04个百分点。三是高速公路用地快速增长。自我国第一条高速公路兴建以来,在国道主干线总体规划指导下,每年建成的高速公路由几十公里上升到一千公里以上。相应地,高速公路建设用地也呈迅猛增长势头,年平均增长率达到40.86%,高速公路用地占等级公路用地的比重也由1988年的0.07%迅速上升到2004年的6.76%。

然而,令人担忧的是,公路用地的整体产出效率却不尽人意。到2003年,中国公路建设用地产出效率为0.60亿元/百公里,而在发达国家,产出效率折合人民币,美国为1.56亿元(1999年),英国为3.80亿元(1999年),德国为8.12亿元(1999年),七国集团平均为3.16亿元,中国分别只达到美国的38.46%、英国的15.79%和德国7.39%,还不到发达国家平均水平的五分之一。可见,与发达国家相比,我国公路用地投入对GDP的拉动效应是非常低的。

同时,公路用地的承载能力也较低。在14个主要公路大国中,中国公路建设用地的实际承载能力2003年为13.2辆/公里,不仅远低于美国、日本和英国、法国、德国等西欧发达国家水平,也低于巴西、南非、墨西哥等发展中国家,只有印度排在中国之后。事实上,在一些地区,高速公路上根本看不到几辆车,有些路段常年荒芜,所收通过费,连基本的公路养护都不够。

通过中国公路建设用地的特点分析,我们清楚看到,伴随着中国公路建设的规模扩展,提高其土地资源的使用效率,提升资源承载能力,走资源集约型发展道路势在必行。

节地形势不容乐观,甚至对守住18亿亩红线是个不小的冲击

记者:您认为未来公路建设的节地形势如何?

吴克宁:不容乐观。由于体制、观念等原因,公路建设节地恐怕还有很长的路要走。首先是观念上,众所周知,土地是国民经济各部门重要的物质条件,特别是在我国,以占世界7%的耕地养活占世界22%的人口,必须坚持“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”的基本国策。经济发展必须走建设资源节约型社会道路,这不仅关系经济社会全面协调可持续发展,而且关系到民族生存和国家根本大计。因此保护耕地不仅是国土资源部门的职责,更是全社会共同的责任。有了这个责任感,节地才能真正下决心。但现在这个责任感还没有深入人心,地方大多数情况下还是追求短期速度,甚至不惜以浪费资源为代价。

虽然《公路法》明确规定:“公路建设应当贯彻切实保护耕地,节约用地的原则”。建设部和国土资源部于1999年了《公路建设项目用地指标》,交通部也了一系列节地文件。但这毕竟是一个建设、发展的年代。根据交通部规划,到2010年,公路总里程要达到210万～230万公里,全面建成“五纵七横”国道主干线;人口在20万以上的城市,高速公路连接率将达到90%,高速公路总里程达到5万公里。以此为基础,在新的一轮土地利用总体规划修编中,据有关部门预测,交通用地需求量大于3000万亩,用地形势非常严峻,对保住18亿亩耕地也将是一个较大的冲击。

公路建设与土地资源占用问题实质上是经济社会发展与资源环境之间的矛盾,既对立又统一。公路交通在国民经济发展中举足轻重,公路建设是社会发展的需要。同时,公路这一线型构造物具有路基宽、路线长的固有属性,特别是高速公路全封闭、全立交、高路基的特点,修建每一条公路都需要占用大片土地,其中不少是高质高产的优质农田。根据有关资料测算,目前我国的高速公路,每公里造价大约3000万元左右,四车道的高速公路平均每公里占地58公顷,是一般二级公路占地的3倍～3.5倍。这就要求本着“既不浪费每一寸土地,又要保证工程用地”的原则,研究、解决好公路建设和保护土地的关系。

土地节约,应该在每一个环节、每一个阶段做足功夫

记者:现阶段公路建设节地应从哪些方面着手?

吴克宁:公路建设是一个包含多个环节和阶段的系统工程,节地就应该在每一个环节上做足功夫。

第一,要分析公路建设用地的特点,选择最佳的投入点。虽然公路建设可以拉动经济增长,但现实是许多公路修好后实际承载能力很低、产出效率不高,甚至连成本多收不回来。为什么?因为没有选择好最佳的投入点和投入时期。土地经济学原理告诉我们,土地报酬率是递减的。这就需要分析不同区域、不同性质的公路发展特点,研究不同区域的发展规模、土地利用合理结构等,加强宏观控制,优化区域公路用地布局和结构,从而合理安排不同公路的建设时机,适合修一级公路,就不要急于修高速,适合修一条的不要急于修多条。否则,公路建设不但不能拉动经济,还会成为经济发展的负累。

第二,在公路建设过程中更要采取具体的节地措施。前期,公路建设在可行性研究阶段要着重抓住路线走向问题,提出几条路线方案进行比选。在比选过程中既要从整体的技术经济上进行分析对比,又要从占用土地的多寡好坏上认真选择。要控制路线的总里程,这一点对高等级公路尤为重要。根据资料表明,路线总里程每缩短1公里,高速公路可节省土地70亩～80亩;一级路为50亩～60亩;二级路也可节地30亩～40亩。

在测量设计阶段,应当把合理利用土地列为重要内容。既从客观上选定最佳路线方案,控制土地总量,又从微观上对纵横组合设计运用技术手段以节省土地。例如,平原地区高速公路通常采用高路基,但这却需要更多占地。高速公路路基横切面呈梯形,路基越高,底部就越宽,永久性占地就越多;另一方面,地基越高,填土工程量就越大,取土临时占地随之增多。资料显示,双向四车道平原高速公路一般路基平均填土高度在3.5米～4米之间,平均土方量为10万～12万立方米/公里。高速公路路基高度每降低50厘米,每公里可以节约用土1.8立方米;每降低1米,每公里永久性占地就节约近5亩,节地空间很大。

目前,我国已有不少高速公路建设开始探索节地措施。如河北省的青银高速公路,不再像以往那样拔地而起、路基庞大。路基平均填土高度仅是以往的一半。在衡德(衡水至山东德州)高速、石黄高速公路衡水支线中,低路基处理得到成功应用,从青银高速公路开始,低路基已成为基本的设计理念,其路基平均土方量仅为6.1万立方米/公里,平均填土高度只为1.9米。河南信阳至南阳高速公路,通过采取优化设计、降低路基高度、改变路基填料、优化施工工序、挖方弃土造地等措施,全线共节地8000亩,造地数百亩。

公路施工阶段,在公路修建过程中应重视路基填挖,合理调配,使土方数量减到最低限度,并尽可能减少临时占地。如尽可能占用山崖而少占平地;尽可能弃渣填沟,以利造地等。另外,在施工阶段要对拌和场、预制场以及料场、便道等从严控制,精心布局,少占土地。从国内高速公路用地的分析结果表明,高速公路建设节约用地的关键在于取土用地,占整个高速公路建设用地总量的1/2,这部分用地只要采取措施得当基本可以达到耕地总量的动态平衡。

第4篇：公路建设行业前景范文

同志们：

这次交通系统总结表彰会议，是在全县上下深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神下召开的一次重要会议。会议主要目的是总结过去一年的交通工作成绩和经验，部署安排今年的交通工作，进一步明确交通发展的目标任务，统一思想，增强信心，鼓舞斗志，激发全县交通战线广大干部职工进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，为全面建设小康社会而努力奋斗。

刚才，大会表彰了一批先进单位和个人，我代表县委、县人民政府向大家表示热烈的祝贺！

近几年来，我县交通事业的发展取得了有目共睹的成绩，全县交通干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结奋进，真抓实干，交通建设投资再创历史新高，规费征收克难求进，取得新的突破，运输结构调整步伐加快，交通改革整体推进，文明行业创建取得丰硕成果，为促进县域经济发展作出了重要贡献。交通加快发展了，交通的地位和形象也明显提升。对此，县委和县政府是充分肯定的。

这次会议上，xx同志作的工作报告既总结了工作成绩和经验，又明确了今年的重点工作和任务，提出了具体的落实措施，充分体现了交通局党委紧密联系交通发展实际，思考交通发展现实问题的工作作风。希望交通系统各部门认真贯彻，狠抓落实。下面我再强调几点意见。

一、深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神，增强加快交通发展的紧迫感和责任感

今年1月3日至4日在库尔勒市召开的自治区农村公路建设管理经验交流会议是全疆有史以来规模最大、规格最高的会议，自治区党委副书记、常务副主席王金祥出席会议并作重要讲话。这充分体现了自治区党委、政府对自治区农村公路建设的重视和关心。王金祥副主席在会上指出，加快农村公路建设要正确把握和处理好“五个关系”，在观念上实现“三个突破”，只有这样才能确保我区农村公路建设规划和目标的实现。

这“五个关系”是：一是正确把握和解决好统一管理与权力下放的关系。交通厅既要加强对各地农村公路建设的指导、监督、检查以及对相关技术和管理人员的培训，同时又要放权给地方政府，充分调动和发挥交通部门和当地政府两个积极性，确保农村公路建设规划的顺利实施。二是把握和解决好农村公路建设投资主体的关系。地方道路建设以地方政府为管理和投资主体，公路修到哪里，哪里的县、乡、村政府就是业主。国家和自治区的投资重点在于引导，关键是充分发挥各级地方政府和社会的积极性。2004年自治区投资15亿元用于建设农村公路，目的在于引导和带动更多的地方配套资金，用15亿引来20－30亿的建设资金。三是处理好农村公路建设与质量的关系。农村公路建设，项目分散、涉及面广，基层和一线技术力量、管理力量较薄弱，管理难度也相对较大。因此一方面要想方设法加快农村公路建设步伐，一方面要切实加强对工程质量的监督管理，决不能以牺牲质量为代价，确保每条路都让群众满意。四是处理好农村公路建设与规划的关系。农村公路建设要按照小康社会要求制定发展目标，必须坚持规划优先，坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原则，做到规划可行、规划适当、分步实施，确保有序协调发展。五是处理好农村公路建设与养护的关系。农村公路养护职责在县乡，各级地方政府要积极探索加强农村公路养护管理的有效形式，以巩固我区农村公路建设所取得的成果。

“三个突破”是：一是突破交通基础设施建设是交通厅的事的错误观念。交通基础设施建设不仅是交通部门的事，也是各级党委、政府的事。交通部门要把公路建设由部门行为转变为社会行为，形成全社会办交通的大好局面；二是突破公路建设“等、靠、要”的思想观念，千方百计调动各方面的积极性筹措资金，拓展公路建设投资渠道，实现投资主体多元化，加快本地区、本县市和乡村的公路建设；三是突破只顾眼前不顾长远、缺乏大局意识的落后观念。把急功近利变为超前意识，做到规划要有战略性、全局性和前瞻性。

自治区交通厅厅长穆铁礼甫.哈斯木从出台优惠政策、筹措配套资金、制定公路规划、简化办事程序、工程廉政建设及2004年资金安排计划六个方面就如何加快我区农村公路建设讲了具体意见。这是指导我县农村公路建设的纲领性文件，交通部门必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。

刚刚结束的县委十届四次全委（扩大）会议，为我县2004年经济和社会发展指明了方向，制定了具体奋斗目标。和静经过近几年的建设和发展，基础设施条件逐渐完善，大开发、大发展的条件已具备、时机已成熟。这次全委（扩大）会议把交通作为我县基础设施建设的重中之重，要求抢抓机遇，加快发展，力争用几年的时间，实现我县交通基础设施建设的新突破，为我县经济跨越式发展打下坚实的基础。因此，交通部门一定要密切联系工作实际，通过学习，着重解决思想认识、发展思路和精神状态问题；要结合交通发展的新任务、新要求，制定操作性强的措施，狠抓各项工作的落实；要增强加快交通发展的使命感和紧迫感，增强忧患意识和责任意识，推动我县交通事业新一轮的大发展。否则，安于现状，不思进取，就会落后，错失发展良机，无法对人民、对历史交待！

当前和今后一个时期，交通部门的主要工作就是要将发展思路和发展目标进一步细化，把阶段目标分解到每一个年度计划上，把资金筹措落实到每个交通建设项目上，把配套政策考虑到每个工作举措上。要做好规划工作，加强项目前期工作。交通要发展，必须以项目作支撑，要在争取项目上多下功夫。同时，各区、乡、镇也要根据全县交通发展总体思路和目标，制订符合本地区实际、与当地经济发展相适应的发展目标。

在今后20年发展机遇期，交通发展机遇相对更大，发展的舞台更宽阔。特别是最近自治区要出台《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理暂行办法》，对我们来说，这是一次非常难得的机遇。抢抓难得的历史机遇，关键还是要靠我们去把握，去开拓，去创造。交通的目标很宏伟，但任务也异常艰巨。思想观念是行动的先导，交通加快发展的过程，实际上也是思想不断解放，观念不断更新，思路不断拓宽的过程。交通系统广大干部职工必须进一步解放思想，更新观念，要按照与时俱进的要求，继续保持一种昂扬向上、奋发有为精神状态；继续保持一种敢做敢为、坚忍不拔的工作斗志，不断把我县交通事业发展推向一个新的阶段。

二、牢牢把握发展第一要务，为经济发展当好先行官

当前，发展不够仍然是我县的主要矛盾和最大实际，而其中交通的瓶颈制约是一个十分重要的因素。要解决交通发展中存在的诸多困难和问题，最根本的是要加快发展。加快交通发展，是全面建设小康社会的客观要求，是实现县域经济发展的先行保障，是广大人民群众的共同愿望，更是新世纪新时期我们必须牢牢把握的第一要务。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件，紧紧抓住发展不放松，一心一意搞建设，聚精会神谋发展。关于交通发展，我强调三点：

一是要抓住交通发展的重点。近几年，交通建设发展步伐加快，势头强劲，到处看得到交通建设工地，一大批重点工程相继竣工，成为我县加快发展的一个个亮点。但是应该看到，我们与发达地区的差距仍很明显，主要体现在交通建设总量及发展速度上。从路网和农村公路建设上看，要实现全面建设小康目标，做到村村通达等级以上公路，任务艰巨，难度很大。今后，要树立全县一盘棋的思想，突出发展重点。全县有全县发展的重点，各乡镇有各乡镇发展的重点，但地方重点必须围绕全全县重点，着眼全局，统筹安排。要进一步落实“谁积极，就支持谁”的原则，建设项目不搞一刀切，不搞平均主义。而且我们看到的不是口头上的积极，不是叶公好龙，要看行动，要看落实。交通建设是一个大的概念，在加快发展路网建设的同时，特别要抓紧农村公路建设，还要把养护和管理纳入重要议事日程，树立建设是发展，养护和管理也是发展的观念。

二是要抓住交通发展的热点。全面建设小康社会，人们的“行”是一个重要指标，解决“行”的问题，仅仅路“通”了还远远不够，最终的落脚点还是要实现“人便于行、货畅其流”。交通运输是交通发展的热点，从我县情况来看，人民群众对运输问题反应比较强烈，要求也更迫切，这也充分说明了群众对良好运输条件的期盼和愿望。交通运输发展的重点应放在进一步提高运输生产能力、拓展运输服务功能、提高运输服务质量上，有路只是有了一个基础条件，只有路没有建立完善的服务体系，这个问题还不能算彻底解决。因此，交通运输发展要以结构调整为主线，在优化运输资源配置、完善运输网络、发展现代物流上下功夫。要依托高速公路及路网的发展，大力发展适应市场需求、技术先进、高效低耗、满足不同层次需求的运力，形成档次齐备、大小配套、运力合理配置的格局。要把我县城市出租现状落后的问题摆在重要议事日程，认真研究解决办法。要加强政策引导，积极鼓励大企业打造高起点、高水平、上规模的城市出租运输市场，提升和静形象，方便城市居民。

三是要抓住发展的难点。交通建设项目多，投资大，筹集充足的资金，为交通建设提供坚实的保障，是交通发展的难点。要完成大量繁重的交通建设任务，仅靠国家拨款和规费投入，远远不能满足需求。近年来我县在加大交通建设筹融资力度方面，作了不少有益的探索。下一步，在交通筹融资上要进一步创新思路，树立“引进来”和“走出去”观念，只要是在和静投资交通建设，不管是海内外、省内外、哪个地区、哪个部门、哪种经济成份，我们都热忱欢迎，并提供优质服务。要在争取国家投资、银行贷款、转让经营权、合资合作和招商引资上再出措施，在资产重组、盘活存量资产上再闯新路，通过加强产业引导、强化服务，推动民间资本更多地进入交通建设领域，形成多元化筹融资新机制。

三、抓好环境建设，形成合力发展交通的良好局面

加快交通发展，必须营造一个良好的发展环境。环境很重要，好的环境有助于发展速度和效率的提升。县委、政府提出要坚持用硬措施改善软环境，继续推进环境创新，坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。我看，合力发展交通也要从改善内外环境入手，把环境建设贯穿于交通发展的始终。

一是积极抓好交通内部环境建设。首先要优化服务环境。交通管理部门要强化服务意识，加快职能转变步伐，切实提高工作效率，带头遵纪守法，带头重诺守信。其次要整顿市场环境。要狠抓市场秩序的整顿和规范，围绕建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场秩序的目标，着力整顿农村道路客运市场、机动车维修市场、出租车市场秩序，努力提高行业管理水平。第三，要营造发展环境。加强交通法制建设，提高交通执法人员的素质和执法水平。要正确处理安全与发展的关系，强化安全管理。安全是人命关天的大事，要站在实践“三个代表”和讲政治、促发展、保稳定的高度，认真落实安全生产责任制，积极探索和创新安全生产管理的长效机制，切实落实交通安全生产的各项措施。

二是努力营造交通发展的良好外部环境。交通行业点多、线长、面广，面对难得的机遇，全县各有关部门和社会各界都要深化对交通发展的认识，重视发展交通，树立“加快发展，离不开交通”、“加快发展，必须交通先行”、“支持交通就是支持经济发展”的观念，从全县经济和社会发展大局出发，努力营造交通发展的良好外部环境。在新一轮交通大发展中，县委、政府还会继续研究支持交通发展的政策措施。各有关部门要切实履行职责，搞好支持配合，为交通发展排忧解难，形成一个上下联动，共谋交通发展的良好局面。

四、坚持以人为本，着力提高整休素质

交通行业是一个重要的窗口行业，全县交通系统在精神文明建设方面取得了不错的成绩，现在已有4区级文明单位，2个州级文明单位，并取得了县级文明行业的称号，这是全县交通系统于部职工上下齐心协力，狠抓行业文明创建工作的结果。荣誉的取得来之不易，保持荣誉，进一步巩固、提高和创新文明创建成果更加不易。因此交通部门要继续努力实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，坚持物质文明、政治文明和精神文明一起抓，不断推进具有行业特色和时代特征的行业精神文明建设，着力提高交通系统的整体素质，为全县交通建设提供强大的智力支持和精神保障。

要继续推进文明行业创建活动，不断创新和丰富创建的形式和内容，提高创建水平。要在去年创建的基础上，切实找准关键问题和薄弱环节，把文明创建活动不断引向深入。

要坚持科技兴交战略，加快交通人才队伍建设和培养。交通加快发展面临的一个迫切任务是人才缺乏。要大力开展交通人才教育和人员培训，造就一大批适应现代化建设需要，政治、业务素质过硬的交通专门人才。

要坚持不懈地推进党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，这是全县交通系统的一项重大的政治任务。交通建设任务越是繁重，交通系统的党风廉政建设和反腐力度越是要加强。迄今为止，就全县交通系统来讲，没有发现一起的腐败案件，全系统党风廉政建设走在全县前列，这是交通局党委长期不懈坚持抓党风廉政建设的结果。要继续加强党员干部的廉洁自律，继续从源头上预防和治理腐败，从思想上、制度上进一步探索新的思路和办法，把廉政建设工作继续有效地开展下去。

第5篇：公路建设行业前景范文

关键词：公路；勘察设计；问题和对策

前言

众所周知，公路是目前我国交通系统中最基础、最常见的一种交通方式，可以说是促进整个国民经济稳定发展的重要因素。一条公路的建设和开通，会给当地的居民提供更加便捷的交通方式，拓宽交易的环境，从而带动整个沿线经济的飞速发展，有效提升人民的物质生活水平。作为公路建设过程中的前提环节，公路勘察的有效设计工作是公路建设的灵魂所在，这是一项集物理、化学、生物、材料学等众学科为一体的综合技术活动，对于后期公路的建设质量、性能安全、造价花费等具有重要影响。

1 公路勘察设计中存在的问题

1.1 勘察市场秩序混乱

作为整个公路工程建设的首要环节，勘察设计这一工作具有举足轻重的意义。当今社会经济和科学技术的日益发展，使得我国公路建设行业面临着越来越巨大的挑战。近年来，我们已经不难看到，公路勘察工作所涉及到的范围越来越广，勘察工作中进行的环节越来越复杂，勘察设计时要遵循的规则越来越多，勘察设计中需要注意的问题越来越详细。基于此，公路勘察行业的竞争也就越来越激烈，这使得一部分企业一味追求眼前的利益而不惜通过降价的方式来形成优势，企图占领市场，如此不负责任的举动无疑会打破传统市场固有的秩序化模式，进而造成较为混乱的局面。

1.2 勘察队伍管理松散

对于任何一个行业来说，工程的设计准备和顺利实施都需要有一支高水平高素质的工作队伍作为保障。而我们看到，公路勘察工作中的从业人员大多是直接来自社会的闲散人员，没有进行专业程度上的筛选，并不具备从业资格，也没有明确的工作目的，对行业的了解也十分有限。再加上部分勘察工作常常疏于管理，又没有专业人士进行现场的指导，使得整个勘察队伍在管理上较为松散，在组织纪律和施工技术上都难以达到规定的要求和期待的水准，使得勘察设计的最终结果难以精准可靠，对整个公路工程的建设都产生了较为不利的影响。[1]

1.3 勘察设计体制不健全

近年来，在我国公路工程的建设过程中，公路勘察设计在内部体制上尚且存在着诸多问题，亟待我们的分析和解决。众所周知，我国现阶段的勘察设计部门大多是由之前的国家事业单位转型而来的，在这一从传统的事业单位形式向新兴的科技型企业过渡的过程中，勘察管理机制的转型不够彻底，使得在勘察设计体制上产生了许多漏洞，明显落后于当前市场经济的发展。与此同时，勘察设计部门没能依据市场经济的规律正常运行，没能建立起高效、合理、统一的责任体系和奖惩机制，这当然不利于公司内部人员工作积极性的提高，也使得整个企业经营缺乏活力和创新能力。

2 公路勘察设计中应采取的对策

2.1 引入市场竞争机制，维持市场秩序

如今整个世界都处在经济全球化不断发展的趋势中，与此相适应，我国的社会经济发展也逐渐面临着更多来自世界的机遇与挑战，近年来，市场竞争经济已经逐步渗透到我国国民经济中的各个领域。毫无例外，新型的公路勘察市场也正在实现有计划的转变，而计划中并不再是仅仅局限于国家的企事业单位，而是通过适当的经济手段更加关注市场的竞争力。因此为了更好地完成公路工程的勘察工作，有关单位必须明确引入市场竞争机制，有意识地开放公路勘察的市场。可以采用公开招标竞标的方式，以此促进对企业人员优胜劣汰的筛选，有助于选用综合能力全面发展的勘察队伍，以保证勘察工作的顺利实施，进而有利于提高公路的勘察质量和工程造价的管理水平。与此同时，相关部门必须要出台合理完善的管理制度，要对企业员工技能进行认真全面的考核，严格确认其从业资格，严厉打击违法违约行为，整顿市场秩序。

2.2 提高勘察人员素质，减少设计失误

作为公路工程勘察设计管理的关键，勘察人员具有举足轻重的地位，对其素质的培养是提高整个工程勘察质量和水平的前提。近年来，社会经济和科学技术的不断发展，都对勘察人员的综合素质提出了更高更严格的要求。因此，公路勘察企事业相关部门必须要对勘察人员的专业素质和专业技能进行强化培训，拓宽他们的知识面，培养他们的实践能力，提高他们的综合素质，还要加强对勘察人员的思想教育，增强他们的责任心和职业服务意识，提高勘察业务整体素质，进而培养出一支具有高水平和能力的勘察队伍。另外，项目的负责人必须要及时准确地掌握各环节的进展情况，经常对勘察工作进行检查和数据验收，加强对现场勘探的质量监督和检查，如果发现与实际情况不符的资料数据应及时核实，尽快查明原因，并寻求下一步的解决办法。总之，在公路工程勘察设计的过程中，必须要提高勘察人员和检查人员的素质，强化管理和责任，最大程度上减少设计的失误，这对整个公路工程的建设都具有很好的指导作用。

2.3 改革勘察设计体制，加大管理力度

近年来，我国的社会经济和科学技术飞速发展，公路勘察设计单位要想在日益激烈的市场竞争中求得生存和稳定发展，就必须要改革自身的内部勘察设计体制，加大对各环节的管理力度。企业应根据现实发展情况设定改革的主要方向，促进传统事业单位向新兴科技型企业稳定合理的转变，应建立和完善现代公路勘察设计制度，增加奖惩激励机制，始终将质量、技术、工资、绩效与公司的整体经济效益挂钩。[2]另外，由于公路勘察设计是公路建设过程中的前提环节，设计质量的好坏将关系到整个公路工程质量的高低，因此必须要加强勘察设计的后期服务工作。要确保在项目施工前和参与施工的人员做好技术沟通，完成好图纸的交底工作，使施工人员可以明确设计的目的和意图、各环节的技术要求以及相关的注意事项，还要在工程竣工后对工程质量进行全面详细的考核，收集整理相关质量数据和投入使用后的评估资料，以免发生施工风险，确保整个工程建设的安全，保证最终建筑质量的合理。

3 结束语

近年来，随着社会经济的发展，我国有关部门对公路勘察设计给予了足够的重视，许多企事业单位也为之付出了很大的努力。但由于我国在这方面的技术研发刚刚起步，相对于发达国家在理论经验和实际操作方面都略有不足，仍然有一定的问题存在，这些问题往往会影响公路的最终建成结果，以及整个公路建设系统的正常运作，因此一定不能忽视它们，并应当竭尽全力去分析、探讨和解决。笔者认为，只要公路勘察设计者可以不断积累和总结经验，对设计过程进行全面认真的分析，在设计中把握好各个控制要点，就可以在相关部门的指导下设计出综合效益最优的公路工程，从而使我国公路建设行业在未来的发展中有着更好更广阔的前景，为我国交通运输提供更大的便利，进一步带动国家整体实力的提升，努力改善居民的生活环境，造福于整个社会。

参考文献

第6篇：公路建设行业前景范文

这次交通系统总结表彰会议,是在全县上下深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委(扩大)会议精神下召开的一次重要会议。会议主要目的是总结过去一年的交通工作成绩和经验,部署安排今年的交通工作,进一步明确交通发展的目标任务,统一思想,增强信心,鼓舞斗志,激发全县交通战线广大干部职工进一步解放思想,抢抓机遇,开拓进取,为全面建设小康社会而努力奋斗。

刚才,大会表彰了一批先进单位和个人,我代表县委、县人民政府向大家表示热烈的祝贺!

近几年来,我县交通事业的发展取得了有目共睹的成绩,全县交通干部职工努力实践“三个代表”重要思想,团结奋进,真抓实干,交通建设投资再创历史新高,规费征收克难求进,取得新的突破,运输结构调整步伐加快,交通改革整体推进,文明行业创建取得丰硕成果,为促进县域经济发展作出了重要贡献。交通加快发展了,交通的地位和形象也明显提升。对此,县委和县政府是充分肯定的。

这次会议上,XX同志作的工作报告既总结了工作成绩和经验,又明确了今年的重点工作和任务,提出了具体的落实措施,充分体现了交通局党委紧密联系交通发展实际,思考交通发展现实问题的工作作风。希望交通系统各部门认真贯彻,狠抓落实。下面我再强调几点意见。

一、深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委(扩大)会议精神,增强加快交通发展的紧迫感和责任感

今年1月3日至4日在库尔勒市召开的自治区农村公路建设管理经验交流会议是全疆有史以来规模最大、规格最高的会议,自治区党委副书记、常务副主席王金祥出席会议并作重要讲话。这充分体现了自治区党委、政府对自治区农村公路建设的重视和关心。王金祥副主席在会上指出,加快农村公路建设要正确把握和处理好“五个关系”,在观念上实现“三个突破”,只有这样才能确保我区农村公路建设规划和目标的实现。

这“五个关系”是:一是正确把握和解决好统一管理与权力下放的关系。交通厅既要加强对各地农村公路建设的指导、监督、检查以及对相关技术和管理人员的培训,同时又要放权给地方政府,充分调动和发挥交通部门和当地政府两个积极性,确保农村公路建设规划的顺利实施。二是把握和解决好农村公路建设投资主体的关系。地方道路建设以地方政府为管理和投资主体,公路修到哪里,哪里的县、乡、村政府就是业主。国家和自治区的投资重点在于引导,关键是充分发挥各级地方政府和社会的积极性。20*年自治区投资15亿元用于建设农村公路,目的在于引导和带动更多的地方配套资金,用15亿引来20-30亿的建设资金。三是处理好农村公路建设与质量的关系。农村公路建设,项目分散、涉及面广,基层和一线技术力量、管理力量较薄弱,管理难度也相对较大。因此一方面要想方设法加快农村公路建设步伐,一方面要切实加强对工程质量的监督管理,决不能以牺牲质量为代价,确保每条路都让群众满意。四是处理好农村公路建设与规划的关系。农村公路建设要按照小康社会要求制定发展目标,必须坚持规划优先,坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原则,做到规划可行、规划适当、分步实施,确保有序协调发展。五是处理好农村公路建设与养护的关系。农村公路养护职责在县乡,各级地方政府要积极探索加强农村公路养护管理的有效形式,以巩固我区农村公路建设所取得的成果。

“三个突破”是:一是突破交通基础设施建设是交通厅的事的错误观念。交通基础设施建设不仅是交通部门的事,也是各级党委、政府的事。交通部门要把公路建设由部门行为转变为社会行为,形成全社会办交通的大好局面;二是突破公路建设“等、靠、要”的思想观念,千方百计调动各方面的积极性筹措资金,拓展公路建设投资渠道,实现投资主体多元化,加快本地区、本县市和乡村的公路建设;三是突破只顾眼前不顾长远、缺乏大局意识的落后观念。把急功近利变为超前意识,做到规划要有战略性、全局性和前瞻性。

自治区交通厅厅长xx从出台优惠政策、筹措配套资金、制定公路规划、简化办事程序、工程廉政建设及20*年资金安排计划六个方面就如何加快我区农村公路建设讲了具体意见。这是指导我县农村公路建设的纲领性文件,交通部门必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。

刚刚结束的县委十届四次全委(扩大)会议,为我县20*年经济和社会发展指明了方向,制定了具体奋斗目标。和静经过近几年的建设和发展,基础设施条件逐渐完善,大开发、大发展的条件已具备、时机已成熟。这次全委(扩大)会议把交通作为我县基础设施建设的重中之重,要求抢抓机遇,加快发展,力争用几年的时间,实现我县交通基础设施建设的新突破,为我县经济跨越式发展打下坚实的基础。因此,交通部门一定要密切联系工作实际,通过学习,着重解决思想认识、发展思路和精神状态问题;要结合交通发展的新任务、新要求,制定操作性强的措施,狠抓各项工作的落实;要增强加快交通发展的使命感和紧迫感,增强忧患意识和责任意识,推动我县交通事业新一轮的大发展。否则,安于现状,不思进取,就会落后,错失发展良机,无法对人民、对历史交待!当前和今后一个时期,交通部门的主要工作就是要将发展思路和发展目标进一步细化,把阶段目标分解到每一个年度计划上,把资金筹措落实到每个交通建设项目上,把配套政策考虑到每个工作举措上。要做好规划工作,加强项目前期工作。交通要发展,必须以项目作支撑,要在争取项目上多下功夫。同时,各区、乡、镇也要根据全县交通发展总体思路和目标,制订符合本地区实际、与当地经济发展相适应的发展目标。

在今后20年发展机遇期,交通发展机遇相对更大,发展的舞台更宽阔。特别是最近自治区要出台《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理暂行办法》,对我们来说,这是一次非常难得的机遇。抢抓难得的历史机遇,关键还是要靠我们去把握,去开拓,去创造。交通的目标很宏伟,但任务也异常艰巨。思想观念是行动的先导,交通加快发展的过程,实际上也是思想不断解放,观念不断更新,思路不断拓宽的过程。交通系统广大干部职工必须进一步解放思想,更新观念,要按照与时俱进的要求,继续保持一种昂扬向上、奋发有为精神状态;继续保持一种敢做敢为、坚忍不拔的工作斗志,不断把我县交通事业发展推向一个新的阶段。

二、牢牢把握发展第一要务,为经济发展当好先行官

当前,发展不够仍然是我县的主要矛盾和最大实际,而其中交通的瓶颈制约是一个十分重要的因素。要解决交通发展中存在的诸多困难和问题,最根本的是要加快发展。加快交通发展,是全面建设小康社会的客观要求,是实现县域经济发展的先行保障,是广大人民群众的共同愿望,更是新世纪新时期我们必须牢牢把握的第一要务。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件,紧紧抓住发展不放松,一心一意搞建设,聚精会神谋发展。关于交通发展,我强调三点:

一是要抓住交通发展的重点。近几年,交通建设发展步伐加快,势头强劲,到处看得到交通建设工地,一大批重点工程相继竣工,成为我县加快发展的一个个亮点。但是应该看到,我们与发达地区的差距仍很明显,主要体现在交通建设总量及发展速度上。从路网和农村公路建设上看,要实现全面建设小康目标,做到村村通达等级以上公路,任务艰巨,难度很大。今后,要树立全县一盘棋的思想,突出发展重点。全县有全县发展的重点,各乡镇有各乡镇发展的重点,但地方重点必须围绕全全县重点,着眼全局,统筹安排。要进一步落实“谁积极,就支持谁”的原则,建设项目不搞一刀切,不搞平均主义。而且我们看到的不是口头上的积极,不是叶公好龙,要看行动,要看落实。交通建设是一个大的概念,在加快发展路网建设的同时,特别要抓紧农村公路建设,还要把养护和管理纳入重要议事日程,树立建设是发展,养护和管理也是发展的观念。

二是要抓住交通发展的热点。全面建设小康社会,人们的“行”是一个重要指标,解决“行”的问题,仅仅路“通”了还远远不够,最终的落脚点还是要实现“人便于行、货畅其流”。交通运输是交通发展的热点,从我县情况来看,人民群众对运输问题反应比较强烈,要求也更迫切,这也充分说明了群众对良好运输条件的期盼和愿望。交通运输发展的重点应放在进一步提高运输生产能力、拓展运输服务功能、提高运输服务质量上,有路只是有了一个基础条件,只有路没有建立完善的服务体系,这个问题还不能算彻底解决。因此,交通运输发展要以结构调整为主线,在优化运输资源配置、完善运输网络、发展现代物流上下功夫。要依托高速公路及路网的发展,大力发展适应市场需求、技术先进、高效低耗、满足不同层次需求的运力,形成档次齐备、大小配套、运力合理配置的格局。要把我县城市出租现状落后的问题摆在重要议事日程,认真研究解决办法。要加强政策引导,积极鼓励大企业打造高起点、高水平、上规模的城市出租运输市场,提升和静形象,方便城市居民。

三是要抓住发展的难点。交通建设项目多,投资大,筹集充足的资金,为交通建设提供坚实的保障,是交通发展的难点。要完成大量繁重的交通建设任务,仅靠国家拨款和规费投入,远远不能满足需求。近年来我县在加大交通建设筹融资力度方面,作了不少有益的探索。下一步,在交通筹融资上要进一步创新思路,树立“引进来”和“走出去”观念,只要是在和静投资交通建设,不管是海内外、省内外、哪个地区、哪个部门、哪种经济成份,我们都热忱欢迎,并提供优质服务。要在争取国家投资、银行贷款、转让经营权、合资合作和招商引资上再出措施,在资产重组、盘活存量资产上再闯新路,通过加强产业引导、强化服务,推动民间资本更多地进入交通建设领域,形成多元化筹融资新机制。

三、抓好环境建设,形成合力发展交通的良好局面

加快交通发展,必须营造一个良好的发展环境。环境很重要,好的环境有助于发展速度和效率的提升。县委、政府提出要坚持用硬措施改善软环境,继续推进环境创新,坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。我看,合力发展交通也要从改善内外环境入手,把环境建设贯穿于交通发展的始终。

一是积极抓好交通内部环境建设。首先要优化服务环境。交通管理部门要强化服务意识,加快职能转变步伐,切实提高工作效率,带头遵纪守法,带头重诺守信。其次要整顿市场环境。要狠抓市场秩序的整顿和规范,围绕建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场秩序的目标,着力整顿农村道路客运市场、机动车维修市场、出租车市场秩序,努力提高行业管理水平。第三,要营造发展环境。加强交通法制建设,提高交通执法人员的素质和执法水平。要正确处理安全与发展的关系,强化安全管理。安全是人命关天的大事,要站在实践“三个代表”和讲政治、促发展、保稳定的高度,认真落实安全生产责任制,积极探索和创新安全生产管理的长效机制,切实落实交通安全生产的各项措施。

二是努力营造交通发展的良好外部环境。交通行业点多、线长、面广,面对难得的机遇,全县各有关部门和社会各界都要深化对交通发展的认识,重视发展交通,树立“加快发展,离不开交通”、“加快发展,必须交通先行”、“支持交通就是支持经济发展”的观念,从全县经济和社会发展大局出发,努力营造交通发展的良好外部环境。在新一轮交通大发展中,县委、政府还会继续研究支持交通发展的政策措施。各有关部门要切实履行职责,搞好支持配合,为交通发展排忧解难,形成一个上下联动,共谋交通发展的良好局面。

四、坚持以人为本,着力提高整休素质

交通行业是一个重要的窗口行业,全县交通系统在精神文明建设方面取得了不错的成绩,现在已有4区级文明单位,2个州级文明单位,并取得了县级文明行业的称号,这是全县交通系统于部职工上下齐心协力,狠抓行业文明创建工作的结果。荣誉的取得来之不易,保持荣誉,进一步巩固、提高和创新文明创建成果更加不易。因此交通部门要继续努力实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,坚持物质文明、政治文明和精神文明一起抓,不断推进具有行业特色和时代特征的行业精神文明建设,着力提高交通系统的整体素质,为全县交通建设提供强大的智力支持和精神保障。

要继续推进文明行业创建活动,不断创新和丰富创建的形式和内容,提高创建水平。要在去年创建的基础上,切实找准关键问题和薄弱环节,把文明创建活动不断引向深入。

要坚持科技兴交战略,加快交通人才队伍建设和培养。交通加快发展面临的一个迫切任务是人才缺乏。要大力开展交通人才教育和人员培训,造就一大批适应现代化建设需要,政治、业务素质过硬的交通专门人才。

要坚持不懈地推进党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,这是全县交通系统的一项重大的政治任务。交通建设任务越是繁重,交通系统的党风廉政建设和反腐力度越是要加强。迄今为止,就全县交通系统来讲,没有发现一起的腐败案件,全系统党风廉政建设走在全县前列,这是交通局党委长期不懈坚持抓党风廉政建设的结果。要继续加强党员干部的廉洁自律,继续从源头上预防和治理腐败,从思想上、制度上进一步探索新的思路和办法,把廉政建设工作继续有效地开展下去。

第7篇：公路建设行业前景范文

关键词：高速公路；工程项目；前期工作

1高速公路工程项目前期工作

建设公路必须要有所准备，特别是关系到国计民生的高速公路建设，更要通过大量的精心准备，才能开工建设。高速公路工程项目正式开工前的一个阶段，都可以叫项目前期。项目前期非常关键，一般情况下，项目前期工作所涉及到的内容较复杂，包涵的部分较多，主要需要对拟建公路项目进行全局性调研、区域性的整体规划、落实施工用地标准、资金准备是否到位、具体项目建议书的撰写、预可行性研究报告的提交、工程初步设计与审查、工程招投标手段、施工图设计审查等，任何一个环节都关系到工程顺利与进度，只有把一系列开工建设之前的工作做好做足，才能进入开工建设。

2高速公路工程项目建设背景

我国经济快速发展，对高速公路需求量不断增加，这种情况下，我国加大了投资预算，不断进行公路基础性投入。高速公路工程项目越来越多，为了更加精准把握我国高速公路建设情况，我们需要从多个层面把握好高速公路建设的背景。当前，高速公路已呈现出良好的发展机遇，已经从过去传统的模式中走出来，改变了多项目预算，通过项目调研预选，形成项目立项，保证了项目的针对性更强，目前来看，已经到了选项目的阶段，过去，国家通过各种手段积极鼓励项目投资，但投入却不见效果，而现在通过市场机制调控，出现了适时适度的宏观调控，使高速公路项目建设更加规范科学。过去传统打法是政府主导，行政干预，随着市场成熟与完善，高速公路的项目立项也发生了变化，行业主管部门为主的时代已经过去，代之以更加科学的规划、国土、环保等专业部门参与进来，通过多部门会商、审查，把项目建设得更加科学合理，满足生态人文需求。过去高速公路项目建设要素宽裕，标准不高，而随着运输条件的改善，现在的公路建设要素则非常严格，标准规范越来越科学，公路基础功能的拓展使公路已经不仅仅是满通需要，更多的是促进经济建设与发展，提升区域联结能力，使公路建设由经济主导变成了社会主导，打下了经济与社会和谐发展的良好局面。了解公路建设背景，才能在公路建设项目进行中，充分准备，做好宏观调控，使紧缺要素得到有效掌控，减少国家政策、审批程序对进度的影响，使拟建公路建设项目实现能操作、可实施的目标。

3高速公路工程项目前期工作重要性和复杂性

3.1高速公路工程项目前期工作重要性

高速公路建设前期准备非常关键，需要精细全面，通过前期工作进一步把握好各个施工阶段情况，提前预测潜在因素，解决好施工进程中的问题。通过前期准备，对待建公路沿线工程穿越范围规划情况进行有效掌握，了解周边的地质灾害、矿产压覆、占用农田、耕地情况、水土保持、环境保护方案等做好有效的调查的研究，并根据所得数据编制出精准、科学的深度报告，使影响工程路线布设、工程建设质量、造价使用性能的各种不利因素得到控制。只有全面做好对拟建公路工程项目的精准踏勘、了解、分析和论证，才能确保工程科学建设，没有严格精密的工程前期方案，就不能保证工程顺利进行，特别是对工作准备不足或不充分的工程，日后工程建设过程中，必然会出现各种问题，形成质量隐患，可见，高速公路工程项目前期准备工作非常关键。

3.2高速公路工程项目前期工作复杂性

高速公路工程项目前期工作并非简单的调研，而是涉及到各个方面，一项工程在建设时，需要合理调动好公路、规划、土地、水保、环保、投资及工程招投标等各方面力量，满足我国现行的法律、法规需要，达到规定的技术标准，公路建设管理部门交叉性强，相对应专业和主管部门多，需要做好前期的协调、衔接，这样才能有效保证施工顺利，使施工得到有效组织与推进，满足施工建设需要，整体看前期工作存在一定的难度，只有科学控制，才能降低施工难度，把施工难度降到最低。要想做好前期控制，一方面要把握好项目投资市场的变动，对国家整体宏观调控政策有所了解，对公路项目审批权限做好界定，区分出项目管理主体、内容、形式，大大提高项目的审批速度，降低项目难度。另一方面，还要充分掌握投资项目当地的土地面积情况，对土地规划需求、项目选址方案等有一个全方位的熟知，在前期规划设计时，要满足土地利用政策原则，符合土地利用总体规划和城市总体规划，充分体现土地政策，达到资源合理配置、集约利用并且符合生态环境改善要求。所以说，只有充分做好各方面协调，才能形成可行性研究报告，满足城乡规划建设要求，协商处理项目前期工作是公路建设的重点，对加快项目建设有一定的促进意义。

4高速公路工程项目前期工作具体内容及流程

4.1项目前期工作具体内容

高速公路工程项目前期工作涉及到的内容较多，需要综合处理好各项内容角度，从多侧面反映工程本质情况，在进行前期准备时，具体内容如下：项目可行性研究和项目建议书的编制与报批；全面做好规划部门主管项目规划选址意见的审批，形成书面材料；协调办理国土部门主管建设项目用地的预审意见审批；做好施工现场地质灾害危险性的评估和预测；办理水利部门主管水土保持方案的具体内容报批；协调联络环保部门协调好工程对环境影响报告批示；提交工程可行性研究报告；对农用地转用方案、征地方案必须提供报批佐证；对施工现场的管、线、缆进行迁移，只有全面做好前期准备工作，才能证件齐全地开工，保证公路建设顺利推进。

4.2项目前期工作成果归档

项目前期所做的大量工作，关系到工程的质量，各种数据与评估都是宝贵的材料，为了保证查询方便，需要对前期获得的工作成果进行整理，使各阶段完成的技术文件、资料、会议纪要、协议、审查（评估）意见及主管部门对各阶段文件的批复等统一归档，便于查阅，只有严格内部管理，才能保证各类资料不丢失、不损坏，全面做好前期工作档案归档，才能形成有用信息，推动工程建设顺利开展。

5高速公路工程项目前期工作开展的几点建议

5.1重视思路规划对前期工作的指导作用

一个项目是否科学严谨，需要周密的谋划，只有经过谋划才能形成更加精准的设计。思路是项目的先导，而良好精准的规划则是基础，再通过强大的资金注入，充分保障公路建设顺利推进。思路出规划，规划带项目，项目连资金，这是基本的工作思路，发展规划是交通建设前期工作基础，国家、省、市、县交通建设规划是谋划的参照，以此做好设计才能呈现整体指导作用，了解项目全局，做到心中有数，有目标有方向。

5.2项目前期工作需要足够深度研讨

高速公路工程项目前期工作需要研讨，通过多个方案的设计与对比，寻找到最佳施工方式，项目研究范围要遵循由大到小、方案由多到少，工作深度由浅入深的原则。不断加强项目建设条件调查、勘探、研究深度，在项目前期开始阶段，收集大量的参照资料，通过方案优选，确定最合理最科学的推荐方案。

5.3保证必要的前期工作周期

项目前期准备工作量大，需要大量的时间，没有时间则会仓促，不能形成可行性的科学系统分析，只有周期得到保证，才能做好调研研究，在时间设定上，需要在开工日期基础上，倒排工期，使前期工作工期有效排列，为调研部门准备好充分的时间，确保调研报告客观、公正、精确。

5.4公路工程项目应争取列入重点工程项目名单

公路建设不是个体行为，需要和国家大政策相一致，公路项目要列入重点建设项目审批中，这样才能保证建设用地改快依法办理，使手续齐全。只有把项目列入国家、政府重点项目建设名单中，才能得到国土部门土地预审意见审批资格，满足国家政策法规需要后，项目的可行性研究报告也能得到快速的批复，得到发展和改革部门支持。

5.5周全考虑工程建设实际需要用地面积

公路用地是特殊用地，在审批过程中需要满足法律要求，所以说，在建设用地上应严格遵照《土地管理法》的相关规定，通过详细规划、少占耕地的原则，合理合法做好土地用途改变审批。国土部门统一征地办公室与村集体草签土地征用协议要以土地红线图为准。设计单位编制的工程可行性研究报告和初步设计文件是用地批复的重要依据。

6结束语

公路是当前最主要的交通方式，是生产生活中重要的资源，公路项目能够推动区域经济建设与社会持续发展。要想保证公路建设顺利进行，则需要做好前期工作准备，前期准备充分就代表项目已经成功运作了一半。所以说，公路项目前期工作要有前瞻性、全局性和系统性，只有这样，才能把握前景，规划未来，使美好的构想变成现实。

参考文献：

[1]王连春.加快推进铁路建设前期工作的实践与思考[J].铁道经济研究，2010（2）：7-10.

第8篇：公路建设行业前景范文

经济新常态下公路发展面临的机遇主要来自于：

一是国家公路交通发展政策，将为公路交通发展带来广阔前景。未来我国公路交通发展，将统筹发展“两个路网体系”，逐步形成以高速公路为主体的收费公路体系和以普通公路为主体的非收费公路体系。收费公路体系建设利用社会资金，为公众提供高品质的出行服务。非收费公路体系建设依靠政府投入，回归公路作为公共基础设施的属性，为公众提供广泛基本的出行服务。交通运输部将大力支持普通干线公路升级改造，根据全国路网调整规划，各省内国道加长、省道升级改造为国道。

二是国家经济发展战略将使公路交通发展迎来新的。各省都在加强建设全国重要的现代综合交通枢纽。科学发展，交通先行；经济崛起，交通先行；三化协调，交通先行，交通要适度超前。各省交通运输厅顺势而为，都加大了交通建设投资力度。另外，各省交通运输厅都在完善项目计划管理机制，项目建设和大中修资金将实行“规模包干、责权一致”的管理模式，大中修工程（包括预防性养护）实施比重将不低于17％。各地将迎来公路建设新的春天。三是全国都在建设综合交通枢纽和物流枢纽，将为公路交通发展构筑新的平台。“以综合交通体系为依托，建设综合交通枢纽和物流枢纽”将成为必须突出抓好的重点工作之一。强调要持续完善综合交通体系，加强交通基础设施建设，加快培育集铁路、公路、水运、航空为一体的综合交通枢纽。这就要求必须持续抓好重点项目建设，适度超前发展交通等基础设施和基础产业，持续增强经济社会发展后劲。随着我各地新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化“三化”协调进程的加快，公路交通作为基础性行业的作用必将得到进一步巩固和加强。在分析机遇的同时，必须清醒地认识到在公路管理发展过程中还存在不少的困难和问题。经济新常态下公路发展面临的挑战主要体现在：一是项目推进受诸多因素制约。环境保护、土地集约节约对公路发展的刚性约束不断增强，立项报批、征地拆迁等牵涉部门较多，手续繁杂，矛盾日益突出，前期工作费用成本增加，成为影响项目审批和建设的瓶颈。二是资金周转压力大，工程资金地方配套不足，养护工程项目资金下拨缓慢，影响工程建设进度，养护机械设备陈旧落后等问题。

三是新的公路发展投融资机制有待建立。取消政府还贷二级公路收费后，干线公路发展的计划权在省局，建设及养护管理资金由财政转移支付。国务院已明确，要建立以公共财政为基础、各级政府责任清晰、财力和事权相匹配的投融资机制。公路发展资金由公共财政承担是必然趋势，我们必须迅速转变认识，做好宣传，争取地方配套资金的落实。四是公路管理体制有待完善。行业管理职能弱化，县级公路部门人员超编严重，干部职工增资和福利有一定缺口，用人机制不活，“大锅饭”的现象没有改变，工程技术人员流失，公路专业队伍后劲不足；“先养人，后养路”或“只养人，不养路”的现象突出，存在“小修不修等中修，中修不修等大修”的思想，实施预防性养护的积极性不高。企业化改革步伐不大，路桥设计、施工、监理走向市场能力不足，与“做大、做强”的目标差距较大。建立责权一致、分工合理、决策科学、监督有力的管理新体制成为事关长远的重大挑战。五是道路超载现象越来越严重，道路不堪重负、损毁严重，“治超”工作涉及面广，治理难度大，给公路带来新挑战。

2经济新常态下加强市级公路管理工作的思考面对挑战

我们既不能失去信心，更不能盲目悲观。要冷静分析发展中的有利条件，准确把握发展中的良好机遇，适度超前，着力优化公路路网结构。

（1）在公路建设方面

加快公路建设，提升工程质量，打造便捷公路。一是根据“十二五”公路发展总体规划及分年度实施计划的要求，积极争资立项，提高工程开工率。按照突出重点、策应大局的要求，搞好项目前期储备，适时启动“十三五”公路建设项目规划编制工作。三是围绕建优质工程，进一步加强工程质量监管，严把工程质量关，确保新建项目在正常情况下“三年不小修、五年不中修、七年不大修”，力求把每一项工程都打造成精品工程。在干线公路建设方面，要积极实施公路建设“十二五”发展规划，加大公路建设力度，科学管理，精心组织，抢抓进度，坚持稳中求进工作总基调，加快干线公路建设，优化路网结构，提高公路路网通行能力。加强对在建工程的科学调度和规范施工，加快工程进度。同时抓好新上项目的申报和跟进工作。

（2）在公路养护方面

进一步抓好公路日常养护和全面养护工作。抓好养护工程和农村公路建设。抓好大中修、安保工程、危桥危涵等养护工程项目建设，进一步加强工程的组织实施，强化工程监管手段，提高工程管理水平，促进工程建设质量不断提高。积极筹措配套资金，及时处治突发性自然灾害，并及时对水毁路段进行修复；不断完善各项养护管理工作制度，加大对养护所、站的管理力度，并督促搞好各项工作的落实，按时组织各项工作检查和评定；继续抓好安全隐患治理工作，加强桥梁养护和危险路段的治理，确保安全防护设施完好无损；加大对农村公路养护的指导督查，继续实施农村公路管理养护年活动，全面完成并力争超额完成市局下达的好路率指标。继续深化公路养护体制改革。进一步完善公路养护管理的制度体系、监管机制和考核机制，逐步建立责权明确、管养分离的养护管理体制，不断提高公路的养护质量和投资效益，促进社会经济发展和社会主义新农村建设。

（3）在路政管理方面

进一步抓好自身队伍建设和制度建设，加强内部管理，依法行政，文明执法。继续完善公路巡查制度，加大路面巡查力度，开展路障清理活动，严加整治在公路上乱堆乱放，及时下达清理障碍物督办函，确保有效路面无障碍物。针对公路沿线各乡镇无序开发现象，继续与相关部门联系，积极向政府汇报取得支持，加大监管力度，督促相关部门和单位给予全力配合，确保有效控制公路两侧建筑控制区的规划建设，避免造成公路街道化。充分利用好公路法律法规和相关政策，对新建公路建房提前预控，防止违章建房，加大力度制止违法行为，及时查处擅自占用、挖掘公路等违法行为。

（4）在治超工作方面

进一步加大宣传力度，采取有效措施加强超限超载车辆治理，综合运用行政、法律、经济、技术手段，集中力量重拳打击非法超限超载车辆；依法行政，建立以人为本的和谐治超工作环境；进一步加大监督检查力度，防止违规行为的发生；进一步强化路面监管，加大路面联合执法的力度，始终保持严格执法的高压态势，超限超载率控制在0．2％以内；争取设立好马田超限超载执勤点；建立起治超工作长效管理机制，确保道路交通安全，创建更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境。

（5）在文明执法方面

第9篇：公路建设行业前景范文

一、稳定土路面材料的强度分析

路面基层（底基层）可分为无机结合料稳定类和粒料类。无机结合料（水泥、石灰）稳定类基层（底基层），在前期具有柔性路面的力学特性。当环境适宜时，其强度和刚度会随着时间的推移而不断增大，但其最终抗弯拉强度和弹性模量，还是远较刚性基层为低，因此把这类基层称为半刚性基层。在我国半刚性材料已广泛用于修建高等级公路路面基层或底基层，因此本节主要介绍半刚性基层的施工。半刚性基层材料的显著特点是：整体性强、承载力高、刚度大、水稳性好而且较经济。

采用一定的技术措施，使土成为具有一定强度与稳定性的筑路材料，以此修筑的路面称为稳定土路面。

稳定土的方法有多种，按其技术措施的不同可分为：机械方法（如压实）、物理方法（如改善水稳状况）、加人掺加剂（粒料、粘土、盐溶液、有机结合料、无机结合料、高分子化合物及其它化学填加剂等）。

二、成纤维在公路建设方面应用现状及发展趋势

合成纤维在公路工程建设方面的应用是在合成纤维工业高度发展并积极拓宽其应用领域以及高等级公路建设对公路混凝土提出更高要求的前提下得以开发研究成功的。

其在公路工程建设中的主要作用是：

（1）水泥混凝土的早期裂缝出现及抑制宏观裂缝的形成和发展，从而防止公路路面的开裂和破碎；

（2）增加沥青混凝土的整体性，起到沥青混凝土加强筋的作用，防止沥青混凝土路面车辙、龟裂及开裂；

（3）增加公路混凝土韧性，提高公路混凝土的抗冲击性和抗疲劳性，最终提高公路路面质量，延长其使用寿命，降低其运营中的维修保养成本。

合成纤维应用于公路工程建设，首先得益于土木建筑行业专家和学者大胆试用合成纤维制备高性能混凝土的设想及研究。他们利用合成纤维短纤维的连续长丝作为增强添加材料掺入到水泥混凝土、砂浆、沥青混凝土中制备纤维高性能混凝土。

三、雷达技术在公路建设中的应用

雷达技术在公路的建设和使用的各阶段中均可以发挥重要作用。在勘察设计阶段可借助雷达探明地基是否存在异常现象；在施工阶段可以利用雷达技术进行路基、路面结构层隐蔽结构无损检测；在养护管理阶段可以利用雷达对路基、路面内部的各种损坏进行检测，以便确定合理的养护维修措施。目前中国公路建设处于高速发展时期，作为国家的重要基础设施，公路建设质量备受关注，由于雷达检测技术具有无损、快速、准确的突出优点，因此其在中国公路质量检测中具有广阔的应用前景。

雷达检测的几种情况：

1、路面雷达监测：路面厚度检测，路面裂缝检测，水泥板脱空情况监测。

2、路基雷达监测：路基密实程度检测，路基沉陷及路基中构成物检测。

3、地基雷达监测：软基探测及处理探测，地下空洞探测。

四、多级嵌挤密级配沥青混合料的应用

1、多级嵌挤浙青混合料应用于面层随着高速公路通车里程增加和高速公路同的形成，交通量俱增。其AK结构的“水损害”现象越来越突出。山东某条高速公路破坏面积达40%以上，不得不进行大修。在此情况下.一种单纯的治理“水损害”为主的设计思路影响到业主、监理和承包商，以密实为主的降低孔敞率，提高防水性能，尽量减少“承损害”成为当时的主潮流。这在2001年～2002修建的高建公路如：日照至东明（日照至竹园段、曲阜至菏泽段、济南绕城南线）.京沪高速公路临沂至红花埠段等工程较突出。

一些公路大部分抗滑摩耗层为多级嵌挤结构，中下面层为AC—20，AC—25，个别下面层为AC—30，尽管水损害是解决了，但结果通车后不久，有的出现了车辙。尤其是2002年夏季两次连续7d的高温，气温达到42℃，路面温度达到60℃以上.几天的时问车辙达到2 cm—3cm，有的达到7cm—8cm，局部交通量大，重车多的上坡路段车辙涉及到下面层。这些车辙的出现.大部分深度在5 cm—8cm，即出现在中面层。有的上面层没有变化，逮说明表面层采用的多级嵌挤结构不但具有莨睁的密水作用，同时具有较好的抗变形能力。因此2002年后竣工的工程的上、中面层全部为多级嵌挤结构，有的上面层为SMA，并使用了MAC改性沥青，大大提高了抗变形能力和密水性，高速公路的服务水平明显提高。赢得了社会各界的高度评价，2005年全国公路养护大检查.山东各项指标名列第一。

2、多级嵌挤结构应用于路面基层为解决半刚性基层的反射裂缝问题，山东于2003年开始，对基层结构也按照“多级嵌挤”的理论进行改进，调整其级配组戒，减少细料。增加粗料，限制4.75 mm以下的颗粒，形成细料在《规范》级配曲线的下限。粗料靠上限的大“S”曲线。同时对强度指标也作了限制，对抻糊和减少由于半刚性基层材料过细，强度过高引起的裂缝起刊很好的控制效果。2003年通车的同三高速公路日照段，2003年通车的津汕高速公路滨州至太高段.横向裂缝很少，而2002年通车的济南绕城南线五合同南半幅一段和2000年通车的同三高速公路烟台境内均为水泥稳定碎石，裂缝几乎10m一道，多者5m一道。

参考文献：