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一、2020年工作开展情况
(一)积极推进农村宅基地和集体建设用地确权登记工作。
严格按照部、省、州要求,认真拟实工作方案,争取县级财政资金628万元,以公开招标确定405地址测绘院 技术服务作业单位。完成全县81个行政村12888户农村宅基地和集体建设用地确权登记外业测绘工作。
(二)、推进我县第三次国土调查后期工作
一是完成全县及各乡镇国土面积调查。二是完成全县土地现状调查。三是按照部、省州要求完成我县第三次国土调查数据库建设。四是年底确保我县国土三调数据正常运用。
(四)开展城镇基准地价更新工作
按照安排、积极做好部、省、州核查反馈图斑调查举证、按标准完善“三调”成果数据库建设,现最终成果已上报自然资源部审查,同时积极抢抓“三调”成果运用技术培训,确保顺利承接使用“三调”成果数据。为进一步加强地价体系建设和管理,委托对我县城镇基准地价进行调整更新调整更新成果已传省厅专家库,专家审查通过,现正报省厅审查备案。
(四)积极推进我县生态保护红线的管控工作
按照省、州要求对我县开展生态保护红线划定后续修改工作,进一步督促各相关单位项目占用生态生态保护红线的扣除工作,现已基本扣除,成果已上报省自然资源厅,等待反馈整改意见。
(五)、省委巡视整改情况
2019年-2020年上半年省委巡视组对我县寺庙工作开展巡视工作并反馈需整改问题。我局积极开展整改工作,对我县安斗乡上安斗寺在未提交任何相关请示的情况下未批先建白塔,经核实该白塔在寺庙四至界限范围内,按照相关法律法规规定,对该寺庙处以两万元罚款;为以后更好的开展寺庙工作和加强寺庙管理,开展思想教育,宣传相关法律法规,提高寺庙管理人员法律意识,更好的掌握和理解《宗教事务管理条例》,严格按照规定开展寺庙工作。以寺庙土地使用权登记成果为依据,严格按照州委、县委“三个一律”要求,强有力抓好第十省委巡视组巡视反馈问题整改:一是努力管控好寺庙四至界限、与民宗和相关寺庙管理委员会一起,查处擅自撤离或损毁界桩210处;二是严格寺庙及建设项目用地审批工作,坚决制止超越界限修建行为;三是积极开展寺庙宗教活动场所违法违规修建巡查执法3次。
一、工作总结:
每月按时完成公司地税、国税以及国税汇算清缴申报。完成自然人个人所得税代扣及上缴工作,完成公司各银行对帐,银行凭证打印入帐工作。协调个案、工程建设、单位运行费用的付款、账务查询。完成单位职工职业年金及养老保险,单位和个人部分的上缴工作。完成飞天、兴林、管委会记账工作。配合园区对所属单位进行资产负债情况进行审计。完成每月工资发放、绩效奖金发放、医疗铺底工作。完成填报地方性债务审计表,完成债务监测平台数据填报。配合财政局、税务局缴纳契税工作。完成管委会和飞天两个单位的人员及保险异动、工资普调等人事工作。完成2020年部门预算申报工作。
二、工作计划:
因财务工作的特殊性、连续性和相对重复性,在保证单位行政运行正常开支情况下,2020年财务部将继续完成公司地税、国税申报。完成公司、工会各银行对帐,银行凭证及时打印入帐工作。协调个案、工程建设、单位运行费用的付款、账务查询。完成各帐套记账工作。完成2019年部门决算工作,完成日常资金收付款、整理报销票据、财务凭证、核对票据以及记账,配合其它部门完成融资发债、人事、统计、采购及重点项目报送工作。
三、对园区发展的建议:
1,加大招商引资力度,提高招商引资投入,提高客商准入门槛,引进实力雄厚、投资强度大、税收贡献大、集约利用土地的企业,对优质企业实行土地、税收优惠政策,达到一定标准后签承诺书按比例返还企业,让企业得到实实在在的实惠便于企业发展壮大和园区快速发展。
[关键词] 卓越工程师;测绘工程专业;培养方案;培养标准;课程体系
[中图分类号] G423.1 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2012)03?0054?04
针对当前工程人才培养存在重理论、轻实践,重论文、轻设计等问题,2010年教育部推出了“卓越工程师教育培养计划”(以下简称卓越计划)。卓越计划是为了贯彻党的十七大提出的走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国等战略部署的要求而提出的一项高等教育重大改革计划。其目的是提高学生的工程实践能力、设计能力和创新能力,培养造就一批创新能力强、适应经济社会发展需要的卓越工程师后备人才[1]。目前我国有61所高校被批准为卓越计划高校,其中部分高校开设了测绘工程专业(中南大学与黑龙江工程学院的测绘工程专业已被批准为“卓越计划”的试点专业)[2]。测绘工程专业是地学领域中实践性较强的专业之一,它涵盖了旧专业目录中的大地测量、测量工程、摄影测量与遥感(部分)和地图学等四个本科专业[3],这使得当前测绘工程专业培养要求具有更全面的专业基础知识。由于“3S”(GPS、RS、GIS)技术在测绘领域的应用和普及,使测绘工作从工具到理论都发生了根本的变化。专业整合、测绘新技术的发展及测绘学科内涵的不断扩展,使得测绘工程专业教育与教学必须跟上时代的步伐,“卓越计划”正符合测绘工程专业教育与教学改革的方向。“卓越计划”实施的关键之一是制定与之相适应的专业培养方案,它是从专业培养角度对卓越工程师培养提出的具体要求和措施,主要包括培养标准、课程体系及校企联合培养方案制定与实施方面的内容。本文针对信息化测绘系统下测绘工程专业的特点,分析制定测绘工程专业培养方案的制定原则,具体研究培养标准、课程体系及校企联合培养方案三个方面的内容,为制定和实施“卓越计划”测绘工程专业培养方案提供借鉴和参考。
一、制定原则
“卓越计划”培养方案的制定首先应对人才培养的层次定好位,然后根据专业特点,突出行业背景,注重创新能力、人文素养及生产管理能力的培养。
1. 人才培养层次的定位
行业和社会对工程人才的需求具有多样性,从工程师的类型来说,有服务型、生产型、设计型和研发型[4]。笔者认为卓越测绘工程人才的培养至少应该分两个层次,即生产设计型和生产研发型。他们的区别只是侧重点不同,前一层次应强调设计创新能力的培养,后一层则应多一些技术创新能力的培养。我国高校具有多种类型,主要可分为研究型和教学型两大类。我国不同类型高校的人才培养层次有明显的不同,本次参与“卓越计划”的高校包含这两大类型的高校,卓越工程师的培养也应根据学校的类型在培养层次上定好位。同时,在制定培养方案或具体措施时,还要考虑同一学校中学生的个体差异。
2. 测绘工程专业的特点
每个专业人才培养都应符合其专业的特点,制定培养方案时,必须根据专业特点设置课程体系并制定相应的教学方式。测绘工程专业的特点主要有:①实践性强。从工程设计、数据采集、数据处理到测绘产品制作,都需要很强的动手能力。主干课程都应安排较多的实验课程以及相对应的实践类课程,课程设置时,其占的总学时数应在30%以上。②专业涵盖面宽。从内容上来说,它涵盖了旧专业目录中的大地测量、测量工程、摄影测量与遥感(部分)和地图学等四个本科专业。因此,制定方案时要融合四个旧专业的主要内容,并以大地测量与测量工程的内容为重点。从专业服务来说,测绘工程技术可以应用于广泛的工作领域,如国土、矿业、城市规划、工程建设、国防等,这就需要开设相关专业领域的课程,如土木工程概论、地质学基础、城市规划原理等课程。③依赖工具。测绘科学是随着测绘工具发展而发展的,现代测绘基本上就是依托电子信息技术,包括体现测绘学科特色的“3S”技术。根据该特点,方案中应设置计算机技术与测绘专业结合紧密的课程,加强计算机应用技术能力的培养。
3. 行业背景不同
虽然许多高校都在向综合性大学发展,但大部分高校仍具有行业特色。各高校在测绘工程专业上一般也结合其行业特色进行人才培养,如:中南大学、中国矿业大学、山东科技大学、长安大学、河南理工等具有地矿特色,同济大学具有土木特色,西南交大具有铁路特色,河海大学具有水利特色等。课程设置时应考虑增加一些与行业特色相关的专业基础类课程,并在专业课程的课程内容中体现出行业特色。“卓越计划”将行业企业的参与作为实施该计划的前提,其中的校企联合培养阶段的培养方案可以更充分地体现行业特色。
4. 注重创新能力、人文素养及管理能力的培养
从培养学生的能力上讲,“卓越计划”要注重培养学生的工程实践能力、生产管理与企业经营能力及人文素养。实践是创新的基础,在创新能力培养方面,我校以教师科研项目和科研实验室向学生发为手段,联通教学和科研,采用案例、启迪、学科交叉、科研训练、自主设计实验等方式,打造学生创新能力锻造平台,并设置相应考核办法以及必须达到的学分要求。在工程专业的教育过程中除了专业的知识,还需要哲学、经济、法律等人文社会科学方面的知识[5],人文社科的知识素养往往决定了学生的创新视野和创新思维,培养方案中应加强人文素质方面的课程,我校结合“卓越计划”的培养特点,在全校开设了相应的课程。从培养人才层次来说,“卓越计划”培养的学生应该是今后本行业领域的领军人才,这就需要加强培养其领导管理能力,培养方案中除设置相应的管理类课程外,在课外研学中也应有所加强。
二、培养标准
培养标准是指学校层面制定的本校加入“卓越计划”的各个专业卓越工程师的培养标准。它是专业培养方案的核心内容,是参与高校制定的本校实施“卓越计划”的纲领性文件,一般在通用标准和专业标准的基础进行深化,强调实践创新能力、良好的人文素养及企业管理能力的培养。测绘工程专业总体应达到的标准是:具有扎实的自然科学基础和测绘工程理论知识、掌握测绘工程专业技能、具备空间信息综合处理能力、较强的测绘工程实践能力,具有良好的人文素养,知识更新与自我完善能力、良好的沟通与组织管理能力和国际视野的测绘工程专业高素质人才。培养的学生可从事测绘工程领域的科学研究、从事空间信息的采集、分析、整合、评价、决策等测绘工程领域的科技工作,也可承担企业管理、生产技术管理及企业市场经营等工作。能达到工程测量师技术能力要求时,可获得工程测量员的技术资格,并具有在毕业4年后能获得国家注册测绘师的能力。对应国家标准又可分为以下几个方面:
第一,具备良好的人文素养和职业道德、了解相应的法律法规,拥有对职业、社会、环境的责任感。
第二,掌握测绘工程专业所需的相应自然科学知识,具备扎实的测绘工程基础、专业理论基础和相关学科的基本理论知识,了解本专业的发展现状和趋势。①具备从事测绘工程学科所需的自然科学基础知识,包括高等数学、概率统计、大学物理等。②掌握测绘工程技术所需的工程科学基础知识,包括工程力学、电工电子学、计算机技术、实用数据处理、数字图像处理、土建工程、工程地质等相关学科的知识。具有应用工程基础知识解决实际测绘工程问题的能力。③掌握测绘工程专业基础理论与技术知识。包括空间信息数据采集、处理、表达与利用的基础理论、方法与技术,各种工程的勘测设计、施工及运营监测各阶段的测绘工作的理论方法与技术。具体包括大地测量、工程测量、摄影测量与遥感、地图编制与地理信息系统工程、地籍与房产测绘的理论与技术。
第三,具有解决工程实际问题的能力,较强的工程创新意识,能从事测绘工程设计与施工工作。
第四,能参与测绘工程生产过程和工程项目管理与实施,具有较好的组织管理和经营能力。
第五,善于沟通,能适应环境,不断学习,初步具有竞争和合作的能力。
三、课程体系与能力矩阵设计
培养标准细化后,就要建立相应的课程体系与“标准实现矩阵”,把相应的知识能力落实到具体的课程和教学环节。本方案的课程体系可以分为六类:
①基础课程。包括微积分、线性代数、概率论、数理统计、大学物理、计算机程序设计基础(C++)、测绘学概论、大学计算机基础、工程制图等。
②专业主干课程。包括测量学基础、误差理论与测量平差基础、控制测量学、摄影测量学、遥感原理与技术、工程测量、地理信息系统原理及应用、GPS测量与数据处理、测绘程序设计基础、地图学概论。
③“卓越计划”人文与管理特色课程。包括人际传播与沟通、文学与创意、经济法、领导学、测绘管理与法律法规、企业管理、公共关系学。
④校企联合培养专业课程。包括变形监测与数据处理、测绘工程监理、测绘管理与法律法规。
⑤行业特色课程。包括地下工程测量、地质学基础、土建工程概论。
⑥校企联合实践课程。包括测绘基本技能训练、测量学实习(含设计)、控制测量生产实习(含设计)、工程测量实习、企业综合实习、毕业设计(论文)。
其中,实践类课程可以全部或部分安排在企业进行。校企联合培养的课程也可以部分在企业进行或者由企业实践经验丰富的工程师进行专题讲座。课程体系建立后,应对照培养标准中知识能力大纲所列的知识、能力和素质方面的要素,与用于实现这些要素要求的每一门具体课程和教学环节一一对应起来,即建立起 “标准实现矩阵”(见表1)。在此基础上,拟定教学计划和各门课程的教学大纲,课程大纲的制定应对照知识能力大纲中各要素的要求对课程内容进行调整和更新。
四、校企联合培养方案
实践是工程人才培养的关键环节,“卓越计划”创立了高校与企业进行产学研结合的联合培养人才的新机制,目的是通过此方式解决工程人才培养中校企脱节的问题。依据“卓越计划”的要求,学生在4年的学习中,有一年时间是校企联合培养。我校测绘工程专业卓越培养方案分时段先后进入优秀测绘企业完成36周的工程实践,有5门课程校企联合授课。通过具体工程实践,参预测绘项目策划、技术设计、实施、技术总结、成果检查验收,使学生掌握测绘工程项目生产与管理的一般流程和方法。企业阶段的培养计划主要包括课程内容、基本要求及指导与考核方式等。
1. 校企联合培养的课程内容
主要包括:①测绘基本技能训练3周。要求了解测绘基础知识,掌握测绘仪器的基本操作方法,掌握距离、角度、高差测量以及方位角、坐标、高程确定的基本原理与方法。②测量学实习5周。掌握图根控制测量、小地区大比例尺数字测图的基本原理与方法,了解测绘成果检查验收的基本要求。③控制测量实习4周。掌握平面及高程控制网布设、观测及数据处理的基本原理与方法,并对控制测量成果进行二级检查、一级验收。④工程测量实习3周。深入实践,广泛接触各种工程项目,掌握工程测量、变形监测的技术与方法。⑤部分专业课程学习5周。主要包括测绘工程监理1周,企业实务1周,测绘管理与法律法规1周,变形监测与数据处理2周。⑥企业综合实习4周。到所在企业的总经办、总工办、生产部、综合部、法律部、财务部、市场部、质检部、后勤部、安全部等部门,学习测绘企业经营管理方法、测绘项目生产、技术管理过程。⑦毕业设计17周。在优秀测绘企业,综合应用所学理论知识和实践方法,完成综合性较强的测绘项目的技术设计、生产、检查验收和总结工作,其成果作为毕业设计提交学校。具体内容和计划由学校和相应的大型测绘企业结合实际企业生产情况、岗位需求、学生特点综合制定。
2. 校企联合培养阶段学体要求
①学生在企业学习期间,应根据各阶段实践的主要内容和校企联合培养计划,制定自身学习、工作计划。②掌握多种测绘仪器的操作及检校技能,掌握常规测量技术及现代测绘技术。③参加测绘项目的生产与管理,理论联系实际,验证巩固、深化所学理论知识,初步培养运用理论知识分析、解决工程实际问题的独立工作能力,努力提高测绘工程专业素养。④了解测绘企业及测绘项目管理和经营体制。⑤做好企业学习日志、学结和实践报告或论文。
3. 校企联合培养阶段的指导和成绩考核方式
校企联合培养阶段,学生的学习由在校教师和企业技术专家联合指导,并实行导师制。中南大学在实施“卓越计划”时,要求全面实行双导师制,即校内校外各有一位导师。校企联合培养首先根据企业实际需要由校企联合制订阶段培养计划和预期培养目标,学生在校企联合培养期间要随时向企业指导教师汇报学习进展,在校指导教师也会定期前往企业对学生进行现场考核和指导,督促学生按进度完成学习任务。
在校企联合培养期间,学生除了需要获得上述课程的各科学习成绩以外,还需要获得企业综合学习成绩,该成绩由三部分组成:①企业指导教师对学生的综合评价,包括学习态度、实践能力、综合素养等,该部分成绩占校企联合培养总成绩的40%。②学生撰写的毕业设计(论文),该部分成绩占总成绩的40%。③学生的论文答辩(答辩委员会由校企联合组成),该部分成绩占企业学成绩的20%。
五、结语
为推进卓越工程师教育培养计划,2011年教育部与国家测绘局决定联合实施测绘领域的“卓越计划”,并成立了工作组和专家组。以推进测绘领域的卓越计划的实施,协调相关政策措施,制定专业标准和实施方案,论证高校专业培养方案等工作。在此背景下,我校制定了“卓越计划”测绘工程专业培养方案。由于“卓越计划”刚开始实施,其标准体系和培养方案还需要在实践中检验,并探索完善之。
参考文献:
[1] 张文生,宋克茹.“回归工程”教育理念下实施“卓越工程师教育培养计划”的思考[J].西北工业大学学报(社会科学版),2011,31(1):77-92.
[2] 田青.教育部国家测绘局联合实施测绘领域卓越工程师教育培养计划启动[N].中国测绘报,2011-04-08(1).
[3] 宁津生.测绘工程专业和测绘学[J].测绘工程,2000,9(2):70-74.
关键词:测绘工程;项目管理;措施
中图分类号:P2文献标识码: A
引言
测绘工程项目质量管理控制对于测绘工程建设的安全和质量有着重要的影响,同时关系到我国的经济科学建设以及信息化建设。提高测绘工程项目的质量管理控制水平是促进测绘工程事业全面发展的客观要求。
一.测绘工程项目管理基本理论
1.测绘工程项目的基本内容
建设工程测绘项目主要包括控制测量、碎部测量、工程施工放样以及工程竣工测绘等几个主要方面。其中,控制测量就是在测区范围内建立统一的控制网。以便统一各局部的地形测量工作,使所测的地形图能相互拼接构成整体。而且精度均匀。控制测量时测绘工程项目的基础性和核心工作,是开展后期测量工作的关键,同时控制测量成果的质量直接关系到整个测绘项目的质量:碎部测量就是在测区内采用的全站仪、水准仪、GPS接收机等测绘仪器和相应的测量方法测量地形地物特征点的三维坐标,然后绘制出图形来,碎部测量时工程建设前期工作的基础:施工放样是指利用测绘仪器和相关的测量方法。按照设计图纸的要求。将建筑物的特征点的图上位置在实地测绘出来的过程;竣工验收测量则是按照施工要求,对建筑的相关特征信息用测绘的方法进行检测的过程。
2.测绘工程项目质量管理基本概念
测绘工程项目质量管理是指测绘生产单位依据《中华人民共和国测绘法》及《测绘生产质量管理规定》的相关规定,对所实施的测绘工程项目从项目的承接到组织准备、测绘方案设计、外业生产、内业处理、成果交付的整个过程进行的质量控制行为。测绘工程项目质量管理是提高测绘成果的准确性和可靠性,保证测绘成果能够真实反映实际情况,为建设工程提供第一手设计资料和基础数据的关键,同时也是测绘企业提高自身管理水平,提升企业市场竞争力,保证企业在激烈市场竞争中能够获得一席之地的关键因素,测绘项目管理水平的高低是测绘企业的灵魂和核心竞争力的体现。
3.现代测绘工程项目的特点和发展趋势
经过长时间的发展、技术的进步以及实践经验的总结,目前。测绘工程项目逐步实现了内外业一体化、数据获取处理自动化、测量过程自动化、成果数字化、信息的管理可视化以及成果的传播和共享网络化等特点,测绘工程项目的组织在遵循“从整体到局部”、“先控制后碎部”的原则下,呈现准确、快速、可靠、动态、遥测、集成、简便、安全的发展态势,智能化和自动化水平不断提升,3S技术以及激光扫描系统等多技术融合呈常态化发展,海量和高精密测量数据的处理水平不断提升,使得测绘土程项目管理的难度和专业化水平要求也越来越高。
二.测绘工程项目各阶段管理
1.测绘项目的准备阶段
良好的开端则是成功的一半,一定要对项目的准备工作做到认真重视。测绘项目的准备工作主要分以下四个方面:
技术准备方面
首先要将项目有关资料搜集起来、汇编成册。要对项目情况进行充分的可行性分析,之后和项目技术共同将技术设计书编写完成。技术设计书主要包括以下内容:工程概述,作业流程及方式方法,提交资料,其他补充等。
(2)人员准备
人员准备主要包括对人员进行岗位安排和培训两个方面。项目人员岗位通常包括:技术负责、生活管理员、安全管理员、外业组组长、设备管理员、和质量检查员等。相对于小项目来说,技术负责和质量检查员可以合二为一直接由项目经理来兼任。生活管理员、设备管理员、安全管理员都可以让其他工作人员兼任。使人员达到合理搭配的目标,让合适某些工作的人能够去做合适其的工作,这样可以减短人员与岗位之间的磨合期,更快进入到工作状态。
(3)生产资料准备
生产资料包括硬件和软件两方面。硬件方面主要是指生产工具和附属设施,生产工具通常包括全站仪、水准仪、打印机等等,附属设施一般包括仪器脚架、绝缘设施等许多安全防护方面的设施。工程需要的设备可以提前开具好清单,及时到进行申领,对于领到的设备注意调试与维护,保证设备正常使用并且具有高精度。
(4)后勤的准备
首先要对工程预算进行比较全面和细致的统计,然后向公司提出申请工程款,整个施工过程必需要有资金作为保障。其次要到工地对项目的土地情况进行规划,可在后续的工作进程中修改。但是一定要尽力为为员工创造良好的工作环境和饮食条件,把员工的需要放在第一位,将后勤保障工作落实做好,抓生产的同时也要狠抓生活,这这样才能为项目成功创造宝贵条件。
2.项目的运行阶段
在项目的运行阶段,项目经理要将全部精力投入到初始的工作当中。项目经理的职责,就是要和公司、监理、甲方,三方面进行及时有效的沟通。进行决策时,要对公司及监理单位的建议进行考虑,在不影响工程的前提下,尽量将甲方提出的合理合理进行满足。这个阶段里千万不要盲目自信,急躁冒进,尽可能将已确定的工序认真做好,对于尚不十分明确的工序先不要大规模开展。在项目生产中要着重注意以下几个方面:
工作过程中的控制
工作过中主要有三项控制内容:生产进度、产品质量、生产安全。工作过程的控制主要是要对前期和中期进行把握,后期控制为辅。也就是要做好预防工作,将可能出现的情况扼杀在萌芽状态,当问题出现后要进行迅速而有效的处理,最大程度上减少遭受的损失。
在生产进度方面,项目经理要把各个阶段的工作目标安排成成合理的工作计划,充分了解定期到施工现场进行巡视和检查,遇到效率不高的作业组要整改或者充足,确保每个阶段性的目标都能够按时完成。
在产品质量方面,必须将质量控制工作作为工作的重中之重,一定要将资料的完整性、可靠性保证好,认真检查做好记录,项目进行完毕后要申请公司质检部门进行专检,对相对比较复杂的地区以及有代表性问题的地区一定要加大检查的力度,针对系统性问题一定要及早发现、认真整改。专检过程中出现的不合格的产品要责令相关作业组及时进行返工或修改。把质量问题同工作效益进行挂钩,一定要使工作组既注重工作量,更注重工作质量。
(2)生产安全问题
生产安全问题往往容易被人忽视,却又是最值得重视的问题,在管线探测、野外地形测量等相对存在诸多危险元素的测绘工作中更应该特别关注。一方面要保障所有防护设施做到齐全、完备,另一方面是要加强项目人员的安全教育,让安全的重要性深入到职工内心当中,工作中时刻警钟长鸣。项目部要将生产过程中的人身安全、设备安全时刻放在工作的第一位来考虑,安全生产会议一定要认真按时召开,安全管理员认真进行常规的内外巡视检查,对生产劳动工程中的违规操作情况要及时纠正,及时整改。
3.项目的收尾阶段
项目的收尾阶段要进行比较复杂的一些工作,从一定意义上说收尾阶段可以算得上是项目工作的重中之重,在此期间有以下工作需要认真实施:
(1)工程进行完毕时,及时向甲方申请验收。验收过程中对于业主提出的相应问题要给予积极、完备的答复,验收之后要经常与业主主动进行联系,了解业主对成果的使用情况,为业主的使用提供相应的建议和咨询。
(2)组织工作人员对技术进行总结,针对工程过程中存在的问题商定解决的办法,总结工程中的经验和采用的新技术,为今后的工作提供经验参考。
结束语
总之测绘项目的管理工作是一项具有长期性、系统性的工作,项目的管理者一定要做到在所有环节中对自己严格要求,对专业知识进行刻苦的钻研,要用兢兢业业、认真务实的态度来对待每一天的工作,履行好自己的岗位职责,为测绘工作作出应有的贡献。
参考文献
[1]吴建军.测绘资料档案管理及应用探析[J]地理空间信息,2007.
一、各项规划编制情况
我局今年计划进行总体规划修编;原创:九华山大道东侧、站前区,池口片等控制性详细规划编制;百荷公园北园规划;主城区商业网点规划、环卫系统规划、园林绿地系统规划等专项规划。
根据工作计划,我局年初即争取财政和城司资金,开始了主城区商业网点规划和百荷公园北园的规划。同时根据市领导的指示,月份,对站前区、池口片控制性详细规划以及主城区园林绿地系统规划进行了招投标。目前规划编制进展情况为:
《主城区商业网点规划》已经完成初稿,由于商业网点主管部门原经贸委的机构改革,因此待新的主管部门确定后即可继续进行规划的修改及专家评审等工作。
《百荷公园北园修建性详细规划》,目前设计单位已完成三个初步规划规划方案,待市规划委确定具体方向后,即深入编制,并进行专家评审等工作。
《主城区环卫系统规划》目前已经完成初稿,并进行了初步技术审查论证,即将完成评审稿,以及进行专家评审工作。
《主城区园林绿地系统规划》目前已经通过招投标确定了编制单位,在落实编制经费的同时,编制单位已经开始现场调查,并就规划召集各部门就设计思路进行了初步研究,目前规划正在编制当中。同时在绿地系统规划中增加申报国家园林城市指标控制等部分内容,为下一步我市争创国家园林城市工作打好基础。
《站前区控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位,编制单位已经完成了现场调查,规划正在编制当中。
《池口片控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位,编制单位已经完成了现场调查,规划正在编制当中。
同时,根据池州市区域交通建设的需要,我局还安排了池州火车站九华山站的测绘,目前已经确定测绘单位,有关工作正在进行之中。
完成了主城区地下管线系统的验收工作,目前整个管线系统已经正式投入使用。
二、规划管理情况
⒈作好今年市政府重点工程建设的服务工作。
今年市政府安排大量资金进行了基础设施和民生工程,以及图书馆、博物馆、体育馆和以及新建学校。为了尽量减少在规划审批上的时间,我局主动服务,积极联系,在保证规划审批环节不缺失的情况下,尽快做好各个项目的服务工作。
⒉加强规划巡查。
坚持实行经常性的巡查制度,基本保证每天对工地进行一次随即抽检,以及每周一次的大范围集中巡查。对在巡查中发现问题的,及时以城市规划巡查通报的形式向各有关单位反馈,督促有关单位进行整改,以加强建设过程中的监督。
⒊开展“一书两证”检查工作
根据建设部和省建设厅的要求,对我市东至、青阳、石台、九华山、开发区核发“一书两证”的情况进行检查,以加强各地依法实施城市规划管理工作。结合年初的开发区整顿清理工作,重点开展了对开发区规划管理的检查工作,针对发现的问题,及时反馈,原创:督促整改,并帮助提出整改措施,以尽快理顺开发区的管理体制。
三、存在问题及对策
⒈尽快启动编制到年的近期建设规划。
大家好。
我来自测绘二班,我叫xxx。今天很高兴能站在这里,为我们资信学院06级学生会的组建贡献一份力量。我要竞选的职务是生活部(副)部长。
首先,请允许我做一下自我介绍。从小学到高中,可以说我有着十二年的学生干部生涯。在担任学生干部期间,我积极的配合校学生会的工作,参与学生会组织的各项活动,这培养了我较强的办事能力和组织协调能力,以及驾驶复杂局面和把握大局的应变能力。同时,勤学苦干,适宜性强的特点和善于与同学交流,听取同学们的意见和建议,也正是我的优势所在,而所有这些正是担任一个出色的生活部部长所需要的,我深信,一切真知的产生都是来源于成功的实践,我所拥有的,正是生活部(副)部长所需要的,生活部(副)部长所需要的,正是我所拥有的。
如果我是生活部(副)部长,我会积极的协助校教务处、团委搞好全校学生的管理工作,为同学们的学习创造一个良好的校园环境。中国石油大学提出“勤奋严谨求实创新”的学风,并打出“以学习为中心,走全面发展之路”的号召,是希望我们能够努力的用先进的科学文化知识和德育体全面发展武装自己。然而,达到这个目的,有一个良好的学习环境是必不可少的。我会利用我的优势,深入到同学们的生活中去,了解同学们生活中的问题,积极听取同学们的意见和建议,并向学生会及学校的有关部门反映同学们的正当意见和要求,为同学们排忧解难。
如果我是生活部(副)部长,我会协助院部搞好学生宿舍的管理工作,组织安排全院学生宿舍的清洁卫生工作,并负责检查评比,采取向全院公布评比结果的制度。时刻督促同学们保持好宿舍卫生,使同学们有一个较好的休息环境,有更好的精力投入到学习中去。
如果我是生活部(副)部长,我会完成院领导、学生会主席交办的各项工作,协助校学生会生活部工作,并指导班级生活委员工作,期末负责班机生活委员的工作考核。组织安排各项劳动及院部各大活动的后勤服务工作。认真按时的制定本部计划,并定期向主席团汇报工作总结和工作计划。
在新的学生会组织中,内部建设以及与同学们交流将成为我们学生会生存及发展的基础,只有做好这两方面的工作,我们才能够保持先进性,体现创新性。并把这种先进性和创新性,集中贯彻到即将到来的本科评估工作中,让每一位老师和同学都能感受到,并且切身体会到。
一、制定2012年法制宣传工作计划。各市国土资源局要按照“六五”普法规划的总体安排,制定本地区年度宣传计划,确定年度宣传要点,明确年度宣传任务目标,切实做到年初有计划,年终有总结。
二、加强重点对象的法制宣传教育。认真总结“五五”普法期间开展重点对象法制宣传教育工作经验,结合不同对象的特点,组织开展适合不同重点对象需要的法制宣传教育活动。各地要将党委、政府主要领导、分管领导作为法制宣传教育的重点对象,同时加大对被征地农民、负责土地征收出让事务的政府机关以及工矿企业的法制宣传教育工作。
三、深入开展宪法的学习宣传。把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传宪法基本原则和基本精神,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成,深入学习宣传国家基本法律的主要内容。省厅在“12·4”全国法制宣传日期间,组织全省国土资源系统开展“宪法学习周活动”,进一步提高我省国土资源管理系统干部职工维护宪法、遵守宪法的意识。
四、加强新法的宣传学习力度。将《行政强制法》、《省农村宅基地管理办法》以及其他有关新颁布的法律法规作为年度学习宣传的重点,组织人员大力开展学习宣传活动。
五、继续开展主题日宣传活动。在日常宣传的基础上,充分利用“3·19”矿产资源法宣传日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,组织人员走上街头开展咨询和送法活动。在利用好报纸、标语、期刊等传统媒体做好宣传的同时,加强新兴媒体的宣传。鼓励有条件的地方通过组织国土资源文艺演出、音乐、戏剧等群众喜闻乐见的形式宣传国土资源政策法规,加强国土资源文化建设。
(一)统一思想,加强领导,做到组织和经费落实
经过“四五”普法规划的实施,我局广大干部群众的法律意识和法制观念有了明显增强,为开展“五五”普法工作奠定了良好的基础。为搞好“五五”普法和依法治理工作,在学法、用法、守法上下功夫,我局把“深入开展普法教育,推进民主法制建设”纳入每年年度工作计划,并认真抓好落实,使全局上下认识到:普法教育和依法治理是实施依法治国的基础工程,是实现“富民强县,加快发展”的重要保证,是落实“三个代表”重要思想的具体实践。同时,作为法制社会,不学不行,本职工作要做好,不学也不行,严格依法办事不学更不行。由于认识统一,我局干部职工学法的自觉性、责任性得到提高。
我们的主要做法是:
1、制定普法规划。“五五”普法启动年初,我局就深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行广泛的调查,研究制定了《__县国土资源局“十一五”依法治局规划》和《关于在全县国土资源系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》。同时,我局还结合自身的工作实际,制定普法教育各项工作计(来源:文秘站 )划,做到年度有计划,年终有总结。使依法治理及“五五”普法工作规划得到具体落实,全局的普法活动有计划、有步骤地开展。
2、加强组织领导。一是成立“五五”普法和依法治理领导小组,制定了由党组书记任组长,局其他班子成员为成员,为“五五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。二是建立“五五”普法联络员,专门负责“五五”普法工作的联系和协调。三是成立依法治理领导小组办公室,全面负责普法工作的日常事务。
3、保证普法经费。局在每年的财务预算中均将普法经费落到实处,确保“五五”普法宣传教育活动的正常开展和硬件的添置。同时规定,五五普法宣传材料、宣传用车、普法培训班等工作,做到优先安排,为保障普法工作的落实提供了有力地经费保障。
4、狠抓制度落实。根据“五五”普法的总要求,每年定期召开两次普法和依法治理领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,确定重大法制学习教育活动安排,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议。同时,每年都及时征订法律、法规等方面的书籍和报刊,要求大家以集中组织学习与自学相结合,普法学习与实际工作业务学习相结合,做到定期检查,督促落实,确保普法工作不走过场,扎实有效开展。(二)突出重点,形式多样,做到学习教育和宣传活动落实
几年来,按照“五五”普法规划的总体要求,我局“五五”普法和依法治理领导组积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,开展法制学习宣传教育工作。
结合本职工作,重点举行了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等法律知识学习。并邀请县法制局、县党校等单位有关同志进行辅导和讲解。二是积极参加市、县级组织的各类法律知识培训班学习,领导带头,全员参加。
(三)围绕中心,坚持标准,做到各项工作落实
围绕县委、县政府的中心工作,服从并服务于全县经济建设和改革、发展,稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。近年来,我 局围绕地方经济这个中心,全面推进各项工作的正常开展。
编写原则
1规程定位
《风电场工程测量技术规程》在标准体系里的定位,是一个需要首先明确的原则问题。风电场工程测量属于工程测量的范畴,目前主要参照执行的是《工程测量规范》(GB50026-2007)、《火力发电厂工程测量技术规程》(DL/T5001-2004)、《220kV及以下架空送电线路勘测技术规程》(DL/T5076-2008)、《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T18314-2009)(下文简称风电场参照执行标准)。《工程测量规范》是国家标准,但没有专门针对风电场的内容,场址测量、升压站、道路测量主要参照《火力发电厂工程测量技术规程》电力行业标准有关章节执行,集电线路主要参照《220kV及以下架空送电线路勘测技术规程》电力行业标准有关章节执行,GPS作业执行《全球定位系统(GPS)测量规范》国家规范基本条款。所以,《风电场工程测量技术规程》应定位为电力行业标准,考虑到《风力发电场设计规范》国家标准正在编写,必要时可以考虑升级为国家标准。
海上风电场与陆地风电场工程测量内容、方法、手段差别较大,而且工程经验有待丰富。《风电场工程测量技术规程》针对陆上风电场,有企业标准支撑,编写行业标准时机成熟;《海上风电场工程测量技术规程》应针对海上风电场单独编写,目前应定位为企业标准。
2编写方法
风电场前期六项标准明确了前期工作需要的测量资料的名称及内容要求,参照执行的四项标准被借鉴的条款规范了数据来源、工作方法、精度指标、样图等,所以《风电场工程测量技术规程》编写时应满足前期六项标准,对参照执行四项标准的有关条款认真分析,针对风电场具体工作内容进行综合整理,重点突出针对性和适应性。例如集电线路电压等级一般是35kV,而且基本在风电场范围内,应充分利用已有资料,简化工作流程和工作内容。
风电场前期六项标准由水电水利规划总院牵头编写,参照执行的《火力发电厂工程测量技术规程》、《220kV及以下架空送电线路勘测技术规程》由电力规划设计总院牵头编写,风电场地形图测量双方均有丰富的工程经验,微观选址、道路测量工程经验基本相同,集电线路、升压站测量火电设计院经验积累相对多一些。所以《风电场工程测量技术规程》编写应成立由火电、水电设计院参加的编写小组,工程经验丰富的设计院牵头实施。
3编写过程控制
《风电场工程测量技术规程》应在国家标准委员会、国家能源局备案或立项,方便开展工作和标准升级为国家标准。牵头院应做好策划,制订合理的计划,邀请有关部门和专家对工作计划和内容进行评审;然后在充分调研的基础上,参加院分头编写,牵头院汇总形成初稿;对初稿进行评审,根据评审意见修改后形成征求意见稿;对反馈意见汇总评审,修改形成送审稿;最后根据审查意见修改后形成试用稿。
编写内容
1风电场工程测量主要工作内容
风电场包括陆地风力发电场及海上风力发电场,陆地风力发电场是位于山地、丘陵及平原区风力发电场的统称,海上风力发电场是风力发电机组地基基础直接受海水作用影响的风力发电场。首先明确《风电场工程测量技术规程》的适用范围为陆地风力发电场。陆地风力发电场勘测主要包括风电机组及场内升压站、集电线路、道路勘测。风电机组勘测阶段一般划分为:预可行性研究阶段勘测(含工程规划勘测)、可行性研究阶段勘测、初步设计阶段勘测、施工图设计阶段勘测。升压站勘测阶段一般划分为:可行性研究阶段勘测、初步设计阶段勘测、施工图设计阶段勘测。集电线路勘测阶段一般划分为:初步设计阶段勘测、施工图设计阶段勘测。道路勘测一般在初步设计阶段实施。风电机组预可行性研究阶段,测量专业一般是配合设计搜集1:50000或更大比例尺的地形图;可行性研究阶段,测量专业主要工作是测绘1:10000比例尺地形图、建立控制网及配合岩土专业工作(放样勘探点、测地质点等);初步设计阶段,测量专业需要配合设计人员进行微观选址(即将设计专业预排的风机放样到实地,并根据实际情况现场进行调整)。施工图设计阶段,测量专业依据设计特殊需求开展专项工作。
升压站可行性研究阶段,测量专业配合设计搜集、利用拟选站址区域已有地形图资料(地形图比例尺1:10000~1:50000),选择站址;初步设计阶段,测量专业主要工作是测绘1:500比例尺地形图、建立控制网及配合岩土专业工作(放样勘探点等);施工图设计阶段,测量专业一般是配合岩土专业详勘工作(放样勘探点等)。集电线路初步设计阶段,测量专业一般是配合线路电气设计人员室内在1:10000地形图上选择路径,必要时现场落实;施工图设计阶段,架空线路平断面图测绘,平面图比例尺1:5000,断面图比例尺1:500。原则上不测塔基地形图,特殊条件下(掏挖基础、地形条件复杂)塔基地形图测量,由设计人员现场指定,塔基地形图比例尺1:200,等高距0.5m。地下敷设电缆工程,测量专业配合设计利用风电场场址地形图(比例尺1:5000或1:10000)选择路径;特殊条件下(如山区地形起伏变化大,崖、坎发育)依据设计要求,现场落实路径并测量纵断面图,比例尺宜为:平面1:5000,断面1:500,提供路径转角坐标、纵断面图等。道路初步设计阶段,测量专业进行带状地形图测绘,测绘比例尺1:2000,测绘带宽一般50m。
2技术发展现状
以全球卫星定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)为代表的3S技术,推动了测绘技术的跨越式发展。陆地风力发电场工程测量积极采用3S技术。全球卫星定位系统当前主要包括美国的GPS、俄罗斯的GLONASS、中国的北斗系统、欧盟的伽利略系统,目前主流应用的是GPS。GPS静态、快速静态技术在风电场场址、升压站控制测量中普遍应用,RTK技术在场址、升压站地形图野外数据采集中广泛应用,风机微观选址、岩土专业配合测量也主要采用GPSRTK方法,集电线路测量、道路测量更是如此。遥感主要在场址1:10000地形图测绘中广泛应用,其中航测占主导地位,卫星影像作为补充,三维激光雷达也是手段之一,但受制于性价比还无法推广应用。GIS是目前最先进的空间与属性数据管理与分析技术之一,在风电场规划、勘测设计、施工、运行中具有良好的应用条件和效果,为风电场全寿命周期管理提供了整体的解决方案。目前风电场GIS的应用还处于起步阶段,测量专业作为为风电场GIS提供基础空间与属性数据(地形图、控制测量数据、坐标与高程基准等)的工作流程的前端专业,对风电场GIS技术的推广应用可以发挥显著地推动作用。
3编写内容
3.1内容编排
《风电场工程测量技术规程》的编写内容应覆盖陆地风力发电场全寿命周期的测量工作,重点突出勘测设计阶段,力求简明扼要,使用方便。建议内容编排如下:
(1)范围
(2)规范性引用文件
(3)总则
(4)控制测量
(5)地形测量
(6)微观选址测量
(7)升压站测量
(8)集电线路测量
(9)道路测量
(10)岩土测量
(11)检查验收及测量成果
(12)竣工及GIS建立测量
(13)施工运行测量
3.2内容说明
范围,应明确《风电场工程测量技术规程》适用于陆地风力发电场勘测设计阶段、施工阶段、竣工阶段的工程测量工作,运行阶段可参照执行。规范性引用文件不但包括上文中的标准,还应包括有关设计标准等。总则,除一些基本要求和约定外,还应突出风电场的特殊性,例如风电场测量工作安排的原则等。
控制测量,明确风电场控制网布设的原则、坐标系统、高程系统、等级,观测仪器、观测方法、计算方法、资料整理等,应重点介绍GPS。
地形测量,应明确场址、升压站站址、带状地形图的比例尺、测量手段、仪器、成图软件要求等。1:10000地形图主要采用航测方法成图,优先采用已有航测资料;1:500、1:2000地形图主要采用GPSRTK方法进行数据采集,内业成图采用电子平板软件。应在附录中给出风机、测风塔等特殊图式符号。微观选址测量,应明确精度要求、使用仪器、观测方法等,重点介绍GPSRTK方法。
升压站测量,应明确可行性研究、初步设计、施工图设计阶段的主要测量内容、方法,重点说明风电场的特殊要求,如何充分利用已有资料,简化工作。强调坐标、高程系统的一致性,方便风电场GIS的建立。集电线路测量,应明确电压等级及初步设计、施工图设计阶段的主要测量内容、方法,如何充分利用已有资料,针对35kV电压等级简化工作。强调坐标、高程系统的一致性,提供塔位坐标,方便风电场GIS的建立。
道路测量,应根据风电场运输要求确定道路等级,规定精度、工作方法及提供资料内容,根据风电场道路的特点,简化测量工作。
岩土测量:明确配合岩土专业勘探点测量的精度、测量方法、采用仪器等。检查验收及测量成果,针对风电场特点编写有关内容。
竣工及GIS建立测量,明确建立风电场GIS测量专业的工作内容,说明基础入库数据(地形图、遥感数据、控制网数据、统计数据等)及专题入库数据(风机坐标、升压站坐标、线路杆塔坐标、道路坐标等)的格式、精度、空间参考系、元数据等。专题数据通过竣工测量获得,手段是搜集设计图纸、设计变更等,并进行必要的现场检测。施工运行测量,施工放样使用勘测设计阶段控制网即可,只说明一般要求,具体参照勘测设计阶段内容。重点应放在勘测设计阶段建立的风电场GIS,如何输入施工、运行专题信息并进行维护,突出风电场全寿命周期管理。
结语
(1)由于没有陆地风电场测量专业规范,只能参照有关规程规范执行,为了保证质量,工作深度过深、工作量过大的情况时有发生。因此十分有必要尽快制定专业规程,推广应用新技术、新手段,简化工作流程,确保成品质量,压缩工作周期,为风电场勘测设计提供优质服务与技术支撑。
(2)《风电场工程测量技术规程》应定位为电力行业标准,考虑到《风力发电场设计规范》国家标准正在编写,必要时可以考虑升级为国家标准。
(3)《风电场工程测量技术规程》编写应成立由火电、水电设计院参加的编写小组,工程经验丰富的设计院牵头实施。