农业安全生产存在的问题精选(九篇)

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第1篇：农业安全生产存在的问题范文

关键词：农业机械；安全生产；管理

农业安全生产是国家的重要政策之一，关乎着人民群众的生命安全和财产安全。因此，如何实行并加强对农业机械在安全生产管理，促进农业机械的安全生产，将是我国面临的一个重要课题。据调查，贵州省农业机械安全生产形势较为严峻，主要存在安全意识淡薄、管理缺乏协调性、农田和道路检查力度不够等问题，导致很大程度上增加了农业机械事故的发生率。下面，笔者将对当前贵州省农业机械的发展现状及贵州省农业机械生产管理中常见的问题，进行科学全面的探讨，并针对存在的问题提出相应的对策建议。

1贵州省农业机械的发展现状

贵州省位于云贵高原东部，属亚热带温湿季风气候区，地貌类型多样且气候温暖湿润，极其适合农业的生产。近几十年来，贵州省的农业机械化事业在探索中不断发展，经过几代人的不懈努力，取得了十分显著的效果。特别是近几年，随着贵州省社会经济的发展和农业机械购买补贴政策的落实，各类农业机械的数量在迅速赠加，并且全省各农机部门积极探索适合本省的农机发展道路，促进贵州省山地农机的发展。目前为止，贵州省已经基本实现了机械化或者半机械化，给农业生产、农用运输及农民日常生活带来了极大地便利，进一步促进了农业机械化作业水平的提升。

2贵州省农业机械生产管理中常见的问题

（1）在农业生产过程中，农业机械使用者的安全意识较为淡薄。其主要原因是部分地区农业生产人员人员年龄偏大、文化素质不高等，并且农业机械使用前缺乏一定的安全生产教育和操作技术培训，使得在农机作业时经常违规操作，从而给安全生产管理留下极大地隐患。（2）政府对农业机械缺乏科学合理的管理，对长远建设缺乏统筹规划，使得部分安全管理制度无法很好落实，造成农机安全管理各部门之间缺乏管理协调性且管理范围不确定。如政府对管理交通部门、交警部门、农机监理等部门，缺乏管理协调性，造成农业机械监管存在一定的盲区。（3）对道路运输的农用车辆和农田作业的农机的检查力度不够。道路运输的农用车辆主要有拖拉机、农用运输四轮车等，农机安全管理部门依据《道路交通安全法》，《农机管理条例》等法律法规，对车辆进行安全管理，但在实际的农业生产过程中，道路运输的农用车辆安全管理工作却往往容易被忽视，从而带来一些不良的后果。其次，农田作业机械与道路运输的农用车辆相比，发生事故的概率较低，但是由于农机作业有一定的季节性，因此对农田作业的农机的安全生产管理工作同样不能松懈。

3加强农业机械安全生产管理措施

3.1提高农机安全意识

在进行安全生产管理工作中，管理人员应逐渐认识农业机械安全生产的重要性，并不断提高农机管理人员及使用人员的安全意识。一、定期对农民朋友进行进行农业机械安全作业常识宣传，让基层农机使用人员了解到安全生产的重要性。二、有关部门组织安全生产技术培训，提升农机使用者的操作技术，使其在日常生产过程中能及时发现农业机械出现的问题，尽可能避免农田作业事故。三、安全生产管理等有关部门，应加大经费的投入，提高基础设施的配件及乡村道路的安全设施。

3.2建立健全农机安全生产管理体系

农业机械的管理不到位，导致产生了诸多问题，要想改变现在的不良状况，可建立合理的农机安全生产管理体系，明确各部门的分工及相关责任，以下建议为建立合理的农机安全生产管理体系提供参考。农机安全监管部门定期或不定期地对农机交通安全进行监督检查，尤其是对乡村道路交通安全的检查。另外，制定合理的培训考核制度和激励制度，提高农机检查队伍的监督质量。

3.3定期对农业机械进行年检

第2篇：农业安全生产存在的问题范文

关键词：农机；安全生产；问题；对策

1 农机安全监督管理的地位和作用

在新的历史时期下，农机安全生产形势依然严峻，农机安全生产面临全新的挑战。农机安全生产是社会安全生产环节的一个重要组成部分，做好农机安全生产工作，对于提高农业生产效率，维护最广大人民群众的切身利益有着十分重要的作用和意义。

我县农机部门按照农机安全生产的规定对各项操作进行严格监督，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，及时解决出现的问题，避免事故的发生。另外，安全宣传教育、技能培训的展开，安全执法检查、事故预防、报告、调查处理等工作的实施都起到了积极作用。

2 现阶段存在和急需解决的主要问题

2.1 宣传不到位，政府重视程度不够

各级政府对农机安全生产形势认识存在偏差，农机安全生产责任落实不到位，资金投入的不足致使宣传教育、培训没能做到经常化、覆盖化，办公手段落后、硬件条件差，这些环节都严重影响工作的顺利进行。

2.2 安全意识弱，监理机构不健全

我县大部分为山区，农业机械量多而广，农民安全意识淡薄，技术水平不高，不上户，不参加安全技术检验现象依然存在；经营者为获取更高收益，在农忙季节投入使用的农业机械超速超载，机手疲劳驾驶，无暇顾及机具的安全技术检验、维修保养，致使事故发生；另外偏远山区公交设施落后，群众出行困难，拖拉机违法拉人现象没有得到控制，频繁发生群死群伤事故，给农机安全生产带来隐患。

3 加强农机安全生产工作的有效对策

3.1 农机安全生产工作是政府联系农业、农村、农民的桥梁和纽带。因此每位从事该项工作的人员，必须树立良好的执法形象，提高自身谭ㄋ平。

3.2 仅仅依靠农机监理机构是不能把工作全面做到位的。解决这一问题必须积极配合协调区交通、安监局等部门，建立和完善监管网络。做到有的放矢、上下联动，真正保证广大农民群众的生命财产安全。

第3篇：农业安全生产存在的问题范文

关键词：农机；安全生产管理；存在问题；对策

现阶段，我国新农村建设和农业生产备受重视，这使农机生产事业发展迅速，投入到农业生产中的农机种类和数量越来越多。但是，有关农机使用的管理规定还不够规范，致使农机使用过程中，存在着各种各样的问题，使农机使用安全事故频发。因此，为了充分发挥农机的作用，减少农机使用安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全，加强农机安全生产管理的研究成为相关部门的重要研究内容。

1 农机安全存在的问题

1.1 农机无牌证驾驶现象严重

在大多数地区，农机使用中无牌证驾驶现象十分严重，这种现象的存在严重违反了国家法律的规定，长期下去，对农机手以及农户的生命安全都造成了严重的威胁。另外，一些农机不会按时参加年检，这对于农机的使用安全、安全维护等都十分不利，在以后农机的作业中隐藏着十分严重的安全隐患。

1.2 违章超载现象严重

在从事运输行业的一些农机中，经常会出现超载现象。超载现象是一种非常严重的违法现象，而且超载存在着十分严重的安全隐患，极易造成交通事故。一些农机的驾驶员，为了追求更多的利益，经常会私自加高拖斗，增大载重量，致使车辆超载。农机长期超载，使机器磨损加速，极易造成安全事故，影响人们的生命与财产安全。

1.3 农机载人现象非常严重，

根据我国相关法律的规定，农机载人是一种违法行为。但是，一些农机驾驶员法律意识薄弱，农机载人现象时常发生。在某些地区，经常用拖拉机载人进城、接送学生上学，若是在途中发生安全事故，后果不堪设想。

2 加强农机安全管理工作的对策

2.1 建立健全农机监督管理制度， 强化制度保障

要想解决这些问题，我国必须完善相关法律制度，根据当地的经济与法律的相关制度，建立健全农机监督制度，使农机管理有法可依。在进行农机安全管理过程中，能够根据相关法律对农机使用情况进行检查，适时的对相关农机主进行相关法律知识普及。通过这些监督措施，做到预防农机安全事故的发生。农机管理条例的建立健全，使农机管理有法可依，在一定程度上对一些违法分子起到预警作用，使安全事故的产生防患于未然[1]。

2.2 加强农机管理队伍建设， 树立良好形象

农机安全生产管理的一个必要条件就是加强农机队伍的管理。加强农机队伍管理，要求提高队伍人员的整体素质。加强农机管理队伍人员的素质，要求相关管理部门加强开展教育管理的培训工作，培养管理人员的管理能力、农机专业知识，提升整个管理队伍的专业水平，提升管理人员的服务能力和监管水平。通过提高农机管理队伍的整体建设，从而督促农机驾驶操作员对农机操作相关知识的学习，提升驾驶人员的专业素养。而且还要鼓励农机管理人员能够深入群众，对基层人民进行知识普及教育和问题解答，在人民群众中树立良好的服务形象。

2.3 加强引导，广泛宣传

在农机生产过程中，一个安全的管理工作是至关重要的，只有具备一个安全地农机生产管理工作，才能让广大农民群众的生命财产安全得到保证。同时只有让农机生产部门具有强的责任心，才能保证农机安全生产。要利用各种各样的宣传手段来宣传农机安全生产的重要性，才能让广大农机生产管理工作者真正认识到安全生产过程。诸如目前较为利用的电视、广播和网络宣传都是很好的宣传媒介，同时在一些地方发放宣传资料，张贴宣传图片等，都是很好的宣传工具。故此，在广发宣传普及有关法律法规，强化农机机械化的推广服务。在宣传的同时，还要注重在拥有调查现有农机使用情况的基础上，进行将农业机械推广工作。同时还要完善农村地区的基层服务网络体系的建设，通过各种宣传途径和媒介，解决农村农业机械化服务范围窄、单一的缺点。

2.4 培养农业机械专业人才

培养专业的农业机械专业人员，能够从根本上解决农机安全生产管理问题。培养专业的农机人才首先要从基础教育开始。要加大对农机应用专业在高校、职业技术学校的推广力度，对农业机械专业加以重视，相关部门应当投入一定的资金对学校加以支持。另外，还要加强专业人员的专业知识应用能力，加强相关专业与实地应用的对接工作，增强学校对学生的实习工作开展的重视，培养专业人才的专业应用能力，从而培养出与实际生产相适应的专业人才。与此同时，在进行人才培养时，要按照农业机械化的特点和农业生产要求，通过实际应用等模式来培养出懂技术、会应用的专业适用性人才。专业农业机械人才的培养，为农机生产、应用的创新性发展提供了基础动力[2]。

3 结语

随着时代的进步，农业机械化的发展，必须依靠信息技术和机械技术的充分配合，如此才能够促进环境友好型农业的发展。农业机械化发展在农业现代化的今天越来越重要，农机的发展成为农业现代化、机械化的基础条件。政府部门在进行农业推广的过程中，要因地制宜，根据当地农业发展的实际情况，创造性的对农机生产进行发展改造。

参考文献

第4篇：农业安全生产存在的问题范文

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[2] 茶叶质量安全全程控制关键技术[EB/OL].（2010-12-03）[2013-01-10]..

[3] 彭强.普洱茶产业发展中的若干环境法律问题研究[D].昆明：昆明理工大学，2008.

[4] 钟思亮.泰顺县茶叶清洁化生产技术[J].农业科技通讯，2012（9）：85.

[5] 林丽凤，林丽云.茶叶质量安全绿色防控关键技术[J].福建热作科技，2010，35（1）：16-17.

[6] 王世斌.南京市茶叶加工清洁化研究[J].金陵科技学院学报，2006，22（1）：101-103.

[7] 叶火香，何迅民，张林福，等.松阳茶业可持续发展对策[J].中国茶叶，2010（2）：14-16.

第5篇：农业安全生产存在的问题范文

关键词：安全管理 存在问题 措施

农机安全建设工作是建设社会主义新农村的一项基础性工作，是农机主管部门实践科学发展观、构建和谐农机的重要举措。随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立,农机安全管理工作的矛盾日益凸现。在农机安全监督方面,监督手段单一,监督措施缺乏力度,新机手技术水平普遍低下,群众安全意识较低,致使农机事故频繁发生,给群众生命财产造成严重损害。随着农业产业结构的调整,农业机械的作业形式呈多样性发展,农机拥有量也逐年增长。因此,必须通过科学、规范的管理来实现安全作业,以不断适应新形势发展的需要。

一、存在的问题

1.监管职责存在的问题。按照谁主管，谁负责的原则，农业主管部门是农机行业的主管单位，交通法赋予的四大职责，没有赋予农机部门上路执法的监管职责。农机部门没有上路执法权限，出现了监管缺位。拖拉机管理资源未能与交警共享，导致交警纠违处罚落不到实，拖拉机驾驶人无处交纳罚款，安全隐患较为突出，农机安全员形同虚设，并多数为兼职，履行的主要工作任务不在安全上，基于多种原因安全工作流于形式，走过场。

2.宣传教育培训滞后及农民群众安全意识薄弱。由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门漠视安全防范，不愿进行必需的安全投入，致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想对农民负责，这是最重大的责任。

3.地方政府财政投入不足。农机安全监理机构性质、级别、财政拨款体制混乱，经费困难。农机安全监理工作本是一种政府行为，但在实际工作中农机监理工作变成了一种部门行为，特别是多数地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳入财政全额预算，致使监理工作经费短缺，导致农机监理靠收费养人，形成重收费、轻监理，给农机安全监管造成负面影响。此外，农机监理业务装备不规范，一是农机监理车无统一的标志；二是农机监理服装制式不统一；三是农机监理检测设备不齐全完备，基层农机监理计算机技术装备水平低。

二、对策

1.加强队伍建设,保证平安农机创建工作可持续发展

创建平安农机需有一支政治思想好、法律法规精通、业务技能精湛、作风正、守纪律的农机安全监管队伍,要突出抓好农机安全稽查组织建设和农机监理人员及村级农机安全协管人员安全生产监管能力和业务素质的提高,为创建平安农机提供坚强的组织保障和人才保障。要从适应新形势下农机安全生产监管工作的需要出发,切实改变一些地方农机安全监管力量薄弱、人员素质差、工作不到位的现象。要围绕农机安全生产工作的职责要求,抓好在职在岗人员文化知识和业务技能培训,加强对现有监管人员的政治思想教育,提高监管队伍的整体素质和战斗力,确保平安农机创建工作可持续发展。

2.抓好安全监管基础设施建设,为平安农机建设夯实基础

农机安全监管基础设施的优劣直接关系到平安农机创建工作的质量。要运用科学发展观,思考、谋划和组织农机安全生产基本设施配套建设。安全生产法律法规明确规定,安全监管单位应具备安全监管条件所必需的资金投入,要由政府职能部门主要负责人予以保证,以确保基层农机安全监管机构有统一执勤标志(服装),有交通和通讯工具,有考核、检测和事故处理设备,有农机安全监理服务窗口和安全监管及培训基地,从而为平安农机建设夯实基础。

3.建立健全农机安全管理服务组织网络

从国家到县级都专门设立了农机监理机构,配齐工作人员,深入到乡村开展农机安全检查管理工作。建立健全乡村农机安全管理机构,进一步明确乡村组织对农业机械进行安全管理的重要性和紧迫性,配齐人员和设备,在工作经费上给予保障,加强农机安全管理队伍建设,提高农机管理人员素质。真正全面地掌握和监控农业机械的安全作业生产情况,从而以健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。

4.提高群体安全生产意识。

农机安全生产宣传教育是农机安全生产管理的重要组成部分,是促进人们增强法制观念和提高安全意识的有效途径,是调节农机安全管理系统各要素之间关系的重要手段。也可以通过举办农机员培训、驾驶员考证培训、农机修理工培训等方式,培训各类农业机械操作手,进一步提高农机户的操作使用维修水平,进一步增强农机手的法制观念和安全作业生产意识。在农机安全生产管理工作中,要特别强调安全宣传教育,坚持安全教育领先于法规管理,并寓于法规管理中。

参考文献：

[1]李文通.农机管理的首要责任是安全生产[J].河北农机，2008，(03) .

第6篇：农业安全生产存在的问题范文

农业局季度工作计划一一、创建现代特色农业核心示范区工作

(一)自治区级玛氏火龙果示范区。

1、存在问题

一是乡村建设资金投入方面较少。

二是因火龙果未列入我区农业保险范围，未能购买农业保险。

2、措施计划

做好自治区级示范区复检迎检工作。按照示范区建设复核验收标准，计划说明该示范区在新农村建设和农业保险扣分项的主客观情况，尽量减少考评扣分，确保复核验收通过。

(二)创建自治区级“虾虾乐”示范区。

1、存在问题

一是部分验收考评材料未够完善，特别是主导产业对虾养殖区设施农用地批复、信贷担保、新农村建设统计等方面。

二是示范区道路、保鲜冷库、文化展示区等服务及基础设施还需继续完善。

三是未有主导产业对虾养殖配套的经营组织进驻。

2、措施计划

一是做好示范区考评视频制作，原视频不符合考评要求。

二是尽快完善文化展示区。

三是新建公厕要抓紧施工进度，尽快完工。

四是抓紧横丰新村民房外墙改造。

五是请求市、自治区级专家对示范区模拟验收、指导和提意见。使示范区创建不足之处得到及时整改完善，确保顺利通过自治区级专家验收。

(三)创建县区级钦台农示范区

1、存在问题

由于钦台农示范区属于近期新增示范区，农业保险、新农村建设、文化展示区等部分未够完善农业局第四季度主要工作任务及措施计划农业局第四季度主要工作任务及措施计划。

2、措施计划

重点协调和配合久隆镇、国土局做好示范区农用地设施建设的批复，收集汇总好验收考评材料，做好1自治区专家组对该示范区的考评验收。

(四)镇级示范区创建

1、康熙园富硒水稻示范基地

(1)存在问题

一是缺少农业龙头企业

二是品牌建设未完善，富硒大米未获得认证机构发证。

三是未有加工产品

(2)措施计划

一是引进农业企业，发展示范区龙头带动作用;

二是指导业主做好富硒产品认证工作;

三是按按照镇级标准做好创建工作，逐步提挡升级。

2、泽胜蔬菜产业示范区

(1)存在问题

冷库设施设备配套、农业保险等方面。

(2)措施计划

继续整合项目资金，加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一体、冷库等设施设备的配套建设。

二、农村土地承包经营权确权登记颁证工作

(一)主要存在问题

一是部分乡镇主要领导对抓农村土地承包经营权确权登记颁证工作精力不够集中、重视不够。

二是因农户常年外出打工人员多等原因，给土地确权工作带来困难。

三是部分确权工作人员业务知识水平不高。

(二)措施计划

一是加强领导，落实责任。要求各镇、街道主要领导要亲自抓，安排专职人员充实到镇确权办开展工作农业局第四季度主要工作任务及措施计划文章农业局。

二是农业局集中全体干部职工，任务包干到点，做好政策咨询、解释及指导。

三是督促专业公司按土地确权招标合同要求做好查漏补缺工作，妥善解决确权工作遇到的问题。

四是继续加大对各镇开展土地确权工作督查力度，确保各镇(街道办)农村土地确权工作能够按照时间任务要求完成。力争在今年12月底前向自治区提出验收申请，并通过自治区验收。

三、精准扶贫工作

一是进一步发展适合xx区脱贫产业模式及有带动脱贫的龙头企业、合作社和家庭农场。

二是根据各镇贫困村脱贫产业发展的方案，指导完善，确保各贫困村产业方案的可操作性

三是积极争取自治区、市在种植业、养殖业、林下经济等产业项目扶贫发展资金。

四是根据各贫困村产业发展需要，继续开展产业技术培训，送技术、送信息、到村到户。

五是积极争取金融机构、龙头企业支持，拓宽产业扶贫资金渠道。

六是深入贫困村帮助指导产业扶贫中存在困难和问题为产业扶贫解决实际问题。

四、抓好中晚造田间管理及秋冬种工作

一是中晚造田间管理。组织实施好高产创建示范，确保完成市下达的播种面积、总产任务数。指导服务好康熙园富硒水稻生产基地建设工作。

二是秋冬种生产。及早筹集资金，围绕新、亮点示范安排项目生产，以点带面，确保秋冬种生产任务、面积的完成。

五、“菜篮子”工作

在抓好尖山、沙埠、康熙岭、久隆等城郊常年蔬菜20xx亩基地的技术指导、产品检测的同时，加大招商引资力度，引进企业、合作社和专业户，适度扩大基地规模，大力推广高新设施高效农业，促进产业升级农业局第四季度主要工作任务及措施计划工作计划。

六、农产品质量安全检测工作

重点抓好基地抽检，抓好蔬菜基地农业投入品监管，通过产品源头的防控，确保农产品质量安全。

七、抓好农民培训

配合区委组织部，加强与人社、科技等部门的沟通和联系，充分利用农闲季节组织开展好各类培训。

八、抓好农业产业化发展

组织开展好县区级和市级农业产业化重点龙头企业审批和申报工作

九、农业项目工作

落实人员继续争取国家、自治区和市的项目及资金支持。对已上报的项目，及时汇报跟踪，力争早日批复。对已批复建设的项目，严格按照项目管理实施要求认真组织实施，确保项目顺利完成，发挥项目效益。

十、招商引资工作

利用好台湾农民创业园发展平台，结合精准扶贫产业规划，通过项目包装，大力宣传推介我区良好的投资软、硬环境，吸引更多企业、民营资金投入农业。

十一、农业灾害应对工作

抓好病虫、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等农业灾害的应对，提早谋划防灾。

农业局季度工作计划二为深入贯彻《安全生产法》和省、市、县关于安全生产的文件精神，切实加强安全生产管理，强化安全意识，不断提高农业安全生产水平，建立安全生产长效机制，确保农业生产安全运行，促进农业和农村经济快速、稳定、健康发展，特制定20xx年第二季度安全生产工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，按照全县安全生产工作会议的部署和要求，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，努力推动全县安全生产状况的持续稳定好转。

二、总体工作要求

(一)认真组织干部职工学习党的方针政策、法律法规以及省、市、县有关安全生产的指示精神，并加强业务培训，提高工作人员的政治思想素质和业务水平。

(二)认真组织开展安全生产宣传和安全生产知识培训，普及安全生产知识，提高安全生产意识。

(三)结合各单位工作实际，落实安全责任，健全各项安全工作制度，坚决执行车辆安全管理制度、下乡安全制度、业务工作安全制度等。对易发事故环节，要在会议上进行安排部署，确保单位工作人员和服务区群众的安全。同时，要定期检查各项制度落实情况，排查安全隐患，全年开展排查活动3-5次，发现事故苗头，要及时上报，并做出相应的措施排除安全隐患。

(四)强化农机、渔船安全隐患排查，杜绝事故发生。农机中心要做好农机道路交通安全检查，加强源头治理工作，加大对无证照黑车、农用车载客以及违章行为的打击力度。农机监理站要在人车流密度大、城乡结合部事故多发路段、道口进行检查整治，对酒后驾车、违法载人等违章行为严厉查处，加强司乘人员的安全教育工作，加大道路交通整治的宣传力度。渔政大队要继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”，提升渔业安全管理水平。围绕“安全生产月”主题，深入开展好安全生产咨询日、警示教育周等安全生产月系列宣传教育活动，宣传普及安全知识。要深入排查、治理渔业船舶安全隐患，要在重点地区、重点时段适时开展渔业安全监督检查，排查安全隐患，有针对性地对重点部位、重点环节进行检查，进一步强化对渔船停泊点的安全管理和水上巡查力度，落实各项安全管理措施，消除事故隐患。

(五)强化农产品生产全过程质量安全监控。

1、要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上，把源头治理作为重点，切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作，对违法生产、销售或使用农业投入品的行为，必须严厉查处。

2、要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训，严格按农业生产技术规程进行操作，全面提高农业标准化水平。

第7篇：农业安全生产存在的问题范文

关键词：农产品；质量安全；监管

中图分类号：F304.3 文献标识码：A

文章编号：1003-6997（2012）14-0058-03

农产品安全不仅关系着人民群众身体健康和生命安全，同样也关系到社会稳定和经济的健康发展，要充分认识加强农产品安全监管的重要性，切实搞好农产品食品监管工作，确保广大人民群众用上安全放心的农产品。

1　高台县农产品食品安全管理的现状

高台县作为一个农业大县，日光温室、蔬菜大棚、高原夏菜和各类水果种植面积逐年增加，鲜食农产品的生产量、供应量逐年增多。通过近年来的发展，高台县已建成蔬菜示范大县，各类蔬菜生产面积达0.53万多hm2，瓜类面积670 hm2左右（包括制种），各类果树面积0.38万hm2，全县每年瓜果蔬菜等鲜食农产品总产量达到7亿多kg，其中，鲜食农产品4.67亿kg，加工农产品2.4亿kg，每年除供应高台县农贸市场外，鲜活农产品市场外销量在3亿kg以上，在这些直接供应农贸市场的鲜食农产品中，绝大部分农产品质量安全，但也有可能在个别农产品中存在比较严重的质量安全隐患，如农药残留量超标、卫生状况不好等，安全问题相对比较突出。

2　目前农产品安全监管中存在的主要问题

当前食用农产品安全监管的点多、线长、面广，从农田到餐桌的过程涉及诸多环节，一些深层次问题没能根本解决，安全生产的监管还存在薄弱环节和突出问题，主要表现在以下几个方面。

2.1　农产品安全生产观念淡漠

一方面我国农业生产是一种以家庭单家独户分散生产经营的模式，广大农民的综合素质决定了安全生产的水平。由于农民素质相对较低，农产品安全生产意识较差，容易受到眼前利益的诱惑而忽视安全生产，使用违禁农药的现象时有发生；另一方面是安全生产的知识比较欠缺，在瓜果蔬菜等食用农产品上禁用什么农药、喷施农药多少天才能采收上市不是很清楚。随着农药的乱用、滥用，还导致病虫害的抗药性增加，生产中施药频繁，用药量越来越大，农残超标问题愈加突出，特别是为了追求新、鲜、奇、特等农产品，植物生长调节剂用量越来越多。

2.2　源头问题难以控制

据有关资料报道，我国每年氮肥的使用量高达2 500万t，农药超过130万t,单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍和2倍。过量施用化肥，会造成蔬菜中硝酸盐积累较多，而硝酸盐会进一步形成强致癌物质——亚硝胺，对人体健康造成危害；为了消除病虫草害，有人滥用或不正确使用农药，有的甚至使用高剧毒农药，致使蔬菜、果品农药残留严重超标，同样会造成巨大危害；生物激素、生长调节剂使用不当，其农产品经人们食用后，也对人体健康造成直接危害；种植养殖中被有机物和重金属污染的土壤、水体，会在农产品中富集，进而对人体健康构成严重危害；农产品在包装运输、储藏销售过程中，病原微生物的污染，也会导致农产品的安全问题。

2.3　管理体制比较混乱

从法律法规上看，农业部门负责农产品安全方面的宣传培训教育，初级农产品的质量安全监督管理，农业投入品的安全使用知识普及，农药安全使用监督等职能；食品药品监管部门负责组织协调各部门对食品安全进行综合监督检查，开展对食品重大安全事故的查处；质监部门负责加工环节的食品安全监管；工商部门负责流通环节的食品安全监管；卫生部门负责消费环节的日常卫生监督；安全检查部门负责农药、杀鼠剂等化学危险品的生产经营管理；其他部门在各自职责范围内履行食品安全监管职能。但从监管效果看，体制和运行机制还不顺畅，责权不清，职能分散，缺乏协调，相互扯皮，在实际工作中还存在交叉重叠执法、重复检验或相互推诿、监管不力等现象，市场检查呈现运动式的查禁，漏洞较多。特别是餐饮业，管理制度和卫生状况欠佳，自行采购农产品原材料的随意性很大，安全问题相当突出。

2.4　农业投入品的经销渠道多，管理难度大

当前，农资市场十分活跃，农业投入品的经营渠道很多，特别是农药等危化品的经营单位多、乱、杂、小，造成禁用农药禁而不绝。作为一个小县，仅农药经营门店多达100多家，加上各农药经销公司重心下移、直销基层农户的情况，安全隐患相对较多，特别是已禁止生产经营的高毒高残留农药还有使用，部分限制使用范围的农药使用不规范，常规农药安全期间隔不够，是造成农产品安全的最大隐患。

2.5　农产品安全检测水平不高

目前，生产和运转环节的质量检测结果尚无法律效力，仅能作为参照；农贸市场对瓜果蔬菜的农药残留量检测形同虚设，约束力不大；餐饮单位原材料不作检验的现象还很突出；消费环节对鲜食农产品抽样检测的覆盖面不够全面。在县乡基层有检测职能的单位普遍存在仪器匮乏、设备陈旧落后的现状，鲜食农产品从源头检测监管的人力不足，经费缺少，就高台县来看，目前只能开展简单的农产品农药残留量速测工作，全面的检测工作根本无法正常开展。

3　农产品质量安全监管的主要措施

第8篇：农业安全生产存在的问题范文

[关键词] 农机监理 现状 问题 发展对策

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0196-01

近年来，随着国家政策对农机化的大力扶持，譬如农业补贴，农机技术免费教授等，使得农机化在农业生产中发挥了巨大的作用，不同地区相对过去的传统生产都有了不同层次的提升，其中农机监理工作对保障农业安全生产有忽略的重要作用，但随着新形势下对农业生产要求的不断提高与改变，农机监理也暴露出了大大小小的问题，譬如农机机手发生了安全事故，农机的运用大都局限在种植大户当中，而一般的农户几乎不了解农机等等，这些问题都是农机监理工作开展不到位的体现，长此以往将会阻碍农业生产的发展。因此，本文立足于农机监理工作的现状分析存在的问题，结合农机监理工作的发展要求，进行农机监理工作的发展对策探讨，以期更好地建设农机监理队伍，促进农业生产的发展。

一、农机监理工作存在的问题

1.农机监理队伍建设与新形势的农业要求脱节

农机监理工作是农业安全生产的重要保障，这势必要求农机监理工作的执法人员对工作要有较高的责任心与专业素养，但在面对新形势下对农业生产要求的不断提高，而农机监理队伍的建设却没有跟上，使得农机监理工作执法人员的自身素质不能有效满足新形势下对农业生产的安全要求，使得农机推广应用不到位，农户对农机的了解程度不清晰，致使在农机使用过程中存在盲目的使用的情况，容易酿成农机安全问题，极度不利于农业生产的发展。

2.农户的农机意识不明确

农机监理的主要任务是需要对农业生产的安全工作进行保驾护航，面对的主要对象就是农户，所有农户的农机意识必须清晰明确，可在实际过程中，出现的情况却是只有种植大户才会去主动要求农机服务，而一般的农户却没有运用农机的意识，甚至有的有意识也只是想自己是小种植户，没必要用农机。这就是农户的农机意识严重不明确的体现，种植无大小，如果有种植规模小就不用农机的思想就是农业生产思想意识不健全的体现，不论是对农户自身，还是对我们整个农机监理队伍的建设，甚至到农业生产的发展都是不利的。

3.执法人员服务意识不强，服务措施不到位

农机监理工作的开展效果在很大程度上取决于农机监理工作的一线执法人员。但在事实上却出现服务意识不强，导致服务措施不到位的现象，这是从事农机监理工作的大忌，没有良好的服务意识，就不能急农户之所急，想农户之所想，进而导致工作不能有效开展。

4.农机监理工作执法依据不强，执法工作难以开展

农机监理工作的产生是得益于农机的出现，在我国时间不是很长，这也导致相关的法律体系可能不太完善，加之工作者在实际工作中也没有太多可以借鉴的案例，执法的进行也就没有较强的依据支撑，造成了执法工作开展的缓慢，严重影响工作进度，这是农机监理工作效率的制约因素之一，解决刻不容缓。

二、农机监理工作的发展对策探讨

农机监理工作的良好开展是保障农业安全生产的重要举措，无论在什么时候农机监理工作的发展都是必须的，面对时下农机监理工作中出现的不利于农业生产的问题，农机监理工作的发展对策探讨刻不容缓。

1.加强农机监理工作队伍的建设

农机监理工作的一线执法人员在很大程度上是决定农机监理工作的效果好坏，因此加强农机监理工作队伍的建设是农机监理工作良好发展的首要任务。具体到实践中，农机监理工作队伍的建设主要包括农机监理执法人员的素质提升以及农机监理工作制度的完善两个方面。执法人员的素质提升可以采取对专业知识的专业培养，找相关领域的专业人士进行相关知识的培训，这样可以从根本上确认执法人员的理论认识，不至于出现对专业知识的模糊认识导致农机监理工作的开展不到位；其次，还可以对农机监理执法人员进行一线工作现状指导，主要操作就是让农机监理执法人员直接到农户家，到农田中去了解农业生产条件，去实践演练农机生产的一些操作，这样可以从实践中清晰执法人员的思想，让执法人员认识到农机对农业生产的重要性，体会农户的传统生产的艰苦性，这对农机的推广有促进意义，对农机监理工作队伍发展也有实在的作用。

农机监理工作制度的完善是使农机监理工作更好地适应新形势下的农业生产要求的必经途径。农机监理工作制度的完善不是一朝一夕就能完成的，需要不断的现实经验累积以及理论知识的结合，具体的操作就是农机监理执法人员统一对现有的农机监理工作情况进行统计汇报，结合未来的农机监理发展方向和目标，进行内部和外部的制度建设。

2.加强农机意识的宣传，强化农户的农机思想

农机化广泛推广的要求就是农户的农机思想明确，可现实中却出现了农户产生了种植大小的区别，这是一种不健康的心态，非常不利于农业机械化的推广，也不利于农业生产的健康发展。因此在农机监理工作的发展中需要对农户的农机意识进行培养，着重强化农户的农机思想，让农户清晰地意识到种植无大小，农机的运用是平等的，每个人都可以享用，对于先进的农业技术只有吸收才能更好地促进农业发展，让我国的一线农业生产者从根本上摆脱传统农业思想的束缚，使得新形势下的农业生产要求不再是要求，而是一种必然发展的意识。

在农业生产体系中，每个环节的存在都是必要的，任何一个环节出错都会导致农业生产的发展受到阻碍，解决问题最好的方法就是每个环节都做好，农机监理工作是安全生产的重要保障，所以农机监理工作中问题的解决要坚定地解决。

参考文献

第9篇：农业安全生产存在的问题范文

关键词 乡镇；农机安全；监理；问题；对策

中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）21-0198-02

当前，国家积极支持“三农”建设，使我国新农村建设不断走向深入，农业和农村发展已进入一个崭新的局面，随着一系列惠民政策的出台，广大农民购买农业机械的积极性空前高涨，各类农业机械保有量不断增加。因此，农机监理及推广工作也必须与时俱进，切实保障农机监理工作的顺利开展和实施，使农业机械在“三农”建设中充分发挥其积极作用。因此，农机安全监理工作必须结合当前实际，坚持为农服务、助农发展的基本发展原则，构建完善的农机安全监理体系，以推动农机化健康发展。现结合实践经验进行简要总结。

1 乡镇农机安全监理机构的作用

首先，乡镇农机监理机构作为农业安全生产的基层执法机构，其工作和服务对象在农村，工作内容是监督管理服务，工作目的是使广大农民以机增收、以机致富、平安奔小康。因此，农机监理机构根据相关法律法规，严格对农业机械的安全生产监管，保证农机生产过程安全有序，保障广大农民及农业机械操作者的安全，维持农村生产秩序。其次，农机安全监理工作对新农村建设起到积极作用。农机监理机构通过定期安排农机操作手职业培训，让农机手提高安全生产意识，了解新型农业机械的原理、应用、维护等，有助于推动新农村建设。最后，农机监理机构在监督、管理和协调农机田间作业等过程中，可帮助农机户提高效率、降低成本，对安全生产发挥积极的作用[1-3]。

2 农机监理工作中存在的问题

2.1 乡镇农机监理部门办公设施严重匮乏

乡镇农机监理部门缺乏必备的交通、通讯、检测等办公设备，严重制约了农机监理工作的发展。乡镇农机监理部门的服务对象是广大农机户，在农机检测方面，没有必要的检测设备，仅停留在凭借经验开展工作的阶段，无法为广大农机手提供令人满意的服务。因此，监理设备的不足严重制约了农机监理规范化建设。

2.2 乡镇农机监理工作基础薄弱

乡镇农机监理工作基础较为薄弱，除工作硬件设施不够完善外，政府有关部门对农机监理部门的投入和对农机服务组织的扶持力度不够；另一方面，对农业机械的生产、销售、维修、使用和报废回收等各个环节监管不到位，造成了农机使用安全隐患。

2.3 广大农机手安全意识淡薄

各级农机监理部门每年都要对农机进行年检；午收季节对农机手的农机具使用、维护等技术进行培训；同时组织道路安全等方面的教育等，但总有部分农机手未能够积极参与。另外，灵璧县每年农忙季节都组织收割机外出进行跨区作业，但仍有部分农机手单独外出，从而出现诸多隐患。农机手安全意识淡薄，不配合工作，给乡镇农机监理带来诸多不便[4-6]。

3 强化乡镇农机监理工作的对策

3.1 强化农机监理工作的软硬件建设

由于乡镇农机监理手段、监理设备的匮乏导致农机监理工作的滞后，所以政府主管部门应不断加大在农机监理方面的投入，应有计划、有步骤地为乡镇农机监理部门配备相应的安全技术检测、办公计算机化等技术设备，逐步改善办公环境、强化农机监理软硬件建设。让乡镇农机监理部门逐步形成系统完善的农机安全监管体系。

3.2 加强公路基础设施建设

虽然“村村通”工程在全国已覆盖，但“村村通”道路较窄，给交通带来安全隐患。因此，乡镇党委政府可将公路基础建设特别是村级公路建设纳入主要议事日程，加强村级公路的新建、改建和扩建等，加强对现有公路的养护，确保车辆畅通无阻。在有条件的情况下，争取实施公路镶边工程改造，努力提高公路质量和等级，为车辆行驶提供安全、快捷、便利的道路环境[7]。

3.3 认真落实农机扶持政策

要抓住中央和地方对农业、农机政策扶持的机遇，调整农机发展策略和方向，用活补贴政策，充实优势方面，加强薄弱环节。在确保优先对大型拖拉机、联合收割机、秸秆还田机等重点推广机械进行补贴的前提下，拓宽农机购置补贴范围，对适宜当地农业发展且农民急需的农业机械及其配套设施进行补贴。以确保农机总量稳步增长，发展水平和质量全面提升。

3.4 完善服务体系

乡镇农机监理工作的宗旨是立足“三农”、服务“三农”。在农机监理工作中，必须坚持一心一意为广大农民服务，要积极主动地当好他们的参谋、顾问，积极为农机手排忧解难。充分调动他们乐于投身于农业的积极性，加快致富奔小康步伐。另外，要大力实施“农机大户培训工程”。在继续办好农机驾驶人员培训的同时，分步骤开展工程机械维修培训，鼓励和发展多种形式的农业机械经营服务组织，逐步拓宽农机服务网络、农机连锁经营、农机示范场以及承包跨区作业等推广模式，为农民增收打造平台。

3.5 加强宣传教育

乡镇农机监理部门应积极宣传党的农机化方针政策，为农机监理工作新局面的开创营造良好的氛围。并且在农机户相对集中的地区，开展多种形式的宣传教育，如通过举办农机知识讲座、利用网络媒体演示、发放宣传材料、刷写标语等方式对农民朋友加强政策宣传，增强广大农民对农机安全生产的认识，并引起足够的重视。乡镇农机安全监理部门是农机化工作的重要组成部分，应理顺管理体制，明确职责，不断加强农机系统的团结与协作，开拓创新，文明执法，优质服务，为农业增效、农民增收、农村稳定以及促进农村经济发展做出积极贡献。

4 参考文献

[1] 侯慧敏，王勇，李海弘.浅谈新形势下如何搞好农机安全监理工作[J].农机使用与维修，2009（1）：89-90.

[2] 李红星，杨建国.新形势下农机安全监理工作的对策思考[J].四川农机，2008（4）：12-14.

[3] 郭明花.新形势下农机安全监理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（3）：272.

[4] 檀丽华.浅谈农机监理工作从管理型向服务管理型的转变[J].农机使用与维修，2010（2）：86-87.

[5] 吴金库，张玉国.浅谈如何做好农机安全监理工作[J].中小企业管理与科技，2010（3）：8.