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1.农技推广人员知识落后
当今的世界是知识爆炸的年代,知识更新4年就达到一次,而我们大多数人员没时间看专业书,基本没有机会到外地参加学习和实地考查,上级主管部门也很少组织起来,共同学习新科学、新技术、新经验。
2.没有实践的企业或基地,技术指导的少,行政干预的多
3.资金严重不足
各农技推广机构普通表现经营中的资金不足,如我们乡农业站由于资金不中,无法大量经营一些新农药、蔬菜新品种和水旱田的除草剂等。这些新推广应用的各种物质,要求的技术性很强,所以很多群众到某农资部门买药,由于他们不懂技术,就讲不明白使用方法,群众只好不买或不使用这种技术,严重影响了新技术的推广应用速度。
4.农技推广的服务化体系不健全
我们各农业站相比其它各站,还是较好的,因为,首先我们春天搞全面的农业技术培训,直接深入到各村组。其次全面落实各项农业生产计划,扩大各项新技术应用面积。第三进行较完全的农业生产的物质服务,如我们能及时为农民提供优质、高产的玉米、大豆新品种,水稻推广抛秧技术等,但后加工、销售环节,我们的服务能力很薄弱。诸如养鱼、果树、畜牧、食用菌、蔬菜等推广机构,大多是清一色的技术服务,其它的物质供应是五花八门,真假难辨,这样就难免出现技术不懂,信息不灵,难买、难卖等许多问题,严重影响了农业的产业化进程。
二、增强参与农业产业化经营能力的措施
在农业产业化的发展过程中,上级部门必须进行宏观调控,在财力上必须集中资金办大事,重点扶持产业化发展和经营,扶持农技推广体系建设推动农村经济协调发展。
1.实现产业化经营的五化
即布局区域化,逐步形成一乡一品、一村一品;生产专业化,实现规模效益;管理企业化,有利于经营和提高效益;经营一体化,即指产供销一体的系列服务;农民组织化;有利于农民互相学习技术,统一组织生产和销售。
2.处理好四方面的关系
一、农机维修存在的主要问题
(一)农民对农机维修知识不了解
农用机械在我国农村已经被广泛使用,但是由于农民文化素质水平不高,在机械使用操作过程中,经常由于操作不当而产生一定的问题,使得机械自身损耗有所增加,无法发挥正常使用功能。也由于对农业机械维修专业知识有欠缺或掌握不到位,安全操作意识不强等原因,使得农业机械的使用效率无法达到理想水平。在降低了农业机械的生产效率同时,也使得农业机械在生产使用中无法得到生产效率最大化。
(二)维修储备金额低
伴随农业生产技术的不断发展以及更新升级,农机生产管理费用等相关要求逐渐减少,也使得农机维修资金的逐渐减少。农业机械维修经费的不足,使得农业机械的维修与保养,无法正常进行。虽然有关部门在不断投入维修经费,但是也无法使机械维修和保养达到正常水平和要求。与此同时,一些不恰当的处理方式方法,也使得农业机械在维修和保养过程中现遭遇各种困境。
(三)农机维修点分布不均衡
当前阶段的农机维修水平普遍较低,以及存在农机维修点儿的建设不合理等问题,不仅如此农村占有量也相对较低,分部也不够均匀,配套设施相对落后。农机维修点相关技术维护人员技术水平不高,对农机维修护理操作不到位,无法真正发挥农机在农业生产的工作效率。
二、应对农机维修问题策略
(一)政府重视,加大扶持力度
政府是农业技术推广,农机维修落实的坚强后盾。要保障农机维修的正常运行,以及健康发展,政府要积极发挥自己的作用。重视农机维修工作,在政策上对农机维修等相关问题予以资金倾斜和政策扶持。如加大机械维修资金补贴,减少相关税收等举措,采取合作经营等方式。政府在政策倾斜引导中,要重视对农机市场的考察工作,派专业人员进行农机维修市场的调查研究工作,检验农机维修技术人员素质是否符合专业标准,避免由于技术低下等问题导致整体维修市场水准降低,进而影响农户对农机产品使用的信心以及农机在生产中的工作效率。与此同时,政府还要加大对农机管理部门的监管力度,保障农机维修市场的公平竞争环境,严格禁止农机维修中的违规操作行为以及降价竞争等行为。
(二)重视维修队伍专业素质提高
农业技术人员是农机维修整体环节中最直接最关键的影响因素之一。伴随农业技术的推广和不断更新,对农机维修技术也提出了更高的要求。所以,农业技术维修等相关部门要重视农机维修人员的专业技能的提升和整体素质的提高,根据区域性农机维修的实际状况,有针对性地对农机维修人员进行专业技能培训,帮助农机维修人员提升自身维修技术水平,保障农业机械在农业生产工作中发挥正常工作水平。不仅仅要重视农业机械维修人员的技术水平提高,还要重视农民对农业机械使用操作的规范程度。派专业技术人员到农村定点定时普及农业机械操作知识,维修基本技能以及农机保养知识。以此减少农机出现故障的频率和次数,保障农机使用的效率,减少农机损耗。
(三)重视维修部门的硬件设施
在重视农业机械维修点的合理分布以及合理规划等方面,还要重视农业机械维修设备的不断更新完善。在原有的基础上,对农业机械维修部门进行整改和提升,重视对农机维修部门的资金投入,为后续农机维修操作提供资金保障。不仅如此,对于一些偏远地区也要进行农机维修点儿的普及,推进的农机维修点建设规模和革新技术。政府不光要对农机点予以政策扶持,还要帮助完善硬件设施,提高维修点的维修技术水平以及管理水平,帮助其在市场竞争中占据优势,促进农机维修产业持续健康稳步发展。
三、农业机械化技术推广策略
(一)建立健全农业机械化技术推广政策
推广农业技术首先要建立良好的政策环境。首先,政府要确立正确的农业机械化技术推广意识,并在农业机械化技术推广中做明确表示。农业机械化技术的推广,对现代化农业生产的发展具有积极促进作用,不仅可以提高农民生活水平,增加农业生产产量,还对我国城乡一体化建设具有积极促进作用。所以,各地政府对农业技术推广工作要充分认识足够重视,在政策上予以扶持和倾斜。为技术推广创立宽松和谐环境,使农机销售、农机使用和农机维修能够顺利有序运行和开展。除此之外,我们还要重视对农机市场环境的维护,加强农机市场监督,避免劣质农机产品和价格恶性竞争扰乱市场秩序,影响农民使用信心,从而阻碍农机技术推广。与此同时,政府要重视农业机械化推广工作的补贴落实工作,将技术资金真切落实到农业机械广的实处。
(二)不断完善人才培养体系制度
农业技术推广需要人才需要技术,建立完善的人才培养体系是必然要求也是实际所需。建立健全人才培养体系,对提升整体农业机械化水平具有积极的促进作用,我们要重视人才培养人才吸纳。由于社会上对于农业机械工作存在偏见,使得人才吸纳工作遇到一定困难,很多学生不愿意参与到农机推广和农机维修工作中去,使农机人才培养也遭遇一定困境。政府要加大农机人才培养资金投入,完善农机站的基础设施建设,提升农机人才的福利待遇水平,以此吸引人才,培养人才。
关键词:乡村振兴;农业技术推广;农业经济
目前,我国经济迅速发展,为促进农村经济发展,我国提出了社会主义新农村的乡村振兴战略,特别提出,为加快现代化农业发展,推进农村地区经济建设,推广农业技术是首要任务。因此,在乡村振兴战略下,必须解决农业技术推广过程中出现的问题。
1加强农业技术推广的必要性
在现代农业发展以及新农村建设过程中,农业技术推广扮演的角色不可或缺,农业技术推广部门承担起制定种植业发展规划、农业政策宣传和开展的责任。另外,农业技术推广部门还承担着组织并开展农业技术培训、防治病虫害的工作。目前,我国农村在乡村振兴战略推动下得以发展,我国农业技术得以推广,这必然会使得农民收入有所增长。未来现代化农业发展仍然离不开农业技术推广,最好加强与高校和企业的合作,以农民为中心,建设农业技术推广体系,提高农民生产,使乡村振兴成为现实。
2推广农业技术过程中出现的各类问题
就目前农业技术推广情况来说,推广体系不完善是最突出的问题。这是因为农业技术推广综合性较强,复杂度高,工作需要借助完备的管理机制和推广体系。农业市场中许多企业关注自身利益却不与农业发展相结合,导致农业技术推广受到阻碍。另外一个问题是经费缺乏保障。农业技术推广具有公益性,此工作过程中经费主要由政府承担,但开展工作过程中需大量的经费支持,由于政府所给经费有限,使得推广工作难以维持,进度受到阻碍。最后,农业技术推广的工作人员存在的问题。因为农村技术推广工作环境恶劣,条件艰苦,吸引不了高专业水平人员。因此农村技术推广人员学历较低,专业水平较差,综合素质普遍偏低。加之没有足够的经费维持工作人员的培训,使得队伍综合素质提升受到阻碍。另外,目前的基层农业技术推广站普遍管理不善,定位不准,不利于团队的建设及其功能的发挥,从而影响农业技术推广的整体效果。
3推广农业技术的几项措施
3.1更加重视农业技术的推广
将新技术和新品种在广泛的农村地区进行宣传和推广是我国乡村振兴战略下开展农业技术推广最重要的工作之一。目前,针对农业技术和农产品新品种的推广工作主要依靠各个乡镇农村设立的宣传工作部门和基层推广站,这些工作的开展需要很大的人力物力上的统筹协调,这就要求相关部门要对农业技术的推广给予足够的认识和关注,积极开展宣传工作,在了解区域内乡村农业发展所需要的实际需求的基础上,给予相应的帮助,使科学的农业技术能够真正地帮助农民来解决遇到的农业问题,提高农业收入,最终实现农业的进步与发展。
3.2保证资金的合理使用
乡村振兴战略是我国制定的大战略规划,各级政府在实际执行的过程中必然涉及到大量的资金流动,这时就必须保证专项资金的合理使用,必须杜绝资金被个别投机分子所利用,而且近些年随着我国乡村振兴战略的深入实施,资金预算也在逐年增加,因此,各级政府可以通过专项拨款的形式来对资金的使用情况进行及时的监督。此外,还可以通过社会引资的形式来扩大资金规模,更好地用来宣传推广农业技术,提高农业技术推广的实际效果。
3.3提高推广技术人员的综合素质
新的农业技术和农业品种的推广需要大批的专业人才,因此需要建立相应的人才管理机制,通过制定一系列优惠政策和创造良好的待遇条件来吸引专业人才加入农业技术推广队伍之中,以此来提高农业技术推广人员的整体素质。同时,新加入成员需要完成相应的入职培训,因为工作人员必须根据当地实际情况来开展自己的工作,只有专业技能与实际工作要求能够完成有效结合,才能实现农业技术推广的科学性。
3.4丰富推广方式和途径
随着信息技术的不断发展,在实际生活中的推广工具多种多样,我们不应该仅仅局限于目前农业技术推广过程中使用到的传统方法,要充分发挥各个乡镇基层的推广站具备的数量多、覆盖面广的特点,及时主动地为农民解答生产过程中遇到的各类实际问题,还可以运用自媒体平台来扩大农业技术推广的力度,使广大农民可以更加及时便捷地了解到各类农业生产相关信息。另外,加强对农民群体的教育培训工作也是很有必要的,从思想根本上改变农民的传统观念,使其从思想上认同新的农业技术与农业品种是最有效的措施,也是推动乡村振兴战略能够更好发展,农业生产可以更好开展的重中之重。
4结语
关键词:农技推广;提升;社会化服务;科学技术
1基层农技推广体系的现状
1.1科技成果推广缺乏时效性
由于科研、技术服务与生产三部门之间缺乏有机的、紧密的联系,导致科研院所的许多科研成果不能有效地进入农业生产一线,技术服务部门掌握储备的实用技术少,推广的多数是些简单的常规性技术,而对于生产者急需的高新技术却得不到及时推广,从而使农业生产技术水平和产品竞争力均受到很大影响,农业生产效益得不到提高,群众增收幅度不大。
1.2农技推广体制不顺,管理脱节,整体系统运行不畅
随着市场经济的发展,农业生产追求的是产品的数量、品质和综合效益,需要各种技术的综合配套推广,当前的问题是农业技术综合协调推广的困难大,大部分农技推广服务中心建设的状况仅是各专业机构的简单叠加,没有形成技术门类齐全的综合机构,重建设、轻管理问题突出。
1.3农技推广人才不足,专业素质较低
我国目前还缺少必要的农业技术人员,在人才的储备和分配上还有着严重的缺陷,被分配到农业技术推广队伍中的人员,专业素质和能力较低。而且一些地区受人员编制的限制,无法及时吸收农业院校的毕业生,农技推广队伍得不到及时补充和更新,人才出现断层和老龄化现象,无法适应新时期农技推广工作的要求,严重地阻碍了农业技术推广的发展。
1.4技术推广方式简单科技推广机构缺乏深入了解市场和群众的需求,只从本部门单方面的主观意愿出发开展技术推广工作。生产与技术推广的衔接不够密切。技术推广后的后续评估工作严重滞后,往往只注重短期效益,而对于技术的实施效果如何、是否值得继续推广方面的调研、评估工作做得极少。
1.5基础设施不全
信息和技术是当前农业生产中最活跃的生产力,由于农技推广经费不足,部分地区农技推广设施设备严重滞后,现代化的信息设备无法配备,很难掌握先进的科技信息,造成农技推广服务手段落后,推广效率偏低。
1.6资金不足
对农业技术推广缺乏必要的支持在农业技术推广中,由于个别领导对农业技术推广缺乏清晰的认识,不能给予积极的配合和必要的物质与资金上的支持,挫伤了推广人员工作的积极性,而在政策上的一系列措施,又影响了农民对农业技术推广的热情。
2基层农技推广体系改革与建设的实施
2.1深化改革,加强建设
加强基层农技推广体系改革与建设.创新管理体制,强化公益性职能,明确基层农技推广体系的公益性定位,科学选择推广机构的设置方式,强化农业主管部门的管理和指导责任,合理核定并落实农技推广人员的编制。加强基层农技队伍建设,保障人员经费,完善人员聘用、管理和考评办法。
2.2建设农业科技试验基地
按照优势农产品和特色产业发展需求,以“一业为主、多种示范”为原则,依托现有的技术推广单位,建设试验示范基地,制订完善展示计划。建立管理档案.标明主导品种、统一挂牌,主推技术和技术负责人等信息,提高基地管理水平。开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范、展示和技术培训等工作,使其成为新品种、新技术试验示范基地、农情信息采集和传播基地、农业标准化生产基地、大学毕业生就业创业基地.以及农技人员、种养大户和农民科技培训基地。
2.3提升基层农技人员业务知识
根据农技人员工作需求与需要,制订科学合理的培训方案。通过多途径、多形式对农技人员进行知识技能提升培训,逐步提高基层农技人员的业务素质及能力。培训内容包括重点推广的新品种、新技术、新模式、农技推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能;农业政策和相关法律法规等。
2.4明确基层农技人员职责
明确农技人员的服务区域、服务对象和服务内容。量化工作指标和目标要求。农技推广职责包括农业技术推广、试验示范(基地)、病虫害防治、农情信息调查、农民培训、信息上报、示范户培育、农产品质量安全、宣传报道等方面。
2.5改善基础设施条件
结合基层农技推广体系改革条件建设,根据农业服务中心的实际情况,改善工作环境,在仪器设备方面,每个农业服务中心分配了农药残留速测仪、病虫调查统计器、土壤肥料养分速测仪、电脑等相应的设备。条件的改善在很大程度提高了基层农技服务的综合能力。
“十二五规划”明确指出,推进农业现代化是“十二五”时期的一项重大任务,我国现代农业是具有中国特色的现代化农业,保障国家粮食安全仍是现代农业发展的首要目标;而要发展现代农业,需加快转变农业发展方式、严格保护耕地、推进农业科技创新、健全公益性农业技术推广体系、加快农业机械化、完善现代农业产业体系、加快发展设施农业和农产品加工业和流通业。而2015年,国家为发展现代农业,出台了农机购置补贴、农机报废更新补贴试点等政策措施,将农机购置补贴政策的实施范围扩大到全国所有农牧业县(场),补贴对象囊括直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织,补贴机具种类达11大类43个小类137个品目,而农机报废更新补贴试点涉及河北、山西、黑龙江、陕西、甘肃、新疆、广西等17个省市和自治区。我国农机化与设施农业技术推广取得了一定成效,同时也面临着严峻的挑战。根据中国行业研究网的统计数据,2013年,我国农机化保持整体推进、快速发展的良好态势,耕种收综合机械化水平预计超过59%,同比提高2个百分点;水稻插秧机、联合收获机保有量预计分别达60.6万台、144.5万台,同比分别增长18.1%、13%,其中玉米收割机同比增长23.8%;全年培训各类农机化专业技术人才达400万人次,新增农机化技术推广面积2.6亿多亩,但综合机械化水平仅约48%,仍属于较低水平,且存在小型机械较多而大中型机械较少、动力机械较多而配套机械较少、丘陵地带机械化仍处于起步阶段等诸多不足之处。
2推广措施
2.1明确推广任务推广农机化与设施农业技术,首先要明确推广任务。
任务的明确有助于提高工作的针对性。给予上文提到的我国农机化与设施农业技术的推广形势,本文认为,当前农机化与设施农业技术的推广,应在确保国家粮食安全的前提下,结合国家鼓励性政策措施,加大购置、更新农机的力度以优化大中小型机械、动力机械和配套机械的结构,均衡机耕、机播、机收的机械化水平和不同作物的机械化水平,进一步提高丘陵地带机械化水平;加大相关政策措施的宣传力度、农机化与设施农业技术培训力度,并融合农机化与设施农业技术、现代信息技术、现代工程技术、现代生物技术发展新技术,以提高农业生产效率和效益。
2.2宣传相关政策上文提到,国家为发展现代农业,出台了农机购置补贴、农机报废更新补贴试点等政策措施,为农机化与设施农业技术的推广提供了强有力的支撑
。要推广农机化与设施农业技术,需对国家政策和技术优势进行深入宣传,一方面消除农民对推广和使用新技术的顾虑,另一方面让农民真切感受到应用新技术的好处,从而促使农民自觉购置和更新农业机械,积极参加农机化与设施农业技术培训,从而提高农业机械化水平和机械技术掌握水平,加快传统农业向现代化农业转变的步伐,提高农业生产效率和效益。
2.3加强部门合作农机化与设施农业技术的推广不仅事关农机化推广机构,还事关农业部门和农业科研部门。
因为,农机化与设施农业技术的推广重点之一就是融合入农机和农艺技术,而二者的融合主要表现在优良的农业品种适宜机械化栽培、生产,且具有一套良好的机械化栽培、生产模式,而该农业品种是否适宜机械化栽培、生产,采取何种机械化栽培、生产模式才能获得最佳效益,机械化栽培和生产的操作规范和标准如何,则需农艺技术推广机构等农业部门进行指导。而农机化与设施农业技术的研究、培训、普及有赖于农业科研部门,农机化推广机构只有与农业科研部门加强合作,才能提高农机化与设施农业技术推广人员的技术水平,提高推广培训的质量。
3结束语
一、突出三个“联合”,创建高标准农民田间学校
自项目启动以来,宁河县农广校不断加强组织建设,成立了项目管理协调小组,并与田间学校所在乡镇、龙头企业建立了上下联动的科技协调工作站,完善了“技术专家―县级辅导员―村级辅导员科技直通车”机制,同时通过组织成员单位、辅导员、园区负责人、入户座谈,开展基层参与式评估调研,科学设置培训内容,突出三个“联合”,创建高标准田间学校。
1. 项目联合突出实效
加强与“示范县”项目、冬春农业科技大培训、农业实用技术培训、农民中专学历、阳光工程等项目的联合,丰富培训内容,特别是围绕农产品质量安全增设了农药试验、生物技术病害防治等内容,利用现代化教学手段推广技术,注重培养学员的实践操作能力,发挥新型职业农民辐射带动作用,依托农业科技项目深层次开展农民培训,全面提升职业农民综合素质。
2. 部门联合提升服务
加强涉农各部门间联合,从整体提升田间学校软硬件建设,为田间学校项目提供农药残留检测、政策法律宣传、新技术推广、农产品购销等服务,长期派驻技术人员为园区提供科技扶持,从种到收,采取一站式服务。通过新品种引进,新技术的运用,在增产、节约成本的同时,各园区农业部采样抽查,指标全部合格。并与农业合作社、农业龙头企业、农业培训基地联合创新培训形式,吸纳农业合作社社员为学员,形成了“校+公司+基地+合作社”的运行模式。同时还积极帮助园区引进了桃、草莓、甜瓜等设施瓜果新品种,改变了传统设施蔬菜发展理念,并结合设施农业提升项目为园区配套了基础设施,多样性、规模性发展设施农业。
3. 校校联合加强交流
加强田间学校间农民技术员交流,组织学员相互观摩学习,百利基地为小闫村、齐心、芦花香、芳草地园区免费提供种苗、技术扶持。随着田间学校项目的深入开展,涌现了小闫的刘俊士、百利的李宗坡等优秀学员。这些优秀学员被聘为田间辅导员进行园区技术指导,宣讲办学成功经验,实现了技术、资源的共享。宁河县农广校还组织各园区技术人员与辅导员一同参加安全监管员培训,从源头把好质量关,有利推动设施农业健康发展。
二、创新设置课程,引导园区向休闲型农业转变
宁河县农广校围绕设施农业发展,结合各学校产业特点加大创新力度,积极引导从生态型农业向休闲型农业转变,将各园区发展成为集休闲、观光、娱乐、旅游、生态农业、农业体验为一体的综合性生态农业产业园区。将田间学校建设作为提高农技推广服务效能的重要载体,增强了农民综合生产能力,促进农民收入持续增长。吸纳农业、营销、经济、新能源等专业技术人员充实辅导员队伍,在培训中根据园区综合性生态农业产业园区特点,加大对《农产品质量安全法》和国家禁限用农药的宣传,增强广大菜农质量安全法制观念,营造蔬菜标准园创建工作的良好社会氛围。
除农业实用技术外,加大了休闲农业课程的设置,开展针对性培训。对园区合作社管理层学员加强农产品市场营销、合作社管理、农业经济学等方面基础知识,结合农业职业技能鉴定标准大纲对园区内技术骨干及从业农民开展职业技能培训,特别是为满足学员现代休闲观光农业需求,还专门增加了农家乐观光旅游基础知识,增强职业农民的服务意识,提高现代农民的综合素质。
三、树立品牌意识,推进设施园区产业化发展
关键词:农业技术;推广服务优化
Abstract: this article in view of China's agricultural promotion service system is problem, and points out that optimize Chinese agricultural service system of countermeasures.
Keywords: agricultural technology; Promotion service optimization
中图分类号:DF413.1 文献标识码:A文章编号:
一、我国农业推广服务体系存在问题分析
我国在计划经济条件下建立起来的以政府农技推广机构主导的农业技术推广体系,在历史上曾经为国家的农业的发展做出了积极贡献。但是,在市场经济条件下,这种体系已经越来越不适应当前农业发展的新形势、新任务的要求。
1.现行农技推广机构与现代农业发展需求不相适应
1.1推广体制不顺
计划经济是我国政府农技推广机构进行建立的主要依据,是一种按照行政区域分行业和专业设置、行政方式管理、计划模式运行的推广管理体制。在这种推广管理体制的影响下,一方面,很多相关部门开始进行分割,造成在进行推广工作的过程中,分散现象严重,责任落实不够清晰;另一方面,基层乡镇推广机构一致以来都是“一乡一站”的结构模式,这样的话,机构就会越来越分散,力量也不够集中,服务范围也受到一定的限制,整体功能逐渐减弱。
1.2农技推广人员综合素质低
第一,人员自身所具备的知识没有先进性,在向农民进行推广的时候,不具备基本的创新性;第二,在基层农技推广部门会存在很多不涉及相关专业的人员进入其中,这样一来,基层农技推广人员的文化素质明显出现差距。根据相关调查显示,在农技推广部门,大约有1/3的人员没有专业性的学历,如果将工作性质作为依据进行分类,在农技推广工作中具有专业知识的人员大约只占有50%,而非专业技术人员在农技推广部门中却占有15%的高比例;第三,站在学历结构的角度上来看,当前在基层农技推广部门中没有中专以及以上学历占有28%的比例,而拥有本科学历的人员大约占有10%,有63.8%是初中以下文化程度的比例。
2.农业科研、教育单位推广主体地位没有得到确认
在农业科技成果创新过程中,农业科研单位和农业教育单位起着决定性的作用,但是直到现在农业科研单位和农业教育单位在技术推广工作中的地位,国家还没给予确定,只是一味地对农技推广机构的地位引起重视。所以,在农业科研、教育单位的农技推广活动中,政府的资金的投入相对来讲是较为匮乏的,在这种情况下,这两类主体在推广工作中的积极性和主动性就会严重受到影响。
二、优化我国农业技术推广服务体系的对策建议
1.农业技术推广体系的优化
农业技术推广体系的优化,对于农业经济的发展来讲,它起着尤为重要的作用,在农业技术进步和转型过程中,它也发挥着决定性的作用。
1.1针对现阶段的农业技术推广资源要在一定程度上进行调整,只有这样,乡镇农技推广管理体制的建立才能发挥最大的作用和效率。通过对管理体制的改革,使乡、镇直接的农技推广站相互结合起来。通过改革与适当综合,使县级农技推广机构成为当地本行业的技术推广“龙头”,将行业、专业相近的乡、镇站点,合并组建农业技术综合推广站;对专业单一、服务区域相对集中的地域实行区域设站,进一步整合资源。
1.2在农业技术推广中,农业科研、教育单位都发挥着尤为重要的作用,农科教一体化也是在这种情况下得以实现的,只有这样,农科教一体化才能得到更广泛地运用,农业技术推广体系才能越来越多元化,使农业科研、教育单位在农业推广体系中发挥应有的作用,与现行的农业技术推广机构相结合,我国农业技术推广的三大主体就有所形成了,在这种情况下,农业科研、农业教育和农业技术推广之间的联系就会更为密切,相互支持。
2.农业推广队伍的优化
2.1重视农业推广人员的在职教育和培训
针对现有推广人员的培训,各级政府都应该给予支持,只有这样,培训才能达到最佳效果。在培训内容上,不仅要提出农民对于新技术的需求,也要有如何获得新技术进行提出,还要结合现在市场经济发展的趋势和要求,进行相应的培训。在培训方式上,在岗学习是重点,针对在岗学历教育要进行鼓励,这样的话,在编人员的学历水平就会在一定程度上得到提升;要将农村职业技术学校作为重点发展的对象,在这种情况下,农技推广队伍的教育就更加有保障;以“绿色证书”教育形式,使农技推广队伍得到更好的发展空间。
2.2采取多种措施充实农技推广队伍
要对农业院校学生的综合素质的培养引起足够的重视,随着现代农村社会经济的不断发展,要使他们在此基础上也能够学习到与之相适应的知识。农技推广人员的待遇、收取技术服务费等都可以成为吸引人才参与其中的最佳途径。在经济交叉的农村地区,一定要利用定额补贴的方式,留住现有科技员,这样的话,农业技术推广工作基层中的人才储备就会越来越多。
参考文献:
[1]杜伟;增强国有企业技术创新动力的思考[J];经济体制改革;2003年06期.
[关键词]信息化建设;农业科技;创新;推广
中图分类号:P256 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)10-0340-01
随着信息化时代的带来,传统的农业发展模式已经不能够适应现代化农业发展的要求,因此,需要不断的进行改进。针对不同的问题,要采取不同的措施进行解决,不断加大科技动力,提升科技创新,积极推动现代化农业科技的发展和建设。随着农业发展速度的加快,农业科技越来越受到重视,针对农业科技的创新和推广也在不断的研究,就目前来说,以信息化建设促进农业科技创新和推广是目前我国农业发展讨论的重点。
1 加快农业科技创新和推广是发展现代农业的客观要求
科学技术的发展与应用是现代化农业发展的重要依据。深化对农业科技的研究和改革,有利于推断现代化农业的发展和建设,也是现代农业能够赖以生存的基础。就农业现代化发展的现状而言,加快农业科技创新和推广,是保障农业实现可持续发展的根本,也是保持农产品能够长期进行供给的基础,是发展现代化农业的客观要求。
1.以科技创新引领农业进步,是当今世界农业发展的潮流和趋势。随着信息技术的发展和农业生物科技的进步,新的农业科技开始出现。在目前的农业发展中,信息技术和计算机的应用越来越广泛,使得农业在一定程度上摆脱了传统分散管理以及不可控的缺点,农业管理变得更加的集中,农业的可控性也在逐渐加强,在发展上具有了一定的优势。另外,农业科技创新,对生产领域的拓展具有积极的意义。由传统的食物生产发展为动植物生产,再到如今的微生物生产,生产领域的种类、形式和地域都有了一定的改变。同时,随着农业科技的创新和推广,使得工厂化种植以及养殖业也开始发展起来,使得农业的产量得到极大的提高,经济效益也有了明显的提升。
由此可以看出,农业科技的创新对农业的发展具有重要的作用。西方发达国家认识到农业科技的重要性,逐渐开始加大对农业科技创新的投入,在农业生产上不断推广新的农业科技,使得农业现代化发展进程加快。而我国在农业科技的发展方面还处于初步发展的阶段,相比于西方发达国家,我国的农业科技发展还处于劣势,我国对农业科技的相关知识产权的创新成果的重视程度不够,使得科学技术向农业科技转化的力度不够,从而使得农业科技推广受到严重的阻碍,相关的农业科技人才也存在不足的现象,使得我国的农业发展相对比较落后,在竞争中处于劣势。要想改善这种局面,就要不断的推动农业科技的发展,使得我国的农业无论在体制上还是在发展模式上,都具有一定的优势,从而在竞争中,不落后于西方发达国家。
2.保持农业稳定与可持续发展,确保农产品长期有效供给,必须依靠农业科技创新和推广。历史经验证明,实现农业增产增收,改善农产品质量,降低生产成本,节约资源,保护环境,切实提高农业综合生产能力和可持续发展能力,应该依靠科技进步和创新。人口规模庞大、耕地和水等农业资源相对紧缺,农业生产力水平总体低下且发展不平衡,是我国的现实国情,这决定了农业科技创新和推广是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是农业增产、农民增收、农村繁荣的强劲动力。
2 信息化建设对加快农业科技创新和推广的重要作用
信息化是以现代信息技术装备社会生产、社会生活、社会管理等相关领域,使信息资源获得充分开发、应用和推广的过程。随着信息化的推进,计算机技术、微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等在农业科技领域全面渗透、快速应用,信息技术越来越成为农业发展的“倍增器”、农村进步的“催化剂”、农民增收的“加速器”。
1.信息化建设提升农业科技资源共享水平
在信息化时代,信息技术赋予科技资源开发利用以崭新的生命力与发展模式。利用信息技术构建科技资源共享平台,实现科技资源共建共享,已成为有效组织和开展科技服务的主要形式。在农业科技创新与推广中,信息化建设能够提供可共享的高性能计算设备和分布式数据库服务,提高农业科技资源的利用效率。
2.信息化建设可以更好地实现农业科技协同研发
现代社会,科学研究工作越来越需要借助团队的力量共同完成,以团队形式开展的协同科研,将大大提高科学研究的产出效率。信息技术的发展为信息化协同科研提供了必要条件,使得科学研究工作可以在跨地域、跨学科的虚拟团队、共同体中进行。
3.信息化建设能够助推农业科技成果推广
加快农业科技成果推广,推动科技成果快速产业化,满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求,是现阶段我国农业发展的重要任务。在信息化时代,充分利用信息技术服务农业和农村,推广农业科技,已成为现代农业发展的新趋势和新要求。
3 以信息化建设促进农业科技创新和推广的对策和措施
1.按照统筹规划、共建共享的要求,深化农业科技创新的信息化平台建设。要为农业科研机构装备高性能计算机、服务器以及能够储存海量数据的存储设备,扩充和升级现有的网络系统,建立和完善贯通全国农业科研院所的农业科研信息化基础网络;在制度和政策上,建立农业信息采集和规范,进一步完善网络运行、维护和管理的有关技术标准和规范,提升农业科研管理信息化水平,建立健全相关工作制度。
2.以信息化建设提升种业科技创新、服务能力科技兴农,良种先行。抓好种业科技创新,也离不开信息化建设。要运用信息技术强化科研院所、高校科研机构与企业的合作,建立信息化育种平台,培育一批育繁推一体化大型骨干企业,保障主要农作物供种安全、国家粮食安全和主要农产品供给;要积极推进种业信息网络建设,扩大种业信息网络覆盖范围;充分利用信息技术的最新成果,收集和处理国内外最新的种业科技信息,开发先进的种业信息技术,促进种业信息化建设。
3.提高农业科研人员和技术推广人员的信息素养。人才是第一资源,是强农兴农的中坚力量。农业科研人员和技术推广人员是农业农村人才中的骨干,是加快农业科技进步的主力军。随着信息技术深入发展,农业科技创新和推广亟需一大批既懂现代信息技术又懂现代农业技术的高级复合型人才。农业院校要积极建设农业信息管理专业,扩大招生规模,成为培养农业信息人才的主渠道、主阵地。
4 结语
总而言之,以信息化建设加快农业科技创新和推广是我国现代化农业发展的客观需求,信息化建设对于我国农业科技创新和推广具有重要的作用,因此,需要对信息化建设进行全面部署,在加强信息化建设的基础上,推动农业科技的发展和创新,以达到促进农业发展的目的,从而使得我国的现代化农业更好更快的发展。
参考文献
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[2]工信部,农业部,科技部,商务部,文化部.农业农村信息化行动计划(2010―2012年)[R].2010
关键词:农业 机械 技术 推广
1.选择推广项目应遵循的基本原则
1.1.技术先进适用。技术内容是农机化技术推广项目的基本要素。选择项目必须十分注重其技术内容是否先进适用,技术性能是否可靠。不具备先进性的技术没有推广价值,不具备适用性的技术没有推广市场,不具备可靠性的技术则往往会给技术应用者带来经济损失。
1.2.综合效益显着。选择农机化技术推广项目,应当优先选择那些投资少、见效快、综合效益显着的项目,决不能为推广而推广,为机械化而机械化。
1.3.适宜范围广。农机化技术推广既要受到各种自然条件的影响,又受许多社会条件的制约。有些项目技术先进、效益也显着,但如果对某些自然或社会条件要求过高,也就是说适宜推广的范围极其有限,这些项目的推广价值也就不大。
2.农业机械适应性问题
2.1.农机对地形块的适应性要求。广大平原地区这些问题好商量,丘陵地区就麻烦了。我国南方和北方是有差别的,同样在南方,各省份之间,省内各地区之间,县与县之间,县内乡镇与乡镇之间也是千差万别的。比如在南方,多数是山区丘陵地区,田块小、落差大、零星分散,土质结构复杂,如果说在这些地方推进农业机械化,有的田就没有一个大型机械那么大,你怎么去搞机械化呢?这就需要研究小型的农机具来解决一些山区丘陵地带农田发展农业机械化问题。研究解决农业机械的适应性问题,就要根据不同的情况来推广农业机械化。
2.2.农机对作物适应性要求。农业机械化带给农民的变化,还不只是粮食作物。我国幅员辽阔,物产丰富,不少地方依据自然资源禀赋,加大了薯类、油料、茶叶、果园等生产机械化的示范推广,积极引导发展特色农机。
2.3.农机对区域性适应性要求。由于各地区自然条件、经济条件、技术条件不同,全国农业机械化的发展呈现出明显的差异性和层次性,北方平原地区多,适合大中型农业机械作业,对于粮食作物推进全程机械化可能性大;南方丘陵山区地区多,适合小型农业机械作业,应根据种植作物不同有选择地发展机械化,宜机械化则机械化,宜半机械化则半机械化,着力解决生产环节机械化问题,走符合丘陵山区实际的机械化与半机械化相结合的道路。因此,农业机械化应按照区域发展条件分类指导,实行分区决策、分类实施、重点突破、逐步推进的区域发展战略,以达到不同区域实现不同农业机械化程度的目标,最大限度地为区域农村经济和农业发展提供农业机械化技术和服务支撑。
2.4.农机对品种和栽培制度适应性的要求。不少人认为,一种作物的一个生产环节,有一种机械就可以适应了,其实不然。笔者在实践中发现,同样是水稻机插秧,南方和北方是有很大差别的,就是在南方,也不尽一致,比如,江苏和湖北同样是种植水稻,其实是大不一样,一是品种不一样,二是栽培季节不一样,三是气候条件不一样,四是栽培制度也不一样,六是管理水平不一样,也有早稻、中稻、晚稻,有一季稻、双季稻,有常规稻、杂交稻,现在又出了个超级稻,还有深泥田、浅泥田,这么多不一样,你想用一种插秧机机型包打天下,能适应得了吗?
农机适应性是一个带有普遍性而又十分复杂的问题。我们应该认真加以对待。对于农机制造者来说,只有主动去适应当时当地当作物,对自己生产的大批量的标准化的农机产品进行调整,才会有更广阔的市场空间。对于农机推广来说,也不要胡子头发一把抓,不切合实际进行农机推广。而农机使用者除了事先认真了解农机性能,选好对路的农机产品外,还要尽可能为农机有使用创造好的条件。
参考文献:
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