交通应急处置方案精选(九篇)

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第1篇：交通应急处置方案范文

关键词： 地铁现场应急处置模块化管理

中图分类号：U231文献标识码： A

The exploration into the modularized management of the emergency response measures in metro stations

Xiao Han

(The operation and management corporation of Tianjin Metro,300222,Tianjin/Engineer)

Abstract:The leading position of railway transit in relieving travel stress attracts extensive attention on the safety of subway.The capacity of emergency response of metro stations makes great difference in the emergency handling results.This paper analyzed the emergency response measure in subway stations of Tianjin Metro,and proposed the modularized management of emergency response measures,which provides practical reference for emergency management at network operation age of metro lines.

Key words:Metro, Emergency Response, Modularized Management

随着城市化进程的加剧，目前各大城市均通过修建地铁来缓解路面交通压力。天津地铁也通过发展，从单线独立运营进入到了联网运营的模式。地铁联网运营后，主要有三个明显的特点：一是日均客流量大。二是安全要求非常高。三是应急救援难度大。如何快速、高效的应对突发事件，行之有效的开展现场处置工作，将损失降到最低，成为车站现场应急处置工作急切需要解决的问题。在当前，地铁车站的现场应急处置方案的管理中，仍存在着较多的问题，比如说，培训效果差，缺少横向联系等。需要通过分析每个处置方案，形成行之有效的现场应急处置方案管理体系，全面推动地铁网络化运营安全工作。

一、现阶段，地铁车站现场处置方案存在的问题与不足

在正常运营过程中，地铁可能会遇到很多的突发事件，地铁车站针对每种预想的事件都进行了分析研判，针对每一种可能发生的事件制定相应的现场处置方案，最终形成了几十个现场处置方案。这些方案基本上涵盖了地铁各类突发事件，但在实际应用中有很多问题与不足。

1.1现场处置方案缺少横向联系

各个方案自成体系，仅仅针对可能发生的一种事件进行了预案设计，缺少在单一场景下，多问题并发处理的设计。有些方案在并发处理过程中出现相互矛盾的情况。

1.2培训难度大

员工对现场处置方案的掌握程度最终决定应急处置的效果。庞大的现场处置方案体系，在培训与分享上产生极大的工作量。且在培训时，容易被预案的条条框框所束缚，影响在多问题并发处理时的决策，阻碍了员工的交流沟通。

1.3不容易对现场处置方案进行修编

随着一些流程的更改，现场处置方案需要全部修改。如上报流程若发生了变更，那么所有的现场处置方案关于上报流程均需要重新修编，修编工作量较大，容易造成修编不及时。

二、地铁车站现场处置方案模块化管理的思考

2.1 模块化管理

所谓模块化管理，就是将应急情况下中所涉及到的技能和现场处理方法的所有要素组合在一起，构成一个能够符合现场实际操作的子系统，将这个子系统作为通用性的模块与其它的模块进行多种组合，构成一个可以应对现场突况的现场处置方案。

由于使用模块化的模式，每一项操作或每一个步骤都是单独的模块，极大地方便了车站现场培训工作。针对整个现场处置方案的培训，也可以由原来整体方案的培训向业务技能掌握和现场实操能力培训方面转变。同时由于各个流程均是单独的模块，在模块修改方面也方便简捷。

2.2 现场处置方案的模块化设计

为确保现场处置方案的有效可行，必须对可能发生的现场情况进行分析，要充分考虑包括人、环境、设备三大要素。因为现场的突发事件不可预测，每一件突发事件也不可能按照我们现场处置方案设想的方向发展，所以在现场处置方案的管理中，更应该注重方案的现场实际可操作性。

我们可以将突况下各个岗位所需要完成的工作进行分类，形成各个岗位不同的模块。同时总结在各种突况下各个岗位操作的异同，将相同的进行合并，从而形成岗位的通用模块。如在遇到火险或爆炸这两种突况下，都需要在出入口客服中心的工作人员引导乘客疏散，阻止乘客进站。那么针对客服中心岗位的工作人员疏散乘客的标准流程就可以形成一个标准的模块，各种预案中涉及到乘客疏散的情况，都可以使用该标准模块。

针对设备操作等专业性比较强的操作时，可以独立设置模块，针对各个突况下需要启动的设备进行合并，形成设备操作的单独模块。

通过整理，可以将现场突况下的应对方式形成规范的模块。每一个现场处置方案都是多个模块的有机组合，在遇到意外情况下，可以随时启用其他的应对模块，从而做到现场情况的有序应对。

2.3现场处置方案模块化管理的远期设计

目前现场处置方案模块可以通过人为的组合实现。随着大数据的推广应用，在后期模块化管理模式中，可以引入计算机辅助系统，通过匹配参数的形式，将突况的场景进行参数设定，通过计算机计算，在模块库中自动筛选匹配模块，最终形成现场处置方案，并细化形成各岗的处置方案，下发到各个岗位，有效提高现场突况的应对能力。

三、总结

天津地铁现场处置方案涉及到多个专业，多种不同情况，现场的处置过程是一个复杂的、动态的过程。本文通过分解突况下的处理方式，创造性地提出模块化管理的新模式，通过不断扩充模块，合理调配模块的组成，形成有效的现场组织模式，可以有效应对突况，具有很强的参考价值和应用价值。

参考文献

[1] 张宇.地铁网络化运营应急预案管理系统分析[J].科技与企业，2013（18）:111.

第2篇：交通应急处置方案范文

一、 制定应急演练方案，确定应急演练目的

制定了《xx省xx县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的目的是：通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高应急反应能力。

二、应急演练成果

（一）领导高度重视，亲临现场

此次演练xx县交通运输局现场指导，水库库区水上从业人员，山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。

（二）演练目的明确，预案策划周密明确演练内容：

1、救生设备的实际运用；

2、灭火器的实际操作；

3、船舶实施救援。

第一阶段：县地方海事处人员对演练内容进行讲解，作演练任务布置。

第二阶段：海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。

第三阶段：船员进行救生设备的实际运用演练。

第四阶段：海事人员对船员进行灭火器实际操作的讲解及实际运用演练。

第五阶段：有人落水，船舶实施救援（自救互救）。

三、存在的问题和不足以及改进方向

通过此次演练，使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故，提高应急反应能力和处置水平，确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害，但在演练中也发现了一些问题和不足：

1、极个别参加演练人员在演练过程中态度不够端正，事故过程不够严肃，对事故有序处置的紧张态度味道不足。

2、部分参演人员对演练方案不熟悉。

第3篇：交通应急处置方案范文

关键词：运营初期；应急处置；应急小组

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.082

近年来，多个城市先后开通地铁，极大方便了人们的出行。但在城市轨道交通开通运营初期，由于人员经验薄弱、设备状态相对不稳定、规章制度不完善等多种因素影响，在突发应急事件的预想方面及处置上尚存在较大问题。本文便是通过对轨道交通存在的问题进行分析，尝试寻找有效的解决方式，仅供同行参考。

1 应急处置的基本原则

（1）安全原则。在城市轨道运营中，无论发生任何突发事件，均以保证人员及设备的安全为处理前提，避免发生事件、事故。（2）先通后复原则。在保证安全的前提下，先通车，后恢复，尽最大可能减少突发事件对运营的影响。（3）快速全面原则。在应急处置过程中，遵循“快报现象、慎报原因”，迅速处置，全面掌控的原则。在处置过程中，应将事件控制在初期，并且全面掌握，将影响降至最小。（4）服务原则。城市轨道交通作为公共服务行业，也应遵守服务业的原则。在应急处置过程中，充分考虑乘客的安全、需求及利益，尽最大努力在最短时间内将乘客安全的运送至目的地。

2 现有的应急处置模式及优缺点

车站工作人员基本能够完成日常巡视及基本的客运服务工作，然而遇有突发事件时，往往手忙脚乱，处理不及时、信息汇报不准确、处置方式错误、思考问题不全面等，造成处理效率低下，甚至可能影响行车，进而发生安全事故。现有的应急处置分为一级、二级两个指挥层级。指挥层级图见图1所示。遇有正线紧急事件，二级指挥将现场情况汇报给一级指挥，并按照一级指挥的指示进行处置。

2.1 优 点

统一指挥，逐级负责。应急处置中由一级指挥统一进行指示，避免由于命令不同，造成现场混乱。各级指挥要根据各自职责任务独立开展工作，并服从OCC主任调度总体协调和指挥。

2.2 缺 点

（1）一级指挥不在现场，对于现场的情况均通过二级指挥的反馈进行了解。然而信息汇报具有不准确性和滞后性，对于现场的具体情况难以把握，对于突发事件的最佳处置时期很难把握。（2）信息汇报流程长、对象多，信息失真，耗时较长，且占用较多人力。根据应急处理程序，车站如发生突况，需汇报行调、环调、站长、站务室生产调度等等。（3）现场人员较少，且多为新员工，经验薄弱。运营初期多采用“老带新”方式，即一个班组内有将近四分之一左右的具有轨道交通行业经验的老员工，带领自学校刚毕业的新员工。（4）各部门人员为减少责任承担，出现不作为甚至推诿情况。故障涉及多个部门时，为了避免对本部门造成影响，工作配合滞后，只求做好自己工作，甚至在某些时候明知自己的设备可能对其他专业的设备造成影响也不管不顾，严重影响工作效率，并存在安全隐患。

3 改进的应急处置模式及优缺点

在城市轨道交通运营初期，可以抽调优秀员工组建正线应急小组。正应急小组24小时在正线值班。线网内车站发生应急事件，第一时间报处理组组员，正线应急小组组员应第一时间赶到事发车站指挥处理。

3.1 正线应急小组的基本工作

（1）应急指挥。正线发生突发事件时，二级指挥将信息汇报给应急小组及一级指挥。应急小组尽快赶至现场查看，并有权接收指挥权，对突发事件进行处置。（2）多部门问题沟通、配合。应急小组人员不专属于某个部门，对于正线难以划清的问题，由应急小组讨论后，制定解决方案，发送各部门进行确认，保证突发事件迅速处置。（3）培训演练工作。应急小组每天、每周可以在正线进行突击演练，并对二级指挥的工作进行评价。除此之外，对二级指挥进行应急处置的培训工作，切实提高二级指挥的处置能力及经验。（4）总结汇总工作。对于正线发生的应急事件、现场处置情况进行总结，编制应急处置案例汇编，制作突发事件处理薄弱点、易错点汇总记录。

3.2 正线应急小组设置的优点

（1）突发应急情况下保证人员充足。应急小组人员配置地面交通工具，并在正线执勤。如发生应急情况，可以及时赶至现场，保证现场的人员充足，运营安全有序。（2）总体把握现场情况，针对问题直接有效指挥。正线应急小组可以及时赶至现场，对于现场的情况把握更加直观，对于问题更加清晰，从而能够采取有效的应急手段。（3）利于人才培养，专业从事应急处置，能力及经验提升较快。由于需要对于应急事件进行处置，具有针对性的学习和培训，应急小组人员对于突发事件的处置经验及能力可以迅速提升。（4）应急事件责任划分清晰。正线应急小组专门负责应急事件的处置，对突发事件中各部门存在的问题深入了解，有利于后期责任的划分，避免各部门间的推诿。

3.3 正线应急小组设置的缺点

（1）人员经验及业务素质均要求较高。由于应急处置中，需要较强的业务素质及经验，所以应急小组中的员工基本上为各专业的骨干力量。对于这些人员的抽调，可能会影响各个部门的日常工作。（2）二级指挥容易产生依赖心理。初期应急小组对于突发事件的处理，可能造成依赖心理。正线应急小组的设立在城市轨道交通运营初期具有较好的带头示范作用，能够有效的指挥正线工作。然而对于正线员工来说，容易产生一定的依赖心理。

4 结语

城市轨道交通运营初期，由于基础薄弱、人员经验欠缺、设备不稳定等等问题，易发生安全事件，不利于轨道交通事业的规划和发展。避免运营初期应急事件的发生，降低事件处置时间及影响，是一个需要长期研究讨论的问题。

参考文献：

第4篇：交通应急处置方案范文

为不断提升道路交通运输应急救援能力，为全县各类灾害事故处置提供坚强有力的保障。练体能、练技能、练指挥、练协同、练保障，推动应急救援实现“精准、高效、安全”。

二、组织机构

成立县道路交通运输应急救援队伍练兵活动领导小组，由县交通运输局局长担任领导小组组长，县交通运输局副局长、县运管所副所长任副组长运管所负责练兵活动的组织、指导、协调、考核等工作。

三、时间和对象

即日起至2019年12月。练兵对象为道路运输企业及相关单位应急救援队员。

四、练兵内容

（一）基础体能开展基础体能训练，落实每周三、五下午，每月4天的时间进行训练。训练内容主要：4公里长跑。（二）业务技能重点开展个人防护佩戴，通讯设备使用，组织指挥、车辆集结、车队行驶技巧、车辆停靠、人员货物转运装卸、安全驾驶、紧急避险、疏散救人、供水保障等训练。每周训练1次。（三）理论学习根据道路运输岗位需求，制定学习内容，加强业务理论知识，法律法规，工作纪律和方法的学习。开展综合应急救援案列的学习和研讨。（四）完善救援行动方案为切实做好应急救援工作，提高道路运输应急救援队伍对各类应急情况的应变处置能力，通过组织应急救援演练活动，来完善应急救援方案。（五）队伍能力自检评估从管理、训练、备战、车辆储备、队伍人员等方面查找问题和不足。将查找出来的问题在一周内进行整改。（六）检验练兵效果，组织应急救援演练为了检验练兵效果，将组织一次交通道路运输应急救援演练。通过演练来评估应急救援队伍素质，完善补充应急救援方案的不足。

第5篇：交通应急处置方案范文

（一）编制依据

根据《*市*区突发公共卫生事件应急预案》、《*市*区应对甲型H1N1流感联防联控机制》、《*市*区城乡社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案（试行）》和《*市*区学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》等制定本预案。

（二）编制目的

按照统一领导、属地管理、分级分类救治的原则，积极应对，科学处置，认真贯彻落实联防联控、群防群控等各项防控措施，全力以赴做好国庆节期间我区甲型H1N1流感防控工作，最大程度地减少甲流疫情对公众健康和社会造成的危害，维护社会和谐稳定。

二、组织机构及职责分工

（一）区防控甲型H1N1流感工作领导小组（以下简称区领导小组）负责统一指挥协调全区国庆节期间的甲型H1N1流感（以下简称甲流）防控工作。

（二）主要成员单位职责

1、区防控甲型H1N1流感工作领导小组办公室：负责收集、汇总、上报甲流疫情防控工作信息，综合协调节日期间联防联控工作，承担区领导小组节日应急联络工作。

2、区委宣传部、*广播电视台、区新闻信息中心：负责协调节日期间甲流疫情防控工作新闻报道和防控知识宣传。

3、区经贸局：负责协调节日期间应急药品、疫苗、医疗器械、防护用品等物资的生产、储备、购置和统一调配。

4、区卫生局：负责节日期间全区甲流疫情监测与报告、疫情处置、病人救治和健康教育工作，承担全区甲流疫情防控工作的专业指导。

5、区教育局：重点做好学校节日期间留校学生的管理和开学后的防控工作，与卫生部门配合共同做好学校的甲流疫情预防和处置工作。

6、*公安分局：密切关注节日期间与甲流疫情有关的社会动态，协助卫生部门做好疫情相关信息查询，保障应急车辆的运行畅通，必要时协助卫生部门落实强制隔离措施。

7、区财政局：负责节日期间紧急防控经费的落实，保证节日应急处置需要。

8、区交通局：负责对车站、码头等公共场所和乘坐车船等交通工具旅客的检疫和甲流疫情监测，及时报告流感样病例，配合做好防治药品、器械等应急物资和有关人员的运送。

9、区台办、区外侨办：协助有关部门做好节日期间涉外人员医学观察、隔离治疗等处置工作。

10、区风景旅游管理局：负责落实节日期间旅行社和星级饭店的甲流疫情防控管理，与卫生部门配合共同做好旅行团队游客和星级饭店入住客人的甲流疫情应急处理工作。根据疫情趋势和相关信息，提出旅游建议。

11、*食品药品监管分局：负责节日期间对甲流疫情应急处置药品、疫苗、医疗器械生产和流通等质量安全的监管。

12、区电信、移动、联通等通信部门负责保障节日期间应急值班、应急处置指挥员和相关工作人员的通信畅通和紧急情况下的通信保障任务。

区领导小组其他成员单位节日期间甲流疫情防控工作职责分工，按照《*市*区应对甲型H1N1流感联防联控机制》明确的要求，履行各自职责。

三、应急值守

各乡、镇人民政府和街道办事处、区领导小组各成员单位落实节日期间24小时应急值守，主要成员单位指定一名甲流疫情防控工作联络员（联系员名单详见附件4），保持通讯信息通畅，随时应对可能出现的甲流疫情。各部门应急机动队做好车辆、应急物资的准备，安排好人员轮休，确保24小时待命。

四、监测预警

（一）台一医负责节日期间甲流监测工作。各级医疗机构发热门诊一旦发现学校、宾馆、景区、交通工具、养老院等单位或场所出现可疑聚集性甲流疫情，及时报告区疾病预防控制中心，区卫生局在必要时向有关部门预警。

（二）各基层单位（包括学校、社区、企业、农村）依托城乡社区卫生服务中心、公共卫生联络员，重点做好辖区内流感样病例、聚集性甲流疫情的监测与报告。学校严格实行晨检制度、因病缺课追查报告制度和甲流疫情统计报告。企业负责本单位员工流感样病例的监测与报告。特别关注有基础性疾病者、老人、孕妇、儿童等重点人群，及时发现有流感样症状患者，并立即报告。

（三）特殊单位（敬老院、看守所等）指定专人负责本单位人员流感样病例与聚集性甲流疫情监测与报告。大型活动主办期间，主办单位专人负责对参与活动人员进行健康监测。各接待宾馆和旅行社每天对入住人员和旅游团队进行流感样病例的监测与报告。

（四）交通部门分别对乘坐交通工具人员及公路、码头等场所进出人员，实施发热流感样症状监测。一旦发现发热流感样病例，按照属地管理的原则，立即通报区疾控中心。

五、信息报送

各乡镇、街道和区级各部门在获知甲流疫情信息后，必须在2小时内向区疾病预防控制中心报告。区疾病预防控制中心接到报告后，立即核实，逐级向区卫生局及上级疾病预防控制机构报告。区卫生局接到报告后立即报告区政府和上级卫生行政部门。重大或特别重大甲流疫情要即刻报告区政府。

重大敏感事件，如辖区内出现首发病例、重症病例、死亡病例或聚集性暴发病例，尤其是出现学校、医院、敬老院、人口密集企业等重点场所聚集性甲流疫情时，区卫生局要在接报告1.5小时内向区政府和市卫生局报告，其中重症病例和死亡病例应报告完整个案。

区卫生部门要严格执行甲流疫情日报告和零报告制度，督促本辖区传染病责任报告单位（人）做好甲流网络直报。

六、应急响应

按照属地管理、分类响应的原则处置国庆期间甲流疫情，主要分公路、水路和旅游、学校等甲流防控工作方案进行应急处置。（具体见附件1、2、3）。

七、疫情处置和医疗救治

（一）疫情处置

区疾病预防控制中心接到发热流感样病例报告后，要及时开展流行病学调查，落实各项防控措施。区疾病预防控制中心要加强对基层防控工作指导。辖区内出现首发病例、重症病例、死亡病例或聚集性暴发病例，尤其出现学校、医院、敬老院、人口密集企业等重点场所聚集性甲流疫情时，及时报告区卫生局，指派区级专家组前往现场，协助指导防控工作。

（二）分级分类救治

对符合标准的甲型H1N1轻症病例，在征得患者同意后，可采取居家隔离治疗措施。由基层医疗卫生机构医务人员专人负责，每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化要及时转至定点诊治医院进行治疗。旅游团队可在当地宾馆实行，由区旅游局落实；需住院治疗的甲流病例要在定点诊治医院集中收治，必要时，区政府将征用宾馆、学校等，改善通风条件，集中收治甲流病例；甲流重症病例要在*市第一人民医院集中收治，组织相关学科临床专家组会诊，制定诊疗方案。

120急救分中心配备专门医务人员、救护车辆，配置洗消设施，负责甲流病例的转运。

（三）医院感染控制

各医疗机构切实落实各项院感防控措施，规范发热门诊，对有发热流感样症状的探视人员应当限制进入病房，接触发热流感样症状患者的医务人员做好个人防护，防止院内交叉感染。

八、保障措施

（一）应急药品储备。节日期间，完成达菲、乐感清和莲花清瘟胶囊等药品的储备。

（二）通信保障。通信营运企业要做好节日期间应急通信保障，特别是应急值守、相关领导、应急救援队的重点通信保障。

（三）经费保障。区财政局负责我区甲流防控经费的投入，落实应急物资储备和甲流疫情处置等经费。

（四）公众服务保障。依托*电信114号码百事通建立的*市*区应对甲型H1N1流感公众服务平台，及时为公众解答甲流防控知识，查询、转接区疾控中心、发热门诊、专家咨询电话，引导公众到就近就便的定点诊治医院就诊。

第6篇：交通应急处置方案范文

（一）编制目的

最大限度地减轻鼠疫造成的危害和损失，为有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的迸发和流行。保证公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，确保经济和社会发展。

（二）编制依据

中华人民共和国污染病防治法》国内交通卫生检疫条例》突发公共卫生事件应急条例》国家突发公共事件总体应急预案》国家突发公共卫生事件应急预案》国家鼠疫控制应急预案》等法律法规和《青海省鼠疫控制应急预案》

（三）工作原则

鼠疫疫情应急处置工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；社会参与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效处置的原则。

（四）鼠疫疫情分级

将人间鼠疫疫情划分为特别重大（Ⅰ级）重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。根据鼠疫疫情发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害水平。

1特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）

有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）

1肺鼠疫病例在州府所在地发生。

2同一时间段内肺鼠疫疫情在3个以上县发生。

3发生鼠疫菌强毒株丢失事件。

2重大鼠疫疫情（Ⅱ级）

有下列情形之一的为重大鼠疫疫情（Ⅱ级）

1一个县区域内。

2肺鼠疫疫情涉及2个以上县。

1个潜伏期内（9天）多点连续发生5例以上，31个县行政区域内发生腺鼠疫流行。或流行范围涉及到2个以上县。

3较大鼠疫疫情（Ⅲ级）

有下列情形之一的为较大鼠疫疫情（Ⅲ级）

24天潜伏期内发生肺鼠疫或败血症鼠疫病例1例。11个县区域内。

1个潜伏期（9天）内连续发病35例，21个县区域内发生腺鼠疫流行。或流行范围涉及2个以上乡（镇）

4一般鼠疫疫情（Ⅳ级）

1个潜伏期内（9天）发生病例12例。腺鼠疫在1个县区域内发生。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

本级人民政府统一领导下，州、县卫生局依照职责和本预案的规定。负责组织、协调本行政区域内鼠疫疫情应急处置工作，并根据鼠疫疫情应急处置工作的实际需要，向本级人民政府提出成立鼠疫应急指挥部的建议。

决定是否成立鼠疫应急指挥部。州、县人民政府根据本级卫生局的建议和实际工作需要。

切实做好本行政区域内鼠疫疫情应急处置工作。州、县人民政府及有关部门和单位要依照属地管理的原则。

1州鼠疫应急指挥部的组成和职责

州卫生局局长任副总指挥，州人民政府主管卫生工作的副州长担任州鼠疫疫情应急指挥部总指挥。负责对特别重大和重大鼠疫疫情应急处置工作的统一领导，统一指挥，做出处置鼠疫疫情的重大决策。指挥部成员单位根据鼠疫疫情应急处置的需要确定，主要有州卫生局、州委宣传部、州发展和改革委员会、州教育局、州科技局、州公安局、州民政局、州财政局、州交通局、州电信局、州农牧局、州经贸委、州林业和环保局、州民族宗教事务局、州旅游局、州红十字会、军分区、武警支队等组成。

指挥部各成员单位职责如下：

统一组织实施鼠疫应急医疗救治工作和各项预防控制措施，州卫生局：负责组织制定鼠疫防治规划、技术方案。并进行检查、督导；开展疫区卫生处置及维护国家利益卫生运动，对疫情做出全面的评估，根据鼠疫防控工作需要，依法提出隔离、封锁疫区及跨地区联合应急处置等建议，经州人民政府批准后负责对社会及时鼠疫疫情信息。

做好疫情处置的宣传报导。宣传鼠疫防治知识，州委宣传部：依照疫情控制的统一部署和有关部门、地方的请求。提高公众预防与保健意识。

保证供应，州发展和改革委员会：负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品以及生活必需品的贮藏和调度。维护市场秩序，坚持物价稳定。

协助做好疫情处置工作。州教育局：对学生进行鼠疫防治知识宣传教育。

支持相关科学技术研究。州科技局：协助提供鼠疫疫区处置所需技术。

加强疫区治安管理和平安捍卫工作，州公安局：协助做好鼠疫疫区封锁。协助开展交通检疫、堵截鼠疫患者及染疫物品。

州民政局：对符合救助条件的鼠疫患者提供医疗、生活救助。

加强资金管理监督。州财政局：做好鼠疫控制应急资金的安排并及时拨付。

负责职责范围内的交通卫生检疫工作，州交通局：依照《国内交通卫生检疫条例》及其实施方案。组织做好站（场）内发生的鼠疫疫情应急处置工作，优先运送疫情处置人员、药品器械和有关物资。

州电信局：负责组织、协调各电信运营企业为鼠疫疫情应急处置（包括演讲）提供通信保证工作。

州农牧局：负责做好疫区家畜的鼠疫动物病防疫和动物防疫监督工作。

维护市场秩序。州经贸委：及时组织调运疫区人民生产、生活所必需的物资。

并在疫情发生时，州林业和环保局：负责疫区野生动物异常情况的监测。协助做好疫情发生地的隔离工作。

州民族宗教事务局：积极协助做好疫区应急处置中涉及民族和宗教的相关工作。

州旅游局：组织旅游全行业认真做好鼠疫疫情的预防和应急处置工作。

协助相关部门在疫区内广泛开展鼠疫预防知识宣传普及工作，州红十字会：充分发挥志愿者作用。提高公众的防护意识。

并协助和支持地方做好疫情控制工作。军分区和武警支队应完成营区内的疫情处置任务。

组织做好紧急物资的供应、市场监管并积极完成州鼠疫疫情应急处置指挥部交办的各项工作任务。其它有关部门根据本部门职责和鼠疫应急处置的需要。

2各县鼠疫应急指挥部的组成和职责

各县人民政府分管卫生工作的负责人担任总指挥，各县鼠疫应急指挥部由相应级别人民政府有关部门组成。负责对本行政区域内鼠疫疫情应急处置的协调和指挥，做出本行政区域内鼠疫疫情处置的决策，决定拟采取的重大措施等事项。相应职责如下：

1组织协调有关部门参与鼠疫应急处置工作。

2根据鼠疫应急处置工作需要。

3划定控制区域：发生鼠疫疫情时。可以宣布疫区范围；经省人民政府核准，对本行政区域内疫区实施封锁；封锁跨州的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通的由省人民政府决定。

4人群聚集活动控制：各县人民政府可以在本行政区域内采取限制或者停工、停业、停课。

5流动人口管理：对流动人口采取预防管理措施。对密切接触者视情况采取集中或居家医学观察。

6交通卫生检疫：县人民政府组织交通、质检等部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站。对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向指定的医疗卫生机构移交。临时交通卫生检疫站设置需经州人民政府同意并报省人民政府备案。

7信息：鼠疫事件发生后。

8开展群防群控：街道、乡（镇）以及居委会、村（牧）委会应协助卫生行政部门、医疗卫生机构和其它有关部门。

（二）日常管理机构

负责本行政区域或本系统内鼠疫疫情日常管理协调工作。州卫生局的突发公共卫生事件应急管理机构。

（三）鼠疫应急处置专业机构和救治机构及其任务

1应急处置专业机构：州、县疾病预防控制机构是鼠疫应急处置的专业机构。

具体任务:

1负责鼠疫疫情的监测。为预警提供依据。

提出并实施有针对性的预防控制措施；及时向本级卫生局和上级疾病预防控制机构演讲情况。2制定流行病学调查计划和疫情控制的技术方案；开展对鼠疫病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者的追踪调查；对人群发病情况、分布特点进行调查与分析；查明污染源和传播途径。

3对鼠疫样本进行实验室检测、复核、确定并上报实验室诊断结果。

4州疾病预防控制机构负责辖区内疾病预防机构专业技术人员的应急培训和技术支持。

2应急处置救治机构：各级医疗机构是鼠疫应急处置的救治机构。确定重点救治机构。

具体任务：

1开展病人接诊、隔离、治疗和转运工作；对疑似病人及时排除或确诊；对密切接触者实施医学观察和预防性治疗等。

2及时演讲疫情。

3做好医院内的感染控制工作。防止出现院内交叉感染；严格处置医疗垃圾和污水，防止环境污染。

4负责或协助完成鼠疫患者死亡后尸体解剖、消毒、焚烧等处理工作。

三、监测与预警

（一）建立州、县、乡三级鼠疫监测体系。州、县疾病预防控制机构依照《全国鼠疫监测方案》和《青海省鼠疫监测方案》要求开展鼠疫日常监测工作。必要时。

（二）州卫生局要按照全省的统一规定和要求。组织开展鼠疫的主动监测，并加强鼠疫监测工作的管理和监督，保证监测质量。

（三）州、县卫生局要对鼠疫监测、动物鼠疫疫情处置及鼠疫自然疫源地调查工作给予必要的经费支持。

（四）州、县卫生局应根据报告的鼠疫疫情危害性和紧急程度。

1预警信息的单位：Ⅱ级为州卫生局。

2按本预案鼠疫疫情分级。较大鼠疫疫情（Ⅲ级）为Ⅱ级预警，一般鼠疫疫情（Ⅳ级）为Ⅲ级预警，动物间鼠疫疫情达到下列强度时为Ⅳ级预警：发生动物鼠疫大流行（旱獭疫源地流行范围≥100km2;或局部地区动物鼠疫迸发流行，且波及到县级以上乡村；或动物鼠疫发生在交通便当、人口稀疏地区，对人群构成严重威胁。

四、信息管理与报告

（一）信息管理

构建覆盖全州的州、县疾病预防控制机构信息网络，1完善全州鼠疫防治信息管理系统。承担鼠疫疫情相关信息收集、处置、分析、演讲等工作。

不时完善本辖区内鼠疫防治信息管理系统，2州、县卫生局负责辖区内鼠疫防治管理信息工作的组织实施、管理和平台建设。为系统的正常运行提供必要的保证条件。

负责收集、分析核实辖区内疫情信息和其它相关信息数据。3州、县疾病预防控制机构承担责任范围内鼠疫疫情监测、信息演讲与管理。

（二）信息演讲

1执行职务的各级各类医疗卫生人员是人间鼠疫疫情的责任演讲人；州、县疾病预防控制机构为网络直报的责任演讲单位。

2医疗机构发现疑似鼠疫病例。按规定时限在2小时内进行网络直报。

3州、县疾病预防控制机构是动物鼠疫疫情的责任演讲单位。判定发生动物鼠疫疫情后。进行网络直报。

4开展鼠疫疫情监测期间。或按规定演讲阶段性鼠疫监测数据，并视监测情况随时进行网络直报，演讲间隔最长不得超过4个监测周期（28天）发现异常情况时，相关数据及时进行网络直报。

五、鼠疫疫情的分级反应

疫情发生地的州、县人民政府及其有关部门依照分级响应的原则，发生人间或动物间鼠疫疫情时。做出相应级别应急反应。同时，根据鼠疫疫情发展趋势和防控工作的需要，及时调整反应级别，以有效控制鼠疫疫情和减少危害，维护正常的生产、生活秩序。

（一）特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）重大鼠疫疫情（Ⅱ级）应急反应

1特别重大鼠疫疫情和重大鼠疫疫情应急处置工作由省人民政府统一组织领导。州卫生局接到特别重大鼠疫疫情、重大鼠疫疫情演讲后。迅速掌握疫情发生的时间、地点、污染源和病例情况，确定疫情严重水平，对疫情进行综合评估并及时演讲州人民政府和省卫生厅，向州人民政府提出成立州级鼠疫应急指挥部的建议。州人民政府根据州卫生局的建议和鼠疫疫情处置的需要，决定是否成立州鼠疫应急指挥部，指挥部成立后即按职责开展工作。

2州鼠疫应急指挥部协调和指导疫区防控工作。确定应急工作内容并组织实施；及时将疫情变化和工作进展情况报州人民政府和省卫生厅。

3州卫生局承担协调和指导疫情防控工作。及时提出应急工作建议。根据疫情变化和工作进展，适时建议州人民政府召集有关部门通报疫情和疫区控制情况，研究后续的应急处置对策。

4州人民政府依照省人民政府或省级鼠疫应急指挥部的统一部署。负责组织协调县人民政府开展鼠疫疫情的应急处置工作。

5州人民政府根据疫情和疫区县人民政府的请求。

（较大鼠疫疫情（Ⅲ级）应急反应

1较大鼠疫疫情应急处置工作由州人民政府组织领导。州人民政府根据州卫生局的建议和疫情处理的需要。掌握和分析疫情态势，确定应急处置工作任务并组织实施，及时将疫情变化和工作进展情况演讲省人民政府。

2州卫生局迅速了解疫情发生的时间、地点、污染源、发病情况。分析疫情发展趋势和提出应急工作建议，及时向州人民政府演讲，同时报省卫生厅。

3州卫生局负责协调和指导疫情控制工作。提出应急处置工作的建议。州人民政府根据疫情和县人民政府的请求，确定对疫区进行紧急支持的任务和时限。

4州卫生局根据县卫生局的请求。

（三）一般鼠疫疫情（Ⅳ级）应急反应

1一般鼠疫疫情应急处置工作由县人民政府组织领导。县人民政府根据县卫生局的建议和疫情处理的需要。组织有关部门密切配合，采取紧急处置措施，救治鼠疫患者，控制污染源，切断传达途径，做好疫区内生产、生活布置，保证疫情控制工作顺利进行。

2县卫生局和医疗卫生机构要及时了解疫情态势。提出控制措施建议，及时向县人民政府演讲，同时上报州卫生局。

3州卫生局负责协调和指导疫区控制工作。提出应急处置工作的建议。州人民政府根据疫情和县人民政府请求，确定对疫区进行紧急支持的任务和时限。

4州卫生局根据县卫生局请求。

（四）Ⅳ级预警（即动物间鼠疫疫情发生后）应采取的控制措施

1县卫生局建立疫区处置组织。掌握疫情态势，确定疫情严重水平，提出控制措施建议，立即向县人民政府演讲，同时迅速上报州卫生局。

2州卫生局协调和指导疫区控制工作。提出应急处置工作的建议。州人民政府根据疫情和县人民政府请求，对疫区做出应急反应。

3州卫生局根据县卫生局请求。

（五）毗邻地区的应急反应

发生鼠疫疫情地区的卫生局要及时向毗邻地区卫生局通报疫情和已采取的措施。

应根据疫情特点、发生区域和发展趋势，与发生鼠疫疫情相毗邻的地区。主动分析外地区受波及的可能性和程度，重点做好以下工作：密切坚持与鼠疫发生地区的联系，及时获取相关信息；组织做好本行政区域应急处置所需的人员与物资准备；加强鼠疫监测和报告工作；开展鼠疫防治知识宣传和健康教育，提高公众自我维护意识和能力；根据上级人民政府及其有关部门的决定，开展联防联控和提供技术、物资支持。

六、应急反应等级的确认、终止及评估

（一）鼠疫应急反应等级的确认

特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）重大鼠疫疫情（Ⅱ级）由省级以上卫生行政部门予以确认；较大鼠疫疫情（Ⅲ级）由州级以上卫生行政部门予以确认；一般鼠疫疫情（Ⅳ级）由县级以上卫生行政部门予以确认。按本方案疫情分级原则。

（二）鼠疫应急反应的终止

经验收大、小隔离圈内已达到灭鼠灭蚤规范及环境卫生规范，鼠疫疫区控制工作按中华人民共和国国家规范《人间鼠疫疫区处置规范及原则GB159781995要求全部完成相应应急处置工作。连续9天内无继发病例，疫区疫情控制临时指挥部可提交解除疫区封锁申请。

提出终止应急反应的建议，特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）重大鼠疫疫情（Ⅱ级）由省级鼠疫应急指挥部组织有关专家进行分析论证。报省人民政府批准后执行，并向国务院卫生行政部门演讲。

提出终止应急反应的建议，较大鼠疫疫情（Ⅲ级）一般鼠疫疫情（Ⅳ级）分别由州、县鼠疫应急指挥部组织有关专家进行分析论证。报本级人民政府批准后执行，并向上一级卫生行政部门演讲。

（三）鼠疫疫情处置工作评估

1评估人员组织

分别由省、州、县级卫生行政部门组织相关人员组成评估小组，对特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）重大鼠疫疫情（Ⅱ级）较大鼠疫疫情（Ⅲ级）一般鼠疫疫情（Ⅳ级）处置情况的评估。开展评估工作。

2评估内容主要包括：疫区自然地理概况。污染源、传达途径和流行因素，疫情发生、发展和控制过程，患者构成，治疗效果，染疫动物、蚤种类的分布，染疫动物密度和蚤指数，所采取措施的效果评价、应急处置过程中存在问题和取得的经验及改进建议。评估演讲报本级人民政府和上一级卫生行政部门。

七、保证措施

（一）技术保证

1完善州、县、乡三级鼠疫监测体系。积累数据并开展应用性科研。有鼠疫自然疫源分布的县，依照因地制宜、固定与流动监测相结合、以流动监测为主的原则，合理设置监测点，扩大监测覆盖范围。各级医疗机构应开展鼠疫防治知识培训工作，对鼠疫病例（含疑似病例）实行“首诊医生责任制”

2提高鼠疫的应急反应能力。依照国家“鼠疫应急装备规范”规范各级鼠疫应急队伍、装备和物资储备。积极改善疾病预防控制机构或鼠疫防治专业机构的基础设施和实验室设备条件。加强鼠疫防治专业队伍建设。通过培训和应急演练提高应急队伍的反应水平和能力。

3改进鼠疫监测实验室检验技术和方法。

（二）物资、经费保证

1物资储藏:各级人民政府要根据实际情况。应根据应急处置工作需要调用贮藏物资。卫生应急贮藏物资使用后要及时补充，短时效和过期物品要及时更换。

2经费保证:各级人民政府应保证鼠疫防治基础设施项目建设经费。确保鼠疫防治和应急处置工作的顺利开展。

八、预案的制定

第7篇：交通应急处置方案范文

    交通运输综合应急平台利用先进的电子信息技术,以互联网、企业专网、3G无线网络等通信技术作为信息交换技术,以G工S作为地理信息展示技术,以WCF作为通信框架基础,采用C/S和B/S的混合模式进行构建,为应急指挥决策提供音、像、图、文等多位一体化的信息服务。平台由基础支撑层、数据支撑层、业务支撑层、综合应用层等构成。如图l所示。基础支撑层为平台提供ES朋良务总线、网络存储、音视频接入、数据交换平台与插件式UI框架等;数据支撑层是整个综合应急平台的数据核心,采用数据仓库技术为系统运行提供各类数据支撑;业务支撑层是整个综合应急平台的核心,为平台各类前端展示系统提供与之对应的业务服务,从而保证各前端系统业务的正常开展;综合应用层则为平台提供前端交互子系统。

    2系统优势

    由平台技术架构图可以看出,综合应急平台的设计复杂性主要由业务支撑层与数据支撑层两者决定。接入业务支撑层的第三方接口服务越多,接入数据支撑层的动态数据越多,整个系统的设计越复杂。GIS应急资源展示子系统:实现交通运输相关应急资源的可视化分布情况展示、空间与属性信息的多维查询、分析、定位及调度等功能,为指挥中心提供及时、准确、全面的应急资源信息;应急指挥协同子系统:主要实现“战时”的事件报送、分析研判、应急处置等工作,提高了事件研判、处置以及应急静态、动态信息的高度共享能力,实现了应急指挥处置的规范化、数字化、信息化;通信指挥调度子系统:主要负责完成日常值守中组织内通信、特服电话接警等工作,在“战时”主要完成应急资源调度、应急处置命令下发、应急信息反馈等工作,是整个突发事件处置过程中信息接报、研判、处置、信息每个环节都不可缺少的重要基础支撑;lD、可视化统一控制子系统:实现大量的多媒体设备和计算机设备按照业务的需要及时、快速、有效地运转和切换,实现硬件设备的信息化管理。通过虚拟化场景的布设,实现系统与设备对接,使得操作直观简单、人性化和智能化;日、应急信息服务子系统:用于辅助应急管理人员高效地进行应急信息管理与。日常情祝下为社会公众提供出行信息咨询;应急情况下应急管理人员对突发事件信息等进行汇总、编辑、审核、,并由监督值守人员为社会公众提供突发事件处置进展情况及应对方案等咨询;应急统计分析与评估子系统:负责对湖南省交通运输应急管理工作进行统计分析评估总结,并生成报告,对历史信息建立分析评估模型,以实现对应急工作整理效能及发展趋势的评价和预测。

第8篇：交通应急处置方案范文

【关键词】轨道交通，供电，应急处置

中图分类号： C913 文献标识码： A

一、前言

当今城市轨道交通还中还存在很大的问题，因此在城市轨道交通供电的应急处置就显得尤其重要，这直接关系到轨道交通的顺利进行。所以，对全过程轨道交通供电的应急处置方案要求清晰明了，有助于确保应急处置的质量。

二、城市轨道交通供电系统的组成形式

城市轨道交通供电电源一般取自城市电网，通过城市电网一次电力系统和城市轨道交通供电系统实现输送或变换，然后以适当的电压等级供给城市轨道交通各类用电设备。城市轨道交通供电系统一般包括外部电源、主变电所（或电源开闭所）、牵引供电系统、动力照明供电系统、电力监控系统。其中，牵引供电系统包括牵引变电所和牵引网，动力照明供电系统包括降压变电所和动力照明配电系统。城市轨道交通系统是一个重要的用电负荷。按规定应为一级负荷，即应由两路电源供电，当任何一路电源发生故障中断供电时，另一路应能保证城市轨道交通重要负荷的全部用电需要。在城市轨道交通供电系统中牵引用电负荷为一级负荷，而动力照明等用电负荷根据它们的实际情况可分为一级、二级或三级负荷。城市轨道交通的外部电源供电方案，应根据线网规划和城市电网的具体情况进行规划设计，而不应局限在某一条线路上。根据实际情况不同可分为集中供电方式、分散供电方式和混合供电方式。

三、大面积停电分级、停电范围及影响

1、一级停电事件

是指所有地铁供电系统主变电所停电，导致全部车站、车辆段（停车场）两路35KV交流电源停电，地铁被迫停运的事件。一级停电事件产生的主要原因为地方电网发生故障造成大面积停电，导致所有地铁车站、车辆段、停车场全部停电。恢复送电的时间受到地方供电局处理故障的制约，具有不可控制的特点，停电时间有可能超过各系统应急电源的允许使用时间。

2、二级停电事件

是指地铁线路的供电系统出现一个以上，但不是所有主变电所全所停电，导致较大范围的车站或车辆段（停车场）全部交流停电、正线接触轨可能是超大双边或超大单边供电，在区间的电客车可以运行至下一车站，视实际情况决定是否需要疏散乘客。二级停电事件产生的原因为主变电所设备故障或地方电网局部故障。供电调度采取主变电所之间形成支援的供电方式，恢复供电的时间取决于倒闸操作的时间，一般情况下，车站不需要关闭，中断行车的时间也较短。由于地方电网处于不稳定状态，因此，二级停电事件有可能升级为一级停电事件。

3、三级停电事件

是指局部车站或车辆段（停车场）出现两路35KV交流电源停电，正线接触轨可能是大双边或单边供电，电客车仍然可以保证一段时间内正常行驶。三级停电事件产生的原因为35kV供电设备故障。供电调度改变供电系统的运行方式，有些车站可以短时间内恢复供电、有些车站因故障处理时间较长需要关闭。

四、轨道交通供电的应急处置

1、成立应急指挥中心

大面积停电事故发生后，现场负责人要第一时间向控制中心（OCC）报告，同时电力调度员要对停电信息进行确认，之后马上向值班主任报告。控制中心接报后，应立即通知相关专业（电力、通信、信号、机电等）人员，并将停电信息向上级汇报。主管领导接报后，应立即成立应急指挥中心，并安排故障抢修组、行车指挥组、客运组织组、对外联系组、后勤保障组等分别开展行动。

2、应急处理

在应急处理过程中，控制中心（OCC）发挥着极其重要的作用，所有信息的传递、指令的下达、执行情况的回复、事故现场的信息、事态的发展都应实时在控制中心的掌控之下。在事故发生后的第一时间内，在进行信息上报的同时，控制中心就应组织进行初步的应急处理工作。待应急指挥中心成立后，控制中心要在应急指挥中心的指导下进行指挥工作，行驶事故处理过程中“统一指挥”的职能。

3、故障抢修

故障要遵循“先通后复”的原则，即先对故障点进行隔离，以保证正常设备的运行，必要时可以采用“单边供电”、“越区供电”的措施，使电力系统在最短时间内恢复到能够维持正常运营的状态。待当日运营结束之后，再对相关设备进行进一步检修、更换以及事故的分析和调查工作。

4、行车指挥

在事故发生后，行车调度员应立即制定行车调度方案，并报值班主任批准。行车指挥工作要遵循“安全、稳定”的工作原则，在不受大面积停电影响的区域要尽可能维持正常运营，保证列车服务。在大面积停电区域要和故障抢修、车站工作、电客车司机邓其他岗位工作人员密切配合，保证设备及时、顺利地得到抢修，乘客得以安全疏散。

（一）、小交路运行

在不受大面积停电影响的区域，充分利用区间渡线安排列车折返，维持小交路运行。

（二）、分段运行

如果大面积停电发生在线路中部区域，可在不受影响的线路两端各自维持小交路运行。

（三）、单线双向运行

如果只有一条线路供电受影响，可安排另外一条线路进行单线双向运行。在这种情况下，如果单向线路距离过长，势必会影响列车运行效率。因此，可以分段分别进行单线双向行车，以提高行车效率。

（四）、列车跳停

如果列车牵引供电未中断，而车站发生大面积停电，可在相应车站人员疏散完毕后进行闭站，通过车站的列车不在停车。在行车调整过程中，行车调度员要将列车调整情况及时向车站通报，以便于车站妥善安排好客运组织工作。

5、客运组织

客运组织工作应与行车指挥工作密切配合，把乘客的安全放在第一位，在安全得到保证的基础上，最大限度地提高服务质量水平。在事故发生后的第一时间内，车站值班人员和列车司机就应利用广播向乘客相关信息，一方面要稳定乘客情绪，引导乘客配合地铁工作人员的指挥有序地进行疏散，另一方面也要告知列车运行状况，必要时规劝乘客选择其他交通方式出行。

6、后勤保障

在故障处理或车站客运组织过程中，如果需要设备、器具以及人员支援，应进行紧急调配，以保证一线人员的需求。在这种情况下，后勤保障工作能否及时到位，将很大程度上决定运营恢复的时间。

7、信息

事故发生后的信息原则为“统一口径、及时沟通”，确保地铁服务热线在第一时间内知晓事故的实情，以便能够正确解答乘客问询，处理乘客投诉。同时，相关部门也可与电视、广播媒体联系，通过电视台和交通广播电台等媒介，提示公众改乘其他交通工具，运营恢复后应立即公布运营恢复信息，减少社会不良影响。

8、恢复运营

在设备故障修复之后，抢修人员应短暂观察设备试运营状况，待确保满足安全运营的条件之后，经应急指挥中心批准，由控制中心向全线各单位恢复运营的命令。此时，所有受影响关闭的车站可重新开站运营，停在区间的列车继续运行至前方车站后载客运行，停在车站的列车可直接载客运行。

在运营恢复之后，控制中心应对在线所有列车进行重新调整。受停电影响暂停的列车重新投入运营，全线恢复正常的行车模式。由于受事故影响，控制中心需要对列车运行间隔进行人工调整，合理分配列车间隔，使所有列车在最短时间内归图行车。当全线车站全部正常开放，以及正线列车全部按图行车以后，地铁运营正式恢复正常。

五、结束语

通过对新时期下，城市轨道交通供电的应急处置的分析，进一步明确了供电的应急处置方案方向，为城市轨道交通系统的优化完善奠定了坚实基础，有助于轨道交通水平的提高。

参考文献

[1]宋奇吼. 城市轨道交通供电.中国铁道出版社.2009

第9篇：交通应急处置方案范文

关键词：公安通信 地铁 应急反恐

中图分类号：U231+.3 文献标识码：A 文章编号：

前言

面对灾害、疫情、恶性突发恐怖事件给城市安全带来的严峻挑战，中国正在采取一系列积极举措提升城市安全应急能力，包括安排城市反恐专项经费，建立部门协调机制，组建灾害紧急求援队等多个方面，轨道交通作为城市的重要交通手段，因其处于地下环境，空间相对封闭的特点，政府对其应急处理突发事件的能力有着更高的要求。

根据城市突发公共事件总体应急预案和城市轨道交通运营突发事件应急预案有关要求，为及时、有序、高效、妥善地处置城市轨道交通运营突发事件，防止事态蔓延扩大，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障城市轨道交通运营安全，维护正常社会秩序，结合杭州市的实际情况，在杭州地铁1号线试运营前由市政府主办，市交通运输局、市公安局、市地铁集团公司、杭州杭港地铁有限公司承办，市委宣传部、市财政局、市安监局、市应急办、市反恐办、市人防办协办，组织开展 “2012年杭州市轨道交通运营突发事件应急演练”，为全面检验杭州市轨道交通应急救援机制，有效提高轨道交通各应急联动单位处置突发事件能力，切实保障轨道交通运营和乘客人身安全。

应急演练包括运行列车火灾处置、车站旅客疏散、地面公交接驳、受伤人员急救、反恐处置几个演练科目，杭州市地铁集团有限责任公司主要为应急演练提供地铁演练现场环境、地铁运营组织人员及提供地铁内各类设备和工具，其中通信系统在应急演练中是最为重要的保障手段，从各级调度、车地通信、车站与地面等各种通信路线提供了有线和无线的通信方式，同时实现车载视频、车站视频、应急中心视频等各个现场画面的传送、实时监控及存储录像的功能。杭州地铁1号线工程公安通信系统的设备的应用在城市应急反恐演练中占据了不可或缺的地位。

杭州地铁1号线公安通信系统介绍

杭州地铁1号线是一条根据城市形态特征形成的“南－北－东－东/北”的“Y”状半环形的骨干线，起于萧山湘湖站，终止于下沙16号路站、临平城北工业园区站，杭州地铁1号线全线一期工程设34座车站，其中地下站31座，高架站3座。根据杭州市公安局的管理模式的要求，杭州地铁公安管理机构按地铁公安分局、派出所和警务站三级构成：在七堡车辆段设地铁公安分局，在湘湖停车场、打铁关站、火车东站站、下沙站和临平站设派出所，在各站分别设警务站。

杭州地铁1号线工程公安通信系统由传输、无线通信、视频监视、计算机网络、电源等系统组成：

传输系统主要为公安通信系统各种信息传输包括语音、视频、数据等各种信息提供传送平台；

无线通信系统主要为轨道交通公安各管理部门之间以及与市公安各管理部门之间提供一种移动通信手段，以保证他们在1号线地下与地下、地下与地面以及1号线与以后其它线之间的通信联络，以便当出现重大案情或重大事故时，能够对现场公安各警种人员统一进行指挥调度；

视频监视系统主要是对轨道交通各车站进行实时监控，以便及时发现、震慑和打击违法犯罪行为，为查缉破案提供录像取证；

计算机网络可以实现轨道交通公安各管理部门的办公自动化，提高轨道交通公安的快速反应能力；

电源设备负责为公安通信设备提供稳定、可靠的电源供应；

其中无线通信系统和视频监视系统在应急反恐演练中发挥了重要的作用。

公安通信系统设备在应急反恐演练中实现方式及的应用

模拟无线通信功能

地铁公安通信模拟无线通信系统在地铁1号线范围建设一个同播规模的模拟常规同播网（组网方式和地面一致），覆盖1号线全线，在地铁公安分局设置模拟同播调度台，用于与全线模拟无线手台用户通信，同时与市局及消防局模拟常规同播网有线联网，实现市局指挥中心对地铁范围警力的调度指挥及与公安消防通信网的联通。

应急反恐指挥中心设置在地铁控制中心，与地铁公安分局距离超过1公里，为实现应急反恐指挥中心与地面市局警力、地下分局警力及消防局人员的通信，在应急反恐指挥中心增加设置一台模拟无线调度台，通过光纤通道接入到地铁分局模拟无线中心交换设备，通过系统配置，实现分局模拟无线调度台的所有功能，用于应急反恐指挥中心与事故现场的实时无线通信和调度。

视频监视功能

地铁公安视频监视系统是杭州市公安局地铁公安分局维护地铁1号线及以后其它线正常运营管理次序的重要设备，是为各级公安人员实时监视、提高地铁治安水平，保证地铁列车安全正点运送旅客的有效工具。

根据地铁公安管理机构的管理模式，该系统采用警务站、派出所、地铁公安分局三级监控模式，实现对1号线各车站出入口、过街通道、站台、站厅及各内控区域(接待大厅、候问室、审讯室、武器库房等地等)的治安状况的监视。

同样，由于应急反恐指挥中心距离地铁公安分局较远，通过光纤将公安通信网络视频信号传输到应急反恐指挥中心，经过解码器解码后输出8路视频作为应急指挥室的监控大屏的视频源之一，由大屏拼接控制器控制显示在不同的单元。

由于公安通信系统视频监控的范围包括其内控区域，在应急指挥中心显示时对其权限进行了设置，仅仅能调看车站的站台、站厅、通道和出入口的公共区域，以保证公安的办案区域的信息保密。

随着通信技术的飞速发展和日趋成熟，各种通信手段和新技术层出不穷，各种应用功能和实现不再有技术瓶颈，可以根据不断变化的应用需求提供各种通信手段和方式。杭州地铁1号线公安通信系统在应急反恐演练中的实现和应用是在原技术方案的成熟设计的基础上衍生的新的应用，说明在其方案设计时已经充分考虑了其灵活性、扩展性、开放性。

参考文献

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市轨道交通运营突发事件应急预案的通知-杭政办函〔2012〕238号