农村经济发展的调研报告精选(九篇)

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第1篇：农村经济发展的调研报告范文

全省实有耕地面积813万亩，其中水浇地占33%，山旱地占67%。根据省农牧部门去年调查，年农作物总播种面积为774.5万亩，耕地撂荒面积16万亩。剖析耕地撂荒的原因，主要有以下四个方面：一是因自然条件严酷、农村生产基础条件差导致撂荒。我省三分之二的耕地为山旱地，自然条件严酷，生态植被稀疏，水土流失严重，降水稀少，“十年九旱”，交通不便，一部分坡耕地远离村庄，耕种条件差，产量低而不稳，从而导致撂荒。二是因农村人口外迁、劳动力不足导致撂荒。种田不再是农民的唯一选择，“弃耕务工”、“弃田经商”成为农民的理性选择，农村一些年轻力壮的主要劳动力纷纷外出务工或经商，赚取劳务收入或其它收入，向城镇迁移的人数急剧增多，耕作方便的田地由亲戚朋友代种，一些离家远、耕作不便的田地只好任其荒芜。此外，一些人为了躲避计划生育、方便子女上学举家外出，撂荒现象日趋明显。三是因种植效益差导致撂荒。随着物价上涨，种子、化肥、农药等农用生产资料不同程度上涨，农民种地成本急剧上升，从事农业不如从事非农产业效益高。特别是一些瘠薄地、边远零星地更是入不敷出，是农牧区耕地撂荒的根本原因。四是因土地流转机制不健全导致撂荒。由于我国土地流转制度还不健全，农村土地流转存在“不愿流转”和“不能流转”的现象，进城农民宁荒不转，导致农民身份改变，土地经营权不变的现象。除上述主要因素外，水源断流、难以灌溉，水电成本过高、种植不划算，土地盐碱化、无法耕种等也是导致耕地撂荒的原因之一。

二、耕地撂荒对农村经济发展的影响

耕地撂荒对我省农村经济发展最主要的影响有以下几个方面：一是造成资源浪费。耕地撂荒加速了土地干旱、瘠薄、盐碱的进程，在影响耕地质量的同时，也严重威胁到耕地数量的稳定。二是影响农产品供给。耕地撂荒面积扩大，随之农作物种植面积减少，农产品产量减少。按照XX年粮食平均单产247公斤计算，全省16万亩撂荒地减少粮食产量近4万吨。三是阻碍农村经济发展。我省农业收入在农民家庭收入中占有重要的地位，耕地撂荒问题如不及时加以解决，农村经济的加速发展就会缺乏有力支撑。

三、减少耕地撂荒的意见及建议

一是要进一步深入开展法律法规宣传教育。要进一步加大法律法规和政策宣传力度，使广大农民充分认识到保护耕地、恢复撂荒地耕种是自己应尽的义务，增强爱惜土地、种好土地的自觉性。把解决农村耕地撂荒问题摆在当前农业农村工作的突出位置，作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要举措，采取有力措施，切实解决农村耕地撂荒问题。

二是要进一步激发农民群众的种地热情。要全面落实惠农政策措施，确保各项补贴资金不折不扣发放到种粮农户手中，做到“多种多补、少种少补，谁种补谁”，撂荒农户决不允许享受各种种粮补贴。调整和完善耕地保护策略，严格控制非农占用耕地，提高耕地利用率和效益，确保撂荒地尽快恢复耕种。进一步规范农资市场，切实加大农资监管力度，防止因农资价格上涨过快，导致种地成本上升而出现撂荒。

三是要进一步加大土地流转力度。要鼓励推广现有经验，探索新的办法，建立完善的土地流转机制，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励土地承包经营权有序流转。积极引导农村土地流转服务机构，开展土地流转服务，从根本上解决农户的后顾之忧。

四是要进一步改善农业生产条件。应安排一定比例的资金用于撂荒地突出地区的基础设施建设，对各种涉农项目和资金进行整合，打捆使用，逐步改善整个农村的生产生活条件。特别是要多渠道、多方位筹集资金，兴修农田水利，增强抗灾能力，防止出现新的撂荒。

五是要进一步调整优化农业结构。应按照“因地制宜、宜粮则粮、宜经则经”的原则，积极引导农民改变传统生产经营模式，调整和优化农业结构，培育优势产业，鼓励走多种产业综合经营的路子，将农民的种植风险降到最低限度，提高和稳定土地的收益。将减少或避免撂荒与巩固退耕还林草的成果结合起来，达到合理解决和充分利用撂荒地的目的。

六是要进一步加大农业科技推广力度。要加大对农技服务体系建设的资金投入，调动农技人员服务“三农”、推广良种良法和农机农艺的积极性。要大力开展针对撂荒地区的农业技术培训，抓好良种良法推广，使之扩大种植面积，解决广种薄收和增产不增收的问题，增强解决撂荒地的科技支撑力量，减少农村隐形撂荒。

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第2篇：农村经济发展的调研报告范文

一、面向*农业与农村经济建设，积极开展专题研究

*农业经济学会二十多年的发展史告诉我们，学会既不是一个政府，也不是一个企业，作为一个群众学术团体必须要有明确的办会方向，*农业经济学会始终坚持“坚持理论联系实际和实事求是的科学态度，针对*农村经济发展中出现的重大理论和实践问题，组织广大农业经济工作者，广泛开展学术研讨，在科技与经济的结合、推动成果的转化、提供政府宏观决策参考等方面发挥积极作用”的指导思想。

*6年，在广大会员单位的大力支持下，学会先后承担了来自自治区世界银行办公室、*生产建设兵团计委、自治区计委等有关部门的课题研究工作。主要有：《*南疆贫困地区全面建设小康社会实证分析研究》、《新阶段边疆少数民族地区农村扶贫开发机制与模式研究》、《*南疆农村建设模式与途径研究》等国家级、自治区级横向科学研究项目20余项。

并且积极为地方经济建设发展服务。*6年6月，受呼图壁县发改委的委托，学会组织20余人，在呼图壁县开展了为期10多天的*社会主义新农村建设的调研活动，并写出了10余份专题调研报告，完成了“呼图壁县社会主义新农村建设规划”、“呼图壁县高效农产品园区示范项目规划”。受伊吾县政府的委托，于*6年，组织了8名专家，承担了“伊吾县有机农产品发展专题调研”工作，并在此基础上完成“伊吾县有机农产品发展规划”。

这些课题紧密结合自治区和兵团发展的实际，为*农村经济发展献计献策。

此外，在今年学会扩大了对外交流的力度。已经与意大利、奥地利、泰国、澳大利亚国家建立了课题研究合作。由欧盟资助的《欧亚特色高品质有机食品营销网络的构建研究》课题，已经开展了二期，取得很大的成绩。由澳大利亚澳大利亚昆士兰大学资助的《*草原建设效益评价》课题也进一步研究中。

这种从实际出发，依托会员单位，开展专题研究的路子是符合*农业经济学会发展特点的现实选择。

二、广泛开展学术交流，积极参加兄弟学会组织的学术活动

*6年，在中国农业经济学会以及各会员单位的大力支持下，学会邀请南京农业大学、湖南农业大学、北京农学院等知名学者来*进行专题讲座，并就*新农村建设、*财政问题等学术问题进行了交流座谈一年来，学会共组织会员14人次出席了国际及全国性各级各类学术研讨会。主要参加了由国际畜牧大会、中国农业经济学研究生教育暨农业农村发展国际研讨会首届伊犁河流域农业开发与保护技术研讨会、*农业科技创新与新农村建设研讨会等各种国际、国家级和地区级学术交流大会，并提交了10篇学术交流论文。

三、认真组织和参加自治区科协、自治区社科联组织的各项活动

农业经济学会已经成为隶属自治区科协的学会，学会积极参加自治区科协组织的各项活动，各项工作受到科协的好评。根据自治区科协的要求和安排，农经学会协办“*首届博士生论坛”，参加了大会的部分组织工作，并积极参与论坛中学术论文收集、参评等前期、后期工作。为论坛的胜利召开做出了应有的贡献。同时积极参加自治区科协组织的各种学术会议。

四、搞好基础建设，不断拓宽学会服务范围

为了更好的工作，本届学会理事努力改善学会工作条件，学会换届以后，*农业大学在7号教学楼为学会提供办公场所，学会办公设施得以改善。同时加强了学会领导班子的团结，尊重了调动了理事单位的积极性。

五、努力办好《*农村经济》学会期刊

在原有的基础上，*6年扩充了《*农村经济》杂志编辑部，为会刊质量的提高奠定了基础。《*农村经济》不仅具有一般学术杂志的功能，同时也是会员进行学术交流的园地，是学会与会员联系的纽带，也是兄弟省区学会了解*农业经济学会的一个窗口。*6年，学会编辑部共编辑发行了4期30余篇学术论文，合计印数3600本。所撰写的论文在政策性、理论性、针对性和可操作性等方面各有所长，对*农村经济的发展、会员之间的交流与沟通、提高理论书评和业务能力都发挥了重要作用。此外，在今年，学会秘书处一文摘的形式编辑发行了《中亚信息》。

第3篇：农村经济发展的调研报告范文

当前，城镇化进度大幅加快，农村经济发展方式处于深刻变革关键时期，新思潮、新矛盾逐渐出现，面对挑战，农村宣传信息工作必须先行。做好宣传信息工作，既能为党委及时提供决策依据，又能为政府各部门拓宽信息渠道，还能为促进社会主义新农村各项事业全面和谐发展提供舆论支持，让广大农村群众充分了解党委政府农村发展方略部署，了解农村干部为促进农村全面和谐发展的不懈努力，让全社会关心支持社会主义新农村建设。

做好宣传信息工作，是广大人民群众真正理解支持农村工作的有效渠道，是抓好社会主义新农村建设的必然需要。农村干部要充分认识宣传信息工作的重要现实意义，进一步转变观念，创新思路，把握当前工作重点，深入挖掘主题，大力宣传农业农村工作的各项部署、举措和取得的成效，才能让农村党员干部全面认识工作新任务，让全区人民群众了解农村发展新形势。

首先，要树立信息意识主动采集信息。单位领导要强化宣传意识，围绕中心工作主动开发信息，及时发现、搜集工作中出现的新情况、新经验、新问题以及干部群众的思想动态和呼声。在平时工作中要做好影像记录，保留相关文字资料，并及时总结提炼和挖掘，形成精准全面的工作记录和宣传素材。

其次，要注重信息的时效性和准确性。以严肃认真的态度和务实求真的精神，对采集的信息进行识别和核实，务必做到信息来源真实可靠、反应内容事实确定、资料数据权威有效，坚决杜绝虚假失实信息。突发公共事件按规定就是向上级报送。

第4篇：农村经济发展的调研报告范文

【关键词】 农村区域发展 三农 农业农村经济

目前，党和国家在全面建设社会主义和谐社会的进程中，建设和发展社会主义新农村是国家一直关注的重要课题，通过分析我国新农村建设的发展历程，总结出我国农村区域发展进程中存在以下四大突出问题：

1. 不平衡性

我国经济发展一个普遍存在的特点——不平衡性，其体现在经济基础及发展规模的阶梯差异，城市如此，我国不同农村区域经济发展更是如此。我国东中西部的地区差距是从20世纪90年代初开始出现的，源于“六五”至“八五”期间一直奉行的地区非均衡发展的思路。1991年，反映地区差异变化的基尼系数为0.2463，1995年上升至0.2747，1996年略有下降，直到2012年将突破0.55，近几年基尼系数又呈上升趋势，说明东中西部的经济差距又呈扩大的趋势。我国东中西部地区GDP绝对差距明显。首先，从人均GDP的绝对差距来看，东中西部的地区差距呈不断扩大的趋势。在新农村建设过程中，东部由于具有得天独厚的优势，其农村区域发展与全国其他各地进一步拉大了差距，目前我国虽然着力改善区域发展中存在的差异性，但是农村区域发展中的不平衡性无法在短时间内得到实质性的改善。

2. 农村区域环境问题

我国在推动农村区域发展的进程中，部分地区以牺牲环境为代价获取经济利益，环境的破坏已经成为我国必须解决的问题，农村环境的破坏主要表现在一下几个方面：

2.1农业生产造成的水土流失、面源污染及土壤污染

我国人多地少，土地资源的开发已接近极限，山地农业造成严重的水土流失，北方的耕作也造成较多的土壤风蚀。化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，而这种“现代化”的农业成产是面源污染最为重要的来源。

2.2广大农村基础设施建设落后产生的生活污染

随着我国新农村建设的不断完善，城乡一体化趋势愈加明显，人口的不断聚集，随之产生的生活垃圾对环境造成巨大的威胁。与城市相对完善的基础设施相比，绝大部分农村地区缺乏解决生活污染的配套设施，极大制约了我国农村区域发展。因此，优化我国农民生活条件和环境，加大我国农村基础设施投入力度，对推动我国农村区域又好又快发展具有重要作用。

2.3工业污染严重

在农村区域经济发展的过程中，工业污染问题不容忽视，由于缺乏环境保护意识，我国乡镇企业在进行工业生产时未对环境问题的预防及治理进行合理的规划，导致农村环境问题日益突出。与此同时，部分农村地区依靠其自然优势大力扶植发展养殖业，这种生产模式对环境产生的影响不能及时有效的解决，在某种程度上不亚于工业污染对环境产生的影响，同样不容忽视。

3. 乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。

农业工业化是中国改革开放20年间经济增长的主要推动力。受乡村社区自然经济的深刻影响，绝大多数乡镇在工业化进程中忽视了环境规划治理，致使局部地区污染严重。近十多年来，工业化畜禽养殖业又成为新的污染源。而诸如河北的废品回收加工、贵州的土法炼焦等对当地居民的生产生活产生一定影响，双方之间的矛盾无法得到及时化解，因而多次引发严重的社会冲突。如果不能建立合理的规范制度，探索出相应经济条件下的出路，乡镇企业的污染不仅会制约我国工业化进程的发展，也会造成农村环境破坏乃至社会治安紊乱的严重后果。

4. 农村区域发展中的政府干预

县域经济在我国农村区域发展进程中扮演着重要角色，它是基于农村、立足县乡的一种我国特有的农村经济模式。在市场经济环境中，市场的主导作用应同时体现在县域经济和城市经济发展的进程中，合理存在的市场因素得以全面调动，同时为保障经济秩序正常运行，政府宏观调控作用也要充分发挥。而在我国农村县域经济发展进程中，不同农村地区表现出不同的政府干预力度。从国家控制力看，我国国民经济宏观调控的空间组织模式是以现行行政区划为基础的“中央—省（市、区）”两级 调控模式，经济改革的重心主要着眼于宏观体质和企业微观机制的建立，而有关区域经济的中观层面的制度建设一度未引起重视，形成国家控制力在中观层面上的真空。我国尚没有专门协调区域行动的机构，结果在区域管理方面造成部委间、中央与地方，以及地区之间的失序。在这个意义上，行政区与经济区的矛盾是区域经济管理缺失的结果。

结语

相较于发达国家，我国的综合国力及经济实力还有待提升，而作为一个农业人口比例占全国总人口近7 成的发展中国家，农村区域发展过程中存在的问题就更应该得到应有的重视。作为最大的发展中国家，中国农村是一个最为重要的区域，它覆盖我国大多数的国土面积和人口，农村区域发展是我国发展的基础和关键。促进城乡统筹的区域发展也成了中国发展。

基金项目：中国博士后基金（20100480973）农村循环经济产业链管理研究、黑龙江省博士后基金（ LBH-Z10211）支持。

参考文献：

[1] 全国农业区划委员会.中国农业自然资源和农业区划[M].北京：农业出版社，2008.

[2] 魏后凯.我国区域经济发展的趋势及总体战略[J].吉首大学学报（社会科学版），2000，（4）.

[3] 覃志豪，尹昌斌.中国农村经济区域划分研究[J].调研世界，1996，（1）.

[4] 国家统计局农村社会经济调查司.2005 中国农村劳动力调研报告[R].中国统计出版社，2005.

作者简介：张永强 ，博士、副教授、硕士生导师，东北农业大学经济管理学院副院长，哈尔滨工程大学科学管理与工程博士后站研究。主要研究方向：农业经济管理、农产品市场营销。

第5篇：农村经济发展的调研报告范文

一、适应环境，努力工作，认真覆行工作职责

在这4年当中，我经历了两个与我密切相关的转变，一是民政局长的新老交替，作为当时管理办公室的我如何尽快适应？二是由机关到乡镇工作，如何面对与适应？不同的分工，不同的环境，不同的工作方式，对我来说都是一个煅炼、学习、总结、提高的机会。为此，近年来我坚持努力工作，从不怠慢，沿满完成了各个时期的工作任务。

1、民政局办公室工作。在坚持及时、正确处理办公室日常工作的同时，还积极协助局领导到省市争取项目和资金；积极开展民政工作调研，并撰写调研报告；组织撰写了新闻稿件100余篇，先后在人民日报、江西日报、上饶日报、民政内部刊等刊登过，XX年为我县民政局获得全市民政宣传先进单位。

2、负责农保办工作：一是坚决按照上级政策及时地为符合条件的投保对象办理有关退保和给付手续；二是坚持安全第一，增值第二的原则，管理好我县农保基金；三是从“理解、信任”的角度，说服情绪不满的投保对象，促进农村社会稳定；四是从维护自身农保队伍稳定的角度，按积极争取政府将农保办纳入财政拔款，解决农保4个人的财政拔款，并向上争取20万的工作经费。

3、认真办理社会救助工作。

4、办理福利中心工程的各项筹备工作。先后办理了福利中心项目前期考察、规划设计、进度汇报、招投标、施工监管、协调等工作。

第6篇：农村经济发展的调研报告范文

一、身入农村，切实维护农村稳定。我们将以身作则并协同各职能部门沉下身子，走进田间地头，把新时期农村出现的新问题、新情况视为“第一信号”，把维护农村稳定、保护农民利益作为头等大事来抓。一是搞好农村社会稳定信息网络建设。按照“责任前移，重心下移”和县管到村、乡管到组、机关部门管到下属单位的要求，落实责任，及时将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。二是定期开展对党在农村各项政策落实情况的检查督促。发现问题及时提出整改措施，落实整改责任人，明确整改期限，并实行跟踪督查，确保党的惠民政策真正惠及农民。三是加大对农民切身利益的保护力度。督促职能部门切实维护失地农民的切身利益，加强对重要农资市场的监管，打击制售假冒伪劣农资的坑农行为，确保农民利益不受侵害。四是以加快农村经济发展来维护农村稳定。组织精干力量对农村土地流转、农村合作经济组织建设，农产品营销市场建设、乡镇政府职能转换四个课题进行专题调研，形成高质量的调研报告，为县委县政府科学决策提供有益参考。

二、情系农业，全力推进农业发展。树立市场意识、标准意识、品牌意识、效益意识、资本运营意识，提升优势农业产业发展质量，把开辟农业创业主战场作为“第一抓手”，迅速掀起农业创业。一是以优惠政策扶助发展。注重发挥10个100万财政支农资金积极作用，整合退耕还林、土地整理、水土保持、农业综合开发等项目资金，捆绑使用，重点向蚕桑、茶叶、畜牧产业倾斜，同时采取“两分离三打破”（使用权与经营权分离，打破村界、组界、户界）措施，促进农村土地合法、有序向种养大户和科技能人流转。二是以典型示范引领发展。注重扶助种养大户和示范基地，引导农村基层干部带头创业，掀起全民兴农创业。蚕桑重点培育基地乡镇、基地村、基地组和专业示范户，茶叶、生猪、家禽重点扶持专业户和专业场。三是以市场导向引导发展。引导农民对优势农业产业与传统农业经济进行效益比较，从观念上把农民从自给自足的小农意识引导到市场经济轨道上来，并会同有关部门编订农业产业化生产实用技术操作规程，积极引导农民创办农业合作经济组织。大力扶持农业产业化龙头企业发展壮大，今年力争创省级龙头企业1家、市级龙头企业5家、县级龙头企业10家。利用我县农业特色优势，积极引进茧丝深度加工企业，延长产业链，增加附加值。四是以优质服务促进发展。引导涉农部门、乡（镇）村干部和农业科技人员树立“服务就是创事业”的理念，实施种养大户“一对一”科技帮扶责任工程，全力做好农业产业的“产前、产中、产后”三服务工作，提升服务水平。县委农工部决心在今后的工作中立足新阶段，谋求新发展，切实履行协调、服务、参谋职责，围绕“三农”创事业，为**农业经济和农村社会发展做出应有贡献。

一、身入农村，切实维护农村稳定。我们将以身作则并协同各职能部门沉下身子，走进田间地头，把新时期农村出现的新问题、新情况视为“第一信号”，把维护农村稳定、保护农民利益作为头等大事来抓。一是搞好农村社会稳定信息网络建设。按照“责任前移，重心下移”和县管到村、乡管到组、机关部门管到下属单位的要求，落实责任，及时将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。二是定期开展对党在农村各项政策落实情况的检查督促。发现问题及时提出整改措施，落实整改责任人，明确整改期限，并实行跟踪督查，确保党的惠民政策真正惠及农民。三是加大对农民切身利益的保护力度。督促职能部门切实维护失地农民的切身利益，加强对重要农资市场的监管，打击制售假冒伪劣农资的坑农行为，确保农民利益不受侵害。四是以加快农村经济发展来维护农村稳定。组织精干力量对农村土地流转、农村合作经济组织建设，农产品营销市场建设、乡镇政府职能转换四个课题进行专题调研，形成高质量的调研报告，为县委县政府科学决策提供有益参考。

第7篇：农村经济发展的调研报告范文

关键词：农村；生态文明建设；实施路径；天津

中图分类号：X321 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.010

改革开放30多年来，我国综合国力大大增强，但环境问题也随之集中表现出来。党的十七大明确地把建设生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，十报告指出，加强生态文明建设是实现可持续发展的根本途径，更是建设美丽中国的必然选择。近年来，天津在文明生态村基础设施“六化”、公共服务设施“六个一”建设方面取得显著成就，城乡经济社会一体化发展新格局基本形成，但与中央对天津的定位要求、与全面建成农村小康社会目标要求相比，也存在着很多问题亟待改善。为此，加强农村生态文明建设研究对于天津建设新型农村建设具有重要的现实指导意义。

1 农村生态文明建设的概念

农村生态文明是一个综合性的文明成果，是农业资源、农村经济及农民生活达到和谐共生的可持续发展状态，具体是指在从事农业生产和生活的同时，注重改善自身发展与周边的环境保护，积极优化农村经济发展与周边城市和资源环境的关系，把生态环境改善与农村经济发展统筹好，塑造良好的发展态势和精神面貌。其特征主要体现在“农业生产发展、农民生活富裕和农村生态良好”。

“生态是生存之基，文明是发展之本”，农村生态文明建设就是要通过这样一种载体把自然资源和社会资源组合在一起，围绕着生态产业建设、生态环境建设和生态文化建设等，努力形成有利于节约资源、减少污染的农业生产模式、农村产业结构和消费方式，并逐步走上文明发展道路[1]。实践证明，农村生态文明建设极大地影响着其所在的整个区域的文明程度，因此，必须对农村生态文明建设引起高度的重视[2]。

2 天津农村生态文明建设成效

2.1 文明生态村建设取得显著效果

早在1995年，天津市农委、天津市环保局和天津市农林局就开展了四郊五县的生态村建设工程，建成市级生态村7个，局级生态村11个，呈现文明生态村雏形[3]。自2005年，天津市政府实施文明生态村创建工程，从2007年起，平均每年对全市100个行政村进行文明生态村建设。截至2010年底，天津7个区县被正式命名为“国家级生态示范区”，15个乡镇（11个国家级，4个市级）建成环境优美乡镇[4]，截至2011年底，天津市文明生态村已建成1 023个，占全市村庄总数的三分之一[5]。津郊农村环境面貌显著改善，有力地改善和提升了所在地农民居住环境水平。

2.2 生态文明产业体系初步形成

在农村“三区联动”带动下，天津现代农业产业园区、示范工业园区、农民居住社区协调健康发展，都市生态农业、农村生态工业、生态旅游业等生态文明产业体系逐渐兴起。农业逐步从以传统种养业向设施化、集约化、标准化、组织化、产业化转变，农村三次产业融合发展态势初步形成；农业从以生产物质产品为主向生态服务转型，有力地促进了农村经济发展方式转变[6-7]。以观光休闲农业为例，天津已培育国家级休闲农业与乡村旅游示范县1个，全国休闲农业与乡村旅游示范点3个，全国农业旅游示范点8个，旅游特色村（点）160个，星级乡村旅游经营户1 428家[8]，让人们通过“吃住行、游购娱”的亲身体验，逐步形成了崇尚节约、绿色消费的良好社会风尚，走上了城乡互动、工农互促的协调发展道路，形成了以环境改善优化农村经济发展的格局。

2.3 农村基础设施和生态环境不断改善

近几年来，天津市政府投入了大量资金加快基础设施建设，在“2008―2010年生态市建设行动计划”中，共建成小城镇垃圾处理设施7座、农村污水处理设施15座，完成农业节水灌溉工程2万hm2[9]，全市节水灌溉面积达到25.87万hm2，占有效灌溉面积75%。开展生活垃圾无害化处理的乡镇比例约为40%，行政村比例约为21.1%；实施了蓟县沼气与秸秆气混合集中供热示范工程、静海1 200 m3大型秸秆沼气集中供气示范工程[10]。开展生活污水处理的示范镇和中心镇比例为41.5%，乡镇比例约为24.3%，行政村比例约为21.1%。环外31条（段）农业骨干河道进行治理，实施了农村饮水安全与管网入户改造工程，基本解决农村饮水安全及管网入户改造问题[3]，一批惠民工程有力地推动了生态文明建设。

2.4 生态文明意识明显增强

天津以创建生态宜居城市为契机，通过新闻报道、专题宣传片制作、环保电子屏展示、大型宣传组织等措施，对“乡村生态文明”进行了全方位、多角度的宣传。如，天津市委宣传部、市文明办、市委农工委、市农委、天津电视台2012年6月份主办了天津“美丽乡村”大型电视评选活动，目前选出的十大“天津美丽乡村”和23个“天津特色乡村”，全景展现了新农村在产业、生态、环境、文化等方面的发展特色。此外，天津市政府积极推进绿色社区和绿色学校创建，不断深化环境教育，组织大型环保宣传、公益活动，开展环境教育国际交流活动。经济发展好，农民收入高，村庄环境美，生态条件优，文化引领强的生态文明意识逐渐融入农村生活。

3 天津农村生态文明建设存在问题

3.1 农村经济保持高速增长，资源与环境形势依然严峻

随着工业化和城市化进程的加快，天津资源环境压力不容乐观。天津耕地面积不断减少，年末实有常用耕地面积由1995年的42.61万hm2减少到2011年的39.65万hm2，减少了7%；2011年天津市水资源总量为15.4亿m3，人均水资源116 m3，仅为中国人均水资源平均水平的1/15[11-12]，水资源严重短缺。基本生态用水严重短不足，全市生态用水量为1.22亿m3，缺口量达6亿m3左右[13]，受保护地占全市国土面积比例由14.87%下降到11.05%，生态服务功能下降等问题较为突出[10]。受资金、技术和服务管理体制等方面的限制，目前农村地区沼气、太阳能、地热能、风能等清洁能源所占比重仍然较低[14]。

3.2 农村基础设施建设仍然滞后，环境综合整治尚未全面展开

天津农村公共基础设施建设与市区存在较大差距， “基于天津78个示范型和26个标准型文明生态村的调研”表明，“社会保障体系建设”是未来村民最希望改善和投入的公共产品[15]。因环保基础设施建设滞后，天津市农村污水和垃圾处理设施距国家对农村环境综合整治的考核要求仍有很大差距。畜禽养殖污染问题比较突出，全市开展污水处理的畜禽养殖场（小区）仅占规模化畜禽养殖场（小区）的43%，处理率仅为18%，部分农村地区环境“脏乱差”问题仍比较突出。设施农业大部分化肥、农药施用强度比全国平均水平分别高204.9，0.585 kg・hm-2，平均利用率仅30%～40%[9]，对生态环境和食品安全产生不利影响，加之农村村舍建设不合理，增加了农村生态文明建设的成本。

3.3 农民环境意识薄弱，生态责任意识不强

近年来，天津虽然广泛开展了生态环保宣传和实践教育活动，但覆盖范围明显不足，尚不能满足生态市建设要求。目前生态文明建设行动在发展较落后的农村经济社会，传播载体相对较少，环保教育未能跟上，导致农民缺乏生态环保意识与生态文明知识。加上农民文化程度有限，致使其作为生态文明建设的主体意识不强，缺乏责任感，造成了一些先进科学技术无法得到普及和推广，一些先进管理理念无法贯彻执行[16]。

3.4 生态法治体制不健全，村镇生态环保政策不完善

截至目前，天津市生态保护与建设工作取得较大进展，《天津市污水综合排放标准》、《天津市文明生态村规划建设导则》、《天津市重点生态林管护暂行管理办法》、《天津市环境教育条例》、《生态与农村环境保护》等法律法规文件的制定为生态环境保护提供了重要法律保障，但一些对污染和破坏环境行为的处理还缺乏法律依据。针对生态安全预防性的法律仍然较缺乏，部分法律法规可操作性有待加强；生态文明建设缺乏相关的鼓励、引导和惩罚措施。另外，人员、环保检测设备和经费不足及上下左右联动的工作推动机制与考核奖惩机制不完善，区县生态建设的主体作用发挥不够明显。

4 天津农村生态文明建设实施路径选择

4.1 生态文明意识培育

政府要加大开设固定生态环境保护宣传栏，普及生态环保知识，合理开放公共文化设施，弘扬生态环保文化；定期组织机关干部、社会团体和城乡居民代表到环保先进的地区进行参观学习，充分发挥典型示范的引导推广作用。充分利用网站、报纸、电台、电视台等媒体资源，大力宣传重视环保、热心环保、积极参与环保工作。成立环保组织民间社团和建立环保公众参与网站，开办环保活动，让城乡居民主动参与，宣传日常生态理念和行为。改善环境宣传教育条件，建立生态环境教育馆，面向公众特别是青少年开展生态环境教育课程，建设生态文明教育基地，树立生态文化教育模式。通过全社会共同参与，采用多层面、广范围的宣传教育方式形成全方位、多层次、广覆盖、全民共同参与的环保宣传大格局，提高全民生态文明意识。

4.2 生态文明规划引领

坚持规划先行，充分发挥农业生态系统的生物生产功能和生态服务功能。在天津主体功能区规划的基础上，根据各区县生态环境保护、资源合理开发利用和社会经济可持续发展需求，对村庄进行规划指导与建设，加强对百姓集中式的管理，不断优化乡村空间结构，以改善整体的农村生活条件及环境面貌。尽快研究制定现代农业和示范小城镇建设规划环境影响评价导则和技术规范，促进农业规划和环境保护的和谐统一；规划重点为农业生态资源保护目标、农村生态环境治理目标、农村人居环境改善目标，科学优化农业发展空间，构建区域农业生态环境安全格局。

4.3 生态文明产业发展

以“现代、都市、生态、文明”为主体内容，以经济与生态双重价值取向创造良好的农村发展环境。在农业重点发展区，以绿色产业基地建设为载体，以“农业旅游与游憩服务”为特色，完成都市现代农业生产、生态、生活多功能转型[17]。大力发展绿色畜禽养殖，按照基地化建设，全面推广绿色养殖技术，提高畜禽粪便综合利用率[18]。在农业生态修复区，大力推广病虫害综合治理，推行农业安全生产方式，严格监督控制农业污染。在农业多功能综合发展区，加快推动以生态工业和生态农业为基础的绿色农产品加工服务业，促进农村产业结构的生态化，使农业生态系统成为人们身体健康和生活质量改善的重要基础。

4.4 生态文明投入保障

采取多方面、多层次、多渠道筹措资金方式，健全以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入和外资投入为重要渠道的多元化投融资体系[19-20]。增加政府财政支出中的环境保护投入，加大对农村环境污染防治、环保监管能力建设及环保应用基础设施的资金投入；建立农业生态环境保护专项资金，统筹安排好、建设好现代农业产业体系；加强公共基础设施及福利事业场所设施资金投入，促进农村经济可持续发展。充分发挥价格、税收、信贷等经济杠杆的作用，推动污染治理市场化，鼓励吸引社会资本参与农村环保基础设施投资，特别要引导工商资本、社会资本、民间资本积极投身农村环境保护建设，努力打造天津农村生态文明建设的新格局。

4.5 生态文明示范带动

坚持和把握好美丽乡村建设的方向和原则，加快建设文明生态中心村和新型农村社区，利用广播、讲座、发放宣传资料等多种形式，以点带面、循序渐进，不断改善农村生产生活条件，日益提高农村环境质量，不断缩小城乡差距。加强农村文体设施建设，加大农村公共服务设施建设力度、拓展农村公共文化服务机制，积极培养新型农民，努力营造良好的社会风气。通过美丽乡村宣传教育引导、主题活动培育、节日活动展示等，把改善生态环境、美化人居环境与培育文明风尚密切结合起来，因地制宜树典型，充分发掘各村镇的特色和内涵，发展一村一品，打造各具特色的新农村亮点[21-24]。

4.6 生态文明政策法规

首先，加强落实国家及地方各项环境保护目标的环境标准和有关农村环境保护的法律法规、条例等基础政策建设；出台相关条例，如《天津农村畜禽养殖污染防治条例》、《天津市农村环境保护条例》等。结合天津农村环境污染特征和生态环境建设要求，补充和完善相关法规，如《天津市生态补偿条例》、《天津市土壤污染防治条例》等。其次，建立自然资源生态补偿税，开征以化肥税、农药税为主的环境税；制定金融支持政策，绿色信贷政策向农村和农业领域倾斜，运用利率优惠等手段引导资金流向生态农业、可再生能源、农村污水及垃圾设施建设的技术项目和具有高附加值、污染程度小的工业企业[25]；再次，建立有效的绿色征集考核评估机制，把生态文明建设和良好的薪酬及晋升制度相结合，健全农村环境监管体制和制度，加大环境信息公开力度，建立无公害农产品信息披露制度等。

参考文献：

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[2] 北京林业大学生态文明研究中心，生态文明评价课题组.中国省域生态文明建设评价报告[M].北京：社会科学出版社，2010.

[3] 天津农业环保信息.天津市生态村建设[EB/OL].（1999-01-01）..

[6] 天津市农村工作委员会.天津市农业和农村经济发展“十二五”规划[EB/OL].（2012-11-02）..

[10] 天津市环境保护局.天津市生态市建设“十二五”规划[EB/OL].（2012-10-15）..

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[15] 毕宏音.社会主义新农村建设中农民愿望和诉求调查报告-以天津市文明生态村为例[J].未来与发展，2008（6）：55-59.

[16] 杨海蛟，张翠翠.农村生态文明建设中提高农民素质面临的问题及其对策探讨[J].河南农业科学，2013（8）：209-212.

[17] 杜瑞芬，苗红英，福忠，等.依靠区域优势，发展生态农业，建立产业化模式，走可持续绿色食品发展道路[J].内蒙古农业科技，2012 （3）： 7-8.

[18] 张丽娟.推进健康养殖 发展生态畜牧[J].山西农业科学，2011（7）： 772-774.

[19] 张慕，贺庆棠，严耕.中国生态文明建设的理论与实践[M].北京：清华大学出版社，2008.

[20] 孟志兴，孟会生， 王广斌.基于新农村建设的财政支农经济效应分析――以山西省为例[J].山西农业科学， 2012（6）：682-685.

[21] 天津日报.天津投资20多亿累计创建文明生态村915个[EB/OL].（2011-04-21）. http：///web/yqjjw/2011-04/21/content_22578494.htm.

[22] 杜艳，刘强.落实科学发展观，建设生态文明村[J].内蒙古农业科技，2009（1）： 1-2.

[23] 陈明.转型视角下一个生态村的社会、经济与政治面貌――上海市第一生态村前卫村调研报告[J].内蒙古农业科技，2010（2）：91-94，98.

第8篇：农村经济发展的调研报告范文

1当前保定市农村剩余劳动力转移现状及存在的问题

1.1农村剩余劳动力数量多，比重大农村人口和农村剩余劳动力基数过大，是我市工业化进程中农村剩余劳动力转移艰难的直接原因。发达国家农业劳动力仅占总劳动力的6%以下，而我市2005年全市年末人口1092.2万人，其中，农业人口838万人，约占76.7%。2008年我市农业人口约900万人，人均耕地面积1.12亩。远远低于全国人均4.2亩的水平，人多地少的矛盾非常突出。需要转移的农村剩余劳动力数量巨大。

1.2未能实现真正的长期性的转移我市现阶段转入非农产业的劳动力绝大部分不在迁入地永久性居住。这说明我市农村剩余劳动力的转移只是暂时性的，进城农民并没有完全脱离农业。外出务工只是提高收入、改善生活的一种手段。最终他们依然会回到土地上。因此，并未能从根本上解决我市的农村、农民问题。

1.3农村劳动力受教育程度低，整体素质不高种种原因导致我市对农村教育投入较少，义务教育的基础比较薄弱。并且，随着教育成本的提高和分配制度的改革，“读书无用论”又有所抬头，农村中小学生流失严重，很多孩子未初中毕业就外出打工。

1.4以青壮年为主。据《中国农民工调研报告》载：农民工的平均年龄为28.6岁，外出打工者的年龄趋于年轻化。

2农村剩余劳动力转移对保定市经济发展的影响

2.1积极影响

2.1.1农村剩余劳动力有效转移能促进保定市经济增长大量农民外出打工，可以缓解保定市农村的人地矛盾，促进劳动资源由低效益的农业部门向高效益的非农业部门的转移，从而提高劳动力的总体收益率，进而促进经济增长。

2.1.2有助于改变农民群众的思想观念和生活方式，提高劳动者素质农村剩余劳动力转移后，受城市文明和现代生活方式的影响，认识到家庭收入的高低更多地依赖家庭成员的素质，而非数量。因此，更加注重对子女的教育和自身的学习。促使农村剩余劳动力的文化素质不断提高，同时也为未转移的劳动力提供了示范，使整个农村剩余劳动力素质得以提高。

2.1.3提高农民收入，为农村的发展积累资金农村剩余劳动力外出打工，增加了农民收入。部分外出务工人员回乡创业，增加就业岗位的同时，还缓解了农村资金紧缺的矛盾，为农村经济的发展积累了资金。

2.1.4提高城市化水平，扩大内需城市化是落后的农业国走向发达工业国的必由之路，加强农村劳动力转移，有利于提高城市化水平，扩大内需及投资需要。

2.2消极影响在看到农村剩余劳动力转移在对经济发展有促进作用的同时，也不应忽视其不利影响。

2.2.1农村剩余劳动力转移以青壮年为主，造成农村人才流失，阻碍了新农村建设进程。留守人员接受新技术、新的生产方式的难度较大，使得农业生产后劲不足。同时人才的流失使文化素质本来就偏低的农村劳动力的整体素质更为低下。

2.2.2“留守儿童”教育的缺失将会影响农村乃至整个社会的和谐发展。父母外出“打工”，孩子成长过程中所需要的父母的关爱和良好的教育一般无法获得。有些过早辍学，或打工或游荡，必将影响到我国和谐社会的发展。

2.2.3农村剩余劳动力无序转移对流入地公共事务的管理带来的影响。由于流往城市的大批农村剩余劳动力工作和居住状况不稳定，使得管理的难度和成本增加。另一方面，也给流入地住房、交通、教育、卫生和基础设施等带来了沉重压力。

3制约保定市农村剩余劳动力有效转移的因素

3.1体制和政策的影响在我国许多制度方面的因素影响着农村剩余劳动力的转移。如：

3.1.1土地制度。土地是农民生存、生活的最基本保障。农民不会轻易放弃土地使用权，因此很难彻底迁移到城市。另一方面，现行的土地制度对农民具有一定人身约束，也难以合法转让其代表的相应权益，影响了农村剩余劳动力的转移。

3.1.2户籍制度。现行户籍制度对人口流动仍然具有较强的限制作用，以此为核心的一整套制度如入学、社会保障等，对农户举家长期搬迁具有极大的阻碍作用。

3.1.3社会保障制度。在社会保障制度方面我国实行的是完全不同的两套政策，转移到城市的农村剩余劳动力不享有城市居民的社会福利。2008年我市农民工的工伤保险参保率仅为12.9%，医疗保险的参保率为10%左右，养老保险的参保率为15%左右。社会保险体制也使得农民难于彻底离开土地，实现长期的真正的转移。

3.2转移的成本过高在我市经济较为落后的县，所转移的农村剩余劳动力大多出自中等以上收入水平的家庭，原因在于低收入家庭没有支付进城务工的路途食宿费用以及由于信息不畅，经常发生的因难以就业而增加的费用等流动成本的能力。另一方面，在寻找工作过程中的种种歧视性冷遇，以及家中无人照料的老人、孩子更是增加了农民工的心理负担成本。

3.3流入地吸纳能力不足。第三产业是吸纳劳动力的关键产业，目前我市第三产业约占国民经济的比重为33.3%，同发达地区相比，我市的第三产业至少要低8个百分点。第三产从业人数不仅低于国内和全省，更大大低于发达国家50-60%的比例，也低于发展中国家30-40%的水平。

3.4农村剩余劳动力整体素质较低。劳动力素质越低，就业面就越窄，有效转移的难度越大。我市进入劳动力市场的农村劳动力，大多数技能单一，甚至没有什么技能，文化水平低，难以满足用工单位需求。另一方面，劳动力素质低，不善于把握信息，增加了流动的盲目性，使转移的风险加大，阻碍了农村劳动力的转移。

4对策和建议

4.1建立和完善促进我市农村剩余劳动力转移的政策措施

4.1.1改革户籍制度。现行城乡分割的户籍管理制度以及以户籍制度为基础形成的就业制度、社会福利制度导致许多进城农民无法获得真正的市民身份，也无法享受城市市民的各种社会保障，而这种脱节的现象大大制约了农业剩余劳动力的转移进程。从长远看来，改革户籍制度、取消城乡户籍之分、势在必行。

4.1.2改革现行的土地制度。随着耕地的不断减少以及农业机械化的进程，农业生产（特别是我市的平原地区）需要的劳动力越来越少，原有的按人头平均分配耕地、土地使用权无法流动的土地制度，已经严重制约了我市农业的进一步发展，耕地难以形成经营规模。因此，应考虑改革现行的土地制度，实现土地规模经营。

4.1.3建立全面覆盖农村的社会保障体系。我市农村剩余劳动力之所以不能实现真正的长期转移，根本原因在于其年老后对土地和子女的依赖，如果不改变依靠土地和子女养老的现状，农民便无法真正离开土地，不可能实现农村剩余劳动力的有效转移。

4.2扩大就业渠道

4.2.1大力发展现代农业，实施产业化经营，实现以工促农、以企带村，实现农业就地变工业、农民就地变市民，使新农村建设与工业化融合在一起，既解决了城乡二元结构和“三农”问题，又避免了人口大量涌入城市所带来的各种问题。

4.2.2大力发展乡镇企业，鼓励农民回乡创业。一些农民工在经过几年的打工生活后，积累了一定的资金、技术和经验,他们回乡后兴办企业，带动了一方农村脱贫致富。对此，政府要加大支持力度。

4.2.3调整产业结构，大力发展

二、三产业。发展壮大县域经济，促进农副产品的深加工，实现农村集约化经营，吸纳更多的劳动力。推动劳动密集型的第三产业是产业的发展，也是转移农村剩余劳动力的一个重要领域。

4.2.4加快小城镇发展。以县和中心镇为主体的城镇也是我市农业剩余劳动力转移的一条重要渠道。加快小城镇的建设，可以促进农村

二、三产业的发展,提高农村人口的城镇化水平，活跃农村市场，带动农村经济协调发展，为广大农村劳动力转移提供更多的岗位。

4.3做好农村剩余劳动力转移的服务工作

4.3.1完善农村劳动力市场体系劳动保障部门及时、免费提供劳动力市场需求信息，也可在农村地区发展培育多种形式的劳动就业中介服务组织，积极开展对农村劳动力资源的调查、登记、培训、职业介绍、管理等，有组织、有计划地将农村剩余劳力输送到城镇、企业和单位。避免农民工流动的盲目性，降低流动成本。

4.3.2健全农村劳动力培训机制，提高劳动者素质，拓宽其就业面并提高其就业竞争能力。提高农村劳动力素质,增强其就业竞争能力，是加速农村剩余劳动力转移的根本。开展多渠道、多层次、多形式的培训，使更多的农村青壮年劳动力掌握一至二项专业技能。

第9篇：农村经济发展的调研报告范文

[论文摘要]实证研究方法是我国农村经济研究的主流方法，这既源于西方经济学实证研究传统的复归，也源于我国农村经济改革发展的艰巨性和复杂性。理论工作者应很好地坚持这一方法，但也应在此基础上强化规范研究。

研究方法论规定着研究的出发点、路径及结论，因而在研究中具有至关重要的作用。对我国农村经济研究方法论进行考察，对于廓清当前农村经济研究指导思想、技术路线、成效并思考今后农村经济研究的方法论方向等，具有重要意义。

一、我国农村经济研究方法考察

综观我国农村经济研究方法，不难发现实证研究是主流方法。所谓实证研究是指从大量的经验事实中通过科学归纳，总结出具有普遍意义的结论或规律，然后通过科学的逻辑演绎方法推导出某些结论或规律，再将这些结论或规律拿回到现实中进行检验的方法论思想。体现这种方法论思想的研究目的在于分析经济问题“是什么”，侧重于廓清经济活动的过程和后果以及经济运行的发展方向和趋势，而不使用任何价值标准去衡量“是什么”是否可取。

首先，实证研究是我国农村经济研究的主流方法。在我国农村经济研究中，理论工作者主要运用实证方法进行研究，研究领域主要涉及现状分析、特征分析、模式分析、关系或原因分析、制度变迁分析、行为分析、绩效分析等。另外，深入实际进行调查研究是我国农村经济理论工作者的一贯传统，在目前的研究成果中，调查分析、调研报告占有相当比重。同时，近些年来，在原来模式分析的基础上，借用其它学科较为成熟的分析框架，在农村经济研究中逐步引入了案例研究方法，虽然这方面的研究还不是很多，但却昭示了实证研究倾向进一步强化的趋势。

其次，农村经济研究中的规范研究大都建立在实证研究基础上。我国农村经济研究除了实证研究这一主流方法外，也运用了规范研究方法。规范研究是探讨经济运行“应该是什么”的研究方法。这种方法主要依据一定的价值判断，给出达到这种价值判断的步骤。由于我国农村经济正处在体制和结构转轨时期，对今后的体制、制度及经济运行与结构“应该是什么样”的设计自然纳入了理论工作者的研究范围。但绝大多数规范研究是以实证研究为基础的，几乎所有的规范研究都是对农村经济改革与发展趋势实证研究成果的进一步理论提炼，从而使规范研究本身带有浓厚的实证研究方法论色彩。

二、实证研究方法成为我国农村经济研究主流方法的原因分析

（一）理论原因：西方经济学实证研究方法传统的复归

以1776年亚当·斯密的《国富论》出版为标志诞生的西方经济学古典理论，从诞生之日起就具有明显的实证研究方法论传统。以亚当·斯密为代表的古典经济学家们，以现实世界中大量的经验事实为根据，采用经验描述的方法，探寻事实的本质及各种事实之间的联系，并进而得出也同样属于经验性的结论和规律。尽管古典经济学家们在研究中也运用抽象演绎的研究方法，试图探寻错综复杂的经济世界各种事实与现象的具有抽象和一般意义的共性本质，但这种研究方法不仅不能增强经济学对现实世界的解释力，反而成了经济学家们建立各自理论体系的根据，最终也未能取得主流地位。以马歇尔等为代表的新古典经济学，继承了旧古典经济学实证研究的方法论传统。然而，新古典经济学之后并一度成为西方主流经济学的新古典综合理论，并没有继承古典经济学的实证研究传统，而是在研究中借用了大量的数学方法，使西方经济学呈现出明显的数量化特征，但同时也使经济学与现实经济世界相去甚远。随着实践的发展以及因新古典综合理论与现实的脱节而导致的理论“贫乏”，诸多所谓非主流经济学，如比较经济学、新制度经济学、供给学派等，纷纷涌现出来。这些经济学分支或学派，虽然理论内容各不相同，但其基本理论都建立在经验事实的基础上，对以前经济理论脱离现实的理论假设、研究范式进行了修正，使经济学研究又回到现实世界中来，复归了实证研究的传统。我国农村经济研究也越来越受到西方经济学理论和研究方法的影响，其实证研究方法传统及其复归，对我国农村经济研究产生了重要影响，并成为我国农村经济研究的方法论基础。转贴于

（二）现实原因：我国农村经济改革发展的艰巨性和复杂性

改革以来，我国农村经济体制改革及经济发展取得举世瞩目的成就，但改革仍表现出很大的不彻底性，许多方面的改革还有待深化。与此同时，农村经济发展也因改革的滞后及原有制约因素迟迟得不到化解而进展缓慢。从总体上看，我国农村经济改革与发展正处在向纵深推进阶段，并具有很大的艰巨性和复杂性，主要体现在：（1）农村经济体制改革的任务仍很艰巨。土地制度改革还不深入，尤其是土地市场流转机制和制度还有待于探索和建立；农业经营组织制度还有待于创新和完善；农业行政管理体制、投资体制、科技体制等还有待于进一步改革；农村市场经济体制还有待于进一步健全和完善等等。尤其随着改革的向纵深推进，各种问题和矛盾交织在一起，强化了改革的艰巨性和复杂性。（2）“摸着石头过河”的渐进式改革，鼓励并允许对多种改革方式和途径进行探索，从而在改革过程中出现了许多前所未有的新生事物。这一方面激发了改革的活力，另一方面也会因对这些新生事物进行不断甄别而增加了改革的复杂性。（3）在改革发展的纵深推进阶段，既要避免改革的负面影响，又要把改革化作发展动力，在改革中谋发展，“鱼和熊掌兼得“，这本身就是极其艰巨的。（4）随着改革发展向纵深推进，所浮现出来的诸如地区发展不平衡、收入差距拉大、不公平竞争等问题日益严重。这些问题的出现及其解决也增加了改革发展的艰巨性与复杂性。我国广大农村经济理论和实践工作者，对这种艰巨性、复杂性有着深刻的认识，因而把探寻改革发展中的“经验事实”的本质及其内在的规律作为研究重点，在此背景下，其研究方法必然表现出向实证研究方法的倾斜。

三、几点思考

第一，实证研究成为我国农村经济研究的主流方法以及规范研究也在很大程度上体现出实证研究的特点，不是由理论工作者的研究方法偏好决定的，而是有其客观的理论和现实原因。