前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的项目部年度规划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
为进一步深化农村综合改革,不断改善农村基础设施和服务设施建设,推进城乡经济社会统筹发展,全面提升社会主义新农村建设水平,结合我市实际,制定本实施意见。
一、目标任务
按照“统一规划、连片整治、整体推进、分步实施”的总体思路,从年起,利用2年左右的时间,在全市整合各类涉农资金,大力开展农村基础设施建设,着力推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,使农村人居和生态环境明显改善,努力构建城乡经济社会发展一体化新格局。
二、基本原则
一是因地制宜,统筹规划。坚持尊重农民意愿,结合经济社会发展实际,立足当前,着眼长远,高起点、高标准统筹规划,分年度实施推进。
二是整合资源,合力共建。按照“项目不变、政策不变、共建平台、互为主辅、互相补台”的原则,整合农村基础设施建设的各类资金和项目,市财政及各部门安排的涉农资金集中向农村基础设施建设倾斜。充分利用“一事一议”政策,组织引导群众通过筹资筹劳等形式,参与项目建设和设施运行管理。鼓励镇村集体经济投入,发动社会力量赞助公益事业,引导企业和个人积极履行社会责任,回馈支持农村基础设施建设。
三是突出重点,循序渐进。农村基础设施建设按照“统一规划、项目管理、先批后建、分级负责”的原则进行。优先支持受益面大、工作基础好、村“两委”班子得力、群众积极性高的村开展试点,以点带面、抓强促弱、逐步推进。
四是严格监督,管护到位。建设过程中,严格工程监理,确保工程质量。项目建成后,所有权移交当地镇(街道)村组织,按“谁建设、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,建立和落实后期管护制度,充分发挥工程的长期效益。
三、建设内容
主要是与农民生产生活密切相关的农村基础设施建设项目,包括乡村道路网化、环境污染治理、社区服务配套、农村生活环境美化等。项目建设由各项目部门制定质量标准,以镇(街道)为主组织实施。农村综合环境整治基本标准为“三清、四改、四通、五化”,即清理粪堆、垃圾堆、柴草堆,改水、改厕、改灶、改圈,通水、通电、通班车、通宽带网,实现硬化、净化、亮化、绿化、美化。
四、资金整合范围及办法
(一)资金整合范围。
一是新农村社区建设资金;
二是农村环境连片整治建设资金;
三是村级公路网化建设资金;
四是土地整理资金;
五是城乡环卫一体化建设资金;
六是村级公益事业“一事一议”奖补资金;
七是小农水重点县、农村饮水安全等各种对农业农村投入资金。
(二)资金整合办法。
市财政将上级资金、本级配套资金等各级投入进行整合,拨付到各镇、街道(按照项目规定由部门实施的项目除外),镇政府(街道办事处)为项目实施主体。各镇(街道)要严格执行项目和资金管理的各项规章制度,强化资金管理。各项目部门对工程质量、进度进行督促,确保资金的使用效果和效益。涉及项目投入的拆迁、占地补偿和基础工作,全部由所在镇(街道)村负责。工程投入原则上按市按70%负担,其余由镇(街道)自筹,具体项目按上级要求处理。各级配套资金、筹资筹劳资金、社会捐赠资金要按照项目要求一并纳入专账核算。
五、实施程序
(一)规划编制。在不脱离各项目上级批准规划内容的基础上,各镇(街道)编制两年实施规划及分年度建设计划,报市项目资金整合领导小组审批。编制规划时,要将区域内所有能整合的项目进行归并,以上级投入方向为主,以乡村道路网化、环境污染治理、社区服务配套、生活环境美化为主要内容,拓展实施范围,连接规划内容,达到“连片整治、整体提升”的效果。
(二)项目实施。各镇(街道)两年项目实施总体规划和分年度建设计划经市项目资金整合领导小组批复后,由镇(街道)负责组织项目实施、招标、监理等工作。项目实施过程中严格执行项目法人制、招投标制、监理项目制、项目公示制,确保工程质量。各镇(街道)要按照项目和资金管理要求报送项目进展和资金使用情况,市项目资金整合领导小组对项目进行不定期检查。
(三)资金拨付及使用。市财政部门按照资金拨付程序、项目年度计划和项目进度拨付资金。除按上级规定由市统一实施的大型项目外,其他资金全部拨付镇(街道)。各镇(街道)要加强财务管理和会计核算,实行分账核算、专款专用,严禁挤占挪用资金,确保资金使用符合上级检查验收规定。
(四)项目验收。市项目部门制定工程质量标准,定期对质量进行检查监督,项目竣工后,按项目管理要求组织竣工验收。验收通过后,市财政部门按规定拨付结算资金。
(五)档案管理。项目全部竣工验收后,各镇(街道)要将建设前后拍摄的图片、招投标文件、预(决)算、筹资筹劳单据、收付款凭证、各级验收资料等进行归纳整理,装订成册,妥善保管。
(六)项目管护。项目建设形成的资产,应及时办理资产交付和产权登记手续。建立完善的资产运行管护机制,提高资产的长期使用效益。
六、实施步骤
(一)规划设计阶段(年3月底前)。3月25日前,各镇(街道)完成两年总体规划和分年度建设计划,报项目资金整合领导小组审批。3月底前,完成对项目规划的论证、审批工作。
(二)重点突破阶段(年4月—8月)。各镇(街道)按照市项目资金整合领导小组审批的建设项目及要求,具体组织实施好项目建设。8月底前,完成当年项目建设。
(三)检查验收阶段(年9月—10月)。项目建成后及时开展检查验收。有具体竣工时间要求的项目,竣工后可提前向项目管理单位提出验收申请。
(四)全面推进阶段(年11月—2013年12月)。按总体方案实施第二年度建设规划。
七、保障措施
(一)加强组织领导。市政府成立项目资金整合领导小组,负责对各镇(街道)项目建设规划论证、审批,对项目实施进行指导、监督和协调。各镇(街道)、项目部门也要成立相应的组织机构,形成以镇(街道)为主体、各部门协调推进的良性工作机制。
(二)明确工作责任。领导小组各成员单位要加强协调配合,认真履行工作职责,共同推动建设工作。财政局负责协调调度,资金筹集、拨付和监管工作;农业局负责指导“一事一议”项目建设开展;住建、交运、环保、林业、水务、环卫中心等部门负责相关建设项目的规划设计以及建设标准的制定、检查、验收等工作;各镇(街道)具体负责本行政区域内的项目实施。
1.基层单位认识不足,观念落后
全面预算最突出的一个特点就是“全员”,它既是指预算目标要层层分解,要每个员工都参与预算,又指预算要全员协作,实现各部门之间的协调配置。对施工企业来说,项目经理作为项目部领导层,存在预算管理意识淡薄,不能真正理解全面预算真正内涵,而是认为实施预算管理不利于现场工作的开展,影响工程进度。因缺乏全面预算化的意识,不能协调统一内部各部门,导致最基础的项目预算编制是一回事,在执行预算编制又是另一回事,这就使得项目预算化管理流于形式,进而影响上级公司预算工作的开展和项目控制的效率。针对目前工程项目部的现状,施工企业要求项目部领导层要提高认识,做好全面预算管理的宣传工作,引导项目部各层级员工主动学习预算知识,在工作中灵活应用预算,做到包括项目经理强抓预算控制重点、业务部门细纠预算执行,施工班组紧盯作业落实,实现项目部人人参与落实。
2.组织定位不合理,职责分工不明确
对施工企业来说,项目工程部作为最末级非法人单位、独立核算的单位主要发挥着“控制成本”的作用。因其管理重点和业务特点,受限于人员和环境,大部分项目部没有条件设置专门的全面预算管理机构,无法有效行驶全面预算的统一指挥权。现实情况就是领导层往往将预算推至财务部门,这就使得预算无法得到其他各部门的协调配合。一个工程项目涉及采购、调配、生产、等多项专业作业活动,要求项目部的财务人员要熟悉其他每个部门的具体业务和情况,并通过预算来完成,这个显然不现实。仅仅依靠财务人员肯定会削弱了预算的科学性和权威性,使预算缺乏可操作性;没有统一指挥,项目部相关部门业务预算缺乏支撑,财务部门仅仅通过上级公司下达的指标及相关文件来编制预算,使预算编制的质量大打折扣,全面预算的执行、控制、调整、考核等相关环节也失去了存在的意义。
3.全面预算在执行与控制环节缺乏力度
预算执行与过程控制在整个预算中起着承上启下的作用。虽然近年来很多企业开展了全面预算管理,但预算执行的强制性和考核的严肃性始终没有得到全面体现,预算执行随意性大、预算过程控制不到位、控制结果不反馈、后续分析缺乏依据,这些问题导致导致全面预算管理形同虚设。同时这也是企业管理整体水平不高、经济效益不理想的重要原因。预算执行与控制需要各个部门的相互协调沟通,但现实是在配合财务部门编制完成项目预算后,其他部门往往认为自身工作已经完成,预算执行也冠冕堂皇的成了财务部门分内的事。待预算执行的结果反映到财务部门时,则数据已成为既定的事实,没有其他部门的过程控制,预算执行就成了空话。审批后下达的预算,应成为每个项目部严格执行的指引和依据。工程项目部应认真组织实施,细化分解预算指标,将责任落实到各个部门和每个人,建立责权对等的预算执行责任体系,确保各项预算得到严格执行。各工程项目部需要建立以“事前控制、事中控制”为主、事后控制为辅的预算控制体系提升预算控制工作的有效性。“事前控制”主要通过“业务申请”的方式,在经济业务或事项发生之前进行规划、申请、审批,并与预算进行比较,从而发挥预算的事前控制作用。“事中控制”主要是审核性控制,包括业务负责人、预算管理人员、财务人员对所发生的经济业务或事项进行审核、审批。“事后控制”主要通过检查、复核、分析性控制(包括审计、专项检查、分析评价等)对预算执行情况进行核实。同时,预算执行应具有刚性标准,不能因为目标难以实现而人为进行随意调整,应保证预算工作的严肃性。项目部预算控制要以上级公司为依托。以“授权制度”及报批程序“为基础,建立以业务成本、部门费用为主要控制点的分级预算控制体系,充分发挥各层级、各职能部门在预算管控中的作用。在各级预算控制体系中,主要以上级预算主体对下一级预算主体的管控为主要形式。在遵循“谁使用、谁承担,谁管理、谁控制”的原则,充分发挥归口管理部门在预算控制中的作用。工程项目部作为施工企业经营活动的基本单元,其所在工程项目的经营好坏,直接影响到施工企业的盈亏,关系到企业的生存。为强化企业生命力,增强盈利空间,抓好全面预算在项目部的执行与过程控制成为施工企业参与市场竞争的关键点。
二、全面预算的执行控制
在项目部的具体业务的融合全面预算管理的执行是企业上至股东会,下至项目施工班组的各层各员参与管理的过程,也是将业务资源、资金资源、信息资源和人员资源相的融合的过程。对于项目部来说,全面预算执行控制是否有效,应从以下四点落实:首先,应确定全面预算执行控制主体,落实预算责任;第二,应确定项目部预算执行控制点,突出工作重点;第三,对预算执行情况进行后续分析调整,查找原因,引导后续工作;第四,对预算执行结果实施有效激励,做到责权利相吻合。
1.明确工程项目各部门职责,统一协调、组织
工程项目部在承接上级预算单位下达的年度预算目标基础上,根据自身项目总体规划和管理需要,制定项目部年度目标,分解目标。这也就是所谓的“分级管理、归口管理”,实际上就是由项目部和上级预算管理单位共同控制预算目标,以保证预算管理的有效性、可行性。上级预算管理单位主要从控制依据、控制周期、控制流程、预算责任单位等要点对项目部工程进度及项目预算执行情况实施控制,项目部作为项目上的预算执行的责任主体,对工程项目的各项预算情况进行落实,明确成本目标、编制全周期预算和项目年度预算、控制每项成本支出、开展项目预算分析、发起预算调整、执行项目内部考核兑现等工作。为确保落实预算目标,项目部应统一协调组织,要成立以项目经理为组长的预算工作小组,负责项目部全面预算的统一组织、管理、协调工作,成员包括项目部领导层和业务部门负责人。
2.工程项目部预算控制主要内容。
2.1合同控制
项目部合同签订,主要是关注合同单价和数量的控制,要以招标价和责任成本为依据,通过职责分工,不同部门对每笔合同的价格和数量分别进行控制。对于劳务合同,经营核算部对单价负责,工程管理部对项目质量负责,机械物资部对项目所需机械物资用料的合同单价负责,安全质量管理部对项目施工安全、环境保护等方面负责,财务部对项目预算执行的经营结果记录负责。项目部签订合同应向上级公司提交合同文本、相关评审记录及资格审查表,待上级公司归口部门审批同意后再由分管领导审核,最后由项目部执行经审核备案后的合同。
2.2材料采购
采购控制,主要体现在采购物料价格咨询、合同签订、采购申请、资金支付四个阶段。其中采购申请的控制,主要由项目部工程部门提供物资需求计划以及耗用量,项目部物资部门根据计划制定采购计划,通过项目部财务部门审核后报项目经理审批后上报公司核准。经上级单位核准后由项目部执行采购或者公司集中采购。
2.3资金支付控制
资金支付控制,主要体现在在资金支付内容和累计金额,控制依据为月度资金预算,控制周期为逐笔单项控制,控制主责部门为项目部财务部门。工程项目部应强化现金流量的预算管理,严格控制预算资金的支付,调节资金收付平衡。对每一项业务支出应按对口预算编制责任部门进行控制,按业务流程经相关领导签字后,财务部门方可受理,对预算外的资金,财务部门应严格控制其支出。
2.4劳务分包结算及支付控制
在执行过程中,通过每期的劳务台账填报,末次计量参与,进行过程控制;对于劳务分包结算主要从数量和单价进行控制。以分包合同及劳务分包预算为依据,由工程管理部门控制每次验工计价的结算工程量、成本管理部门做好审核结算单价及总价。财务部门根据结算单、劳务合同,严格履行支付手续,对签字手续不全,违背合同支付规定的拒绝支付。
2.5机械租赁控制
机械租赁控制的内容为机械租赁单价,运转、维修、油料消耗台账和租赁费用结算台账,机械租赁单价控制依据为上级单位的指导限价,控制主责部门为项目部物资设备管理部门。
2.6施工材料的控制
工程项目部成本中比例最大的就是原材料,加强对施工材料的控制是整个项目降低成本重要手段之一。对于材料的控制,项目部应建立月末盘点制度,针对项目部的特殊性,盘点不仅仅是在库材料的盘点,尤其重点盘点已出库未消耗的库存。也就是各工号、各工序所形成的中间库存。为了掌握现场材料的消耗情况,以预算需求量作为控制依据,及时对外部劳务队伍的施工用料进行管控,严禁偷工减料以及将施工用料或工地剩余料对外处理或销售的情况发生。并将其上报上级单位物资设备管理部门进行核备。
2.7现场管理费控制
项目管理费控制点为现场发生的管理费内容和累计金额,控制依据为项目部管理费预算,控制周期为季度,由项目经理和各部门负责人进行控制。
2.8预算外事项控制
预算外事项由项目经理逐笔审核,报上级单位审批。根据上级单位审批结果,项目部财务部门根据本期资金支出预算进行资金支出。
3.追踪预算执行、强化预算管理分析与调整
在2011年度本项目部的销售额并不理想。上半年楼市销售畅旺,楼价也持续飚升,但下半年由于政府的各项政策陆续出台和银行收紧放贷要求,令整个楼市急剧降温,使得销售工作艰难重重,也是我从事本行以来最为严峻的一段时期。而本案做为地理位置优越纯住宅定位,同做为一种投资型住房,在宏观金融政策冲击下,使得同期的销售业绩大大的萎缩。
从上面的销售业绩上看,我们的工作做的是不好的,可以说是销售做的十分的失败。在目前的市场上,竞争楼盘太多,地理位置与价格不同,这对于本项目部造成一定的压力。与之前公司预期的销售目标尚有一段距离,通过后期整理分析,主要有以下几个方面造成了现场的销售不畅:
本项目之前的一些琐事也是导致产品进入淡季区很淡的一大因素。房产市场的不稳定因素,户型设计过大或不合理,价钱偏高,很多人也采取了隔暗观火。每一阶段都能对现场销售起到一个促进的作用,但事实与计划还有一定的差距,原计划三个月内开好水电开户都向后延迟了若干个月,因此,无形当中对现场销售也造成了一定的影响,楼盘自身因素由于受到规划的影响,本项目在同等住宅小区相比还存在一些差距,如楼间距小、无小区环境、水压、水电开户、楼梯、贷款问题等等。特别是贷款问题,在同等条件下,贷款客户在选择我们楼盘时要比购买其他小区的住房首付比例高出10%,同期存款利率也将提高许多。因此,在无形当中也增加购房者的资金压力。
二年以上工作经验|男|25岁(1988年6月22日)
居住地:广州
电 话:168*******(手机)
E-mail:
最近工作 [ 1年8个月]
公 司:XX投资顾问有限公司
行 业:房地产开发
职 位:项目专员
最高学历
学 历:本科
专 业:工商管理
学 校:广州市海珠广播电视大学
自我评价
熟练使用各种软件,如WORD,EXCEL,PPT。本人曾于礼品广告公司任职,对采购、物流、配送有一定的经验,对ERP系统有丰富操作经验。并兼任项目助理,对项目的开展营运有一定的控制力,也负责对公司ERP系统进行组建。多年在超市大卖场工作,从超市招商、开发新产品、供应商合同谈判、货品物流,开展促销活动等等的供应链管理有良好的管理能力。本人的工作态度认真,有责任心,能吃苦耐劳,适应新事物能力强,富有团队合作精神,还考取了C、E牌驾驶证。
求职意向
到岗时间:一个月之内
工作性质:全职
希望行业:房地产开发
目标地点:广州
期望月薪:面议/月
目标职能:项目专员
工作经验
2012 /7—至今:XX投资顾问有限公司[1年8个月]
所属行业: 房地产开发
项目部项目专员
1、 项目投资分析、进行日常成本测算、审核;
2、 负责对设计估算、试工图预算、招标文件编制,工程量计算进行审核;
3、 工程款支付审核、结算管理,概预算与结算审核
4、 负责公司设备材料部的全面工作,制定并监督、落实公司设备材料管理规章制度,根据公司年度综合经营计划和项目主要材料需用量限额计划,负责组织编制公司和各项目的主要材料供应、采购、订货计划及公司物质管理工作规划与节约措施,并协调与组织实施。
5、 组织材料市场信息的收集与调查,参与组织设备材料合格供货商的评审与选择,及其订购合同的评审与签订。督促、检查项目部做好现场材料和仓库材料的管理工作。
2011 /6—2012 /6:XX装潢建材超市[1年]
所属行业: 房地产/建筑
采购部 采购经理
1. 供货商管理:在每一工作年度结束时根据电脑管理系统的数据报告对国内核心供货厂商进行评估然后进行年度合同谈判。新供货商的引进评估及合同谈判,维护供应链的完整。
2. 成本控制:采购成本分析、价格控制、价外成本控制。
3. 负责部门采购小组年度采购、销售计划的预算和总结,减少滞销库存,达到合理的库存周转率。
4. 商品结构的建立和核心商品的展示确定,根据市场变化引进新产品。
5. 根据公司的开店要求,制定本部门的新店开业跟进计划。
6. 市场调研及店内销售考核。
教育经历
2007/9—2011 /6 广州市海珠广播电视大学 工商管理本科
证 书
2009/6 大学英语四级
2008/12 大学英语四级
一、年度建设任务
年度我县小型农田水利重点县建设项目涉及4个镇,工程总投资2395.91万元,资金来源为:中央财政补助800万元,省级财政配套补助800万元,县级及以下财政配套补助500万元,群众自筹295.91万元。总工期6个月,建设时间从2012年月至2012年6月底。年全县整合资金项目投资917.2万元。主要建设内容包括:配套改造水源工程85处,其中山塘改造8座,引水坝66座(其中改造43座,重建23座);新建雨水集蓄工程11处,容积1600m3;渠道配套改造141.2km(其中新建26.96km,改造114.24km);渠系建筑物114处(其中改造113处,新建1处);配套改造排水沟8.923km,水闸20处(其中改造2处,新建18处);新建高效节水灌溉工程1180亩(其中管道输水灌溉600亩,喷灌580亩)。
二、组织领导
县政府成立由县长为组长,分管副县长为副组长,县直有关单位及项目所在镇主要负责人为成员的领导小组,以确保中央财政第三批小型农田水利重点县建设项目的顺利实施。年度项目涉及的4个镇要相应成立项目部,由镇政府主要领导任项目部主任,分管水利领导任项目部副主任,工作组成人员由所在镇水利技术人员、财务人员、项目村负责人等组成,负责项目的宣传发动、组织实施与管理,包括项目的规划设计、征地和赔青、派驻现场施工代表、放样、施工监督、项目公示、竣工验收等具体工作。
三、宣传活动
项目实施前,各有关镇的工程建设项目部要及时组织项目所在村的干部群众参加施工协调会,安排部署施工工作。项目实施中要采用项目公示、召开会议、印发通告和宣传单等多种形式,大力宣传小型农田水利重点县项目建设政策和项目建成后对保证农田灌溉、促进农业产业结构调整优化、提高农业效益等方面的重要作用,做到家喻户晓、人人皆知,使项目区广大群众把支持项目变为自觉行动,形成良好的建设氛围。
四、建设程序
(一)实行分级负责
项目实行以镇为单位的属地管理的业主负责制,由各镇项目部担任各自项目区小型农田水利重点县建设工程的项目法人,对项目区内的小型农田水利重点县建设项目的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责。县水利局和财政局负责监督、指导各镇项目部有关工作,包括:1、项目报批;2、对中央补助资金、省级配套补助资金及县级配套补助资金的监督管理;3、技术指导;4、对项目实施督导;5、工程进度款及竣工验收、决算审核把关;6、进度报送;7、绩效考评等工作。各镇项目部职责主要有:1、项目招投标;2、工程施工管理;3、群众自筹资金筹集;4、项目资金拨审核;5、工程质量及安全生产监督;6、工程竣工验收、决算;7、项目文档整理;8、群众的宣传发动;9、征地;10、项目实施中各种矛盾和纠纷的调解等工作。县直相关部门负责做好整合资金项目的有关资料、文件提供等工作。各项目镇要抓紧完成土地征用、群众自筹资金落实等前期工作,确保项目于2012年6月底前建设完成。
(二)规范项目招标
小型农田水利重点县工程建设必须遵照国家、省、市和县有关工程招投标规定,全面实行建设工程公开招投标制。对大宗物资和设备采购,或凡列入政府采购目录的物品,必须公开招投标或由政府统一采购。各镇项目部不得故意将工程标段拆小、拆细,逃避公开招投标。项目招投标要按《发改招[]4号》文件规定执行,工程控制价应由具有相应资格机构的水利造价专业人员编制,经水利工程注册造价工程师审核并签章确认。招标单位要在省级水行政主管部门备案,招标文件要按水利部招标文件范本进行编制。投标单位要符合以下条件:1、在本省注册登记并具有独立法人资格;2、具有水利工程施工总承包三级以上(含三级)企业资质,且经省水利水电建设管理总站的企业信用登记备案;3、项目经理要具备不低于二级水利水电工程注册建筑师(含临时)和水行政主管部门颁发的安全考核B证,且应在省水利水电建设管理总站的企业信用登记备案;技术负责人要具有水利水电工程中级职称,施工员、质检员、材料员、造价员或造价师和安全员等具有相应职称或岗位证书,安全员还要具有水行政主管部门颁发的安全考核C证。中标单位要及时签订施工合同并进场施工,要求其现场施工管理人员要具有农田水利基本建设工作经验,其业绩材料要报镇工程部备案,工程现场施工管理人员必须与上报名单一致,否则取消其中标资格。中标单位与业主单位签订施工合同后,必须在规定时间内报送项目施工计划,施工计划按旬安排,经项目部初审后报县水利局备案。中标工程实行动态管理,项目业主在进行阶段性检查时,如发现施工单位未能按计划实施、工程进度慢、施工质量差等问题,项目业主有权中止施工合同。各相关镇、有关单位要加强对施工单位的管理,确保项目保质保量按合同工期和上级规定的日期按时完成。
(三)质量监管
各相关镇、有关部门要加强工程质量监督,对工程建设实行全程监理制。各相关镇项目部要从具有水利工程监理资质的工程监理单位中按规定选择能认真负责严格要求且监理工作到位的监理公司作为工程监理单位,承担项目工程监理任务,监理费按有关规定执行。工程监理单位要派出监理人员跟班作业,发现问题,责令施工单位限期整改;同时,要加强与业主单位的沟通和联系,建立项目实施情况定期通报制度,共同把好工程建设质量关。县水利局要安排技术人员负责工程技术指导,监督工程质量,掌握工程施工状况,及时处理技术问题,汇报施工进度,审核工程造价,审核竣工验收资料。项目镇、村要指定责任心强的工作人员包片负责,协调解决施工中存在的困难和问题,检查工程质量、进度、工艺水平以及隐蔽工程现场签证等。项目工程实行验收制,即每个工班每竣工一项单项工程立即由镇、村施工代表、监理和施工单位现场验收,同时对该项工程的工程质量、工艺水平作出现场评价。有关项目村要安排协调员1-2名,实施施工监督,由村主干兼任。要聘请所在村的村级农民水利技术员、村水利协会会长或受益户代表担任工程义务监督员。
(四)财务管理
项目资金的使用和管理要严格按《省财政厅、省水利厅关于印发〈省小型农田水利设施建设补助专项资金管理办法〉的通知》(财农〔〕28号)有关规定执行,实行县级报帐制,资金拨付流程按县财政局文件规定执行。资金和项目管理部门要加强小型农田水利重点县建设资金管理业务知识的学习和培训,相互配合,共同做好资金报账工作,并积极配合审计部门做好资金审计。根据施工合同、工程质量和进度拨付施工单位工程进度款,严格资金报账和拨付程序,做到资金报账手续规范齐全、资金拨付及时准确。各相关镇和有关单位要抓好县级财政配套资金、农民筹资投劳的落实。坚决杜绝截留、挪用资金现象,确保专款专用。
五、奖惩机制
(一)工程施工考评
工程施工期间,县水利局、财政局和镇项目部将对各个建设工程进行不定期检查,发现工程质量差、施工工艺粗糙、工程进度无故偏慢的施工单位,第一次实行黄牌警告,第二次停工整改,第三次终止合同,没收其合同履约金。工程竣工后,镇项目部要及时开展自验,自验合格后书面申请县水利局、财政局组织竣工验收。县水利局、财政局要及时组织县直相关部门、项目镇、村等有关人员共同对施工单位所承建的小型农田水利建设项目工程质量进行考评。对被评为优质工程且得分最高的施工单位,县水利局将给予通报表扬,对被评为不合格工程的施工单位,将列入黑名单管理,取消下一年度县水利建设项目的参标资格。
(二)工程监理单位考评
工程施工期间,监理单位派出人员无故不在现场或监理不到位,导致工程质量存在较大问题,除责令工程班子限期整改外,镇项目部予以第一次扣减监理单位工程监理费的5-10%,第二次扣减工程监理费的10-20%,第三次中止监理合同,重新选择监理单位。
(三)镇业主考评
对前期工作到位,能在2012年6月底前完成项目建设任务,项目建成后能落实工程监管责任,建立长效运行机制,在省级验收时一次性通过验收的小型农田水利重点县建设项目所在镇,由县水利局、财政局给予奖励;奖励经费从重点县建设项目管理费中列支。对前期工作差,未能按规定时间完成项目建设任务,项目建成后管护主体责任未落实到位,运行机制未建立,或在省级验收时出现较大问题,未能一次性通过验收的镇,由县效能办对项目部主任及有关责任人员进行效能告诫,当年度不得评优评先。
一、竞赛活动宗旨:
为了激发项目部广大职工的劳动积极性,增强主人翁意识,全面贯彻落实贯彻落实九局“一至九”的管理思路和九项工作原则,以夯实“三基”、强化“三力”、实现“三创”为抓手,大力推进制度创新,管理创新,技术创新,强化执行力建设的总体发展思路,在项目部全体职工中掀起一股“比学赶超,创先争优”的劳动竞赛氛围,从而提高生产效率,提高工程质量,确保安全生产,按期完成2012年度施工任务,将“挑战新时速,砥砺再奋进”主题教育实践活动引向深入,公司工会同准能公司基建中心决定开展“大干一百天,攻坚保目标”劳动立功竞赛。
二、竞赛活动时间:
2012年4月1日至2012年6月30日,共100天。
三、竞赛活动目标:、
本次竞赛活动目标为:在100天的时间内完成目标任务。具体目标为:
(一)、进度目标:详见《节点目标计划安排》。
(二)、安全目标:1、消灭铁路交通一般D类责任事故;2、消灭责任员工重伤及以上事故; 3、消灭责任火灾、爆炸事故:4、消灭责任锅炉压力容器、道路交通、机械设备大事故;5、隧道无涌水、突泥、坍塌重大事故;6、员工轻伤率每年控制3‰以内;7、职业病发病率每年控制在0.3‰以下;8、无环境污染事件。
(三)、质量目标:1、全部工程满足设计要求,达到国家、铁道部现行的铁路工程质量验收标准。
2、单位、分部、分项工程验收合格率100%。
3、消灭工程质量问题及事故,力争消除工程质量通病。
4、重点工程(大准项目部(井沟1#隧道、井沟2#隧道、西哈拉1#隧道、西哈拉2#隧道、西哈拉3#隧道、窑沟1#隧道、窑沟2#隧道、窑沟3#隧道、脑包沟大桥、西哈拉大桥、窑沟大桥等)巴准项目部()府谷项目部())确保部优,力争国优;全部工程满足全线创优规划要求。
5、隧道不渗不漏不裂、桥梁内实外美、路基不塌不陷、挡护饱满稳固、涵洞不沉不裂;所有工程做到“开工必优,一次成优”,杜绝返工;内实外美,不再修补;结构准确,尺寸无误。
6、信用评价保二争一。
(四)、竞赛活动组织:
为了确保立功竞赛活动的顺利开展和竞赛活动的公平、公正、公开,成立劳动立功竞赛活动领导小组,成员有:
组 长:
副组长:
组 员:
五、竞赛活动评比奖励办法:
参加本次劳动立功竞赛活动的蒙西地区共有3项目部参加,按照3个项目部签订目标责任书,在活动结束进行公开评比,对评出的先进集体和先进个人进行经济上的奖励,同时进行公开表彰、宣传。
1、集体奖励:此次劳动竞赛评比奖励,按照责任目标书进行奖励。业主、监理在月度平推检查中,受到表扬的项目部,公司工会将进行5000~元的奖励。保证安全优质完成节点目标计划安排的项目部公司工会将进行~2000元的奖励
2、 个人奖励:设先进个人30人,其中:一等奖10名(奖金:1000/人),二等奖10名(500/人),三等奖10名(300元/人);设先进项目部科室先进3个(奖金标准待定),先进工区3个(奖金标准待定)。
3、 ①上述奖励费用从工会基金中列支。
②劳动竞赛办公室在竞赛开展期间20天出一期劳动竞赛简报,通报有关情况和考核评比结果,发至各项目部。
③竞赛期间如发生以下情况之一的,取消当月获奖资格,并处以相应的罚款。
(1) 发生一般及以上安全生产责任事故和性质严重、社会影响较大的其他生产安全责任事故的,处20000元以上的罚款。
(2) 发生一般及以上质量事故及优良率低于85%的,每一项处20000元以上的罚款。
(3) 受到业主、监理、质量监督站关于质量、安全、进度、文明施工等方面通报批评的,每一项除对项目部3000~100000元罚款外,对有关责任人处以300~5000元的罚款。
(4) 对三次下发通知没有进行整改的,除对项目部1000~50000元罚款外,对有关责任人处以100~3000元的罚款。
评选办法采用民主测评方法,职工评分占60%,竞赛领导小组评分占40%。
六、宣传发动:
1、召开动员大会。
2、成立劳动立功竞赛宣传报道小组。
七、检查内容及标准
1、施工进度:施工进度检查以项目部结合各项目部分解目标下达的当月施工计划为依据。
2、施工质量:施工质量检查主要进行外业与内业检查,依据公司安质部、施工生产技术部相关规定以及业主、监理和质监部门的抽检抽验为准。
3、安全生产、文明施工:按照各工程项目安全、文明、标准化”工地实施办法等有关规定要求进行检查。
4、廉政建设:按照公司廉政建设有关文件要求进行检查。
5、在施工中出现安全、质量事故、廉政建设方面出现违法违纪案件,实行一票否决,取消评优资格。
八、要求与措施
1、广泛宣传,提高认识。
2、周密布置,全面推进。
3、严格考核,狠抓落实。
关键词:市、县一体化;“三集五大”;精益化管理
中D分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)01-0194-02
国网滁州供电公司围绕“十三五”通信规划自建通信网全覆盖的目标,按照“强化协同、凝聚优势”思路,统筹规划市县公司通信网、整合优化光缆设备等资源,创新市县一体化通信网建设精益化管理模式,明确管理目标、细化管理内容、强化管理措施、优化管理流程。从统一规划、统一组织、统一标准、统一指导、统筹管控和协调优化等方面入手,实现通信网建设管理的横向协同、纵向贯通、整体实施,实现“五位一体”协同机制在市县公司的有效落地。达到更集约、更扁平、更高效、更标准、更规范、更专业、更优化的目标,提高通信网建设安全、质量、进度和投资管理的效率,提升市县公司通信网建设一体化、精益化管理水平。
1 市、县一体化通信精益化管理主要流程
1.1 建立沟通机制,统一组织协调
项目下达后,成立由分管领导任组长、涵盖市县公司信通部门人员的业主项目部,统一组织开展工程初步设计、招标采购、现场勘查、工程联络会、施工图会审、施工进度计划编制等工作,负责施工现场管控,组织工程验收、决算、固定资产转增等工程建设关键环节工作。
业主项目部负责与安全质量监察部、运维检修部、物资供应中心等部门横向协同,与省公司科技信通部、县公司运维检修部等部门纵向沟通,与设计、施工、监理单位整体协调、做好衔接。统筹谋划市县公司通信网工程总体建设方案、实施计划,形成合力共同推进。
结合市县公司专业月度例会,按月召开通信网建设工程联络会,会议对工程建设各阶段省公司要求进行宣贯。根据工程初步设计、招标采购、现场实施不同阶段,有重点、有针对性的组织施工、监理、设计、物资部门人员参会,研究解决工程实施遇到的疑难问题,会后编制会议纪要,将会议确定的解决方案以书面形式反馈相关部门。
1.2 加强进度管理,统一计划执行
加强对项目整体进度和单项工程的精细管控。以计划为先导,根据项目总体里程碑计划,业主项目部组织对每个项目分别编制建设管控表。涵盖项目建设内容、计划金额等基本信息和初步设计、招标采购、现场实施、竣工验收、资金入账、决算转资等关键环节时间计划,包括各类物资、非物资采购需求、招标批次、开标时间、中标厂商和金额、合同签订、到货日期、开工日期、验收决算、ERP系统各类数据信息等。以项目建设管控表作为项目实施各关键节点的计划表,根据进度更新表格信息,项目数据、建设进度及资金入账情况一目了然。
根据项目管控表所列采购计划,确保各类物资、非物资采购需求均在最早批次中申报,为后续物资到货、现场实施打下基础。物资到货,设计、监理和施工服务招标完成后,通信网建设进入实施阶段。业主项目部联合设计、监理和施工单位开展实施前现场勘察,充分考虑内外部环境、施工难度等因素,合理编制施工进度计划。市县公司每个单独建设项目均编制工程施工总体进度、光缆施工、站内设备施工计划和每周滚动计划。施工计划细化到每条线路、每个变电站,时间安排上细化到天,明确光缆线路组、设备安装组等组织机构及人员,由业主项目部核准后执行,保证项目按时间计划有序开展、稳步推进。
市县公司以双周报、工程进度月报等形式跟踪项目进展,报告本月进度、制定下月计划目标值,定期将项目进展情况报送业主项目部,审核汇总后报送省公司科技信通部。临近年底,利用最后2个月的时间倒排工程施工、决算、转资计划,确保项目年度实施进度、资金进度达到100%。
1.3 加强技术指导,统一建设标准
市信通公司注重在初步设计、图纸审查、招标批次计划、设备招标技术规范书编制、ERP物料挂接及采购申请提报、施工图纸交底、“三措一案”审查、现场施工、竣工验收等环节,对县公司进行全过程技术指导。
1.4 加强安全管理,统一检查监督
市县公司发挥项目建设主体作用,履行项目主体责任,分别与施工方签订安全协议,加强设计、监理、施工等单位的安全管理,明确安全职责,及时协调解决工程实施过程中遇到的疑难问题。施工阶段工程联络会重点讨论涉及交叉跨越等项目的安全控制,以降低安全风险为目标优化跨越施工方案。
涉及线路停电施工、光缆开断、改接和业务割接等影响通信运行电路的施工,业主项目部加强和施工单位的沟通,充分考虑工程施工对通信网络和业务的影响。每月10日前向市公司运检部、信通公司提报月度停电计划和通信检修计划。业主项目部统一组织“三措一案”的编制和审查,确保施工安全进行。
县公司光缆在市公司电力线路上架设、光缆和设备安装需进入市公司变电站等需要市公司协调、现场监护的施工,业主项目部协调市县公司运检部、安质部,梳理县公司通信人员进入市公司变电站施工安全管理流程、县公司使用市公司通信网资源技术管理流程。市县公司通信人员联合到现场勘查,细化光缆进站路径、变电站通信屏位布局、工期计划等,将施工方案和图纸提前报送业主项目部。审批通过后,由市信通公司与运检部沟通协调进站施工。县公司施工人员根据工作地点的不同,需参加市、县公司安质部组织的安规培训考试,并分别办理市、县公司变电站入场作业证。
业主项目部每月到每个施工现场至少一次开展实地安全督查。重点检查临近带电体施工、跨越施工等安全管理要求落实情况,施工方案的编审批流程、编制内容、现场执行。确保经批准的“三措一案”在工程现场严格执行。
1.5 加强档案管理,统一系统管控
坚持档案与工程进度同步管理的原则,把档案管理纳入到工程建设各环节中,通过IRS系统进行通信网建设项目全过程进度、工程档案管控。每月中旬,市信通公司通信专责统一维护、填报IRS系统通信项目管理模块、信息化项目管理模块。根据工程进度,组织市县公司收集通信技改、独立二次专项、信息化O睿基层单位网络覆盖和带宽提升项目)、基建配套项目工程档案资料,经审核后统一上传IRS系统。保证IRS系统数据及时、准确录入,工程资料上传完整规范。档案收集整理与工程前期、施工、竣工等环节同步管理、同步验收,保证档案客观、真实反映工程建设与管理全过程。降低后续内外部审计、项目后评估和依法治企检查的风险。
2 市、县一体化通信管理存在的问题及解决措施
2.1 一体化通信管理存在的问题
(1)通信专业面临着技术更新快、新设备、新业务逐步增多,运维人员少、技术水平参差不齐等困难。
(2)随着通信专业市县一体化进程推进,地区通信网建成后,很大一分部变电站同时有市县公司光缆、通信设备在运。县公司人员编制没有统一上划市公司,设备主人制的落实、“资产、调控、维护范围”差异引起的运维要求差异,目前要重点解决的问题。
2.2 解决存在问题的措施
采取管理与技术两方面措施,提高通信网建设管理和运维水平。
技术上积极应用通信新技术,通过市县一体化通信网建设,优化通信网架结构、运行方式,实现光传输设备市公司统一网管。通过市公司技术力量解决县公司技术薄弱问题。深化市县一体化运维监控体系,为设备监控提供基础保障。开展市县公司人员技术、技能培训。2016年迎峰度夏期间,计划组织市县公司通信人员统一到中兴通讯学院开展脱产培训,提高运维人员技术素质。
管理上,市县公司建立清晰、详尽、准确的通信网基础资料,市公司月度统计汇总。继续加大现场检查、监督管控力度,不断完善对县公司专业管理的指导、帮扶、检查、监督和考核。落实设备主人制,明确电力通信光缆运维涉及不同资产、调控、业务范围的运维工作职责。按照年度规章制度建设计划,完成《国网滁州供电公司电力通信光缆运维管理规定》的编制及,填补电力通信光缆运维管理方面制度空白。
3 案例分析
2015年,滁州市公司本部通信网升级改造投资1120万元,6个县公司通信网建设投资4500万元。实施市县一体化通信网建设精益化管理,市县公司通信网建设统筹考虑、资源共享、技术路线先进统一、网络架构设计合理、投资估算经济集约。建设过程中,保持工程实施进度、资金预算执行进度在省公司系统同类项目的领先地位,保持安全文明施工的良好局面。扩大了地区自建通信网覆盖范围、提升带宽水平、优化网络结构,实现项目安全、质量、进度管理目标。
滁州公司通信网建设管理成效显著,在省公司信息通信三季度会议上作了通信网建设管理经验交流;在2015年底省公司16家地市公司同业对标考核中,滁州公司通信重点工程建设进度完成率、信息化建设任务完成率两项指标都获满分,同处于A段。
光缆架设面临环境多样、施工黄金期短、赔青工作压力大等困难。光缆架设经过的各电压等级线路多,跨越带电线路、河流、经济作物大棚等,光缆施工难度大。传统的人工放线要对跨越线路停电或者是搭设跨越架,具有不安全因素,耗费大量人力、物力、时间和施工成本。
采用无人机施放光缆先进施工技术,解决跨越带电线路带来的安全问题、跨越河流等施工困难,保护了农作物及植被。此项技术的应用提高了施工安全水平和经济效益,同时加快了项目实施进程。
提升光缆施工工艺标准,改进光缆标识桩、提高地埋光缆运行的可靠性。新型标识桩颜色醒目,警示作用明显,长时间使用不褪色,可以指示光缆地埋走向。标识桩通过激光扫射添加字体信息,不会脱落。桩体上设有太阳能板与蓄电盒连接、蓄电盒与LED灯连接,实现夜间照明,带有发光标识后线缆被挖破或损坏的几率下降,有效提高通信光缆运行可靠性。
[关键词]气田水产量增加、专项研究、降本增效
中图分类号:TE37 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)14-0366-01
一、前言
随着单井产量不断投产,项目部气田水产水量不断上升,导致气田水拉运费用居高不下,因此在推进精细化管理工作的过程中,明确了选题目标:摸排气田水拉运现状,制定相应措施,全面规划拉运线路,主动参与转水管线建设跟踪,科学论证单井气液混输能力,及时进行气液混输生产。旨在通过本课题的工作,寻找降低项目部气田水转运费用的一个可行方法,实现龙王庙气藏的高效开发。
二、现状调查
1、气田水转运简介
磨溪开发项目部部分单井所产生的气田水目前通过气液混输至集气站,再由集气站通过输水管线输至集气总站,气田水车在集气总站、西眉清管站拉运气田水至磨147井、磨155转水或在磨207、磨157井回注站回注。有气田水罐的单井站所产生的气田水由气田水车拉运至磨207回注或拉运至磨157井转水至磨206井回注。
2、历史数据统计分析
2016年6月,根据收集的2015年6月到2016年6月磨溪开发项目部每月气田水产生量及拉运费用情况分析,项目部从2015年6月开始,气田水产生量每月都在逐步增加,气田水转运费用有增无减。
3、可行性分析
1)如何优化降低气田水转运费用,是本课题的目标,项目部领导高度重视本次课题,对活动开展及人员、物资、时间等方面给予大力支持;
2)小组成员有较丰富的井站生产管理和气田水转运管理经验,通过对现状进行全面摸排后,具备提出问题及分析问题的潜力。
三、影气田水转运费用的因素
1、目前项目部气田水转水管线未全部投用。
2、部分单井未能开展气液混输工作。
3、气田水车拉运线路未及时更新变化。
4、井站现场装卸量管理责任心不高。
以上四点导致气田水月度转运费用逐步增加。
四、降低气田水转运费用的措施
1、主动参与转水管线工程建设
QC小组安排专人对气田水转水管线建设进度进行跟踪,对管线材质、型号、铺设线路、标识桩安装等工作逐一核实,确保材料完好无误,保证施工质量,拒绝出现返工事件。针对施工期间出现的临时事件,QC小组成员与施工单位、矿区主管部门、相关地方政府及时沟通、协调,保证施工不受影响,及时解决问题。同时QC小组根据施工计划实施进度表,特制定每周、每月施工进度跟踪表,准确掌握施工进度,合理安排下步转运方案。最终在8月份保证气田水管线工程按期投入使用。
2、实地勘察,重新优选拉运线路
7月底,QC小组根据气田水拉运点道路情况,开展实车测距、道路风险识别、道路通行状况勘查、往返工作效率等综合评价,重新梳理,完成优选拉运线路工作,从8月份开始按照重新规划的线路进行气田水拉运工作。
3、排查可混输井站,进行科学论证
从8月份开始,根据对高石2、高石3井输气量及对井站的携液能力评估,对以上2口井进行气液混输试运行。通过比对8月份、9月份以上2口井混输前后的输压与产量波动情况比对,证明气液混输对2口井基本无任何影响,气液混输论证成功。高石2井、高石3井全面实现气液混输。
4、制定现场装卸措施,加强现场管理
重点加强对水车、装卸量、现场计量的管理,并将过程检查及对井站员工现场签字核量工作纳入年度经济责任制考核。
五、最终效果
1、效果检查
通过对比2016年7月与措施实施后2个月的气田水转运费用,根据统计结果可以得出,优化和推进气田水混输、转运工作后的8、9两个月,项目部气田水转运费用得到有效降低,下降率高达69.9%,达到了降本增效的目标。
2、经济效益
截止10月初,集气西站、东站、西北站、西眉清管站的气田水通过转水管线输至集气总站,集气总站气田水转水管线输送至磨147井,再由磨147井分输至在磨206井回注站回注。高石2井、高石3井全面实现气液混输,每月按照31天计算,拉运费用=运距×方量×1.05×1.03,电费=功率×运行时间×0.76。
1).逐步投用转水管线
(1)从8月份开始,总站至磨147井转水管线正式投用。西站、东站、西北站至总站开始气田水转水工作,总站再向磨147井进行转水。只有西眉清管站通过气田水水车拉运。
通过统计对比,从8月份开始只有西眉清管站存在气田水车拉运。节约费用计算方式:每月节约费用=集气站拉运费用月度总额-单月拉运费用-单月发生电费;当月节约拉运费50.74万元。
(2)从9月份开始,西眉清管站至总站转水管线正式投用。项目部所有集气站均实现内部转水工作。
通过统计对比,从9月份开始,气田水转水管线全部投用。节约费用计算方式:每月节约费用=集气站拉运费用月度总额-单月发生电费;每月节约拉运费54.26万元;9-12月,共计节约拉运费217.04万元。
2).实地勘察,重新优选拉运线路
从8月份开始,QC小组通过实车测距、道路风险识别、道路通行状况勘查、往返工作效率的评价,将原西眉清管站拉至磨207井转水调整为拉至磨147井转水,同时对磨溪202井、11井、16-C1井的卸水点进行调整。根据:拉运费用公式测算,气田水车卸水点线路调整前每月拉运费用为18.45万元;调整后每月拉运费用为16.54万元;气田水车卸水点线路调整后相比调整前8月份共计节约费用1.91万元;由于9月份之后,项目部所有集气站均实现内部转水工作,故9月份-12月份,不再考虑西眉清管站拉运,气田水车卸水点线路调整后每月节约1.05万元;8-12月份,共计节约6.11万元。
3).科学论证,实现井站气液混输工作
从9月份开始,通过调整气量、输压监控、流速计算,在保证产量无波动前提下,平稳实现高石2井、高石3井气液混输工作。目前高石2井日产气22万方,日产水3方;根据:拉运费用公式测算,高石2井每月节约拉运费用为5840元;目前高石3井日产气29万方,日产水4.2方;根据:拉运费用公式测算,高石3井每月节约拉运费用为8046元。9月份-12月份,共计节约气田水拉运费用共计:5.55万元。
4).强化现场装卸管理
小组主动与矿区主管部门、气田水承运单位每月对拉运点液位计进行比对核实,规定井站员工严格核对装水量,保证拉运量确认单据准确。同时通过函件形式要求承运单位每月定期对装运车辆罐体进行污物清掏工作,小组按照每月至少4次不定期对气田水装运车辆进行“看罐、核量、路查”三步走的方式,保证气田水拉运量精确。
3、社会效益
通过实施该项目,切实降低了龙王庙气藏气田水转运费用,共计节约279.44万元,极大的降低项目部气田开发成本,提高龙王庙气藏开发经济效益;通过实施该项目,为项目部精细化管理做出了贡献,为创建节约型社会以身作则的良好企业形象。
参考文献
2018年,在集团公司、事业部的管理和指导下,预计到年底能较好的完成事业部下达的各项指标,项目质量、安全可控,保持平稳运行。
湘子庙通航节制闸项目于2017年11月进场,航道一标段项目2018年4月中标进场,目前项目部的管理模式为一套管理人员组织实施两个项目,项目部各部门均兼职管理,对接两个不同的监理单位,工作强度增加一半,能力要求增加一半,付出和收获增加一半。
为完成2019年年底的交工的整体目标,菏泽市港航局自年初起积极备战,抢抓工程进度,严把质量关、安全关,积极与地方政府及各级行业主管部门进行沟通协调,采取多种有效措施,努力克服雨季、汛期不利影响,积极协调征地拆迁、等地方关系,同时对各参建单位下达关键工序节点目标并制定相应节点奖罚办法,创造良好的内部、外部施工环境,以确保完成年度建设目标。
1、科学制定阶段性节点目标,合理引导工程建设
根据工程进度总体目标,项目部在报经集团公司产值目标后,编制了节点目标考核办法下发给各作业对,分别于2018年8月、9月、10月根据工程进展情况及现场实际对项目关键节点目标进行调整完善。
2、完善各项生产、监督制度,严把安全、质量、进度关
(1)项目部成立质量管理领导小组,由项目经理全面负责,项目总工主持日常工作,工程部设专职质量员和试验员,施工工区、班组设兼职质量检查员,具体负责施工过程中的质量管理、监督、检验与控制工作。各级人员按体系文件规定,明确目标,责任到人,层层落实,确保质量体系的有效运行和质量目标的实现。
(2)为了确保工程的施工质量,按照集团公司质量管理体系控制的要求,制定一些列质量管理制度,包括:“技术交底制度”、“三检制度”、“基础资料管理制度”、“进场材料检验制度”等。对各项制度执行责任到人、层层落实。
(3)分项工程开工前编制专项工程施工方案,并组织项目部管理人员及一线施工人员学习交底。
(4)项目部成立安全生产领导小组,项目经理为安全生产第一责任人,负责本项目的安全生产管理工作。由项目经理、安全生产负责人、项目总工、安全工程师、专职的安全员、各职能部门、工区负责人、劳务队负责人等组成项目安全生产领导小组,实行安全生产责任制,贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。
(5)项目部就与各职能部门和各协作单位分别签订了安全责任书,明确了各自的安全职责,工作要求和质量职责,从而做到“明确目标、全员参与、重点控制、责任到人”。在日常工作中,严格按照签订的责任书要求进行对照检查,根据责任制落实情况进行考核,务必使安全生产责任制落到实处,确保项目部安全质量情况受控。
(6)项目部按照安全生产检查制度以及安全事故隐患排查治理制度,每周至少组织一次周检查,每月至少组织一次月检查,由项目领导带队,亲自针对现场情况作出评定。对每次检查出的问题责任落实到各个队伍,严格要求整改。
(7)项目部组织新进场作业人员进行入场三级安全教育,保证每一位作业人员都能够了解认识到安全的重要性。项目部连同各作业队负责人共同管理,禁止未经入场教育便上岗作业,以保障施工安全。项目部实行现场作业人员100%实名制。建立作业人员动态进退场记录表,以便明确掌握现场作业人员的进退场情况。
(8)安全费用投入。项目部制定安全生产费用使用计划,并根据安全生产专项费用使用制度做好记录性工作,准确记录每一项投入,每月做汇总,做到安全生产费用专款专用。
(9)项目部加强落实领导带班制度,切实保障现场安全生产工作,加强领导现场带班制度的落实力度,项目负责人必须全面掌握当班安全生产情况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的管控,发现隐患及时消除,并认真做好带班生产记录,签字后存档备案。
3、采取多种措施,确保实现工期目标
新万福河复航工程项目处于施工前期阶段,受工作面等制约因素,目前主要开展地基基础施工,且工程内容跨越冬季施工,为明年全面开展施工有着决定性的作用。为确保来年集中生产,项目部制定以下措施:
一、充分调动劳务队伍积生产极性,及时解决现场协调与技术问题;
二、项目部主要负责人在施工现场召开现场生产调度会,及时解决进度、协调等方面的问题;
三、编制冬季施工方案,并落实方案内容,在确保工程进度的同时,保证工程质量;
四、积极对接业主方,及时完成工程款支付,确保资金充裕,稳健生产;
五、科学编制施工计划、材料计划,确保各工序所需物质、机械、设备、人员进场节点,保证供料充足,满足生产需求。
4、做好施工期安全监测工作,确保工程建设安全
本工程地质条件相对稳定,在2018年年底完成节制闸基坑开挖及桥梁下部结构施工。工程质检部同测量班制定基坑稳定性监测及结构物沉降位移观测方案,为施工安全生产提供数据及相关分析,确保工程建设安全,杜绝重大安全事故发生。
二、存在的主要问题
1、业主将部分工程取消或缓建
经沟通,业主有意向取消部分工程施工,主要包括四座提灌站、1座穿堤涵闸以及下游锚地结构物,但未出具正式书面文件,部分工程取消已影响到现场施工组织以及施工总计划。
2、基本农田占地暂未取得相关部门施工许可
经设计变更,原桥梁线路改变,友谊河北大堤外路基占地因未取得建设用地规划许可,暂不具备施工条件,目前项目部变更原施工计划调整至2019年,待解决占地手续后实施。
3、济宁段航道一标段涉及临时弃土区征地未完成
济宁一标段疏浚段弃土区征地,受当地村民阻工影响,进展较慢。
项目部针对上述问题,预先做好施工对策,做好人员、设备投入准备工作,合理组织施工,抢抓工程进度,实现节点目标。
三、2019年工作目标
根据2019年年底的交工的工期要求,结合2018年施工进度及施工经验,项目部制定主要控制节点目标,并报业主及监理单位审批,具体进度计划如下:
1、湘子庙通航节制闸等工程项目
(1)2019年6月30日完成湘子庙通航节制闸底板、铺盖、导流墩;2019年10月31日完成湘子庙通航节制闸桥头堡工程、挡墙、护坡、闸门安装、电气设备调试等全部工程。
(2)2019年6月30日完成湘子庙大桥现浇段,9月30日完成桥梁工程,10月30日完成路基路面摊铺,具备通车条件。
(3)2019年5月31日完成彭河节制闸交通桥工程;2019年7月30日完成澎河桥桥头堡工程、完成闸门安装、电气设备调试。
(4)2019年5月31日完成航道工程,具备验收条件;完成航道土方45万方,锚地40万方;
(5)2019年11月5日完成全部工程,具备交工验收条件。
2、航道一标段项目