网络舆情处理预案精选(九篇)
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第1篇：网络舆情处理预案范文
化工销售有限公司（以下简称化销公司）作为中国石化的全资子公司，是目前亚洲最大的化工品销售企业。由于化工销售有限公司所处的化工行业特性和贸易公司特点，其面临的舆情风险主要来自以下几个方面：一是物流运输的风险性。化工产品销售运输过程中由于意外或责任事故等原因造成环境污染，容易引发舆情风险。如“7.23中海集装箱坠落海”事件中，部分包装袋及颗粒被海潮冲到香港海域和离岛沙滩，引起舆论关注和民众担忧。在未确定货物权属的情况下，网络舆情汹涌，质疑、指责中国石化，甚至指向中资国有企业，指向香港特区政府。二是经营品种的特殊性。化销公司经营的产品主要包括合成树脂、合成橡胶、合成纤维原料、合成纤维和聚合物、有机化工原料（苯、二甲苯等）、化肥、天然橡胶等，这些产品具有易燃、易爆、有毒有害的特性，稍有不慎就会成为舆论关注的焦点，进而引发舆情危机。三是服务对象的广泛性。公司的规模和实力造就了巨大社会影响力，也带来了“明星”般的聚光效应。公司的一举一动都会被社会公众和媒体放在“显微镜”下观察，风吹草动都会引起轩然大波，形成舆论的燎原之势。四是化工行业的敏感性。随着公众环保意识的增强，加上一些媒体对化工行业的片面宣传误导，化工行业容易成为社会公众重点讨伐的对象。如果在化工产品销售运输、储存过程中一旦出现意外或责任事故等原因造成环境污染，将引发不可估量的社会负面影响。五是营销领域的高风险。由于目前国内的商业氛围，贸易经营领域是容易出现腐败问题的高风险区。如果监管不到位，营销人员利用监管漏洞实施损害公司或客户利益的不当行为，容易成为网络舆情炒作的对象,如果处理不当就会造成不良影响。
2化销公司应对网络舆情的现状
目前，化销公司建立了相关舆情应急处置预案，建立了新闻发言人制度，在应对网络舆情方面取得了一些成绩。但从快捷、准确、合理应对并化解网络舆情危机的角度看，尚有很大差距，主要体现在如下几个方面。一是舆情危机处置机制不完善。未建立专门的组织机构和专业的网络设施保障，对可能引发的、苗头性问题缺乏政治敏感性；突发性重大事件处置预案不完善，也未对预案的有效性和实用性进行检验，一旦发生网络舆情危机，只能上报集团公司，等待母公司出面解决，难以及时消除负面影响。二是舆情危机收集和分析滞后。化销公司还没有建立由专人负责对网络舆情进行追踪汇总、登记和总结的制度，这就很难通过跟踪分析和研判来掌握网络舆情的发展走向、舆论热点和媒体关注焦点，一旦发生舆情危机，难以判断突发及重大舆情的级别和程度，导致舆情处理滞后。三是舆情危机处理的方法滞后。在新媒体时代，微博、微信等新型社交媒体开始异军突起，我们主要还依靠传统的新闻管理办法，常常处于被动局面。
3完善化销公司网络舆情处置的对策
第2篇：网络舆情处理预案范文
关键词：血站 网络舆情 舆论危机
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有着较强影响力和倾向性的言论观点[1]。少数网民通过对公权力机关公信力的质疑，流露出冲动、激愤、不满等负面情绪，很容易放大渲染，对民众的思想形成强烈冲击，产生情绪低落、埋怨、激愤等负面舆情。法国著名社会心理学家勒庞在《乌合之众》大众心理研究中指出，在群体中，个人会表现出明显的从众心理，个体独立思考的能力降低，个体精神被群体精神取代，个体放弃了责任意识乃至各种约束[2]。因而，群体行为可能是突然和极端的，智力过程可能是初步的和机械的，部分网民有时不能看清问题本质， 极易被人蛊惑，导致非理性的言行，甚至被人操纵，对社会造成极大的伤害。为此，如何更好地认识网络舆情问题，找出当前舆情应对工作中的不足，进而提出合适的应对策略，营造新形势下血站工作良好的网络舆论环境。
1.网络负面舆情的特点
网络负面舆情具有强大的舆论宣传作用，被认为是社会平稳的晴雨表，以近期的“郭美美事件”为例，很多市民认为血站是红十字会的下属单位，对红十字会的误解也极大损害了他们无偿献血的积极性。事件发生后，我省献血者比上年同期下降30%-40%。由此，不难看出，是网络放大了网民的质疑，负面影响是显而易见的。而且，由于微博、论坛、以及对新闻的跟帖、转帖实现并逐渐加强。微时代网络舆情表达方式更加的快捷、信息更加的多元化，同时由于网络的开放和虚拟，决定了微时代下网络舆情有以下特点：
1.1复杂性。互联网天然开发，发言者使用虚拟身份，加之目前相关规则限制和有效监督还较为欠缺，互联网已经实际成为少数网民的发泄情绪空间。网民内容比较广泛，往往鱼目混杂。
1.2直接性。微博、论坛、新闻点评和网站等大多开通了评论功能，网友可以直接回复，使得信息的传播更加迅捷和双向化，特别是近来手机上网增多后，舆情、传播呈现出更加方便快捷的态势。
1.3互动性。网络事件能够转化为舆论焦点的主要原因就是互联网开放式的环境，让大规模、大范围的网民能通过网络进行互动，从而快速推动网络事件白热化，给应对的工作产生了巨大冲击。
1.4突发性。络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索。在短时间内在一定范围形成巨大舆论力量，引发网络舆情危机。
1.5偏好性。目前，在网络中，干部、公务员、基层政府等都普遍的受到公众关注，一旦出现负面新闻， 指数迅速升高， 形象会立即受损，公信力也就迅速下降。
2.网络舆情应对工作的主要不足和难点
由于互联网成为舆情的主要载体[3]，而网络舆情有别于传统舆情的诸多特点，增加了血战宣传和管理部门合理应对的难度。
2.1舆情处置方式落后。对于网络负面舆情的引导控制，血站相关负责科室非常重视，但是由于缺乏相关的培训和实践经验，多数情况下只能对负面舆情进行冷处理，工作较为被动，忽略了对现实发帖民众的正确引导，存在次生舆情危机的可能，甚至酿成网络公共事件，给部门的公信力造成损害，产生了不良的社会影响。
2.2舆情监控专业人才缺乏。网络信息具有传播速度快、民众面广、不易检测等特点，这就要求工作人员具备较强的敏感性和过硬的网络操作技能。基层卫生部门的网络舆情导控一般都由办公室负责，办公室人员兼职做网络舆情导控工作，这些人员大多没有受过网络传播方面的专业培训，能力水平参差不齐，应对口径不统一，缺乏与舆情导控相关的法律法规及政策知识，也不具备对网络上突发事件的分析和解决能力。因此，如何解决网络舆情监控中的人才短缺问题已经成为基层卫生部门做好网络舆情导控工作的关键。
2.3舆情导控缺少配合。目前，虽然部分基层卫生部门配有负责舆情导控的工作人员，但是相互之间缺乏应对网络舆情的联动机制。而根据网络舆情导控工作的实践，每天晚上8 点至凌晨1 点之间是网络舆情爆发最多的时间段。而此时正是非工作时间，并且多数负面舆情都有一定的的隐蔽性，较不容易识别，很容易误判为无害信息而漏过，因此对于网络舆情导控所形成的格局使得舆情导控效率偏低，检测成效不够明显。
2.4主流媒体对事件失声。发生重大的事件时，电视、报纸等主流媒体由于受到新闻管理方面的一些限制，难以抢先报道。特别是对网络舆情关注的热点，如社会阴暗面等，多数主流媒体经常采取选择性回避的态度，很少有主流媒体组织专家或者以新闻会等方式解释。这就给各种偏激的言论留下了乘隙而入的空间，造成传言远比正面的主流的言论传播的速度快、波及面广的现象。
3.加强网络舆情应当对方式的对策
针对当前复杂的网络舆情现状，切实提高网络舆情热点的舆论引导能力；完善各项工作机制、加强队伍建设，有效提高网络舆情热点的应急处置能力。
3.1加强专业人员培养。舆情信息的采集离不开功能强大的计算机系统，但做好舆情导控工作还是需要专业人员来做。因此，要加大对舆情导控工作人员进行专业性的培训，通过专家讲座、经验交流、模拟训练等形式，不断提升舆情导控人员对于舆情的分析和处置能力，做到正确化解矛盾和引导舆论向健康方向发展。
3.2维护自身形象，争取社会支持。当前无偿献血的宣传力度还不够，广大群众对无偿献血知识的了解的不够。血站的工作人员一定要以高度的责任心和事业心，从思想和意识上积极对待网上的各种质疑声，能做到和网友进行耐心细致地解释和沟通。充分尊重网民的意见、观点，与网民平等沟通、平等交流，平时抓住任何一个机会、随时随地进行无偿献血宣传。尤其要注重与媒体，特别是网络媒体保持紧密联系，通过在有影响的网络论坛设置板块，日常参与网友的问答和讨论，并做出解答。
3.3制定科学严谨的网络舆情预案。详细而周密的预案能保证在危机发生时有条不紊，获得最大程度的主动权。卫生行政主管部门要制定网络舆情上报制度，一旦危机爆发，必须快速反应，有效迅速地处理，才能化危机为转机。同时，将可能在网络上被恶意散播的、针对无偿献血工作的舆情进行分类，查找相应的政策法规、科学依据，做好详实记录，以备使用。
3.4增加工作透明度，主动接受外部监督。增加民众现实投诉途径，通过加强接待、报刊宣传和民意调查等方式增加与民众的沟通，积极回应民众诉求，采取不同形式与发帖人进行直接沟通（比如：在论坛中以站内信的形式或邀请网友到血站参观、座谈），畅通途径消除可能产生的负面舆论。开放阳光通道，设立网络新闻发言人制度。在辖区内大型网络媒体设置阳光血站专栏，设立网络新闻发言人制度。通过网络新闻发言人的设立，能够在血站遇到突发舆情时统一口径，避免不利的“传闻”扩散，并全权处理相关事宜。
参考文献：
[1]敖琴，苏丽.浅谈服务型政府背景下的政府网络舆情应对[J].湘潮，2011，06：61-63.
第3篇：网络舆情处理预案范文
关键词：舆情研判 高校群体 预警平台
中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.001
随着我国教育的不断改革和深化，社会赋予的希望也越来越多，教育和现实之间仍然存在着较大的矛盾。在近些年的高校扩招中，教育资源的缺乏、严峻的就业形势和大学生心理健康问题逐渐凸显，成为制约高校发展的主要因素。网络技术的推广和使用加大了校园网络教育的开展，校园网络的使用更加便捷。大学生的心理特点使得高校中的能够在短时间内得到扩散，产生的影响不容忽视。在校园中产生的文化和一些集体性的事件都是利用网络和手机短信的形式进行的传播，同时，在网络中的网络舆情普遍具有偏激的特点，其造成的社会影响具有一定的效应。因此，从网络舆情的视角进行高校群体突发事件的预防和应急措施分析，能够有效提高突发性事件的预警和应变能力。
1 网络舆情及其产生的原因
网络舆情是指在某种事件产生后，通过网络的形式进行传播，人们通过网络发表自身对于事件的看法、态度和情感、行为的集合。在网络中进行高校群体突发性事件的预警是进行网络舆情管理的重要防线所在。随着网络在现实生活中的应用逐渐推广，网络空间成为了人们发表言论的重要平台之一，在网络中由于人们对于同一件事情、同一种现象会产生不同的意见，就此在网络空间中就会产生一种新的舆情类型，即网络舆情。网络舆情也就是在网络中传播的热点所造成的社会影响，提高了普通群众对于社会舆论的参与程度。网络舆情不仅打破了传统的媒介对于舆论的垄断地位，转变了舆论产生的形态，而且在现有的生活环境中占据着越来越重要的地位。网络中一些网民在对社会中的事件进行了解后就会发表自身的观点，尤其是一些重大的社会事件更能够引发网民的。
在社会的变革时期，当代大学生受到的思想影响较大，由于其心理和价值观处在易变化的时期，受到舆论的影响就会对社会中存在的不公平现象难以进行客观的评价，在一些偏激的思想的影响下容易产生不恰当的行为方式。学生对于高校中存在的管理、生活问题等易产生批评和抵触心理。当这些问题出现在校园网络中时就会引起学生的关注和讨论，从而形成网络舆论，引发学生进行群体组织罢课、罢餐等事件。高校在某种程度上是一种大学生进行自身利益诉求的方式。高校群体性突发性事件的产生具有一定的随意性，其受到社会现实条件的影响较大，是学生在接收到与自身价值不相符的社会事件所进行的反应。由于大学生的认知和情感态度相似，因此就会形成较统一的行动，在这种情感不能够以正常渠道进行表达的同时就会爆发集体性的事件。就网络舆情和高校中的群体性突发事件之间的关系而言，加强对于网络舆情的控制和把握对于高校中的群体性突发事件的解决具有重要的促进意义。
2 网络舆情反映高校群体突发事件的变动机制
高校充分显示了网络舆情对于高校具有一定的变动机制。变动机制是一种能够持续较长时间的运行模式。高校的产生可分为三个不同的阶段：从事件产生到应急预案的制定和最后预防措施的制定。在这三个阶段中呈现出的网络舆情状态也不相同。网络舆情状态是对高校中发生的的发展情况进行的展示，同时对于事情的发生和性质的转变也有着重要影响。根据网络舆情能够进行发生事件的了解和观察。
2.1 群体性突发事件的产生机制
群体性突发事件的产生机制是指在事件发生过程中由不同环节组合而成的形式。群体性突发事件的产生需要具有特定的外在环境条件，在事件中产生多种不同的矛盾，并且持有不同观点的人群进行聚集，采用非正常的方式进行情感的表达，给社会秩序和社会安全造成了一定的威胁。因此，此种机制的形成过程大致为：现实中产生的事件激发了一些特殊的心理活动的产生，引发其态度的转变，同时在外界因素的刺激下爆发集体性突发事件。高校中的群体突发事件诱发的机制为刺激造成一定的行为反应，也就是说，学生这一特定的人群在受到来自社会和学校中发生的事情的刺激，进而做出一致的行为活动。
在高校中产生的，多是由于学生对于现实中发生的一些事情或有关的管理方法持有怀疑或者不赞同的想法时，就会在网络中以讨论或的形式进行表达，在表现过程中采取的有较缓和的表达方式，但同时也有一些过激的行为。通过这种言论的不断传播，参与讨论和评判的学生数量就会增多，随着这种态度的形式越来越激烈，对于产生的事件的表现形式具有较大的影响。在网络中，如果形成的不赞同网络舆情的形式较弱，就表明这种事件不能够引起学生的关注和讨论，这样发生高校的可能性就较小，如果呈现出的反对态度较强烈，通过网络的汇集，各种相同的观点就能够得到统一，此时就容易产生集体性的突发事件，产生较强烈的网络舆情其表现的方式就会更加激烈，同时事件产生的后果也会更加严重。
2.2 高校的预防机制
在进行的预防时，要抓住事件产生的各个环节进行预防。事件中各环节是在事件产生过程中采取的应急措施中包含的弊端，采用预防性的管理手段是其主要的管理方式。预防的具体措施包括：完善法制建设、设定专门的管理机构进行管理、制定相应的应急预案、建立全面的信息提示系统、增加学生的言论表达渠道。加强对于学生的管理，利用科学的手段进行学生信息的收集，对于要产生的事件要进行有效的检测和实时的控制。在事件发生的初期如果不能够采用正确的方法进行处理，极有可能引起突发性事件的产生。
进行高校的预防，要加大监管力度，学校中的教育管理部门要积极建立起相适应的网络舆情分析管理系统，对网络中学生的动态进行及时、准确的分析，并且能够在事件产生之前做好相应的防护工作，尽早的对产生的分歧和矛盾进行及时解决和处理。
2.3 高校的应急机制
在发生时，采用应急处理的方法进行事件的处置，其主要目的在于保证事件控制的有效性，维持社会秩序的正常运转，减少社会中存在的不利因素。在进行应急事件处理时，主要采用的方法有：对事态进行及时控制，采用对话、劝说等形式进行学生的安抚，疏散人群，对发生的问题进行有效的解决或处理，并建立起相应的监督机制。
3 高校中群体突发性事件预警平台的建立
3.1 预警平台建立的原则
在进行预警平台的建立时要严格遵循流程和模式化的原则，保证建立后的组织具有高效和灵活的管理特点，保证建立的平台能够为全体学生和工作人员提供良好的应用平台。
3.2 预警平台的结构
在网络舆情预警平台的架构中主要的流程为：网络舆情信息的收集、进行数据的处理、实现不同内容的分类（热点话题、敏感话题），根据舆情内容进行舆情预测，做出相应的预警报告。
信息收集是为舆情信息提供所需要的基础数据，在进行数据的获取时采用的方法有通用采集和聚焦采集。舆情分析研判流程是预警平台中的重要区域，其涉及的内容包括对数据进行处理和统计分类。在对获得的数据进行过滤后进行敏感话题和热点话题的提取。舆情预测是对流行的热度词汇进行提取，并对其在未来一段时间内的热度进行预测，形成舆情的发展趋势图。在进行判断后会以文字的形式进行警告。
在高校中发生时，可采用的应急策略有以下几个方面：
第一，加强对于网络舆情的监督管理。
在高校中要加强对于网络舆情的分析，针对重点进行分析和监测，充分利用网络信息，对其中具有针对性和倾向性的信息进行重视，并根据其现有的状态进行发展的预测，努力寻找事情产生的原因并进行解决。
第二，建立起网络舆情分析系统。
充分利用网络的自动分析功能，加强对于网络信息的控制，利用现有的网络技术，形成自动化的网络舆情监测和分析系统，为进行网络管理和做好突发性事件的预警活动提供良好的基础。
第三，扩大学生的言论发表渠道，丰富网络舆情。
充分利用网络日志、博客和论坛等多种形式，为学生提供发表言论的途径，保证学生的利益能够得到诉求，维护学生的权益，建立安全的言论机制。在学校中可以组织学生骨干进行信息的收集和，为舆论做好正确的导向，维护校园环境的稳定、和谐。
参考文献：
[1]唐学庆，时钟平.基于网络舆情分析的高校预警机制要素研究[J].中国科教创新导刊，2011，（25）.
[2]戴媛，郝晓伟，郭岩，余智华.基于多级模糊综合评判的网络舆情安全评估模型研究[J].信息网络安全，2010，（5）.
第4篇：网络舆情处理预案范文
关键词:新媒体时代;高校网络舆情;引导
新媒体时代，网络成为社会舆论交锋的主要阵地，高校网络舆情成为社会舆情的重要组成部分［1］．针对这一点，对高校网络舆情加以有效引导，不仅影响到高校大学生的信息判断、行为习惯以及价值取向等，而且还为校园创造良好的网络舆论环境，更好地维护校园秩序．
1高校网络舆情现状
高校大学生作为社会特定群体，具有文化水平高、个性鲜明，参与意识强等特点．笔者采用发放问卷和BBS网站跟踪，两种调查方式相结合，从以下3点内容了解高校网络舆情的现状．首先是高校大学生对热点、焦点问题的关注;其次是对高校网络舆情的看法;最后是高校网络舆情对学生的思想及行为的影响．通过实际调查，对高校网络舆情现状的分析如下:
1．1大学生对热点、焦点问题的关注
问卷调查显示，网络已经与高校大学生学习和生活密不可分．75%的学生每天上网平均时间超过了2小时，上网的内容除了查找学习资料和浏览新闻，更多的是购物、刷朋友圈、更新微博、玩游戏等．BBS网站跟踪调查显示，大学生上网关注的热点和焦点集中在学习交流、了解资讯、网购团购、休闲娱乐、竞技比赛、情感倾诉等方面．
1．2大学生对高校网络舆情的看法
对于国内外热点、焦点话题，或者网络突发事件的看法，参与调查的高校大学生表示非常关心并且会积极评论的占45．8%;表示关注但不评论的占43．8%;表示从不关注的仅占总比例的10．4%．因此，关注高校网络舆情，对于深入了解高校大学生的思想观念、心理特征、人生观念以及行为方式起着重要作用．
1．3大学生思想及行为受高校网络舆情的影响
高校大学生正处在世界观、人生观、价值观树立的关键阶段，根据调查数据显示，70%以上的大学生认为高校网络舆情对他们的思想及行为产生了一定影响．他们的思想还不够成熟，缺乏对网络舆情信息的辨别力和对事物客观认知的判断力．网络传递的错误信息容易对高校大学生造成误导，改变他们对社会、对人生、对价值的原本认知和对事物的正确判断，进而产生社会责任感和道德缺失等一系列不良后果．
2高校网络舆情存在的问题
2．1重视力度差，资源投入少
随着高校BBS网站的建立及完善，大学生的学习和日常生活与网络紧密相连［2］．一些学生对学校的管理制度、食堂餐饮卫生、超市的价格垄断、后勤服务的不满，却很难得到学校相关部门的信息反馈，这就激化了学生与学校的矛盾，引起了学生对学校的不满，容易产生校园网络舆情热点．另外，高校的舆情信息还停留在信息管理员人工监测的阶段，对监测的人员配备上，多采取学生兼职，很少配有专职人员，资金和技术投入很少．
2．2引导缺乏时效性，处理方式被动
当前，高校网络舆情的应对工作方法单一，反馈形式过于简单．采用普通的垂直管理方式，在高校网络舆情爆发时很难迅速有效地应对，仅适合处理部分突发事件．在这种单一的管理渠道下，高校网络舆情应对工作反应迟缓，效率低下，起到的作用甚小．思想政治教育是高校学生网络舆情引导的主要途径，但传统的思想政治教育方式很难融入到当前的高校网络舆情工作中［3］．高校通常采取回避、封堵等被动保守方式来处理校园热点、焦点和新闻事件，这使得存在的问题得不到解决，激化矛盾，问题更加严重．高校在网络舆情引导的过程中，处理方式过于被动、一成不变，使得引导的工作收效甚微．
2．3缺乏制度保障，预警机制不完善
高校在网络舆情引导机制建设中没有完善的预警及监督机制［4］．只有在事件发生后才能进行处理，不能将学生意见在尚未发酵时就进行合理的、及时的疏导，无法做到防患于未然．从网络舆情的传播方面来看，互联网最主要的特征就是传播速度快，传播范围广，所以网络舆情引导机制的建设中，预警机制需要放在首要位置．目前，高校监督的主要精力是学生的学习和日常管理方面，对学生的网络舆情预警不到位，很难及时地发现学生对事件的观点、看法和意见，无法准确把握学生的思想动态或心理动态，其导致的结果是非常严重的．所以，建立完善的预警机制，在舆情尚未发生前就进行及时的控制与疏导，将可能造成的影响降到最低，是保障高校网络舆情引导机制建设的重要手段．
3高校网络舆情引导基本原则
3．1坚持“以人为本”的根本理念
高校思想政治工作的核心原则是“以人为本”，网络舆情引导工作也要坚持此项原则．首先，要尊重学生;其次，要关注学生，并且要尊重学生的正当权益及要求;最后，要加强对学生的思想教育、道德教育，加强学生对世界观、人生观、价值观的认识．
3．2思想政治教育与解决实际问题相结合
高校对学生进行思想政治教育过程中，要使思想政治教师与学生处在公平、公正的基础上进行交流，相互多沟通、多了解．讲求实效性是舆情引导的根本出发点和落脚点，这同时也是当代思想政治教育方法实践主要的特征．高校要切实关注学生在思想上、学习上、生活上遇到的困难，采取最佳的教育方法，用最短的时间、最快的速度解决问题，取得理想的舆情疏导效果．
3．3网络舆情疏导与科学管理相结合
要想大学生网络舆情疏导工作得以顺利开展，就必须将科学的管理融入到日常工作中，建立健全的管理规章制度［5］．将思想政治工作所倡导的思想观念，道德涵养充分融入到学校所制定的各项管理制度中，达到了自律与他律的结合，内在约束与外在约束的统一，能够逐步形成良好的校园氛围．与此同时，还应将学校的思想教育和网络的管理工作相融合，将舆情疏导工作贯穿始终，扩大高校网络舆情管理的范围．将科学的管理融入到舆情疏导工作中，提高学生的自觉性，保障疏导工作有序地进行，达到高校思想政治教育的理想效果．
4高校网络舆情引导的对策
高校网络舆情工作的特点是长期性、综合性、艰难性．要对网络及网络主体加以高度重视，并对其进行合理的引导;多角度做好高校网络安全，为校园创造良好的网络舆论环境．
4．1加强对网络舆情引导重视，强化舆情的监测
高校加大对学生网络舆情引导的重视，才能解决网络舆情管理和引导过程中出现的问题，增强网络舆情危机应对能力．高校应建立一支高水平、高素质专兼结合的网络舆情引导队伍，还应对思想政治教育教师进行网络管理技术和安全技术等方面的培训，从而更好地引导高校网络舆情．另外，高校需要建立网络舆情监测体系，聘用专职的网络舆情监测员，同时各个部门及分院要认真的分析网络舆情所表达的信息，加强捕捉信息的能力，做好网络舆情应对的基础工作．
4．2畅通网络舆情引导的表达渠道，建设专门舆情平台
高校可以充分利用微博、微信、公众号等一些网络渠道，实时关注并追踪学生的信息和诉求，及时把握学生的思想动态，广泛收集他们对事件的看法和意见．对于一些敏感信息，需要在认真核实后，与网络舆情引导的相关部门进行沟通，及时解决问题．另外，高校可以根据学生需求，建立专项的网络舆情通道，学生可以用学号或者一卡通号进行匿名注册，旨在为学生提供一个良好的网络环境，使其拥有一片属于自己的天地，可以尽情地进行交流和沟通，这样可以有效地把握学生动态，对舆情进行精准、合理的分析，从而更好地完善高校网络舆情引导机制．
4．3健全舆情引导预警和应急机制，促进网络舆情健康发展
高校应根据网络舆情的具体情况与相关的网络舆情监管部门进行协调沟通，互相配合，全面控制舆情危机的爆发，在舆情爆发初期将影响降至最低［6］．高校要高度重视网络舆情的预警机制，对舆情监管及相关工作人员进行预警的培训，定期的进行预警演练和汇报，提高预警反应速度，提升处理问题的能力．在预警演练中还应注意对引导教师及学生的通知，防止学生在演练结束后还继续沉溺于舆情危机当中，给舆情引导工作增加难度．高校需根据学校、学生自身情况，制定出明确的、具体的、详细的应急预案，对舆情的相关工作人员、部门进行明确的分工，将工作职责落实到每个人．这样，在突发性紧急事件发生时，各个部门及工作人员可以及时开展工作，从不同方面降低学生所产生的恐惧感并解除其心中的疑惑，控制发展态势，将不良影响控制在最小的范围内．高校需要在确保万无一失的情况下，将舆情危机事件的应急处理过程、处理办法、处理机制向学校汇报，并将舆情突发性紧急事件的结果告知学生，并在这些过程中找出当前存在的问题，总结不足，积累应急处理工作的经验，线上线下同时从中吸取教训，为下一次处理突发性事件奠定基础，提供有力保障，进一步完善高校网络舆情的应急处理机制．
5结论
大学生网络舆情引导工作，对于高校来说是一项复杂而又艰巨的任务，需要高校时刻关注．由于具有长期性，所以其成效性并不会在引导工作初期立刻显现，这就需要网络舆情引导的相关部门及相关人员重视，从多方面入手，积极探索相关的经验，及时吸取教训，运用科学有效的方法来做好高校大学生网络舆情引导工作．
参考文献
［1］周瑛．新时期加强高校网络舆情引导的几点思考［J］．思想教育研究，2011(11):43－46．
［2］曹银忠．高校BBS建设的新拓展:大学生网民热点话题引导［J］．思想教育研究，2011(2):57－60．
［3］马晓明，张冲．新媒体传播条件下大学生思想政治教育机制研究［J］．吉林建筑大学学报，2015，32(1):100－103．
［4］史伟，姜丹，单中元．新媒体视阈下高校网络舆情管理体系的构建研究［J］．社科纵横，2014(7):53－57．
［5］彭湘蓉．新媒体环境下高校舆情演变规律［J］．当代传播，2013(5):49－56．
第5篇：网络舆情处理预案范文
近些年，随着网络的飞速发展，高校校园网络舆情事件时有发生，并且对社会造成了许多不良影响。所以，如何建立舆情事前预警机制成为了各高校网络舆情管理工作的重中之重。笔者通过对校园网络舆情内涵的介绍及舆情管理工作状况的深入分析，提出了几点舆情预警机制的建立及完善对策。以期通过明确工作权责、加强规范制度、丰富管理工作队伍来做好校园舆情预警工作。
[关键词]
高校；网络舆情；管理；工作机制
一、高校校园网络舆情的内涵
所谓高校校园网络舆情是一个较为宽泛的概念。一般而言，高校的校园网络舆情主要来源于论坛（BBS）、QQ群、E-mail、BLOG（博客）、微信和微博等网络传播载体，其内容大多围绕着高校学生自己的日常学习生活和一些周围的见闻，牵涉到学生自身的根本利益。然而，由于学生本身的思想观念和行为差异，加之利益出发点也存有迥异，所以，就会对某个事件在网络媒体传播平台上滋生出带有群体性的行为及意见，并且会蔓延出各种情绪，形成我们所认为的“舆论场”。在高校，校园网络舆情主要涵盖以下几点内容：一是突发舆情事件和偶发性事件；二是我国国内时事政治热点以及国外舆论评价问题；三是与学生自己切身利益息息相关的事情和动向。平日在网站贴吧上，经常可以看到大学生们所发表的带有浓烈情绪的意见，网上的争论也很是激烈，其内容涉及面也非常广泛，大到国际政治经济焦点或国内时事热点、小到食堂的菜价或宿舍的热得快都是他们所议论关注的话题，他们通过语言文字或图片视频来表达想法、抒感，在不知不觉中便形成了许许多多正负面舆论影响。加之，随着校园网络技术水平的进步和网络终端服务的完善，大部分学生们用手机基本上随时随地都能够连接上网络、接收网络信息，而且越来越多的学生都拥有自己的电脑，所以，一旦发生网络舆情事件，几乎都会飞快地传播开来，无论舆情本身是否真实，学生们都极易被网络上的舆论或意见所影响，在思想情绪上被舆论倾向所左右，在心理心态上被舆论评价所动摇，例如集结游行、群体集会等等，更为严重的是，甚至会导致学生们的一些极端行为、乃至危及到生命安全。
二、高校校园网络舆情管理工作之现状
（一）校园网络舆情管理主体不明、权责不清
网络社会是一个虚拟社会，网民们在网上言论、表达意见都可以匿名，有些网站连身份注册都不需要，而网站的日常管理和负责工作自然而然就落在了网站创建者们的头上，他们便是目前网络舆情管理的重要主体。然而，网站的创建者们对待网站运营工作的态度和想法却是千差万别的。有的创建管理者采取几乎完全放任网站上各种言论的态度，这使得网民们更有了发挥的空间，他们不需留下任何有关个人的真实信息，所以在潜意识中认为自己不需要对的信息、发表的言论承担任何法律责任。这种貌似能够让网民高度发挥自由性、表达真实性的做法让网站管理主体者对于网民的管控和约束越来越无从下手，社会舆论监督工作也难以全方位有效地开展。在大学校园内，对于学生网络舆情管理工作的重视程度也不太够，许多高校都没有设立专门的校园网络舆情管理机构，舆情管理工作的开展更多的是依靠辅导员或班主任等一线学生工作部门的人员，这样也造成了舆情管理主体不明确，舆情管理的权力赋予和责任追究都没有清楚的界定。目前，大多高校的网络舆情管理工作还是刚刚起步，舆情问题一旦发生就容易产生惊慌失措的局面。许多学校现在仍然处于过度依赖学生自律性的状态，并没有从管理方式方法上展开探究。由于学生素质参次不齐、许多“90后”的价值观更加多元化，所以为高校网络舆情工作带来了新的挑战。对于管理舆情工作的主体务必需要进一步明确，不然则会直接导致高校校园网络舆情无从管理、无从调查、无从究责、无从监督、无从控制以及无从应对这“六无”局面，使得舆情工作遇到突发危机时、战线极易崩溃，造成非常严重的后果和影响。
（二）校园网络舆情日常管理制度不健全
“学生管理，制度为纲”，高校校园网络舆情管理制度是校园网络舆情安全的保障。现在的在校大学生在现实生活中几乎都有自己的身份证，但是，在虚拟的网络社会里却没有真实的专属“ID”,这也为校园网络舆情管理带来了困难。因为，在我国，网络全面覆盖的时间并不长，也暂时没有完善的法律制度对网络言论进行限制和责罚。大学生本身就是最为活跃却在思想上不够成熟的一类网民群体，他们缺乏法制观念、生理心理上又处于青春叛逆期、思想上易于情绪化，所以，一旦网络上广传某种负面信息，高校校园内就十分容易引发舆情问题和信任危机。最重要的是，许多高校目前还处于网络舆情管理的萌芽期，甚至没有任何明文规定的网络舆情日常管理制度。而所谓的一系列校园网络舆情管理制度主要包括：网络舆情管理规范制度、网络舆情管理领导制度、网络舆情管理监督制度、网络舆情管理责任制度、网络舆情管理审查制度、网络舆情管理汇总制度、网络舆情管理反馈制度以及网络舆情管理突发处理制度等等，这些都需要去着手建立和完善。而类似于：管理程序、管理条例、管理规章、管理守则、管理规程等等的章程在许多高校里则是难见到踪影。
（三）缺乏校园网络舆情管理预警机制
瞬息万变的网络时代已经来临，网络舆情的传播伴随着科技的发展也如同离弦的箭一般——一旦发出便不可收拾。通过网络传播的舆论比一般口口相传的社会舆论在速度和辐射层面上来说都要更为迅速、更为广泛很多，具有极强的影响力、渗透性和群体效应而网络舆论社会在自由程度和开放程度上与现实舆论社会相比则更具有直接性、突发性和不实性等特征。许多负面的虚假信息和违背伦理道德的言论似乎很迎合现在“90后”大学生的猎奇心理和口味，对大学生们的思想观念和价值取向造成了诸多不良影响。而我国现在依然有许多高校几乎没有成立网络舆情监管机构，也拿不出系统化的高校网络舆论突发事件应对处置的应急机制和预警机制，换而言之就是没有足够的网络舆情防范能力。一旦危机降临，后果往往不堪设想。因此，在网络舆情危害蔓延整个校园之前，我们必须打好预防针，只有通过建立起一整套完善的预警机制、在危机突发时进行合理的处置安排，才能使得高校校园网络舆情局面得到控制，为舆情应对工作排忧解难，未雨绸缪，维护校园网络环境的和谐、保证校园舆情的安全。
三、高校校园网络舆情管理工作之制度建设
高校校园网络舆情管理工作是一项长期而艰巨的任务。我们既要保证网络运行环境的规范化，又要保障学生舆论发挥的自由度，所以如何来把握高校校园网络舆情管理制度建设的这个“度”成为了重中之重。随着科学技术的日新月异，校园网络上的论坛管理、网站建设、网络宣传、交际平台都需要从安全保障、信息来源、权限、舆情反馈等方方面面进行管理制度方面的完善。可以继续巩固校园网论坛用户实名制注册，出台校内上网场所的相关管理规定，备好校园网络舆情突发事件应急预案，加强网络舆情工作的督查等等。下面，我就网络舆情管理制度的建设工作提出三点建议：
（一）引起重视，成立高校校园网络舆情管理小组
我国政府在应对突发灾难事件时，通常首当其冲要成立一个临时应急危机处理指挥部。这种做法有着很强的指导作用，对于我们高校处理校园舆情突发事件有着重要的借鉴意义。只是运用到高校舆情管理制度建设中，我们要结合实情，可以将临时应急危机处理指挥的功能充分运用，成立高校校园网络舆情管理小组，并且可以将这个小组设为一个常态化的领导组织。其主要职能有：一是要随时监测、收集、报告有关信息，二是对获取的有关信息进行调查分析，预测突发舆论事件的发生概率和影响覆盖度，三是定时在校园内有关舆情事件或话题的发展情况和处理结果反馈，在相关信息报道方面不断跟进。所以，这个舆情管理小组作为制度建设的一部分是必不可少的。
（二）推陈出新，完善网络信息安全制度
根据目前的高校网络校园生态环境情况的分析，我们需要特别就校园官网建设、论坛管理、舆情监控等方面，从保障校园和谐的角度出发，来不断完善网络信息安全制度。实名制注册的立场要坚定不动摇，但是也要在信息安全保护方面打破传统思路，不断创新方式方法。在学生课堂上可以加入网络安全教育的课程，提高学生的网络安全意识和觉悟。在网络宣传方面，也要倡导上网文明，制定网络失范行为处罚标准，加强信息安全制度建设，净化校园网络环境。
（三）加强沟通，建立网络舆情预警制度
高校校园网络舆情预警制度是建立在校园内外良好沟通的基础之上的。我们可以将舆情预警机制分为四个部分：一是舆情监测管理机制。舆情的有效监测可以及时为网络舆情发展的导向和趋势提供有效依据，可以提醒校方对网络舆情突发事件早作准备，提高舆情应对处理的效率，提升舆情处理的针对性，最终以达到又快又准的处理效果。二是舆情汇总分析机制。监测到网络舆情动态之后，便可以面向师生招募一批舆情信息员，来做好舆情收集和汇总工作。建立起舆情汇总分析机制，通过调研常用的文献调查法、案例分析法、调查问卷法、实验分析法等方式，以得到量化的数据，提高判断的精准度，做出科学的预测。三是舆情警报机制。根据政府经验，在预测突发状况前都会产生预警级别的梯度。在处理高校校园网络舆情时，也可以建立网络舆情预警警报等级体系，以让学校师生们心中有数。例如可以将重大校园网络舆情事件归为高级预警，并表明预测出的发展趋势及影响，为校方领导部门的决策提供关键的事实信息依据，以正确把握住舆情处理方向。四是舆情控制引导机制。除了预计舆情发展方向，还有一个重要的责任便是要对校园网络舆情采取更有作为的态度，对负面的舆情早作控制引导，以避免恶性发展或导致悲剧。所以，一定要建立起规范而理性的网络舆情引导。对于舆情问题的源头进行深度的发掘，做好大局的控制和把握，对舆情发展的跟踪不可松懈，通过科学的思想政治教育方式来实施控制引导工作，以达到化险为夷的良好效果。
四、高校校园网络舆情工作之管理队伍建设
舆情工作的实施说到底，离不开人。所以，高校校园网络舆情管理者的队伍建设显得十分迫切。那么，为了实现高校校园网络舆情的正确把握和引导，必须要形成一套完善的队伍考核体制。可以建立以校党委宣传部门、学工处、团委、保卫处、辅导员、班主任为主的多方舆情责任制，修订系统的规章制度，指明岗位职责，加强贯彻落实力度。与此同时，可以在这批管理队伍培养一股既具有较高的政治理论水平、熟悉宣传教育工作规律，又能较熟练地掌握和运用网络技术的中坚力量。通过高校舆情工作管理队伍的培养建设，可以更快更准地发现并引导学生群体中的倾向性意见，在沟通和交流中不断帮助他们排除负面情绪，灵活应变，大力宣传和推广社会主义核心价值观，传播校园网络正能量，不断推动校园网络文化的发展和繁荣。
五、结束语
随着网络信息的飞速发展，新媒体时代的来临使得网络舆情愈加地复杂化。虽说影响高校校园舆情现状的因素是来自各个方面的，但是，作为每天奋战在学工一线的我们，应该全力以赴去探索寻求一条适合于校园实际情况开展网络舆情防范处置工作的道路。当然，这个过程必然是充满棘刺、坎坷不平的，但我们依然要鼓足勇气不断研究并实践，从实践中去总结更好的经验。
参考文献：
［1］许益锋.网络舆情：高校思想政治教育工作的新领域[J].宁波教育学院学报，2008，（1）．
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［3］王学俭.当前高校校园网络舆情的逻辑分析[J].中国高等教育，2010，36（10）:19-24.
［4］刘强,张殊凡,耿宏．高校网络舆情管理研究［J］．中国校外教育•理论，2008(29)．
第6篇：网络舆情处理预案范文
一、新型媒体格局下网络舆情的现状
当前，我国网民规模已经超过10亿人，互联网普及率达到70%以上。其中，我国手机网民规模达8亿人，网民使用手机上网的人群占比提升至88%。这些数据充分说明了中国已经进入信息网络社会，我们面对的世界已经不是被时空阻隔的世界，而是一个瞬息万变、真正多元化的信息网络世界，以知识和信息为原动力的技术传播速度和传播范围，达到了人类历史上叹为观止的境地。
网络的繁荣是一把“双刃剑”，既能让人开阔眼界、增长知识，又能传播不实信息，潜移默化地对网民产生影响。在互联网上，任何人都可以在微信、微博、博客、BBS论坛、留言板或者社区网站等自己的观点和言论。但是由于部分网民还不够成熟，对的言论缺乏一种理智的思考，往往不考虑所的舆论的真实性以及会对社会、对企业产生的影响，就妄加评论，随意转发，加之一些别有用心的人故意在网上散布一些虚假、灰色、庸俗、暴力的言论，扰乱了网络信息传播的规范性、真实性，给社会和企业带来了一些负面的影响。
随着国有企业在市场经济大潮改革中的不断深入、经济结构的不断调整、发展方式的不断转变，深层次的矛盾随着利益格局的改变会逐渐凸显。个别企业甚至面临劳动关系紧张、职工收入分配不均、劳动环境差、职业病危害比较严重等问题。有些矛盾若不及时解决或得到有效疏导，就会产生敏感话题或爆发危机事件，导致网民在网站、论坛、博客、微博、微信等进行各种评论、评议，甚至散布谣言、蛊惑人心、恶意攻击，对企业生产经营和声誉带来很大影响，给企业造成不可估量的经济损失。如何积极应对网络舆情、引导舆论，为企业发展创造一个良好的舆论环境，是国有企业当下面临的一个既棘手又迫在眉睫的重要问题。
二、国有企业应对网络舆情的五个不同层次
为营造良好的舆论氛围，占领网络舆情引导的制高点，近几年许多国有企业都做了很多有益的尝试，探索出许多行之有效的办法。随着企业管理层对舆情工作的日益重视，和对舆情管理工作投入的不断加大，企业应对网络舆情管理的能力也在不断提高。具体表现为以下几个层次：
第一层：删帖稀释，被动应对。企业对网络舆情视为敌情，面对危机如洪水猛兽，急于快速平息事件，不惜代价进行删帖围堵。这种应急方式虽然仅能解一时之困，但容易积累网民更多的误解和不满，甚至删帖行为一旦被曝光，会衍生出更多不可预测难以应对的危机。在“人人皆媒体”的网络环境下，删帖行为其实已经失去作用。而且“两高”司法解释已明确规定，网络公关公司删帖行为是非法经营，这样的方式早已难以为继。
第二层：反向炒作，误导舆论。企业对舆情反映的问题存在侥幸心理，为了应对舆情危机，除了“围、堵、截”的方式进行隐瞒或删减外，还一味在公关手段上下功夫，借助公关公司进行反向网络炒作，实行软文营销、网络水军等手段，试图挽回不利的影响。这样的炒作一旦过头，击穿公众道德底线，必将透支品牌信誉，使企业处境更加困难。
第三层：积极回应，直面舆情。在经历大量经验教训的基础上，经过更多的舆情管理专业培训，一些企业的危机应对意识与能力在实践中得到提高。企业普遍通过新闻媒体、微博等渠道有针对性地回应公众质疑，在态度真诚、切实解决问题、巧避锋芒、后续跟进、修复影响等方面，都有了很大的进步。如央视“3・15”晚会之后，苹果、大众、江淮汽车、周大生等一些被点名的企业，大多数都在第一时间发出公告声明，向社会大众率先发声作出声明，防止负面舆情进一步扩散，对企业品牌造成更大的伤害。
第四层：超前预警，制度管控。在应对网络危机舆情面前，预警前置遏制矛盾升级，可以变被动为主动。不少企业在积极提高危机应对能力的同时，已经将工作重心向前扩展，强化了舆情预警的工作，并积极建立健全危机舆情管理体系，通过监测、预警、应对、修复等环节，建立起上下衔接的组织体系，形成有效的监控预警机制和事后评估问责机制，全面有效地化解网络舆论危机。不少大型国企在建立舆情应对团队、开展舆情应对研究、定期邀请专家授课、组织案例分析研讨、举办舆情处理专项培训等方面作出了很多努力，取得了明显的成效。
第五层：化危为机，助推管理。许多企业已经意识到，从舆情“消防员”的角色跳出来，采用沟通的话语姿态，进行常态化企业品牌建设是舆情管理的最终之道。同时，不断将更科学的调查方法引入舆情管理体系，在企业的经营和管理创新中，正确实施舆情管控，能够提高企业管理水平，有效维护企业稳定和品牌形象。充分利用主流媒体通过宣传典型、展示形象等方式正面引导舆论，进一步树立了企业的良好形象，为推进企业改革发展提供了良好环境。
三、强化网络舆情管理的长效机制
随着新媒体的快速发展，社会公众信息交流的模式快速转变，在对国有企业的舆情管理工作提出挑战的同时，也带来了新的机遇。只要准确把握新媒体的传播规律，敏锐把握网络舆情的新变化，不断提高应对网络舆情的能力，才能在创新舆情管理、营造良好发展环境方面有所作为。
（一）建立源头防控机制，提高主动应对能力
国有企业必须与时俱进，不断转变观念，积极应对新媒体时代的到来，规范企业信息披露以及新闻制度，加强对企业高管和中层管理人员进行网络舆情与企业危机公关知识的培训，引导企业管理人员理性对待公众监督，掌握与公众和媒体打交道的语言艺术及其技巧，坦诚面对各类媒体的评论，不回避、不隐瞒、不消极应对，并充分发挥“主场优势”，积极引导媒体和公众关切的正面反应。在重大事件发生时，快速、准确、透明地在主流媒体权威信息，占领网络舆情高地，使小道消息无法在论坛、QQ群里蔓延传播，主动引导舆论，放大正面声音，稀释、中和、平衡负面舆论，维护企业品牌形象。
（二）构筑管理工作机制，提升队伍素质能力
成立企业网络舆情应对领导小组，统筹规划企业网络舆情管理工作。从根本上重视舆情工作，加强对舆情防控工作的组织领导，构建一个“大舆情”防控格局，在机构建设、人员配备、资源整合、物质投入、宣传规划等方面做到统筹安排，加强领导，落实责任，将机构设置、人员配备、工作经费等纳入企业的编制和预算。努力组建一支政治强、业务精、网络通的高素质舆情监测员队伍，构建舆情工作人员的激励和发展机制，在工作、学习、生活和培养使用上，为他们创造更多的条件。
（三）搭建舆情监控机制，提升反应处置能力
建立一套网络舆情监测系统，对企业在网络媒体上的舆情进行全天候监测，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势，把握舆情走势，判断舆情风险，收集相关信息，进行分类处置。一是做好舆情监测记录，发现舆情，进行分级定性，做好舆情跟踪记录，及时向舆情应对领导小组汇报。二是对舆情反映的情况进行调查，挖掘舆情根源，形成报告及时报送舆情应对领导小组，做到早发现、早报告、早处置，重点跟踪，分级处置，把问题解决在萌芽状态。
第7篇：网络舆情处理预案范文
根据《关于开展县“网络民生直通车”活动的实施意见》和《县镇（街道）、部门互联网宣传管理责任考评办法（试行）》等文件精神，结合我局粮食工作实际，现就开展“网络民生直通车”活动暨进一步加强互联网宣传管理工作，提出如下实施方案：
一、指导思想
以党的十精神为指导，加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律，按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”原则，立足粮食工作实际，围绕中心，服务大局，积极探索网络民意的收集和回应机制，以倾听群众呼声、关注社情民意为重点，以效能督查和舆论监督为手段，以推进工作落实为目的，充分发挥网络民意在公共决策和政策执行中的建设性作用。
二、组织领导
为加强“网络民生直通车”活动和互联网宣传管理工作的统一领导，成立局长王良红为组长，副局长罗德林、胡文光、陈建春为副组长，各科室、公司负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，设在局办公室。副局长罗德林为为网络发言人，孙定苗、丁吉兴、董长富同志为网络评论员，王卫娥同志为网络舆情管理员。全系统上下要充分认识开展“网络民生直通车”活动和加强互联网宣传管理工作的重要性，采取有效措施切实解决互联网发展中存在的突出问题，突出为人民服务宗旨，牢牢把握网上意识形态管理工作的主动权，为加强和创新社会管理打下坚实的基础。
三、工作机制
（一）监测收集。通过每日监测县内外网络新闻、社交网站、微博等新媒体，重点收集以下四方面的内容：
1、政策咨询类：主要是网民对我县粮食系统出台的各类政策咨询、办理程序等方面问题。
2、民生实事类：主要是网民反映与我县粮食系统有关的民生实事工程方面需要解决的问题。
3、意见建议类：主要是网民提出有利于推进我县粮食工作的意见建议。
4、热点事件类：主要是网上热议的突发事件或敏感话题。
（二）处理程序。在接到“网络民生直通车”办理通知书后，领导小组办公室及时向领导小组汇报，并把办理通知书下发到相关的职能科室或公司，相关的职能科室或公司按照根据县网宣中心提示口径进行回复，领导小组办公室以书面形式及时反馈办理情况。
（三）办理规定。
1、对政策咨询类问题，要求网络发言人在一个工作日内予以回复。
2、对民生实事类问题，要求网络发言人在一个工作日内先予以回复受理情况，然后明确办理工作责任人，在5个工作日内报送办理落实情况，原则上每个事项办结时间最长不能超过60个工作日。如领导小组办公室认为一个工作日不能回复的（除可能引发热点事件外），经申请可适当延长回复时间。
3、对意见建议类问题，要求网络发言人在一个工作日内予以回复。
4、对热点事件问题，须以最快的速度将实施情况以书面形式反馈给县网宣中心，经审核后，迅速在网上回复，同时组织网络评论员发帖引导，必要时启动网络舆情应急预案。
四、工作要求
1、思想上高度重视。通过开展“网络民生直通车”活动和加强互联网宣传管理工作，有效架起政府与群众之间沟通的桥梁，有利于树立粮食系统良好形象，各科室、各公司必须高度重视，落实工作人员，明确工作职责。
第8篇：网络舆情处理预案范文
关键词：网络舆论 政府公信力 双刃剑
近年来，网络舆论直接推动了中国社会的一系列重大革新，也对主流媒体的舆论引导产生了很大的影响。网络上频频爆出不少轰动全国的事件，诸如“华南虎事件”、“天价烟事件”、“70码”等等，甚至于最近的“钱云会之死”都实实在在地反映了网络舆论对于现实社会的巨大影响。而与此相关的各级政府部门在对事件进行干预时却存在滞后、被动乃至漏洞百出的情况，折射出目前各级政府薄弱的公共关系能力。笔者认为，如何理清网络舆论兴起的原因及其特点，提高政府的公共关系能力予以正确应对，已是当前我国各级政府部门迫切需要解决的一个严肃课题。
一、网络舆论兴起的原因及其特点
我国社会目前正处于转型期，社会矛盾激增，普通民众缺乏畅通的诉求表达渠道。由于网络的普及与网络媒体所具有的开放性及互动性，使得现如今许多民众认为相对于传统媒体而言，在网络媒体上更能有效地表达自己观点和诉求，这也使得民众参与网络舆论的热情普遍高涨，网络舆论的形成和反映也呈现出了与传统媒体所不同的特点。从正面来说，网络舆论往往反映的是底层民众的声音，由于政府的决策和行为最终也将作用于底层民众，所以这种源于民间的舆论监督有利于民众客观地对各级政府施行有效的舆论监督，以及表达自己的合理诉求。但从反面来说，由于网民的身份是隐匿的，名字是虚拟的，道德与法律在网络上难以起到有效的约束作用，再加上很多网络媒体的自身管理未到位，网络舆论也时常会泥沙俱下，出现一些针对政府的非理性的谩骂与攻击，甚至是刻意散布虚假信息或谣言以图制造混乱的情况，从而给正常的社会秩序带来不良影响。所以说网络舆论对于政府来说是一把双刃剑，如何正确认识和对待网络舆论，是政府需要面对的一个重要问题。
二、网络舆论折射出政府在处理公共关系方面的缺陷
目前我国各级政府未能正确处理好公共关系已是不争的事实，特别是在危机议题的干预上，各级政府部门往往存在以下两方面的弱点：
首先是未能掌握最佳干预时机。从近年来发生的多起重大网络舆情事件上来看，各级政府部门对于危机议题的干预在时间上多是滞后的。由于错失了最佳干预时机，网民对于政府不满情绪已经积蓄到一定程度，舆论倾向已经不利于政府，所以即使干预机制已经启动，但是政府不良的社会影响却已经难以挽回。
其次是干预方式不够科学专业。由于目前多数政府部门往往不具备危机公关和议题管理的专业知识，亦没有制订专门的危机公关预案，所以在应对危机议题时多少显得过于稚嫩。此外，在缺乏必要的公关知识与专业公关人员的情况下，政府官员在面对媒体时，常会出现表述上的漏洞，引起舆论的误解，同样也造成了很多不比必要的麻烦。
三、政府应正确认识网络舆情的重要性，重塑政府公信力
“危险与机遇”，是组织命运“转机与恶化的分水岭”。对于政府来说，危机是一柄“双刃剑”，它既可能是政府公信力走向衰亡的开始，也可能是走向新阶段兴盛的契机。政府对危机的态度、反应和措施会对社会产生深远影响。政府在信息时代应该合理利用网络媒体进行有效传播，通过与公众充分地沟通与交流，达成解决问题的共识，最终有效化解危机。
1、建立网络舆情检测机制，搭建与公众沟通互动的平台
政府与公众实现沟通互动的平台，最可行的方案应是建立“电子政府”。如果政府能够把握网络舆论的契机，迅速对其中反映出的民情民意进行细致分析，反思自身政务管理的不足，积极回应网民提出的建议，那么不仅可以避免信任危机，政府的运作也会更加符合现代社会的要求，网络舆论就能有效增强政府的行政活力。
2、及时公开信息，营造良好的舆论环境
信任危机发生后，政府应充分利用网络新闻、电子公告、网络论坛等形式及时准确地有关危机的最新、最真实的消息，以此掌握舆论的主动权，对公众进行正确的引导，从而使人心得到稳定，提高公众对政府的信任度，为政府解决危机营造良好的舆论环境。
3、重塑政府公信力，提高网民媒介素养
政府在应对网络舆论催化的信任危机和积极引导网络舆论以化解信任危机的过程中，还应注意提高普通网民的媒介素养，使网民在面对网络中的海量信息时，懂得用批判的眼光评估各种信息资源，自觉审视信息本身蕴藏的价值和意义，积极抵制负面信息的影响，具备发现并有效地利用网络促进自我发展的能力。
笔者认为，政府良好形象的塑造是一个循序渐进的过程，处理好公共关系更是一个长期的系统工程，虽然在这一过程中难免会遭遇困难和挫折，但是如果各级政府部门能严格遵守宪法和法律的精神，坚持以人为本的核心理念，着力于改善民生，同时依靠成熟的公共关系学理论，提高自身公共关系能力，相信网络舆论与政府形象之间所产生的矛盾在不久的将来也必能消弭。
参考文献：
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[5]赵宇峰《行政改革中的政府公共关系建构》，理论建设，1999年3月版
第9篇：网络舆情处理预案范文
关键词：图书馆；危机管理；数字环境；策略
现代社会危机频繁发生，各种突发危机事件威胁着人类安全，并影响到社会稳步发展，这使危机管理成为了一个重要的研究课题。图书馆作为社会的重要有机组成部分，当然也需要重视危机管理。并且随着计算机和网络信息技术的飞速发展以及用户需求的不断变化，图书馆的服务功能面临着各种危机，这就要求图书馆员应强化图书馆的危机意识，加强对图书馆的危机管理研究。本文正是基于此开展的一项研究。
1数字环境下图书馆面临的危机类型
1.1资源危机
这里的资源包含了基础设施资源、信息资源和人力资源。具体是指馆舍建筑、文献信息资源、服务设施、馆员队伍。图书馆馆舍建筑是读者利用图书馆获取信息的公共空间，馆舍面积的不足、设计的不合理，不但影响馆藏资源的收藏，而且影响读者利用图书馆。文献信息资源是图书馆提供文献信息保障能力的物质基础，也是读者利用图书馆的根本所在。缺乏完整的信息资源保障体系将导致图书馆失去吸引力，从而进一步失去竞争力，逐步被其他信息情报机构所替代，逐渐地失去存在地价值，导致生存危机。数字环境下的图书馆需要配置相应的设备，网络设备建设的滞后、服务设施建设的不完善，进而影响图书馆各项服务工作的开展。人才是图书馆系统存在与发展的关键，数字时代对图书馆人力资源提出了更高的综合素质需求。人员素质普遍不高和缺少高水平的专业技术人才，严重地制约和限制了图书馆地发展。
1.2服务危机
随着数字化、网络化的趋势日益明显,到图书馆地读者越来越少，面对面地交流相应地减少，服务更多地强调服务内容和手段地多样化，能否满足读者的需求是服务的关键。通过调查和分析数字网络环境下读者对图书馆信息资源服务的需求与资源供给方面存在的矛盾，对图书馆存在潜在的危机。
1.3信息安全危机
随着图书馆信息网络的蓬勃发展，图书馆信息安全保护格外受到重视。病毒、木马传播感染以及黑客攻击破坏、用户非法访问和下载而导致的设备损坏与数据丢失，严重影响了图书馆的网络信息服务开展。数字技术快速发展给图书馆版权的公共豁免权带来了挑战，诸多数据库商要求图书馆将服务范围控制在一定的区域或限制一定的流量。个别读者不间断地连续下载某些数据库，结果导致数据库商断开链接，中止数据库查询与下载服务。图书馆、数据商、著者与用户存在着一定的版权纠纷，图书馆也屡屡被告上法庭，甚至不得不进行赔偿，这给图书馆形象、声誉、资源建设和信息服务带来了巨大影响。
2数字环境下图书馆危机管理策略
2.1树立危机意识，增强危机防范能力
只有对危机形成统一认识，树立良好的忧患意识，才能居安思危，防患未然。在数字环境下：一要，加强图书馆网络舆情收集，分析图书馆潜在的危机。成立危机信息监测部门，系统地收集与图书馆相关的网络舆情信息，并进行分析、研究和处理。建立高度灵敏的危机信息监测系统，及时发现和识别潜在的或现实的危机因素，并及时采取相应的措施，可起到“防患于未然”的效果，将危机隐患消灭于萌芽状态。如图书馆可收集网络上与图书馆相关的新闻评论、BBS论坛、博客、播客、聚合新闻、新闻跟帖及转帖等舆情信息，对这些信息进行分析、归纳和整理，及早地发现图书馆潜在的危机，采取应对措施，及时化解危机。二要，超前决策，预先制订危机管理计划和处理预案。在掌握及时、准确、可靠信息的基础上，针对可能引发危机的因素，预先制订详细的危机处理预案，及时排除全部或部分危机因子，以减少危机对图书馆带来的不良影响，控制事态的进一步发展和恶化。如图书馆可利用官方微博对读者反映的图书馆资源建设、服务内容、服务手段等方面的意见进行解答，尽可能消除读者对图书馆的抱怨情绪、抵触情绪，减少图书馆服务危机事件的发生。
2.2推动图书馆数字化建设，优化馆藏结构
针对信息用户资源需求日益多元化与馆藏资源数量、结构失衡的供求矛盾，图书馆应经常对本校的信息用户阅读倾向、文献需求层次进行分析研究，以信息需求为导向，适时、适度地对图书馆的馆藏配置比例进行有计划、有方向的优化与调整，提高馆藏文献的质量。如根据信息需求随时调整印刷型资源与电子型资源、实体资源与虚拟资源、学科收藏比例，建立合理的分级典藏制；图书馆应根据发展目标、馆藏资源、人员知识结构等情况，建立特色数据库，为读者提供全面新颖的相关文献。应积极开展与其他图书馆的交流与合作，共建共享学科数据库，通过优势互补避免重复建设。
2.3加强人才队伍建设
人才是图书馆能否提供优质服务的关键。针对目前图书馆因人力资源配置不合理而造成的人才外流和专业人才紧缺等危机，图书馆应抓住现代网络和信息技术给图书馆人才利用带来的契机，构建图书馆信息服务人才资源数据库，培养一支专业化的学科骨干队伍，提高信息服务水平。第一，图书馆要破除传统的封闭式人才利用模式，大胆引进一批应变能力强、具有开拓创新精神，既懂得专业图书情报理论知识又具有较高的专业外语水平、计算机应用能力，并擅长将馆藏信息资源与网络资源进行整合加工的复合型通才。第二，针对本馆文献信息服务人员的实际情况，加强馆员的继续教育和业务培训，完善员工的专业知识和技能结构体系，提升馆员的信息素质和信息服务能力。第三，图书馆要制订科学有效的激励机制，灵活运用不同的激励手段，激发员工的主观能动性，充分调动员工的积极性和创造性。
3结束语
在充满竞争的时代，图书馆危机的发生难以避免。只要图书馆管理者及馆员能树立危机意识，采取科学的危机管理措施，图书馆危机就能成功化解，并且可利用处理危机的契机，广泛宣传图书馆的作用，以吸引大量潜在读者利用图书馆。
作者:程璇 单位:陕西中医药大学图书馆
参考文献:
［1］王祎.网络环境下图书馆危机管理研究[J].图书馆学刊,2014(5):15-17.
