防汛工作的意见建议精选(九篇)

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第1篇：防汛工作的意见建议范文

关键词：皮具设计专业；教学工作坊；实训体系；校企合作

检 索：.cn

中图分类号：G642.3 文献标志码：A 文章编号：1008-2832（2016）07-0150-03

Building Professional Training System of Leather Goods Design Majors by the Platform of "Teaching Workshop"

LIU Ke-jiang， DUAN Na（Guangzhou Panyu Polytechnic， Guangzhou 511483， China）

Abstract ：As an example of the leather design majors which is characteristic major supported by the Central Finance of China in the first national demonstration college in this paper. It will discuss the platform of professional training system about “Teaching Workshop”. In concrete terms， it will be analyzed by six aspects ，the first is the development target of the students from the leather goods design majors in Higher Vocational College； the second is the problem currently exists in vocational skills training of leather goods design majors； the third is the requirements of building the training system of the leather goods design majors； the fourth is how to build training system of the leather goods design majors； the fifth is how to run the training system in the leather goods design majors； the sixth is efficiency of running the training system in the leather goods design majors.

Key words ：leather design major； teaching workshop； training system； school enterprise cooperation

Internet ：.cn

一、高职皮具设计专业学生的培养目标

高职人才培养的目标既要以其高等性区别于中职，又要以其职业性区别于本科，因此我们给高职皮具设计专业的培养目标定为：适应鞋靴企业、箱包企业以及皮衣企业等领域，根据国际皮具市场趋势和国内皮具行业的发展要求，培养学生熟练掌握鞋靴、箱包及皮衣的设计能力，基本掌握鞋靴、箱包、皮衣的制作技能；提升学生的设计方案与产品生产的转换能力、产品设计与市场需求的结合能力、国内制作与国际项目的接轨能力，把学生培养成为具有良好的国际市场意识，懂工艺，会制作的高技能应用型人才。

对高职皮具设计学生的培养要求是：不仅会设计，还需懂材料；不仅会艺术，而且懂工艺；不仅有技能，而且会运用；不仅有个性，更有团队性；不仅出产品，更有市场性；不仅有能力，更要有品行。

二、目前皮具设计专业在职业技能培养方面存在的问题

虽然现在国内开设鞋类、皮具设计专业的本、专科以及中职院校陆续增加，但现状是技校、中职与高职还有社会培训对皮具设计技能的训练没有明显区别。高职皮具技能训练的问题：是培养单一皮具制作技能，还是培养解决问题的能力以及综合素养？结论：单一技能训练满足不了当今社会发展对人才培养目标要求；传统的实训教学难以训练学生综合系统的运用能力；仅有一两项技能难以胜任皮具设计岗位（只能是单一制作岗位）；因此皮具设计专业在协同创新、跨界合作的背景下，不仅要有专业性较强的箱包、鞋靴制作实训室，更要有涵盖多课程的综合性实训室，同时还必须具有跨专业、甚至跨院系的系统化实训体系。

三、建设皮具设计专业实训体系的要求

总体要求是根据学校发展规划，依据皮具设计专业人才培养方案，针对专业培养目标，对接专业课程体系，接续人文素养课程，衔接跨界专业课程，从“知识结构―技能运用―设计方法―开发能力―综合素养 ” 系统化建设实训室――教学工作坊。

具体要求是加强教学的开放性和职业性来组织生产性实训和顶岗实习，建设5家国内外皮具企业车间实训基地，探索“厂中校”“校中厂”与企业共建实践教学基地，以工作任务、展会项目以及企业订单为主线来组织课程内容，在企业设立教学车间、教学岗位，学生把学校学到的知识、技能，在课堂制作的设计样稿、设计方案带到车间、带到生产线，向师傅学习技能、向工人学习技术，通过企业渠道提升学生的设计方案与产品生产的转换能力、训练学生的制作技能。以参加展会等项目任务，有效地将课堂与企业以及市场连接，使学生直接与皮具行业接触，并参与其市场运作的各个环节，进一步提升在“做中学”“学中做”“教、学、做”一体化的课程质量。

目前我们按照理论教学与实践教学相结合的要求，根据职业化和开放性的教学理念，改革教学场地、手段和模式，建立了“理论教学+技能训练+生产制作” 三位一体的教学工作坊，具体包括鞋靴设计制作与企业实践工作坊、箱包设计制作与企业实践工作坊、皮衣设计制作与企业实践工作坊。每个工作坊均按照皮具企业的生产车间框架进行设计建设，购置了一批技术较先进、配套完善的机器设备，制定了工作坊的教学流程和安全管理制度，采购了充足的原材料、配件和相关耗材。

四、皮具设计专业实训体系的建设

（一）实训体系的建设理念

依据皮具设计专业人才培养目标的要求，系统设计实训体系。按照皮具产业的“皮具产品设计开发―皮具产品包装―皮具品牌传播―皮具产品商业环境设计”系统性特点，建设集皮具产品设计开发的实训模块、皮具产品包装的实训模块、皮具品牌传播的实训模块、皮具商业环境设计的实训模块等专门化、系统化的实训体系，形成资源的充分共享于有效利用。

（二）实训体系的建设目标

建设一个厂中校，2个产业园教学点。依据皮具设计专业人员的“视野宽广、潮流感强、表现快速、制作新潮”等职业要求，改革传统知识型、学校型的教学培养模式，建立适应皮具设计工作过程的生产型、市场型的教学培养模式；在广州皮都皮具发展股份有限公司建设一个国际时尚皮具设计分院；在广州番禺电子商务园建立皮具产品电子商务教学点；在东莞博励图鞋业有限公司建立皮具设计教学点。使教学过程和企业的生产过程紧密结合，学生作品与市场商品相结合。

（三）实训体系建设管理模式

组建由主办方广州番禺职业技术学院、指导方中国皮革协会、承办方广州皮都皮具发展股份有限公司的董事会（理事会）。促进多种办学元素深度合作和有机融合，实现人才共育、设备共享、技术共有、利益共同、责任共当的管理模式。（图1）

（四）建立校企“双主体”实训教学模式

实行学校主办与企业承办相结合的“双主体”实训模式；学校主办方按国家要求确定人才培养方向，按教育规律实行教学管理，发挥高校优势，进行人文素质与基础理论知识教学。企业承办方实施专业技术教育，借助企业资源，建立教学车间、提供实习岗位和实践项目，承担技术、技能教学等职业能力的教学。树立“企业为先、学校为重”的理念，采取“学校用软实力服务企业为先，引企业人才技术建设学校为重”的机制。（图2）

一方面，学校通过派往专业教师挂职的企业开发部从事设计岗位工作，为企业开发时尚产品的款式与样板、为企业提供流行趋势信息、与企业共同建设皮具设计资源库、协助企业开发产品专利等软实力的服务，使学校成为企业效益的“增长点”，从而促进企业参与专业建设的积极性。另一方面，企业则帮助学校建立实训室，派送经验丰富的设计师、技术娴熟的技师、身经百战的市场经理，在学校挂职，成为学校的一线教师。形成校企双方专业人员互兼互派、双向挂职机制，打造校企“双主体”共赢的实训模式，也使皮具设计专业成为校企共建、资源共享、效益并存的特色专业。

五、皮具设计专业实训体系的运行

目前皮具设计专业的实训体系主要基于“教师工作室+教学工作坊+学生公司”三个载体运行：其中教师工作室的功能不仅是理论知识的教学与研究，更是产品设计开发的对接窗口；教学工作坊的功能是学生学习专业理论知识、实操训练专业技能、实践作品制作工艺、开发设计创意产品以及提升综合素养；学生公司则是对接市场，了解目标客户群、产品定位、产品差异、价格定位等。具体运行方式如下：

第一，在学校建设具有理论、技能、制作“一体化”教学功能的皮具设计工作坊，推行工作制的教学方式，采用作坊课堂，把皮具企业的设计方案、设计制作、样板开发与设计理论、设计训练、制作技能相结合，通过学校渠道重点培养学生的设计能力与素质。

第二，在企业设立教学车间、教学岗位，学生把学校学到的知识、技能，在课堂制作的设计样稿、设计方案带到车间、带到生产线，向师傅学习技能、向工人学习技术，通过企业渠道提升学生的设计方案与产品生产的转换能力、训练学生的制作技能。

第三，在皮具市场上，利用沿海皮具企业与国际市场的对接优势，引入国际皮具设计公司、国际流行设计机构、国际皮具商品专业展会设计项目，在学校建立了“国际设计公司工作站”，开设“国际课程班”，设立“国际展会产品开发课程”，把国外的市场项目引入到教学内容中，把国外的设计理念引入到设计方案中，把国外市场的流行趋势引入到设计产品中，通过国内学习与国外项目的结合、国内设计与国外展出的结合，国内教学与国外市场的结合，学生既可以在学校接受国外专家培训、参加国外项目的设计，同时又可以将所设计制作的产品进入到欧美的国际展会，与国际市场接轨，通过国外市场渠道的学习交流，拓宽学生的国际视野、提升学生的国际设计水平。

第四，建立一个校企“双向同步情景、远程实时交互”信息化平台。采用信息化现代教学手段，打破传统教学的时空界限。利用现代教育技术，将广州红成鞋业有限公司、广州市凌品皮具有限公司等企业的生产过程与皮具设计专业的实训教学过程实现数字化同步，企业兼职教师在生产、工作现场直接与在校学生进行双向互动教学，实现校企数字化双向同步实训与指导，达到虚拟与现实同步，更好的发挥企业兼职教师现场教学优势。（图3）

六、皮具设计专业实训体系的建设效果

皮具工作坊教学平台已逐渐形成具有中国皮具特色和传统工艺特点的优势课程，成为国外学生来华修读的中国职业课程，新加坡南洋理工学院把一体化训练的《手工皮具设计与制作》《皮革饰品设计与制作》等工作坊课程确定为全院海外选修课，并记入学分；荷兰SLEM培训中心把《鞋靴设计制作》工作坊课程引入其培训内容；上海师范大学把皮具设计工作坊定为其研习基地。荷兰、美国、意大利皮具专业研究生进入工作坊学习。

皮具教学工作坊课程对接英国德蒙福特大学课程，聘请国际皮具研究机构的专家、国际专业皮具设计公司设计师、国外专业院校的教授，形成“国际设计师+国外专业院校教师+国际公司经理”三结合的国际化教学团队。国际知名流行设计专家进入工作坊教学，皮具工作坊对接国际权威展会，设计产品进入国际流行趋势中心。

学生设计开发的皮具、皮鞋产品深受欢迎，已经有近十名毕业生创办了皮具产品网店，11皮具2班学生陈显耀、崔世谋在校创立的“HIPI嗨皮”创意皮具公司项目获得2014年“挑战杯――彩虹人生”全国职业学校创新创效创业大赛国赛一等奖，公司目前已经注册并盈利。

参考文献：

[1].现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）.教育部等六部门关于印发《现代职业教育体系建设规划（2014―2020年）》的通知 2014年6月16日

[2].丁金昌，童卫军.校内生产性实训基地建设的探索[J].中国高教研究，2008（02）.

[3].马广，王志明.“引企入校”建设生产性实训基地的实践[J].职业技术教育，2008（32）.

[4].钱吉奎.高职校企合作机制的研究与实践[J]. 中国职业技术教育，2009（34）.

第2篇：防汛工作的意见建议范文

一、深化思想认识，周密部署安排

为了搞好第二阶段的工作，我局于6月26日召开了局机关全体干部和事业单位负责人会议，专门部署安排第二阶段自查自纠工作，明确了任务，提出了具体要求，共分广泛征求社会意见、下基层调查行风情况、内部排查问题三个环节进行。同时明确了责任领导、责任科室和具体责任人，每一项活动都有局领导带队参与，确保了自查自纠工作真正落到实处。

二、采取多种形式，认真排查问题

我局围绕行风建设、履行职责、政务公开、廉政建设、自身建设五个方面的评议内容，就思想作风、工作作风、执法行为、群众纪律、廉政建设、工作落实等进行深入排查，实行“六查六看”。

(一)广泛征求社会意见。从6月中旬开始，我局按照五个方面的评议内容和“六查六看”，专门制作了行风评议民主测评和征求意见建议表并分别呈发6个街镇和5个有关部门。共发放33份，回收33份，回收率100%。从回收的结果统计，6个测评方面的满意率达98.0%。与此同时，我局还在管委会、区政府网站上公布了行评热线电话，广泛接受群众的意见和建议。从反馈的情况看，各街镇、部门和有关群众普遍反映，我局成立的时间虽短，但在履行职责方面做了不少的工作，尤其在防控高致病性禽流感、举办第三届萝岗香雪荔枝文化节、开展系列义务植树活动、组织防汛防台防风等方面成效明显，树立了很好的形象。

(二)深入基层调查行风情况。从6月下旬开始，我局行评办分别走访了有关街镇、村(居)和事业单位，深入基层调查了解行风情况，先后组织召开座谈会5次，进一步征求群众的意见和建议，为下一步的整改打好基础。

(三)搞好内部集体自查。按照局行评领导小组要求，局机关各科室、各事业单位在6月下旬，均专门安排半天以上的时间，对照评议内容和“六查六看”进行集体自查，并形成了书面自查材料。

三、存在的问题

通过认真地梳理各方面的意见和建议，归纳起来，主要问题有以下问题：

第3篇：防汛工作的意见建议范文

一、主要工作完成情况

*年度全市水利各项工作完成情况良好。主要表现在：

1、城乡水利防灾减灾工程建设稳步推进。我市列入省城乡水利防灾减灾工程计划的项目共15宗，从*年12月开始实施。目前，已完成或基本完成建设任务的有封开县城防洪工程、高要市金龙高水库加固工程和怀集县三坑水库加固工程。正在施工的项目有8宗，其中景丰联围在国家未批准立项的情况下，我们以应急除险加固工程上报省批准进行单项工程建设；大旺围达标加固工程第一期工程已经完成，第二期工程也于今年10月动工。已完成前期工作，近期可以开工的项目还有3宗，即高要市金安围、联安围和封开县的利水水库；德庆县黄铜降水库加固工程正在抓紧做可研报批工作。在城乡水利防灾减灾工程建设中，我们特别注重景丰联围和大旺围的达标加固建设。*年起，景丰联围按50年一遇标准达标加固的立项已通过了国家和省近10个部门的批准，目前正等待国家发改委最后一关审批。尽管该项目未获整体立项批准，但我们一直以应急除险加固的名义申请省级资金进行了险工险段的加固。今年获省批准立项并已开工的应急工程有：鼎湖区西江一期工程、青岐涌一期工程、广利电排站和波罗窦电排站重建工程。大旺围是北江右岸保护*高新区和四会市的重要堤防，*年获省批准以30年一遇标准进行加固建设。由于高新区是我市经济发展的主战场，按照市委、市政府的要求，今年高新区大旺围重新以50年一遇标准再申报立项，已获省批准。至目前止，总长22.5公里的大旺围，已完成了首期6公里按30年一遇标准的加固建设，第二期也于10月开始施工。

2、小型水库除险加固工程建设再上新台阶。今年开展施工的项目主要是*～*年度的计划项目，其中*～*年度计划未完成、今年仍在施工的12宗项目，大部分项目已完成总工程量的80％以上，目前正抓紧扫尾工作，并准备验收。*年度计划的50宗工程中，有33宗正在施工，其余也陆续进入施工招投标阶段。*年全市小型水库除险加固工程共完成总投资2198.3万元，完成劳动工日15.67万工日；完成工程量土方26.34万立方米，石方5.12万立方米（其中浆彻石1.29万立方米），混凝土8129.26万立方米。

3、机电排灌议案工程建设开局良好。机电排灌议案工程*年度计划共15宗项目，由于省下达计划滞后，大部分项目今年才正式施工。全部15宗工程项目中，目前已完成5宗，其余10宗正在施工中，预计明年汛期前将全部完成。*年度计划33宗项目及*年度计划32宗项目，均已通过了省专家组的审查，正在等待省下达计划任务。属水毁工程重建项目的鼎湖区沙浦典水电排站项目，工程总投资2383万元。该工程于今年1月10日正式施工，今年汛期前已投入使用，目前正在准备验收工作。

4、农村饮水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用两年时间解决全市18.3万人饮水困难问题的重大任务去年已顺利完成。今年我市农村饮水工作主要是解决饮水安全问题。今年我市上报了14宗饮水安全工程项目，总投资2431.09万元，总供水规模1.50万吨/日，总受益人数6.48万人，其中属饮水安全人口5.89万人。目前，全部14宗项目已通过了省专家组审查，正在等待省下达计划任务。

5、水库移民工作进入了新阶段。全市*年度计划（*年实施）的水库移民安居工程共32条村859户，受益3739人，总投资3121万元。至*年11月30日，全市已经动工377户，完成投资925万元，其中省补助203万元，群众自筹732万元。在建规模较大的移民村有：高要市白诸镇东村村委会首丫塘村、金塘村和下坡村委会向群村，怀集县马宁镇群龙村委会灵山村及蓝钟镇下竹村委会庙后村。同时，按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔*〕17号）的要求，从今年6月份开始，我们全面开展了全市水库移民后期扶持人口的核定工作，并在此基础上制定了水库移民后期扶持五年规划。全市57187名水库移民明年起将全面进入后期扶持政策落实的新阶段。

6、小水电建设稳步发展。小水电建设在抓好对违规建设项目的整治工作的同时，保持有序稳步发展。今年底预计小水电装机容量可达51.05万千瓦，目前在建6.4万千瓦，预计今年全年发电量约为16亿千瓦时。今年完成的项目包括广宁县春水电站、牛岐电站二站和封开县白垢电站扩容工程；今年在建的项目有四会市马房水利枢纽、广宁县东乡电站和蒙坑电站、怀集县新湾电站。

7、水利工程管理体制改革不断深化。继去年5月市政府召开水管体制改革动员大会之后，今年7月22日市政府再次召开会议进行部署，提出用3年左右时间初步建立起符合市情和社会主义市场经济要求的水管体制和运行机制。按照市政府的部署，全市水利系统上下对水管体制改革高度重视，投入了大量的人力物力开展工作。目前，端州区水利局已提出的水管体制改革方案已通过了区政府的审批，正在组织实施；德庆县、市景丰联围管理局和景福围管理处的实施方案已报送政府审批；鼎湖区已完成了全区水利工程管理单位的人员定编、定岗及经费测算工作，全区水管理体制改革方案和广利围体制改革试点方案已上报区政府审批；大旺高新区已草拟了《大旺区水利系统机构改革意见（讨论稿）》和《大旺区水利局职能配置、内设机构和人员编制规定（草稿）》，对大旺区水利局及下属三个水管单位（电排总站、堤围、水库管理处）等的单位性质、职能设置、人员定编提出了初步方案；广宁县已完成了全县国管水利工程管理单位及17个镇水利水电管理站的人员定编及人员经费、工程维修养护经费测算工作；其余各县（市）区正在进行定岗定员测算和工程的维修养护费测算以及改革实施方案的制定。

8、抗洪抢险和修复水毁水利工程成效显著。今年，由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多个台风雨所带来的影响，我市各地受到不同程度的洪涝灾害，其中四会、广宁、怀集等多个县（市）受到历史上少见的洪涝袭击，损失严重。据统计，全市因这几场台风导致受灾人口41.06万人，倒塌房屋1.194万间，死亡11人，全市直接经济损失达16.946亿元,其中水利设施经济损失3.786亿元。灾害过后，我局承担了市救灾复产工作领导小组办公室的日常工作，全市水利系统干部职工积极投身到抗洪和救灾复产第一线。全市水毁水利工程584宗，重点工程达245宗，其中水库工程28宗、堤防工程63宗、水闸7宗、水陂103宗、机电排灌工程44宗。灾情发生后，在各级党委、政府的领导下，全市各级水利局积极组织开展水毁水利工程的修复工作。截止11月底，有517宗水毁水利工程已动工建设，其中已完成修复任务的工程项目341宗，累计完成投资9288.7万元，省级补助资金670万元，完成土方270.45万立方米，石方9.44万立方米，混凝土2.85万立方米。端州、鼎湖、四会、大旺等市（区）已全部完成修复任务。

9、河道采砂管理再上新水平。*年度，全市省、市管河道采砂规划了14个可采区，经批准招投标的12个；全市河砂开采权出让费1848万元，其中省管河道462万元，市管河道1386万元。今年以来，我市进一步加强了对河道采砂工作的管理。一是加强制度建设，杜绝管理漏洞。我们根据《行政许可法》和《广东省河道采砂管理条例》，草拟了《*市河道采砂、河道疏浚管理实施细则》。8月8日，市政府正式印发了这个实施细则，使我市河道采砂管理更加规范化，更加有法可依。同时，我们还制订了《*市水政监察人员工作守则》、《*市水政监察支队岗位责任制》、《*市水政监察支队错案责任追究制度》、《*市水政监察支队行政处罚程序》。二是始终坚持高压严打。为了有效打击非法采砂活动，我们水政监察支队不断总结经验，始终保持严打高压态势。特别是在今年元旦、春节、“五一”以及国庆等长假期，我们坚守岗位，周密部署，实施24小时全天候式的集中严打行动，不给非法采砂者在节假日期间有可乘之机。据统计，今年以来共出动了公安干警500多人次，出动执法船只250船次，出动执法人员2500多人次，刑事传唤70人次，刑事拘留20人次，抓获非法采砂船只93艘，全市共罚款1728万元。由于加大了打击力度，全市省、市管理的河道偷砂活动已大为减少，我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定，在8月份召开的全省河道采砂管理工作会议上，市政府作了经验介绍。

10、水利信息化建设取得新成就。市三防指挥系统在去年已完成总体工程的基础上，今年增加部分软件和设备，为今年的防汛工作发挥了重要的技术情报支撑作用。*水文分局安装的全市36个雨量遥测点的实时信息和省的水情雨情信息，今年实现了与我市三防指挥系统的链接和交换。今年实施的四个县(区)的三防指挥系统工程，建设安装顺利，其中封开县的三防指挥系统已完成施工，正等待验收。同时，高要市和广宁县的三防指挥系统工程建设获得了省的资金补助。

11、防洪物资仓库建设取得新进展。今年初，省和市确定在鼎湖区院主村附近市水利局所属的白梅农场，分别建设省、市的防汛物资储备仓库。市政府对此事非常重视，成立了工作协调小组，加强领导和指导。一年来，省水利厅、省防总、市水利局、市三防办、鼎湖区政府和有关部门，共同努力，做了大量工作。目前，仓库建设用地的土地使用权变更手续正在办理，项目可行性研究报告已报省发改委。

12、全系统政风行风建设得到社会高度评价。在今年4月至12月水利政风行风评议活动中，全市各级水利部门高度重视、精心组织、周密部署、狠抓落实，努力营造行风评议的良好氛围，深入查找在行风建设上存在的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，圆满完成了各个阶段的工作任务，取得了显著成效，达到了预期目的，使全市水利系统的干部职工的精神面貌、工作作风和执法水平得到了明显提高，有力地促进了水利各项工作的开展。市和各县市区行风评议团对各级水利局的行风建设工作给予了充分肯定，市水局获得了95.83分并授予“满意单位”称号；全市8个县市区的水利局中，有4个局获得了第一名，其余均获得了第三名，所有水利局均被授予“满意单位”称号。

二、主要做法和体会

（一）加强对工作的领导和指导，加强督促检查。加强领导，是搞好水利建设的关键。在加强领导方面，全市各级水利部门重点抓住了四个环节：一是对水利建设的几大类工程（城乡水利防灾减灾工程、农村饮水工程、小型水库议案工程、机电排灌议案工程和水库移民安居工程），均成立了工作领导小组，加强对工程建设工作的领导。二是落实工作责任制。对城乡水利防灾减灾工程建设和防洪抢险工作，市和各县（市）区签订了责任书，落实了行政责任人和技术责任人。三是适时召开专题工作会议，对工作进行部署和指导。例如，对城乡水利防灾减灾工程，我们共召开了3次专门会议进行布置落实。四是加强督促检查。一年来开展的重要检查包括汛前防汛安全检查、各类工程建设进度情况检查、抗洪救灾及修复水毁工程情况检查、安全生产检查等，在检查中加强指导，在检查中督促责任落实，在检查中提高工作水平。

（二）突出重点，以点带面，全面推进各项工作。我市水利建设的五大类工程，每一类都列出各自的重点工程，实行树立典型，以点带面，确保抓出成效。首先，我们把景丰联围和大旺围的达标加固工程作为城乡水利防灾减灾工程建设重中之重抓紧抓好。其次，我们在水管体制改革中，重点抓好了端州区、德庆县以及市景丰联围、景福围管理处的改革工作，确保改革工作如期完成。第三，在水库移民安居工程建设中，市主要抓好了高要市白诸镇东村村委会首丫塘村、金塘村和下坡村委会向群村，怀集县马宁镇群龙村委会灵山村及蓝钟镇下竹村委会庙后村的移民村建设。此外，各县（市）区在几大类工程建设中也确立了自己的重点工程，所有重点工程在进度、质量等方面，均起到了很好的示范作用。

（三）狠抓工程质量管理，确保所有工程成为优良工程。全部城乡水利防灾减灾工程项目，均严格按项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制等“四制”进行建设管理，建立了由项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府监督的质量管理体制，严格按有关规范和程序进行施工，实现了全部项目建设无发生工程质量事故、施工安全事故和其它违法违规事件。对水库移民安居工程建设，均采用“五统一”高标准建设，即统一规划，统一设计，统一自行建造，统一补助标准，统一工程质量。

（四）加强资金管理，创建廉洁工程。今年我市水利建设项目多、任务重、投入大、时间紧，要确保“优质工程”、“廉洁工程”，就必须严格资金管理，加强监督检查。我们成立了水利资金审计监察小组，经常深入各地检查工程招投标、资金使用、工程质量情况，督促各工程项目按水利基建程序的要求，规范操作建设的各个环节，确保廉政建设贯穿于工程建设的全过程。资金监管认真落实政府性工程全过程财务审计监管制度，全面实行水利工程建设资金的国库集中支付，防止资金的截留、挤占和挪用，并自觉接受纪检、监察、审计部门的监督，主动邀请各级人大、政协对工程实施检查和监督。同时，对移民资金的管理和使用，实行“三公开、三监督”制度。每条移民村都将移民资金、项目计划、实施结果向移民群众张榜公布，移民资金、项目实施情况接受移民群众监督、接受人大代表监督、接受财政部门监督，确保移民资金专款专用，防止资金的挪用、滥用，用有限的资金为移民群众办好事办实事。

（五）在政风行风建设上，实行“七抓七促”。一是抓领导，促责任制落实。在开展政风行风评议活动中，全市水利系统各单位始终将加强领导放在各项工作的首位，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实抓出成效。二是抓宣传发动，促评议活动的浓厚气氛的形成与持续。我们自始至终都注意抓好宣传发动工作。全市水利系统共张贴标语86条，悬挂横额20多条，印发《简报》118期。此外，全市各水利局均设立了意见征集电话和信箱，公布了电子邮箱，方便群众提供意见建议和进行监督。三是抓学习教育，促干部职工提高思想水平。我们始终将对干部职工的学习教育放在十分突出的位置，务求通过学习教育，使干部职工的思想跟上形势要求，积极参与评议活动，在评议中做好本职工作，共同推动水利事业的发展。在整个评议活动中，我们抓好了七大专题的学习教育。四是抓征求意见和自查自纠，促存在问题的及时发现。各级水利局严格按照省水利厅和当地纠风办的部署和要求，多种途径、多种形式广泛征求社会各界的意见和建议。在征求意见建议的基础上，各单位深入开展自查自纠，重点突出“五查五看”。五是抓问题整改，促工作水平的提高。对于在征求意见阶段收集到的意见建议，特别是存在问题，各级水利部门非常重视，进行专题研究，出台整改方案，落实了领导，落实了科室，落实了责任人，落实了整改措施。市水利局自查发现的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出问题已初步得到了整改。六是抓评议活动与业务工作紧密结合，促业务工作扎实开展。全市行风建设工作做到了与水利工程建设工作紧密结合，与防汛抢险救灾工作相结合，与开展安全生产相结合。七是抓“工作创新”，促评议活动的内容和形式实现新的突破。我市水利系统各单位在开展评议活动中，都能够在完成省水利厅和市纠风办“行评实施方案”的“指定动作”的基础上，加入“创新动作”，使活动开展更加有有声有色。整个活动期间，我们融入了10项“创新动作”。

三、存在问题

全市水利工程建设项目多、地域分散、投资大。最主要的问题是市、县配套资金筹措难度大。绝大多数水利工程建设项目，都是省的计划项目，都需要有地方配套资金，由于市、县财力有限，地方配套资金筹措难度非常大，这也是影响工程建设进度的最大因素。

四、明年工作思路

对于明年的水利工作安排，计划全市水利建设总投资3.4亿元，其中争取省以上投资1.49亿元。全力抓好以下几项重点工作：

1、抓紧推进以城乡水利防灾减灾工程建设为中心的各类水利工程建设。重中之重是抓好景丰联围和市高新区大旺围的达标加固建设，使其达到50年一遇的防洪标准。对景丰联围，除努力争取中央立项外，重点是以应急除险加固的方式在省申请立项，争取省的资金支持，并争取纳入省的贴息贷款项目，争取银行贷款，以加快建设步伐。此外，对防洪安全问题较突出而又未列入省城乡水利防灾减灾工程建设计划的万亩以上堤围和中型水库，要争取列入省的其他类别计划，进行除险或达标加固。

2、加快水利工程管理体制改革，尽快建立适应经济和社会发展的水管新体制。要按照今年7月全市水管体制改革工作会议的进度要求，抓紧改革的各项工作。

3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落实以行政首长为核心的各项防汛责任制；二要加强防汛安全检查和隐患整治；三要制订和执行防汛抢险预案，包括落实防汛物资储备、抢险队伍建设等非工程措施；四要加强水情、雨情的收集预报，科学指导抗击可能出现的洪涝和干旱灾害。

4、切实加强水利工程管理，确保水利工程发挥应有的效能。对堤防、水库、涵闸和电排站的管理，重点是加强基础管理工作，结合水管体制改革，完善管理责任制，努力提高工程管理水平，为营造人水和谐环境作出积极贡献。

5、加快推进农村饮水安全工程建设，争取已上报省的计划项目今年内全面实施。

6、加强河道采砂管理，确保采砂有序进行。特别是加强巡查和严格执法，必要时实行全天候24小时巡查，打击违法偷采行为，维护河道安全。

第4篇：防汛工作的意见建议范文

一、2009年上半年工作回顾

(一)重点工程项目进展情况

1、宝华水库工程进展情况

宝华水库是一座以灌溉为主，兼顾人畜饮水、保护生态环境等综合利用的小(一)型水利工程，水库坝高54m，总库容168.0万m3，工程概算总投资为3281.61万元。工程于2007年12月20日开工，建设工期为24个月。截至目前完成投资1100万元，大坝心墙开挖单元工程通过验收，已完成灌浆砼盖板浇筑工程和隧洞开挖工程。并计划于今年7月底完成帷幕灌浆工程，11月开始大坝填筑，各项工程都在紧锣密鼓地顺利开展，预计2010年6月将完成施工任务。

2、永兴二级电站工程进展情况

根据国家发改委和水利部批准，*县永兴二级电站列入全国以小水电代燃料试点项目，总装机容量为5000kw，总投资为2479万元，(其中：代燃料装机为2000kw，投资1246.13万元，16个自然村，2270户)，工程于2007年12月22日开工。电站内主体工程(主副厂房、压力钢管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安装调试工作，待交付使用。

3、农村安全饮水建设进展情况

根据州发改委红发改农经[2009]220号文件精神,*县2009年第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决0.5903万人，计划总投资297.40万元，其中中央预算内投资237.89万元，地方配套资金59.51万元;根据州发改委红发改农经[2009]515号文件精神,下达*县2009年第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决1.1000万人，计划总投资554.10万元，其中中央预算内投资443.30万元，省级配套资金55.40万元，州级配套资金55.40万元。州发改委和州水利局共下达我县2009年饮水安全工程扩大内需中央预算内资金851.6万元，解决人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金已到位资金237.89万元(中央预算内专项资金)，地方配套资金59.51万元尚未到位;第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做饮水安全工程管材招投标工作,目前工程正在准备动工。

(二)项目的前期工作

1、阿扎河水库前期工作

(1)阿扎河水库工程前期阶段项目建议书和可研报告工作已完成;(2)阿扎河水库库区淹没耕地达到50%以上的有1310人，287户。移民生活区安置点选择在县城旁红土坡移民点和莲花大道延长线以处，普所龙村以东，小多科以西片区，水、电路、通信、场地平整建设已完成，现已安置到红土坡移民点有73户，计划剩于部分农户在2009年内安置完成;生产区安置点选择在迤萨镇大黑公村委会土锅石缸国有荒山和石头寨乡困岭梁子片区，荒山面积3750亩，已开垦荒地2200亩，未开垦荒地1550亩，*至*油路经过生产区，生产区交通便利;(3)下发《*县人民政府关于阿扎河水库工程供水水价的决定》，明确阿扎河水库工程供水水价;(4)与州水勘院签订编制《初步设计报告》的协议，目前正在抓紧编制，预计2009年下半年完成初步设计审批工作;(5)20*年11月26日至29日，阿扎河水库工程项目建议书通过省水利厅和省发改委评审;(6)20*年12月18日由水利部珠委审核评审，并已经拿到项目建议书的评审意见;(7)2009年4月29日，阿扎河水库工程可研报告通过省发改委评审;(8)2009年5月13日，阿扎河水库工程可研报告通过省水利厅评审。

2、大黑公电站工程前期工作进展情况

大黑公电站工程，由*广源水电开发有限公司做坝址地质钻探等前期工作，现已完成坝址钻探13个孔，进尺1000多米，该电站预可研于20*年3月24日在蒙自评审，但预可研审查没有过，根据有关专家人士分析，大黑公电站大坝很可能往下移。

2、南昏河和藤条江梯级电站前期工作进展情况

截止2009年6月，南昏河梯级电站《规划报告》已通过省水利厅评审;藤条江在我县境内可开发的主要有五级电站，但是经过专家论证，由于单位投资过大，指标高，原来准备投资建设的开发商已放弃，所以目前正向社会招商中。

(三)农田水利建设进展情况

*县20*—2009年冬春农田水利建设共投入资金1257万元，投入工日70万个，出动机械台班180万个，修复水毁工程960处，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80万方，新增防渗渠道18公里，改善灌溉面积0.2万亩，治理水土流失面积8平方公里，新增旱涝保收0.05万亩，新增灌溉面积0.15万亩。新增除涝0.1万亩，改造中低产田0.15万亩，新增供水受益人口1.87万人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面积0.406千公顷，其中轻旱0.21千公顷，重旱0.186千公顷，干枯0.01千公顷;水田缺水面积0.21千公顷，旱地缺墒面积0.23千公顷;因旱人畜饮水困难0.29万人、大牲畜0.34万头。抗旱工作：抗旱投入人数0.56万人;投入机动运水车辆4辆;投入抗旱资金10万元，其中地县级5万元，群众自筹5万元;抗旱用油1.5吨;抗旱浇灌面积0.24千公顷、0.3千公顷次;临时解决人畜饮水困难0.2万人、大牲畜0.15万头。

2、防汛工作。严格遵守防汛值班制度，坚持24小时轮流值班，强化防汛行政首长负责制，明确各乡镇、各水库的防汛责任人，不定期组织人员到水库到各乡镇进行汛期安全大检查，发现问题及时整改，并将各水库大坝安全责任人名单在新闻媒体进行公布，让全社会都来关心支持防汛工作。

3、库塘蓄水工作。全县16座水库、86座小坝塘，上半年蓄水总量达0.2583亿立方米，多年同期0.2379亿立方米，比多年同期增加7.89%。

4、水毁修复工作。修复堤防7处、7公里，修复闸涵1座，河道清障8处、5公里，引水渠63条55公里。

(五)水土保持工作情况

1、水土保持法宣传情况。共出动宣传车辆2辆，宣传人员8人次，在县城跑马路进行宣传，发放宣传材料1800份，在法律法规咨询台工作人员还对群讲解有关法律法规。

2、按照上级主管部门的要求今年1—3月水保办与水勘队共同设计和编写*县坡耕地水土保持综合整治试点项目可行性研究报告初稿，4月份定稿并上报州发改局和州水利局，5月水保办与水勘队共同设计和编写云南省西南诸河流域坡耕地水土保持综合整治试点工程迤萨镇项目区(*县)勐龙河小流域初步设计报告。

3、对二oo八年审批的架车乡阿扒铅锌矿水土保持方案和迤萨镇曼车石膏矿水土保持方案的实施情况作了检查，并要求这些个体企业在不够到位的地方继续做。

(六)水政工作情况

1、开展“五五”普法和水法规宣传情况。我局结合今年全县综治维稳法制宣传月活动和“世界水日”和“中国水周”活动，开展了以“落实科学发展观，节约保护水资源”为主题的宣传活动，并认真组织全体干部职工参加州水利局举办水法律法规知识竞赛活动、组织人员深入宝华乡俄垤水库、迤萨镇勐龙一带以重点宣传河道管理有关法律法规，同时结合水行政监督检查工作，对重点监督的各取水大户、工矿企事业单位、矿山、砖厂、采石、河采砂点等开展了水法律法规的宣传。通过宣传使他们对水法律法规的认识有了很大的提高。这次活动共出动宣传车20辆次，召开座谈会10次，发放宣传材料7000余份。宣传布标10(条)，粘贴宣传标语7000余条，受宣传人数达22万余人，宣传面达85%以上，共投入宣传资金0.8万元。从而保障了水法宣传工作的开展。

2、水资源费征收工作情况。到目前为止全县共完成征收水资源费219735.13元.

3、集中力量，强化水行政执法。根据州水利局红水办[2006]40号文《关于进一步做好水政监管工作的通知》精神，我局成立由局领导为组长，水政、水保、防汛、水政监察大队等人员组成的*县水政监察监督检查工作领导小组。定期或不定期对全县重点监管河道、采沙、采石、采矿、取水户、砖厂等进行监管检查，发现违法案件及时查处。使*县水事管理步入正规化、法制化轨道。

(七)学习实践科学发展观活动开展情况

按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求和县委实践办的统一部署和要求，在县第六指导检查组的精心指导下，我局紧密结合水利工作特点和党员实际，以高度的政治责任感和良好的精神状态，深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成了第一阶段的学习任务，同时我们总结了第一阶段工作经验，认真听取了县委实践办、第六指导组和群众意见建议，改进和提高了工作方法，严格按照县委实践办的统一部署，确定目标，明确任务，精心组织，按照我局学习实践活动进展，从5月9日开始转入“分析检查”阶段，深入扎实地开展了分析检查阶段的各项工作任务，并取得阶段性成效。具体做了以下工作：

1、加强领导，宣传动员。3月25日，全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后，于3月27日，我们水利局立即召开会议，传达县委领导的重要讲话精神，研究部署深入学习实践科学发展观活动的具体事项。会上，李正云同志作了动员报告，要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义，要以高度的政治责任感开展好各阶段活动，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。

2、多种措施，强化学习。为了达到“真学、真懂”的要求，我局采取多种措施，强化学习，巩固学习成果。

3、围绕主题，深入调研。副科级以上领导干部，紧紧围绕“加快水利科学发展，服务*奋力崛起”这个主题，结合本职工作，都深入到各自的学习实践活动的调研点和基层一线，确定调研课题，开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、人饮工程等工作，形成了有现状、有分析、有对策的调研报告。副科以上领导撰写了4篇专题调研报告，全体党员每人提交了一份学习心得体会。

4、深入开展大讨论活动。4月20日，我局召开全体干部职工会议，围绕“学习实践科学发展观，加强水资源管理上做好水文章”主题开展了大讨论，每人都结合自己的工作特点，对2009年工作进行了谋划，通过深入讨论，就如何做好实践科学发展观，做好2009年水利工作，最终提出并形成了我局2009年的工作计划。

5、开展“科学发展情系民生”活动。局机关党员干部深入到扶贫挂钩联系点架车乡牛威(州水利局挂钩)，河莫(县水利局挂钩)和新农村建设指导点三村乡，一是征求群众意见;二是宣讲惠农政策;三是努力为群众办事实;四是走访困难群众;五是跟农民交朋友。通过这样听意见、解难题、办事实，基本实现了“进万家门，解万家难、暖万家心”的目标。

6、及时召开“分析检查”阶级动员大会。5月12日下午，全局召开了深入学习实践活动分析检查阶段动员大会，及时传达了县委动员大会的精神，研究水利局分析检查阶段的工作安排，5月18日下午，我局召开了全体党员干部会议，李局长首先回顾总结了水利局学习实践活动第一阶段的工作，传达了全县深入学习实践活动分析检查阶段动员大会精神，就县水利局如何切实做好分析检查阶段的工作进行全面安排部署。

7、扎实抓好“分析检查”阶段的工作。一是召开领导班子专题民主生活会;二是形成领导班子分析材料;三是组织群众评议。6月22日，我局组织了群众评议，参评人员有水利局(含水勘队)的全体党员、退休干部代表。评议内容主要是水利局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、提出的举措行不行、加强领导班子自身建设的措施实不实。评议大会上，由李光发副局长解读《领导班子分析材料》，然后由参评人员进行讨论，填写评议表，提出评议意见，开展评议后，我们及时召开了班子会议，研究评议的意见，修改完善《领导班子分析材料》，目前正在做转段准备工作中。

二、存在的困难和问题

(一)重点项目建设存在的困难和问题

1、宝华水库存在的困难和问题：一是由于隧洞地质条件和20*年雨水偏多的原因，在隧洞开挖中(6月—11月)洞内多次出现坍塌，隧洞进出口处出现较大的滑坡面，地质松软、破碎，塌方严重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工难度大，投资增加，进度缓慢，工期延长，导致了不能按原计划完成隧洞导流任务;二是宝华水库工程概算投资为3281.61万元。目前，除州级一次性补助1200万元和省级补助700万元，秦光荣省长到*调研期间安排500万元外，尚缺口资金有881万元。

2、农村安全饮水建设存在的困难和问题：一是根据国家水利等三部委联发的发改农经〔2007〕第1752号文件通知规定，“在实施饮水安全项目中管材必须采用pe管材，不得采用钢管”，但我县部分自然村水源途经石崖、农田、村内道路硬化、河流、滑坡地段等不可预见因素而导致不能下埋pe管的部份而不能采用钢管，加之群众对采用pe管材认识不足，不受欢迎等，致使实施难度非常大;二是我县大部份自然村较为贫困，按比例要求集资部分难以足额完成，给工程顺利开展带来了诸多困难;三是水源纠纷时有发生，也在一定程度上影响了人畜饮水解困推进工作。

(二)项目前期工作存在的困难和问题

1、阿扎河水库前期工作存在的主要困难和问题：由于我县财政困难，财政自给率仅6.7%，导致水库前期工作经费投入严重不足，在一定程度上影响工程进度。

2、小水电站(主要为：大黑公、南昏河、藤条江)开发存在的困难和问题：一是我县境内乡村公路不畅通，影响了水电开发工作进度;二是电力管理体制不顺，电站和电网建设协调配合不够;三是缺少水电开发前期工作经费，影响水电开发前期工作进展步伐。

(三)水政工作存在的问题

有关部门领导对依法管理水资源，依法缴纳水资源费的认识不够，给依法征收水资源费工作带来一定困难。

(四)防汛抗旱工作存在的困难和问题

1、防汛抗旱经费困难，办公设备简陋，在一定程度上影响了防汛抗旱工作正常开展。

2、水库防洪形势依然严峻，防御工作较难。

(五)水土保持工作存在的困难和问题

第5篇：防汛工作的意见建议范文

一、2009年上半年工作回顾

(一)重点工程项目进展情况

1、宝华水库工程进展情况

宝华水库是一座以灌溉为主，兼顾人畜饮水、保护生态环境等综合利用的小(一)型水利工程，水库坝高54m，总库容168.0万m3，工程概算总投资为3281.61万元。工程于2007年12月20日开工，建设工期为24个月。截至目前完成投资1100万元，大坝心墙开挖单元工程通过验收，已完成灌浆砼盖板浇筑工程和隧洞开挖工程。并计划于今年7月底完成帷幕灌浆工程，11月开始大坝填筑，各项工程都在紧锣密鼓地顺利开展，预计2010年6月将完成施工任务。

2、永兴二级电站工程进展情况

根据国家发改委和水利部批准，××县永兴二级电站列入全国以小水电代燃料试点项目，总装机容量为5000kw，总投资为2479万元，(其中：代燃料装机为2000kw，投资1246.13万元，16个自然村，2270户)，工程于2007年12月22日开工。电站内主体工程(主副厂房、压力钢管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安装调试工作，待交付使用。

3、农村安全饮水建设进展情况

根据州发改委红发改农经[2009]220号文件精神,××县2009年第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决0.5903万人，计划总投资297.40万元，其中中央预算内投资237.89万元，地方配套资金59.51万元;根据州发改委红发改农经[2009]515号文件精神,下达××县2009年第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决1.1000万人，计划总投资554.10万元，其中中央预算内投资443.30万元，省级配套资金55.40万元，州级配套资金55.40万元。州发改委和州水利局共下达我县2009年饮水安全工程扩大内需中央预算内资金851.6万元，解决人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金已到位资金237.89万元(中央预算内专项资金)，地方配套资金59.51万元尚未到位;第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做饮水安全工程管材招投标工作,目前工程正在准备动工。

(二)项目的前期工作

1、阿扎河水库前期工作

(1)阿扎河水库工程前期阶段项目建议书和可研报告工作已完成;(2)阿扎河水库库区淹没耕地达到50%以上的有1310人，287户。移民生活区安置点选择在县城旁红土坡移民点和莲花大道延长线以处，普所龙村以东，小多科以西片区，水、电路、通信、场地平整建设已完成，现已安置到红土坡移民点有73户，计划剩于部分农户在2009年内安置完成;生产区安置点选择在迤萨镇大黑公村委会土锅石缸国有荒山和石头寨乡困岭梁子片区，荒山面积3750亩，已开垦荒地2200亩，未开垦荒地1550亩，××至南沙油路经过生产区，生产区交通便利;(3)下发《××县人民政府关于阿扎河水库工程供水水价的决定》，明确阿扎河水库工程供水水价;(4)与州水勘院签订编制《初步设计报告》的协议，目前正在抓紧编制，预计2009年下半年完成初步设计审批工作;(5)2008年11月26日至29日，阿扎河水库工程项目建议书通过省水利厅和省发改委评审;(6)2008年12月18日由水利部珠委审核评审，并已经拿到项目建议书的评审意见;(7)2009年4月29日，阿扎河水库工程可研报告通过省发改委评审;(8)2009年5月13日，阿扎河水库工程可研报告通过省水利厅评审。

2、大黑公电站工程前期工作进展情况

大黑公电站工程，由××广源水电开发有限公司做坝址地质钻探等前期工作，现已完成坝址钻探13个孔，进尺1000多米，该电站预可研于2008年3月24日在蒙自评审，但预可研审查没有过，根据有关专家人士分析，大黑公电站大坝很可能往下移。

2、南昏河和藤条江梯级电站前期工作进展情况

截止2009年6月，南昏河梯级电站《规划报告》已通过省水利厅评审;藤条江在我县境内可开发的主要有五级电站，但是经过专家论证，由于单位投资过大，指标高，原来准备投资建设的开发商已放弃，所以目前正向社会招商中。

(三)农田水利建设进展情况

××县2008—2009年冬春农田水利建设共投入资金1257万元，投入工日70万个，出动机械台班180万个，修复水毁工程960处，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80万方，新增防渗渠道18公里，改善灌溉面积0.2万亩，治理水土流失面积8平方公里，新增旱涝保收0.05万亩，新增灌溉面积0.15万亩。新增除涝0.1万亩，改造中低产田0.15万亩，新增供水受益人口1.87万人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面积0.406千公顷，其中轻旱0.21千公顷，重旱0.186千公顷，干枯0.01千公顷;水田缺水面积0.21千公顷，旱地缺墒面积0.23千公顷;因旱人畜饮水困难0.29万人、大牲畜0.34万头。抗旱工作：抗旱投入人数0.56万人;投入机动运水车辆4辆;投入抗旱资金10万元，其中地县级5万元，群众自筹5万元;抗旱用油1.5吨;抗旱浇灌面积0.24千公顷、0.3千公顷次;临时解决人畜饮水困难0.2万人、大牲畜0.15万头。

2、防汛工作。严格遵守防汛值班制度，坚持24小时轮流值班，强化防汛行政首长负责制，明确各乡镇、各水库的防汛责任人，不定期组织人员到水库到各乡镇进行汛期安全大检查，发现问题及时整改，并将各水库大坝安全责任人名单在新闻媒体进行公布，让全社会都来关心支持防汛工作。

3、库塘蓄水工作。全县16座水库、86座小坝塘，上半年蓄水总量达0.2583亿立方米，多年同期0.2379亿立方米，比多年同期增加7.89%。

4、水毁修复工作。修复堤防7处、7公里，修复闸涵1座，河道清障8处、5公里，引水渠63条55公里。

(五)水土保持工作情况

1、水土保持法宣传情况。共出动宣传车辆2辆，宣传人员8人次，在县城跑马路进行宣传，发放宣传材料1800份，在法律法规咨询台工作人员还对群讲解有关法律法规。

2、按照上级主管部门的要求今年1—3月水保办与水勘队共同设计和编写××县坡耕地水土保持综合整治试点项目可行性研究报告初稿，4月份定稿并上报州发改局和州水利局，5月水保办与水勘队共同设计和编写云南省西南诸河流域坡耕地水土保持综合整治试点工程迤萨镇项目区(××县)勐龙河小流域初步设计报告。

3、对二oo八年审批的架车乡阿扒铅锌矿水土保持方案和迤萨镇曼车石膏矿水土保持方案的实施情况作了检查，并要求这些个体企业在不够到位的地方继续做。

(六)水政工作情况

1、开展“五五”普法和水法规宣传情况。我局结合今年全县综治维稳法制宣传月活动和“世界水日”和“中国水周”活动，开展了以“落实科学发展观，节约保护水资源”为主题的宣传活动，并认真组织全体干部职工参加州水利局举办水法律法规知识竞赛活动、组织人员深入宝华乡俄垤水库、迤萨镇勐龙一带以重点宣传河道管理有关法律法规，同时结合水行政监督检查工作，对重点监督的各取水大户、工矿企事业单位、矿山、砖厂、采石、河采砂点等开展了水法律法规的宣传。通过宣传使他们对水法律法规的认识有了很大的提高。这次活动共出动宣传车20辆次，召开座谈会10次，发放宣传材料7000余份。宣传布标10(条)，粘贴宣传标语7000余条，受宣传人数达22万余人，宣传面达85%以上，共投入宣传资金0.8万元。从而保障了水法宣传工作的开展。

2、水资源费征收工作情况。到目前为止全县共完成征收水资源费219735.13元.

3、集中力量，强化水行政执法。根据州水利局红水办[2006]40号文《关于进一步做好水政监管工作的通知》精神，我局成立由局领导为组长，水政、水保、防汛、水政监察大队等人员组成的××县水政监察监督检查工作领导小组。定期或不定期对全县重点监管河道、采沙、采石、采矿、取水户、砖厂等进行监管检查，发现违法案件及时查处。使××县水事管理步入正规化、法制化轨道。

(七)学习实践科学发展观活动开展情况

按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求和县委实践办的统一部署和要求，在县第六指导检查组的精心指导下，我局紧密结合水利工作特点和党员实际，以高度的政治责任感和良好的精神状态，深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成了第一阶段的学习任务，同时我们总结了第一阶段工作经验，认真听取了县委实践办、第六指导组和群众意见建议，改进和提高了工作方法，严格按照县委实践办的统一部署，确定目标，明确任务，精心组织，按照我局学习实践活动进展，从5月9日开始转入“分析检查”阶段，深入扎实地开展了分析检查阶段的各项工作任务，并取得阶段性成效。具体做了以下工作：

1、加强领导，宣传动员。3月25日，全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后，于3月27日，我们水利局立即召开会议，传达县委领导的重要讲话精神，研究部署深入学习实践科学发展观活动的具体事项。会上，李正云同志作了动员报告，要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义，要以高度的政治责任感开展好各阶段活动，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。

2、多种措施，强化学习。为了达到“真学、真懂”的要求，我局采取多种措施，强化学习，巩固学习成果。

3、围绕主题，深入调研。副科级以上领导干部，紧紧围绕“加快水利科学发展，服务××奋力崛起”这个主题，结合本职工作，都深入到各自的学习实践活动的调研点和基层一线，确定调研课题，开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、人饮工程等工作，形成了有现状、有分析、有对策的调研报告。副科以上领导撰写了4篇专题调研报告，全体党员每人提交了一份学习心得体会。

4、深入开展大讨论活动。4月20日，我局召开全体干部职工会议，围绕“学习实践科学发展观，加强水资源管理上做好水文章”主题开展了大讨论，每人都结合自己的工作特点，对2009年工作进行了谋划，通过深入讨论，就如何做好实践科学发展观，做好2009年水利工作，最终提出并形成了我局2009年的工作计划。

5、开展“科学发展情系民生”活动。局机关党员干部深入到扶贫挂钩联系点架车乡牛威(州水利局挂钩)，河莫(县水利局挂钩)和新农村建设指导点三村乡，一是征求群众意见;二是宣讲惠农政策;三是努力为群众办事实;四是走访困难群众;五是跟农民交朋友。通过这样听意见、解难题、办事实，基本实现了“进万家门，解万家难、暖万家心”的目标。

6、及时召开“分析检查”阶级动员大会。5月12日下午，全局召开了深入学习实践活动分析检查阶段动员大会，及时传达了县委动员大会的精神，研究水利局分析检查阶段的工作安排，5月18日下午，我局召开了全体党员干部会议，李局长首先回顾总结了水利局学习实践活动第一阶段的工作，传达了全县深入学习实践活动分析检查阶段动员大会精神，就县水利局如何切实做好分析检查阶段的工作进行全面安排部署。

7、扎实抓好“分析检查”阶段的工作。一是召开领导班子专题民主生活会;二是形成领导班子分析材料;三是组织群众评议。6月22日，我局组织了群众评议，参评人员有水利局(含水勘队)的全体党员、退休干部代表。评议内容主要是水利局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、提出的举措行不行、加强领导班子自身建设的措施实不实。评议大会上，由李光发副局长解读《领导班子分析材料》，然后由参评人员进行讨论，填写评议表，提出评议意见，开展评议后，我们及时召开了班子会议，研究评议的意见，修改完善《领导班子分析材料》，目前正在做转段准备工作中。

二、存在的困难和问题

(一)重点项目建设存在的困难和问题

1、宝华水库存在的困难和问题：一是由于隧洞地质条件和2008年雨水偏多的原因，在隧洞开挖中(6月—11月)洞内多次出现坍塌，隧洞进出口处出现较大的滑坡面，地质松软、破碎，塌方严重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工难度大，投资增加，进度缓慢，工期延长，导致了不能按原计划完成隧洞导流任务;二是宝华水库工程概算投资为3281.61万元。目前，除州级一次性补助1200万元和省级补助700万元，秦光荣省长到××调研期间安排500万元外，尚缺口资金有881万元。

2、农村安全饮水建设存在的困难和问题：一是根据国家水利等三部委联发的发改农经〔2007〕第1752号文件通知规定，“在实施饮水安全项目中管材必须采用pe管材，不得采用钢管”，但我县部分自然村水源途经石崖、农田、村内道路硬化、河流、滑坡地段等不可预见因素而导致不能下埋pe管的部份而不能采用钢管，加之群众对采用pe管材认识不足，不受欢迎等，致使实施难度非常大;二是我县大部份自然村较为贫困，按比例要求集资部分难以足额完成，给工程顺利开展带来了诸多困难;三是水源纠纷时有发生，也在一定程度上影响了人畜饮水解困推进工作。

(二)项目前期工作存在的困难和问题

1、阿扎河水库前期工作存在的主要困难和问题：由于我县财政困难，财政自给率仅6.7%，导致水库前期工作经费投入严重不足，在一定程度上影响工程进度。

2、小水电站(主要为：大黑公、南昏河、藤条江)开发存在的困难和问题：一是我县境内乡村公路不畅通，影响了水电开发工作进度;二是电力管理体制不顺，电站和电网建设协调配合不够;三是缺少水电开发前期工作经费，影响水电开发前期工作进展步伐。

(三)水政工作存在的问题

有关部门领导对依法管理水资源，依法缴纳水资源费的认识不够，给依法征收水资源费工作带来一定困难。

(四)防汛抗旱工作存在的困难和问题

1、防汛抗旱经费困难，办公设备简陋，在一定程度上影响了防汛抗旱工作正常开展。

2、水库防洪形势依然严峻，防御工作较难。

(五)水土保持工作存在的困难和问题

1、水保工作人员不够，给水土保持的各项工作带来一定的影响。

2、监督检查工作有待进一步加强。

三、二oo九年下半年的工作意见

(一)重点水利项目建设意见

1、争取2009年7月底完成帷幕灌浆工程，2009年9月底完成导流隧洞工程，2009年11月始大坝填筑，落实宝华水库建设缺口资金881万元。

2、争取年内解决16903万人农村安全饮水问题，完成投资851.6万元。

3、争取立项开工坡耕地治理工程。

4、争取开工建设红旗山小型农田水利工程。

5、争取开工建设1—2件小(ii)型病险水库除险加固工程。

6、争取开工建设一件以上干支渠防渗处理工程。

7、完成中低产田地改造规划编制工作。

8、完成小(ii)型病险水库除险加固工程初步设计报告编制工作。

9、开工建设垤玛河堤水毁修复工程。

10、继续做好干支渠防渗处理工程初步设计工作。

11、继续做好小型农田水利工程规划编制工作。

12、继续做好防汛抗旱规划、节水灌溉工程规划和水土保持规划以及州级下达各项任务。

(二)项目前期工作意见

1、阿扎河水库前期工作意见：一是结合当前中央扩大内需，增加投资的良好形势，抓住目前大中型水库建设面临的历史机遇，加强前期工作领导，适当增加项目前期工作经费投入，积极推进水库前期工作;二是抓住时机，力争在今年底前将《阿扎河水库初步设计报告》审查并出批文;三是积极做好项目区施工进场道路、导流临时建筑物所涉及的用地、林地使用申报、审批工作，为新开工项目“三通一平”及导流建筑物的实施创造条件;四是抓紧做好库区的移民安置，年底前将剩于部分农户安置完毕。

2、大黑公电站工程前期工作意见：积极推进大黑公电站的前期工作，争取早日立项审批。

3、小水电开发工作意见：年内完成永兴二级电站建设验收工作，开工建设南昏河五级电站工程。

(三)防汛抗旱下半年工作意见

1、继续加强防汛值班工作。

2、是进一步开展汛期安全检查工作。

3、加强河道治理，提高防洪标准。

4、认真做好库塘蓄水工作。

(四)水行政执法工作计划

1、继续做好水法律法规的学习和宣传教育工作。

2、继续加强对水资源费的征收工作。

3、进一步加强水行政综合执法工作。

4、认真贯彻行政许可法。

(五)水土保持下半年的工作打算

进一步加强监督检查工作，争取下半年全面完成水土保持的各项工作任务。

第6篇：防汛工作的意见建议范文

今年，县气象局紧密围绕县委、县政府中心工作，充分发挥部门科技优势，积极做好“五水共治”、大气污染防治、零审批改革等工作的参与和服务。主要抓以下6项工作。

1.全方位参与“五水共治”工作。一是参与__新城区即__新城的“涉水”规划评审，针对__新城暴雨防御能级提升和设计的适度超前、雨水管网布局走向、泵站设立等重要议事内容提出合理意见建议。二是积极推动县域暴雨精细化监测预报预警工程，被县政府列为“五水共治”重点工程，目前已启动建设。三是参加并做好防汛检查整改工作。深入低洼易涝的镇（街道）及防汛防台重点单位和洪涝灾害隐患点，对各类防汛防台应急预案、防汛物资、在建工程、抢险队伍建设等情况进行了认真检查，从气象防汛角度对存在的隐患进行了反馈。四是深入抓好联挂河道治理工作。对联挂的河道加强走访、“回头看”，并在深化治理成果和长效保洁与河道所在村进行了对接，明确了责任。

2.积极参与大气污染综合防治。今年我局被县委县政府列入__县“五气共治”领导小组成员单位，与其他县级部门协调推进治气进程。发挥气象职能，推动霾天气防御，新添置grimm180颗粒物分析仪等雾霾监测设备加强霾天气的监测分析和预报预警，今年共雾霾预警提醒短信40余次共计7万余条，根据《__县霾天气应急预案》，启动霾天气二级应急响应1次。同时通过天气预报栏目、电子显示屏、报纸、__天气网、政务微博、微信等多种信息渠道介绍雾霾天气的成因、危害及防范措施，指导公众做好雾霾天气科学防御。与县环保局就环境空气质量预报预警工作进行对接，加强数据共享，继续做好空气污染指数的日测日报。牵头推进大气污染应急与预防，全市率先制定《__县气象局大气重污染应急预案专项行动方案》，后又出台了《气象干预大气重污染应急行动方案》，进一步明确重污染大气预警级别、部门联合会商、总结评估等具体工作。组织人员深入结对镇村开展爱护环境、禁止焚烧秸秆、倡导秸秆还田的文明劝导活动。加强与周边地区信息沟通和协作，认真落实区域大气污染联防联控机制，加强落实监测预警应急等大气污染防治措施。

3.积极参与全县“一创建三复评”工作。一是立足本局营造创建氛围，每两周对局大楼进行了一次办公环境卫生整治活动，确保办公室及周围环境整洁优美。同时，利用楼宇电视、气象电子显示屏等载体滚动播放“倡导文明新风，共建美好家园”等反映“一创建三复评”内容的宣传标语。二是积极参与全县城区市容环境责任包干路段集中整治活动，组织人员向__局责任包干路段沿街商户、群众宣传“一创建三复评”相关情况，与责任包干路段沿街商铺签订《门前三包责任书》、发放公开信、民意调查明信片，开展了文明劝导活动。三是组织党团员积极参与“千人进社区，百日大整治”活动，协助联挂社区清扫楼道垃圾、清理城市“牛皮癣”、清除绿化带内杂草和违规种植的蔬菜，向广大居民发放了文明卫生倡议书。

4.积极争取上级项目资金支持。以“__县域气象科学发展能力建设”为契机，积极争取上级气象部门全方面支持。目前，共争取到中小河流洪涝气象保障工程（国家级项目）、中央财政“三农”气象服务专项（国家级项目）、气象灾害监测预警全覆盖县建设（省级项目）、县级气象综合业务平台建设（省级项目）、易灾地区粮食生产气象保障服务系统建设（省级项目）、暴雨精细化监测预报预警工程（省级）、气象为农服务社会化试点（省级项目）、民生气象工程（省级项目）等项目落户__，截至目前已争取到位支持资金314.5万元。

5.全力优化审批服务软环境。全力减负增效，根据上级有关要求，防雷装置设计技术评价已委托中介服务机构负责，费用由气象局以购买服务等形式承担，防雷跟踪竣工检测、定期检测等科目则按照原

收费标准的60%收取。今年我局共对全县151项新农村建设、新型产业和政府重大建设工程等实施减免。推进行政审批服务提速提效，通过建立“绿色通道”，开展模拟审批、并联审批等方式不断提升气象审批效率，平均办理时限在法定时限基础上提速90%，拓展服务内容，免费开展保险理赔气象证明网上申报办理、气象预报预警信息查询等便民服务。截止目前，气象审批窗口受理行政许可项目306件，办结306件，办结率达到100%。进一步完善群众监督、反馈机制的建设。深入开展行政审批服务回访制度，回访满意率达到98%以上。6.积极对接改革重点事项。推进气象“简政放权”，贯彻落实中国气象局文件精神，取消了“雷电灾害风险评估”、“防雷产品测试”、“ 防雷装置设计技术评价”等行政审批前置相关中介服务事项的资料审查。开展《__县气象局行政权力清单》的梳理与修订，共确定行政许可事项5项，保留1项服务类事项，对64项行政处罚裁量基准进行修订完善。积极参加全县投资项目在线审批监管平台建设，继续深化“零审批”、“零土地审批”改革，全年共为喜力酿酒、博能电气等16家零审批企业完成防雷安全审核备案，与索菲亚家居等2个项目签订零土地备案承诺书，加强事中事后部门监管和服务工作，充分履行防雷安全、施放气球安全等各项监管职能，今年共出具防雷安全整改意见书93份，落实整改93项，整改率达到100%。加强防雷技术服务中介机构管理，对第一批进驻“__县中介服务超市”的防雷技术服务机构进行资质审查，依法对中介机构及执业人员的中介执业活动实施有效监督。积极落实县政府关于政务服务应用系统启用工作的相关部署要求，与县审改办主动对接，做好气象行政许可事项应用系统的网上办理和后台管理。

作为气象灾害防御的主管部门，今年我局加强灾害性天气的监测预警，努力推进基层气象防灾减灾体系构建，认真做好“平安__”防雷安全工作，为全社会构筑起了综合气象防灾减灾的坚实屏障。主要抓以下7项工作

1.积极提升气象防灾减灾应急管理水平。协调县政府在全省县级首家出台《__县极端天气灾害防御规则（试行）》（__办发〔2015〕47号），建立以气象灾害预警为先导的全社会应急联动机制。与县教育局联合制定了《关于建立教育系统应对极端天气停课安排工作机制的通知》文件。目前，我局正积极与县安监、交通等部门的对接，争取早日制定极端灾害天气下企业停工、县域内主要交通干线的管制和社会防御的操作细则。年初与县农办联合发文，深入推进气象防灾减灾标准化社区（村）建设，服务、指导全县4个村参与省级气象防灾减灾标准化建设工作，年内完成验收。组织召开人工消霾专题协调会，配合县人影办，开展人工消霾作业演练。与县安监局达成共识，结合危化企业安全生产标准化建设推进全县气象灾害防御重点单位的应急准备工作。

2.积极行动加强气象探测环境保护和设施共享。在《国家气象探测环境保护办法》新要求出台后，及时与县城建部门协调，采取联合现场办公的方式，对《__国家气象观测站探测环境保护规划》进行修订，对国家观测站周围有影响树木进行修剪，完善国家站探测环境保护安防措施。同时，为加强全县各类气象监测设施和服务设施的统筹建设和综合利用，我局起草了《__县气象监测和服务设施共建共享管理办法》(征求意见稿)，目前已进入征求意见阶段，待征求意见修改完善后由县政府正式发文实施。

3.加强基层协理员、信息员队伍建设。加强协理员、信息员队伍管理，召开2015年度全县气象协理员工作总结交流会议，认真总结气象协理员工作的开展情况，听取了各镇（街道）协理员对气象为农服务工作的意见建议。依托乡镇视频会商系统，加强县、镇（街道）气象防灾减灾和服务信息互通，全年针对低温雨雪、倒春寒、梅汛等天气召开视频会议12次，对提升重要灾害性天气基层服务的针对性起到较好作用。

4.做好灾害性天气的服务工作。进入汛期后，继续加强灾害性天气的预测报值守班制度和应急制度建设。今年，针对我县连续出现的阴雨雪、雾霾、寒潮和梅汛天气，气象台共累计向地方党委政府、各级部门和社会决策服务材料166期、预警提醒短信87条次，为全县各类气象灾害成功防御应对工作提供了有效支撑。在全力应对雾霾、雨雪、台风、汛期强降水等灾害性天气的服务工作11次被省气象局宣传报道。制定《__县气象局重大气象灾害业务服务应急响应工作表》，进一步明确在启动各级应急响应状态下、在应急响应解除后、在预警信号后三个阶段的工作职责，全力保障灾害性天气下气象应急服务工作。

5.做好节假日和重要时节灾害性天气的服务工作。继续加强对春节

、清明、五一、端午等传统节日和春运、高考、中考等重要时节气象服务，天气展望与跟踪预测、预报服务信息。在农业生产的重要时节，气象台制作了春耕春播、夏收夏种等一批专题服务材料，加发短时临近天气预报预警信息80余条次，指导全县农户合理安排农事活动。同时，我们还积极为春运、县两会、植树周活动、安全生产月咨询活动等制作了形式多样，内容丰富的决策服务产品21份，受到各级政府和社会的广泛好评。6.扎实助推“平安__”创建工作。与县安监部门联合下发了防雷重点单位安全工作的通知，公布了2015年全县77家防雷重点单位名单，加强重点单位的监管和隐患督查整改工作，继续保持防雷重点单位年检百分百覆盖。今年新增加了对危险品运输车辆防雷防静电接地安全检测，检测车辆34辆，确保了危险品车辆在运输、操作过程中的防雷安全。深入推进全县亮化工程和__景区的防雷安全工作。积极配合教育部门，认真做好全县42所中小学校的231幢建筑物的防雷安全管理工作。积极参与配合县工业项目竣工验收组现场勘查和联合审查，今年，已对4家企业违规建设项目确权进行现场踏勘和验收，并出具综合验收意见和整改意见，得到企业业主欢迎和好评。

7、积极开展多样化的气象科普宣传。以气象防灾减灾为主要内容，利用“3.23世界气象日”、安全生产月、科普宣传周、防灾减灾宣传周等契机，组织宣传小分队进村、入企、到校开展广泛的科普宣传活动，今年，共开展科普宣传8次，举办科普讲座2场次。局气象地震科普馆接待各类学校、社会团体、社会群众和各级单位参观达到10批次约2000人次。世界气象日前夕，与县__救援中心开展合作，组建本县首支由社会力量参与的气象志愿服务队伍。在今年全县公众科学素质表彰会上，县气象局连续第三年获得__县公众科学素质工作先进单位荣誉。

今年，我局以“项目落实推动能力提升”，通过稳步推进各项重点项目工程建设，不断提升公共气象服务科技能力。重点推进了以下三项工作。

1.推进气象灾害监测预警全覆盖县工程建设。今年完成__、北鹤区域站建设，并正式接入省网进入业务化运行，天凝区域站正在施工建设中。气象信息多媒体系统正在抓紧开发建设中，预计年内交付使用。继续完善“__县公共突发事件预警信息平台”各项功能。与县电视台对接，达成广播、电视、农村应急广播气象信息全覆盖传播和气象影视节目网络传输方案。与县电信、联通两家运营商对接手机预警短信分区全网平台运行事项，移动平台试运行后正式投入使用。积极创新服务模式，借助移动互联媒介，开发农业气象手机app服务平台，向广大农业生产经营主体提供实时气象监测信息、预报预警信息、农业小气候监测数据及有针对性的农业气象服务产品等，并提供1对1的交流平台。目前该平台建设方案已制定完成，正处于委托开发阶段。

2.抓好暴雨精细化监测预报预警工程。启动建设突发暴雨监测系统、预报预警及评估系统、次生灾害风险预警系统、预报预警信息服务系统，完成暴雨强度公式的修订，形成《__暴雨强度公式编制技术报告》。完成流域等气象业务服务对象边界划分及相关基础地理信息整理工作。积极与住建等相关部门主动对接城市积涝、暴雨内涝风险普查合作事项，深入推进精细化县级气象综合业务平台建设工作。深入推进灾害天气实时报警系统开发建设。

3.推进中央“三农”气象服务专项工作。作为中央财政“三农”气象服务专项实施县，完成《__县气象局2015年中央财政“三农”服务专项实施方案》的修订并获省局批准通过。加强与县农经局合作，联合组建“农业气象专家联盟”，通过联合下乡、会商、预警、信息互通等方式提升组团式服务能力。开展农业气象实景监控网络建设，在全县范围内针对经济作物、粮食作物、特色农作物建设4个实景监控点，随时掌握农业生产状况。与县园艺所合作，依托双方优势，合作共建农业气象试验基地和农业气象试验室，加强农业新品种的引进试验。加强新型农业主体专项服务，将全县90%以上种养殖大户、专业合作社等重点服务对象纳入气象信息服务库，免费为其提供气象短信信息。气象为农服务社会化成功申报成为全省2家重点试点县，气象防灾减灾信息全网，气象探测设施维护保养，气象知识、防灾减灾科普宣传下基层等成功实施政府购买气象服务，培育3家气象为农服务专业组织。今年11月，局领导赴__参加全省2015年“三农”服务专项总结暨为农服务社会化发展试点交流汇报会，作为全省为农服务社会化发展典型作汇报交流。

2016年，我局将始终围绕全县经济社会发展需求，以项目推进为抓手，大力提升气象服务能力和水平，全力助推__县域科学发展示范点建设，让气象发展成果广泛惠及全县百姓。

1、紧密围绕县委县政府中心工作做好服务保障。着眼于满足行业服务需求，推进水利、农业、环境、交通、建设等行业中气象及相关类观测信息共建共享。深化与县水利部门联合，开展农村圩区防洪排涝气象预警平台开发等工作，助推全县“五水共治”。加强与环保合作，深入推动与环保大气环境质量监测和预报的技术研究，积极开展灰霾监测设施建设，积极参与好“治气”工作。逐步探索建立环境污染、生态旅游、城市防洪等专业专项灾害预警和行业指数预报服务。继续做好不再审批项目的跟进服务。与农经、民政合作，探索通过网络实现气象公共服务产品和气象灾害证明等产品进驻镇村便民服务中心，实现审批中心气象窗口部分服务关口前移到镇村，方便群众就近办事。

2、不断完善气象防灾减灾体系建设。以“围绕民生需求创建气象防灾减灾__样板”为目标，深化“预警信息为先导的气象灾害应急响应机制”，进一步完善各部门行业和全社会气象灾害的防御规则。加强与县安监、交通等部门的对接，争取早日制定极端灾害天气下企业停工、县域内主要交通干线的管制和社会防御的操作细则。以务实的作风

和简便有效的措施，协助指导基层镇村、重点单位因地制宜、实事求是做好气象防灾减灾应急能力建设，为全县美丽乡村建设和平安建设做好部门保障。3、扎实做好灾害性天气服务工作。继续加强梅汛期、台风、雾霾、寒潮、暴雪、路面结冰等多发灾害天气的监测和预报预警服务工作，开展气象微信平台二次开发，实现气象、农业专家与农业专业合作社、农户面对面的信息互动，深化农业气象灾害联合会商、农作物分类跟踪服务等为农服务做法，进一步畅通预报预警信息的渠道，深入推进__县公共突发事件预警信息平台、__县空气质量预报业务平台的开发利用，深化__县农作物灾害遥感监测与预警关键技术研究，切实履行好防灾减灾第一道防线作用。

第7篇：防汛工作的意见建议范文

2016年度村精准扶贫工作总结

一年来，我们按照县委、县政府的统一部署和县精准扶贫指挥部的总体要求，在丰溪镇党委、政府的帮助指导下，组织机关干部全员参入联系村丰溪镇高子河村精准扶贫工作，进村入户扎实开展结穷亲、解民困、拔穷根帮扶活动，取得了阶段性成效。

一、基本情况

高子河村位于丰溪镇东南部，平均海拔1200米，山场辽阔，自然资源丰富，距丰溪集镇15公里。全村辖2个村民小组，92户334人，总面积21000亩，其中耕地1540亩，有劳力238人，外出务工劳力70人。92户住户中，土木结构住房83户，其中危房35户，砖木及砖混结构住房7户，无房现租房住居2户。2016年农村人均纯收入3652元。

全村经济主要以传统农业种植、养殖业为主。2016年底发展特色产业基地2310亩，(1)梭罗基地300亩，其中：连片种植150亩，农户零星种植150亩;(2)烟叶种植22户，面积560亩;(3)药材种植540亩，其中：种植黄莲达到5亩的有8户40亩，玄参种植15户100亩，天麻种植1户600平方米，零星种植药材50户400亩;(4)以核桃、板栗为主的干果基地910亩。山羊养殖户2户，存栏总数150余只。

二、贫困现状及成因

(一)贫困现状：高子河村人均收入在2736元以下的建档立卡贫困人口37户78人，贫困率24%。其中18岁以下5人，18-60岁43人，60岁以上30人。建档立卡贫困人群中因病致贫5户，因缺劳动力致贫20户，因缺增收产业致贫5户，因缺技术致贫6户，因其它原因致贫1户。

(二)成因分析：一是产业收益较低。高子河村群众有发展种植、养殖的传统习惯，但药材种植、山羊养殖等产业受种养技术、规模和市场价格等因素制约，增收效果十分有限，特色基地没有形成增收支柱产业，大多数群众收入较低，生产生活水平难以提高。二是交通不便。全村现仍有42户126人出行较为困难，有32户农户农资和农产品运输要靠人力背运1.5公里以上，制约了经济发展和群众致富。三是基础设施建设滞后。多年来，由于地处偏僻及镇、村财力十分有限，基础设施建设投入严重不足。水利灌溉、教育卫生、供电等基础设施条件落后，影响该村快速发展。四是农户经济收入来源渠道单一。多数农户打工收入，占家庭经济收入的70%，且多以从事简单体力劳动为主，收入面临诸多不确定性;家庭养殖和种植收入水平普遍较低;失能人员普遍靠有限的养老金和五保、低保等救助资金维持日常基本生活。五是贫困群众自身发展能力素质不高。多数村民基本都是初中以下文化程度，新的生产技术难推广，科技扶贫步履艰难;在家青壮年劳动力少，发展项目难落实，脱贫任务较重。

三、工作开展情况

(一)组建机构，扎实开展精准扶贫工作。年初成立了由局党支部书记任组长，局领导班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组;选任作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长，抽调有关股室人员参加，专门组建了驻村帮扶工作队，初步形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。精心制定《帮扶工作方案》，根据溪政办发[2014]26号、溪政办发[2016]1号文件要求，结合驻点村实际情况，因地制宜制定了《竹溪县农经局驻高子河村帮扶工作实施方案》，明确帮扶工作主要任务和目标，以及兴办实事工作内容，进一步清晰了帮扶联系村脱贫致富发展方向、路径和具体措施。

(二)全员参入，因户制宜制定帮扶措施。一是按照县委、县政府下发的《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案》精神，将该村37户贫困户全部分解落实到每名干部进行一对一帮扶，做到家家有人过问，户户有帮扶措施，组织全体机关干部深入帮联户认真摸清情况，找准帮扶办法，制定脱贫计划，细化帮扶措施，强化帮扶工作常态化。二是适时组织开展送温暖活动。2016年春节对8户基本生活困难和2户特殊困难群众进行了走访慰问，发放慰问金5000元、大米500斤。三是经常性开展帮扶工作 回头看。结合上门座谈宣讲政策，充分听取联系对象户意见，根据各自不同的发展实际，及时对包保的贫困户扶贫规划进行完善与补充，确保措施可行、方法对路、群众认可。

(三)认真核查，确保帮扶对象精准。根据县委、县政府关于扶贫对象大核查的安排部署，我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动，深入联系村所有农户对家庭经济状况、生活环境、发展需求等情况进行了调查摸底，逐户实行量化打分核查，做到过程透明、公开公正，确保精准扶贫对象不漏一户。

(四)突出重点，抓好扶贫项目建设。通过深入调查和广泛征求群众意见、建议，结合高子河村实际，我们把改善基础设施建设条件和产业扶贫作为帮扶工作的着力点，积极与县直相关部门协调沟通，争取扶持，力促扶贫项目尽快建成。一是帮助完成了通村客车工程。通村公路危险路段建设防护栏300米，警示墩20个，警示桩10个，候车亭1个，招呼站2个，使村级公路达到农村通行客车条件，并选择车况好、驾驶技术熟练、无安全事故的两辆面包车作为通村客车，目前已正常运行。二是维修加固一组钢索木板桥一座，工程包括更换桥面腐朽木板、加固护栏及硬化引桥路面。三是维修一组砂石公路2公里，主要工程是清理边沟，平整路面，维修涵洞，栽植具有保护、绿化作用的速生行道树。四是针对村小学房屋陈旧、设施简陋的现状，积极争取县教育局支持，计划投资30万元重新选址兴建村小学，目前此项工作正在加紧进行中。

(五)搭建平台，助推致富产业发展。依托能人懂技术、会经营、有销售门路的优势，积极帮助组建农民专业合作社，为发展壮大特色产业、提升经济收益拓展路径。根据现有产业基础和不同群众要求，先后帮助建立了竹溪县丰高中药材种植农民专业合作社和竹溪县志同道合养殖农民专业合作社，吸纳社员 15 户。通过能人带动，当年新发展以梭椤、黄莲为主的中药材基地300亩，为贫困户增收搭建了新的平台，增强了自身造血功能。

四、主要问题

前一阶段扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效，但与上级要求和贫困群众强烈愿望比，我们的帮扶工作还有较大差距，工作中也还面临一些现实困难，精准脱贫任务较大。一是思想认识有待提高。少数干部对新时期精准扶贫工作的迫切性、重要性、艰巨性认识不足，对精准脱贫的政策、理念、要求把握不准，对如何开展精准扶贫工作思路不够清晰，对应帮扶措施的针对性不强;部分群众认识不清、热情不高、配合不紧，影响帮扶措施有效落实。二是政策宣传亟待加强。多数群众由于受自身文化程度和接受信息渠道较少因素制约，对精准扶贫政策理解不透、不全，没有有效激发贫困户的发展积极性，需要采取群众易于接受的方法，循序渐进地持续开展扶贫政策宣传。三是工作合力不够。镇村干部工作头绪多、人员少，精准扶贫工作精力投入难以保障，对口帮扶单位工作队面对并不十分熟悉的村组农户情况，存在着有力难以用上的困惑，镇村干部与驻村工作队之间配合协调机制暂时没有厘清，合力需要进一步增强。

五、工作计划

20xx年，我们将积极主动作为，严格按照县委、县政府关于精准脱贫的总体安排部署，在县精准扶贫指挥部的统一组织领导下，以促进扶贫措施切实落地到户为重点，继续加大基础设施改善和产业扶贫帮扶力度，务求扶贫实效。

(一)强化宣传，确保扶贫政策到户。进一步加大精准扶贫工作方式、方法的宣传力度，将产业发展奖励措施逐户宣传到位，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。利用春节年关农民工返乡和农闲的有利时机，深入贫困户开展送政策活动。向群众宣传金融扶贫、劳动力培训与就业、教育与卫生扶贫等优惠政策，让贫困群众了解扶贫政策，调动群众参与，拉近距离，增进感情。

(二)跟踪问效，落实到户帮扶措施。对已开展的帮扶措施，逐户认真进行回头看， 与帮扶对象面对面交流，查看帮扶对象生产生活中存在的困难、问题和年度脱贫规划的实施情况，查看帮扶方法是否对路、措施是否有效，及时查找不足，有的放矢进行调整。紧紧围绕实施五个一批，算好扶贫攻坚明白账，明确脱贫时限，巩固前期驻村帮扶工作成效，提高后期帮扶成果。

(三)依托平台，能人带动抱团发展。通过帮助2家农民专业合作社规范种养技术服务、完善利益联结机制、提高经营管理水平、加强财务核算分配和建立稳定销售渠道等措施，着力提升合作经济组织这一平台的牵引助推作用，发挥好能人经济效应，辐射带动贫困对象共同发展致富。

(四)主动服务，脚踏实地办好实事。升华主动服务意识，发挥好驻村工作队宣传员和协调员作用，及时向村两委班子和村组群众传达贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作精神，进一步把村组干部群众思想高度统一起来，充分调动村组干部群众参入的主动性、积极性;根据脱贫规划确定的兴办实事项目，积极与相关单位搞好协调配合，主动争取支持，主动全程参入，主动排忧解难，主动贴心服务，努力把群众期盼的实事办好，用真抓实干诠释帮扶使命，用真心真情引领帮扶村群众走上致富路。

2016年度村精准扶贫工作总结

XX村连心及精准扶贫工作在市委、市政府的直接领导下，市连心办工作精心安排，业务精心指导，通过全体工作人员及连心精准扶贫工作组的积极努力，紧密结合本村工作实际，认真落实市委连心及精准扶贫工作安排，组织干部下基层开展送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难工作，通过上下紧密配合，认真工作，取得了全年连心及精准扶贫工作的重大成效，现将XX村二xx年连心及精准扶贫工作开展情况简要总结如下：

一、今年连心及精准扶贫工作开展情况

1、加强连心及精准扶贫工作宣传、

开年来，全村干村及驻村工作组及时进驻村、组，开展连心及精准扶贫工作宣传，重点抓了如下几项宣传工作，一是开好三个会议;既由3月4日至6日组织召开了村干部、党员、村民小组长及村民代表动员大会，组长胡水林局长亲自在村连心动员会上作动员报告、积极宣传党的路线方针政策，宣传中央《八项规定》精神，宣传XX市委、市政府;XX市委、市政府连心和精准扶贫工作精神，二是，各工作队员、村干部结合联系户走访，向各位村民送年画、送宣传单，认真走访群众，解释连心及精准扶贫工作的有关情况，使连心及精准扶贫工作的目的、意义、内容和要求家喻户晓，人人皆知。在工作开展过程中，工作组紧紧围绕工作中发现的问题，注重做好宣传、解释工作。三是在进村公路及村部人口密植地段利用宣传横幅、在村部常年建立宣传专栏、墙板报进行广泛宣传，

2、开展深入调查、与村民共商振兴发展

工作组一驻村，立即同村干部组织全村党员、村民代表广泛征求意见建议，累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题等方面的具体问题，找出了制约和影响该村经济发展的瓶颈问题，提出了十项惠民措施，和扶贫计划，这十项惠民措施和扶贫计划是：1、完善排脑山圹附属工程;2、完成上段水渠1200三面不见土水泥浇铸工程;3、兴修水泥厂至白马区路面硬化1公里路程;4、发展大棚西瓜1000亩;5、组织村民免费健康检查;6、组织电影下乡放影;7、组织参加烟叶及果业、养殖业技术培训;8、组织协调有线网络进村入户;9、在居民集中地新建垃圾池3个，10、争取协调上级资金解决XX小学教学条件。通过全体村民积极配合，全体干部一年努力工作，上述十项承诺已完成9项任务，仅有水泥厂至白马区路面硬化1公里路程由于技术等种种原因还在实施，争取年前完成扫尾工作。

在精准扶贫工作方面，驻村工作组与村干部一起按照各自联系户，一对一帮助专业户、五保户、贫困户指导农业生产和农作物栽培技术，在种植大棚西瓜、种植脐橙、种植油茶、以及农业养殖业方面进行了系统培训，指导，全体村民普遍掌握了12门致富技术，为贫困群众早日脱贫打下了坚实基础。

3、真情为群众服务、切实为民排忧解难

驻村工作组每个工作队员认真按照连心及精准扶贫工作要求，对每户包扶对象都一一走访到位，特别加强了对五保户、低保户、孤寡老人、困难党员家庭成员患病等生活困难、弱势群体人员的走访力度，向他们了解实际困难，尽所能地帮助他们解决实际困难。开展连心活动以来，对群众来电、来信或当面反映的问题，每个工作队员都能高度重视，对群众合理要求，我们都能及时协调解决。在今年4至6月，特别是对5.19特大暴雨我市连降大到暴雨洪水猛长，发生重大洪涝灾害，驻村工作组按照市防汛工作要求，深入驻村农户逐一排查防洪隐患，对受损农户立即组织群众开展生产自救，对地质灾害重灾户在加强安全防范知识宣传的同时,对危旧土坯房住户群众劝导到亲朋好友家居住,较好地避免了因房屋倒塌造成的人员伤亡事故的发生。

4、开展党风廉政建设社会评价工作，树立XX新形象

在开展党风廉政建设社会评价工作中，由于涉及面广、任务重压力大，全体干部发扬艰苦奋斗的工作精神，不分白天、昼夜、不分睛天、雨天;不分农紧、农闲，能充分利用一切休息时间、不厌其烦地对全村442进行走访，向农户宣传党风廉政建设社会评价工作的重大意义，取得了全村群众的理解和支持。

存在问题：一是除常驻队员外，全覆盖队员中有时工作队员原工作与连心及精准扶贫工作之间的矛盾处理得不够好，驻村时间达不到要求。二是部分工作队员对农村工作经验不足，工作开展起来比较困难，三是个别队员对连心工作和精准扶贫业务不孰，下到农户后对群众的宣传不专业不到位。

二、下一步工作打算

继续在市委、市政府和乡党委的具体领导下，在制定下一步连心活动工作方案的基础上，按照常态化、全覆盖要求，进一步抓好连心活动各项工作的落实。

一是认真贯彻落实连心及精准扶贫精神，认真落实连心及精准扶贫工作承诺，确保各项工作在下一步的连心及精准扶贫工作中得到践行。

二是多收集群众反映的意见、建议，加大解决实际问题的力度。特别是群众和村委无法解决的问题，工作组要加强收集整理上报，并提出解决问题的意见、建议，让更多的群众享受到党和政府的关心、温暖，得到更多的实惠。

第8篇：防汛工作的意见建议范文

今年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年，____镇在“十二五”规划这五年中，始终坚持“发展是第一要务”，不断调整产业结构，大力推进项目建设，在发展过程中不断加强执政能力建设，为群众办好事、办实事，社会经济发展取得可喜成绩。

2014年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，____镇政府团结依靠全镇人民，认真贯彻落实党的十及十八届三中、四中全会精神，紧密结合本镇实际，围绕“打造旅游景观镇、建设美好新农村、主动承接城区东向发展”的工作目标努力奋斗，锐意进取，攻坚克难，创新实干，实现了新一届政府工作的良好开局。

（一）发展步伐不断加快，经济实力持续提升。截止2014年底，全镇实现生产总值5.64亿元，同比增长12%；财政收入达到950万元，支出940万元；完成固定资产投资2.6亿元，同比增长24%；农民人均纯收入6900元，同比增长13.6％；人口自然增长率7.6‰；经济社会发展呈现出速度较快、结构趋优、效益提升、民生改善的良好势头。

2014年,我们紧抓经济建设不松懈，切实把握新机遇，积极推进各项改革，充分调动一切积极因素，有力促进了经济快速发展。农业经济稳步提升。全镇发展300亩以上苗木花卉企业3家，全镇农民专业合作社已达23个、家庭农场8个，新型农民培训320人。上半年完成土地流转27476亩，森林增长工程新增造林面积1380亩。工业经济实现新突破。投资3800万元的飞马新型建材厂和投资近1000万元的10000平方米工业标准厂房已经建成，入住企业2家，共投资达9000万元，已签约7个待建项目。商贸经济稳中有升。依托我镇区位优势及独有的“天天集”，大力发展商贸业。目前，全镇已基本形成了专业市场和综合市场并存，以批发、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系。同时运安码头、东城苑、中天商贸街等重点项目建设扎实推进。

（二）城镇建设统筹推进，发展后劲持续增强。坚持统筹城乡发展，促城乡面貌焕然一新。一是征迁工作稳步开展。S340拆迁710户，东三环征迁270户，已全部完成。二是美好乡村全力推进。大力推进北照村美好乡村示范点建设，根据规划二期工程开工建设中，中心村道路绿化和迎宾大道绿植栽种完成，路灯亮化工程已施工完毕，美好乡村初现端倪。三是秸秆禁烧成效显著。建立三级秸秆禁烧网络机制，“全天候”严防死守，实现了“不着一把火、不冒一处烟”的既定目标。同时，做好秸秆的清运和利用工作，大力推广高温堆肥技术，每村建立了高标准的堆肥示范点。四是控建拆违紧抓不放。东三环和阜口路的征迁导致我镇控建压力增大形式严峻，两辆执法车全天候巡查，加强对违法建筑的查处力度，2014年共处理违法违章建筑260多户，开出违建通知单300余张，拆除违章建设面积3.8万平方米。

（三）民生保障更加有力，人民生活日益改善。民生工程精心实施。14个道路项目、1个路灯项目、范沟和河北两座危桥新建、110户农村危房改造全部按期完工。新型农民培训工程、新型农村合作医疗和各项补贴类民生工程等得到较好落实。各类民生工程资金已按规定发放。同时，立足打造“宜居宜业宜游____”的目标，重点整治公路沿线、河边沟塘和村庄周边，改变了过去脏乱差环境；始终保持控建拆违的高压态势，加大了巡查力度，有效地打击遏制了新的违建。便民服务大厅建成投入使用，城镇低保、新农合、新农保、农民建房等信息咨询、手续办理可在大厅“一站式”办理。社会保障不断完善。基本养老、基本医疗参保人数分别达到34482人、31374人。1374户、2354人农村低保户低保金按时发放，共发放低保金230多万元；全镇563个五保户生活得到保障；为54名大学生办理贫困救助，减轻了他们学费负担。66499名农民参加了新农合，参合率创100%新高。社会救助提标扩面。上半年兑现医疗救助137人，发放救助金15万元；救助贫困孤儿451人，发放救助金14.76万元；实施白内障康复项目16人，发放精神病药费补助97人； “一事一议”项目有序推进。2014年全镇共申报“一事一议”财政奖补项目12个全部完工，工程总预算280万元。

（四）各项社会事业全面进步，社会大局和谐稳定。坚持全面协调的发展理念，统筹推进各项社会事业，不断提高社会管理和公共服务的水平。一是社会事业蓬勃发展。全镇中小学入学率和巩固率均达到100%。原民办

教师教龄补助工作扎实开展，第一批有物证的已经高质量完成上报工作，第二批无物证的也在有条不紊的开展。镇文化站、村农家书屋、夕阳红歌舞队较好地传播先进文化、发挥聚集正能量的引领作用。二是人口计生水平稳步提升。2014年，全镇共计出生人口990人，政策符合率92.3%，完成手术__2例，奖扶151人，发放奖励扶助金15.94万元。三是依法治镇扎实开展。推进政务公开和信息公开，全面接受社会各界的广泛监督。安全生产警钟长鸣，开展安全生产检查8次，排查整改安全隐患4起，均已整改到位，未发生一例重大安全事故。四是阳光高效运作。上半年，来信25件，办结25件，来访57人，办结55件，结案率98%。妥善解决各类社会矛盾23起，无群体性矛盾发生。五是其他工作成效明显。国防教育动员、民兵整组深入开展，双拥工作成效显著，妇女儿童和老年人合法权益得到有效保障。统计、关工委、工会、统战、农技、农机、共青团等项工作也取得了较好成绩。（五）改进作风，自身建设切实加强。加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。圆满完成村（居）委会“两委”换届选举，认真办好民生实事工程。严格执行中央八项规定和省委“三十条”、市“三十六条”、区“三十条”规定，动真碰硬反“”。进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，全年共组织招投标工作13次，做到了公平、公正、公开和阳光操作。切实加强机关作风建设，努力树好政府自身形象，严格执行“三公”经费支出规定，大力压缩行政支出。切实开展小金库专项清理，健全和完善了政府工作规则，自觉接受人大法律监督。群众路线教育活动深入开展。3月9日召开动员大会，正式启动活动。一是加强宣传营造氛围。镇村干部走村串户宣传群众路线教育活动，多方征集意见和建议，镇班子成员共深入基层130人次，走访农户320户，征求意见和建议110条，其中群众反映的实际生产生活问题80条；各村（居）两委成员每人走访群众不少于20户，征求意见和建议240余条，其中群众反映的实际生产生活问题180余条。二是认真开展学习教育。集中学习了《》、在兰考调研时的讲话、“三严三实”等内容，观看了焦裕禄、沈浩等先进典型纪录片，每位班子成员写出对照检查材料，镇班子成员对照检查材料平均进行了8次较大修改，高标准高质量的对照检查材料为开好民主生活会奠定了坚实的基础。三是扎实开展“走基层、听意见、抓落实、办实事”活动。党委政府班子成员广开言路，聚焦“”，采取多种方式，广泛听取意见、建议。通过梳理，收集党委、政府班子存在的“”问题6个，收集民生问题意见建议39条。对以上意见、建议分类建立台账，边学边改，落实整改措施、整改责任人和整改时限。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济和社会发展存在的困难和不足。一是工业欠发展、农业结构不优、商贸业散而小，镇综合经济实力不强。二是旅游景观镇建设步履维艰，美好乡村建设步伐缓慢，承接颍东城区东向发展的控制违法违章建设的压力较大。三是伴随经济转轨、社会转型而来的矛盾还较突出，社会保障、维护稳定任重道远。四是行政效能、绩效管理水平还不高，发展环境有待进一步优化。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕旅游、宜居、商贸三大功能定位，大力实施“打造旅游景观镇、建设美好新农村、主动承接颍东城区东向发展”三大战略，着力构建“西城、东农、南商、北工、中旅”五大主体功能区，优化一产，提升二产，繁荣三产，推动经济社会跨越发展、健康发展。

今年经济社会发展的主要目标是:全镇生产总值增长15%以上；固定资产投资增长35％以上；社会消费品零售总额增长17%以上；招商引资到位资金突破7亿元；农民人均纯收入增长15%以上；人口自然增长率控制在8‰以内；人民幸福指数有较大提升。

围绕上述目标，重点做好五个方面工作：

（一）牢固树立科学发展理念。紧紧围绕三大功能定位、三大战略和五大主体功能区的发展思路，统筹考虑一、二、三产协调发展，不提不切实际的口号，不定好高骛远目标，不干劳民伤财的事情，静下心来，抓基层，打基础，利长远，始终保持____持续、健康、快速发展。进一步加快土地流转，大力发展经济作物、观光农业和专业养殖，使____的近郊特色尽快凸显。树立控建拆违也是发展的理念，下大力气规范群众建房，保持打击违法违章建设的高压态势。强力推进北照、武郢、同河、前楼四个中心村建设，尤其是使北照中心村在体量、功能上实现大的突破和飞跃。积极探讨创立发展工业的融资平台、招商平台，努力在发展工业方面做到扶持一批、建设一批、储备一批。力促运安码头、文炳商贸街、中天财富广场、安置区以及程家大院、皇家寺院、红色公园的建设，使____商贸、旅游的功能定位逐步彰显。

（二）强力推进结构调整，突出现代产业新特色。一是树立农业兴镇理念。跳出农业抓农业，充分利用____镇的区位、

交通优势，整合人文和自然旅游等资源，大力发展精致高效的休闲观光农业、发展现代设施农业、发展绿色生态农业，加快有机蔬菜、有机瓜果的种植论证和生产规模，以标准化生产创立绿色农产品品牌。二是树立工业强镇理念，培育镇域经济支柱。大力发展工业经济，力争年内引进投资5000万以上的工业企业2个以上。____镇钢材大市场和运安码头预计2016年建成并投入使用，工业园区正在规划立项之中，力争到2016年开始依托项目带动园区建设，同时在“十三五”期间，我镇将再建2万平方米标准厂房。三是树立商贸富镇理念。选准突破口，采取市场运作办法，改造升级集贸市场，巩固扶持现有批零业，引进连锁、电子商务业态，不断增强____商贸物流市场的承载力和辐射力。同时要进一步拓展____镇大棚街的建设，加强信息商业街的发展，改造提升商贸流通、餐饮娱乐、交通运输等传统服务业，积极推进房地产、物流管理、教育培训等新兴服务业，建立和发展专业批发集散市场。强力推进文炳商贸街、程家大院、皇家寺院、红色公园等项目的招商建设，使____商贸、文化旅游的功能定位逐步彰显。 （三）依托商贸旅游资源优势，打造旅游商贸宜居名镇。一是认真抓好土地管理工作。严格执行土地管理法，加大土地保护、管理工作，加大对违法建设、违法用地的打击力度，使全镇违法违规建设得到有效遏制。二是认真做好集镇规划管理。完善集镇规划，加快集镇基础设施建设。注重整治乱停乱放乱扔乱倒乱搭乱建，占道经营行为，加大实施“净化、绿化、亮化、美化”工程。依托“天天集”优势，完善集镇功能，深化“农超对接”，引进有实力的物流、大型商超、高档餐饮企业，提升集镇品味，增强集镇的辐射能力。三是认真实施生态文化旅游建设。挖掘旅游文化资源，做大做强生态文化旅游，加快程文炳宅院、北照寺恢复重建工程及安置区建设，实施魏沟口阻击战红色公园建设。加快文化旅游、生态旅游和乡村休闲旅游发展，沿颍左大堤沿河湿地发展现代休闲观光农业；整合湿地现有水面，发展休闲垂钓、休闲农庄等现代休闲农业。四是精心实施美好乡村建设。以美好乡村建设为抓手，以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口，整合各类涉农资金，加快推进中心村建设，完善中心村水电路等配套设施。北照、武郢、前楼、同河中心村由点向片发展，稳步推进西康东城苑安置区建设。大力开展村容村貌整治，加大改水、改厕力度，继续实施农村饮水安全、农村公路改造、危桥改造工程，着力改善农村基础设施及农村生产生活环境。

（四）强力推进民生改善，/:请记住我站域名/实现幸福指数新提升。一是拓展提升民生工程。确保惠民资金专款专用，建立健全稳定多元的民生工程筹资机制，引导社会力量投入，优先保障民生支出，推进制度创新，严格执行行政责任追究制，健全协调推进机制，确保民生工程任务全面落实。二是完善社会保障体系。深入推进养老、医疗保险工作，认真做好养老保险异地转移接续和失地农民参保工作，确保城乡居民养老保险制度全覆盖。深入实施居民收入倍增计划，多渠道提高居民收入。扎实做好社会救助工作，完善五保、低保体系，积极创新五保、低保管理工作；按照便民惠民、救急救灾的原则，进一步提高医疗救助工作服务水平，切实减轻特困群众等弱势群体看病贵、看病难的问题；加强农村五保、优抚对象、低保的审核，切实做到民生工程真正惠民。

第9篇：防汛工作的意见建议范文

以科学发展观为统揽，围绕改善民生促和谐的主线，坚持以人为本，认真贯彻落实中央和省、市关于加快实施重大民生工程建设的一系列政策措施，全面加强社会保障，协调发展社会事业，切实强化社会管理，全力维护社会稳定，集中力量在解决事关群众切身利益的就业、上学、看病、住房、社保等民计民生问题上取得突破性进展，进一步提高共建共享水平，促进全县经济社会科学发展、和谐发展。

二、工作重点

（一）以创业促就业，在解决群众就业难问题上取得突破。一是大力发展劳务经济。建成县人力资源市场综合楼，年内培训农民工1.9万人，新建劳务基地30处，输转劳务人员10.3万人次，其中向南方大中型企业组织输转城乡青年3000人、向境外输出技术工人500人，确保全年劳务收入突破5亿元，进一步做大做强“梯田人”劳务品牌，争创全国劳务输出工作示范县。二是稳定和扩大就业。加强失业调控，深入推进全民创业，促进新成长劳动力就业，开展就业困难人员就业援助，全年新增城镇就业2000人，小额担保贷款突破800万元，城镇登记失业率控制在4%以内。三是积极做好高校毕业生就业工作。扶持纯农户中零就业家庭本科毕业生就业，依托全省招录万名毕业生到农村任教、从医，力争二零零九年全县有400名以上高校毕业生实现就业。（此项工作由县委组织部、县劳保局、县财政局、县人事局负责）

（二）不断健全社会保障体系，在保障困难群众生产生活上取得突破。一是进一步扩大养老、失业、工伤、医疗保险覆盖面，养老保险新增参保300人，完成失业保险向省级统筹过渡，建筑、矿山等高风险行业农民工工伤保险参保率达到100%；提高城镇职工医疗费报销比例，开展生育保险；加强基金征缴和监管，提升保障服务水平，争取将我县列入全省新型农村养老保险试点县。二是开建县社会福利院，年内投入使用；认真落实城乡低保、农村“五保”供养和优抚对象补助政策，新增低保对象1300人，做到动态管理下的“应保尽保”。三是实施廉租住房建设项目，扩大廉租住房补贴范围，提高补贴标准；在北城区新建廉租住房1.98万平方米，东城区建成经济适用住房1万平方米，逐步解决城镇低收入家庭的住房问题；强化城区供水、供热管理，确保正常供应；认真实施农村危旧房改造项目，年内完成5126户、23万平方米的农村危房改造任务。四是妥善安排好残疾人的生产生活，为残疾人免费开展技能培训，提供就业援助，改善50户贫困残疾人家庭的住房条件。（此项工作由县劳保局、县民政局、县发改局、县财政局、县建设局、县残联负责）

（三）大力发展教育事业，在解决群众上学难问题上取得突破。一是稳步提升教育质量。严格落实教育教学管理责任制，狠抓教学管理，夯实基础教育；优化课堂教学，均衡学科发展，促进学生全面发展；完成普通高中招生4000名，争取全县高考高职以上初选上线率达到75%以上，高考二本以上上线突破1000名，在本科上线总量和优势学科建设上取得新突破，努力实现教育大县向教育强县的跨越。二是进一步改善办学条件。竣工*中学教学楼，排除中小学危房1万平方米；撤并一批规模过小的农村小学和村学，把水洛镇小学改建为县第三小学，优化中小学教育资源配置；建成县特殊教育学校，起步发展特殊教育；完成职教中心实训基地建设，实现职业高中招生2000名，力争县职教中心成功创建全国重点中等职业学校；加强教育收费管理，严格落实义务教育经费保障政策，实现“普九”债务化解消零。三是加强教师队伍建设。深入开展师德师风建设年活动，加强公开选拨力度，实施“百名优秀校长”培训计划和“千名骨干教师培养培训计划”，择优招考师范类优秀毕业生补充教师队伍；完善激励竞争机制，把职称晋升、奖励与教师的业绩挂钩，提高教师教育教学水平。（此项工作由县教育局、县发改局、县财政局、县人事局负责）

（四）以实施好新型农村合作医疗制度为重点，在解决群众看病难问题上取得突破。进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，对农村“五保户”、优抚对象、高龄老人和计生“两户”等特殊人群免费参合，调动广大群众的参合积极性，使全县参合率达到98%以上，基本实现全覆盖；提高新型农村合作医疗补偿比例和范围，使全县住院实际补偿比达到60%以上，住院补偿户受益率达到20%以上，门诊补偿户受益率达70%以上，整体受益率达80%以上。加强医德医风建设，强化药品质量和价格监管，降低医疗费用，提高医疗服务质量。开建县医院住院综合楼，全面建成县中医院综合门诊楼，完成*、*、*、*、*5所乡镇卫生院改扩建，有效缓解城乡群众就医紧张的局面。（此项工作由县卫生局、县药监局、县发改局、县财政局负责）

（五）强化优质服务，在提高计划生育工作整体水平上取得突破。一是为*、*、韩店、*、通化5个乡镇计生服务站配齐服务设备，加大乡镇计划生育技术人员培训力度，提高以环孕情服务和妇女病普查为主的技术服务水平。二是核实核准农村计划生育“两户”底子，认真落实奖励扶助、少生快富、一次性3000元奖励、特困家庭救助、特别扶助等优惠政策。三是落实村社干部和自管小组长报酬，加强基层计生队伍建设；巩固提高水洛中川、杨河李润两个已验收的市列先进示范村，建成*石阳、*仇梁两个市列先进示范村。四是全面加强和改进流动人口管理和服务，建成社区流入人口管理服务示范点。五是深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等宣传活动，强化舆论宣传、阵地宣传和入户宣传，使群众计生政策知晓率有大幅提高。六是坚持专项治理和经常性工作相结合，狠抓各项计划生育措施落实，巩固全省优质服务县成果，为争创国家级计划生育优质服务县奠定基础。（此项工作由县人口局负责）

（六）统筹发展文体、广播电视、科技等事业，在促进社会全面进步上取得突破。一是开建县博物馆、文化馆和图书馆，建成6个乡镇综合文化站、86个“农家书屋”和云崖寺文物管理所，组织开展各类群众性文体活动。二是在*、*、万泉等乡镇建成有线电视网络，发展农村有线电视用户400户；开展送电影下乡活动，全年放映电影3516场次以上。三是积极推进科技特派员下基层创业行动，加大农村适用技术示范推广力度，结合科技示范乡镇和科技示范村户建设，建立健全农村科技服务体系；大力开展各类人群科学素质教育，强化科技培训，创建全省科普示范县。四是深入开展“万村千乡”市场工程，认真组织实施“家电下乡”活动，健全新型农村市场流通网络。（此项工作由县文体局、县广电局、县科技局、县科协、县商务局负责）

（七）全力维护社会稳定，在和谐社会建设上取得突破。一是健全完善公众安全、生产安全、卫生安全、食品药品安全等应急预案，进一步提高突发公共事件应急处置能力；靠实安全生产责任，突出抓好道路交通、建筑施工、矿山、防汛防火等重点行业、重点领域的安全监管，坚决防止发生重特大事故，确保人民群众的生命财产安全。二是严格落实工作分级负责制，认真对待群众来信来访和网民的意见建议，强化源头管理，及时排查调处各类矛盾纠纷，切实解决好土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、就业安置、以及建筑领域拖欠工程款和农民工工资等方面群众反映强烈的问题。三是加强社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，深入开展打黑除恶、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，持续推进平安建设。四是加强以食品药品为重点的市场经济秩序整治，强化生活必需品和农资价格监管，维护良好的市场秩序。五是从严落实中央和省、市的强农惠农政策，全面推行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式，把各项对农民的直接补贴资金及时足额地发放到农户；落实好减轻农民负担的一系列政策，严格村级“一事一议”筹资筹劳规定，切实维护农民利益。（此项工作由县安监局、县局、县公安局、县商务局、县工商局、县药监局、县财政局负责）

三、保障措施

（一）加强领导，形成合力。各成员单位都要按照县委、县政府的总体部署和要求，强化职责，对各项重点工作任务进一步细化分解，确定具体的责任领导，组织力量集中抓好落实。各成员单位的主要负责同志是各项重点工作任务落实的第一责任人，要亲力亲为，确保各项工作都取得突破性进展。各成员单位之间要加强协作配合，形成推动工作落实的强大合力。

（二）突出重点，培育典型。各成员单位要集中人力、物力和财力，扎实推进各项重点工作；要加强对重大民生工程的调度管理，按期完成建设目标。要坚持抓点示范的工作方法，各单位在年内要培育2个以上改善民计民生的先进典型，促进整体工作上水平。

（三）争取项目，加大投入。要抢抓国家扩大内需政策向民生工程倾斜的机遇，深入调研论证项目，积极向上衔接争取，确保年内新争取到一批重点民生项目，依靠国家投资改善全县民生条件。要严格落实各项惠民政策，加大对民计民生工作的投入，提高民生工作水平。