高空作业坠落应急处置方案精选(九篇)
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第1篇：高空作业坠落应急处置方案范文
关键词：现场管理; 安全生产; 管理预案; 工业工程
一、企业安全事故中的预防预警行动
1.预防预警准备工作。1.1思想准备。强化宣传，增强职工自我防备意识和安全生产意识，做好预防生产事故的准备。1.2组织准备。成立完整的应急救援组织，充分落实应急救援队伍及应急救援责任人，增强生产作业事故应急救援队的发展，按照粮食仓储管理的特征，粮食仓储企业应当设立应急救援队、救援通信队、安全保障队、后勤服务队等，并为生产事故提供应急技术人员。1.3现场处置方案准备。根据不同的作业区域，分别修订企业生产事故现场应急处理方案，主动面对各种情况引发的生产事故。1.4坚持值班制度。上下级企业安排值班，基层储粮企业要落实24小时值班制度，紧急时期要加强昼夜巡逻制度。1.5经常开展安全生产作业检查。上级储粮管理公司不定期组织对基层储粮企业进行安全生产隐患检查，基层储粮企业抓好自查。经过反复检查，确保各环节安全隐患及时查明，并要求相关责任人进行整改。2.基础设施事故预防预警。2.1基础设施建设事故预防。基础设施的建设必须要符合建设要求、符合标准要求和设计规范。在基础设施建设过程中，要抓好施工安全，重视工程质量。2.2新建设施使用前安全性能的测试。新建仓库都必须按照规定进行仓库强度检验工作，配备专业人员监测仓库在装粮后的情况，对出现的异常情况要及时上报并按照规定处理。2.3露天囤、土堤仓等事故预防。土堤仓、室外堆垛，应按照安全标准进行操作，合理垫层，保证库房底部防潮措施；合理的配备阶梯，为日常工作检查和操作人员的安全提供便利。2.4设施设备老化等事故的预防。仓库线路的老化可能会给操作人员带来触电事故，阶梯和其他设施可能因为锈蚀等的破坏造成安全隐患。部分仓库必须定期维修检查，使其能力达到储粮标准要求。3.生产作业操作事故预防预警。生产作业的操作和管理是安全生产的重要环节，应严格按照各项操作规范和规章制度进行操作，并拟定和完善各环节、各作业单位的操作要求。3.1入粮前的预防与要求。（1）根据粮食的种类、数量及运输方式，制订接受方案；（2）检查生产作业区域的设施、管道、检测装置、通风设备确保其处于正常状态；（3）清楚坑道内、陈仓内残留的灰尘及粮食；（4）在高空作业过程中，工作人员必须配备安全带，以免高空坠落。3.2来粮车辆的安全预防。库区内的粮食运输应按照有关规定，凡是进库车辆在库区内必须配备专业人员统一调度；加强车辆交叉处安全防范。严禁行人行走粮食运输专用线。3.3机械作业设施安全预防。严格按照相关规范启动和关闭作业线设施。（1）正确操作运输、装载料仓等设备，防止设备伤人。（2）生产过程中，随时检查作业区设备的运行情况，不可高负荷运转。设备运行时，严禁接触任何作业部位，不能在设备运转中进行维修。（3）严禁在作业区附近进行切割、电焊等明火操作，防止粉尘爆炸。3.4严禁超载储粮。粮食高度不得超过粮食线，仓储结束后应及时铲平粮面。避免超载或部分荷载引起筒仓体倾斜、墙体开裂、仓库坍塌事故。3.5进仓作业安全预防。对操作人员进行检查，入库粮食取样，平整粮食面或当地作业，必须遵守以下规定：（1）熏蒸后要确认仓内熏蒸药剂含量到达安全要求以及仓内不处于低氧状况及才可以入仓；（2）进入浅圆仓时，必须设有安全梯、自动梯、安全带等安全措施；（3）操作时必须确保仓库外有人员的监护。3.6高空作业时，操作人员必须配备安全操作保护措施；卸粮时，卸粮跳板必须结实牢固，防止发生人员跌落。3.7闷塔事故预防。增强粮食清理，定期清塔，避免形成塔内粮食局部堵塞，保障排粮机流畅，临时停电时，一定要关闭总电源，开启风门散热，排除提升设施内留下的粮食。3.8残毒事故预防。粮仓熏蒸结束后，确认仓内熏蒸后残留药剂含量要到达相关安全要求状况时，才能许可操作人员进入仓内。3.9安全防火工作，重在预防。根据早发现、早报告、早处理的原则，展开区域内环境信息的危害评价和综合分析工作。自愿接受本地消防公安等机构的消防监督检査。
生产作业事故发生后，在保证其他工作人员安全的情况下，要及时救援，现场负责人在立即报告的同时，要采取相应应对措施。1.设施事故应急措施。当产生设备设施、露天堆放坍塌时，现场相关负责人应立刻对事故现场进行隔离并立刻组织相关人员维持现场秩序。发生火灾时，要按照火灾应急预案进行。2.生产作业操作事故应急措施。在生产操作中，当发生设备伤人、人员跌落、人员掩埋、窒息、触电等事故时，现场负责人应当立即组织人员采取措施抢救现场。3.火灾事故应急措施。3.1当发生火情时，发现者应及时向事单位消防部门和值班人员报警，消防部门应当立即赶赴现场处理，并根据火情决定是否启动应急预案。3.2如局部发生火情，能够轻松扑灭时，发现人员在向消防部门报警的同时，应具备使用现场的灭火器具的能力，并及时进行扑救。3.3如火势较大，即将发生火势蔓延时，应马上启动应急预案，通知企业各相关部门，同时向公安消防部门报警，企业各部门在接到通知时要立即行动，带领相关人员，到达指定位置，按各自职责展开工作。
三、储粮安全事故指挥与协调
1.指挥与协调机制。企业事故应急部门根据灾情告知相关部门及其救援队伍。救援队伍要在现场救援指挥人员的统一指挥领导下，相互配合，组织协同作战，全方面展开救援，充分发挥应急预案应有效果，。现场事故应急专业指挥人员到来前，现场人员要采纳平时灾情预警演练情况，采取正确措施控制灾情。当安全事故较大时，应急救援人员要成立研究小组，对紧急事件进行分析，整理出紧急处理方案。依据现场事态的发展，对灾情的发展趋势做出有效的判断，找出有效的措施。并参与事后的灾情评定等级、危害程度鉴定，指挥应急救援人员进行接下来的救援行动和应急处理。2.指挥与协调主要内容。（1）提出现场应急救援行动要求；（2）协调专业救援队伍，有关人员和专家进行现场救援工作；（3）协调受到威胁的周边群众的人员疏散工作；（4）协调交通管制区，建立现场警告区，确定重点保护区；（5）根据现场相关部门返回的检测结果，最终确定人员的疏散、转移和返回工作。3.储粮安全事故分级。依据事故发生的严重性、突发性、影响程度、形成后果等因素对发生的事故分为Ⅴ级（轻微）、Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）。Ⅴ级是指一次造成10万元以下经济损失，无人员伤亡。Ⅳ级是指一次造成100万元以下经济损失，无人员伤亡。Ⅲ级是指一次造成100万元（含）以上、200万元以下经济损失，或人员伤亡1至3人。Ⅱ级是指一次造成200万元（含）以上、400万元以下经济损失，或人员伤亡4至11人。Ⅰ级是指一次造成400万元（含）以上经济损失，或人员伤亡12人（含）以上。
四、应急终止与灾后恢复
应急处置后，事故现场应急指挥人员确认现场情况已达到应急预案结束状态，再由指挥负责人下达应急结束命令。对于火灾等事故，应急终止后要对部分受损但仍有使用价值的粮食进行抢救处理，并组织人员，对事故现场进行清理，抓紧清除垃圾残骸；储粮化学药剂、粉尘爆炸事故，在应急处置结束后，要确认事故现场中的有害气体完全排除干净，并保证现场有害气体浓度达到安全标准才能允许工作人员进入，并对现场进行安全处理，防止发生二次污染。并组织安排参与救援的现场工作人员进行体检；对一些基础设施受损的要及时安排改造维修，使其尽快投入到生产中。应急处置结束后，储粮企业要吸取事故发生的经验和教训，找出事故发生的根本原因，进一步完善企业安全管理措施和事故应急预案。要成立应急事故调查小组，查清事故发生的根本原因，涉及到的工作人员。对事故发生的有关责任人进行处理，对事故发生中，失职、渎职的人员严肃处理。任何人身损害和财产损失，都当在规定期限内向保险公司和地方工伤保险部门申报。安全事故应急处理结束后要立即开展事故应急救援工作评价，对救援行动中有显著作用的人员进行公开表扬，并组织相关人员对事故应急工作进行全面的总结。总结经验，增添措施，查找不足，以进一步提高全系统生产作业事故应急工作水平。
五、结语
运用对工业工程基本理念与粮食仓储企业安全生产管理进行密切结合，在粮食仓储企业安全管理与工业工程理念中寻找解决企业安全问题的方法，建立企业安全管理预案，为建设粮食仓储企业安全生产标准化管理体系起到应有的支撑作用。
参考文献：
[1]易树平.基础工业工程(第二版)[M].北京:机械工业出版社,2014.
[2]吴子丹.粮油仓储企业安全生产事故案例分析与防范[M].北京:冶金工业出版社,2012．
[3]王影.我国工业企业安全生产事故应急管理体系研究[D].哈尔滨:哈尔滨工程大学硕士学位论文,2008.
[4]尹航标.工业工程方法在粮食仓储企业安全生产管理中的适用性分析[J].粮油仓储科技通讯,2014(3):11-15.
第2篇：高空作业坠落应急处置方案范文
关键词:BIM技术；高层建筑；安全管理
随着我国经济社会的发展，高层建筑已经成为房屋建筑工程发展的必然趋势，但高层建筑安全管理难度大，对工人的专业能力要求较高，而BIM是一项把项目从设计、施工建造到运营维护的全生命周期各个阶段的信息融合在一起的储备技术，以模型作为信息载体，通过集成工程中所有的信息实现项目管理[1]，为建筑构件或设备增加安全管理信息，可实现构件的安全检查和设备的安全监控；同时利用BIM技术的可模拟性，对项目进行模拟建造，工人通过模拟体验的方式经历事故，提升安全教育培训的效果，在一定程度上降低事故的发生。
1高层建筑安全管理难点
1.1危大工程较多
高层建筑涉及的危大工程较多，施工难度高，施工危险性大，是建筑施工领域的重大危险源。例如，高层建筑一般需要开挖超过3m的深基坑，支护结构容易受到地下水和周围荷载的影响而发生变形坍塌，深基坑支护事故屡见不鲜[2]，基坑开挖工程和支护工程都属于危大工程，易造成群死群伤等重特大事故。对于危大工程的管理重点是编制专项施工方案，但专项施工方案存在与现场的施工工序不符、计算书存在错误、专项施工方案操作性不强等问题[3]。
1.2高空作业多
附着式升降脚手架是高层建筑施工的主要设备之一，在高空中凭借提升机自行升降，可提高施工效率，加快施工进度，但由于存在较高的重力势能，一旦发生坠落，后果严重，在使用过程中往往存在安全教育培训不到位、安全检查验收不到位等问题，造成工人发生高处坠落事故[4]。
1.3安全监控难度大
高层建筑塔吊或施工升降机一般随主体建设高度升高而升高，高度越高，发生倾覆的概率越大，一般施工单位在塔吊升节前利用经纬仪对塔吊倾斜度进行测定，但在塔吊使用过程中的安全风险不能实时监测，如在使用过程中日常维护保养不到位、荷载突然增加、螺栓松动或锈蚀，标准节老化，则极易发生倒塌。
2BIM技术在安全管理中应用
2.1安全监测监控
利用BIM建立建筑三维数字模型，对模型进行参数化设置，利用Navisworks对专项施工方案进行多次模拟建造，找到最优方案，模型可自动生成脚手架和模板计算书，对安全稳定性进行验算，及时发现设计中存在的问题，在深基坑施工过程中利用BIM模型+传感器技术对基坑进行安全监测，监测数据自动上传至模型中，实时掌握支护结构的稳定性，提高专项施工方案的可操作性，同时可利用模型进行安全技术交底。在塔吊使用过程中，安装传感器，采集塔吊运行数据，及时监测载重变化，在塔身安装测斜仪监测塔吊倾斜度，并设定载重报警值和倾斜度报警值，将这些数据集成到BIM模型中，利用数据监控系统对塔吊运行数据进行实时分析，了解塔吊的运行信息。一旦模型报警，针对报警类型可对受力较大的节点进行及时修理或者保养或增加对塔吊的附着，及时调整倾斜度，从而降低塔吊倾覆概率。由轨迹交叉理论可知，事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态在同一时间和空间维度运动轨迹交叉所导致的，利用人员定位系统动态监测人的活动轨迹，将采集到的数据接入BIM模型，当系统分析出塔吊的运动轨迹将与施工人员的运动轨迹发生交叉导致事故时，系统会立即发出声光预警信号，现场相关人员立即采取措施，及时消除危险，待危险解除后系统会自动停止报警[5]。
2.2安全检查
传统的安全检查表是按照《建筑施工安全检查标准》[6]编制的，共有180个检查项目767条评分标准，有很大一部分是对安全制度、施工组织设计、专项施工方案等资料的检查，利用BIM强大的信息管理系统，逐项核对安全资料，可及时对安全资料进行查漏补缺。除了这些项目外，安全检查表中其他项目主要是建筑施工机械设备和辅助生产设施的检查，项目繁多，仅脚手架的检查表就有6个，对于规模较大的建筑体，由于不同单体的施工进度不同，导致危险源出现的时间和部位发生较大变化，利用传统方式检查一是工作量大，二是检查内容繁琐，如何实现快速准确全面识别危险源是安全检查需要解决的问题。利用BIM系列软件中的Navisworks对模型进行漫游安全检查，模拟人在实际检查过程，发现危险源，见图1、图2；同时，BIM软件具有多接口数据共享能力，利用BIM中的Revit软件和和项目施工模拟软件Project组成BIM4D模型，对本工程中出现检查项目进行快速调用并赋予构件安全管理信息[7]，模拟不同单体施工到不同的阶段，对这些项目进行时间和空间维度的危险源辨识，同时结合自己以往的工作经验，将这些危险源输入BIM数据库中，数据库会自动同模型进行关联。（1）可以实现危险源辨识的全面，避免由于辨识不全在后期施工中出现事故。（2）可以结合辨识结果提前设计安全防护措（3）可以实现风险预警。在后期施工时，若模型中该构件需要设置安全防护但实际未设置时，构件在模型中的风险级别颜色则变为红色，工程管理人员可迅速根据颜色找到未采取防护措施的部位及时进行安全管理。（4）可以生成危险源数据库，便于类似工程的安全管理。
2.3安全教育培训
建筑安全培训主要分为三级，其中班组级安全教育更加侧重对事故案例和应急处置措施的教育，传统的教育方式为多为安全讲座、事故案例视频及应急培训视频，这种教育方式的弊端是工人的参与度低，不能身临其境地体验事故，很多安全教育流于形式，不能引起对安全的足够重视，突发紧急事故时，也不能采取及时有效正确的处置方式，延误救治时机，导致工人的伤亡。建筑施工中很多工种操作过程繁琐，使工人没有耐心按照正确的操作流程进行操作，从而导致了“三违”行为的发生，从安全事故统计来看，很多“三违”行为是事故发生的原因，同时据调查，施工现场工人文化素质不高且多为男性，使用BIM与VR技术将繁琐的操作流程和“三违”导致的事故做成有趣的游戏场景，提供沉浸式体感互动，男性更容易接受游戏模式的安全教育培训，这种方式可使工人对安全教育培训产生浓厚兴趣，在场景中更容易记住正确的操作方法。工人通过可穿戴设备VR眼镜和操作手柄模拟进入施工现场（见图4），进行作业模拟操作过程，如操作不当或“三违”，则引发事故，工人在切身体验了事故的整个发生过程之后，心理会发生巨大的变化，心理状态将由“要我安全”向“我要安全”转变，从而提高对安全的重视程度和对自我的保护意识。场景可根据事故类型进行设置，可单人进入场景体验，也可多人同时进入场景，模拟作业事故场景，如模拟脚手架坍塌场景，工人选择拆除顺序时如选择错误，或将整层连墙件拆除时，则引发脚手架坍塌；如工人进入高处坠落体验场景，脚手架未系安全带或吊挂点选择错误，则引发工人发生高处坠落事故。工人可重复进入场景，场景体验结束后，系统对事故发生的原因进行教育，使工人能够深刻的记住正确的操作方法和操作顺序，在实际操作中就不会发生类似错误操作，从而很大程度上避免事故的发生。同时BIM与VR的结合也可对工人进行应急处置培训。在发生事故后正确的急救方法是非常重要的，施工现场很少有人在红十字会学习专门的急救操作，施工现场常发生的高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害事故，通常会导致工人昏迷、失血、骨折和休克，在最短的时间内急救可大幅度挽救生命，常用的心肺复苏术、包扎、固定方法属于比较专业的急救手段，通过VR培训可使工人迅速学会正确的操作方法，及时救助伤员。
3结语
在高层建筑施工安全管理中，运用BIM技术进行专项施工方案模拟、安全监测监控，在施工前运用构件安全检查表进行危险源辨识，通过模拟事故场景对工人进行安全教育培训，可更直观的对高层建筑的安全管理实现可视化，有效的提升高层建筑安全管理水平。
参考文献
[1]王江涛.BIM技术在建筑工程安全管理中的研究与应用[D].邯郸:河北工程大学，2019.
[2]罗元国.分析高层建筑工程深基坑支护施工技术[J].低碳世界，2016(2):143-144.
[3]郎志坚，周德灏，孙鹏，等.论危险性较大分部分项工程管理缺陷[J].建筑安全，2018，33(6):56-58.
[4]解金箭.附着式升降脚手架安全管理研究[D].北京:首都经济贸易大学，2017.
[5]张彬彬.基于BIM与WSN技术的塔吊安全管理实施监测与预警系统研究[J].项目管理技术，2018，16(6):46-51.
第3篇：高空作业坠落应急处置方案范文
史大孔，（1963-）男，山东栖霞人，毕业于北京建工学院，烟建集团有限公司高级工程师，全国注册一级建造师，主要从事市政路桥工程管理方面的研究。
史本杰：（1982-）男，山东栖霞人，毕业于山东省委党校，烟建集团有限公司助理工程师，现从事市政路桥工程管理工作。
摘要：本文详细介绍了市政工程施工现场危险源的分类、识别、风险评价及控制措施，为市政工程的安全生产管理提供了有效依据。
关键词：市政重大危险源识别评价控制
市政基础设施工程是为城镇生产和居民生活服务的各种公用工程建设的总称，包括道路、桥涵、隧道、排水、供水、供热、供气、广场、园林、公共交通、污水处理、垃圾处置、照明、电力、通信、防洪、防灾以及民防等工程设施。市政基础设施工程建设是现代城市建设的基础，是城市经济、文化和各项社会活动正常运转的基本前提。
运用现代安全管理理论，结合市政工程建设特点，识别、评价市政基础设施工程建设施工现场重大危险源和实施控制工作，是贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规、规章及市政工程建设强制性标准，完善和提高市政工程安全管理水平，建立市政工程建设施工现场重大危险源预警机制，实施应急救援的重要内容。
危险源是导致事故的根源，因此，危险源的识别、评价和控制是市政基础设施工程施工现场安全生产保证体系的核心问题。危险源的识别、评价和控制是项目经理部策划建立施工现场安全生产保证体系阶段的一项主要工作内容，同时作为施工现场安全生产保证体系的核心要素，又是施工现场安全保证体系运转中的重要环节。识别与施工现场相关的所有危险源，评价出重大危险源，并以此为基础，制定针对性的控制措施和管理方案，明确建立起危险源识别、评价和控制活动与安全生产保证体系其它各要素之间的联系，对其实施控制，这就是施工现场安全生产管理的基本思路，它体现的是系统的、主动的事故预防思想。
一、 相关术语
1、施工现场：用于进行施工项目的施工活动，经有关部门批准占用的场地。施工现场包括“红线”以内或“红线”以外的用地，但不包括施工单位自有的场地或生产基地。
2、施工现场危险源：施工现场所进行的施工活动中，可能导致死亡及伤害、职业病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态与能量、管理上的缺陷和不良的环境影响。
3、危险性较大的分部分项工程：指建筑工程（房屋建筑和市政基础设施工程）在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
4、施工现场重大危险源：危险性较大分部分项工程施工现场危险源。
5、施工现场重大危险源辩识：对施工危险因素定量或定性分析，确定施工重大危险源。
6、事故：可能造成工程发生经济损失、人员伤亡、环境影响、工期延误或耐久性降低等不利事件。
7、环境因素：生产活动中能与环境发生相互作用的要素。根据其对环境造成的影响是否有利，可分为不利环境因素和有利环境因素。
二、施工现场危险源识别、评价及控制策划的基本步骤
――――
施工现场作业与管理业务活动分类
识别
危险源识别
――――
安全风险与不利环境影响评价
评价
判定安全风险与不利环境影响的程度
――――
编制安全风险与不利环境影响控制措施计划、方案
控制策划
评审控制措施计划、方案的充分性
――――
三、施工现场危险源的分类
根据在事故发生发展过程中的作用，可把危险源分为第一类危险源和第二类危险源两大类。
1、第一类危险源
把在生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或有害物质称作第一类危险源。
2、第二类危险源
导致能量或有害物质约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素称作第二类危险源。主要包括物的故障、人的失误或不利环境因素三种类型。
四、危险性较大的分部分项工程及可能发生的危险
1、基坑（槽）支护、降水工程
基坑（槽）支护、降水工程是指开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、流沙、涌水、机械伤害、坑（槽）底隆起及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。
2、土石方开挖工程
土石方开挖工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）、边坡的土石方开挖。
容易出现的主要危险包括失稳崩塌、坠落、滑坡、机械伤害及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。
3、模板工程
模板工程是指各类工具式模板工程：包括滑模、大模板、隧道模、移动模等工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、机械伤害、物体打击等意外。
4、支架（拱架）工程
支架（拱架）工程是指用于桥梁、隧道等工程搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m²及以上；集中线荷载15KN/m及以上；高度大于支撑水平控制宽度且相对独立无联系构件的支撑系统。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、物体打击等意外。
5、起重吊装及安装拆卸工程
起重吊装及安装拆卸工程是指施工现场采用起重机械进行安装的工程；采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、起重伤害、物体打击、触电、坠落等意外。
6、脚手架工程
脚手架工程是指高度24m及以上的落地式脚手架、悬挑式脚手架及自制卸料平台、移动操作平台、新型及异型脚手架工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、倾斜、坠落、物体打击等意外。
7、边坡工程
边坡工程是指3m及以上的边坡施工。
容易出现的主要危险包括失稳滑坡、崩塌、坠落、物体打击、机械伤害及周边建筑（设施）失稳倾斜、倒塌、沉降等意外。
8、拆除工程
拆除工程是指采用人工、机械或爆破拆除的工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、爆炸、坠落、机械伤害、环境污染等意外。
9、爆破工程
爆破工程是指利用炸药的爆炸能量钻爆破碎岩土的工程。
容易出现的主要危险包括爆炸、崩塌、坠落、可燃气体燃烧、有害气体窒息中毒、生态破坏、环境污染等意外。
10、挡土墙工程
挡土墙工程是指平均墙高6m及以上且墙身面积不小于1200m²的挡土墙施工。
容易出现的主要危险包括坍塌、沉陷、坠落、推移及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。
11、沉井工程
沉井工程是指采用沉井结构施工的工程。
容易出现的主要危险包括失稳倾斜、涌水、流沙、坠落、物体打击、突沉、有害气体窒息中毒、环境污染等意外。
12、预应力张拉工程
预应力张拉工程是指对预应力结构实施张拉的施工。
容易出现的主要危险包括滑丝、崩锚等意外。
13、压力管道工程
压力管道工程是指工作压力大于或等于0.1MPa的管道施工。
容易出现的主要危险包括爆炸、有害气体窒息中毒、生态破坏、环境污染等意外。
14、顶进工程
顶进工程是指管道、地道桥等工程的顶进施工。
容易出现的主要危险包括坍塌、崩铁、隆起、沉陷等意外。
15、盾构工程
盾构工程是指采用盾构机掘进构筑地下管道的施工。
容易出现的主要危险包括坍塌、隆起、沉陷、涌水、坠落、起重伤害、机械伤害等意外。
16、高空作业工程
高空作业工程是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。
容易出现的主要危险包括坠落、坍塌、物体打击等意外。
17、深水作业工程
深水作业工程是指水深5m及以上的水中作业。
容易出现的主要危险包括失稳倾倒、坍塌、坠落、物体打击、有害气体窒息中毒、涌水、溺水、机械伤害、起重伤害、环境污染等意外。
18、地下暗挖工程
地下暗挖工程是指隧道、人行地道、地铁等工程的施工。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、沉陷、岩爆、爆炸、涌水、可燃气体燃烧、有害气体窒息中毒、环境污染等意外。
19、人工挖孔桩工程
人工挖孔桩工程是指桩基础采用人工挖孔作业。
容易出现的主要危险包括坍塌、坠落、涌水、有害气体窒息中毒等意外。
20、临时用电工程
临时用电工程是指施工现场的临时用电施工。
容易出现的主要危险包括触电、火灾等意外。
五、施工现场重大危险源的识别
1、施工现场重大危险源的识别依据
（1）招标文件；
（2）设计文件；
（3）国家相关法律、法规及规章；地方相关法规及规章
（4）工程建设强制性标准；
（5）施工技术规范规程
（6）施工合同；
（7）施工项目管理实施规划（施工组织设计）；
（8）施工项目风险管理计划；
（9）施工现场环境条件；
（10）相关历史资料；
2、施工现场重大危险源的识别方法
主要采用调查的方法。
（1） 现场调查的形式
1）询问、交谈。
2）现场视察。
3）查阅有关记录。
4）获取外部信息。
5）编制检查表。
（2）现场调查的具体步骤
1）组织相关人员进行危险源识别知识培训，并进行现场实地练习。
2）对作业与管理业务活动分类和危险源分类作出规定，编辑相应的调查、识别表式，由相关人员逐类调查，找出危险源，并按表式内容进行记录。
3）由专人对调查内容进行汇总、确认、登记，建立危险源识别清单。
4）根据内外环境的变化，及时识别出新出现的危险源，并对相应清单进行更新。
5）定期对危险源识别结果的充分性进行评审，必要时应进行修订调整。
3、施工现场重大危险源的识别的注意事项
（1）充分了解危险源的分布。
1）从范围上讲，应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动与场所，以及受到影响的社区、排水系统等。包括可施加影响供应商和分包商等相关方的人员、活动与场所。
2）从状态上讲，应考虑以下三种状态：
正常状态，指固定、例行性且计划中的作业与程序；
异常状态，指在计划中，然而不是例行性的作业，如机械的例行维修保养；
紧急状态，指可能和已发生的经济事件，如恶劣的突发性气候和事故。
3）从时态上讲，应考虑以下三种时态：
过去，以往发生和遗留的问题；
现在，正在发生的、并持续到未来的问题；
将来，不可预见什么时候发生且对安全和环境造成较大影响，如：新材料的使用、工艺变化、法律法规变化带来的问题。
4）从内容上讲，应包括涉及所有可能的伤害和影响。包括人为失误，物料与设备过期、老化、性能下降造成的问题。
（2）弄清危险源伤害与影响的方式或途径。
（3）确认危险源伤害与影响的范围。
（4）对危险源保持高度警觉，持续进行动态识别。
（5）充分发挥员工对危险源识别的作用。
六、施工现场重大危险源的安全风险评价
1、施工现场重大危险源的安全风险评价方法
评价应围绕可能性和后果两个方面综合进行，主要采用专家评估法、安全检查表法等方法。
（1）专家评估法
组织有丰富知识和经验，特别是有系统安全工程知识的专家、熟悉本项目施工生产工艺的技术和管理人员组成评价组，通过专家的经验和判断能力，对管理、人员、工艺、设备、设施、环境等方面已识别的危险源，评价出对本项目施工安全有重大影响的重大危险源。
（2）安全检查表法
把过程加以展开，列出各层次的安全因素，然后确定检查项目，把检查项目按过程的组成顺序编制成表，按检查项目进行检查或评审。
2、施工现场重大危险源的判定依据
（1）严重不符合法律、法规、规章、标准规范和其他要求；
（2）相关方有合理抱怨和要求；
（3）曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施；
（4）直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施。
七、施工现场重大危险源的安全风险控制措施
施工现场重大危险源的安全风险无论采取什么措施，都必须尽可能使风险消除或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后顺序，控制目标可分为三类：
（1）消除风险（这是最理想的控制措施）。
（2）降低风险，使之达到可接受的程度。
（3）个体防护（这是一种相对比较被动的措施）。
危险源控制可从三方面进行：技术控制、人行为控制、管理控制。
（1）技术控制，即采用技术措施对危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、转移等。
（2）人行为控制，即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有：操作失误，指挥失误，不正确的判断或缺乏判断，粗心大意，厌烦，懒散，紧张，疾病，错误使用防护用品和防护装置等。
（3）管理控制，即通过管理对危险源进行控制，主要有建立健全危险源管理的规章制度、组织针对性的培训和教育、定期检查、及时整改隐患、建立危险源档案、及时更新危险源清单。
对于施工现场重大危险源的安全风险控制主要措施：
1、建立施工现场安全生产保证体系，建立并落实安全生产岗位责任制，制定安全活动管理目标及目标管理方案，实行目标管理。
2、严格执行国家相关法律、法规及规章，地方相关法规及规章。
3、严格执行工程建设强制性标准及施工技术规范、规程。
4、制定施工项目相关管理制度。如：安全生产资金保证制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全生产奖罚制度、分包管理制度、事故管理制度、安全保护用品及安全设施管理制度、 安全技术措施方案审批制度、安全技术交底制度、施工机械设备管理制度、文明施工管理制度、消防管理制度、食堂管理制度、员工健康及职业病、地区病防治制度。
5、组织针对性的培训与教育，增强全员的安全技术素质。
6、制定相应的应急预案。
7、加强施工现场监督检查和监测。
8、制定施工现场安全生产管理绩效考评（评价）制度。
第4篇：高空作业坠落应急处置方案范文
关键词：桥梁施工 安全 管理
中图分类号：U445.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（b）-0173-02
1 引言
随着我国公路、桥梁建设项目的不断增加，桥梁建设的技术水平和施工工艺水平不断提高，技术创新的步伐加快，大量的新技术、新材料、新工艺和新设备的技术得到应用，使桥梁桥型更加丰富，跨度纪录不断被刷新。但同时，桥梁施工过程中的安全问题也日益突显出来，如何进行科学有效的施工安全管理是现代桥梁施工企业面临的主要问题。结合桥梁现场施工安全管理经验，科学分析桥梁施工安全管理现状与存在的问题，并提出有效的解决方法。这有助于施工企业对安全管理工作进行优化与整改，促进桥梁工程施工的顺利开展，保证公路桥梁工程施工安全。
中交一公局桥隧工程有限公司承建的金马高速公路A2标合同段，路线全长为7.4 km，双向四车道，设计速度120 km/h，路面宽28.0 m。主要工程量包括：路基土石方66.52万方，大中桥5座，东阳互通式立交桥2座、分离式立交桥3座，圆管涵21道，盖板7道。在公路桥梁施工建设中，项目部高度重视安全管理，提倡“以人为本，人性化管理”的模式，加大对安全隐患的排查，加大对安全资金的投入，实施保障施工人员安全，安全有效的桥梁施工管理。
2 桥梁安全管理措施
2.1 责任落实
桥梁工程建设过程中发生的诸多安全事故，除了表面的若干因素外，主要还是由于企业的管理者安全管理不到位，安全监督检查力度不严格，安全专职人员配备不足，工人安全思想意识淡薄而造成的。项目部建立了安全生产组织体系，涵盖三个层次（领导层、各部门、作业层）构成的体系框图。使各个层面的施工人员形成一个有机的整体，确立了安全生产管理体系。明确了项目负责人、各部门、工区、作业队及各类人员的安全生产职责，层层落实了安全生产责任，并签订了安全生产责任状，形成了齐抓共管的局面。针对项目具体情况，制定了安全管理制度以及涉及本项目的工种、设备、机具的安全操作规程。
2.2 工作策划
项目部进行了严密安全部署和安排，制定了安全生产管理总体目标和安全生产工作计划，根据施工情况制定了月度安全工作计划，对安全管理目标进行了分解，分解到具体的部门、工区和相关责任人，以分层次的模式进行管理和监控，确保“层层有目标，人人有任务，处处有监控”。
2.3 安全活动
项目自开工以来，每月举行一次安全生产工作例会，总结当月安全生产情况，布置下月安全工作。对工地发现重大隐患、危险性较大分部分项工程以PPT形式及时召开专题会，制定相应安全保障措施。对新进场人员进行实名登记与安全教育和培训，发放“三级教育卡片”，建立培训教育登记台，并与当地派出所建立“警民治安联防体系”和“暂住人口管理责任书”。项目部以“安全生产月活动”为契机，在施工现场悬挂、张贴“安全生产月”活动标语，开展了丰富的安全生产月活动，营造良好的安全生产氛围。安全月活动开展期间，在作业队张贴安全生产宣传挂图，简单易懂，让工人自觉学习安全常识。并为施工人员大量配发了安全宣传资料，弘扬安全文化和传播安全知识。在每一个分项工程开工前，分工种对每个作业人员进行了安全技术交底，并行使签字手续，使施工人员熟悉施工过程中危险点，掌握安全防范措施和安全操作要领。
2.4 专项方案
项目部在开工前组织技术部门结合本工程的特点，对危险源进行了识别、分析和评价，列出了本标段存在的重大危险源。项目部根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，列出了7项危险性较大分项工程安全专项方案名称及编制、报审计划及专项安全方案。审批后的安全专项方案有：临时用电，路基土石方开挖，钻孔桩，下部构造，上部构造，现浇箱梁施工安全专项方案。建立重大安全危险源台帐，并制定相应的安全控制措施，在施工中把危险源进行张榜公示，让每个工人都了解自己所处工作环境的危险程度，即时告知施工中的安全注意事项，对风险程度高的施工，安全管理人员24 h跟班作业，加强现场监督和管控；对重大的施工方案必须执行公司审批制度，由总工初稿―公司审核―驻地办审查―总监办批复―业主批复层层审核，确保方案的可行性。
为快速、及时、妥善处理项目有可能发生的生产安全事故，做好救援处置工作，以最大限度地减少事故造成的人员伤亡，财产损失和社会危害，项目部结合工程施工特点，编制了安全生产应急总预案及9项安全事故专项应急预案，并组织人员进行了火灾和高空坠落应急演练。
2.5 机械设备
对施工机械设备、机具进场后项目部组织相关人员进行了验收，建立了管理台账，均有进出场登记时间。特种设备按照“一机一档”制管理。每台起重机都经过法定检测并有书面的检测报告，各类设备机具具有齐全的安全操作规程，日常使用过程中不定期进行检查维修保养。
项目部共有变压器4个，开工前编制了临时用电方案，绘制了施工现场临时用电平面图。对各个变压器进行了负荷验算，各级配电箱漏电保护器、电缆的额定值进行了验算和规定。
项目部设专职电工一名，持证上岗。负责电气设备检查、维修、管理，并做好检查维修记录和电工巡查记录。现场用电严格按照“一机，一漏，一闸”要求设置，实行“三级配电两极保护”。施工现场各级电箱均统一编号，安装位置适当，做好了接地保护，有良好的防雨措施，配备了门锁，防止非电工操作现象。
2.6 专项经费
为确保安全资金的投入，落实各项安全措施，有计划、有步骤地改善劳动条件和劳动环境，编制了总体安全经费计划和月度安全经费计划，并将实际使用情况与计划进行了对比，对偏差原因进行说明。项目部按工程营业额1%投入到安全生产当中去，将安全资金用到实处，用到明处，实行专款专用。安全经费建立了使用台账，投入安全经费126万元。
2.7 现场布设
项目部和各施工队办公区、生活区驻地建设以及拌和站、钢筋加工场严格按照标准化工地来实施，满足安全要求。
施工现场基坑、取土坑、泥浆池做好围挡措施、设立警告牌。与地方道路的交叉口处设立“前方施工，减速慢行，注意安全”“非施工车辆，禁止入内”等警示、警告、限速标牌，确保当地居民交通安全。在施工进出口设置安全提示牌，营造和谐社会安全生产氛围。
加强安全宣传工作，让安全文化深入人心。在施工现场作业区域设立安全宣传标牌，悬挂安全宣传口号，随时提醒每一个工人需要时刻注意安全。
在施工现场设立了安全生产责任牌，风险告知牌，重大危险源监控牌，安全管理制度牌和施工机具操作规程牌。并在危险施工作业场所设立安全提示。警告标牌，时时刻刻对工人进行作业风险告知。
施工现场油罐、材料场地、临时工棚、焊接明火作业现场等防火重点区域配备了灭火器材，设立了安全防火责任区，责任落实到人。
2.8 安全防护
对施工现场危险区域的的油罐采取了防爆隔离措施，临时配电室的周边采取围挡措施，并设立标牌进行警告，安全生产做到防患于未然。对施工过程中的基坑及泥浆池设置了安全警示标牌，采用钢管、密目网、三角旗进行围挡，防止行人及车辆落入造成损伤。项目部对施工作业人员配发了合格的劳动防护用品，作业过程中，能够按照作业要求穿戴好防护用品。
2.9 检查整改
建立安全日常巡查制度、安全生产大检查制度和奖惩办法。项目领导带队每月组织1次安全大检查。每次检查的结果通过红头文下发到每个部门及施工队，根据结果进行奖惩。开展“1+3”安全监控工作体系建设，“1”是指推行“事故隐患和职业危害监控法”，“3”是指建立3个机制，即事故隐患和职业危害持续改进机制、动态监控机制和系统评价机制。“1+3”监控法的主要步骤是：排查、确认、评估、登记、建档、立卡等，实行动态管理，使危险源点始终处于有效监控之中。专职安全员坚持每日对施工现场进行了巡查，查隐患、查“三违”现象，安全工作做到时时抓，安全隐患做到处处防。
3 结语
桥梁施工现场安全管理措施是对桥梁施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调或监控的一系列活动，它保证了桥梁施工现场中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全并创造适宜的施工环境。在施工中要坚持“安全第一，预防为主”的方针，责任落实，重点控制施工中人员的不安全行为、设备设施的不安全状态、作业环境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷，施工前要严格进行安全检查，把不安全因素消灭在萌芽状态，以保证公路桥梁工程的施工安全。
参考文献
第5篇：高空作业坠落应急处置方案范文
关键词：电力工程 安全管理 施工
引言
安全与危险是相对的概念，它的基本含义包括两个方面：预知危险和消除危险，二者缺一不可。从广义上讲，安全是预知人类活动各个领域里所存在的固有或潜在的危险，并且为消除这些危险所采取的各种方法、手段和行动的总称。从生产的角度讲，安全所表征的是一种不发生死亡、伤害、职业病以及设备财产损失的状况。在一定意义上讲，安全就是防止灾害，消除最终导致死亡、伤害、职业病以及各种损失发生的条件。我国安全生产的工作方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。它高度概括了职业安全健康管理工作的目的和任务，成为安全生产工作的方向和指针。作为生产单位各级管理人员，对安全生产工作方针必须清楚了解；而作为生产单位的安全管理人员，更应对其有较深刻的理解，以便在生产实际中贯彻执行。
1 电力建设工程项目安全管理的意义
目前，全国电力建设任务十分艰巨，各地电力工程建设也进入施工高峰。施工企业面临新开工建设的电力工程技术要求高、工期紧的压力，施工机械老化或不足，施工一线技术力量不足，以及在安全文明施工和规范化作业管理等方面均存在薄弱环节，电力工程建设的安全形势不容乐观。
1.1 “人自为战”，施工人员作业位置多变 电力建设工程项目施工范围大、施工人员“人自为战”，施工作业环境、位置、工具使用多变，随机性强，而且施工条件差。
1.2 不安全因素多 具体表现为“十多”，即高处作业多，重叠作业多，其重运输多，设备构件吊装多，焊接明火多，施工机械多，临时设施多，预留孔洞多，外包队伍及临时工多，多工种、多单位在同一现场交叉作业多。
1.3 电力建设工程项目安全管理的必要性
针对施工现场生产环境复杂危险性，人的不安全行为，物的不安全状态，都极可能导致伤亡事故的发生。建立健全安全生产规章制度是新形势下搞好安全管理的关键，电力工程项目安全管理就是要坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目施工生产安全，其意义十分深远。
2提高认识，强化安全管理
2.1安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
2.2安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
2.3提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
2.4抓好施工现场的安全技术交底
施工现场的安全是通过一线施工人员来落实的，把施工过程有机会出现的危险情况及采取的应对措施对他们进行交代清楚，是有效落实安全措施的最后一环，做好这项工作，才能够。保证安全
3电力工程施工的安全管理措施
3.1 进行全方位的安全生产培训
电力工程施工单位各类人员,必须进行有针对性的安全生产培训,具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格,方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员,必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核,取得特种作业操作资格证书后持证上岗。新从业人员要进行公司、项目部、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训,在岗人员要进行经常性的安全生产培训。
3.2 严格遵守安全生产法律、法规、标准
电力施工单位,要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。电力施工单位应当具备安全生产条件,取得《安全生产许可证》。要保障从业人员的权利和义务,坚持以人为本,防范施工安全事故。
3.3 层层落实安全生产责任制
建立、健全安全生产责任制,对各职能部门、各级各类人员在安全生产中的责、权、利进行明确界定,将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人,落实到工程施工的每个环节、每个岗位,做到横向到边、纵向到底。项目负责人对电力工程项目施工安全负全面责任,是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。
3.4 严格执行安全规章制度
电力工程施工现场安全事故不断发生,主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施,施工现场安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度,岗位操作规程,制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书,规范作业人员的行为。做到有章可循,违章必究,奖惩分明。坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯做斗争。
4 电力工程施工的安全技术措施
4.1 电力工程施工安全事故
电力工程施工中危险性较大的作业有基坑支护与降水作业,土方开挖作业,脚手架作业,临边作业,高空作业,模板作业,起重吊装及其他施工机械设备作业,施工用电作业等。造成施工中易发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、起重伤害等事故。
4.2 电力工程施工安全技术措施
需要采取有针对性的安全技术措施,消除或控制施工过程中可能发生的事故隐患和不安全因素,防范事故的发生。电力工程施工安全技术措施包括:进入施工现场的安全措施,如设置标志,照明良好等;地面及深坑作业的防护,如基坑支护方案;高处及立体交叉作业的防护,如脚手架、斜道、平台的搭设、拆除及防护措施;施工用电安全防护,如电动工具使用前检查或配备漏电保护器,带电设备附近作业做好防触电隔离措施等;机械设备的安全使用,如起重作业设专人指挥;对采用新工艺、新材料、新技术、新结构,制定专门安全技术措施;易燃易爆有毒作业场所的防火、防爆和防毒措施;预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施。
施工安全技术措施具有安全法规作用,必须认真落实。必须保证必要的安全投入,编制安全技术措施计划,保证工程安全作业环境及安全技术措施所需的费用。
5 加强电力工程施工全过程安全管理
5.1 前期准备，搞好安全策划管理
严格按照《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》进行施工前的策划；编制完善的施工方案，认真落实安全措施。项目的安全有赖于施工方案，施工方案是否与工程项目的情况相一致，是安全施工的重要保证。完善的施工方案也必须要在施工过程的严格执行，否则所有施工工艺的要求、各种措施的要求都会流于形式；开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动，建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。,实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。
5.2 过程控制，加强现场安全管理
安全过程控制是施工单位安全管理工作的保证，不同的工作性质和内容要有具体的对策。过程控制不是一句空话，而是在实际工作中的过程跟踪，如吊装作业，操作手应严格按照吊车操作规程作业外，现场信号指挥员就是“过程控制”的关键，当两台或多台设备同时起吊时，如何采取避让措施，杜绝交叉作业时设备发生碰撞事故，只有加强信号指挥员的现场控制和跟踪；施工施工作业面的安全如何保证，除强有力的规章制度措施之外，现场的施工就要加强过程控制，一环接一环，一个步骤接一个步骤，按照施工作业指导规范进行施工，才能保证施工安全。
“过程控制”要在“源头管理”工作的基础上，执行干工作要有预见性，不能盲目生产。一项工作首先要进行“源头”控制，只有找出“源头”才能在执行中做到事半功倍，“源头”找到了也就是明确了方向，在实际工作中有目的加以控制。只有制定出详细的作业指导书，严格按照作业指导书操作，才能避免安全事故的发生，确保安全。
安全过程控制是安全管理工作的重要环节，项目施工应时时紧绷安全的弦，尤其是在生产高峰期，各项工作处于紧张施工中，工期紧，任务重，只有认真做好过程控制才能保证任务的全面完成。安全过程控制也是保证工程质量的前提，安全工作应从班组建设抓起，充分发挥每个员工的主观能动性作用，让“过程控制管理”渗透在整个工作管理中
5.3 搞好事故应急预案的制定与演练
为降低施工事故后果,成立应急预案编制小组,收集资料,分析危险源与风险,对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节,制定相应的应急预案和措施。建立事故应急体系,落实机构和人员职责,保证应急设备供应,加强应急队伍建设,开展应急预案演练,全面提高应急能力。
6 结束语
“安全第一，预防为主，综合治理”是我国安全生产工作的指导方针，它明确了安全生产管理在建设项目（工程）中的地位，也明确了安全生产工作的任务、目的和措施。建设单位的各级管理人员必须对安全管理有深刻的认识，把安全放在第一位，不断改进现有的安全管理措施，强化员工安全意识。只有安全了，企业才会有市场，也只有安全了，企业才能有效益。
第6篇：高空作业坠落应急处置方案范文
同志们：
今天，镇委、镇政府决定召开第三季度安委会成员（扩大）会议，会议的主要任务是，回顾总结上半年全镇安全生产工作，认真分析当前面临的安全生产形势，研究部署第三季度安全生产重点任务，进一步动员全镇上下强化措施、扎实工作，确保我镇第三季度及下半年安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见：
一、肯定成绩，切实增强抓好安全生产工作的信心和决心
今年以来，各办事处、镇属有关单位认真贯彻市、县、镇关于加强安全生产的一系列重要部署，加强领导，狠抓落实，安全生产工作取得了较好的成绩。上半年，全镇共发生各类事故60起，死亡9人，受伤162人，直接经济损失39.25万元。其中安全生四项指标均有下降。没有发生重大生产安全事故，安全生产形势保持总体稳定，并呈现好转的发展态势。主要体现在以下四个方面：
（一）安全生产责任制得到落实。根据县政府下达我镇的安全生产责任制和年度事故控制指标，年初，镇政府分别与办事处、镇属有关单位、56个村（居）签订了安全生产责任书，全镇高危行业企业的安全生产责任书和一般生产性企业的安全生产责任书签订率均达100%。每季度都召开安委会，对全镇安全生产事故指标完成情况进行通报。同时，建立了镇领导班子成员分片联系、驻村干部和村（居）干部具体负责的安全生产捆绑式责任制，部门领导建立了分片管理制度。
（二）安全生产“铁网三号行动”稳步推进。5月中旬，在全镇范围内开展了“铁网三号行动”，重点整治“低、小、散”企业、违法违章建筑、无证无照生产经营和居住出租房火灾隐患。各办事处、镇属有关单位认真贯彻落实“铁网三号行动”动员会议精神，突出重点，狠抓落实，完成了动员部署和排查摸底两个阶段工作，取得了阶段性的成效，现正全面落实整改工作。据统计，全镇共排查中小企业570家，无证无照生产经营单位135家，违法违章建筑25605平方米，民居出租房2339户。截止8月上旬，CD类企业共整改6家，转化率19.3％；无证无照生产性单位整治：整治前，无证无照单位为无前置条件的124家，有前置条件的11家，无证无照生产率为12％。整改后，无证无照单位为无前置条件的76家，有前置条件的8家，无证无照生产率8％；违法违章建筑整治：整治前，总面积25605平方米，其中违法用地建筑12565平方米，违法规划建筑13040平方米。整治后，总面积4220，其中违法规划建筑4220，违法违章建筑整治率83.5％；出租房整治：整治前，总户数为2339户，需整治户数1005户。整治后，已整治户数387户，整治率为38.5％。
（三）安全生产知识培训工作扎实开展。6月份，围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，组织开展了安全文艺演出、安全图片巡回展览、安全知识读本赠送等系列活动。在去年安全生产“千十百万”培训工作的基础上，以“统一培训教材、学大纲、统一考核试卷、统一培训证件、统一台帐样式”等“五统一”为主要内容，规范了安全生产培训考核工作；以“有专门的培训教室、有专职或兼职的培训教师、有专门的电教设备、有一套规范的档案台帐”等“四有”为标准，开展安全生产培训工作示范点建设。目前，全镇共培训企业负责人和安全管理员620人，企业员工12000人。
（四）高危行业的安全生产工作切实加强。结合“铁网三号行动”，对危化品和矿山等高危行业实行分类管理，编印下发危化品和矿山安全管理台帐范本，指导危化品和矿山企业建立健全内部管理制度。开展重大危险源排查和登记建档，实行危化品安全生产分级监管，推行重要事项备案制度。
上半年，我镇安全生产工作虽然取得了一定的成绩。但形势依然不容乐观，一些行业和领域问题仍然突出,事故高风险依然存在，近期还出现了反弹势头。一是火灾事故频频发生。2月2日，城东办事处白洋村发生一起民房火灾事故，导致2人死亡；2006年4月30日晚上10时许，**县刚平纸品厂发生火灾，幸未造成人员伤亡。2006年7月14日上午，**镇城西办事处后洋殿发生火灾，五间房子烧毁，无人员伤亡。二是道路交通事故依然多发。上半年道路交通事故58起，受伤65人，死亡7人，与去年同期1人多死亡6人。三是工程施工事故开始抬头。7月23日，华夏公司在**城北建筑工地地下室焊接时发生触电事故，造成1人死亡。
二、强化措施，全力抓好第三季度安全生产工作
面对当前安全生产的严峻形势，我们必须要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，把“安全责任重于泰山”理念贯穿于工作始终，切实增强危机感、紧迫感和责任感，全力抓好第三季度的安全生产工作：
（一）强势推进安全生产“铁网三号行动”。
“铁网三号行动”已进入最后的攻坚阶段，能否有效整治各类隐患，直接关系到整个“铁网三号行动”的成败。各办事处、镇属有关单位务必要以更大的决心、更高的要求、更实的措施，狠抓落实，强势推进。一要整合力量。安全生产C、D类企业、无证无照生产经营、违法违章建筑和出租房等四个领域和部位，安全隐患多、危害大、情况复杂，是我镇安全“重症”、“难症”和“顽症”。镇三套班子驻片领导、各办事处、镇属有关单位、驻村干部、村（居）干部要按照《**镇安全生产“铁网三号行动”实施方案》的分工要求，整合力量，加强协调和合作，进村入企，深入一线，加大整改力度，确保在8月25日前C、D类生产性企业的转化率达90%以上，无证无照生产经营率低于5%，存在安全隐患的生产性单位违法违章建筑整治率达90%以上，存在火灾隐患的居住出租房整治率达80%以上。有关单位拒不改正的，各办事处、镇属有关单位要以书面形式上报镇政府，由镇政府按照“铁网三号行动”的有关要求统一协调处置，对存在严重安全隐患的，该停产整顿的要停产整顿，该停电停水的。二要强化督查。隐患整治阶段的工作，一定要重督重查。镇三套班子领导将适时带队进行督查，以增强督查工作的权威性和有效性。镇安全生产委员会办公室（安监站）要采取专项检查、明查暗访等形式，深入开展督查。对在“铁网三号行动”中整治成效好的单位，镇委、镇政府将予以表彰奖励；对推诿扯皮、工作不力、整治滞后的单位和个人，将予以通报批评，特别是对因工作不到位、导致任务无法完成的，要追究相关责任人的责任。三要建章立制。安全生产隐患整治，长效管理很重要。从“铁网系列行动”来看，前年是大排查，去年是大整治，今年是实现大提高，明年要实行长效管理。为此，这次整治之后，各办事处、镇属有关单位要着重考虑相应的安全管理机制，对整治中的好做法、好经验，以制度形式固定下来，实行长效管理。
（二）加强和改进重点行业和领域的安全生产工作。
安全生产无小事，我们在全力做好面上各项工作的同时，也要突出工作重点，不断地加强和改进。一要防范各类中毒事件发生。广泛普及各种常见职业危害的预防知识，努力提高劳动者的法律意识和对职业中毒事故的防范能力。从事污水处理、地下管道、储罐内施工和腌制咸菜等可能产生硫化氢等毒害气体中毒的行业、企业相关操作人员必须配备相应的防护设施，作业场所要保持通风通气，同时应建立健全有毒气体中毒等事故专项应急救援预案，避免盲目施救。二要加强特种设备安全监管工作。当前，受利益驱动，非法制造、非法安装、非法使用特种设备等冒险行为在全市各地不同程度的存在。7月30日，鹿城仰义乡发生一起有证有照锅炉爆炸事故，造成5人死亡、2人重伤、2人轻伤。我们要以此为鉴，进一步加强特种设备安全监管工作。各办事处要立即配合质监部门，组织人员，对辖区内锅炉等特种设备进行一次地毯式安全检查，防止漏登、漏检，重点检查锅炉是否有使用证、司炉工持证、安全附件检验及是否存在“土锅炉”等情况。三要加强道路和水上交通安全管理。配合公安、交通部门坚决查处非法客运、货运和超载、超限行为，特别是要严厉查处对农村非客运车载人行为。要以长途客车、危化品运输车辆、大型货车为重点，推行道路运输GPS安全监控系统。要加快设立农村道路交通安全警示标志，加强对农村道路危险路段的整治，切实将农村道路特别是康庄工程完工后的道路安全管理列为交通安全管理工作的重中之重，尽快扭转农村道路失管失控现象。同时，要加强雨季、农忙、汛期的水上交通安全监管。四要加强危化品的安全管理。严格按照《浙江省人民政府办公厅关于切实加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》要求，加强对生产、储存、经营高温高压、易燃易爆、有毒有害危化品单位的管理，特别是对地处沿江沿河、城镇居民人口密集区域内的危化品单位，实行重点监管，一旦发现安全隐患，马上落实整改措施。进一步落实危化品企业的主体责任，严格落实生产和储存设施设备的防护降温措施，加强设备管道维护保养，防止危化品跑、冒、滴、漏，遇水受潮和高温高热诱发火灾、爆炸和泄露事故发生，对于有毒物质和遇水起化学反应的物质，要妥善管理，禁止在潮湿、透水和屋面渗漏的库房储存。严格执行危险化学品错时专线运输制度，上午9时至下午5时，要停止一切危化品运输行为。严禁高温季节明火作业，禁止闲杂人员自由出入生产车间，切实杜绝违章指挥、违规操作、冒险作业等现象。此外，要抓紧督促危化品企业制定应急救援预案，定期组织演练，提高救援能力。沿江沿河危化品生产、储存企业都要建设“应急池”，防止发生污染事故。五要加强矿山企业的安全监管。突出抓好对重要场所和重要部位的检查，做好防洪、防雷电、防坍塌等安全工作，遇强降雨或台风等灾害性天气，要立即停止开采，撤离所有人员，并采取必要的安全措施。同时，要保证设备、设施的安全运行,对抗洪能力低、达不到防洪安全条件的矿山，要及时整改，必要时先予以停产。六要加强用电安全管理。严格高温天气用电安全管理，做好电气设备和安全保护装置的维护、保养和检测工作，落实自备电源安全管理措施，加强对职工的安全教育，防止发生失火、触电等事故。七要督促落实工程施工的安全防范措施。督促落实土方、模板、脚手架、塔吊拆装及建筑物拆除等重大设施和重点环节的安全防范措施，落实拆装、粉刷等高处作业的防护措施和安全规定，严防物体打击、高处坠落等事故的发生。八要做好防暑降温工作。严格督促建筑、建材、电力、燃气等生产施工企业适当调整高温、露天和高空作业人员的作息时间，尽量避开高温时段，对高温岗位采取通风、隔热和降温措施，配备防暑降温设施，改善作业场所劳动条件，严格控制加班加点，确保作业人员身体健康安全。
（三）继续做好各项源头安全管理工作。
要紧紧抓住培训、标准化管理、“三同时”、安全科技以及危险源监控等五个方面，加强安全管理，力求有所突破。一要按比例推进安全生产“千十百万”培训工作。对照年初的安全生产培训工作方案分解的任务要求，按期按比例推进人员培训工作。按照“四有”标准，在建立镇级培训示范点的基础上，加快建设一批办事处、村居和企业安全生产培训示范点。二要深入开展企业安全标准化活动，加快安全科技的应用推广。组织一批企业开展安全标准化试点建设，试点后全面推开，提高企业的安全管理水平。结合本地实际，引导、鼓励、支持矿山企业采用破碎头技术，减少矿山二次爆破带来的安全隐患。充分发挥各类专家在安全生产管理中的重要作用，为安全生产工作提供有效技术支撑。三要落实安全生产设施“三同时”制度。督促企业及项目建设单位加大安全投入，特别要做好对矿山、危化品等高危行业和重点建设工程项目的“三同时”审查工作，严格把好可行性论证、安全预评价、初步设计审查和竣工验收等各道关口。对未经“三同时”审查的项目，一律不得投入生产和使用。四要加强对重大危险源的监控管理。突出重大危险源监管地理信息、重大危险源自动辨识、重大危险源自动评价分级、重大事故模拟分析和重大危险源动态监管等五大功能，建立健全重大危险源监控体系。
（四）督促落实好省、市部署的专项整治工作。
今年初，省、市按照季节性安全生产工作特点，针对事故多发领域和行业，部署了十项专项整治：一是开展创建平安畅通县（市、区）活动；二是农机安全专项整治；三是学生接送车辆安全专项整治；四是客运车辆安全专项整治；五是城乡公交安全专项整治；六是渔船捕捞和水上交通安全专项整治；七是隧道安全专项整治；八是危险化学品安全专项整治；九是消防安全专项整治；十是建筑安全专项整治。这十项专项整治都很重要，整治的对象都是容易发生事故的重要部位和环节，对这些专项整治，全镇要积极参与、配合，确保这十项专项整治工作如期完成。
三、狠抓落实，努力确保安全生产工作各项措施落到实处
第三季度的安全生产工作任务已经明确，关键就在于狠抓落实。在具体工作中，各办事处、镇属有关单位必须要强化三种意识。
一要强化忧患意识。安全生产责任重于泰山。目前我镇安全生产形势依旧严峻，发生重特大事故的可能性依然存在。我们的干部特别是领导干部，要经常有泰山压顶的危机感，慎言成绩，多看问题和差距，在任何时候对安全生产工作都要常抓不懈。尤其是当前，一定要看到潜伏的危机，增强忧患意识，加倍努力地做好隐患治理和安全防范工作。
二要强化实干意识。安全生产是实实在在的工作，既不能成为“空中楼阁”，也不能“束之高阁”，必须脚踏实地，真抓实干。重特大事故的遏制，事故总量的下降，重点行业领域安全状况的稳定好转，都要付出艰苦努力，都要靠点滴积累。要大力倡导调查研究之风，深入基层，深入实际，深入安全工作一线，切实提高发现问题、解决问题的能力。
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