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一、开展学习教育的情况
我局党支部班子在教育实践活动期间,结合实际情况,选举了新的一批党支部成员,党支部组织中心主任及所长学习了在兰考县委专题民主生活会上的讲话、关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求;组织班子成员、中心主任、支局所长和党员自学《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等相关内容,组织党员干部观看专题警示教育片《党的群众路线学习——“”之害》,电影《焦裕禄》、《雷锋》等宣传教育片,重温典型。通过学习教育,使全体党员、领导干部对群众路线教育实践活动的认识上了新台阶,并按要求在规定动作中撰写心得体会共15篇,自选动作中撰写心得体会共32篇。
二、敞开大门听取意见的情况
邮政局通过深系各部门、班组、网点,开展问卷调查,发放意见征求函(征求函发放出去50份,反馈回收到33份),设立意见箱,广泛征求企业基层网点与员工的意见建议,特别是关系人民群众、企业员工切身利益与服务“最后一公里”问题等方面的意见,共征求到涉及企业管理、经营发展、能力建设、教育培训、板块协作、关爱员工及作风建设等“七大类”意见建议共25条,梳理归类后为11条。
三、深入查摆“”突出问题的情况
在查摆问题、开展批评环节工作中,县邮政局领导班子按照“三严三实”要求,对照“理论理想、党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子,班子成员以身作则,带头把自己摆进去,积极开展批评和自我批评。同时,继续坚持开大门,深入开展交心谈心活动,运用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议相结合的方式,认真查摆、剖析班子及成员在“”、关系员工切身利益、服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题。
四、坚持边查边改的情况
我局召开专题会议,对问题进行深刻剖析与反复研究,并提出了初步整改意见和措施:
1、班组内开展自我批评的氛围还不够,大家都仅仅蜻蜓点水般的提几点不足,批评不够大胆;
整改意见和措施:把批评和自我批评摆在重要位置,召开一次高质量的民主生活会,坚决克服“不以为然”和“老好人”思想,坚决防止讲关系、讲情面的现象;自我批评要敢于揭短亮丑,触及问题实质,不怕痛、不怕刺、不遮掩问题、不回避矛盾。
2、在收集员工意见时,存在多数员工抱怨计划任务重,存在会议多、会议时间长等现象。员工学习不够主动,计划性和系统性不强;
整改意见和措施:首先要改变员工的思想跟意识,学习是提高业务技能最有效的途径,只有加强学习,形成制度,提高自身业务水平和综合素质,才能形成一个战斗力强大的队伍。
3、某些班组人员上班不准时,上班期间外出吃早餐现象严重,纪律观念不强;
整改意见和措施:我局将加强队伍纪律整顿,提高每名员工的责任意识,对属于制度不完善、落实不到位的,进一步健全制度,加大抓落实的力度;对缺乏制度约束规范的,按照简便、易行、管用的原则,抓紧制定出台相关制度,真正做到用制度管人、管事、管权。如若发现违反纪律规定的人员将严惩不贷。
4、思想不够解放,创新意识不强,很多工作照搬照抄。
整改意见和措施:员工要善于总结工作中的得与失,及时发现存在的问题和不足,提出自己的新思路跟新举措。不安于现状、不循序照旧。县局也将大举措鼓励员工大胆创新、锐意进取。
五、开展谈心谈话的情况
本着“知无不言、言无不尽”的原则,从6月初,我局认真组织开展了交心谈心活动,为7月下旬的民主生活会做好准备。一是谈心范围广。局领导班子精心组织了交心谈心活动环节,分层次开展交心谈心活动,纵向、横向齐头并进。二是内容广。谈心活动涉及到员工的工作、生活等方面。三是效果明显。通过开展谈心活动,进一步加深了员工在落实科学发展观的重要性的认识;进一步强化了班子成员的责任意识;进一步增强了员工在工作、学习和生活中争先创优的自觉性;进一步掌握了员工的思想动态和了解了工作中存在的问题。
通过互相之间广泛深入的真诚交心谈心,局领导班子成员之间,班子成员与干部职工之间,同事之间、上下级之间增加了沟通与理解,增进了友谊与感情,促进了团结与合作,达到了提高认识、增进团结、促进工作的目的,为开好民主生活会和做好分析检查阶段工作打下了坚实基础。
1、采取多种形式深入征求和建议。
一是发放征求意见函50多份,向被审计单位(各乡镇、工业园、县直单位、有关企业),征求服务对象的意见和建议。二是发动“三送”干部到“三送”联系点村民家中,征求村民对我局的意见建议。三是召开全体干部职工大会,向全局党员干部职工征求意见。四是邀请兄弟单位领导、两代表一委员到县局征求意见建议。通过各种形式的征求意见、建议,共征求到意见建议226条,经梳理归纳后共征求到“”方面突出问题13条,其他问题2条。
2、广泛开展谈心交心活动。
会前一个月,根据上级的要求,全面开展谈心交心活动,把思想谈通谈透,做到“四必谈”:领导班子主要领导与班子成员之间必谈、领导班子成员之间必谈、班子成员与分管股室负责人必谈、督导组与班子成员必谈。谈心交心中班子成员对问题不回避、不推脱、不放过,做好充分思想准备,特别是谈问题,主动亮明自身问题、诚恳提出对方问题、请对方指出自己的问题,做了把把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见,产生问题的原因等六个方面谈透。班子成员相互之间不藏着掖着,把内心深处想法摆到桌面上,互相帮助找问题20多条。大家都能卸下包袱、敞开心扉,把心里话说出来,把意见找出来、把责任扛起来,加深了理解、消除了隔阂、增进了团结。
3、认真召开查摆问题专题会。
6月17日,利用一天的时间召开了局领导班子查摆问题专题会。上午学习有关文件,提高大家的思想认识。下午县委督导组同志亲临会议指导。会上听取了同志作的《关于县审计局领导班子查摆问题梳理情况的报告》,并要求班子成员对报告进行修改和补充,对查摆出来的问题进行认领。班子成员坚持群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,找准找实突出问题。会上补充修改查摆问题30多条,对班子查摆出来的问题各位班子成员都进行了认领。
__县安监局
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面,我就去年以来我县安全生产工作总体情况及岁未年初安全生产监管工作作如下发言:
20__年,在县委、县政府的正确领导下,安监部门进一步理清思路,明确目标,强化措施,加大安全生产监管力度,有力地促进了全县安全生产形势的稳定好转。据统计,20__年度全县共发生各类事故119起,死亡22人,受伤168人,直接经济损失94.07万元,死亡人数占市下达控制指标29人的75.86。一年来,我县全面开展了“铁网三号行动”和危化品及矿山、道路和水上交通、地质灾害、山塘水库、特种设备、农机安全、建筑施工、民爆物品、学校安全、学生接送车辆等10项专项整治。应该说,20__年,全县安全生产监管方面做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成绩,得到了市政府安全生产目标责任制考核组的充分肯定,但是,安全生产只有起点,没有终点,成绩只属于过去,在新年开始之际,我局将严格按照县委、县政府的工作部署,进一步理清思路,明确目标,落实责任,重点采取五项工作措施,切实加强岁未年初的安全生产监管工作。
第一,抓好工矿商贸企业安全生产监管。针对春节期间工矿商贸企业安全生产工作特点,于春节前后组织开展一次安全大检查,进一步强化工矿商贸企业安全生产管理措施,防止发生事故。
一是抓好非煤矿山安全生产监管。各乡镇、县各有关部门要针对春节前后雨水增多的情况,进一步落实矿山安全防范措施,防止出现泥石流或塌方引起的安全事故,并着手开展矿山安全标准化管理,全面推广机械化破碎技术,淘汰二次爆破,进一步防范二次爆破带来的安全事故。
二是抓好危化品生产经营单位安全生产监管。针对危化品容易挥发、泄露、爆炸的特点,按照《危险化学品生产储存经营企业安全管理八条基本标准》进一步落实危化品安全生产监管措施。重点开展重大危险源和危化品使用单位的安全监管工作,落实重大危险源监控措施。根据属地管理原则,各乡镇要切实加强对危化品生产经营单位的管理,督促生产经营单位完善安全生产有关制度和操作规程,着力开展安全标准化管理活动。
三是抓好其他工商贸企业安全生产监管。年内,企业为赶生产、赶任务而组织员工加班加点比较频繁,容易诱发生产事故。因此,各乡镇、县属部门要加强对企业的安全生产管理,督促企业遵守安全生产法律法规,履行安全生产主体责任,正确处理好生产与安全的关系,改善劳动条件,做到劳逸结合,教育员工严格遵守有关规章制度和操作规程,杜绝“三违”现象,确保员工人身安全。
第二,着手开展“安全生产执法年”活动。按照县委、县政府建设“平安__”的要求,我们将今年确定为“安全生产执法年”,特别是结合岁未年初安全生产特点,针对存在的突出问题和薄弱环节,当前,我们将在二个方面狠下功夫:一是实行警示曝光制度,对发生事故的危化品生产、经营和储存单位,一率在门口悬挂“安全生产事故警示牌”;二是加大对重点领域的跟踪督查力度。加强与相关部门的联系配合,对一些涉及多个部门的重点领域,开展联合执法,着力解决重点行业领域安全监管“多头管理、无人负责”的问题。
第三,组织开展烟花爆竹安全专项整治。今年1月份以来,我县已经多次组织开展烟花爆竹安全专项整治,收缴各种非法烟花爆竹77箱。接下来,我们将根据温政办〔20__〕14号《关于印发温州市烟花爆竹安全专项整治工作方案的通知》精神,进一步做好《烟花爆竹安全管理条例》和《__县烟花爆竹安全管理暂行规定》的宣传,切实提高公民烟花爆竹燃放安全意识。进一步加强与公安、工商、质检等部门的联系,建立健全联合执法工作机制,全面整治烟花爆竹储存、销售、运输等环节存在的安全隐患,加大力度打击非法烟花爆竹生产经营行为。
第四,进一步加强综合监管工作。根据省市安委会有关文件精神,结合冬季安全生产工作特点,充分发挥县安委办综合监管职能,指导和协调有关主管部门认真做好春运安全、消防安全、建筑施工和旅游安全等工作,确保岁未年初的安全稳定。
第五,继续深化安全生产全员教育培训工作。安全生产全员教育培训是实施安全生产源头管理,提高本质安全的一项重要工作,这项工作投入大,任务重,为此,我们将在年初制定出培训教育计划,做到早计划、早准备、早安排、早部署,全面提高全民安全生产意识。
一、会前准备充分
按照县委教育实践活动办公室统一安排,科协党组在认真开展“学习教育、征求意见”的基础上,统一思想,高度重视,精心准备,为开好高质量的专题民主生活会打好基础。
1、认真组织学习教育。重点学习党的十以来的文件报告,学习同志的系列讲话精神以及署名文章;学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于全面推进反腐倡廉建设的意见》等党纪条规;贯彻学习县委、县委党的群众路线教育领导小组办公室下发的系列文件精神。
2、诚恳开展谈心活动。为准确地查找班子集体及个人存在的“”问题,同时也为班子间开展批评与自我批评消除思想顾虑,科协党组开展了交心谈心活动:一是党组书记与班子成员开展了交心谈心,相互查找“”问题,互相提出意见建议,并针对班子成员的个人对照检查材料进行单独点评和修改意见交流,达到见人件事见思想的目标和要求。二是班子之间开展交心谈心和批评提纲沟通。班子成员之间自己主动讲,相互之间提,沟通思想,在各自列出相互批评提纲后再次开展沟通,消除思想芥蒂。三是班子成员与干部职工交心谈心。班子成员根据分工,分别与干部职工进行谈心,听取意见建议,进一步查找“”突出问题。谈心活动,既肯定成绩,又指出存在的问题和不足,既开展自我批评,又开展相互批评,实现了沟通思想、交换意见、达成共识、增进团结的目标。
3、广泛征求意见建议。科协党组坚持把找准问题作为教育实践活动的关键点,多形式多层面多渠道的广泛征求意见,认真查找突出问题,努力做到有的放矢。通过走访调研,召开扩大支部会、党员群众座谈会,发放征求意见表,设立“网上信箱”,开通热线电话、听取督导组意见反馈等形式,共收集各方意见和建议35条。在征求意见的基础上,县科协组织召开班子会议,集中深入查找“”方面上存在的主要问题,共梳理归纳出3条“”方面存在的主要问题,为下一步的有效整改奠定基础。
4、精心撰写对照检查材料。根据民主生活会主题和群众所提的意见建议,科协班子和班子成员认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,科协党组书记、主席同志主持起草了班子对照检查材料,并多次召开会议,讨论、修改和完善对照检查材料。班子成员亲自动手,认真撰写个人对照检查材料,并虚心听取督导组的意见反馈,多次修改,反复锤炼,不断补充和完善对照检查材料,真正突出了重点、触及到灵魂。
5、从严撰写相互批评提纲。组织观看了远安县委常委、红安县委常委民主生活会、县交运局民主生活会专题片,落实有辣味、有观点、有具体事例的要求,拟定班子间相互批评提纲,并结合县委督导组意见进行了多轮修改,重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足以及原因,尊重事实,力求相互批评触及实质,见人见事见思想,为开好民主生活会做好充分准备。
二、开好专题民主生活会
按照县委的统一部署和计划安排,8月6日,科协党组召开了专题民主生活会,会期半天。
(一)对照检查深入客观
科协党组书记同志首先传达上级关于召开民主生活会的相关要求,汇报了民生生活会准备情况,并代表班子集体作对照检查。领导班子充分发扬精神,深入查找“”方面存在的突出问题。一是形式主义方面,班子学习的整体意识还不够强,学习制度坚持得不够好,政绩观有偏差,在日常工作中重部署轻落实。二是方面,带领和组织一班人深入基层调查研究少,与全县科技工作者交流沟通不够,导致服务科技工作者缺乏针对性、主动性,科协的桥梁纽带作用没有发挥,“建家”工作滞后。三是享乐主义方面,精神面貌不振奋,工作斗志激情减退,艰苦奋斗思想淡化、进取心不足,执行纪律不严。四是奢靡之风方面,存在奢靡思想,认为科协无权无钱,无人捧无人求,清水衙门,风险系数较低,导致羡慕强势单位地位和权势,羡慕别人吃好的、穿名牌、坐名车等。五是选人用人方面,对干部的监督管理力度不够,未能充分调动年轻人的积极性,未能充分发挥老同志的参谋作用。六是“最后一公里”方面,对联系村困难户进门走访少,交心谈心少,真正掌握所思所盼、关心疾苦少,未能在家庭创收、子女就业、读书等方面给予实质性帮扶。针对查找到的突出问题,分析了产生问题的原因,主要从政治理论学习不实、宗旨意识党性修养不强、政治纪律性不严、正确的世界观、政绩观、权力观树得不牢等四个方面深刻剖析了根源,明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。
随后,2名班子成员分别作了个人对照检查,紧密结合自身思想、工作和生活实际,报告了遵守党的政治纪律情况和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况,分析了作风建设的实际状况,针对“”方面的突出问题和群众关心的问题,逐一进行对照检查,主动认领班子集体存在的“”问题。每位班子成员以坚强的党性和无私无畏的勇气,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、政绩观、权力观等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确了努力方向和改进措施。
(二)相互批评辣味十足
科协班子集体及成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,围绕为民务实清廉主题,聚焦“”问题,开展了严肃认真的批评与自我批评。2名班子成员开展了相互批评,互相提出批评意见。在批评过程中,大家开门见山、直指问题,对班子成员的“”问题毫不避讳,直截了当、一针见血。
三、今后的努力方向及改进措施
按照党的群众路线教育实践活动“边学边查边改”、“立行立改”的要求,针对班子和个人存在的问题,结合领导点评和自查,科协党组下一阶段的工作,首先是要坚持抓好教育实践活动。针对民主生活会中出现的问题,再次修改相关材料,把会议的改进意见、领导的点评意见和同志们的批评意见融合到对照检查材料和整改方案中,推动教育实践活动取得实效。其次要切实加强自身建设。以民主生活会为契机,直面和克服精神萎靡不振、创先争优意识不强、联系群众不紧密、与时俱进思想不强的突出问题,进一步加强学习修养,正确对待个人得失,增强宗旨意识,团结一心形成推动改革和发展的正能量,确保教育实践活动稳步推进,科协工作再上新台阶。
一是进一步强化学习意识。要广泛动员,采取多种形式深入开展理论学习。认真参加县委、县直机关工委组织的集中学习,同时深入开展个人自学,切实提高机关干部的理论水平和业务素质。要与时俱进,认真学习党和国家的方针政策。重点组织学习党的十、十八届三中全会、中央“八项规定”、省委“六条意见”及市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的相关精神。要刻苦钻研,加强对科协系统理论知识和科普知识的学习。重点学习《中国科协事业发展十二五规划》、《中国科协关于科协组织建设、科普工作的形式和任务等专题讲座》。
以“提高教学质量”为核心,以“聚焦课堂,决胜课堂”为抓手,以校本研修提高教师素质为突破口,以打造魅力课堂为重点,深入开展教学研究,树立“以学生发展为本”的教育思想,不断更新教学观念,改变教师的教学行为和学生的学习方式,以逐步实现“学科、年级教学质量基本平衡,推进整体质量的提高”为目标,全面提高教学质量。
二、主要工作
1、继续完善常规管理,建立集体备课激励和约束机制,完善集体备课流程,向精致化的常规管理要质量。达到学区研训室要求并形成学校自身的管理特色。
2、全力优化两支队伍,努力实现三个提升,通过校内公开课、研究课、优质课、示范课、教研课(备课组),师徒结对等活动打造魅力课堂。加快教师专业成长,帮助教师在各项比赛、活动中争创佳绩。
3、开展特色教研,促进教师群体专业化水平的成长;(学校大课题统领,组内小课题作实,人人参与教研,人人参与课题研究)
3、深层探索减负增效工作,加强提高课堂教学效益和作业、考试方面的研究,进一步提高教学质量。
4、转变教育观念,让学生真正成为学习的主体,使每一个学生都得到发展。
5、扎实开展结对帮扶,共促发展活动。
三、工作措施
(一)严格执行常规,提高教育质量。
1、教导处将不定期抽查与定期发挥评价功能。检查中发现问题,及时归类整理,及时作讲座研讨。讲座内容更贴近解决教学实际中的真实问题,有效促进教学管理。
2、重点抓好教师教学“七认真”管理(教学设计;教学实施;批改作业;辅导学生;检测评价;教学反思;小课题研究)和学生学习“六认真”的管理(课前预习;专心课堂;及时复习;独立作业;参加课外活动;规范习惯;)。教导处将提倡“推门听课,翻本检查”,“平时检查与随堂听课相结合”,采取集中检查与抽查相结合、定期检查与不定期抽查相结合、全面检查与单项抽查相结合、全员检查与个别抽查相结合的方式,实行学校月常规检查制度,不断促进教、学、管的整体优化,推动学校管理向优质高效的方向迈进。
3、继续坚持教学常规巡查制度,落实行政领导年级负责制和定期行政教学工作交流研究工作制,教学常规定期通报制度。
教师教学常规定时检查,每月最后一周的星期五进行全面检查(临时性检查除外),由年级组组长初查,教导处复查,校长、分管教学副校长抽查。每月进行一次情况小结。
4、对教材进行二度开发,使教学设计有效。教学设计要改变简单的备教材,备重难点的陈旧思路,要把设计变成对“促进学生发展”、体现知识生成的“新教学观”的感悟、内化。即要有教学目标的确定,策略的选定、方法的使用的设计,更要有学生活动时间的预留,教学结果生成过程的规划,学生探究知识的过程,以及教材与生活的联系和教材包容的教育因素的开发。
5、注重知识过关。
一是单元质量检测。做到“定时,规范,强分析,重补救”。“定时”单元检测、期中和期末与学区学情检测同步。“规范”指除学生自买的试卷外,其他的检测题均有各组统一出题和制作,统一安排考试,统一进行流水作业阅卷(或交叉阅卷)。“强分析”指阅卷后、汇总后,由各班教师自己分析情况,分管领导参加的质量分析会,形成书面分析报告。“重补救”指对薄弱知识、差弱学生进行补救。
二是学科单项达标检测。
6、狠抓英语、科学学科的教学工作。认真分析我校英语、科学学科的现状,引导相关教师进一步明确教学中存在的问题,采取针对性的应对举措;及时召开家长会,加强家校联系沟通,做好宣传工作,争取家长配合支持。在教学工作中应始终坚持分层教学,分类辅导,努力提高班级的高分率、优秀率、良好率和及格率,力争各科在学区统考中取得优秀成绩。
7、关注学生学习习惯的培养。把规范好每一个孩子当作我们最高目标,鼓励教师为此目标的达成不断付出辛勤的努力。
(二)聚焦课堂,决胜课堂
1、聚焦课堂,决胜课堂,努力打造“魅力课堂”与“实效课堂”,强化贯彻“以学定教、以教促学”的改革原则。
2、坚持课堂分层教学的原则。教学中,要坚持实施“分类推进、分层提高”的分层教学策略,建立优中差相结合的学习团队,通过互帮互学,共同提高;对不同层次的学生实施不同的学业成就评价方法,使每个学生都能在自己的最近发展区、最易发展领域,获得成功。
3、深入研究“小组合作学习”模式。从根本上改变以教师讲解为主,把学习主动权还给学生,把收获评价权还给学生。实现真正意义上的学生自主、合作、探究式学习。
4、重视课堂的预设生成,着眼未来发展,使教学过程有效。课堂教学要注重问题的预设和生成,通过理顺思路,理清思想,磨练学生思维的敏锐性、深刻性和批判性,使学生的思维品质得到有效提高。
5、全校把《有效课堂练习设计的策略研究》课题作为毕业班主攻课题研究。
(三)提升教研活动开展的力度,确保其实效性
各学科组和年级组要注重根据本组、本学科教师的教学实际,充分发挥团队精神,紧紧围绕“聚焦课堂,决胜课堂”这个中心,安排、组织好理论学习和日常教研活动。经常开展“二度教研”、“同课异构”、“自主备课”“进行现场观摩”、“说课比赛”等教学评比活动,围绕教学设计与教学行为来开展研修,优化细化每一个教学环节。
(四)加强教师队伍建设,优化教师群体
1、本学期在注重对青年教师培训的同时,也要注意对中老年教师的培训。按学科组织教师上课改示范课,在真实的教学场景中,上课、评课、说课,促进教师的专业成长。骨干教师充分发挥骨干教师的辐射带动作用。
市级骨干、县级、学区优秀骨干、教学标兵,开学第一周每人定一位青年教师进行课堂教学提高指导,定一位中老年教师进行互学提高,每月与每位对口教师的课堂交流不少于2节,同时每学期在学科组内上一次示范课。
2、建立教师学习读书制度,构建学习型教师队伍,在空间中积极撰写读书笔记、感悟、体会。
3、努力做到三件事:一是每天琢磨怎样把一堂课上好;二是每天思考一个教育问题;三是教师每月写一则教育笔记、教育手记、教育故事、教学反思或思想火花。(45岁以上教师除外)
4、开展课堂教学过关活动。
5、落实研修团队定期讲座。(领导、骨干教师讲座)
6、建立教师成长档案。
7、充分发挥学区名师资源指导学校教研及教师课堂教学。
8、加强网络资源的学习,认真做好教师博客建设工作。
四、学科特色建设
1、语文:创设学生读书氛围,学生课外阅读。
2、数学:开展有效课堂练习设计的策略研究,促进各层次学生成绩的提高,培养数学兴趣。
3、落实课外活动小组活动的开展。
一、周密部署,强化“三个管理”
自全区“创造和谐环境共建文明城市”动员部署会后,区网吧专项整治领导小组相继召开3次网吧整治工作会议,对网吧整治工作进行动员部署,区政府副区长潘涛要求,区文体局、汉阳工商分局、区教育局、区公安分局和各街道>!
二、定岗定责,落实“四位一体”
一是明确整治责任分工。明确由区综治办牵头,区文体局、汉阳工商分局是主责单位,指定专人负责网吧监管。各街道组建网吧整治工作网络,对网吧整治工作实行包点责任制,各街道分管书记是整治工作责任人,社区治保主任为网吧整治信息员。明确落实街道、文体、综治、公安监管责任,强化对未成年人违规上网的监督检查,构筑“四位一体”网吧监管网络。二是明确整治期限,加大处罚力度。区文体局不断加大网吧整治专班执法力量,持续加大处罚力度,对整治期间的违规行为处罚一律按照处罚上限执行。汉阳工商分局对前期摸排的黑网吧争取在一个月时间内全部取缔。三是加强信息交流和沟通协调。区文体局、汉阳工商分局定期向网吧整治领导小组汇报整治工作进度和整治成效,通报存在的问题,协调下一步工作,确保各项整治工作落到实处。
医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是今年省委、省政府统一部署的一项重要工作。根据市专项治理领导小组和市卫生局和县委、县政府的部署,我们把医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作列入了今年党风廉政建设和反腐工作的重点,以专项治理促进卫生事业的发展,以卫生事业的发展检验专项治理的成果,以人民群众满意作为根本标准,立足以缓解看病难、看病贵。现将工作开展情况总结汇报如下:
一、专项治理工作的开展情况
(一)加强领导,精心组织。
一是层层成立领导机构和工作机构。
县委成立了以县纪委副书记、县监察局局长为组长的专项治理领导小组,县卫生局成立了以局党委书记、局长为组长的专项治理领导小组,下设办公室,并设立了综合协调组、监督检查组和民主评议组,具体负责医药购销和医疗服务中突出问题专项治理日常工作。各乡(镇)卫生院和县直各医疗卫生单位也相应成立了医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组及其办公室。
二是层层制定方案。
县里以县委办、县政府办的名誉下发了《全县医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的实施方案》,县卫生局也及时制定下发了工作实施方案,全县医疗卫生单位和乡镇卫生院也制定了相应的工作方案。
三是层层召开动员会。
县里召开了动员会,各医疗卫生单位和各乡镇卫生院也召开了由全体干部和职工参加的动员会,学习传达上级会议和文件精神。
(二)宣传发动,营造氛围。
全系统共悬挂宣传标语30条,制展板报28块,编印简报7余期,分发学习宣传资料1000多份。有6篇新闻报道分别在《人民日报》、《**日报》、《**卫生报》进行了宣传。
县卫生局和各县直医疗卫生单位和乡镇卫生院设立了专门的举报箱和举报电话,有条件单位还设立了电子邮箱。
(三)突出重点、查纠结合。
县专项治理领导小组及县局专项治理领导小组的领导亲自督导,深入基层单位,全面地进行调查摸底,了解掌握医药购销和医疗服务中突出问题的多样性、复杂性和表现形式及其特点,容易发生的主要环节和重点岗位,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,提出治理的具体思路,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。
局长熊金保多次召集二级医院的负责人进行工作调度,明确任务,明确要求,把撑时间节点,出台了在全县卫生系统推行“XXX医疗服务便民惠民十五项措施”,让群众切实感受到医改带来的变化和实惠。同时也进一步规范了药品集中招标采购工作,继续完善住院一日清单制度,严肃查处开单提成、乱检查、收受回扣、红包等违规违纪问题,下发自查自纠登记表,逐一建立问题台帐,向市局上交廉政帐户款项达15万余元。
利用班子会、晨会、科室负责人会议等多种场合对专项治理工作进行安排,各单位乱检查、开单提成、大处方、收受“红包”等现象得到有效遏止。
二、存在的主要问题
1、个别单位和少数人员未引起应有的重视。认识没有完全到位,工作不够主动,对专项治理工作的要求没有真正掌握,工作落实成效不明显。
2、少数单位存在收入分配不合理,医疗服务不规范,便民惠民措施落实不到位的现象。
三、主要感受和体会
1、领导重视是做好专项治理工作的关键。
市专项治理工作领导小组曾于5月7日对我县专项治理工作进行了督导,为我们做好工作奠定了思想和组织基础,县委胡敏书记说:十二五期间中,我们将进一步加大投入和倾斜力度,在财政、人才引进等政策方面给予最大倾斜,让全县卫生事业继续走在全省前列,全面提升百姓幸福指数。
因此,我们也获得了不少荣誉:2010年我县被省政府授予“全省农村卫生工作先进县”、被省委、省政府授予“全省光明微笑工程先进县”、被省新农合委员会授予“全省新农合工作先进县”、被省医政领导小组授予“全省卫生服务建设县”、荣获市卫生局表彰的“新世纪**卫生发展突出贡献奖”以及县委、县政府表彰的“综合优胜奖”等荣誉称号。
2、增强造血功能是做好专项治理工作的客观需要。
要做好专项治理工作,就要推进医疗卫生事业发展使医疗单位得得合理合法的收入和社会的满意度。
一方面就是要加强医德医风建设,加强职业道德教育,树立先进典型。另一方面就是要加大对医疗卫生事业的资金、人才的投入,近几年共投入2亿元用县、乡、村三级卫生网络建设,基本实现了15分钟医疗卫生服务圈,农民“小病不出村,一般疾病不出乡,大病基本不出县”的目标。引进硕士研究生以上人才10名,每年平均通过公开考试招聘医技人员不少于70名,有效地促进了全县医疗卫生人员的队伍建设,对于提高医疗服务质量,维护人民群众健康权益,缓解农民群众看病难起到了明显的作用。
某省新上任的省长,抓的第一件事就是专题调查研 究作为全省核心增长极的城市群的发展问题,并事先向有关市政府发出明传电报,告知这次调研的意图和研究的重点问题。其中一个城市市长的汇报,几乎就是一个变相的政府工作报告,汇报的内容涉及该市工作的方方面面,谈到这次调研的专题问题时,则一笔带过,这个市长的汇报当场就被省长叫停了。第二个市长的汇报,避免了这类错误,但对如何推进城市群的发展,过多地拘泥于对前段所做工作的汇报,由于这项工作还刚刚开始探索,所以汇报的无非是修了几条路,开了几次会常规性的工作,根本说明不了什么问题。而对推进城市群的政策建议,则犯了一个原则性、规律性的错误,强调要推进城市群的发展,省委省政府必须下决心推进几个城市的行政一体化,通过行政体制的统一和行政权威的强化,来促进几个城市经济的一体化。结果受到省长的严厉批评,说该市主要领导的思维还停留在计划经济时期,因为它违背了现代城市、现代经济发展的规律与趋势。第三个市长的汇报,对前段推进城市群发展的工作汇报,非常客观,说这项工作还刚刚起步,还在规划、决策论证之中。重点就省政府明传电报提出的几个问题,进行了重点地分析和汇报,特别强调在市场经济条件下,推进城市群的发展,关键是促进城市经济的一体化,尤其是城市间的产业合作与互补,要避开走行政一体化的老路。这个汇报得到省长的充分肯定。
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某省新上任的省长,抓的第一件事就是专题调查研 究作为全省核心增长极的城市群的发展问题,并事先向有关市政府发出明传电报,告知这次调研的意图和研究的重点问题。其中一个城市市长的汇报,几乎就是一个变相的政府工作报告,汇报的内容涉及该市工作的方方面面,谈到这次调研的专题问题时,则一笔带过,这个市长的汇报当场就被省长叫停了。第二个市长的汇报,避免了这类错误,但对如何推进城市群的发展,过多地拘泥于对前段所做工作的汇报,由于这项工作还刚刚开始探索,所以汇报的无非是修了几条路,开了几次会常规性的工作,根本说明不了什么问题。而对推进城市群的政策建议,则犯了一个原则性、规律性的错误,强调要推进城市群的发展,省委省政府必须下决心推进几个城市的行政一体化,通过行政体制的统一和行政权威的强化,来促进几个城市经济的一体化。结果受到省长的严厉批评,说该市主要领导的思维还停留在计划经济时期,因为它违背了现代城市、现代经济发展的规律与趋势。第三个市长的汇报,对前段推进城市群发展的工作汇报,非常客观,说这项工作还刚刚起步,还在规划、决策论证之中。重点就省政府明传电报提出的几个问题,进行了重点地分析和汇报,特别强调在市场经济条件下,推进城市群的发展,关键是促进城市经济的一体化,尤其是城市间的产业合作与互补,要避开走行政一体化的老路。这个汇报得到省长的充分肯定。
同一主题,三个汇报,三种不同的效果,其中原因主要是在“会意”、“特色”的把握上各不相同。第一个汇报,根本就没有领会听取汇报者的意图,完全是我“有”的就说,我“强”的就说。第二个汇报,虽然在领会意图、强调特色上花了一些心思,但对上级的意图领会不准、不深、不透,所以出现了立论的错误,另外在汇报自己工作特色时,带有表功、浮夸的意味。第三个汇报的成功,就是正确领会了上级的意图,汇报工作时做到了实事求是,并在一些重大的、决策者关注的问题上提出了富有创新性的思考。
这个实例足以说明两个问题。第一,在各种常用领导文稿中,由于汇报材料是直接向上
级领导机关、领导者或同级兄弟单位汇报、介绍工作情况和思路的,所以,这类文稿,直接关系一个地方、一个部门、一个单位在上级领导或同行中的形象,直接体现领导者的政策水平、决策能力和工作作风。这类汇报成功了,不仅汇报者可在上级领导的心目中留下良好的印象,而且所在地方、单位的工作更能得到上级领导的肯定和支持。甚至可以说,通过一些重要场合、重要内容的汇报,可以争取到平时花很多精力都难以得到的有关政策支持。第二,要写好汇报材料,作好汇报,当然要靠平时的勤奋工作和各方面知识、能力的积累,但汇报的技巧也非常重要,否则,即使心有韬略,写不成文,说不出口,也是毫无作用的。
要写好汇报材料,关键是要对汇报材料特殊、重要的功效和作用进行悉心领会和准确把握。在撰写这类文稿时,要始终记住一条,上级或同级领导专门听取的工作情况汇报和介绍,是有很强目的性的。或总结推广各地的工作经验,或听取下级领导机关对正在制定的某些重大决策的建议,了解、学习、借鉴兄弟地区、单位对一些重大问题和决策难题的解决办法和经验。看到了这一层,我们在撰写汇报材料时,就可以做到“投其所好”、应其所需了。
·向上级领导汇报工作的汇报材料。这类材料要引起上级领导的重视和兴趣,展示汇报者的领导水平和工作实绩,唯有突出个性和特色。许多汇报材料洋洋洒洒几十页,所做的工作及取得的成绩无一遗漏,但上级领导并不看重,甚至表露出厌烦之色,原因就在于文不对题,“供需”脱节甚至错位。在上级领导看来,你所津津乐道的许多工作,只是你这级领导应该做好的例行公事,做好了是尽职,做不好是失职。对常规性、例行性的工作,上级领导无心也无必要了解得那么清楚。相反,你这个地方在工作中出现了哪些新情况、新矛盾、新问题,你们是怎么看,怎么想,怎么去解决的,这才是上级领导高度关注的。把本职工作应该做的事包罗万象地大加表白,对领导关注的东西避而不谈或一笔带过,这是撰写汇报材料的大忌,也是目前许多汇报材料的通病。
按照市委的统一部署,我局解放思想学习讨论进入讨论调研阶段。我局高度重视,及早谋划工作,研究确定了4个关系我市水利科学发展的重大课题,局领导以身作则亲力亲为,带头深入开展调查研究,完成了4个专题调研报告,找准水利发展中存在的突出问题,为第三阶段决策部署奠定了坚实基础。经过全局水利工作者上下共同努力,我局解放思想学习讨论活动第二阶段讨论调研取得较为明显的成效。
交流会上,四个调研专题责任单位汇报了调研报告,分别是:1.进一步加快景丰联围建设步伐;2.加快进度,全面推进人大议案工程建设;3.解放思想,全面完成水管体制改革;4.以民生水利为着力点,推进农村饮水安全工程建设。
各专题汇报后,**指出,四个调研报告明确了水利发展现状和趋势,明确了制约水利发展的影响因素和存在问题,提出加快发展的建议和意见。存在的问题是:由于各种因素的影响,观点不够新颖,视野较窄,质量不够高,突破重点不够突出等。
**对四个调研专题所涉及的工作分别进行了点评,对进一步加快景丰联围建设步伐,他提出:
一、要依靠党委、政府;
二、要积极筹措资金;
三、依时高质量完成前期工作是基础;
四、确保无障碍施工是难点;
五、质量是重中之重。
对全面推进三个人大议案工程建设:
一、要强化各级对议案实施的认识,引起领导的足够重视;
二、分析当前三个议案实施的形势,电排、移民议案实施难度大,小型水库议案实施较好;
三、采取什么措施加快议案实施进程:细化工作,进一步明确责任,资金的筹措向党委、政府汇报,加强实施议案的力量。
对全面完成水管体制改革,在原来困难的情况下取得重大突破,当前要把握重点,要解决主要问题即人员和经费问题。
对推进农村饮水安全工程建设,当前进展与预期有差距,下一步要做好前期工作,加强资金的筹措。
**对四个调研专题所涉及的工作提出建议:一、加强向党委、政府汇报情况,争取党委、政府的重视、支持,协调资金的筹措;二、加强资金的使用管理;三、落实责任,加强专项监督;四、加强工程建设管理,确保工程优质;五、各调研专题责任单位进一步完善调研报告,把调研成果转化为推动工作、推动水利发展的新办法、新措施。
在总结讲话中,**局长指出,各调研专题责任单位做了大量工作,取得一定的成果,这次解放思想学习讨论活动调研成果交流会,有利于班子成员的思想沟通,是一次很好的活动。我们要认真思考水利部门的定位,究竟应做什么,怎么做,重点在哪里,做好当前和今后的水利工作,要着重从5个方面入手:
一、加强水利法规的宣传,提高各级领导及群众对水利的认识,推动水利工作的前提是各级重视、社会热心、上级关心、群众支持;
二、水利项目规划如何量力而行,科学规划,实事求是,确保实施好每宗工程,是推动水利建设的基础;三、抓好资金的筹措,协调各方关系,是推动水利工作的关键;
四、落实层级责任制,明确考核责任;
五、加强对基层水利局的指导、协调、跟踪、监督,为基层服务是水利工作的主要手段。
**并对局领导干部提出了三个要求:
一、一定要明确职责,增强事业心、责任感,分管的工作要随时掌握情况;