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特种作业人员是煤矿企业生产的重要组成部分,搞好特种作业人员安全技术培训,提高特种作业人员安全素质和技能,不仅是煤矿企业安全生产的一项重要的基础工作,也是建立煤矿企业安全生产长效机制和保证煤矿企业安全生产的有效途径,为此根据实际情况制定了特种作业培训计划。
二、培训目标
通过培训,达到特种作业人员数量满足安全生产要求,安全素质和操作技能达到一定水平,保证持证上岗,拒绝无证上岗,盲目操作现象。
三、培训计划
(1)、培训时间
每年计划两次特种作业人员培训,每半年由矿组织培训,时间定为每年开工的第一个星期和半年后的第一个星期,每次五天。
(2)、培训对象
1、各级安全生产管理人员人员培训计划2、瓦斯检测工、通风监测工
3、放炮员、防突工、瓦斯泵司机
4、绞车工
5、信号及挂钩工
6、配电工、电钳工
7、安全检查
(3)、培训要求
1、所属煤矿各单位的特种作业人员进行穿插培训,培训完毕后进行各工种培训情况摸底考试,对考试不及格者进行复训和补考,参加复训着必须缴纳复训费用,复训不及格者停岗使用。
2、除了当班特种人员外,其余所有特种作业人员必须按时参加,轮换进行,否则将按违章论处。
3、培训结束后,对培训资料、考试成绩整理归档备查。
4、根据县煤炭局、县煤炭局的培训计划、公司所属煤矿准时组织特种作业人员参加培训。
5、根据市矿安全监察局指定的特种作业人员培训计划表的安排,矿按时派人参加培训
(4)、培训内容
1、国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关煤矿安全生产的规章、规程、规范和标准。
2、安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识有关煤矿安全生产管理的专业知识。
3、特种作业人员的资格培训。
4、从业人员的安全生产应知应会培训。
5、国内外先进的安全生产管理经验。
6、典型事故的安全分析。
四、培训教育的组织管理和实施
关键词:企业 转型 培训 保障
北京金港机场建设有限责任公司重庆分公司,倡导“培养塑造人才回报社会”的企业文化,鼓励员工积极参与本职工作有关的执业资格、岗位资格、管理能力、业务技能等方面的培训,从而提高员工的综合素质,组建优秀人才队伍,回报社会。
作为一个由部队转型到地方的施工企业,既要继承和发扬部队的优良传统,又要结合地方施工生产的特点,符合地方建筑市场的要求。在这个在背景下,北京金港机场建设有限责任公司重庆分公司重新制定了企业发展战略,建立符合企业发展需求的培训体系、制定符合企业的培训计划,并以此为指导开展各项培训活动,提高内部员工的整体素质,使其符合企业发展的要求。
北京金港重庆分公司成立之初,就把企业的培训作为重点工作来抓。分公司从制度建设、培训需求调查、培训体系设计、培训计划制订、培训费用及证件管理、培训组织和实施、培训效果评估7个方面开展工作的。结合金港总公司对重庆分公司人员证件的要求,从分公司人员培训需求调查开始,将人员培训需求与组织需要相结合,确保完成总公司对人员持证的要求,更好地服务项目的施工生产。
一、重庆分公司培训工作的制度建设
第一,以北京金港总公司人力资源管理手册第九章培训管理为标准,对目的、适用范围、职责、定义、工作程序、相关文件和记录作为分公司培训管理工作的制度文件。
第二,重庆分公司组织人员编制了重庆分公司管理手册,第六章专门对培训工作做出了相应规定,具体细化培训工作的制度,使培训工作有章可循,有法可依。
第三,制定了重庆分公司培训管理办法,建全了领导机构。成立了由分公司总经理任组长,常务副总任副组长,分公司副总经理任组员的培训工作领导小组。人力资源部具体负责培训的日常管理工作。
二、重庆分公司培训需求调查
第一,金港总公司与重庆分公司年初签约对持证情况提出的要求:
一级建造师总数5人次。其中:建筑工程专业4人次,机电工程专业1人次。
注册安全工程师1人次,注册造价师1人次;中级以上职称总数16人次。其中高级工程师2人次,中级工程序列职称12人次(建筑专业、给排水专业、暖通专业、电气专业齐全);中级及以上经济师2人次。
员岗位证书持有量70人次。其中:安全员B5人次,安全员C10人次,试验员5人次,测量员5人次,资料员5人次,施工员10人次,质检员10人次,造价员5人次,材料员5人次,合同员5人次,劳动力管理员5人次。
第二,重庆分公司从企业战略意图、企业文化、工程(质量、安全、施工)特点几个方面考虑,结合员工绩效考核工作,采用与员工主管领导座谈等形式从企业角度对员工培训提出企业的建议。
第三,结合企业对培训的规划,对个人的培训需求通过个人自我分析法、动态需求分析法,采用培训需求调查表进行分析。
第四,有效的培训需求分析基于对差距的判断,这种差距可能是目前存在的,也可能是目前尚不存在但将来可能会出现的,因此培训需求分析不仅应立足于现在,更应立足于组织发展的未来。
动态需求分析法定义:是指某位员工到了指定岗位后,其现有能力与岗位要求以及员工个人发展需求之间的差距所对应的培训课程。
自我分析法定义:自我分析法指个人对企业有关信息及自身岗位所需知识、技能、掌握程度来分析和判断自己的培训需求。
三、培训体系建设的流程
培训体系建设的准备主要包括岗位体系、构建胜任素质模型、岗位能力分析、岗位课程匹配四个方面。岗位体系就是要明确岗位序列、岗位等级、岗位职责、岗位评估体系、岗位任职资格、岗位职业发展六大要素。胜任素质,在组织管理中是指驱动员工取得卓越绩效的一系列综合素质,是员工通过不同方式表现出来的知识、技能、职业素养、自我认知、特质等素质的集合。
培训体系建设流程包括培训需求分析、培训课程建设、培训计划的制定、培训计划实施与培训评估和改进。
四、培训计划制订
在确定“培训什么”和“谁来培训”后,就要制定指导培训活动开展的方案,即培训计划。
1.培训计划的制定
培训计划的制定是在综合各部门培训需求的基础上,结合公司战略和发展规划,最终确定2013年公司的整体培训计划。
2.培训计划编制的原则
考核培训按照不同的对象和要求可分为一般培训、分级培训和专题培训三类。一般培训就是考核知识的普及教育,它具备两个特点:一是培训内容程度浅,二是要求深入简出,通俗易懂。分级培训就是根据考核人员的级别层次和实际水平,分别进行不同程度和要求的培训的一项原则。分级培训可以在一般培训基础上进行,也可以直接进行。分级培训通常分为现场管理人员、中层管理人员、人力资源部人员、领导干部和专业人员这五个层次。专题培训在分级培训的基础上进行,如对施工组织计划、绩效评估、施工方案的编制等专业性强的培训。
3.培训计划的内容及实施
(1)岗位技能培训。结合岗位任格资格进行的培训,培训对象主要是绩效考核中评价与组织要求有差距的人员。培训内容主要结合施工企业实际,对岗位知识及新技能的培训。培训的实施,结合公司年度培训计划,按照培训计划由各部门负责人统一组织,人事行政部备案。
(2)资格证书培训。第一,执业资格的培训、职称培训、施工企业8大员培训。培训对象是根据施工生产需要,个人申请,部门提出培训,总经理批准列入年度培训计划的人员。培训内容是取得资格证书所要具备的知识。培训的实施,由人事行政部结合培训报名时间、外部培训班培训时间组织培训工作。
(3)管理晋升培训。是指管理者晋升、岗位变动所进行的培训。培训对象由各部门负责人、或总经理提出。培训内容:对高级管理人员培训重点应侧重于观念、理念方面,此外还有市场经济所要求的管理理论和技能,如管理学、组织行为学、企业经营过程控制、领导科学与艺术等企业高级管理人员课程。培训实施:为提高企业重要岗位人员的管理水平,适应企业发展对管理能力的要求,聘请专家结合企业实际开展的管理课程培训或参加脱产培训班。人事经理是培训的第一责任人,公司培训的启动由人事经理具体实施。各部门经理将部门内培训计划交人事行政部,由人事经理报总经理审阅。
(4)制度文化培训。是指向受训者介绍组织的规章制度、文化、明确岗位责职、签订岗位责任书等内容。培训对象主要包括外部新聘的人员、组织内部轮岗、轮换及晋升的人员,以及由于新技术、新标准、新产品引进需要接受培训的人员。培训内容主要包括公司的性质、文化、产品及服务、规章福利、行为规范等,组织业务、岗位职责任及标准和业务知识,组织的自然环境、组织机构、经营方式、员工组成和工作流程。培训实施:为了使受训者在短时间内熟悉公司环境,尽快进入角色,人事行政部组织员工进行新员工入职培训。部门负责人有督促本部门新入职员工参加新员工入职培训的责任。因公不能参加入职培训者应至少提前1天通知人事行政部。
(5)提升岗位任职资格的培训。培训对象包括所有在职职工。培训内容主要包括工作中所需的知识、技能及态度。培训的实施:各部门制订本部门培训计划时,确定培训方法;人事行政部组织发展专员负责提供业务上的指导;严格按照公司年度培训计划执行;将培训记录、培训资料及时交人事行政部存档。
五、培训费用及证件管理
培训费用预算在上年预算的基础上,结合各单位填报的培训需求,合理制定本年的培训预算。培训费用与施工产值、人员招聘、工程规模挂钩,动态调整,确保企业施工发展的需要。
公司视员工工作需要安排员工外出接受培训,员工在外出培训之前必须与公司签订培训协议。外出培训视同出勤,员工经过培训考取相应证件后,持有效发票到公司报销同时将证件交公司人事行政部存档。
注册证书注册在公司的奖励:注册证书在公司注册的,发生报名费、考试费、继续教育费、制章费由公司给予报销。相关职业证书包括注册岩土工程师、注册建造师、注册造价师、注册会计师。
证书注册公司工资调整说明:对参加国家统一考试取得执业资格证书并已在单位注册的员工,根据其工资级别,按就近原则上调工资。上调标准如下:一级注册建造师(建筑)2000元/月;一级注册建造师(市政)3000元/月;二级注册建造师1000元/月;注册造价工程师1500元/月;注册岩土工程师9000元/月;注册会计师CPA 1000元/月;注册税务师1200元/月。
六、培训效果评估
1.培训效果评估的定义
企业在某一培训课程或培训项目结束后,需要根据培训目的和培训要求,运用一定的评估方法对培训效果进行评估和检查,以便了解培训为员工和企业的发展带来了哪些效益及效益的大小。
2.培训评估流程
培训评估的目的:进行培训的认识、技能、绩效、情感认同及回报效果评估。
培训评估标准:一般经过目标分解、拟订出具体标准、标准讨论、实验调整四个步骤。
制定评估方案:确定评估层次分为反应层、学习层、行为层、结果层;确定评估参与人员。
收集评估信息:通过访谈法、问卷调查法、实施过程中的各种资料。
培训评估的方法:选择观察法、360度考核法、绩效考核法等方法进行评估。主要依据绩效考核法进行评估。
培训评估报告:内容包括培训项目概况、培训评估概述、评估结果分析。
评估结果反馈:向学员、主管领导反馈评估结果,达到激励的目的,并通过效果评估进一步改善培训项目。
2013年培训工作投入资金比2012年增加20%,企业获得的施工产值经济效益增加了50%,比上年利润实现增加了50万元,培训费用占增加利润的10%。企业在培训中获得了经济效益、高素质的人员资质。个人通过培训自我价值得以实现,奖励政策的兑现更激励员工不断的学习、重视培训工作,分公司形成了良好的学习氛围,为创建学习型企业创造了条件。下一步,分公司将完善培训结构,使培训工作更好地服务企业和广大职工,为企业长远发展提供智力支持和人员保障。
(曹洪启,男,1972年8月;北京工商大学工商管理专业;主要研究方向:人力资源培训方面。)
参考文献
1.内部稽查主要针对的行为
目前,供电企业员工营销管理违纪违规主要是虚拟电量,截留电费。具体行为多种多样,如:以购买农排电量的手段将高价电量虚拟为低价电量,从中赚取差价;或者干脆将某些用户的电费占为已有,电能表仅作为他与用户结算的依据;计量箱故意不加封,给用户合伙窃电提供机会,或为自己违纪违规开脱罪责准备托词;利用职务之便,以电谋私,有的电工自己开办小型加工厂,不装表计费,造成电量电费流失;里应外合,谋取私利。内部管线人员与管村电工之间或电工与用户之间相互勾结,造成电量电费流失;线管员及电工责任心不强。经常发生估抄、漏抄、错抄、代抄现象,发生差错后,责任不明确,有的长期不开箱检查造成严重后果;封铅钳管理不善,管理责任不明确。线管员随意将封铅钳放手到管村电工手中,或电工之间相互串用,同一条线路上出现多种不同编号、代码的封印,此过程中,电工从中做手脚;钻管理空子,挖集体墙脚。农网改造后电力市场得到拓展,但管理没有跟上,电工装表换表随意性大,有的用户找电工报装时,没有到供电所登记,电工直接安装后收取安装费,甚至不建帐立卡抄表收费,电费直接进入自己的腰包;安装“鸳鸯表”丢失电量。即对个别电量较大的用户安装一块计费表,然后准备一块备用表,运行一段时间后与用户协商将表进行更换,交替使用,一块表公计,一块表私计;有的电工将收起来的电费不及时上缴,贪污挪用;工作马虎,责任心不强,造成营业差错及事故。
2.违纪违规行为的动因分析
一是企业员工素质问题。员工队伍良莠不齐,有的员工思想觉悟低,工作责任心不强,在个人既得利益驱动下违规;有的员工因社会分配不公产生了不平衡心理,滋长了工作何必太认真、能捞就捞的思想,靠违反纪律的手段来弥补自己收入的“不足”,认为只要能完成线损,多余的电量都是自己的,自己可以使用、可以送人、可以变卖;业务水平差,工作不上进,想尽办法动歪脑筋完成经营指标;二是企业管理疲软。监督不力,对职工教育重视不够,形成可乘之机和对规范的漠视,员工培训重学历教育、轻岗位培训,重技术业务培训、轻思想道德教育,员工稽查责任心不强;经营指标体系失准,有的农村低压线损考核指标定得太低,与现实相距较大,员工为了拿回工资奖金,不得不挖空心思,轻则将高电价电量折算成低电价电量来调整线损,重则干脆从台区总表上做文章;三是稽查发展不平衡。有的偏重对内稽查,有的偏重对外稽查,一手硬一手软;部分企业内控制度流于形式,稽查工作飘浮;稽查工作还没有形成常态,工作持续性不够;四是处置乏力:对查出的营业差错与事故及内部员工违纪违规行为的处理大都避重就轻,整改不力;五是稽查手段欠缺:开展工作的专用交通工具、专用检测工具配置滞后。
公司教育培训体系的基本框架
公司教育培训体系主要由各级人力资源管理部门和培训实施机构构成,实行省公司、地市分级管理分级实施培训的运行模式,各县局培训工作由所在地市指导开展。目前培训实施体系的具体构成主要由1个公司层面培训中心和10个地市培训中心组成。公司层面培训中心主要负责科级及以上党政干部、中高级技术人员、高级工及以上技能人员等培训任务,其余人员由地市层面培训中心负责。
浙江省电力公司培训中心
浙江省电力公司培训中心是公司层面唯一所培训中心,根据三集五大建设方案于2013年4月经整合湖州培训中心后成立。该中心在地域上分为杭州本部和浙西、富春江、湖州四个校区。杭州本部为综合性校区,同时承担变电运行、电力营销、信息化技术等专业的培训职能;浙西校区主要承担输电线路、变电检修专业培训;富春江校区承担公司党校职能、公司所属单位中层干部培训和管理类专业培训职能;湖州校区主要承担配电线路专业培训职能。
地市培训中心
目前,浙江公司下属的11个地市局,除湖州局外均设有培训中心。为避免重复建设,湖州局的培训职能由浙江省电力公司培训中心湖州校区承担。地市局培训中心主要承担中级及以下人员的培训职能。各地市局现均建有变电运行、配电线路、变电检修及营业用电实训室,基本满足主专业一线技能人员的培训需要。
远程培训系统
公司目前在培训中心建有远程培训中心,实现了员工培训的全覆盖。该平台可以实现员工自学、培训和考试。
教育培训制度体系建设与实践
为确保培训体系的有效运行,适应公司发展战略对培训工作的要求,在“三集五大”体制下实现员工培训与发展的目标,公司建立了较为完备的教育培训制度体系,包括9项管理制度、15项管理标准。
公司全面推行持证上岗制度,对生产一线技能人员实行职业资格准入制度,先培训后上岗,不持证不上岗。公司拟定三 年员工考试方案,以考促培,全面提升员工队伍素质。自2008年起,对公司系统农电工开展岗位资格培训,全部农电工参与其中,取得了相应职种的职业资格证书;2010年起,对生产一线技能人员推行了标准化岗位考试;2012年完成了首轮考试,考试结果与个人绩效挂钩。目前,生产一线岗位包括班组长在内的全体技能人员均实现了持证上岗;公司所属各单位中层干部全部实现持证上岗;县局中层干部也接受岗位资格培训,全部实现了持证上岗。
教育培训项目管理
公司教育培训项目管理主要包括培训需求、计划、实施和评估改进等环节。重视培训需求工作,在广泛征集培训需求并可研的基础上,建立公司培训项目储备库,形成培训计划,培训项目计划纳入公司综合计划管理。公司教育培训项目包括职工培训教育、培训项目及教材(课件)开发、培训设备设施购置及更新维护等三类。对培训项目实施,按照公司培训质量管理办法要求加强培训评估管理,促进培训质量提高。在具体操作上,公司层面培训项目均需进行培训项目一、二级评估,对重大培训项目则要进行三级评估。通过培训评估不断改进培训项目,提升培训效果。
目前,教育培训项目管理从培训需求、培训计划、培训实施、培训评估做到了信息化管理,主要依托国网ERP—人资培训专项系统和发策综合计划管理系统实施管理。
内训师队伍建设
为加强公司系统教育培训师资队伍建设,提升公司整体培训水平,提高培训质量和效果,在个人申报和单位推荐的基础上,经过公司内训师聘任工作组的资格审核,于2011年聘任了188位人员为浙江省电力公司首批公司级内训师。主要承担公司下达的培训教学任务,参加培训项目开发、培训教材编写和培训基地建设等工作,充分发挥公司系统专家人才在员工培养和队伍建设中的作用,使公司各项核心能力和专长得到有效传承。同时,要求每位内训师要进一步充实专业知识,提升业务能力,积极探索教学方式,努力提高教学能力,争取成为一名优秀的企业内训师。
同时,对公司系统各单位提出了具体要求:要求各单位从加强公司员工队伍建设、提高公司核心竞争力的战略高度,积极鼓励和支持内训师到公司培训中心承担培训教学、培训项目开发、培训教材编写和培训基地建设等工作,使他们的知识、技能和经验在公司系统得到传承与共享。通过不断加强和充实内训师队伍建设,促进内训师提高业务水平和教学能力,使公司内训师队伍得到不断充实和优化。此外,还要求公司培训中心要贯彻落实公司内训师队伍建设和管理的各项规定,科学合理地编制内训师需求计划,与内训师所在单位做好有效沟通,使各位内训师在确保完成本职工作的基础上,更充分地发挥他们的专业特长,承担培训中心各项培训工作。要求培训中心做好内训师在承担培训工作期间的管理与考核,为他们提供优质的生活后勤服务。
实训基地建设
近年来,公司着力加大各级培训中心实训基地建设力度,不断加大各专业类别培训设备设施投入,包括输电、变电、配电、继保、自动化、电力营销、信息化技术等方面,形成了较为完备的实训基地,满足了公司各级、各类人员培训需要。各地市局培训中心也均配置了必要的基地的设备设施,满足了一线人员的现场培训需要。
此外,依托远程培训平台,建立公司网络培训中心,大力开展网络培训教育,缓解工学矛盾,提高培训效益。目前,初步建立了覆盖管理、技术、技能知识类别培训课件库。其中,管理技术类277个,生产技能类126个,全员及分类普及性专项宣贯培训课件86个。2013年,网络培训项目计划共13项,预计参培人数为88435人;组织网上考试15项,参考人数93920人,预计全年将有87万人次参加学习与考试。
2013年重点培训项目
2013年培训工作将以公司发展战略为引领,开展“大培训、大练兵、大比武”,实现员工培训“全覆盖、无盲点”。推进全员培训考试工作,激发员工内在学习动力。深化县级供电企业员工培训力度,大力提升新体制下员工队伍的整体素质。抓好内训师队伍建设,完善培训设施和体制机制建设,发挥劳模通道人才作用,努力创新培训工作,为打造现代化的一流创新型电网公司,实现国网双一流目标提供人才保障。
根据公司统一部署,2013年重点工作项目主要有ABC培训项目、竞赛调考项目、生产技能人员标准化岗位考试、劳模工作室跨区域培训、县级供电企业领导和供电所长培训等项目。
ABC培训项目
公司根据培训需求紧迫性将培训项目分为A、B、C三级,其中,A级为十分紧迫项目,要求培训覆盖率100%。2013年,ABC培训项目计划培训内容既考虑了培训范围的“无盲点、全覆盖”,在内容上又充分体现了公司“三集五大”体系深化运行对员工培训的紧迫性要求,涉及公司经营管理、安全生产、基建、科技进步、企业文化等各业务领域,基本满足了各专业方面提出的培训和竞赛调考需求。其中A级项目109个,作为公司重点监控培训项目予以实施。
竞赛调考项目
公司竞赛调考类项目共计安排36个,其中国网项目13个。在总结2012年竞赛调考工作经验基础上,将进一步做好2013年竞赛调考工作,力争在国网竞赛调考项目中成绩全部进入国网前6名。
劳模工作室跨区域培训项目
为充分发挥公司劳模通道人才在技能人才培养方面的引领作用,在各单位劳模培训室成果基础上,2013年拟选择布点,组织部分所属单位劳模创新工作室开展跨区域培训工作,形成公司首批劳模培训工作站。通过培训,培养一批适应生产经营需要、爱岗敬业、艰苦奋斗、技能过硬、勇于创新、争创一流的优秀技能人才。
劳模培训工作站主要根据本单位的人才优势、设备设施特点开展有特色内容的培训,在培训内容上充分体现公司重点工作要求。在培训方式上采用课堂讲授、个性化操作指导、群体演练、演示学习等形式,结合生产现场,传授劳模精湛操作技能,推广新工艺、新设备、新方法,培养一线技能骨干人员。此外,结合公司竞赛集训,用特长技能强化提升选手竞技能力;结合新员工培训,实施“传、帮、带”,训练其基本技能,传承劳模精神,弘扬安全生产文化。
技能人员标准化岗位考试工作
公司计划用两年时间,在公司系统内对生产一线技能人员实施一轮标准化岗位考试。考试内容以国网公司职业能力培训规范为依据,分III、II、I三个等级分层实施。2013年计划分四个批次考试,预计有10000人参加。
县级供电企业领导和供电所长培训
根据国网公司安排,2013年浙江公司将组织对县级供电企业领导和供电所长进行轮训,培训大纲由国网公司统一编制。县局党政正职由国网培训,计划于11月完成全部培训;副职由省公司拟定培训方案、编制课件并实施培训,要求由相关部室主任担任培训师资,计划于9月份完成培训。供电所长由省公司根据国网培训大纲要求拟定培训方案编制课件,地市局培训中心负责实施具体培训,由公司部室处长或地市局部室主任担任师资,将于6月份完成全部培训。根据计划,2013年全公司县局正职130名、副职233名将接受培训;供电所有754名所长、603名副所长将接受培训。
(一)务必找准定位,强化领导,确保职工教育培训机制日趋完善
围绕油田矿区服务的特性需求,油田社区必须准确把握矿区“社会化服务、企业化经营”的发展定位,立足于社区职工队伍建设的现实需求,把人才的培养和培训工纳入年度目标统筹规划,职工教育培训工作才能取得明显的效果。
一是加强教育培训机制建设。优秀的员工和队伍离不开科学有效的培养和培训体系。油田社区企业要将全面提升职工素质、夯实队伍根基作为发展的长期目标和任务抓细抓实,通过出台《培训管理规定》、《培训经费管理办法》、《高技能人才管理办法》等制度,建立完善了职工培训工作的配套制度体系,建立职工培训管理台帐,形成教育培训工作从需求调查、计划制定、办班申请、师资审核到组织实施、效果反馈的全过程控制,有效避免盲目培训、多头培训、无计划培训现象。同时,社区下属各单位要将职工培训工作与管理服务工作同计划、同部署、同落实、同考核,形成统筹规划、分级管理和主管部门负责、职能部门配合的管理模式,确保了培训工作质量。
二是加大教育培训措施管理。油田社区单位要积极开展“创先争优促发展”等主题活动,围绕职工综合素质能力培养下功夫,深入开展以“优质服务”为主要内容的劳动竞赛活动,举办了各类培训讲座,轮训基层职工,使职工的能力与素质、形象同步提高。在培训实施过程中,社区各部门、各单位应根据岗位工作特点,灵活调整培训时间、内容和班次,对阶段性重点工作采取集中培训和小班培训相结合的方法,广泛开展岗位提高等培训项目,改变以往“重培训轻效果”的做法,在保证必要专业培训的同时,更加注重了培训效果的考核,把培训班设在工作现场,培训目标具体到一个点,培训教案细化到一个动作,使参加培训的职工在实践中得到充分学习和锻炼,有效提高职工培训工作的针对性。
三是加深教育培训氛围营造。作为油田社区企业,要始终坚持把观念意识和能力素质的培训放在首位,注重加强干部职工责任意识的培育。通过倡导、灌输培训是福利、培训是奖励的理念,并在资金、师资上加以扶持,鼓励各基层单位发掘自身潜力,定期在物业、学前、医疗等系统巡回开展教育培训活动,教育干部职工自觉树立奉献意识,自觉保持健康心态,自觉营造和谐氛围,打牢职工培训工作的思想基础,增强干部职工以学习谋发展的紧迫感。同时,要进一步激发基层职工自觉参与培训、崇尚学习的良好风气,社区培训主管部门应主动下到基层班组,了解实情、掌握需求,全力为基层解决学习困难和培训问题。
(二)务必科学规划,精细运行,确保职工教育培训计划落实到位
在教育培训工作中,社区要始终把握干部职工要求进步、渴望成长的迫切需求,采取有效措施,不断提高各级职工教育培训工作的科学谋划水平,引导各单位在培训措施上精细运行,狠抓实效。
一是要开展调研,强化方案谋划的科学性。按照油田培训工作的部署安排,社区应立足生产实际,服务发展大局,改变以往制定培训计划缺少论证的局面,通过开展大调研活动,组织、劳资等部门广泛深入基层,了解基层所思、所想和所需,采取分片座谈、集中征求意见、个别走访等措施,征求意见建议,为年度培训计划的制定和全年培训目标的确定提供有力的参考。考虑到基层组织培训的难处,要从组织班次、提供师资到经费支持等方面积极为基层单位创造条件和环境,可以采取“委托培训”、“送教上门”等形式,加大与高培党校、职业学院的联合办班力度。
二是要因势利导,细化培训目标的针对性。针对社区学前、医疗等专业技术队伍的特点,充分挖掘外部优势资源,积极创造高水平学习机会,努力培养一批高学历、高层次、高技术的“高精尖”技术人才。注重抓好高层次专业技术人才的培养,选派骨干到北京、上海、济南、青岛等大城市参加学习轮训。还可以通过完善专业技术人才激励机制,选派和鼓励部分技术骨干参加更高层次的技术培训和本科、研究生以上的学历教育。
三是要突出重点,确保项目实施的实效性。要始终坚持从实际出发,社区下属各单位要结合生产和岗位实际,将工作现场变为培训现场,培训、竞赛、考核一体化运行,为基层站队全部建立职工书屋、培训室、练兵场等,为职工岗位练兵创造良好的场所环境。通过出台《师带徒管理办法》,选拔专业技术骨干与新职工签订师徒协议,积极开展专题调研,采取“师带徒”、“技师跟班考核”等形式,全面加强对新职工的业务培训,在较短的时间内使年轻职工迅速适应岗位、投入工作,在各岗位上发挥着重要作用。
(三)务必立足实际,赛练结合,确保职工教育培训质量显著提升
建设一支具有竞争力、创新力的干部职工队伍是油田社区发展的首要条件。社区单位要以课题攻关、送外培训以及创新创效、赛练结合等活动为手段,努力搭建职工队伍的创新发展平台,为社区的和谐发展提供人才支撑。
一是要加大培训力度,实施职工提素工程。重点对社区新增劳动力、其它转岗人员实行培训上岗,按照全年培训计划的要求,努力提高培训的针对性和实效性,确保完成全年培训目标。强化导师带徒培训,引导基层开展丰富多样的培训新模式,促进年轻技能人员的快速成长,努力解决一线岗位用工紧张和骨干断层矛盾。继续采取“走出去、请进来”的办法,充分结合各单位的岗位提高性培训,多渠道地开展一些“四新”知识的应用培训,全方位的拓展职工本人的技技能水平和理论知识,为新产品、新技术的转化应用打下良好的技术基础。。
关键词:装表接电 安全 电能表
装表接电是业扩报装的最后一道程序,它标志着供用电双方关系的确立,是客户用电的开始,也是供电企业电能计量的开始。装表接电工作涉及面广,情况复杂,低压装表接电多为带电作业,确保安全生产当属重中之重。怎样才能使现场施工安全管理水平不断的改善,让工作人员树立较强的安全意识,培养他们具备更高的自身素质,最终避免各种安全事故的出现,这些都是电力施工单位和建设单位需要解决的问题。
1 技术操作方面
1.1 装表接电实际操作中安全隐患主要包括:①单相电子式电能表出现短路的情况,新型电能表在带电安装更换时出现电源火线与软铜线接触的几率比较大。②三相电能表出现短路情况,如果表尾毁坏了,但是电还是通着,那么接触外壳、表计等,都将出现短路的可能。③接线时的安全问题,在装表接电的三相四线进户时,如果有一相停电,那么更换电能表或者送电时如果是从另外两相短接或者从其他地方引进电源到停电的那一相,就不难解释为什么会出现短路现象。④更换老式机械表的问题,在使用和更换老式机械表时,若是原顺序接入新表表尾,就会出现短路的情况,因为老式机械表(3×1.5A)表尾接线2、3、5和6、8、9是TA进出线,1、4、7是电压进线,而新型的电子表是1、3、4和6、7、9是TA进出线,2、5、8是电压的进线。
1.2 安全隐患的解决对策。①单相电子式电能表在允许停电时一定要停电,若是在作业的时候是通着电的,可以不用软铜线,也可以借助绝缘胶将线头缠起来,在使用钳子时,避免钳子的部分碰触到软铜线和火线。②最好不要触碰表尾烧坏的三相电能表,一定要断电之后才可工作。③三相四线进户时,如果有一相停电,在准备进行换表送电时,必须提前向用电客户询问,是不是没有别的情况了,在确定确实没有其他情况的条件下才可以进行操作。④避免因为大意造成的安全隐患,严格按照电能表的进出线、电压进线的顺序进行操作。
2 工作流程方面
装表接电的工作往往是两三个人在一个工作现场,且每天将会有数个这样的工作现场同时展开,往往使工作人员对工作前的准备比较草率,工作现场安全措施不到位,这也是装表接电工作的薄弱环节。对此需注意以下几点:
2.1 工作准备阶段的安全检查。装表接电工作必然会涉及到电,因此在开展工作时就必须保证安全,及时做好检查工作,避免在工作中由于漏电等情况而导致各种安全事故的发生。
2.2 现场工作时的安全注意事项。在进行现场装表接电时,可能会进行高空作业,如果要使用梯子的话,需要让梯子与地面大约保持60°,工作人员的工作位置,需要距梯子的顶端超过1米的梯蹬上,而且还要有专人的监护,在工作过程中要保证梯子是固定的。在电线杆上作业时,要记得带好安全帽,系好安全带,并将安全带与牢固的构件用扣环相连,注意防止安全带从电线杆顶部脱出或被其他物品破坏。注意不得随意丢弃已使用过的各种工具,避免由于相关人员的疏忽而使其他人员受伤的现象,在开展工作时,其他人员不得在下面停留。
3 思想意识及人员素质方面
装表接电工作专业化管理,实施专业分工、营配分开、抄收分离,可以更好地规范管理,提高各岗位成员工作效率。在落实专业化管理工作中,工作重点有装表接电、用电知识宣传以及线损管理、抄表管理、反窃电检查电费催缴等。电是高危、特殊物质,用电稽查、计量管理、装表接电以及安全用电知识宣传等工作的主体与安全管理休戚相关。装表接电工作中往往出现的安全问题,更多的是因为低压小现场,工作重复性强,容易出现惯性麻痹思想,为确保装表接电工作的安全,除了工作人员的严格执行安全规程外,还要有意识的注意安全,要知道生命安全是第一位的。经过总结,需要做到以下几点:
3.1 提高领导意识。领导必须认识到安全作业重要性,将安全问题纳入的议事日程。在平时的工作中要十分重视安全问题,亲临工作现场检查安全,及时的预防和解决安全隐患,带动职工重视安全,从而将隐患消灭在萌芽中。
3.2 员工意识。安全意识强事故发生就少,安全意识与事故的发生是成反比的。所以,是不是能够保障实际工作中的安全,最关键的就是看员工的安全意识是不是强烈。所以,保障工作人员更高的安全意识,对于进行安全工作来讲是非常重要的,同时能够从根本上来降低安全事故出现的几率。装表接电工作人员的安全意识是造成事故的最根本原因,必须加强安全意识和防范意识。
3.3 提高工作人员自身素质。实践表明,员工的素质越低,出现各种安全事故的几率就会越高,因此我们要高度重视提高操作人员自身素质,现场工人的素质高,就会更有能力分析和解决工作中出现的各种问题,从而做好安全工作。可以加强工作人员的素质培训,对日常工作中经常遇到的安全知识,要反复的进行考试,形式和考试题目不断的翻新,通过对安全知识的不断温习和强化,让职工一接触到此项工作就潜意识中浮现保证安全的具体规定。
4 装表接电安全措施
装表接电班加大安全生产工作监管力度,要树立“安全第一,预防为主”的思想,从本职工作做起,认真把握以下措施:
4.1 建立健全各种事故应急预案及事故处理方案,完善安全生产工作规制。
4.2 二是大力开展反习惯性违章活动,严格杜绝习惯性违章现象的发生。
4.3 加强设备的运行维护管理。制定并执行巡视方案和巡视制度,责任落实到人,坚决杜绝漏巡、不巡现象的发生。
4.4 研究制定缺陷处理工作流程。实现发现缺陷、统计缺陷、处理缺陷的闭环管理。
4.5 研讨具有行业特色的培训计划,不仅开展理论培训,还要加强实际操作能力和应急处理能力的培训。
安全问题是不可避免的,在进行装表接电时一定要采取相应的安全措施,通过我们各方面的共同努力更好的确保安全生产工作。
参考文献:
[1]左金升.装表接电及防窃电分析[J].科技情报开发与经济.2009(29).
[2]梁安邦,王刚.新形势下如何装表接电[J].农村电气化.2002(10)
关键词:弱电施工 系统设计 管理
1 前言
智能建筑自20世纪80年代中期在美国问世以来,因强大的技术优势与巨大市场需求优势的推动,很快即将风靡全球,在不到20年的时间里,便发展成为现代建筑的主流,已成为一个国家、一个地区、一个城市现代化的重要标志。在我国,才短短的几年时间,就有几百座智能大厦拔地而起。然而,投巨资建成的智能大厦,在智能化方面的效果与期望值的差距较之土建与装饰的这一差距则要大得多。智能建筑中智能化的设备,伴随着现代化电子技术、计算机技术的飞速发展,都已历经几代的更新,基本上都是由国内外著名公司制造,其质量可靠性一般都较好。智能建筑中智能化之所以不尽人意,主要还是因为智能大厦弱电工程的实施不当。弱电工程的实施有以下几项不利因素。
1.1 弱电施工的时间与空间往往受到其他施工方工程进度的挤压
智能建筑建设期间,其时间资源与空间资源是一个有限的资源,由土建、装饰、安装、弱电系统集成的很多参与方共享。谁占有充分,谁的管理就容易,效率、效益就高,于是施工各方对时空资源会相互争占。在争占中,土建方占有主导地位,弱电则是一个最弱势群体,其施工的时间与空间很容易受到其他方的挤压。
1.2 弱电系统集成与土建、装饰、安装接口界面不清
弱电与土建、弱电与机电设备、弱电与强电安装,无论是施工,还是系统功能的最终实现,关连性大、藕合度高。而这一方面的规范化体系又很不健全。因此,在彼此的接口处,界面不清,这一块的工作由哪一方负责,在设计与规章中界定得不明确,这就是造成施工时的相互推委,配合失调。
1.3 弱电系统集成商施工队伍素质不高
现在的弱电集成公司基本上都没有专门的施工工人队伍,施工中,配管配线及末端设备安装这类劳动密集型作业,一般都要临时雇用一些民工。这些民工的技术水平、责任感、职业道德都不让人放心,往往在工程中留下质量隐患。
1.4 弱电监理不够专业
目前,负责弱电监理的工程师多由强电监理兼任,他们对弱电系统的许多新的技术、设备缺乏了解,难以监理到位。
以上这些就使得弱电工程实施难度大、麻烦多。有时看似一个简单的问题,因各方利益的冲突,相互推委,耗大量精力协调也很难找到一个让各方满意的解决方案,而工程又急不可待,让人伤透脑筋。这些无聊的扯皮,严重地影响工程质量,制约工程进度,增大施工难度,徒耗建设费用。
怎么解决这些矛盾呢?
智能建筑的建设方应充分发挥市场经济卖方市场中业主的优势,强化对弱电工程的管理,建立一套企业的工程管理流程,制定一套约束各方的管理程序,一套让参与各方都预先承认的规则,就可大大减少施工过程中的困难,保障弱电工程的质量。
2 有关弱电系统设计的管理
2.1 先要做好弱电系统的整体规划
在智能建筑的方案设计阶段,便要依据建筑物的使用要求、使用功能、服务功能,物业管理方式作尽可能深的分析与探讨,从适用性、先进性、经济性上综合考虑,作一个定位合理的整体规划。要上些什么项目,要达到一个什么标准,做出明确的需求分析,再由设计院进行扩初设计。
2.2 扩初设计阶段,对设计院提供的服务要有明确的要求
(1)设计院对每一个子系统的设计方案,都要作详细的技术交底,甲方应与设计院就各个子系统的监控对象、监控方法、监控功能、设备数量、系统结构和布局,预算费用,特别是在降低造价、节约投资上进行深入的讨论,对与甲方有较大分歧的设计,要组织专题论证。
(2)设计院要有总管本项目强电设计与弱电设计的技术负责人,管理、协调本项目的强弱电及相关专业的设计。
(3)要对弱电线管、线槽及水、电、风系统中的线管、线槽、管道的排布作统一设计。弱电系统中的电缆、线管、线槽不得与风管、水管、机电设备、强电走线相冲突,并应选择与建筑物内各种设备安装相适应的合理布局和走向,以节约工程投资。
(4)对弱电系统要作综合布线设计(暂可以只对电话布线、数据布线、消防布线、广播布线和BAS布线)。对明装的线管、线槽不仅要有水平定位、还应有垂直安装尺寸及足够的空间,要兼顾其与预埋线管、线槽的连续性与整体性,要能保证隐埋线管、线槽的预埋作业的整体实施。
(5)对隐埋线管、线槽的载体:地面、顶层楼板、墙柱面的面层,土建设计要有足够的嵌入尺寸,对大面积的平面,还应对厚度有均匀度要求。
(6)与弱电系统相互连接的电器控制箱应作好弱电电缆引入开孔及柜内接线端子排的设计,并明确标出互连的强、弱电电器的工作电压。
(7)须由消防子系统实现联动控制的机电设备,设计院的强电设计人员与弱电设计人员应仔细核对、衔接得当,确保控制的准确实现。
(8)设计院要提交整个设计的电子文档,至少要提供能使弱电各个子系统进行招标与深化设计的电子文档。
(9)对弱电各个子系统招标后由工程承包方所作的深化设计,应由设计院负责审核、会签或出图。
(10)设计院对弱电各个子系统的招标与施工要注意的重要事项,要作出明确的文档说明,以便于建设方及监理方对工程的监管。设计院应参加对弱电系统集成商施工组织方案中质量保障程序的审核。
(11)设计院应根据最终确定的建设功能与用途,根据外部接入环境,合理的选定弱电控制中心与网络通信中心机房的位置。
(12)设计院对建筑、结构、机电设备、强电设施、弱电系统某一项实行设计变更时,特别是土建与结构的设计变更,设计院要组织其他相关方的设计工程师,作相应变更设计。避免发生土建与机电设备安装、土建与弱电安装、强电与弱电安装相互脱节,相互冲突的事件发生。不然,若因设计院各设计方协调不好,造成建设方经济损失的,业主可要求设计院赔偿。
3 有关弱电招标及合同签订的管理
(1)招标的需求说明与技术要求,先由弱电专业工程师讨论、拟稿、修改、初定稿,然后组织专题听证会评议,听证会应有强电工程师和相关领导参加。
(2)招标前建设方的弱电工程师应对可能参加投标方的各种供货品牌进行对比,要对其功能、特点,对本工程的适应性有较清楚的了解,要对投标方以往的工程实例,对他们服务支撑能力进行考察,提供书面评估报告。
(3)招标时,对各个系统的设备选型要考虑其开放性,即采用其作为主控设备时,该系统对其他公司产品的兼容性。以减少对某一公司、某一种品牌的依赖性,这能使今后的维护更加方便与经济。
(4)投标书应阐明投标人对项目质量要点的理解,阐明其质量保证措施与建议。评标时要将此列为对投标方工程实施经验的考察内容。
(5)投标书中不仅应有计划的建设工期,还应注明完成深化设计,施工组织设计的时间。
(6)签承包合同时,要签一份详细的技术协议。技术协议应包括系统结构、系统原理设计图、设备明细表、应用环境、监控对象;应包括与其他相关的强弱电系统的硬、软件接口界面、系统操作界面、软件的功能(特别是维护功能、组态功能);应提供的文档资料应包括培训、质保、软件升级等服务承诺。
(7)要恰当的安排弱电各个系统的招标时间。消防、安防、楼宇、布线这些系统深化设计较扩初设计可能会有较大的变动,施工的隐埋工作量较大,其招标工作最好在地下一层顶层施工前完成,以保证隐埋作业的顺利实施。
(8)招标文件要明确申明,业主对工程内容有权进行增减修改,增减后,工程费用按中标订价标准,相应予以增加或减少,工程承包方必须接受,并按要求施工。
4 对土建、装饰应作配合的管理
这一配合管理是弱电工程实施中最麻烦的地方,在土建、装饰工程的承包合同中,应对以下各条予以明确规定。
(1)对所有地下、穿墙、沿柱石、墙面预埋的线管、线槽工程,当甲方委托土建方施工时,土建方应按合同计费标准(或工程定额标准)承接,按要求完成。
(2)土建工程总承包方要保证弱电施工的供电、供水、要安排好弱电工程施工方的临时场地或仓库,土建方要接受甲方及监理的现场协调管理,总包方应协调好土建工程各方,实施与弱电工程具体的施工配合。
(3)土建方对要隐埋线管、线槽的层面,在土建施工前要及时通报监理与甲方,便于相关单位作业的跟进;土建施工方要加强检查、测量,保证面层厚度尺寸与面层均匀度达到设计要求,以保证隐埋的线管、线槽能正常嵌入。
(4)装饰工程方要预先向监理、甲方通报吊顶,通报地面、墙面装修的施工计划与进度,为弱电施工留下应有的时间与作业空间,装饰工程方应负责安装弱电设备时装饰面板相应位置处的开孔
(5)土建总包方与装饰工程方都应设专门负责协调工作的责任人。
5 有关弱电系统与机电设备、强电工程相互配合的管理
(1)机电设备(包括变压器、发电机、高低压柜、冷冻机、空调机、锅炉、电梯、电气控制箱、水泵、风机、防火卷帘门等)的招标,采购应由弱电工程师提出相应的弱电技术条款,投标方、供货方应明确对这些条款的满足与偏离情况。合同签约与设备验收时一定要对此进行仔细核对与检查。
(2)强电电气控制柜(箱)的订货、制作、安装要保证弱电电缆能够正常接入,并在柜(箱)内予留有相应的安装空间。
(3)土建、装饰、强电、弱电承包方在工程安装时都要保证不损坏其他方已完工的工程,若有损坏,责任方要承担由此造成的一切的经济损失。转贴于 6 对弱电工程监理的管理
(1)监理方应有专业的弱电监理工程师负责本项目的监理。建设方应对其学历、职称、资质、资历进行核查,并对弱电工程师的相关知识,特别是对相关国家标准的了解程度进行考查,对不符合条件的人员建设方有权否决。
(2)监理工程师上岗前应向建设方提交其监理岗位职责。
(3)监理方应定期(按月或按季)向甲方提交监理工作计划。
(4)对重要工序的监理要事先向甲方进行通报,过程检测记录要及时向建设方通报,或通知建设方参加检测验收。
(5)对隐埋线管、线槽来说,在工程实施前,监理工程师、相应弱电工程承包方质量负责人,要在现场督查、核对,保证不漏不少,保证用材合格;检查实施隐埋工程的责任人是否采取了必要的质量保证措施,相应的隐埋作业完工后,要即时进行通断合格检查,及时组织相关验收。
(6)监理方应结合工程实际,另行设计统一的弱电工程监理记录文档(最好同时有纸质文档和电子文档)。
(7)—隐蔽工程和工程观感质量验收,检测抽样方案的确定应符合GB50300第3.0.3、第3.0.4和第3.0.5的规定。
7 对弱电项目系统集成方的管理
(1)弱电项目中标方应按规定时间提交深化设计的图纸和电子文档,在甲方及设计院审核、修改,确认后出图作为正式施工图实施。
(2)弱电项目系统集成商提交的施工组织方案中,要有操作性好的质量保障程序,甲方应组织设计院和监理对其进行审核。
(3)弱电系统集成商要设项目责任人、技术负责人、现场安全员和独立的质量检查员,上述人员要有明确、详细的岗位职责;弱电承包方应将上述人员的学历、职称、资历相关证件报送甲方;甲方或委托监理方应对上述人员与项目相关的管理知识、质量知识、安全常识进行考试或考查,甲方及监理方有权否定不合格上岗人员。
(4)弱电承包方要向甲方通报班、组一级负责人学历、资历并接受甲方的相关检查。
(5)弱电承包方要对其施工人员进行职业道德、职责、技能、质量与安全知识的上岗培训,发上岗证。持证上岗人员应通过承包方组织的考试,甲方应检查其考试内容。
(6)承包方应在开工报告中,将整个工程按工序、按场地进行工序拆细,注明每一道工序的质量要点和保障措施,注明要求的作业环境与配合条件。
(7)承包方应在开工报告中将整个工程按工序、按场地进行工序、作业的拆细,量化每一道工序,作业的工作量(需多少个工日)、计划开工时间、计划完工时间。
(8)承包方要在施工的不同阶段根据需要,按周或按月向甲方报告工作进度、现场施工人数、进度调整计划。
(9)承包方对非承包原因造成的施工计划的变更和工期顺延应及时书面报告建设方和监理方。
(10)承包方要按统一的文档格式向建设方与监理方提交上述文档。
8 对竣工验收的管理
竣工验收是项目质量保障的最后一个环节,绝不可因工程临近完工,因人员的变动草草收兵。
(1)首先应由系统集成商递交竣工验收申请报告及验收执行大纲,验收报告应附有系统集成商完工的目标测试记录与结论,若需先作试运行的还应有试运行记录。
(2)验收执行大纲应符合工程承包合同中技术协议的要求,应符合有效的设计文件、工程变更文件的要求;验收执行大纲应遵循国家标准GB50300、GB50307,应遵循与该项工程相关的国家标准、行业标准及地方政府的法规文件。
(3)验收执行大纲应包括验收执行程序、检测验收的目的;检测的内容应包括验收所依据的标准、规范;测试工具应包括测试结果的处理分析、测试结论及处理方法、验收结论等内容。
(4)验收执行大纲应由甲方技术责任工程师会同监理工程师做逐项审阅、修改,经项目验收小组组长认可后报建设方技术总监批准执行。
(5)应成立项目验收小组,项目验收小组由建设方项目负责人任组长,有建设方项目技术责任工程师、监理工程师、系统集成商的项目负责人、技术负责人、质量负责人参加(有特殊要求的项目,还应请相关行业主管部门人员参加)。
(6)项目验收小组可根据需要下设验收测试组与资料验收组,参加人员由项目验收小组指派,资料验收组要有建设方专职资料员参加。
(7)所有测试记录格式都应规范化,便于查阅与管理。验收测试操作人员应按要求,准确、详细地做好测试记录。
(8)项目验收小组应对验收测试数据进行分析,作出合格,不合格结论,对需要返修、返工的工程应责成系统集成商按时整改,整改后再对系统进行全部或部分验收。
(9)竣工文档应包括:
工程合同技术协议;
工程设计说明。包括系统选型论证、系统所包含的子系统、系统监控对象、系统规模容量、系统功能、性能指标;
工程竣工图纸。包括设计原理图、系统结构图、设备布置及布线平面图、系统配电箱电气原理图、电气端子接线图、中央监控室设备布置图等;
依据技术协议应提交的软件(包括程序与所有应交软件文档);
系统使用说明书、操作手册、维护手册以及重要设备的安装手册、维护手册;
系统验收文件。包括系统验收执行大纲、系统验收的所有测试记录、系统验收结论;
其他文件。包括系统施工过程质量检查记录、工程质量事故报告、设计变更单、工程变更单、设备清单、设备开箱检查记录、设备出厂合格证书、出厂质量检测报告、进口设备的原产地证明书、海关报关单等;
工程预算报告。
9 培训管理
关键词:装表接电;问题;安全;处理
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
装表接电是电能的供应和使用中的一个重要环节,关系着电网的安全经济运行,合法、准确、安全的用电环境是供电企业和用电户合力创造的,装表接电工作关系到用电户和供电企业的公平交易,也关系到用电的安全。如何保证供电质量,且安全、经济地把电能输送到广大用户,装表接电工作担负着重大责任。通过对用户报装内线工程的竣工验收、装表接电、定期对用电设备的核查,电能装置及其附属设备的正确安装等工作,达到准确计量合理收费的目的。而装表接电是业扩报装的最后一道程序,它标志着供用电双方关系的确立,是客户用电的开始,也是供电企业电能计量的开始。而装表接电工作的好坏,不仅关系到电网的安全经济运行,还直接影响到供电企业的经济效益和广大用户的切身利益。由于种种客观原因,近年来装表接电工作出现了许多新的情况,下文进行简单的介绍。
一、装表接电工作的现状
近年来在国内各行各业开始广泛应用的基于微处理器的电子式多功能电表,具备了准确、快捷地测计电力参数、记录事件、存储负荷曲线、分析电能质量及通信等智能电表技术功能。智能电能表是由测量单元、数据处理单元、通信单元等组成,具有电能量计量、信息存储及处理、实时监测、自动控制、信息交互等功能的电能表,是在普通电子式电能表基础上,增加存储、通讯和时钟等模块,实现电能计量、信息存储及处理、实时监测、控制、信息交互等功能,可支持双向计量、阶梯电价、分时电价等需要,也是实现分布式电源计量、双向互动服务的技术基础。这些功能都是围绕坚强智能电网建设而增加的,以满足电能计量、营销管理、客户服务的目的。其电能计量原理和性能与普通电子式电能表完全一样。它在低压用户信息系统建设中实现所有用户信息“全覆盖、全采集、全费控”。但是在装表接电的过程中,近年来出现了许多新的情况,智能电表在开始运用中,经常会出现一些误区,对于后期电表的安装极为不利。
装表接电过程中存在的问题
1. 窃电问题。窃电是有些动机不存的人通过一些投机手段来避开计量装置,用非法措施不计费地使用电能的行为。一般来说,窃电行为主要以下几个方面:在电力企业或者其他单位、个人供用电的设施上擅自接线,其用电行为没有经过许可;实行两部制电价,客户私自增加电力容量,非法侵占与电力容量相对应的电费行为;非法改变电计量装置的计量方法、标准,致使计量不准的行为,因为隐蔽性强、查处困难、危害性较大。
2. 供电方案确定流程复杂,部门间协调工作多:从客户申请装表用电到装表完成以后验收,这中间环节流程太多,所以在进行工作中常常因为后期要赶进度而导致了一系列的问题出现。
3. 电源点布置少,供电线路线径运行状况不完善:根据《电力用户业扩工程技术规范》规定,供电线路电缆主干线必须达到300mm2,架空线路必须达到240mm2。通过对城郊供电线路线径状况调查,仍有城郊结合部的主干线路线径仅为70mm2,而这一区域又是城市发展的重点地区,线路线径不够,负荷能力开放不足,要求客户出资改造又不符合当前的营销服务策略;供电企业自行改造这些落后的供电线路,又需要一定的时间逐步改造,这样的线路状况对装表接电工作的难度增加,而且难以满足客户用电时间的需求。
4. 用户表计的故障问题。在现有的装表接电,用户的电表总会出现一些计价问题,这时供电企业有义务迅速地处理用户表计故障,这是供电部门的职责。同时,处理好这些问题,也有利于建立供电企业的良好形象,对提高服务品质,树立行业新风尚有重要的示范作用。因为表计计量故障直接影响供电企业和用电客户之间的关系,所以处理故障问题要坚持事无大小。随着农村电力体制的改革和城乡电网的改造,电能的质量有了大幅度提高,可是由于使用了一些新型的电子式电表,客户对此褒贬不一。一方面认为电表的灵敏度太强,比以往走的要快,所以要求检验和监督;另一方面一些农村用户,低压情况太多,还有的地方由于报装电容量太低,而实际的容量大大地超过了报装容量,致使表计烧毁。但客户们却认为是供电公司的安装问题,因此都不想赔偿。
对于装表接电工作隐患的处理对策分析
完善服务体系,建立相关服务的配套制度。推行“客户工程进度分析通报”制度,每周召开专题会议,组织客服人员对客户的工程项目进度进行全面的剖析,进一步提升供电服务效能和单位形象。主要服务的内容有:
(1)优化业扩供电方案,节省客户投资。
(2)主动深入项目现场,推行现场办公,了解客户业扩工程情况。
(3)实行联络人全程跟踪服务。
(4)限期协调解决企业反映的问题。在座谈会中设立客户意见专栏和自我设计区,征求客户对电表的安装和装表接电服务的意见或建议;并针对客户的意见、建议或抱怨,提供有针对性的服务,或一对一的信息咨询服务,或有效的失误补救的服务。
2. 开展专业技能培训。针对电网内部工作人员技能水平差次不齐,加强了培训环节,为确保培训扎实有效,培训中心精心安排,周密部署,制定详细的培训计划,邀请有关专业人员授课,采用理论联系实践的方式,着重加强和巩固职工的技能操作水平,使职工真正达到“学以致用”的目的。同时,采用考核机制,严把考核关,确保每位职工切实掌握所学技能。培训应主要涵盖智能电能表的工作原理、基本功能以及智能表的现场安装及接线的注意事项、电能计量装置管理和窃电防范及新技术应用等内容。
3. 接电安装的处理经验。工作前工作人员应做好各项安全准备工作,工作中不得操作与工作无关的设备,并与带电设备保持安全距离。在进行接电安装的过程中,严禁带负荷更换智能表。工作人员应随身携带低压验电笔并能正确使用,开启表箱箱门前和更换表计前应对箱体及智能表接线端钮的金属部分进行验电。科学制订电能表安装轮换计划,轮换计划的制定与实施应避免给抄表结算工作正常开展带来影响;换表前应先对旧表进行拍照存档以备核查,换表作业结束后应及时将流程归档,并正确回填新旧电能表底度;装表、抄表及库房管理等各岗位人员严格按照规范要求各司其职,形成岗位间的相互独立、监督、制约的防控机制,装拆与退库工作不得由同一人担任。要严格执行旧表退库底度核对制度,表库管理员要按严格执行按照拍照存档的底度核查退库电能表底度制度;对退库的电能表要按规定的时限做好保存工作,保障电费结算工作正常、正确开展。
四、结语
装表接电在实际操作过程中总是存在各种容易忽视的安全隐患。有些事故发生后因为未造成伤害或伤害轻微,当事人不愿提起,这样一来在同样的情况下,由于没有汲取到经验教训,同样的事故可能还会发生,这是非常危险的。装表接电是电力企业的重要工种之一,它担负着检查验收内线工程、安装、调换电能计量装置并恢复用电的重要任务,直接关系到供电企业和电力用户的经济利益。在电能的供应和使用环节中,如何保证供电质量且安全、经济地把电能送到千家万户,装表接电工作担负着重大的责任。作为电力工作者,只有不断的加强自身的综合素质,提高自身的专业技术水平,改进创新,做好装表接电工作,提高企业的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1] 练小春.浅谈电能表的安装工艺[J].农村电工,2008(9).
[关键词] 基础 农电企业 管理
[中图分类号] F426.61 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)11-0034-01
按照国家电网公司总体部署,将县供电企业及乡镇供电所管理提升工程作为工作重心,采取有效举措,开展问题排查,夯实管理基础,解决突出问题,全面提升供电服务水平。
2012年凤城电网连续安全运行3579天。全口径售电量完成21.37亿千瓦时,同比增长-4.27%。售电平均单价完成588.14元/千千瓦时,同比提高32.72元/千千瓦时。综合线损率完成4.31%,同比下降1.41个百分点,低于指标1.84个百分点。应收电费余额为零。电费实收率和上缴率均达到100%。供电可靠率99.75%,综合电压合格率98.1%,均优于考核指标。完成新建220千伏宝石山输变电工程、66千伏二龙山输变电工程等电网建设项目的通道征占地协调工作,总投资1135万元,改造变台174个,0.4千伏线路33.02千米。完成了11座66千伏变电站标准化建设,6个新农村电气化(乡)镇、42个电气化村按计划建设。业扩报装容量7.01万千伏安。
一、全力确保安全生产和队伍稳定
1.巩固安全管理基础。落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”要求,扎实开展“安全管理提升年”活动,层层落实安全生产责任制。狠抓作业计划刚性管理,严格现场管控,坚决杜绝随意作业。深入开展反违章工作,加大隐患排查治理工作力度,细化安全监督与考核。加强应急指挥和应急协调联动机制建设,有针对性地开展应急演练。培育安全文化,提升全员安全意识,加强安全风险防控,促进安全生产长治久安。
2.强化生产运行管理。借助于ERP、PMS等先进管理平台,加强精益化管理,推行标准化作业,充分利用新一轮农网改造升级工程加快对老旧设备的改造,深化设备状态检修,加强输电线路的运行维护,继续做好防外力破坏及线路走廊清理整顿工作。加强重点部位、关键环节管控,确保消防、车辆安全。在制定标准、排查问题的同时,国网辽宁电力还针对目前农网生产管系统(简称农网PMS)整体应用水平不高的实际,制定了农电生产管理系统实用化提升方案,要求各供电公司严格按照时间节点完成阶段工作,并纳入年底农电生产工作考核。
二、深化完善“三集五大”体系建设
1.尽力做好完善提升工作。深化诊断分析,进一步梳理修编规章制度,优化业务流程,按照省公司统一部署,做好“回头看”、“完善提升”阶段相关工作。
2.尽快实现各专业深度融合。打破原有专业壁垒和思维模式,强化协同运作理念,保证新体系高效运转,实现五大体系从“物理组合”向“化学融合”的转变。
三、快速推进电网建设与改造
认真开展电网发展评估和负荷分析,找准电网症结,做好项目储备,精心组织实施。不断优化电网结构,建立政府主导的工作协调常态机制,推动电网快速发展。加快重点项目建设,扎实推进新一轮农网改造升级工程,加强设计、施工、验收等环节管控,进一步提高工程建设成效。
四、千方百计提高经营效益
积极应对宏观经济形势变化,采取有效措施努力挖潜增效,确保全年经营指标圆满完成。细化市场分析和用电管理,坚持“一口对外”,强化内部协调,加快报装接电速度,为用户早生产、早用电提供优质服务。加大技术降损力度,继续深化线损按线、按台区承包管理。持续开展数据稽查、营业普查和打击窃电活动,努力提高平均单价。强化电费回收预警,对重点客户实时监督,确保电费颗粒归仓。加快推进智能电度表更换,提高用电信息采集率。
五、全面提升企业管理水平
在人力资源财务管理、物资管理、规划计划、电网建设、调控运行管理、运维检修管理、营销服务管理、安全管理、信息通信建设、党的建设、企业文化建设等11个方面,确定了目标、重点目标及时间节点。
1.坚持依法从严治企。常态开展“小金库”、“三指定”专项治理,强化协同监督,严格规范公务用车管理,简化公务接待,规范用工管理,加快房屋、土地权属办理工作。强化内部审计监督,努力构建用制度管人、按制度办事的长效机制。
2.加强人力资源和信息化管理。做好人力资源优化配置,着力解决整体超员和结构性缺员的问题,深入开展以量化考核为重点的全员绩效考核管理。强化资产和成本精益化管控。建立和完善信息化深化应用管理体系,加强ERP终端用户、农网PMS及SG186系统培训力度,努力提升信息系统应用整体水平。
3.加强基础管理。继续巩固创“国一流”工作成果。对分公司现有规章制度、业务流程及时补充修订完善。以安全管理提升年、能力素质提升年为载体,以班组建设为抓手,做好数据资料清理和日常工作管理,通过抓落实、强执行来实现粗放管理向精益管理的转变。
4.深化同业对标。建立常态管理机制,强化关键指标的诊断分析,找准短板,发挥优势,制定措施,实现对标位次整体前移。
5.加强农电管理。按照丹东公司统一安排,稳步推进农村供电所业务委托工作,明晰农电服务分公司与生产、营销工作界面,实现农电服务分公司及业务部规范管理,提高农村地区供电服务质量,完善农电用工管理,努力提高农电用工的薪酬收入。
六、狠抓队伍能力素质建设
一是完善分公司干部考评体系。凭品德和能力任用干部。二是加强员工素质建设。以“能力素质提升年”活动为载体,结合“五大”体系建设需要,继续深化全员教育培训,科学编制培训计划和内容,参加供电公司、乡镇供电所长系统培训,提高培训的针对性和实效性。
参考文献
[1]夯实管理基础 提升农电安全管理水平[J]. 农电管理,2012,05:13-14.