安全工作的实质精选(九篇)

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第1篇：安全工作的实质范文

关键词：建筑施工；监理；安全控制；安全生产；

一、引言

建设工程安全生产是工程项目建设中的重要任务, 它不仅关系到人民群众的生命财产安全, 还关系到国家的发展与社会的稳定。在建设工程安全生产管理中必须坚持安全第一, 预防为主的方针, 必须把安全生产工作当作头等大事认真搞好。

工程监理企业如何搞好安全生产监理工作, 如何运用和承担自己的权利和责任, 首先要认真学习和掌握有关安全监理工作的法律、法规和规范, 并在具体的工程实践中不断应用、总结和提高, 这样才能防止和减少安全事故的发生, 又能在安全监理工作中有效地保护自己。

二、工程监理单位的安全责任

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，应当要求施工承包单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

三、监理工程师在安全生产控制中的主要工作

（1）建设前期的安全控制

在施工开始前，项目监理部应组织有关单位分析本工程的特点以及一般的安全事故类型和安全事故的影响，有针对性地采取措施，做好安全事故的事前预控。

1. 坚持“安全第一、预防为主”的原则。建立健全生产安全责任制；完善安全控制机构、组织制度和报告制度；保证施工环境、树立文明施工意识；安全经费及时到位，专款专用；做好安全事故救助预案并进行演练。

2. 建立完善的安全检查验收制度。生产部门应该在安全制度的基础上，设专人定期或者不定期地对生产过程的安全状况进行检查，发现隐患及时纠正。存在隐患不能施工，改正合格后，向监理工程师报验，监理工程师应及时检查验收，对不符合安全要求的部位提出整改要求，经整改验收合格后签字，方可继续施工。

（2）安全生产控制的审查

1. 施工承包单位安全生产管理体系的检查

①施工承包单位应具备国家规定的安全生产资质证书，并在其等级许可范围内承揽工程。

②施工承包单位应成立以企业法人代表为首的安全生产管理机构，依法对本单位的安全生产工作全面负责。

2. 施工承包单位安全生产管理制度的检查

① 安全生产责任制。这是企业安全生产管理制度中的核心，是上至总经理下至每个生产工人对安全生产所应负的职责；

② 安全技术交底制度。施工前由项目的技术人员将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字落实；

3. 工程项目施工安全监督机制的检查

① 施工承包单位应当制定切实可行的安全生产规章制度和安全生产操作规程。

② 施工承包单位的项目负责人应当落实安全生产的责任制和有关安全生产的规章制度和操作规程。

4. 施工承包单位安全教育培训制度落实情况的检查

①施工承包单位主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应当经建设行政主管部门进行安全教育培训，并经考核合格后方可上岗；

②作业人员进入新的岗位或新的施工现场前应当接受安全生产教育培训，未经培训或培训考核不合格的不得上岗；

5. 文明施工的检查

①施工承包单位应当在施工现场入口处，起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、电梯井口、楼梯口、孔洞口、基坑边沿，爆破物及有害气体和液体存放处等危险部位设置明显的安全警示标志。在市区内施工，应当对施工现场实行封闭围挡；

②施工承包单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施；

四、安全生产事故的救援与调查处理

安全事故发生后，应急救援工作至关重要。应急救援工作做得好可以最大限度地减少损失，可以及时挽救事故受伤人员的生命，可以尽快使事故得到妥善的处理与处置。

1生产安全事故的应急救援预案

施工承包单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练；施工现场应当根据本工程的特点、范围、对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，指定施工现场生产安全事故救援预案；实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备应急救援器材、设备，并定期组织演练。

2生产安全事故的应急救援

安全事故发生后，监理工程师积极协助、督促施工承包单位按照应急救援预案进行经济救助，以最大限度地减少损失，挽救事故受伤人员的生命。

3生产安全事故报告制度

监理单位在生产安全事故发生后，应督促施工承包单位及时、如实地向有关部门报告，应下达停工令，并报告建设单位，防止事故的进一步扩大和蔓延；施工承包单位发生安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产的监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

4生产安全事故的调查处理

①事故的调查。特别是对于重大事故的调查应由事故发生地的市、县级以上建设行政主管部门或者国务院有关主管部门组成调查组负责进行，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。调查的主要内容有：与事故有关的工程情况；事故发生的详细情况，如发生的地点、时间、工程部位、性质、现状及发展变化等；事故调查中的有关数据和资料；事故原因分析和判断；事故发生后所采取的临时防护措施；事故处理的建议方案及措施；事故涉及的有关人员及责任情况；

② 事故的处理。首先必须对事故进行调查研究，收集充分的数据资料，广泛听取专家及各方面的意见和建议，经科学论证，决定该事故是否需要做出处理，并坚持实事求是的科学态度，制定安全、可靠、适用及经济的处理方案；

总之, 监理人员要认真履行法律法规规定的安全责任, 加强对安全施工专项施工方案的审查及对施工现场安全检查,及时发现安全隐患,及时下达整改通知,加强对隐患整改的复查,充分发挥监理的现场安全管理职能, 有效预防安全事故发生。

参考文献：

第2篇：安全工作的实质范文

近期，省内连续发生较大道路交通事故，道路交通安全形势严峻。为深刻汲取事故教训，举一反三，严防各类道路交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据县安委会办公室决定在全县开展道路交通安全专项整治工作的通知要求，决定从现在起，集中1个月时间，开展道路交通安全专项整治。现结合我局实际，制定如下工作方案。

一、工作目标

通过集中开展道路交通安全专项整治行动，推动道路交通安全隐患有效整改、动态清零，做到底数清、情况明。同时，建立健全长效机制，推动道路交通安全隐患排查治理制度化、标准化和常态化，确保实现“有效压降道路交通事故总量，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故”的工作目标，创造安全、畅通的道路交通环境。

二、主要任务

（一）强化责任落实，夯实企业安全责任

对城市管理领域内环卫保洁作业、在建市政园林工程设施设备、作业运输车辆等全面开展拉网式起底式安全隐患大排查大整治，及时排查消除安全隐患。特别要针对工人路边作业多；作业车辆定期检查保养不及时、车况差；车辆驾驶员违规操作；作业工人普遍年龄较大，行动、反应较慢，出现突况容易反应不及时等交通安全突出隐患问题和薄弱环节重点排查。要分别与各环卫、市政园林施工企业、单位签订《交通运输安全生产责任书》，明确安全责任，切实落实监管责任。

（二）强化执法管控，严打各类违法违规行为

一是加强与交通运输、交警等部门的协作配合，以严管严查“两客一危一货”等重点车辆特别是货运车辆突出交通违法为重点，坚决防范重点车辆特别是货运车辆安全风险。

严厉打击货运车辆非法超限超载以及班线客车、旅游包车等非法营运行为，依法依规严查不具备营运资质的车辆从事道路运输经营行为，对执法检查发现问题未整改或整改不到位，一律依法严格处罚。要全面贯彻落实《XX省安全生产举报奖励办法》，对受理的举报线索，认真核实、严厉查处，切实提升人民群众参与隐患排查治理的积极性，更好地发挥社会监督作用。

二是加强对重要路段以及学校周边、车站等人流密集区域店外经营、占道经营、流动摊贩、占道堆物、乱立招牌等违规行为的排查整治，发现问题及时通知整改。

（三）强化隐患排查，做好道路交通隐患整治

加强对市政道路、桥梁、排水管道等的巡查工作，定期对城区主干道、背街小巷等进行巡查，重点巡查在建项目周边路段，并做好巡查工作记录。针对排查发现的安全隐患，做好警示标志并通知施工队伍及时进行维修更换，建立台账，逐项整改销号。

（四）强化警示教育，提升公众交通安全意识

要切实履行安全教育培训责任，对城市管理领域环卫、市政、园林等施工作业人员开展交通安全知识培训，将道路安全生产法律法规纳入必学内容，督促作业人员严格遵守交通规则，禁止超速、超载行驶，坚持每天上岗前进行安全作业提示，坚持做好出车前安全检查工作，进一步提高安全防范意识和自我保护能力，切实增强交通事故预防能力。

三、工作要求

（一）压实工作责任。

要严格落实监管责任，按照“三个必须”和“谁排查、谁负责”的原则，落实排查整改责任。强化责任追究，对因排查整改不到位导致发生事故的，严肃追究责任。

（二）强化社会监督。

各单位要充分发挥各类媒体作用，加强道路交通安全宣传教育，营造全社会高度关注的浓厚氛围。要加强舆论引导和社会监督，倒逼责任落实。要建立举报奖励机制，引导社会群众积极参与隐患排查整治。

（三）加强信息报送。

请各单位结合工作实际，于4月20日前制定并报送专项整治方案，于5月19日前将专项整治总结报送至局执法监察科。

第3篇：安全工作的实质范文

我市开展食品安全治理工作取得显著成效

本报讯（记者夏 佟）记者从市政府办公室获悉，自2009年以来，我市在完善食品安全制度、健全食品安全网络、强化食品安全宣传教育的基础上，重点对种养业投入品、种养业产出品、加工产品，餐饮业和食品流通领域开展食品安全治理工作，取得了显著成效。

2009年至今，我市立案查处35宗违法经营农药、种子与肥料案。省、市、镇抽检农产品样本5500多个，合格率为99.3%，生猪及其产品检测合格率100%。去年，查获私宰肉品2000多公斤、活猪15头。

2009年至今，我市检查了1658家餐饮业单位，餐具快速检测121家，合格率80%。目前，我市餐饮业卫生许可率100%，从业人员健康体检率98%以上；关闭了长坡、新州、白马井、王五等镇不合格学生食堂104间， 16间经过整改后允许重新营业。

2009年至今，我市发放食品流通许可证737户；检查了100多次，共检查食品流通经营单位3156户；立案查处了15宗食品流通类案件，价值12万元，罚没金额达3万多元。

第4篇：安全工作的实质范文

一、街道食品安全管理工作职责

1、主要领导高度重视街道食品安全管理工作，定期研究和部署食品安全工作，及时研究、协助配合解决食品安全管理工作中的重大问题。分管领导具体负责食品安全管理工作，专（兼）职人员负责食品安全各项具体工作。把食品安全管理工作列入街道经济建设和社会事业发展目标，制定年度工作意见，抓好组织实施。

2、建立街道食品安全管理办公室，并依照省、市有关食品小作坊准入条件，负责本地区食品小作坊准入的前期把关工作；协助区食品安全相关监管部门做好本地区食品小作坊和食品摊贩的日常监督管理和宣传指导工作。

3、按照市、区政府部署，结合本地区实际，强化辖区内食品从业单位安全工作责任，认真贯彻执行国家相关食品安全法律法规和标准；排查食品安全隐患，配合区有关部门开展辖区内食品安全专项检查，督促食品从业单位开展安全排查、整改安全隐患。

4、做好与区食品相关监管职能部门的沟通协调，指导督促基层社区做好有关食品安全协管工作，掌握辖区内食品生产加工、流通经营、餐饮消费等环节的食品从业单位基本信息。

5、加大协调配合力度，及时收集上报食品安全信息，积极协助配合区有关部门开展食品监督检查和行政执法工作。完成市、区政府下达的其他食品安全工作任务。

6、加强食品安全宣传教育，采取多种形式，提高食品从业单位负责人、从业人员和全社会的食品安全意识。组织开展市、区食品安全示范街道（社区）、示范店等创建活动。

二、街道食品安全管理办公室工作职责

努力构建全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系，根据市政府要求，各街道要设立食品安全管理办公室，原则上设在街道城市建设管理办公室，由街道分管主任担任食安办主任，确保配备相应工作人员，同时落实相应的工作保障经费。主要工作责任：

1、负责协助配合区相关工作部门或职能部门派出机构履行职责，组织开展食品安全放心工程、应急处置、联合检查或整治行动。

2、了解掌握辖区食品安全情况，排查安全隐患，配合区相关部门处理整治，及时解决辖区内食品安全工作中的突出问题。

3、配合处置突发公共卫生事件及善后处理、维护稳定工作，完善信息预警体系建设。

4、做好社区食品安全工作的部署指导和检查。

5、负责组织开展食品安全宣传教育，强化辖区内食品从业单位工作责任，推进食品安全信用体系建设。

三、社区食品安全工作协管员职责

1、社区必须明确1名专兼职人员担任食品安全工作协管员，配备必要的办公设施设备，具体负责本社区的食品安全协管工作。

2、宣传贯彻食品安全法律、法规、规章及行政规范性文件，协助街道配合区有关监管部门依法取缔违法生产经营者；协助街道食安办和区有关部门对本社区无证照食品生产经营者实施综合监督，对发现的问题、隐患及时反映并报告街道食品安全管理办公室。

3、掌握本社区食品从业单位数量及基本情况，协助配合街道和区有关部门做好本社区内食品小作坊和食品摊担的日常监督管理工作。

第5篇：安全工作的实质范文

关键词：建筑工程；质量安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

引言：我国的建筑业已经成为国民经济发展的重要产业，建设工程质量水平与质量管理水平在此基础上有所改善 。然而，建筑行业所涉及的方面多而复杂，在实际施工过程中也常常出现质量方面的问题，这就要求施工技术管理人员和政府建筑工程质量监管人员加强工程质量与安全的管理和监督力度，以保证建筑的建设质量，维护人民的生命财产安全。工程项目质量是一个有序的系统过程，一个建设项目从规划、设计、施工到工程竣工生产的周期中，必须将参加建设过程的所有单位都组织起来，统一、协调、分工合作，以招标承包合同为基础合作形成整个项目质量保证管理系统。

1 工程质量体系概念

工程质量体系是为实施质量管理所需的结构组织、程序过程与资源。建筑工程技术的学科以及工程建设协作关系的复杂性，增加了工程质量体系的难度。这就要求运用系统工程学原理的方法，设置统一协调的组织结构，把建设项目各环节的质量管理职能按照科学的原则严密地组织起来，形成一个有明确任务、职责、权限、相互协调合作、互相促进与监督的工程质量管理有机整体，使建设项目的工程质量管理工作科学化、制度化、系统化。

2 工程质量预控切入方式

2.1 加强建筑工程安全概念

人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，因此，管理不善是造成安全事故的主要原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任机制以及安全奖惩机制等措施减少。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，做到以预防为主，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不全、责任不明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。

2.2 加强对配属队伍的培训

配属队伍是工程施工直接的操作者，只有他们的管理水平和业务技术提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此要着重对配属队伍进行技术培训和质量教育，帮助配属队伍提高管理水平，项目要求配属队伍建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各分项工作落实。

3 过程质量监控

配属队伍管理必须以合同为依据，各种管理依据为附件。因此在合同谈判时，需从生产、技术、质量、安全、物质、文明施工方面最大限度地要求配属队伍，条款必须清楚，内容详尽、周全，为项目生产活动做好基础和铺垫工作。

在配属队伍管理上很关键的问题是把配属队伍管理融入到总包管理中去，接受总包的组织和协调。在各分项工程施工前组织分包技术人员参加方案讨论，全面听取其合理意见和建议。在工程施工阶段可通过各种施工表格，责令配属队伍定期按时填写上报，由总包审定。要配属队伍执行总包下达的各项施工方案、技术交底、整改通知、指令或指导书等。同时要注意多与配属队伍主要管理人员沟通，了解他们的一些想法。对配属队伍中一些好的做法、建议应给予表扬和支持，同时对配属队伍出现的质量问题，不论大小严格把好质量关，了解原因，提出批评甚至处罚。

4 过程质量检查

自检：在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。

互检：经自检合格的分项工程，在项目经理部专业监理工程师的组织下，由配属队伍工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。

交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，双方填写交接检记录，经配属队伍工头签字认可后，方可进行下道工序施工，并经项目专业监理工程师监督检查认可。

5 施工阶段的管理与控制

施工阶段的管理应做好以下几方面：

5.1 加强质量管理，控制施工成本。

施工成本是指项目的施工过程中所产生的全部费用的总和。在项目的施工过程中，按动态控制原理对实际施工成本进行有效控制，落实好事先控制，过程控制和事后控制，方可保证施工成本节约。全面质量管理其原理是企业的最高管理者在质量方针指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。同时理解质量控制是运用全面全过程质量管理的思想和动态控制，有效进行质量的事前预控，事中控制及事后纠偏控制，从而正确运用PDCA循环系统管理。

5.2 靠高水平的经营管理取胜

即通过做好施工组织设计，正确确定施工方案；应用现代化管理技术，采取合理的施工工艺和机械设备；有效地组织材料供应并以较低的价格采购，减少二次搬运和材料消耗；在保证工程质量和工期的前提下，安排均衡施工，避免大抢大窝和人海战术，力争少用人力和资金，从而有把握地降低工程成本。

6 竣工决算阶段工程造价的控制与管理

竣工结算阶段是施工企业对工程成本造价控制的最后一个环节，它直接以“量”的形式反映了企业管理水平的高低。在工程即将竣工时，就要为这一阶段做准备：收集施工过程中一切与工程有关的资料，主要有招投标文件，合同文件，竣工图，施工组织设计，工程变更单，工程结算书以及双方一切有关业务往来的记录和文件凭证等。对以上资料认真、详细地研究，弄清来龙去脉，做到心中有数。以工程施工预算和工程结算书为基础，结合合同约定的内容进行审核结算。

7 结束语

新形势下工程项目的建设是一个复杂、庞大的工程，必须采用“分层控制， 各级管理”的质量控制模式和“以过程控制为主线、以动态管理为特点、以目标考核为内容、以严格奖罚为手段”的质量运行机制，建立起质量控制体系，通过加强质量预控、过程控制，达到提高工程质量、保证施工安全的目的。

参考文献：

第6篇：安全工作的实质范文

【关键词】新形势下；煤矿职工；安全思想教育

煤炭是我国的主要能源，与工业生产和人民的日常生活息息相关。煤矿业属于危险性高的行业，容易受到水、火和瓦斯爆炸等各种灾害的影响。虽然，我国的科技水平已经得到了较大的发展，已经逐渐实现了机械化水平，但是依然避免不了矿难事故的发生。煤矿安全事故的发生，一方面，造成矿工的身体健康受到一定的影响，轻则造成身体的伤害，重则失去生命，造成对家庭的破坏，家人失去依靠；另一方面，对国家造成了一定的经济和物质损失，甚至还失去了为社会创造财富的劳动力。通过对我国近年来煤矿安全事故发生的原因调查分析得出，大多数是由人为原因造成的，主要表现在煤矿职工的总体素质不高、没有足够的安全意识以及法律意识不高。因此，要提高煤矿业的安全生产，离不开对煤矿职工进行安全思想教育。

一、对煤矿职工进行安全思想教育工作的作用和意义

在2006年5月，四川省的某煤矿发生了严重的瓦斯爆炸事故，这个事故造成了30人死亡、8人受了重伤，煤矿的经济损失达到了将近1000万元。这类事故在我国每年都会发生很多，不是偶然发生的。之所以出现这些事故，很大程度上的原因在于矿工安全知识的匮乏，安全意识不高。因此，煤矿业的管理者应认识到对职工安全思想教育工作的重要性，不能因为经济利益而忽视职工的安全思想教育。以下是对煤矿职工进行安全思想教育的作用和意义。

（1）进行安全思想教育，有利于其认识到安全的重要性。对煤矿职工进行安全思想教育工作，可以让他们在短时间内全面系统的对安全有最基本的认识，特别是对刚刚从事煤矿生产的新员工，让他们提前树立安全意识，在工作前就对安全有一定的了解，防患于未然。

（2）进行安全思想教育，有利于职工全方位的了解安全知识、掌握安全技能。通过对矿工进行安全思想教育，可以使其了解到怎样操作是安全的，怎样操作是危险的，以及哪些内容是煤矿提倡的，哪些内容是煤矿拒绝的，从而让煤矿员工在遵循安全的原则上，熟练正确的掌握预防安全的操作方法和技术。

（3）用往年的煤矿安全事故发生的案例，来激励矿工们提高安全意识。事故发生的严重后果和惨痛的教训更能用来警醒人们，更容易引起人们心灵深处的震撼力。从而，让矿工能够积极主动的去支持和维护煤矿业的生产，坚定与不安全行为作斗争的信念。

（4）采用现场急救的方式，来降低事故造成的人员伤亡率。在煤矿的施工过程中，一旦发生安全事故，人的生命是最为脆弱的，又受到专业的医院救护人员的不能及时赶到现场救治的限制条件，事故现场职工之间的自救或者互救，就显得极其重要。

二、对煤矿职工进行安全思想教育应该坚持的原则

2.1 长期性原则

对煤矿职工进行安全思想教育的工作，不是一种形式，一朝一夕就培训完了，安全思想贯穿于煤矿生产的整个过程，占据着至关重要的作用。因此，煤矿业的各个相关部门需要对其长期性的关注，警钟长鸣。

2.2 通俗性原则

一般情况下，从事煤矿工作的人员，整体上没有很高的文化水平，因此，在进行安全思想教育时，要将内容通俗化，用浅显易懂的方式对员工进行培训工作。

2.3 广泛性原则

煤矿的安全思想教育，不仅仅注重于对矿工的培养，而且还要对煤矿的安全管理人员、矿工的家属等都进行安全思想的教育，让每个人都受到安全思想的教育。

2.4 实效性原则

所谓实效性，指的就是在安全思想教育的培训中，做到理论联系实践。对煤矿职工进行安全教育工作时，要将所培训的内容和煤矿生产的实际操作紧密联系在一起，真正做到安全服务于煤矿建设的理念，使安全理念发挥出最大的效果。

2.5 创新性原则

所谓创新，指的是在进行安全思想教育的方式上，勇于创新，开拓进取，坚持与时俱进的发展理念，实现创新的连续性和长期性。

三、如何加强煤矿职工的安全思想教育工作

3.1 以“安全第一”为中心的文化氛围，提高煤矿职工的安全意识

职工安全意识的强弱，体现了职工的工作责任心的高低，反映出了职工对自己岗位工作的重视程度，在煤矿的安全生产的整个过程中发挥着至关重要的作用。因此，坚持以“安全第一”为原则的工作氛围，持续不断的给职工灌输安全的重要性，有利于确保煤矿企业的安全生产，是实现煤矿企业安全生产的重要方法手段。煤矿可以通过利用宣传车、建立宣传站、办黑板报等途径来渲染安全的氛围，同时也可以通过移动电视、文艺晚会演出和公益广告等多媒体的形式来加强宣传安全的广度，另外，通过利用安全咨询和安全征文的方式安全课堂来宣传。其目的就是通过种种方法手段营造出一种“人人讲安全、事事重安全、处处闻警钟”的安全工作氛围。从而让煤矿职工对于安全的感性认识转变为理性认识，日积月累的积累安全知识，加强自身的安全意识，增强自我保护能力。

除此之外，有针对性的对于煤矿工作的不同岗位、在不同的阶段，根据以往的工作经验，提前对其在施工过程中可能遇到的问题、可能发生的状况等做到提前在安全上的预防，并引起煤矿职工对此环节安全的重视，充分的了解到安全事故带来的严重危害，从而员工自觉的遵循安全规则制度，主动采取安全措施。

3.2 重视安全思想教育的培训，使员工树立安全第一的理念

煤矿职工的业务素质，一定程度的影响了煤矿生产的安全。职工由于个人的业务素质低、知识缺乏等因素，就会导致出现偶然性的违反煤矿规章制度而产生的工作标准低等问题，这也就造成了职工自身的安全受到威胁。

提高职工的业务素质，最好的办法就是对其进行相应的培训。严格培训制度，让煤矿职工认识到，不管机制怎样变化，都要坚持安全第一的理念；同时，让煤矿管理者也认识到，不管煤炭的市场怎样变化，都要坚持以安全生产为重心。除此之外，可以通过开展各种形式的业务培训知识和安全知识培训等，以此来严格煤矿职工的业务素质。

3.3 建立安全网络管理系统，增强煤矿安全管理职工的管理素质

安全方面的管理是一个全面、系统的过程管理。进行严格管理后，能够确保使煤矿的生产过程的各个岗位工作、阶段依据相关的法律法规将其做的仔细认真、有成效，从而防止煤矿职工进行违章性的操作，有效高质量、高标准的控制好设备的检修。

管理不严格，会导致煤矿职工思想上的懈怠、安全意识较低。因此，要建立明确的安全网络系统，使安全管理的管理和监督者，提高自己的业务素质，以此有资格和能力来对职工进行监督和管理。

四、结束语

煤矿安全事故的发生，对人们的身心健康均造成了严重的危害，给国家和煤矿企业都带来了很大程度的经济损失。因此，加强煤矿职工的安全思想教育，让职工主动树立安全理念，学到安全知识，从而为保障煤矿业的安全运行和构建和谐社会做出巨大的贡献。

参考文献

[1]钟开斌.遵从与变通：煤矿安全监管中的地方行为分析[J].公共管理学报，2008，01（02）：26-127.

第7篇：安全工作的实质范文

【关键词】质量；安全；项目管理；HSE管理；培训；综合治理

1 引言

在施工过程中，因施工质量或安全事故造成的工期和经济的严重损失的事例比比皆是。现今的施工企业（含各施工项目管理组织机构）的质量管理、安全管理的组织、体系、制度的建立不可为不完善、不健全、不周到[1-3]。现实的种种事列，又不断给管理者在实际的管理实施过程中造成巨大的工作压力；在提倡“以人为本”的如今，工作过程中，质量和安全方面的较为严重的事故已经成为项目管理者和各级人员不允许犯的错误。

2 现有项目质量、安全管理的困惑

在已成型的有关质量、安全法律、法规的基础上[4-5]，各级管理者对质量、安全管理的制度、措施、管理要求可以说是层出不穷，各级管理者总结出的管理经验之言不剩枚举，这些要求对施工企业从业人员思想意识的提高都起到了很好的作用。

长期以来，项目管理存在着的巨大的质量、安全方面的压力，已使项目的管理者对项目的质量、安全的管理产生极大的困惑，而这种困惑对许多管理者来说又是无法言传的。项目的实施过程中，各级管理者不断地强调和各级管理层的不间断提高对质量、安全的要求，甚至给质量、安全方面管理者的权利不断加强、责任的不断增加，都体现出这种困惑。究其困惑的原因是：管理者对质量、安全管理的重要性认识是到位的，但对通过怎样的、那些具体的管理措施、管理程序才能做好质量、安全的管理工作还是存在着认识不清的问题。

事实上，在项目施工管理过程中，通过怎样的具体的措施，通过那些具体的实际操作，乃是如何真正能够做好项目质量、安全管理的最重要的环节。就是说：如何进行具体的管理方面的操作比如何进行管理方面的要求，在项目管理的实际中更重要，因为通过具体的操作是完成达到目标的唯一手段。恰恰此方面的又是大多数管理者较容易混淆的地方，在管理的技术层面的薄弱点。

3 HSE管理体系在项目管理中的建立的目的和意义

当今的绝大多数企业和项目在管理中，都引入和采用了ISO9000质量管理体系和HSE（健康、安全、环保）管理体系[6]，对企业和项目的质量、安全进行体系化模式的管理，虽然这两种体系管理模式在实际的运用过程中不能说是最完善的、最全面的，但在现阶段却是最好的、最有效的。质量、安全体系化模式在项目管理中的目的和意义应具体表现在两个方面：一是明确各级、各类管理人员、操作人员的质量、安全工作的职责；二是明确各级、各类管理人员、操作人员质量、安全工作的工作程序和操作规程。这两点是做好项目质量、安全管理的理论和实际操作的基础。

具体的项目管理是一种对目标的管理，体系化模式下的目标的管理，要求项目在明确的目标的前提下，按照如下的程序和规程组织质量、安全的管理策划和实施：目标―策划―组织―职责―制度―培训―实施―监测―评价―考核―总结。这一系列程序和规程的重点是策划，因为任何决定都要比执行重要，但相对于工程项目质量、安全管理的执行阶段，培训是核心。需要明确的应该是，培训的时机应该重点选择在项目施工开始的阶段。

创立了质量零缺陷管理理论的美国现代管理大师克劳士比认为“缺乏知识”是“人为什么会干错事”的首要原因，并且特别强调，管理的过程应“始于教育，终于教育”。并且在组织进行培训的过程中，各级、各类人员一定要在深层的意识中摒弃掉“改进质量、安全的观念和行动必须从自身的实际经验中学习得来”的意识和思想。

有理论支持指出“全过程”的管理，但管理者不准确的理解或片面的理解，照成不准确的强调和疏漏，而不是在按照应有的程序、次序和时间点进行必须的根本性工作操作，这在施工项目的质量和安全管理方面是有极大的“危害”。因为项目管理过程每一项遗漏、忽略和随意所产生的“恶果”，都将让后续实施的全部过程为其“买单”。这也是造成许多领导管理者巨大压力，而不知缘由的原因之一。

4 项目质量、安全的管理需要进行“综合治理”

项目管理所追求的目标是效益、工期、质量、安全。在具体的实施过程中，因为管理者错误的认为质量、安全对目标实现后的结果具有“无形性”，而在实际的过程管理中被有意、无意的忽视。

项目的管理的复杂性、艰巨性和困难性根本原因就在于项目管理的层次、组织之间，所追求的目标本身之间存在“矛盾”。这种“矛盾”又往往是“不可调和“的，这对许多管理者来说也是充满“矛盾”的。对所有项目管理的层次组织来说，工期的长、短决定项目的综合效益的好坏，工期的快、慢对项目的过程质量、安全的管理产生着巨大的影响，而项目管理的层次、组织之间的侧重点是不同的。因而为彻底做好项目的质量、安全的管理，需要采取“综合治理”的措施。建立“以人为本”的“和谐社会”的要求也需要项目管理采取“综合治理”的措施。

这种“综合治理”的措施应当包括：①工程项目的质量、安全管理的结果是“有形性”；②工程项目的质量、安全管理对项目的综合目标、效益（投资）和工期有着同等重大的影响；③项目管理的各个层次组织都不得因效益（投资）的原因，减少对项目质量、安全管理方面的投入；④项目管理的各个层次组织都设置合理的工程项目工期；⑤当工程项目的目的（目标）本身之间存在“矛盾”时，要以质量、安全管理为重。

5 质量、安全管理工作的核心是培训

企业的质量、安全培训的重点是对员工进行质量、安全技能的培训，培训的目的是提高员工质量、安全技能和质量、安全意识。工程项目质量、安全管理培训的重点应该是对全体参战人员进行全面的岗位工作职责、质量安全管理制度、考核制度的培训；对各级管理人员进行工作程序的培训；对各类操作人员进行操作规程和技术交底、HSE技术交底（HSE作业指导书）的培训；事故案例的培训也是不可缺少而且是极其主要的。

工程项目质量、安全岗位工作职责必须是相对具体的、健全完善的，做到“组织到位”的前题下，更重要的应该是注意做到“职能到位”。列如：执行操作规程和进行技术交底、HSE技术交底的根本目的是为了确保工程施工的质量和安全。

施工技术管理人员在对操作人员进行交底后，还必须要监督、检查、操作规程和交底的执行情况，专职管理人员进行的应是辅的监督、检查。（专职管理人员在对现场的质量、安全进行监督、检查时，应该是，首先检查操作人员是否得到了施工技术管理人员对施工工序进行了完善的交底，然后在检查操作规程、HSE交底的执行情况）

6 最基本的管理措施和工作手段是最有效的管理

劳保着装、组织每日进行班前现场风险提示、班前安全讲话、落实施工许可证制度、完善施工工序的技术、HSE交底、等一些最基本的质量、安全管理措施和工作手段，是经过许多实践总结和检验出的最简单一些工程项目质量、安全管理方法，是项目施工中质量、安全管理的最基础的工作环节，（而这一点往往被所谓现代化管理方式的创新忽视）始终坚持落实，是做好工程项目现场质量、安全现场管理工种的最有效的手段。各级技术、质量和安全管理人员、现场操作人员都应当将这些最基本的管理措施和工作手段的“落实”当做现场管理工作的重点。

7 结束语

管理也是一种生产力，完善施工项目质量、安全管理不是一朝一夕就可以实现的，它需要国家、企业、乃至社会全员的共同学习、参与。

参考文献：

[1]李三民，《建筑工程施工项目质量与安全管理》，机械工业出版设，2003.1；

[2]洪生伟，《质量管理》，中国计划出版社，2001；

[3]陈强，建筑工程项目质量控制的探讨，工程项目管理，2009；

[4]石少华主编，《安全生产法及相关法律知识》，中国大百科全书出版社，2011.05第3版

[5]国务院法制办农业资源环保法制司等编，《建设工程安全生产管理条例释义》，知识产权出版社，2004；

[6]国际化标准组织ISO/14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》。1996.01；

第8篇：安全工作的实质范文

200*年春节将至，为认真落实安徽省人民政府安全生产委员会《关于加强今冬明春安全生产工作的通知》和滁安办明电[200*]39号文件精神，确保广大人民群众过一个愉快、祥和、安全的春节，根据市局工商[200*]064号内部明电要求，并结合我局实际，就相关工作提出如下要求：

一、坚持依法行政，严把市场主体准入关。

要严格执行法律、行政法规和国务院决定关于企业登记前置审批的规定，把好日常登记注册关。特别是对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、消防安全、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的行业和领域，要加强登记审查，坚持先证后照，凡未经有关部门审批或许可的，一律不得核发营业执照。要坚持依法行政，不得随意减少法律、行政法规和国务院决定规定的前置审批项目，坚持杜绝“先上车、后买票”的行为。

二、强化企业监督管理，规范市场经营行为。

一是认真开展对涉及公共安全、人身安全的市场主体前置审批的检查清理，严格规范生产经营主体资格。各工商所要在春节期间组织力量，对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器村、消防安全、公共和娱乐场所等市场主体的前置审批情况进行一次全面检查。对未办理前置审批许可或行政许可证件失效的，应当责令其立即停止经营活动并限期办理变更登记或注销登记。

二是加强市场巡查，消除安全隐患。各工商所要在春节期间，组织执法力量会同或配合有关部门，加强对农贸市场、商场、超市、批发市场、游戏厅、歌舞厅、网吧、车站、码头以及学校周边等人员密集场所、易燃易爆经营单位的市场巡查，及时消除安全隐患，依法查处巡查中发现的违法违章行为。

三是坚决取缔无照经营。要把化学危险品经营、烟花爆竹经营、食品经营、网吧、歌舞娱乐场所、学校周边等作为查处取缔无照经营的重点行业和重点地区，加大巡查和取缔力度。

三、积极参与联合执法，密切配合有关部门搞好安全生产专项整治。

各工商所要在当地政府的统一领导下，密切配合有关部门搞好联合执法，共同对关系公共安全、人身安全的重点行业进行综合治理。

一是积极开展对非煤矿山、烟花爆竹安全专项整治；要认真执行烟花爆竹安全生产许可制度，严把市场主体准入关，坚决查处取缔无证无照及超范围经营行为；要严厉打击制售假冒伪劣烟花爆竹的违法行为，防止不合格产品和违法产品流入市场。

二是积极配合有关部门强化危险化学品、民爆器村、消防器材等安全监管。依法严厉打击无证无照或证照不全生产、储存、运输、销售危险化学品和民爆器材的行为。

四、严格责任制度，狠抓工作落实。

各单位要充分认识安全防事故工作的重要性，高度重视安全生产工作，要强化责任意识、大局意识和政治意识，明确责任，安排到人，要按照“谁主管，谁检查，谁负责”的原则，真正做到认识到位，措施到位、落实到位。

一是要切实加强领导。要把维护安全生产的工作摆上重要日程，主要领导亲自抓，分管负责同志直接抓。分局成立二00*年春节期间安全防事故领导小组，由赵伟局长任组长，王玉东、魏民、高健任副组长，陈兴无、祝怀福、余佩、刘弟、周国娟、杨宁为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由祝怀福担任。各工商所都要成立春节期间安全防事故工作领导小组。

二是要严格落实责任制和责任追究制。做到一级抓一级，层层抓落实，确保责任到人、监管到位。对在维护安全生产工作中领导不力、执法不严、失职渎职、的，要依法依纪严肃追究有关领导和责任人员的责任。

第9篇：安全工作的实质范文

保证安全的组织措施一般包括工作票制度，工作许可制度，工作监护制度，工作间断、转移和终结以及恢复送电制度。

1．工作票制度

工作票是准许在电气设备，热力和机械设备以及电力线路上工作的书面命令书。也是明确安全职责，向工作人员进行安全交底，以及履行工作许可手续、工作间断、转移和终结手续，并实施保证安全技术措施等的书面依据。对于发电厂、变电所来说，由于各种工作条件下对安全工作的要求不同，采取的安全措施也不一致，工作票的形式也有所区别。工作票的形式主要有七种：发电厂（变电所）第一种工作票，发电厂（变电所）第二种工作票，电力线路第一种工作票，电力线路第二种工作票，热力机械工作票及一级、二级动火工作票。 对于各种工作票的填用范围，《电业安全工作规程》上都有明确的规定：在发电厂或变电所高压电气设备上工作，需要全部或部分停电；在高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施的工作应填用发电厂（变电所）第一种工作票。 在发电厂或变电所的电气设备上带电作业和在带电设备外壳上作业，在控制盘和低压配电盘、配电箱，电源干线上的工作；二次接线回路上工作而无需将高压设备停电；转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流等，应填用发电厂（变电所）第二种工作票。

在停电线路（或在双回线路中的一回停电线路）上的工作；在全部或部分停电的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作应填用电力线路第一种工作票。

在电力线路上带电作业；在带电线路杆塔上工作；在运行中的配电变压器台上或配电变压器室内的工作，应填用电力线路第二种工作票。

在热力机械生产现场检修、试验或安装工作时，为了能有安全的工作条件和设备的安全运行，防止事故发生，必须填用热力机械工作票。它适用的范围有：需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员按《电业安全工作规程（热力和机械部分）》规定采取断开电源，隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的检修工作，以及需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作。

在电力生产区域的易燃易爆部位动火时，必须按照《电力设备典型消防规程》的要求，填写动火工作票。

各种工作票的格式在《电业安全工作规程》发电厂和变电所电气部分、电力线路部分、热力和机械部分以及动火部分都相应作了规定。工作票应用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，应正确清楚，不得任意涂改。工作票一份交给工作负责人，另一份留存签发人或工作许可人处。

工作票所列人员必须具备相应的条件，同时负有相应的安全责任，工作票签发人要对工

作的必要性，工作是否安全，工作票上所填安全措施是否正确完备，所派工作负责人和工作班人员是否适当负责。工作负责人（监护人）要正确安全地组织工作，结合实际进行安全思想教育，工作前要对工作班成员交侍安全措施和技术措施，严格执行工作票所列安全措施，必要时还应加以补充，同时要督促、监护工作人员遵守安全工作规程。工作许可人要认真审查，工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件，检查停电设备有无突然来电的危险等内容，工作班成员应认真执行安规和现场安全措施的实施。

2．工作许可制度

工作许可制度，是在完成安全措施之后，为进一步加强工作责任感，确保工作安全所采取的一种必不可少的措施。因此，在完成各项安全措施之后，必须再履行工作许可手续，方可开始工作。工作许可制度的主要内容有：对于发电厂和变电所第一、二种工作票的许可工作，工作许可人在完成施工现场的安全措施后还应会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压；对工作负责人应指明带电设备的位置和注意事项，并和工作负责人在工作票上分别签名。

对从事电力线路第一种工作票的工作，工作负责人必须在得到值班调度员或工区值班员的许可后，方可开始工作，线路停电检修时，值班调度员必须在发电厂、变电所将线路可能受电的各方面都拉闸停电，并挂好接地线后，将工作班、组数目，工作负责人的姓名，工作地点和工作任务记人记录簿内，才能发出许可工作的命令。

执行热力和机械工作票的许可工作，工作许可人和工作负责人应共同到现场检查安全措施，由工作许可人向工作负责人详细交待安全措施布置情况和安全注意事项，工作负责人对照工作票检查安全措施无误后，双方在工作票上签字并记上开工时间，作为工作许可的凭证。

3．工作监护制度

完成工作许可手续后，工作负责人（监护人）应向工作班人员交待现场安全措施，带电部位和其他注意事项，正确和安全地组织工作，工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，随时检查、及时纠正工作班人员在工作过程中的违反安全工作规程和安全措施的行为。特别当工作者在工作中，人体某部位移近带电部分或工作班人员转移工作地点、部位、姿势、角度时，更应重点加强监护，以免发生危险。

工作票签发人或工作负责人，如碰到现场安全条件差，或施工范围广等情况时，应增设专人监护，专责监护人不得兼做其他工作。若工作期间，工作负责人因故必须离开工作地点时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前将工作现场交待清楚，并设法告知工作班人员，原工作负责人返回后也应履行同样的手续。

4．工作间断、转移和终结以及恢复送电制度

工作间断时，所有安全措施应保持不动，电力线路上的工作如果工作班须暂时离开工作地点，则必须采取安全措施和派人看守，不让人、畜接近挖好的基坑或接近未竖立稳固的杆塔以及负载的起重和牵引机械装置等，恢复工作前，应检查接地线等各项安全措施的完整性。当天不能完成的工作，每日收工应清扫工作地点，开放已封闭的道路，并将工作票交回值班员，次日复工时，应得到值班员许可，取回工作票。工作负责人必须事前重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后方可工作。在电力线路上工作，如果每日收工时需要将工作地点所装的接地线拆除，次日重新验电装接地线恢复工作的，均须得到工作许可人许可后方可进行。

在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由值班员在开工前一次做完，不需再办理转移手续，但工作负责人在转移工作地点时，应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。

全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密检查，确认无问题后带领工作人员撤离现场，再向值班人员讲清所修项目发现的问题、试验结果和存在问题等，并与值班人员共同检查设备状况，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，经双方签名后，工作票方告终结。电力线路上工作终结前工作负责人必须认真检查线路检修地段以及杆塔上、导线上及绝缘子上有无遗留的工具、材料等，确认全部工作人员已由杆塔上撤下，再拆除接地线。

恢复送电必须在工作许可人接到所有工作负责人的完工报告后，并确知工作已经完毕，所有工作人员已由线路上撤离，接地线已拆除，并与记录簿核对无误后方可下令拆除发电厂、变电所线路侧的安全措施，向线路恢复送电。

二、保证安全的技术措施

在电力线路上工作或进行电气设备检修时，为了保证工作人员的安全，一般都是在停电状态下进行，停电分为全部停电和部分停电，不管是在全部停电或部分停电的电气设备工作或电力线路上工作，都必须采取停电、验电、装设接地线以及悬挂标示牌和装设遮栏四项基本措施，这是保证发电厂、变电所、电力线路工作人员安全的重要技术措施。

1．发电厂、变电所工作的安全技术措施

（1）停电。《电业安全工作规程》上规定必须停电的设备有：检修的设备；与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于表2－1规定的设备；在44kV以下的设备上进行工作，与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离虽大于表5－1规定，但小于表5－1规定，同时又无安全遮栏措施的设备；带电部分在工作人员后面或两侧无可靠安全措施的设备。

将工作现场附近不满足安全距离的设备停电，主要是考虑到工作人员在工作中可能出现的一些意外情况而采取的措施。

将检修设备停电，必须把各方面的电源完全断开（任何运行中的星形接线设备的中性点，必须视为带电设备）。必须拉开隔离开关，使各方面至少有一个明显的断开点。

禁止在只经断路器断开电源的设备上工作。与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须从高、低压两侧断开，防止向停电检修设备反送电。为了防止在检修断路器或远方控制的隔离开关可能因误操作或因试验等引起的保护误动作而使断路器或隔离开关突然跳合闸而发生意外，必须断开断路器和隔离开关的操作电源，隔离开关操作把手必须锁住。

（2）验电。通过验电可以验证停电设备是否确无电压，可以防止出现带电装设接地线或带电合接地开关事故的发生。验电必须用电压等级合适而且合格的验电器，验电前，验电器应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好，方可使用；如果在木杆、木梯或在架构上验电，不接地线不能指示有无电压时，经值班负责人许可，可在验电器上接地线，为了防止某些意外情况发生，在检修设备进出线两侧各相应分别验电；验电时必须戴绝缘手套，330kV及以上的电气设备，在没有相应电压等级的专用验电器的情况下，可使用绝缘棒代替验电器，根据绝缘棒端有无火花和放电辟辟声来判断有无电压。

表示设备断开和允许进入间隔的信号、经常接人的电压表等，因为有可能失灵而错误指示，所以不得作为设备无电压的根据，但如果指示有电，则禁止在该设备上工作。

（3）装设接地线。装设接地线是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施，同时接地线也可将设备断开部分的剩余电荷放尽。装设接地线应符合安规的有关规定，在用验电器验明设备确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路，防止在较长时间间隔中，可能会发生停电设备突然来电的意外情况，对于可能送电至停电设备的各方面或停电设备可能产生感应电压的都要装设接地线。所装接地线与带电部分应符合安全距离的规定，这样对来电而言，可以做到始终保证工作人员在接地线的后侧，因而可确保安全。当停电设备有可能产生危险感应电压时，应视情况适当增挂接地线。

检修母线时，应根据母线的长短和有无感应电压等实际情况确定地线数量。检修10m及以下的母线，可以只装设一组接地线。在门型架构的线路侧进行停电检修，如工作地点与所装接地线的距离小于10m，工作地点虽在接地线外侧，也可不另装接地线。

检修部分若分为几个在电气上不相连接的部分（如分段母线以隔离开关或断路器隔开分成几段）则各段应分别验电接地短路。降压变电所全部停电时，应将各个可能来电侧的部分接地短路，其余部分不必每段都装设接地线。为了防止因通过短路电流时断路器跳闸或熔断器迅速熔断而使工作地点失去接地保护，所以接地线与检修部分之间不准连有断路器或熔断器。

在室内配电装置上工作，接地线应装在该装置导电部分的规定地点，这些地点的油漆应刮去，并划下黑色记号，所有配电装置的适当地点，均应设有接地网的接头，接地电阻必须合格。这主要是为了保证接地线和设备之间的接触良好，因为若接触不良，则当流过短路电流时，在接触电阻上产生的电压降施加于被检修的设备上，这是不允许的，所以，接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。装设接地线必须由两人进行，若为单人值班，只允许使用接地开关接地，或使用绝缘棒合接地刀闸，避免发生万一设备带电危及人身安全而无人救护的严重后果；装设接地线必须先接接地端，后接导体端，

拆接地线的顺序与此相反。这是为了在装拆接地线的过程中始终保证接地线处于良好的接地状态。

接地线应用多股软裸铜线，其截面积应符合短路电流的要求，但不得小于25mm2，接地线在每次装设以前应经过详细检查。损坏的接地线应及时修理或更换。禁止使用不符合规定的导线作接地或短路之用。这主要是为了防止发生短路时，在断路器跳闸前接地线过早地烧断，使工作地点失去保护，故其截面应满足短路时的热稳定要求。

高压回路上的工作，需要拆除全部或一部分接地线后方能进行的工作，如测量母线和电缆的绝缘电阻，检查断路器（开关）触头是否同时接触时，必须征得值班员或调度员的许可，方可临时拆除接地线，但在工作完毕后应立即恢复。

每组接地线均应编号，并存放在固定地点。存放位置亦应编号，接地线号码与存放位置号码必须一致，装、拆接地线，应做好记录，交接班时应交待清楚，这样便于检查和核定，掌握接地线的使用情况，以防止发生带接地线送电事故。

4）悬挂标示牌和装设遮栏。在工作现场悬挂标示牌和装设遮栏可以提醒工作人员减少差错，限制工作人员的活动范围，防止接近运行设备，它是保证安全的重要技术措施之一。应悬挂标示牌和装设遮栏的地点主要有以下几处。

在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作把手上，该处应悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。如果线路上有人工作，应在线路断路器和隔离开关操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌，标示牌的悬挂和拆除应按调度员的命令进行。 部分停电的工作，安全距离小于表5－2规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏，临时遮栏与带电部分的距离，不得小于表5－1的规定数值。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险”的标示牌。35kV及以下设备的临时遮栏。如因工作需要，可用绝缘档板与带电部分直接接触。但此种档板必须具有高度的绝缘性能。

在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和对面间隔的遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险！”的标示牌，以防止工作人员误人有电设备间隔及其附近。

在室外地面高压设备上工作，应在工作地点四周用绳子做好围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！”的标示牌，标示牌必须朝向围栏里面。

在工作地点悬挂“在此工作”的标示牌。

在室外架构上工作，则应在工作地点附近带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。此项标示牌在值班人员的监护下，由工作人员悬挂。在工作人员上下的铁架和梯子上应悬挂“从此上下”的标示牌。在邻近其他可能误登的带电架构上，应悬挂“禁止攀登，高压危险！”的标示牌。

以上按要求悬挂的标示牌和装设的遮栏，严禁工作人员在工作中移动和拆除。

2．电力线路上工作的安全技术措施

（1）停电。在电力线路上工作前，应做好的停电措施有：断开发电厂、变电所（含用

户）线路断路器和隔离开关；断开需要工作班操作的线路各端断路器、隔离开关和熔断器；断开危及该线路停电作业，且不能采取安全措施的交叉跨越、平行和同杆线路的断路器和隔离开关；断开有可能返回低压电源的断路器和隔离开关；要检查断开后的断路器、隔离开关是否在断开位置；断路器、隔离开关的操作机构应加锁；跌落熔断器的熔断管应摘下；并应在断路器或隔离开关操作机构上悬挂“线路有人工作，禁止合闸！”的标示牌。

（2）验电。在停电线路工作地段装接地线前，要先验电，验明线路确无电压。验电要用合格的相应电压等级的专用验电器。330kV及以上的线路，在没有相应电压等级的专用电器的情况下，可用合格的绝缘杆或专用的绝缘绳验电，验电时，绝缘棒的验电部分应逐渐接近导线，听其有无放电声，确定线路是否确无电压。验电时，应戴绝缘手套，并有专人监护，线路的验电应逐相进行。检修联络用的断路器或隔离开关，应在其两侧验电。对同杆塔架设的多层电力线路进行验电时，先验低压，后验高压，先验下层，后验上层。