诚信文化建设实施方案精选(九篇)

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第1篇：诚信文化建设实施方案范文

一、指导思想

以党的*精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值体系，继承中国传统诚信文化的精髓，突出时代特征和电网特色，形成人人讲诚信、人人重诚信的良好局面，进一步提升各级干部员工的执行力，为实现“两个转变”，推动公司发展再上新台阶，加快建设“一强三优”现代公司，更好地服务全面建设小康社会奠定坚实的思想道德基础。

二、总体要求

以加强诚信教育为基础，以建设诚信机制为保证，以提升诚信形象为重点，以打造诚信文化为目标，建立健全公司诚信体系，深化内质外形建设，形成对公司党组高度负责，政令畅通、令行禁止，言行一致、表里如一，人人执行规章制度、层层遵守公司纪律的诚信文化，努力把公司建设成为信用意识强、管理制度严、公共记录好、经营业绩优、品牌美誉度高的诚信企业。

三、重点任务

1．抓教育，增强诚信意识。要围绕诚信主题，广泛开展“诚实做人、诚信做事”等丰富多彩、各具特色的宣传教育活动，引导干部员工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德。要广泛开展信用知识普及活动，引导和帮助广大员工了解诚信建设方面的相关知识，增强诚信意识和遵纪守法观念。要广泛弘扬诚信理念，通过举办专题报告会、培训班、论坛、演讲、征文、签名等丰富多彩的活动，强化员工诚信为本、操守为重的观念。

2．抓制度，健全诚信机制。要建立诚信教育培训机制，把诚信教育纳入干部员工的各类培训中，全面培养员工的诚信意识。要建立干部员工信用管理机制，完善干部员工诚信档案，对诚信等级高的员工在待遇、荣誉、职位上给予适当倾斜。要建立诚信评估监督机制，重点强化对信用风险关键环节和关键员工的跟踪监控。要完善决策信息通报制度，高度重视落实员工对事关公司发展改革等重大事项的知情权。

3．抓整治，提升诚信形象。各部门、各单位要结合工作实际，对照公司年中工作会议精神，重点按照“强化大局意识、责任意识、集团意识、提升执行力”的要求，认真查找本部门、本单位诚信建设中存在的突出问题，积极主动地做好工作。要结合河南省开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，着力加强各级领导班子、领导干部和员工队伍的思想作风建设。强化组织纪律，严格检查考核，对违反公司“三不指定”有关规定、统计数据不实、虚报浮夸、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等行为，要严肃追究有关单位和人员的责任。

4．抓文化，营造诚信氛围。要将诚信教育活动与企业文化建设有机结合起来，积极践行“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念。要深入贯彻公司《企业文化手册》和《员工守则》，引导干部员工自觉践行公司核心价值观。要把诚信教育与弘扬抗冰抢险、抗震救灾精神有机结合起来，丰富企业文化内涵，努力形成具有公司特点的诚信文化体系，使诚信价值观根植于广大干部员工的思想深处，转化为公司上下坚定不移贯彻落实党组决策、齐心协力推动公司发展的自觉行动。

5．抓典型，树立诚信导向。要高度重视诚信建设中先进集体和个人的挖掘、发现和选树，特别是结合创建文明行业、文明单位、文明窗口、文明班组、文明部室和争当文明员工等，把诚信建设贯穿于各种群众性精神文明创建活动之中，充分发挥先进典型的榜样示范作用，树立正确的诚信导向。要通过自办媒体等多种渠道和形式，加强对诚信典型的宣传，在公司形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。

四、时间安排

为确保“人人讲诚信”主题教育活动取得实效，集中学习教育活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习教育阶段（8月25日—9月25日）

主要任务是：制定方案策划专题全面启动

1．成立公司开展“人人讲诚信”主题教育活动领导小组和相关工作机构，加强对活动的指导、协调和督查工作。

2．制定开展“人人讲诚信”主题教育活动方案，并做好全面启动相关工作。

3．深入学习贯彻国家电网公司和省公司党组关于诚信建设的重要部署和要求，特别是准确把握“强化大局意识、责任意识、集团意识、提升执行力”的内涵、标准和要求，深刻领会开展“人人讲诚信”主题教育活动的现实意义和深远影响。

4．开展信用知识普及活动，引导和帮助广大员工了解诚信建设方面的相关知识，增强诚信意识和遵纪守法观念。

5．充分发挥“一报两站三刊”的作用，并利用宣传栏、板报和编印活动简报等形式，及时反映各单位活动进展情况，大力宣传诚信先进典型，形成全面动员、全方位参与的良好局面。

6．举办报告会、培训班、讲座、演讲、征文等载体活动，集中开展“诚信大家谈”和“讲诚信、庆双节”系列文化活动，大力弘扬诚信理念，营造浓厚的活动氛围。

第二阶段：查找问题、完善机制阶段（9月26日—11月15日）

主要任务：认真查摆集中整治建立机制

1．在学习教育、统一思想、提高认识的基础上，各部门、各单位要结合工作实际，查找在诚信建设特别是在“大局意识、责任意识、集团意识和执行力”方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的思想根源。

2．针对在诚信建设方面存在的突出问题，提出本单位、本部门和自身践行的重点、标准和要求，制定切实可行的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限，确保整改工作取得实实在在的效果。

3．加强对查摆问题和整治工作的督促检查和指导，确保各项工作落到实处。

4．继续组织开展各种载体活动和宣传工作，教育和引导广大员工诚实做人、诚信做事。

5．建立健全诚信教育培训、干部员工信用管理、评估监督机制，初步建立公司诚信建设体系。

第三阶段：总结提高阶段（11月16日—12月30日）

主要任务：总结成果选树典型制定规划

1．及时巩固活动成果，总结交流和推广先进经验，并认真查找活动存在的不足之处，制定改进措施。

2．评选表彰活动中涌现出来的先进典型和事迹，做好宣传工作，在公司形成“重信誉、守信用、讲信义”的良好局面。

3．各单位、各部门在全面总结开展诚信教育活动的基础上，结合工作实际，全面制定公司诚信教育和诚信建设规划，提出短期、中期、长期工作目标和阶段性工作重点，确保诚信建设广泛、深入、持久地开展。

第2篇：诚信文化建设实施方案范文

[关键词]大学生 诚信 教育 对策

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）11-0214-02

诚信是做人的根本原则。中国传统伦理思想非常注重修身，认为高尚的品德高于事业上的成就。诚信作为一种重要的品德，其核心就是要提升人格，使精神追求和道德品质进一步提高。传统诚信观在维持社会良性发展、提高人生修养方面有着非常重要的意义。对当代大学生来说，诚信更是必须具备的品质。那么，在高校的思想教育工作中，辅导员如何实现诚信树人，首先应该从创建无违纪年级做起，让当代大学生诚信考试，避免发生学术造假，才能做社会有为青年。

一、加强领导，建章立制，持之以恒推进学风建设

韦伯曾经这样说过：“中国人非常害怕未知的和不能直接看到的东西，这种恐惧超出了正常的范围，表现为无法打消的怀疑”“中国人彼此间的典型的不信任己为所有观察者所证实”。弗朗西斯・福山也这样说过：“在传统中国社会里，信任家族以外的人或赋予其责任无疑是一种弱点。”

社会和学校仅是学生生活的外在条件，因而在学生诚信意识养成中只是外在影响因素。学生自身对于诚信本身的认识与积极体验才是诚信教育取得实效的关键。离开学生自身正确认识和积极体验，一切教育措施将不会取得实效。因此，诚信教育的关键是如何提高学生自身对于诚信重要性认识，以及不诚信行为或失信行为对于个人成长与发展的危害性，自身积极主动养成诚信行为，才会真正成为一个诚实守信的人。

学风建设是一项关乎学生成长成才的重要工作之一，对此，高校应该专门成立学风建设工作领导小组，强化学风建设的组织领导;开展师德师风建设活动，从学院分管领导到各系主任，再到专业课教师、年级辅导员，“四位一体”抓学风，人人肩上有责任，为确保各项工作的开展还应制定《学风建设实施方案》等相关学风建设的文件，始终贯穿“成长成才”这一主线。在不同阶段，针对不同的年级实施不同的教育内容和管理措施，形成正确的导向，充分调动学生的积极性，为年级优良考风考纪的形成奠定良好的基础。

二、改进教学方法，注重实践培养，树立典型引领

（一）打牢基础，注重实践，明确目标，认清自我

诚信道德在我国传统文化中已经有了深厚的积淀，但我们不能简单认为传统诚信思想完全适用于现代社会中人们的行为规范，在新的时代条件下，传统诚信观呈现出其固有的局限性，使其不能有效运用在现代社会交往中。

在认真抓好学生日常思想工作的同时，确立“明确学习目标，打牢专业基础”的目标培养，并充分发挥专业特色优势，侧重专业知识的培养和实践课的训练，使学生充分认识到学习理论知识和实践技能的重要性，从而去重视实践课的学习。同时，依托专业特色，举办了药膳大赛、导游演讲比赛等活动，让学生在活动中消化所学知识，在实践中查找学生不足。为了让学生从入学之初就树立明确的目标，我们积极开展了职业生涯规划，使每一名同学尽快树立自己的人生观、价值观和择业观，有的放矢的培养学生的学习兴趣。

（二）典型引领，全盘带动，结对帮扶，共同提高

按照教育规律，任何教育要实现预期的教育目标，必须适应教育对象自身成长规律，如果违背教育对象成长规律，就会适得其反。在诚信教育中，教育内容的确定以及方式、方法的选择都必须适应学生自身成长规律。从内容按照来看，课程内容逻辑顺序应循序渐进，由浅入深、由简到繁。从教育方式、方法的选择来看，对于不同的对象应选择适宜的方式、方法，真正体现因材施教，而不是简单的一刀切。不同的方式、方法对于学生的影响是不同的。换句话说，同样的教育内容，由于学生采取不同的方式、方法，接受是有差异的。

具体实施中，各班团组织可以成立班级学习接力服务小组，经常与学习困难生谈话，了解其厌学的真正原因，对症制定学习方法，提高学习成绩;对于旷课的学生，采取打电话、发短信提醒按时上课，帮助其改掉散漫的学习态度。每逢期末考试前，我们都组织学生以班级为单位进行期末复习，并将每班各科尖子生分成学习顾问组和互助组，为大家解疑答难，共同提高。与此同时，还可以定期以召开班团会的形式，积极宣传刻苦成才、诚实守信等典型事迹，用先进典型引领学生思想。通过以上措施涌现出的学风过硬的班级给予相应的表彰，形成榜样效应。

三、深入细致教育，严明纪律，诚信考试树新风

大学生诚信教育是一项系统工程，需要家庭、学校和社会的共同参与，但是长期以来由于多种原因的影响，家庭、学校和社会三者在学生诚信教育中并没有形成合力，各方普遍存在忽视诚信教育的倾向。就大学生这一特殊群体的诚信教育问题，相对于学校诚信教育而言，家庭对于孩子诚信教育基本是与学校相脱节的，学生在校期间远离家庭和父母，更多与老师、同学接触，家长对于孩子在校期间的表现并不能完全了解和掌握，在同孩子的联系中更多问及的只是学生在校期间学习成绩与生活状况，对于学生思想状况了解的不够，当然对于诚信教育也就难以顾及了。最终导致的后果，是家庭在诚信教育方面的严重缺失，无法与学校和社会形成合力，以促进学生思想品德的提高。

孔子云：“人而无信，不知其可也。”在每学期期末考试前，辅导员都开以“诚信考试光荣，违纪作弊可耻”为主题的专题年级会和班会，进行诚信考试集体宣誓，认真组织学生签订诚信考试承诺书。对个别有苗头试图作弊及曾经有过作弊行为的学生专门谈话，提前教育，避免考试作弊现象的发生。更应该坚持从严巡考。考试之后，及时召开学习经验交流会，总结好的学习经验，查找考试失利原因，积极帮助学生改进学习方法，对于个别考试不理想的同学，找成绩优异的学生帮助辅导，为补考提前做准备，最大程度上减少重修率和二次违纪率的发生。同时，还应做到针对考试违纪学生和考试有不及格科目的学生，及时与家长通过电话、信件等方式取得联系，通过家长进一步做好学生工作，取得较好的效果。

四、加强校园文化建设，形成良好的诚信教育环境

校园文化作为学校长时期形成的影响师生行为的具有自身特点的文化形式，对于学校整体育人环境的改善具有重要作用。校园诚信及信用属于校园文化环境的组成部分，良好的校园信用环境对于大学生的诚信教育具有潜移默化的影响，对于诚信意识的形成和诚信行为的养成具有重要作用。首先，学校应提供诚信服务，加强自我监督和自我管理，纯洁校风，端正教风和学风，真诚服务于社会，让高校取信于学生、家长和社会。其次，学校应有意识的设置能够体现诚信文化的宣传栏和标语牌，让在校学生经常受诚信文化的熏陶。第三，大力弘扬诚信风尚。利用报纸、广播、网站、墙报、宣传栏等阵地大力宣传诚信文化，特别是体现时代精神的诚信道德行为，激励学生积极向上，批评校园中存在的各种不诚信的行为和错误观点，引导学生追求真、善、美，抵制假、丑、恶的失信行为，倡导人与人诚信交往，为推进学校诚信教育创造良好的舆论氛围。最后，大力开展以诚信教育为主题的校园文化活动。要求大学生从平时做起，作业不抄袭、考试不作弊、说老实话、办老实事、做老实人，形成良好的校园诚信风气。

明德崇智，厚朴笃行，信守承诺，诚信做人。应集全校与社会之力，师生共同携起手来，维护知识的尊严，严肃考试纪律，共筑人生诚信之风。

【参考文献】

[1]蔡仲儒.大学生诚信缺失现象分析与诚信重建措施探讨[J].佳木斯教育学学报，2014（1）.

[2]刘晓黎，邵秋男.当代大学生诚信教育研究[J].经济师，2014.

第3篇：诚信文化建设实施方案范文

为推进产业集群，促进集约发展，实现工业园区经济更好更快发展，现提出如下指导意见：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主线，以产业链培育和延伸为纽带，以龙头企业和配套企业为重点，注重引进和培育相结合，着力解决产业布局不集中、协作配套不紧密、服务体系不健全等问题，按照重大项目（龙头企业）——产业链——产业集群发展路径转型升级，切实提高产业核心竞争力，促进全省工业园区集约发展，为实现推进科学发展、加快绿色崛起、建设富裕和谐秀美目标奠定坚实基础。

二、基本原则

坚持特色为本、错位发展，对产业结构进行规模化、专业化整合，形成各具特色、独具竞争力的产业集群；坚持规划引领、有序发展，加强产业集群规划，实行分类指导、分步实施、有序推进；坚持龙头带动、集群发展，鼓励龙头企业分离扩散配套件生产，促进以中小企业专业化配套为核心的关联企业集群发展；坚持产城融合、集约发展，落实最严格的耕地保护和节约用地制度，推进工业化与城镇化相结合、工业与服务业相融合，打造集工业、商贸、生活和服务为一体的城镇新区；坚持绿色增长、持续发展，加强生态环境保护，大力发展低碳经济、循环经济，实现全面协调可持续发展。

三、主要目标

集中培育一批规划科学、特色鲜明、链条完整、竞争力强的产业集群，建立功能较为完善的园区社会化服务体系，初步形成低投入、低消耗、低排放和高效率的集约低碳型发展方式。到2015年，每个工业园区至少形成1—2个年主营业务收入超10亿元的产业集群，全省力争形成20个主营业务收入超100亿元的产业集群。

四、政策措施

（一）围绕产业集群，提高园区集约化水平。

1.编制产业集群规划。按照国家产业政策和我省产业比较优势，遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，注重顶层设计，建立全省工业产业集群电子分布图，引导各地编制产业集群规划，促进科学布局、合理分工，形成一批产业集中度高、关联性强、技术先进的产业集群。原则上以设区市为单位，根据全省工业园区“十二五”发展专项规划和功能定位，编制各设区市工业园区产业集群总体规划，科学确定产业定位和发展方向，避免产业同构、同质竞争和重复建设。各工业园区根据设区市总体规划和生态工业园区建设规划，制定产业集群专项规划。各设区市工业园区重点规划2至3个产业集群，各县（市、区）工业园区重点规划1至2个产业集群。利用省级工业园区产业集群发展专项资金，支持各地发挥自身优势，实行错位发展。每年支持20个工业园区进行产业集群规划，按照规划要求先行试点，探索经验。规划要立足长远，依托龙头，注重现有产业特色，完善缺失环节，延伸产业链条。

2.培育壮大龙头企业。促进产业资本与金融资本相结合，以培育企业上市为目标，提升企业核心竞争力。建立成长性优秀企业库，从全省优选一批发展前景广、成长性好的园区企业，优先纳入省重点企业培育范围。大力实施重大项目带动战略，建立企业项目库，增强企业发展后劲。利用国家和省级财政技术改造、中小企业发展专项、高新技术产业专项、重大科技成果转化等财政性资金，支持入选企业尤其是拟上市龙头企业进行技术改造，引进专业管理团队，提升企业管理水平，加快建立现代企业制度。通过多种手段引导招商引资企业向产业集群规划确定的园区集聚，形成分工合理的产业集聚区。加大企业上市扶持力度，采取储备一批、优选一批、培育一批、申报一批的方式，支持和推动龙头企业在境内外上市，力争每个工业园区培育1-2家上市企业。借助资本市场，推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，在重点行业培育一批核心竞争力强、主导产品优势明显、关联带动作用突出的大企业和大集团。引导关联企业和社会资源向龙头企业集聚，推动龙头企业加快技术创新，提高产品附加值，增强龙头企业的带动力和竞争力。

3.增强产业协作配套。按照“专精特新、协作配套、创业创新、集群发展”的要求，以小型微型企业创业园为载体，利用战略性新兴产业配套基地用地指标和工业园区产业集群发展专项资金等政策资源，建设一批产业集群配套基地。按照整机加零部件垂直一体化模式，发展一批专业化优势明显、竞争能力强的中小微型企业配套集群，构建完善的产业集群分工协作体系，提高本地零部件配套率。在推进产业集群过程中，适时引进区域性总部，发展结算经济。建设以南昌为龙头，以区域专业市场为支撑，铁路、公路、水路、航空等多层次、立体化的工业原材料和产品物流通道。做大一批物流龙头企业，大力发展电子商务，注重改善投资环境，提升产业竞争力。抓住国内外产业集群式转移的机遇，积极开展工业园区产业集群缺失环节招商引资，促进园区、企业之间的生产协作。有条件的地方要推进园区合作共建，引导转移产业和项目向园区集聚，形成各具特色的产业集群。

（二）围绕生态建设，提高经济生态化水平。

4.提升园区绿化水平。打造工业园区绿色屏障，力争到2015年全省工业园区绿化覆盖率达到35%，工业企业内部绿地率接近20%。坚持把工业园区绿化作为构建未来城镇新区的生态基础来谋划，作为重要的投资环境来打造，纳入认定特色产业基地、评价综合竞争力的重要内容和工业园区升级的必要条件，引导全省工业园区实现绿色发展。以鄱阳湖生态经济区内工业园区为重点，分层次、分类型开展工业园区生态景观绿化提升改造试点。从全省造林绿化“一大四小”工程建设及生态工业园区建设专项资金中，单列一部分资金用于工业园区绿化。创新工业园区绿化建设和管理模式，引入市场机制，推广苗林一体化，提升工业园区绿化质量和效果。

5.加强园区环境保护。坚持工业园区开发建设与环境保护同步规划、同步实施、同步推进，在开发中保护，在保护中开发。鼓励工业园区因地制宜进行立体式开发，注重保护原有自然生态，做到依山就势、依水造湖，保护植被、水体和地形地貌，防止破坏性的水平开发，防止移山填水。对实行立体开发的工业园区，优先列入创建省级生态工业园区试点单位。积极推进生态工业园区试点单位环保信息、污染监控平台建设，努力实现环保信息共享。加快全省工业园区污水处理厂建设，力争用3年左右时间完成，实现工业园区企业污水达标排放。

6.实施生态化改造。大力发展循环经济、低碳经济，把节约资源落实到生产、流通、消费等各个环节，降低单位产出的能源资源消耗。实行节能减排与技术改造相结合，引入合同能源管理，引导企业开展清洁生产，推广资源节约和循环利用技术。鼓励园区发展资源综合利用企业，形成循环经济产业链，最大限度减少园区废弃物排放，减轻污染处置压力。重点在鄱阳湖生态经济区域内建设一批低碳园区，优先安排节能减排技术改造专项等政策资金，支持企业引进新技术、新工艺，发展低碳产业项目，打造低碳产业体系。

（三）围绕机制创新，提高服务社会化水平。

7.优化园区用工服务。建立全省职业院校与工业园区企业负责人双向挂职机制，实行一个园区对应一个或多个院校，在全省设立100个左右园校对接实训基地，对产业集群需要的高级技工和熟练工人进行订单培训、定点培养、定向分配。利用人保、农业、扶贫等相关培训资金，重点支持产业集群企业培训产业工人和技术人才。鼓励职业院校毕业生到本省园区企业就业，对在本省园区企业就业的职业院校（含高职、中职）毕业生，由地方人保部门在就业培训资金中，给予每人一定的学费和生活补贴，并由企业在占职工工资总额2.5%的培训费中，划出一定比例的资金支持对口职业院校。引入市场化机制，建立常态化的用工市场。加强企业文化建设，引导企业树立以员工为本、以员工为最大财富的管理理念，培植诚信文化、创新文化、人本文化，构建和谐用工环境。

8.拓宽园区融资渠道。依托省中小企业信用担保协会，建立以融资性担保机构为载体的投融资体系，组建中小企业担保联盟，实现产业集群中小微型企业的联保融资。加快组建再担保公司，积极争取国家担保补助资金，增强担保机构实力，提高抗风险能力。到2015年，全省担保机构注册资本金达到150亿元以上，年担保能力350亿元以上。采取园区、企业、银行、担保机构“四位一体”模式，将工业园区所获产业集群补助资金设立为风险保证金，由省中小企业信用担保有限公司、省信用担保股份有限公司等政策性担保机构协调有关银行按一定放大比例给予信贷支持。有序发展小额贷款公司，加大对小型微型企业小额贷款担保扶持力度，对符合小额担保贷款申请条件的初创型小型微型企业，给予最高额度不超过200万元、期限不超过两年的小额担保贴息贷款扶持。探索设立由小额贷款公司、投资、担保、典当、租赁为一体的中小企业融资中心，盘活民间资本，规范市场交易，降低中小企业融资成本。加强工业园区金融服务体系建设，鼓励银行金融机构、地方金融组织依托工业园区设立分支机构和法人机构。在产业集中度高的地方，探索设立主办银行和特色银行，为产业集群中的企业提供专业服务。成立和引入各类创业投资机构，对产业集群内中早期成长性企业特别是有上市愿景的企业进行风险投资和股份制改造。支持南昌、新余、景德镇3个国家级高新区申请纳入代办股份转让系统试点，不断培育孵化科技型、成长性小型微型企业。鼓励和支持产业集群中的龙头企业、同行业企业和配套企业发行集合票据等银行间市场债务融资工具，提高直接融资比重。积极推进出口信用保险业务，支持工业园区出口型企业加快发展。

9.提高园区创新能力。围绕产业集群，建立开放性公共创新平台，加快建设以企业为主体、政产学研相结合的技术创新体系。加强工业园区与科研院所的合作，整合大学和科研机构等各方面资源，依托龙头企业和行业协会，建立研发、中试、检测等为一体的公共服务机构，为中小企业提供成果转化、公共检测等一条龙、市场化服务。鼓励产业集群中的龙头企业、成长性企业与大学、科研机构“联姻”，引进海内外创新人才，不断开发新技术、新产品。对新设立的国家级和省级研发中心、工程技术研究中心、重点实验室，优先列入科技创新“六个一”工程，在科研项目立项、科技经费资助等方面给予重点支持。大力开展科技招商，通过搭建创新创业平台等专业孵化机构，积极引进创新团队和高层次创业人才，培育科技“小巨人”型企业，增强园区发展后劲。

10.积极发展现代服务业。支持工业园区采取“政府主导、市场运作”相结合的方式，统一集中建设集新市民公寓、人才公寓、总部大楼等为一体的新型社区，配套完善生产生活服务业。鼓励工业园区通过招拍挂等方式，安排10%左右的工业建设规划用地，提供服务配套。把工业园区作为未来城镇新区来建设，把工业园区新市民公寓、人才公寓等新建公共租赁房纳入城镇住房保障体系建设范围，享受保障性住房建设的有关优惠政策。积极改善企业员工居住条件，逐步完善园区的学校、商业、医院、酒店等生活设施。在规模较大的产业集群中建设物流产业园，规范直达、零担物流专线，降低物流成本，畅通物流通道。依托市、县（区）行政服务中心和总部大楼等有形载体，按照“聚集优质服务资源、建立综合服务超市”的原则，建设企业窗口服务平台，为中小微型企业初创、成长、壮大提供全程式、系列化服务，构建配套完善的社会化服务体系。

（四）围绕集约用地，提高园区投入产出效益。

11.促进土地集约利用。遵循合理布局、产业集聚、功能配套、科学管理的要求，引导各工业园区根据企业要求和投资门槛，集中规划和统一建设多层标准厂房，提高工业用地厂房容积率。对现有工业园区用地现状进行摸底调查，发展工业地产，盘活土地存量，提高土地利用率。对多层标准厂房建设和利用情况好的工业园区，从省工业园区产业集群发展专项资金中给予奖励，省年度建设用地计划指标优先支持。建立节约集约利用土地考核机制，实行供地量与节能减排、投资额、产出效益等指标挂钩，努力提高土地投资强度和产出效益，力争3年内每亩平均土地投资强度和产出效益在现有基础上实现翻番。

五、组织保障

12.加强组织领导。推进产业集群、促进集约发展是一项长期的战略任务，各级政府要将其作为当前和今后一段时期工业园区发展的重要任务，切实加强组织领导。省工业园区工作领导小组负责组织协调全省工业园区推进产业集群工作，省工业园区工作领导小组办公室会同相关部门对全省各工业园区产业集群规划进行统一评审，省直相关部门要各负其责，积极落实政策措施。各设区市工业园区工作领导小组办公室和各工业园区要抓紧制定具体实施方案，明确一名领导同志负责推进产业集群工作，加强部门沟通协调，分解落实目标任务。

13.强化资金扶持。各级政府要围绕推进产业集群，加大对龙头企业、配套基地、重大项目和基础设施建设等投入，逐步建立投入稳定增长的长效机制。省级工业园区产业集群发展专项资金要重点支持纳入省级产业集群试点的工业园区进行产业集群规划、建设和发展。各市、县（区）人民政府要给予一定的资金配套，扶持产业集群发展。