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森林(草原)火灾应急救援后勤保障工作方案
第一章 总 则
第一条 为进一步细化任务中后勤要素职能分工和工作流程,提高后勤综合应急保障能力,为一线救援队伍提供持续、精准、高效的综合保障,确保圆满完成森林(草原)火灾救援任务,制定本工作方案。
第二条 本方案适用于遂行管护区、国内跨省(区)森林(草原)火灾应急救援任务,森林消防总队开展后勤综合保障工作。出现下列情况时,启用本方案:
(一)管护区重点、险点地区发生森林(草原)火灾;
(二)两个以上支队,同时在同一火场遂行应急救援任务;
(三)依据命令或响应机制,总队成立基本指挥所(组),派出前进指挥所(组)或后勤应急保障力量;
(四)跨省(区)遂行森林(草原)火灾;
(五)根据总队首长命令。
第三条 本方案所指“指挥力量”,主要包括总队基本指挥所(组)后勤指挥要素、总队前进指挥所(组)后勤指挥要素和总队应急保障力量后勤指挥要素。
第四条 后勤应急救援力量,通常包括“应急保障力量指挥组”“物资给养应急保障力量”“卫勤应急保障力量”和“运输维修应急保障力量”。
第二章 启动响应
第五条 启动响应,通常根据上级命令指示或者队伍遂行救援任务需要实施,后勤响应与救援行动、政治响应同步进行。
第六条 启动响应,后勤值班员主要完成下列工作:
(一)支队作战勤务值班室或者支队首长将火情通报给后勤处长后,后勤处长组织收拢机关后勤人员,按照支队灭火救援行动编程相关人员分别进入后勤基层指挥组,后勤前进指挥组,后勤应急保障力量指挥组,并根据人员在位情况,视情调整指挥机构编程。
根据任务需要和命令指示,依案收拢后勤指挥力量、指挥机构保障力量,及时报告、通报情况。
(二)后勤基本指挥组加强后勤值班,沟通支队司令部门了解掌握火场方位坐标、大中队救援力量出动、本级与地方相关部门组织指挥关系、任务地域实时保障现状;与通信部门沟通掌握任务地域地形地势、植被分布、水源分布、气候条件等自然条件和道路交通、医疗救护、饮食住宿、加油维修等社会保障资源分布情况及其最大保障数量情况,综合分析上述信息后向后勤前进指挥组提供救援行动初步保障情况报告。启动后勤应急预案,命令各参与救援单位收拢后勤保障人员、检修车辆、补充给养物资和后勤装备做好灭火作战中后勤保障准备工作,并明确任务期间经费保障标准。准确掌握救援行动方向、力量动用、组织指挥、现场保障等基本情况,了解掌握火场周边保障资源分布及保障能力等,加强情报搜集和研判。
(三)后勤基本指挥组准确接受上级或同级作战指挥中心的命令、指示和下级的请示、报告,并及时按程序办理,跟踪掌握执行和落实情况,确保后勤指挥顺畅、高效。
(四)后勤基本指挥组通过一体化指挥管理信息系统或电话形式迅速与各参与救援队伍的值班人员取得联系要求上报后勤应急救援保障清单,实时掌握各单位后勤保障变动情况,根据保障清单和收集的各类信息拟制后勤保障情况初次报告,由后勤处长审批后上报总队后勤值班员。收集核准参与救援队伍保障清单,跟踪掌握任务单位后勤保障情况,按时限和要求编报后勤保障情况初次报告、接续报告等。
(五)后勤前进指挥组与后勤基本指挥组对接任务地域自然资源和社会保障资源信息电话形式与受灾地应急管理和森林(草原)防灭火等部门沟通协调,通报本级增援队伍人员出动情况和装备物资器材携运行情况,进一步明确任务地域保障资源信息,提出本级保障需求,建立综合保障渠道。
(六)参与救援单位后勤应急保障力量接到支队勤务值班室或支队首长下达的救援命令后迅速进入应急响应状态,人员保持全时在位,保持信息通联顺畅能够第一时间接受上级命令指示,按照后勤前进指挥组要求通过作战勤务值班室上报各类保障信息
(七)完成上级赋予的其它任务。
第三章 出队准备
第七条 出队准备,重点完成物资筹措、装载和运力调配,保障任务分队按时进入战备状态,快速做好出队准备。遂行跨省(区)应急救援任务,应同步搞好与受灾地党政、应急管理等部门的沟通协调,提前争取相关保障支持。
第八条 战勤部门,结合队伍出动情况和保障需求,综合分析判断形势,分析判断情况,计划安排工作,及时调整保障预案,抽组保障力量(模块),明确保障任务和重点;组织后勤业务部门和应急保障力量落实本级指挥力量综合保障事宜,按照清单补充配齐后勤装备器材;根据任务需要或首长指示,通过一体化指挥管理信息平台向参与救援队伍拟制下发后勤指挥文电,实时收集、整理和报送各救援队伍指挥机构构成、指挥装备器材携运行情况、指挥通联方式等信息,保证后勤指挥顺畅;保持与支队司令机关和任务区域应急管理和森林(草原)防灭火等部门沟通协调,最大限度获取受灾地区保障资源信息,争取支援保障;指导队伍落实保障清单要求,完成出队前的各项保障工作等。
第九条 财务部门,按照签订的应急保障资金协议到指定银行足额筹措、供应和落实战备储备金,指定专人保管,并提醒前指人员和救援队伍指挥人员携带公务卡;指导任务单位加强经费管理,动用战备储备金必须向后勤前进指挥组请示报告,明确任务中各类经费标准,完成经费保障等。
第十条 军需部门,完成出队前给养、物资、被装等保障;组织炊事车驾驶员和炊管人员检查调试维护炊事车、炊事机具及携行装备器材技术状态,督导炊管人员落实给养物资携行、运行标准和清单要求;按照主副食和大型超市应急保障协议与相应商家联系筹措、装载本级指挥机构和保障力量装备物资;指导任务单位综合物资应急应急保障力量按照清单筹措装载给养、被装、炊事器材、通用耗材,做好相关保障工作。遂行跨省(区)应急救援时,应主动了解任务地域保障物资供应能力,并主动与受灾地区政府、驻军、大型超市等进行对接联络,接洽接续保障事宜,争取保障支援。
第十一条 卫勤部门,检查救护车状态性能和携行药材数质量情况;提醒参与救援的指战员、卫生员和队医分别携带急救药包,卫生员背囊和队医背囊,电话与任务地周边医院取得联系协调加强沟通协调,开通“绿色通道”,顺畅伤病员紧急救治和后送渠道;指导任务单位卫勤应急保障力量足量筹措常用药材,提示遇到蜱虫叮咬、擦伤扭伤、毒蛇咬伤、冻伤等情况的紧急救治方法。做好相关保障工作。
第十二条 运输部门,完成出队前油料、输送和维修等相关保障工作;与支队司令部对接队伍动用力量和机动距离,指导任务运输应急保障力量合理选择机动路线、机动方式,确定各单位集结地域并与输送沿途交管、运输部门沟通协调,保障城区内车队行进畅通,高速公路行驶无阻;根据输送方式,指导和组织任务分队完成输送前各类装备物资装载;检修维护输送车辆发动机、轮胎、ETC、电瓶、雨刷器叉车片等重点部位技术状态,开展驾乘人员安全教育,明确输送序列和途中通联信(记)号规定;组织检查车辆油材、维修工具及相关常用配件携带情况,确保车辆油料满箱,维修工具齐全,常用配件充足,应急器材完备;根据机动需求和各任务分队驾驶员与维修人员数量实际,指导任务单位调配运输和维修力量,督促各任务分队携带出动车辆加油卡,初步明确输送途中加油补给地点。遂行跨省(区)应急救援时,应根据上级要求,制定相应输送专项计划,主动加强与铁路、民航、交通、加油站等的沟通协调,争取工作支持。
第十三条 营房部门,根据任务区域地理位置和天气、土质、河流等自然条件,指导任务单位做好救援期间宿营准备,筹措装载宿营、供电、用水、取暖、如厕等装备器材等。跨省(区)应急救援时,指导任务单位合理沿途大型服务区作为休整地域,并组织驾驶员进行短暂休整、保证睡眠、确保安全。
第十四条 后勤基本指挥所(组),接受本级基本指挥所的领导,及时传达上级命令指示,结合任务实际,分析研判保障形式,辅助首长定下保障决心,统一调控任务单位的后勤保障行动,协调疏通任务地域供应保障渠道,统筹配置后勤力量,归口办理保障需求等。
第十五条 后勤前进指挥所(组),主要负责统一调控任务单位应急保障力量的后勤保障行动和动态后勤管理,收集掌握和分析报告后勤保障态势与需求,向本级前进指挥所(组)和基本指挥所、后勤指挥所请示报告参与救援队伍后勤保障准备情况和任务区域保障基本条件以及地方党委政府和有关部门给予的保障支援,反映需要解决的保障困难和问题,并提出意见建议等。遂行跨省(区)应急救援时,可根据任务需求,提前派出先遣人员,提前与沿途交警、收费站、加油站、服务区及任务地域相关保障资源取得联系,实施不间断的保障。
第十六条 参与救援的大中队应急保障力量在支队后勤业务部门的统一指导下,对照保障清单检查筹措装载各类物资、器材,上报本单位后勤应急保障准备情况以及本级无法解决的困难,充分做好随队伍出发的各项保障准备工作。
第四章 救援保障行动
第十六条 救援行动,重点完成救援队伍的衣、食、住、行、医、修等方面的伴随保障、跟进保障和应急保障,为队伍圆满完成灭火救援任务,提供持续有力的综合保障。
第十七条 后勤基本指挥所(组),主要负责传达贯彻上级决策指示、工作部署;协调指导任务单位的后勤保障行动,组织实施支援保障,及时协调解决任务分队保障中的困难和问题;协调疏通供应渠道,统筹调配后勤力量,归口办理保障需求;了解掌握救援队伍保障及物资器材消耗情况,及时上报后勤保障情况接续报告等。
第十八条 后勤前进指挥所(组),了解队伍保障现状及需求,协调建立联指与队伍的保障机制,明确保障指挥关系,统一调控任务区内救援队伍的后勤保障行动,加强任务中动态后勤管理,跟踪掌握、分析和报告后勤保障态势与需求,协调办理联供联保事宜,及时向总队后勤基本指挥所请示报告有关情况、反映需要解决的保障困难和问题,并提出意见和建议,对任务单位后勤保障开展情况实时督促检查,指导加强动态后勤管理等。
第十九条 应急保障力量指挥组,接受后勤前进指挥所(组)的指挥和调度;组织应急保障力量输送,按时到位;合理选择配置地域,部署后勤力量,开设保障网点;及时理顺保障关系,疏通供应渠道,构建便捷高效的后勤保障体系;加强动态后勤管理,综合分析任务情况,科学测算保障需求,合理制定保障措施,加强请示报告和沟通协调,确保不漏供、不误供、不断供。
第二十条 综合物资应急保障力量,提前协调沿途政府、高速公路服务区或协议保障单位等,及时为队伍提供饮食等保障;开设保障网点,组织主副食供给,依托固定设施或野战炊事装备提供热食保障;及时组织给养、被装、宿营物资的补充;结合队伍救援进程,科学选择宿营地域,因地制宜组织舍营、露营,做好营区供电、用水、取暖、如厕等生活保障事宜。遂行跨省(区)应急救援任务时,应加强对外沟通协调,重点做好给养、被装、宿营等的接续保障工作。
第二十一条 卫勤应急保障力量,开设野战救护所,合理运用医疗救治力量,对各类区域进行杀菌消毒,检查检测饮食、饮水安全,定期开展卫生防病与防疫巡诊;积极参与受灾群众救治工作;组织药材补充;开通急救“绿色通道”,组织伤病员救治与后送等。
第二十二条 运输维修应急保障力量,开设野战车场和野战维修所,加强安全管理;跟踪掌握任务一线油料消耗情况,组织车辆和灭火机具油料供给;开展车辆、灭火机具维修保养,保持良好技术状态,保证一线救援任务需求。跨省(区)应急救援时,应根据救援行动进程,提前接洽队伍撤离输送事宜。
第五章 队伍撤离
第二十三条 队伍撤离,重点做好装备物资器材清点回收,全面做好回撤和输送准备,保障队伍安全撤离或转场再战。
第二十四条 后勤基本指挥所(组),及时传达上级命令指示;加强与沿途地区政府和应急管理部门沟通协调,帮助解决队伍回撤途中保障困难,归口办理保障需求等。
第二十五条 后勤前进指挥所(组),主要组织收拢保障力量,清点补充物资器材,做好回撤或转场再战准备;组织拟制、下达撤离保障计划;计划安排回撤运力,组织装备物资装载;妥善处理遗留问题,及时与任务地域有关部门搞好交接,结清往来经费,归还或移交所借物资等。
第二十六条 应急保障力量指挥组,根据后勤前进指挥所(组)的命令和指示,组织收拢本级应急保障力量,清点装备物资,统计消耗和战损,组织本级保障力量回撤等。
第二十七条 物资给养应急保障力量,提前协调沿途政府、高速公路服务区等,及时为回撤队伍提供饮食、饮水和舍营等保障,补充给养、被装、野营物资等。
第二十八条 卫勤应急保障力量,开展卫生防病与防疫巡诊;统计消耗情况,组织药材补充;适情留守人员办理伤病员接续治疗等事宜。
第二十九条 运输维修应急保障力量,组织油料补充和车辆装备维修;合理选择机动方式、路线,组织回撤并提供伴随保障。
第六章 总结和后续工作
第三十条 总结和后续工作,主要总结救援保障任务经验教训、补充经费物资和维护装备器材等,快速恢复战备状态。
第三十一条 战勤部门,指导队伍及时清理、回收后勤战备物资,指导队伍按规定维修保养和补充各类装备器材,恢复正常战备状态;收集、整理后勤保障资料,搞好分类、存档和保管;认真评估后勤保障情况,总结经验教训,查找薄弱环节,研究提出解决问题的措施与建议,并按程序上报保障情况综合报告。
第三十二条 财务部门,组织编报灭火救援经费核算,核销拨付相关经费等。
第三十三条 军需部门,组织开展保障工作专项总结,查找整改薄弱环节;组织野战食品请领、采购和补充,补齐缺口;组织防护被装盥洗、晾晒、修补等。
一、高校后勤预算经费管理现状
高校后勤保障经费主要是指后勤保障部门为学校提供物业、绿化、公寓、水电、维修等保障而发生的相关费用,包括:物业管理费、绿化卫生费、公寓管理费、水电能源动力经费、零星维修费、专项维修经费等,这些费用属于学校预算经费,每年由学校下达预算指标。
在传统的后勤预算经费管理中,始终存在着一对供需矛盾,即:学校下达的预算经费指标相对稳定,每年的增长幅度变化不大,而后勤保障经费的实际需求量却逐年增加,两者之间总是存在一定的差距,从而导致一系列问题的出现。如近年来,随着地方政府有关最低工资标准调整文件的频繁出台,后勤非编人员用工成本不断上涨,导致用工较多的物业、绿化、公寓等部门出现经费结构比例失调,人员支出比例严重偏高;水电等能源动力费用支出逐年上涨,预算超支现象时有发生;维修专项经费额度无法满足全校师生日益增长的维修服务需求,等等。产生上述问题的根本原因是经费管理中缺乏成本管理意识和有效的成本控制措施,导致经费使用效益低下。
高校后勤保障工作是学校教育教学活动顺利开展的物质保证。将有限的财、物、环境等要素进行整合,以最低成本投入实现高质量高效率的服务产出,并提高教育资源的使用效益,使其发挥增值效应,离不开科学的成本管理,离不开有效的成本控制。因此,适时引入目标成本管理理念,强化成本控制,提高预算经费使用效益是当前后勤保障经费管理改革的关键。
二、引入目标成本管理理念
目标管理是现代管理学之父――彼得?德鲁克在1954年出版的《管理的实践》中提出的一个具有划时代意义的概念,它是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标成本管理是目标管理的原则、方法在成本管理中的应用,它以目标成本为依据,以管理为核心,以核算为手段,以效益为目的,通过目标成本的预测、决策、分解、落实、控制、核算、分析、评价,对整个组织的生产经营活动实行全过程、全方位、全人员的综合管理,以实现最佳经济效益。
目标成本管理最早产生于美国,后来传入了日本、西欧等地,上世纪80年代传入我国,并得到了广泛应用。目标成本管理不仅适合于各种规模的企业,而且可普遍应用于各个行业,凡想提高成本效益的组织,都有目标成本管理的用武之地。高校引入目标成本管理,通过建立激励机制,强化绩效管理,实行自我控制,有利于保障学校持续发展,降低管理成本,实现社会效益和经济效益最大化。
三、重点把握目标成本管理的几个环节
(一)责任单位的划分与职责
实行目标成本管理,首先须明确划分各级责任单位,以分清各自职能并正确评价其工作业绩,从而为目标成本的贯彻落实提供组织保证。高校后勤保障部门一般采用四级结构建制,即:后勤保障处(部)科室、中心分部、班组职工个人,每个层级分别代表一级责任单位,其中:处级层面是一级责任单位,是成本控制的决策主体,决定后勤成本整体目标,负责对成本控制的方案进行选择决断;科室、中心层面是二级责任单位,是成本控制的组织主体,负责根据成本决策结果进行组织协调、职责分工,落实具体实施步骤和控制要求,处理成本控制信息,考核成本控制结果;分部、班组以及相应层面的员工分别是三级、四级责任单位,是成本控制的执行主体,对具体环节、阶段、岗位发生的成本实施控制。
(二)目?顺杀镜慕缍ㄓ氩馑?
高校后勤保障服务以公益性为原则,不以盈利为目的。在当前学校预算经费有限的客观情况下,要实现自身收支平衡的目标,必须使服务成本等于服务价格,即:高校后勤保障服务的目标成本应界定为学校批准下达的预算经费指标。
制定科学合理的目标成本预算,是实行目标成本管理的前提和基础,也是目标成本管理能否贯彻实施的关键。后勤保障部门须贯彻“先进性、科学性、严肃性、可行性”的原则,在全面了解广大师生服务需求的基础上,广泛开展市场调研,以各科室、中心为单位逐级编制预算方案。各二级责任单位应根据后勤保障部门事业发展规划和年度工作计划,参考近几年预算执行情况,结合下年度相关政策变化、基础信息变化以及后勤服务内容和范围变化等情况,进行目标成本的分析和测算,经过多角度、全方位、分析测算后,完成预算编制并提交处级层面研究。一级责任单位根据二级责任单位的预算上报情况,组织进行方案论证和讨论研究,在此基础上进行预算方案汇总,形成后勤保障部门下年度经费预算方案上报学校研究。
(三)目标成本的分解与细化
在确定目标成本后,为明确责任,使目标成本成为各级责任单位奋斗的目标,应按照责任归属对其进行自上而下的逐级分解。学校年度预算指标下达后,一级责任单位即以预算经费指标作为年度目标成本,按照各二级责任单位预算申报方案,制定并下达二级责任单位成本控制目标。各二级责任单位将本级成本控制目标进一步细化,再分解到所属各校区、分部和班组,形成三级成本控制目标,三级责任单位继续将成本目标进行分解,最终落实到具体工作人员。在分解目标成本时,须贯彻可控性原则,凡上级可控而下级不可控的成本,由上级控制,不再向下分解,同级之间谁拥有控制权就分解给谁。做到层层负责,责任到人,权责分明。
(四)目标成本的控制与纠偏
各责任单位要定期编制成本控制报告,分析目标成本控制情况以及实际成本的发生情况,如果实际成本与目标成本有差异,须找出两者之间发生差异的原因,积极采取措施纠正偏差,以保证所发生的成本是在预定的范围之内。财务部门要积极配合各责任单位,加强成本控制监督,将各项成本费用控制在原来所规定的标准和预算之内,要定期开展预算经费执行情况和执行进度分析,发现问题及时进行预警提醒,并提出合理化建议,在可能的范围内及时进行计划调整,促进年度各项预算目标顺利完成。
(五)目标成本的分析与考核
目标成本的分析与考核是实现目标成本管理的关键环节,是成本控制系统发挥作用的重要因素。通过将年度实际成本费用同目标成本比较,一方面分析目标成本的完成情况,为下一期制订目标成本提供依据;另一方面根据各责任单位的成本差异分析,对其工作进行考核与评价。对责任单位和个人在降低成本方面所做出的贡献给予充分肯定,并根据贡献的大小给予相应的奖励。通过客观公正地对个人工作绩效进行考核,使个人所负的成本责任、所实现的成本效益与其所得的经济利益相适应,做到物质奖罚、精神鼓励和思想教育三方面结合,在降低成本、提高效益方面,有效提升个人的工作积极性和主动性。
四、有效推进目标成本管理的具体措施
(一)全面树立目标管理理念,强化全员成本控制意识
推行目标成本管理,首先,要树立目标管理理念,要自上而下确定工作目标,落实目标管理责任,实行自我控制,激励人们以更高的成就目标和更广阔的眼界把事情做到最好,从而自下而上地保证目标实现。其次,要强化全员成本控制意识,树立成本控制人人都是责任人的观念,把成本控制目标内化为个人的自觉行动,养成勤俭节约的习惯。在日常管理中,强调全员参与,全过程、全方位成本控制,要求人人、事事、处处都要有成本控制意识,按照事先制定的定额、限额、计划等规定进行严格管理,从各方面、各层次堵塞漏洞,杜绝浪费,形成一个成本控制网。要实行全过程动态控制,促进各项成本控制措施得到贯彻落实,达到预期目标。再次,要加强后勤职工技能培训,不断提高成本控制技能。通过学习培训,强化工作的计划性、规范性管理,由被动服务向主动服务转变,由工作的随性向工作的规范化转变,实现成本控制从少数人核算到多数人管理的转变。
(二)科学制定各项管理制度,不断规范成本控制依据
推行目标成本管理,需要制定一系列科学合理的规章制度,如:各类工作制度、岗位责任制度、财务管理制度、成本控制制度、质量安全管理制度、奖惩制度等,还需制定与其配套的操作性强的管理类文件,如:工程技术标准和技术规程、ISO管理体系文件、作业指导书、程序文件等。只有做到有章可循,有据可依,才能实行标准化、规范化管理,促进节约成本,减少浪费。
(三)建立健全激励考评机制,调动员工积极性、主动性
高校后勤队伍庞大,人员素质参差不齐,只有大家齐心协力、共同努力,才能圆满完成各项目标和任务。因此,必须不断深化高校后勤人事制度改革,打破身份界限,实行全员聘任,加强专业管理和技能型员工队伍建设,激发队伍活力,提高管理效益;推行绩效考核,完善业绩绩效分配办法,强化内部考核和评价机制,体现同岗同酬,多劳多得;将目标成本控制完成情况与工资效益挂钩,实行相应奖惩,超支惩罚,节约奖励,调动各个部门及所有员工的工作积极性和主动性,确保目标成本管理落到实处。
(四)积极运用科学管理手段,不断提高资金使用效益
在后勤内部引入ISO 9001质量管理体系,实行规范化、标准化管理,提高后勤服务质量;充分运用移动互联网技术,建立数字化后勤管理平台,提升后勤服务效率;推进节约型校园的创建工作,倡导勤俭节约,加强排查维修,减少跑冒滴漏,强化技术改造和利用,促进节能降耗;严格规范招标采购,节约采购成本;探索预算经费包干管理,调动员工积极性,缓解用工矛盾,实现减员增效;加强维修?目方案设计和论证,提高维修方案的科学性、可行性,避免或减少因决策失误而造成投资浪费,从源头上把控经费,提高资金使用效益。
关键词:后勤管理;后勤设施;规划;建设
一、核电企业后勤保障管理的主要职能
1.核电企业后勤保障管理的服务性职能。核电企业后勤保障管理职能主要是以服务为宗旨,为公司的职能活动提供服务保障的机构。服务性职能主要表现在,为企业开展工程建设,生产运营提供必要的资源保障。保证每项服务措施合理且服务到位,后勤管理应充分发挥应有的作用,为企业提供多角度,全方位的后勤服务,才能保证企业有充足的动力运转。
2.核电企业后勤保障管理的保障性职能。核电企业后勤保障职能主要在日常运行的过程能够更好的为员工提供较好的生活保障以及办公、生产环境,从而保证企业运营得到正常的运作,核电企业后勤保障管理的保障性职能,主要是针对生产一线的大小修,抢修,应急的员工提供加班、值班的交通,住宿,就餐服务及时有效的保障。
二、提升后勤保障的策略与措施
1.进一步提高管理者对后勤工作重要性的认识。领导重视是提升企业后勤服务保障能力的前提。在新形势下,后勤保障的管理难度相应增大,企业无论在文化建设,活动创建还是提高员工的工作积极性方面都需要一个优美的生活与工作环境,这些都需要后勤管理工作来实现。因此加强对后勤的管理意识,在制定企业发展战略时提高对后勤的重视,在后勤建设及服务中把员工生活的舒适度、幸福度作为后勤管理的指标。在后勤基础建设及服务投入较高的人力物力。
2.后勤管理的社会化,市场化。核电企业大多是新公司,因此要从公司刚组建时就按现代企业制度的要求,走后勤社会化的道路。经过几年的工作实践,基本形成公司精简、优质、高效的后勤管理体系,不承担或尽可能少承担生活后勤任务的具体工作从一开始就把能交社会服务的工作交社会来做,如物业,餐饮、医疗、交通由专业化公司依据合同提供后勤服务,为员工提供系统化、标准化、周到化的服务。使后勤队伍较少的管理人员提供了公司上千人的后勤保障,并为生产一线的大、小修承包商提供服务支持。这种模式让公司的后勤队伍不庞大,后勤管理人员不进行烦琐的后勤事务,而是从管理与监督、创新上提高后勤服务的质量。
3.后勤设施的规划与建设。在核电现场的总体规划中,后勤设施作为规划中的重要内容,需要明确现场后勤服务的定位问题。科学准确、实事求是的定位,关系到后勤服务的发展方向、工作重心和管理模式。在核电一期后勤设施建设中,行政后勤部门作为最终用户,从用户需求角度参与了后勤设施的规划、设计和评审,从餐厅的功能,餐厅的设计及餐厅的配套设施,宿舍的酒店管理方式、开放的办公室设计,职工文体活动厂所及设施等提出大量的建议,减少了设施投用后的改造。后勤资源建设行政后勤从员工住宿、办公、就餐的舒适度,美观度,实用度进行全方位的参与与讨论,这种人性化的设计从源头上就提高后勤保障的能力与水平。
4.后勤管理的标准化、信息化、创新化。标准化:后勤保障工作涉及到各个部门及个人的切身利益,只有严格按照标准制度执行才能确保生产活动的顺利进行。后勤服务的固化与提高,离不开后勤服务管理的标准化建设,服务合同监督,资源分配,管理巡视频次,检查内容,承包商操作规程,承包商考核评价都进行标准化建设,并随着公司的发展不断完善与修订。核电后勤保障的管理程序,服务标准,管理巡视,承包商激励都进入规范化、标准化的管理阶段,并将标准化延升到承包商的操作规程及操作流程,有效提高了管理效率并保障了企业的快速发展。信息化:信息化是企业转型的基础和必经之路,目前企业信息化转型正在快速发展,这就需要相应的后勤保障工作的信息化与其相适应。要积极构建信息化的后勤保障生活管理平台,一站式的客服服务平台,提高信息沟通的速度与精度,保证客户诉求渠道的畅通;财务管理系统的建设使后勤成本管理节约化;物资管理系统的建设保障了公司资产管理信息的准确性,实现物资管理精细化。借助信息化使企业由粗放向集约转型成为可能和必然。创新化:核心竞争力是企业内部一系列互补的技能和知识的结合,对核电企业来说,生产一线的技术创新是其主要的核心竞争力,但只有技术创新而无管理创新是不足的。而核电企业的后勤保障又是其最为重要的管理工作之一,因此,核电越来越注重后勤保障管理的创新,在保障机组大小修方面,后勤已走进一线贴进核岛并提供24小时就餐、开通夜间班车等服务,制定为员工做实事的计划与方案,为留住人才做坚实的后盾,力争打造公司超越竞争对手的优势。
5.贴心服务员工,提升员工的满意度。提高员工的忠诚度,增加员工队伍的稳定性,不仅需要为员工创造良好的生活条件,更需要良好的企业文化氛围。当满意度达到一定水平后,后勤服务的重点就转向了提升管理,重视员工的期望值。在提供后勤服务时,还要做到“四个统一”:共性需求与个性需求的统一;方便、舒适与艰苦奋斗的统一;员工优惠待遇与市场化的统一;勤俭节约与安全、高效的统一。因此,为提高员工满意度,行政后勤推出增值、便民服务如提供邮件包裹收取、职工探亲房、引进理发室、便民超市、宿舍送水等服务,实实在在解决员工的生活顾虑,提高职工的生活质量。
6.实施差异化服务,对服务对象进行分类管理。随着社会的进步,科技的发展,服务要求也越来越高,细分客户,分类管理,提供个性化服务是提高服务的必经之路。行政后勤部门将服务对象分为VIP客户、新员工、老员工、重点客户、外来人员,根据每一类客户的特点和服务需求,实行差异化管理和服务:VIP客户的特点工作忙,无时间打理生活,客户服务就提供细心周到的增值服务。新员工的特点对公司文化不理解,入职时的接待、住宿及入职生活后勤保障的培训提供及时全面。运行人员的特点倒班,客户服务提供送餐服务要饭热汤鲜,住宿要安静、清洁。细分客户,提供争对有效提高了后勤保障的效率,起到事半功倍的效果。
7.建设一支高素质能战斗的后勤队伍。建设一支高素质的后勤管理队伍,是搞好后勤管理的一项关键性工作,随着物业自动化、信息化、现代化等科技含量的提高,服务对象需求的多样化,服务对象环境意识的增强以及对服务水平的要求越来越高,当前的后勤管理,要从提高后勤队伍的思想,知识素质上下功夫,要加大培训力度,倡导在工作中学习,在学习中工作,构筑团队学习的氛围,促进全面提高,要建设一支懂管理,会经营的后勤干部队伍,因为后勤管理只有适应服务对象的需求,才有生存的必要与发展的可能。企业文化培训,在岗培训,程序学习,团队建设,达成最佳绩效,计算机、英语、系统建设等培训套餐已深入到员工的工作与生活中,使行政后勤有精干、年轻的后勤管理队伍,由较少的管理人员提供了公司住宿、物业、交通,餐饮、办公、物资采购高效安全的后勤服务保障,展示了企业的风采。
三、结语
进展缓慢,教职工对住房困难问题迟迟得不到解决的状况,有意见、有怨气。必须加大力度
,盘活学校存量住房,使其发挥最大效益。房产证下发后,我处将制定我校房改房上市交易
规定,力争抛售的住房售给学校教职工。
4、水电管理亟须加强。2003年购电量增长10.6%,电费达5648074.90元;水费增长幅度
惊人,达到71%,全年水费为1688321.70元,除去水价上涨幅度大(达1.08元/吨)及增加接
水口原因外,公共场所未装水表、跑冒滴漏严重是一个重要因素。这反映出我们管理工作不
严不细、节约和制约措施不力。
5、作为学校一个职能处室的主要领导,我深知肩上担子的份量,也时常对自己的工作
进行反省,虽然勤勤恳恳、踏踏实实地工作,但工作的成效不大,离学校党委的要求、学校
事业发展的要求和广大师生的期盼还有相当距离,究其根源,主要是自己学习不够,缺乏开
拓精神,闯劲不足,有时还存在浮躁情绪,不能耐心地倾听师生意见,缺乏群众观念。
二、2004年的工作的思路和设想
(一)继续协调好与后勤集团和其它后勤服务投资运营方的甲乙方关系,严格按后勤服
务协议书要求管理、监督和协调乙方承担的各项服务工作,为教学科研和全校师生提供高质
量的后勤服务,确保我校后勤社会化改革工作健康有序的发展。
1、进一步深化后勤社会化改革,在后勤规范分离并按后勤服务协议实施三年后勤服务
付费的基础上,根据学校三校区功能布局的改变,与后勤集团协商签订第二轮后勤服务协议
书。
2、根据瑶湖校区第一、二学生食堂一学期来的运行情况,与投资运营方中坚公司、鸿
嘉物业公司签订食堂经营服务协议书,明确责任、规范管理、提高餐饮质量和服务水平。
3、与乙方共同协商制订各服务岗位职责的质量标准,经常督促、检查、评比,奖优罚
劣,建立表扬与投诉通报制度,定期向各乙方通报师生反馈的意见和抽查结果。
(二)按照学校“六大建设”的要求,敢于开拓创新、主动加压,在后勤保障工作中做
到管理有序、服务到位、保障有力,竭尽全力履行学校赋予我处的工作职责。
1、与学校其它职能部门密切配合,根据今年招生计划和三校区功能调整方案,制定详
细的工作计划,做好瑶湖校区再添8千学生入住的后勤服务工作。
2、配合校办制定好青山湖校区办公楼宇的物业管理方案,力争在今年九月实施此方案
,规范教学办公楼宇管理,按照“满足需求、有偿使用”的原则,提高青山湖校区现有资产
的效益。
3、配合迎评促建办的工作,拟定我处准备材料的目录报评促办审批,按目录要求建立
各种档案,并以此项工作为契机,规范我处档案管理工作。
4、加大对校医院、附小、幼儿园工作的支持力度,帮助他们改进工作,协调与校内外
单位的关系,改善工作硬件条件,进一步提高服务质量,并力争达到省内高校同类单位的一
流水平。
(三)加强队伍建设,加强全处职工的思想政治工作和职业道德修养,严格管理,提高
工作效率,发扬奉献精神,树立“勤奋热情、诚信务实”的后勤处工作人员形象。
1、努力学习高校管理、后勤管理各项新知识,主动适应高校发展对后勤保障工作提出
的新观念、新知识和新要求,借鉴全国后勤管理先进院校的经验,不断创新工作方法。
2、加强党风和廉政建设,按照行政处室议事规则和政务公开要求,抓好决策的科学化
、民主化、开好处务会,严格按照基建维修工程审计规定,从立项、预算、决算(含签证)
到送审计处审计,管理好每一项维修工程的支出。特别对涉及住房调配等事关教职工切身利
益的问题,要及时公告,主动接受教职工的监督与质询。
3、按照建设“数字化师大”的要求,加强处务工作的网络化建设,逐步完善“后勤保
障处”网页的内容,及时更新信息,在网上向广大师生提供便捷的服务,倾听师生的意见,
从而提高工作效率和管理服务水平。
(四)加强和改进教职工住房管理工作,针对不同房源,制定合理的调配办法,重点解
决引进人才和高层次人才的住房困难,为学校的学科建设和师资队伍的稳定提供强有力的后
勤条件保障。
1、通过民主决策,由房委会拟定《青山湖校区南区商住楼入住方案》、《瑶湖校区青
年教工周转房入住方案》、《师大“翰园小区”商品房小区团购方案》、《青山湖校区、青
云谱校区校内房改房交易办法》,广泛征求广大教职工意见,修改后报校长办公会审批。
2、加快房产证的办理工作,继续完善教职工住房档案建设,为下一步省市房改部门实
施住房货币化补贴方案作准备。
3、对年久失修的住房有计划地进行维修改造,逐步解决屋顶长期漏水、水电管线陈旧
老化、楼梯隔窗破损等住房维修问题。
4、加强住房物业管理工作,逐步向物业管理的规范化过渡,提高住宅区管理与服务水
平,借鉴高校小区物业管理模式,提出青山湖、青云谱两校区教工住宅区的物业管理方案。
(五)根据学校党委今年“办好涉及师生利益的八件实事”的要求,我处今年须完成的
几项具体工作:
1、配合基建处完成青山湖校区基础设施改造工程的规划、设计和实施(含校内高压线
路改造、低压变电线路改造、部分道路改造等)。
2、参与南区商住楼、瑶湖校区青年教工周转房的详细设计,广泛征求教职工意见,尽
量使商住楼的户型合理,入住舒适,并提出集资入住方案。
3、督促师大房地产开发公司加快瑶湖“翰园小区”商品房住宅区的建设,并按双方协
议监督其施工质量,尽快建成一期工程(540套)。
4、督促后勤集团在瑶湖校区的饮食与商业服务中心工程的建设,力争其投资建设并经
营的第三食堂于今年6月份开张。
5、陆续增购3-4辆(45座以上)金龙大客车,确保今年9月瑶湖主校区教职工上班、上
课的运送任务,并利用“校园卡”工程实施的契机,适时推出教职工乘车、自备车补贴方案。
6、借鉴中山大学珠海校区经验,安排好瑶湖校区教职工临时住宿客房,并按照酒店模
式管理,力争今年9月新学期开学设置100个床位。
7、拆除青山湖校区西区1栋附1栋危房,以改善附属幼儿园办学场地拥挤的状况。
各位代表,后勤保障服务工作,关系到学校事业的发展,关系到广大师生生活的切身利
益,在新的一年里,我们将牢固树立“群众利益无小事”的思想观念,切实把广大师生的呼
声和意愿作为指导工作的第一信号,把关心和服务师生工作、学习、生活条件作为后勤保障
工作的基本职责,把师生满意不满意作为改进工作的第一导向,紧紧围绕师生最现实、最关
心、最直接的利益,真心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,把教学办公用房
的维修维护与物业管理、教职工住房的调配、学生宿舍条件的改善、学生食堂饮食质量的提
高、水电气的正常供给与线路的维护与抢修、三校区间师生工作学习的交通运送等涉及广大
师生日常工作、学习、生活的各项后勤服务工作,做细致、做深入、做扎实。
【关键词】后勤保障 管理 应用
中图分类号:C93文献标识码: A
后勤是医院生存的保障,水电是后勤保障的基础,是医院运行的支持系统。如何让患者能得到及时的医治,愉快健康的返回工作岗位和家园,如何让患者和医务人员有一个雅致舒适的治疗环境和工作环境,水电保障是关键。对于建筑面积约9万m2的大楼,水电任务是繁重的,其配置的主要设备就有专用变压器5台、高压柜17台、低压柜47台、EPS应急电源21台、UPS不间断电源18台。备用发电机组2台、高低区板式换热器机组各2台、不锈钢生活用水蓄水箱4个、空调冷冻水屋顶膨胀水箱2.35 m3、空调冷冻水补水箱(软化水箱)12 m3、消防用水水池324m3、屋顶水箱18 m3,高中低区变频调速恒压供水设备各4组,消防喷淋泵2台、消防栓泵2台、空调系统变频调速恒压补水泵2台、热水循环泵3台、消防稳压泵1台等设备。9万m2面积的大楼配备的照明用电厢、灯盒、配电箱、配电柜、给排水等设施数量就不言而喻了。由于患者流动量大,素质不同,使用配套设施较频繁,经统计在短短的3个月中,水电维修就达到1807人次,可想而知水电维修保障的重要性。
为了真正树立为第一线服务的思想,除了建立建全各项规章制度,还应制定各工种突发性事件应急抢修方案和工艺流程图及操作程序、规范,并上墙张贴,完善充实组织体系。确保后勤工作万无一失,把事故、故障处理在萌芽状态,从根本上树立一切为医疗、一切为患者的观念。随着社会的发展,招聘人员队伍在不断的充实更新,其内涵素质莨秀不齐。为解决其弊端,首先应在思想意识上对招聘人员进行个别意见交流及班会宏观要求,达到统一思想,认识到医院后勤工作的重要性,牢固树立整体观念、服务观念。把被动服务变为主动服务。忍、让、做是后勤服务人员应该具备的素质。患者在治疗期间,不可避免会出现性情急躁现象,服务的态度尤其重要。它关系到医院的声誉,声誉又关系到医院的生存。为防止服务态度不良现象发生,在纪律上制定了严格的措施,一旦受到投诉,当事者在经济上将受到处罚,从而加强了服务意识。没有过硬的专业技术,水电保障无法落实。随着科学的发展,新技术在不断的涌现,为适应社会的发展跟上形势的需要,任何人都应不断的努力学习,否则将会被社会淘汰。除了自身努力之外,外界因素也将起到积极的促进作用。
[关键词] 后勤管理;社会化服务;医院改革
都江堰市医疗中心是“5.12”地震上海市人民政府对口援建卫生系统灾后重建的首批建设项目,建筑面积约7万平方米,是全国县市级医院中单体面积最大的医院之一。2010年5月项目峻工并正式投入使用。全院设置床位600张,共有16个病区,11间手术室,分门诊、住院两大主楼。门诊楼4层,住院楼11层,主体结构已成为都江堰市的标志性建筑。楼内各类电梯23部,作为上海市医疗援建的主要项目,也是都江堰市灾后重建的标志性工程。,随着医疗改革的深化,现行的医院后勤管理体制及服务模式已无法满足医院发展的需求及速度。都江堰市医疗中心根据市委、市政府关于医院后勤服务社会化改革的指示精神,在后勤服务社会化改革方面展开了探索和创新,在求突破、求特色、求实效上下功夫,不断促进医院规范化、科学化、制度化建设,以“创品牌、出亮点”推动医院工作上一个新台阶。为此,我院突破了“医院办社会”的后勤管理模式,顺应医院后勤管理社会化的趋势,将后勤保障工作以整体委托给专业的医院后勤服务公司―众安康后勤服务公司的形式开展后勤服务,在医院后勤管理体制改革的道路上走在了前面。
医院后勤社会化是指医疗卫生单位的后勤服务突破自我配套的封闭模式,引进竞争机制,把内部后勤与社会上的服务行业融为一体,为医疗和医院职工生活提供优质、高效、低耗的生活服务,从而最大限度地发挥后勤人、财、物的综合效益。然而无论是任何形式的改革在实践过程中都会出现许多困难,后勤社会化的管理模式的最重要问题就是如何把外来的后勤服务公司真正融合到医院的集体中,使医院各科室的医护人员与后勤服务公司的人员配合默契,从而最大限度的发挥后勤服务公司的专业优势。我院为解决这个问题,专门成立了后勤保障协调办公室,在近一年的实践过程中,后勤保障协调办公室为全院工作正常、高效、有序运行起到了重要作用,也为医院后勤社会化道路积累了宝贵经验。具体做法在以下三个方面:
一、协调众安康后勤服务公司与全院各科室之间配合工作,保证医院各环节工作运转有序
(一)在众安康刚开始与我院合作时,许多科室的医护人员对众安康各部门的工作流程不熟悉、不了解,造成科室与众安康的之间的配合不顺畅,经过协调办的不懈努力,情况有很大改善。如:
(1)针对部分科室对病人欠费现象把关不严、取药的计划性不强、手术病人交接不到位、让运送员取“精二”处方药品等问题,协调办与各科室协调,请各科室改善以上几方面的问题。
(2)关于部分科室对检验科新开项目不熟悉,导致标本送错的问题,与检验科协调,请他们把标本采集的具体要求告知各科室。
(二)为提高工作效率,充分发挥众安康的专业优势,协调办公室与各科室协调,优化工作流程。如:
(1)为提高运送员送标本的效率,统一各病区标本柜的摆放位置,同时请护士长告知病人及家属把标本放在标本柜内,方便运送员取标本。
(2)与中央运输函接关于医疗废物的运送路线、流程的问题,请他们认真学习院感的相关规定,严格执行。
二、对众安康后勤服务质量进行督查和每月的综合考核
(一)为保证医院后勤服务的质量,对众安康后勤服务公司的保洁、运输、保安、机电、陪护各部门的服务质量进行每日的巡查,没有达到要求的地方要求其整改,并计入平时的考核成绩中。对众安康各部门的要求为:
(1)保洁部要全天候巡查保洁,要做到:全院各区域地面干净、无积尘、无卫生死角;各区域、各类用具分类摆放,定位、整齐、无乱摆、乱挂现象;各类垃圾分类收集、存放;保证ICU、手术室、急诊科、供应室、产房、新生儿科等重点科室的保洁工作到位。
(2)机电部确保各种设备、设施的正常运行,保证正常供水供电;专用电梯有专人守候。
(3)运送部不同位置的运送员要服从调配,急诊科运送员及时做好救护车、担架、推车的准备待命工作,掌握工作流程及运送路线,在规定时间内完成医院一切指令性任务。医疗垃圾收集人员要按规定路线,封闭运送医疗垃圾,按条例有分类标识、分类存放。
(4)保安部要加强全院各处巡查力度(重点巡查医院的重点科室)、车辆出入管理,所有车辆按照规定要求停放。确保医院各科室工作的秩序良好,医患关系融洽。
(二)每月对众安康的服务质量进行客观、全面的综合考评,主要分为三各方面的考评:
(1)以后勤保障协调办公室为主,医疗、总务、护理、行政等各部门负责人参加的后勤服务考核工作小组,每月集中组织一次对后勤服务的现场调查,对没有达到质量标准的项目扣分。此项占总成绩的20%。
(2)每月向全院各科室发放满意度调查表,所得成绩占总成绩的45%。
(3)每日的巡查所发现的问题进行累计扣分,所得成绩占总成绩的35%。
三、讨论
目前我院后勤服务社会化改革的各项措施正在按照计划如期进行,实行后勤服务社会化改革后,不但给后勤带来了活力,提高了后勤服务效率,也把医院领导从繁杂的后勤管理事务中解脱出来,使他们能够集中精力抓好医疗质量,同时也为医院节约了成本,有力地保障了临床一线工作。后勤服务社会化是一个新生事物,其模式和具体实施方法还有待完善。由于每个医院都是一个特殊的个体,研究适合本院实际后勤服务社会化的方案和模式显的尤为重要。
综上所述,后勤是医院的保障系统,保障不仅限于满足医院正常的工作需要,而更重要的应该是适应医院发展的需要。后勤发展缓慢,也将制约医院的发展速度。随着医院管理体制改革的深入,医院后勤已经成为集管理型、技术型、知识型为一体的专门学科。后勤每成功实施一项变革,就会为医院节省大量的人力、物力和财力,因此,推进医院后勤服务社会化是医院后勤管理体制改革的必然趋势。
参考文献:
【摘 要】现代社会的发展,人们对于教育的重视程度越来越深。学校的许多事务均直接关系到学生的身心健康及学校的发展状况,后勤管理等工作则是其中极为重要的部分。其设计到学校的各个方面,包括人力资源、财务、物资管理等,需要予以高度的重视。本文简单分析了新课改下小学后勤管理工作的几项措施,包括合理制定后勤工作方案、实施安全管理措施、重视食堂管理、校园绿化等,为学校的后勤管理人员提供一定的参考与借鉴。
关键词 新课改;小学;后勤管理;措施;研究
前言
学校的后勤工作是学校的管理工作中极为重要的一部分,其是学校各项工作的基础及保障,具有十分典型的特点,包括事务繁杂、内涵丰富、工作量大等。相较教学工作,其无法直接的表现出学校的教学质量个水平,但是其与学校的整体管理水平及学校的发展有着紧密的联系。其也受到各种因素的影响,影响了后勤管理工作的效果,需要后勤管理人员遵循一定的原则与规律,提升管理水平,为学校的发展提供后勤保障。
1.合理制定后勤工作方案
工作方案是各项工作的基本指导,为工作指明目标,因此,制定工作方案是各项工作的前提准备。学校在每个学期开学前,均需要对上一学期的各项工作进行评估、审查,并深入分析研究,总结有效的经验,将优势不断发挥出来。如果在其中发现问题,则需要及时找出原因,制定应对方案,不断改进及完善。在制定下一学期后勤工作计划时需要根据上一学期的情况,结合当前的学校状况开展,并积极听取全体职工的意见和建议,吸收来自基层的对策,使得工作方案具有良好的可操作性,更加合理、全面,内涵丰富。在将该方案上报至学校领导,进行严格审核,结合校长的建议,对管理目标、制度、规范、具体措施等进行调整、修改,最后形成完善的后勤工作方案。
2.实施安全管理措施
学生是未来的希望,其成长及今后的发展直接关系到社会今后的走向。而学下的性质较为特殊,其是学生高度聚集的场所,安全性是首要考虑的要素,也是学校管理的基本要求之一,因此安全挂不努力工作是学校管理工作中极为重要的一个环节。需要学校的各个方面进行全面认真的检查,包括学校的水电设备的安装质量、消防设备、消防安全措施、学校周边治安环境、实验器材、体育用品、食堂食品质量、交通情况等。上述因素均与学校的安全性有着紧密的联系,每个方面均需要予以高度的重视,认真检查,规范操作,严格管理。另外对于校外的人员进入学校等情况,应严加管制,提高安全防范意识,避免出现意外事故,保障学生的人身安全。
3.重视食堂管理
食堂是学校的主要构成部门,其为学校的教职工提供了温饱条件,其工作质量直接关系到教职工的饮食状况,食堂的管理工作需要得到高度的重视。管理人员需要树立高度的安全意识,从根本上排除安全隐患,具体管理措施可以分为以下几种:①制品质量控制食堂工作人员需要定期进行体检,存在疾病的人员应及时治疗,治愈后才能继续工作,各个食堂职工均需要持证上岗。在日常工作中,需要做好食堂的卫生工作,对食品进行检查,避免三无食品流入食堂。食堂的菜谱均需要进行深刻,且与学校的公共网络平台,避免出现食物中毒现象;②合理营养搭配在菜谱的安排方面需要营养搭配,荤菜素菜结合,保障菜色的多样性,丰富菜谱,提高教职工的生活质量及保障营养;③提高安全意识定期组织食堂职工进行培训,培训内容包括食品安全知识、烹饪技术及思想工作,提升食堂职工的技能,并树立良好的食品安全意识,在日常工作中操作更加规范化,提高食堂的服务质量及安全性。
4.校园绿化
校园作为学生生活的区域,其环境状况不仅代表了学校的整体形象,也能够影响到学生及老师的精神状态,因此需要做好校园的绿化工作,为师生提供良好的生活学习的环境,具体措施如下:①花草树木管理后勤人员需要积极做好美化校园环境工的作,对于学校的花坛及绿化景观进行管理,保持卫生,草丛、树木等需要及时进行修剪、浇水、合理施肥等,保障生长形势;②合理搭配学校的花草树木需要根据各种要素进行合理的搭配,如花期、性质、高度、颜色、特点等,使得学校的环境更加丰富多彩;③教育工作对学生进行环境教育,使之能够自觉的爱护花草树木,保护校园环境,并培养良好的习惯。
5.总结
学校的后勤工作的内涵十分丰富,包括卫生方面、安全方面、财务方面等,是一项系统的工程,直接关系到学校的发展,需要进行全面的规划,有目标、有计划的进行,但是其在各种因素的作用下,管理中也存在某些问题,需要管理予以高度的重视。本文仅从一般的角度分析了几项后勤管理措施,在实践的管理中还需要管理人员全面把握学校的情况,包括管理体制、规模、财务状况等,探索出适合学校实际情况的管理措施,在学校领导的正确指导下,不断提高学校的后勤管理水平,为学校的各项工作提供后勤保障,促进学校的稳定发展。
参考文献
[1]孟凡春.管理育人服务育人——浅谈小学后勤管理[J].中国科教创新导刊.2012(06):215.
[2]林莹.浅析如何做好小学后勤管理工作[J].群文天地.2011(22):307-308.
文章在对小学阶段后勤工作价值进行分析的基础上,提出了新形势下学校实现后勤管理工作优化的对策,包括制定科学合理的后勤管理方案,明确后勤管理工作者的职责,重视后勤管理中的财务管理工作,注重后勤服务满意度与效率提升。
关键词:
小学教学;新形势;后勤管理
目前,尽管大部分学校已经意识到后勤管理对于小学教学管理的重要性,但后勤管理的工作中仍存在着不足之处。这就要求学校在重视后勤管理工作的同时,能够真正结合自身实际,分析原因,从而制定出相应的解决路径,将后勤管理的资源优势发挥到极致。
一、小学阶段后勤管理工作的价值
(一)后勤管理工作的育人价值
学校中倡导人人皆可为师的教学理念,同孔子的“三人行,必有我师”的育人理念不谋而合。小学中的后勤管理人员服务于学校教师和学生,因此在小学生心中也是标准的生活老师。后勤人员的言行举止会对小学生产生向导和示范作用,在潜移默化中发挥着育人的影响。特别是后勤管理人员默默付出的服务精神,更是会感染到每个师生,成为小学生心中学习的榜样和楷模。
(二)后勤管理工作的保障价值
后勤管理工作为学校的教学工作服务,提供了最基本的物质保障和生活便利。校园教学工作的顺利开展离不开后勤管理工作的支持与配合,德、智、体、美、劳多方面的教育都有赖于高效便捷的后勤保障服务,因此后勤管理工作为校园各项工作的开展提供了基本的保障价值,从而使校园师生避免了诸多学习和生活中的后顾之忧。
二、新形势下学校实现后勤管理工作优化的对策
(一)制定科学合理的后勤管理方案
学校的后勤管理工作涉及的内容众多,因此应当制定科学全面的后勤管理方案。学校要根据自身的实际情况明确后勤管理的目标,而在明确目标之前要针对本校进行相对系统的研究与分析。制定科学合理的后勤管理方案有助于提高后勤管理的服务水平,为教学管理工作提供更好的保障与支持。同时,在方案执行的过程中应当密切关注潜在的问题,对于后勤管理中存在的问题,后勤管理人员应当及时发现并解决。这就要求后勤管理人员要加强同校园师生的沟通与交流工作,及时听取师生的意见及建议,从而在实践中实现后勤管理方法的不断创新,在保障后勤管理方案有效性的同时提高师生的满意度。
(二)明确后勤管理工作者的职责
权责明确是实现后勤管理工作高效运作的关键所在,管理者应当在内部构建相应的岗位奖惩机制。一方面,明确不同人员的岗位职责,同时对其进行奖惩,对表现优异的后勤人员予以奖励,对的后勤人员进行惩罚。小学中的后勤管理人员主要分为六类岗位:食堂工作人员、生活老师、物资保管员、保安人员、保洁人员及档案管理员,根据人员评估进行精细化岗位职能管理与划分,不同岗位人员要各司其职,避免,或者出现越权管理的现象。管理者要积极引导后勤人员全身心地投入到工作中去,力争在后勤管理的工作岗位上发挥最大价值。
(三)重视后勤管理中的财务管理工作
作为小学后勤管理工作中的重要组成部分,财务管理水平的提升有助于提升整体的后勤服务水平。因此,一方面应当制定科学全面的财务管理制度,并由专业财会人员负责,定期进行财务的对账,充分实现财务管理的精细化;同时制定相应的财务预算方案,充分做到统筹兼顾与从实际出发。出现追加资金的情况时,后勤管理人员要及时反馈相关负责人,经校长审批之后予以追加,这就要求相关财务负责人要严格做好如下相关工作:记账、算账、对账、报账。只有认真做好每个环节,才能够避免出现财务管理方面的纰漏,真正做到防患于未然。
(四)注重后勤服务满意度与效率的提升
学校的后勤管理工作以提供基础物质保障为主要内容,因此学校应当重视其服务的满意度与效率,在健全后勤管理体制的基础上注重对服务水平的管理与考察,切实提高后勤服务的满意水平。对于学校而言,后勤管理的改进有助于提升服务体验的价值,塑造良好的教学体验,促进教学工作的高效开展。此外,资源共享作为后勤管理水平提升的重要环节是不容忽视的,学校必须进一步挖掘教学基础设施的潜在服务功能,实现教学资源的优化配置服务。
三、结语
后勤管理工作作为小学教学管理中不可或缺的组成部分,深刻影响着学校的教学与管理。后勤管理工作囊括众多服务内容,为校园提供稳定有序的物质基础保障,确保小学教学秩序的顺利开展。良好的后勤管理工作对于教师教学积极性的激发也有显著的促进作用,教学管理者应当充分重视后勤管理工作,充分结合校园实际制定出相应的方案。对于后勤管理过程中存在着的不足要积极改进,从而确保后勤管理水平的进一步提升,在明确后勤管理目标后予以补充和完善,最终为实现教学管理的总目标而服务。
作者:郑江 单位:六枝特区第一小学
参考文献:
[1]江樱.浅谈小学学校后勤综合管理存在的问题及对策[J].现代经济信息,2014(24):86.
【关键词】后勤管理 决策 问题
后勤管理是一项受多种因素、多种条件影响和制约的综合活动过程。其中,决策因素对其制约和影响最为直接。决策既是后勤管理的基本职能,又是后勤管理主体的主要职责。它渗透到后勤管理活动的各个领域和全过程,决策正确与否,关系到后勤管理的成败,关系到后勤保障效益的高低。正确的决策依赖于决策的科学化和民主化,要避免决策不当给后勤管理带来的不良影响,笔者认为应注意以下几点:
一、转变观念,树立科学的决策观
正确的决策来源于正确的判断,正确的判断在一定程度上取决于思想的解放和观念的转变。后勤管理决策中出现的一些问题,很重要的原因就是决策观念落后,不适应社会主义市场经济规律和现代战争特点对后勤管理工作提出的新要求。要提高后勤管理决策质量,各级领导首先要树立科学的决策观。一是战略观,就是决策者要有战略眼光,要高瞻远瞩,制定的决策既要有利于当前又要着眼于未来。二是整体观,要运用系统整体思想分析解决问题,宏观把握、全面计划、统筹安排。三是预测观,要有超前预测意识,准确预测事物的发展。四是创新观,决策者要在思想上树立创新意识。没有决策的创新,就没有后勤管理工作的飞跃。五是效率观,要科学利用时间,把握时机,讲求方法,追求效率,争取以最少的投人获取最大的产出。
二、遵循后勤管理特点和规律,做到决策科学化
决策是一门领导科学。后勤管理决策失误的一个重要原因,就是不按科学的决策程序办事,凭主观意志、经验或兴趣决策。后勤管理决策程序是决策内在规律的反映,决策程序的各个步骤互相联系,前后衔接,构成一个完整有机的整体。科学的决策程序应包括以下几个步骤:一是调查研究,明确目标。只有通过调查研究,才能发现问题,明确决策目标。二是确定决策目标评估标准。只有先确立标准,才能评估目标的优劣。三是分析论证,拟定方案。通过分析筛选搜集来的信息,并对其进行整理加工,从不同角度和途径拟定各种可能方案。四是总体权衡,择优决策。哪个方案都不可能十全十美,常常是既有利又有弊,只是利弊大小不同罢了。因此在选择最佳方案时,要通盘考虑,把握重点,不能单独追求最优化。美国管理学家西蒙提出了一个“满意标准”,认为决策“足够满意”即可,也就是在比较备选方案时,要做到主要指标最佳,同时兼顾其他指标。
三、增强决策透明度,实现决策民主化
决策民主化是我党、我军群众路线的具体体现。后勤管理决策并不是后勤首长的个人行为,而是一种集体行为,广大官兵才是决策的主体。正因为是一种集体行为,所以必须在集体内实行民主制度。民主化水平决定着决策的效果,因此各级后勤领导决策时应当增强决策的透明度,动员广大官兵积极参与后勤决策。决策之前,各级后勤领导应当深入群众广泛听取不同意见,虚心接受采纳群众建议。只有提高决策活动的民主化水平,才能确保决策的科学。
四、决策者要加强学习,提高决策能力
决策的科学化决定于决策主体的思想观念、知识结构、能力素质等,即后勤管理决策者的素质是科学决策的基本条件,是影响决策正确与否的关键因素,因此建设一支高质量的后勤管理决策队伍,对我军后勤建设尤为重要。这就要求决策者要不断学习,掌握现代科学知识,善于总结正反两方面的经验,不断提高领导艺术,尤其要从以下几个方面加以提高:一是拓展知识面。研究新问题、接受新事物、开拓新领域是提高决策能力的必备条件。现代科学技术的发展及后勤保障环境的变化,决策者的单一知识结构已难以满足决策要求和保证决策的正确,因此后勤决策者必须具备渊博的知识,才能做到准确预测,科学决策。二是提高能力。决策者要将理论知识和经验转化为决策行为的基本技能,如分析能力、应变能力、创新能力等。三是拍板定案的魄力。谨小慎微、优柔寡断是决策之大忌。现代条件下,各种信息瞬息万变,时机稍纵即逝,各级后勤领导在充分调查论证的基础上要当断则断,做出决策。
五、加强具有我军特色的后勤管理决策理论研究
目前,我军后勤管理决策理论研究还处在起步阶段,这是我们的薄弱点。例如,我军在理论研究上目前定位不很恰当,长期以来,有相当一部分同志认为,我军后勤管理的重点在基层,主要表现在基层后勤工作有许多限制性条令、条例和规章制度,而高层管理决策受到的法规制约很少。然而,现实情况中失误一般来自高层,而且越是高层的失误带来的损失越大。因此,我军应调整后勤管理研究着重点,在决策层、中间层和执行层三层次中把重点放在决策层,加强理论研究,提供决策指导。加强后勤管理决策理论研究,要通过借鉴外军后勤决策经验进行比较研究后,在理论上拓展和深化。同时,要加强决策理论创新研究,由此探索我军后勤管理决策规律和方法,逐步建立起具有我军特色的后勤管理决策理论体系,为我军后勤管理决策提供理论依据。
在服务行业中,顾客经常要参与服务传递过程.“过程就是产品,产品就是服务”,因此不能忽视与顾客接触有关的行为问题。后勤工作具有服务属性,后勤服务与管理工作中的“产品”交换过程也是以人为载体,服务过程的提供者和接受者都是人,产品质量的好坏实际上就是服务质量的好坏和满意率的高低,因此要重视与师生接触的相关行为的研究。但是在服务过程中不可避免会产生各种行为和冲突,这一方面是由于师生的观念和角度差异,以及每个人思想、性格和行为方式的不同,另一方面则是提供者之间的个体差异。接触,意思为挨上,碰着,指人跟人接近并发生交往或冲突,服务接触就指在服务过程中服务者与被服务者之间的交往。后勤除了日常性的服务工作之外,往往是在“隐形”的情况下工作的,这些服务工作参与程度比较低,可以理解为轻度接触,可以说是一种高度的服务接触,这类服务的基本特征是服务提供者与师生之间发生的频率或交往接触程度较高。实际上,大多数后勤服务质量的好坏评价都来自于人们对后勤服务提供者的感觉,通过这段时间短暂的高度接触(也可称为关键时刻),决定了对服务质量优劣的评价,经过一系列的交互作用,最后形成理性认识,决定了该项后勤服务工作的信誉好坏。
参考文献