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一、政治思想方面
响应党的号召,坚持马克思列宁主义,坚持社会主义核心价值观,努力学习政治思想理论,努力完成学校领导交给的各项任务,不断提升自身的政治文化修养。
二、教育教学方面
1、备好每一节课。努力研读教材,把握重点,化解难点,让学生能过听懂每一节课。
2、分析中职学生自身特点,在工作中要有针对性地采取相应的教学措施,快速帮助中职学生理解、消化知识和掌握技能。
3、教学组织,仔细观察每名学生的学习动向,设立奖励、鼓舞机制,激发学生学习主动性。
4、平时积极参加学校组织的教学活动,多听公开课,虚心向前辈学习,博采众长,不断提高自身的教学水平。
三、其他工作
担任机械工程系示范校的课程标准和相关教材的编写,在工作使自身的学习能力有了更高的提升,受益匪浅。
总结2014的这一年来的工作,收获良多,最大的收获就是自己的学习分析能力有了很大的提升。在接下来的工作中,我会刻苦学习,为怀化工业学校美好的明天而奋斗。
四、本年度著作、论文及技术报告
本人述职报告(总结)
一、思想上,严于律己,自觉加强党性锻炼。积极参加“不忘初心 牢记使命”主题教育和学校各项政治学习。注重学习学习强国,养成看新闻、读报纸的习惯,使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。
二、工作上,开拓创新,努力做好本职工作。具体汇报如下:1、承担省委党校第三批特色专题数据库和省情数据前期数据收集、文件编辑、上传、对接工作,计1500余条,顺利通过验收结题;2、9-11月在主体班开展三次图书馆日活动中,承担前期课件的制作和馆藏数字资源检所使用的主讲任务;3、在省委党校办学质量评估工作中,协助做好图书馆近三年的工作台账和相关佐证材料,承担制作读者手册,及信息处、财务处、学员服务处、行政处四个部门的台账核对工作;4、年初新校迁建后,参加本部门图书盘点1万册,协助书籍整理、查找、核对等工作;5、负责华东片区图书馆和信息化会议的前期准备工作;接待来校调研的各家兄弟党校,做好本部门的信息报送;6、调研期和王梦莹老师一起完成调研报告;做好图书馆编印的四期专题资料校对工作;开展学科馆员服务后,及时收集对接部门购书需求;7、协助领导挑选学员宿舍书籍,做好核对、验收、移交等工作;8、围绕学校中心工作,在两会期间完成一对一的接待任务,积极参加建校70周年运动会、文艺汇演、微型党课。
三、教学科研上,积极参加青年读书沙龙活动、积极参加用学术讲政治、集体备课、理论研讨会等一系列活动,积极申报国家课题。
回顾一年的工作,还存在许多不足之处。今后一要加强学习,提高工作能力。二要认真做好本职工作,务实高效。三要认真总结工作得失,及时改进。
根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定,登记管理机关对核准登记的事业单位法人实行年度检验制度。为确保做好我县2011年度事业单位法人年检工作,结合工作实际,现将有关事项通知如下:
一、年检时间
自2012年1月1日起至3月31日止为年检时间。按市编办要求,年检使用国家事业单位登记管理局统一管理的网上登记办公系统,系统预置年检时限为1月1日至3月31日,超时自动关闭,请各单位务必在法定时限内完成年检,逾期责任自负。
二、年检地址
县机构编制委员会办公室
三、年检范围
依法已经进行登记,《事业单位法人证书》在有效期内的全县所有事业法人
四、年检材料
(一)《事业单位法人年度报告书》一式二份,单位留存一份;
(二)《事业单位法人证书》正、副本;
(三)决算后的资产负债表和收入支出决算表;
(四)事业单位的有效资质认可或执业许可证明文件(业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的除外);
(五)登记管理机关要求提交的其他相关文件。
以上提交的材料幅面一律为A4;纸质《事业单位法人年度报告书》
五、年检程序:
(一)自查:事业单位法人按照《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)及其实施细则和《事业单位法人年度报告书》的有关规定,进行全面自查,总结成绩,查找问题,制订改进措施。
(二)填报:事业单位法人在自查的基础上,按照有关规定如实填写《事业单位法人年度报告书》;举办单位要认真审查所属事业单位填写的《事业单位法人年度报告书》,并由主管领导签字,加盖举办单位行政公章;事业单位在规定的时间内,将《事业单位法人年度报告书》报送县编办事业单位登记管理局。
(三)审查:县编办收到《事业单位年度报告书》及有关材料后,按规定和标准进行审查。审查的内容是:提交材料是否齐全、合法、有效,填写是否规范。对材料齐全并符合规定的予以受理;不符合规定的不予受理并说明理由。
(四)结论:县编办根据审查情况,按照《条例》及其实施细则的要求,对事业单位法人的年度报告做出合格或者不合格的结论,并做出相应处理。
六、年检内容和要求
依据《事业单位登记管理暂行条例》第十七条规定,全面检验事业单位一年来贯彻条例和实施细则等法律法规,开展业务活动、提供公共服务和从事内部管理的情况。事业单位报送的年度报告书应当包括下列内容:
1、开展业务活动情况;
2、资产损益情况;
3、对《条例》及其实施细则有关变更登记规定的执行情况;
4、绩效和受奖惩情况;
5、涉及诉讼情况;
6、社会投诉情况;
7、其他需要报告的情况。
七、《事业单位法人年度报告书》填写说明
《事业单位法人年度报告书》由参加年检的事业单位法人、事业单位的举办单位和登记管理机关按以下要求分别填写:
(一)“事证第号”:填写《事业单位法人证书》的编号。
(三)“单位名称”:填写《事业单位法人证书》登记的名称全称,登记有多个名称的只填写第一名称,并加盖事业单位的行政公章。
(四)“法定代表人”:由现任法定代表人亲笔签名。
(五)“填报日期”:填写向登记管理机关报送《事业单位法人年度报告书》及相关文件、材料的当日日期。
(六)“开展业务活动情况”:填写2011年度事业单位法人在登记的宗旨和业务范围内开展各项业务活动的基本情况,包括开展业务活动的项目,取得的社会效益和经济效益及有关数字,存在的主要问题和整改措施等。
(七)“有关登记事项年末实际情况”:是指在2011年度年末时与《事业单位法人证书》上登记的有关事项相同或者不相同的实际情况。登记事项已发生变化的,填写年末时的实际情况,如登记的住所是省XX市XX区XX路18号,现实际住所已迁至省XX市XX区XX路15号,应填写后者;登记的法定代表人是张XX,现实际已变更为李XX,亦应填写后者。
(八)“经费收支情况”:事业单位在2012年年初进行上年度的财务决算后,以年度财务决算报表(收支表)为准填写,单位为“万元”。
(九)“受奖惩和有关评估情况”:受奖惩是指有关部门对事业单位的奖励、表彰或批评、惩处情况,不包括针对职工个人的奖惩情况和部门内的小型评比;评估情况是指事业单位接受有关评估的情况和结果,如原为“乙级医院”被评为“甲级医院”;没有受奖惩和有关评估的填写“无”。
(十)“接受捐赠资助及其使用情况”:填写在财政拨款和业务收费以外,其他社会各界组织和人士无偿捐赠的资金和财产的数量、方式,以及按照规定使用的情况和结果;没有接受捐赠的填写“无”。
(十一)“人员编制”和“从业人数”:“人员编制”按机构编制部门核定的编制数额填写;非由机构编制部门审批编制的单位,可填报定员数,或不填写此栏。“从业人数”,是指事业单位的实有在职人数,包括按照国家有关规定通过签订聘用合同、聘期一年以上的人员,不包括离退休人员、返聘人员、临时工、季节工等。
(十二)“开户银行”和“银行账号”:填写事业单位开立基本账户的银行名称全称和银行账号。
为了加强对事业单位法人代表的监督管理,维护事业单位的合法权益,根据国务院令第252号(《事业单位登记管理暂行条例》),省人民政府令第71号(《**省事业单位登记管理办法》)及其他相关规定,现将开展20**年度事业单位年度审查工作的有关事项通知如下:
一、年审时间:事业单位法人年审时间为20**年1月1日至3月31日。
二、审查内容:
(一)是否遵守国家法律法规和相关政策;
(二)是否有违反机构编制管理规定的行为;
(三)实际使用的名称与核准登记的名称是否一致(包括使用的印章,标牌与核准登记的名称是否一致);
(四)实际的住所与核准登记的住所是否一致;
(五)是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动,有无超出业务范围开展业务活动的行为;
(六)事业单位的法定代表人与实际的负责人是否一致;
(七)开办资金有无大副度变化,是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;
(八)有关的资质认可或执业许可证是否继续有效;
(九)接受捐赠,资助及使用情况是否合法;
(十)自核准登记后是否超过一年未开展业务活动或自行停业一年以上;
(十一)有无抽逃,转移开办资金的行为;
(十二)有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》
或者出租、出借印章的行为;
(十三)受奖罚和有关评估的情况;
(十四)其他需要报告和审查的事项。
三、事业单位法人申报年审应提交以下材料:
(一)由法定代表人签署经主管部门审核盖章的20**年年度报告书;
(二)《事业单位法人证书》正、副本;
(三)有效的资质认可和执业许可书复印件;
(四)年度审计报告或者经主管部门审查盖章认可的资产负债表;经营性的事业单位须提交由中介服务机构出具的财务报表审计报告书;
(五)接受捐赠、资助及使用情况的说明;
(六)年度机构编制异动材料和《人员编制手册》;
(七)登记管理机关要求提交的其他材料。
四、事业单位法人登记事项发生变化的,必须先申请变更登记,后办理年审手续。涉及事业单位法定代表人变更的,须提交离任经济责任审计报告。开办资金上下变动超过20%的,必须办理变更登记。变更开办资金的,提交具有法定资格的验资证明。
五、事业单位的举办单位要认真组织、督促所属事业单位法人按时参加年审,并严格把好材料的质量关。各事业单位法人要认真准备相关材料,按时送审,自觉接受监督管理。
六、逾期不接受年审或年审不合格的单位,其《事业单位法人证书》失效,不得以事业单位法人名义开展活动,同时停办其一切机构编制审批事项。
事业单位绩效考核问题对策
1事业单位考核当中存在的问题
1.1思想认识问题
当前,很多事业单位领导阶层管理观念落后,没有认识到绩效考核对员工工作的积极作用,只一味地要求员工提升业务,这样不但很难达到本身的要求,还会起到反面作用增加员工的抱怨情绪。即使偶尔进行考核也是走走过场,流于表面,草草了事根本起不到考核作用,员工对待此类考核也就是,得过且过,应付了事。另一方面,员工总是抱着考核就是写一写年终总结,评一评优秀员工而已,很多人都把精力放到拍领导马屁,搞人际关系上面,认为这才是评优评干的正确方法,领导面前夸夸其谈,同事面前推脱工作耍滑头。这类风气是一定不能助长的,如果单位偷奸耍滑之风盛行,那么其工作效益一定会世风日下。所以一定要让事业单位从管理阶层到职工对绩效考核都形成正确的思想观念,健全考核制度,提高考核制度的严肃性、真实性以及公平性。
1.2考核制度本身问题
(1)考核方式单一。目前事业单位绩效考核的方式比较单一,年度考核由个人写出工作总结,然后就是进行民主投票,真正能把实际工作情况全面参与考核的寥寥无几,与真正的考核相差很多。
(2)考核内容不够具体,缺乏可操作性。在我国事业单位现有的绩效考核体系中,考核内容基本上由“德、能、勤、绩”涵盖,过于简单。许多部门倾向于用政治素质、职业道德和工作态度等指标考核工作人员,且没有对具体的指标进行必要的说明,或仅仅作了抽象的说明。使得考核者很难客观、准确地把握标准,无法保证考核的信度和效度。
(3)当前事业单位绩效考核面临的最大问题是考核指标缺乏系统性和科学性。现在考核指标的设计多局限于“小事”。很多事业单位对不同层次和类别的工作人员,采用相同的考核指标,且每项指标的权重也相同,不能体现不同岗位间的岗位职责及对任职者的素质、能力的要求,导致职工无法提高工作积极性的局面。
(4)考核等级不明确。我国事业单位的人员绩效考核等级一般分为3 个等次,即“优秀”、“合格”和“不合格”。只有很小一部人人能被评为“优秀”,大部分都集中在“合格”档次,基本没有人“不合格”。这种大而化之的考核等级形式似乎减少了矛盾冲突,但是难以体现员工的劳动贡献,考核很难客观、准确地把握标准,容易挫伤职工的积极性。
(5)考核周期不科学。我国事业单位的人员绩效考核一般采取的是年度考核。实行年度考核的最大弊端就是容易产生“近因效应”,考核者容易以被考者最近几周或几个月的表现作为对其年度考核的尺度,而忽视其在一年的大部分时间的表现。平时不考核、不建档,使年终考核与平时工作脱钩,无据可查。
(6)考核结果处理不适当。许多事业单位在绩效考核结束之后,将考核结果记录在表格中后就被束之高阁,并不重视考核结果的传递和分析,被考核者并不能够及时获得反馈,不能够认识到自身存在的问题,也不能够及时地改正或者从上级那里获得帮助,失去了绩效考核的作用。
2解决事业单位绩效考核问题的有效对策
2.1对绩效考核建立正确的认识
上面我们说到许多单位不论是领导阶层还是职工阶层对绩效考核的认识还不够准确,还停留在形式主义的层面上。所以我们首先要做的是端正单位各个阶层对绩效考核的认识,事单位人员充分认识到,绩效考核对单位的作用。旧观念的转变不能急于一时,要慢慢渗透,杀鸡儆猴,以儆效尤,这样人们就会意识到绩效考核不再流于形式,是真正的对自己能力以及业绩的考察,便会慢慢重视起来,同时开始提高自己的业绩能力,这样便达到了绩效考核的真正目的。
2.2建立健全绩效考核体系
考核的重点是过程,而不在结果,其实业绩考核主要是对职工业务能力的考核,并不是看谁最会夸大业绩,溜须拍马。所以必须要有完善的考核制度才能够转变单位人员的思想态度。首先,作为单位员工不能只把心思放到领导交代的任务上面,要学会统筹兼顾,全面发展,将工作态度、工作能力、工作业绩、思想作风以及职业道德等能容加到业绩考核当中。要想健全考核体系必须做到以下几个方面(1)明确考核指标,进行科学考评明确好每个人的工作内容确定好岗位目标,以便建立好问责制度和奖励制度;(2)衔接好考核结果与奖惩机制,绩效考核的最终目的是增强事业单位内部的活力,并促进职工之间的竞争力。所以我们要将 对员工的奖励与惩处与绩效考核的结果联系到一起,但是不能片面视之,结果固然重要但结果也很重要;(3)建立好反馈机制,考核结束以后要对考核结果进行分析,找出存在的问题,要求每个员工及时发现并纠正过自己的错误,并及时进行有效的反馈沟通,发现考核当中的误差和偏颇,及时进行改正,并保证考核的客观性和公正性(4)选择合适的考核周期,很多单位的考核一般定在年终,但是考核不能仅仅依据年终职工上交的年终总结报告,也要在平时进行定期的考核,并且把平时的工作记录、工作评价、工作对比及时做好总结。将各种方式结合好,根据单位的实际情况建立相对完善的考核机制。
3结束语
考核制度必须要具有多面性,不能太过单一,如果只注重一方面的考核不但会失去考核的公平性,还会使工作人员失去工作重心,从而得不偿失。有很多单位的绩效考核并没有其实际意义,只是按规定搞形式主义,所以就失去了考核本身的作用,这样极容易养成员工懒惰懈怠,做事拖拉的工作态度,使得单位工作效益越来越低下,工作人员工作更加缺乏工作积极性,最终形成恶性循环。所以建立健全考核制度,对员工进行公平合理的考核是事业单位必不可少的一个环节。
参考文献:
[1]庞爱思.事业单位绩效考核管理工作浅析[J].财经问题研究.
一、以健全“两个保障”为切入点,建立完善相关配套制度和政策
一是健全制度保障。为保证工作有序推进,2013年市县两级均成立了由纪委、组织、机构编制、财政、人社、审计、统计等部门负责同志组成的事业单位考核委员会,作为考核工作的议事决策机构,负责领导、组织、协调事业单位绩效考核工作。事业单位考核委员会办公室设在编办,具体工作由事业单位监督管理局承担。事业单位考核委员会成员单位建立考核联动机制,形成考核推进合力,为考核工作提供了坚强的制度保障。二是健全政策保障。2015年,市委办公厅、市政府办公厅印发《济南市事业单位绩效考核办法(试行)》。市事业单位考核委员会据此分别制定2015、2016年度《济南市事业单位绩效考核工作实施方案》,不断完善考核政策保障。
二、以创新指标体系为突破点,力求考核工作更加科学客观
坚持问题导向,在充分总结前期考核工作经验、认真听取事业单位反馈基础上,2016年度的绩效考核,对考核指标体系进行了多方面的突破。一是增加综合指标内容。2015年度考核的综合指标体系侧重事业单位登记管理事项,经实践,这样既不利于充分评价事业单位的履职情况,也未能发挥事业单位考核委员会成员单位的积极性。因此,为更全面客观衡量事业单位依法履职情况,在研究完善2016年度综合指标体系过程中,相应减少事业单位登记管理内容及分值权重,由原来的40分调整为5分;适当增加了组织管理、机构编制管理、财务管理、人事管理等四方面内容,具体考核内容由组织、机构编制、财政、人社等市事业单位考核委员会成员单位结合各自职能自主研究制定,市事业单位考核委员会办公室进行汇总,分值各为10分。二是调整专项指标设置。在保持专项指标分值不变基础上,调整专项指标内容及分值权重,不仅包括主体业务开展情况、社会效益、运行管理等方面内容,还增加了社会评价情况。并适当减少主体业务开展、社会效益情况所占分值。将社会评价纳入专项指标体系中既可调动主管部门的主动性,又可便于主管部门结合行业特点选择适合所属事业单位的评价方式,提高评价的可操作性。三是增设加分项目。为激励事业单位不断争先创优,分国家、省、市三级奖励加分,同一奖励不累计加分,奖励实行上不封顶。
三、以突出公益属性为关键点,注重探索采用多元化考核方式
一是重点抽查与全程考核相结合。市事业单位考核委员会成员单位选派人T,随机参加主管部门组织的考核组,对教育、水利、农业、文广新、卫生计生等服务范围广、民生关注高、公益性强的部门所属事业单位进行重点领域的全程考核,加大抽查力度,最大可能发挥抽查效能。二是与“双随机、一公开”检查衔接。“双随机、一公开”检查结果可作为事业单位绩效考核综合指标得分依据,对已开展“双随机、一公开”检查的事业单位,主管部门可不再进行涉及综合指标内容的考核,从而提高检查结果的使用效率,避免重复考核,减少行政成本。三是分类开展社会满意度评价。根据事业单位服务对象不同,分类开展社会评价。对主要面向社会提供公益服务的单位,引入第三方机构进行评价,委托市社情民意调查中心重点对考核对象的职责履行、服务效能、信用建设和服务质量等进行满意度电话调查。对主要为机关提供辅、技术的单位,可采取调查问卷的形式进行。
四、以落实结果运用为着力点,不断严格等级评定细化奖惩措施
【关键词】 事业单位 绩效考核 问题及对策
绩效考评体系是人力资源管理理论中的一个重要组成部分。通过建立科学的绩效标准,结合员工的实际情况,对绩效结果做出评价,并给予相应奖励和改进措施。人力资源管理的每个关键步骤,如确定员工薪酬,职位评价,岗位晋升,职位轮换,都以绩效考核的结果为依据。
一、目前事业单位绩效考核存在的主要问题
事业单位与企业不同,它的成立宗旨就是服务人民与社会。事业单位积极参与管理社会性事务,提供科技、教育、卫生等劳务服务。不以盈利为目的也是其最基本特征。为了提高其服务社会的效率与服务成果,必须立足科学管理角度,深刻剖析当前事业单位绩效考核体系存在的缺陷。
(一)对绩效考核缺乏认识和正确定位
当前,许多事业单位的管理部门只重视员工的业务业绩,而忽视了绩效考核对员工本身及工作的激励以及改进作用。领导层没有形成科学的管理理念,只是机械地进行员工年终考核,而没有将平时的关键事件和平时考核与年终考核有机的结合起来。导致事业单位内部的绩效考核体系形同虚设,严重影响了考核效果与质量。事业单位内部的员工也仅对与自己有关的考核稍加关心,虚报谎报工作业绩现象层出不穷,使得事业单位绩效考核缺失公平性、真实性和客观性。
(二)缺乏有效的绩效沟通
在绩效考核工作中,管理者最关注的环节就是绩效沟通。事业单位在绩效考核过程中常出现的问题之一就是缺乏绩效沟通,即没有考核计划制定前的相互沟通,没有考核后的绩效反馈,同时也没有与各部门的横向沟通、缺少员工之间的纵向沟通,整个考核过程局限于按任务办事,过程刻板僵化。绩效考核因目的单一而失去其考核作用。
(三)绩效考核周期设定不科学
年终考核是我国目前事业单位内部的采取的绩效考核方法。一年一度的年终绩效考核由员工自己书写一份年度总结报告,且由于考核周期过长,考核方式单一,导致内部员工对考核工作失去耐性和重视度,仅仅以做好本职工作要求自己。另一方面,许多事业单位仍在采用年终员工进行工作总结,民主投票式的传统考核方式,易导致考核失去客观真实性和准确性,考核结果无法充分利用。
(四)考核内容空泛,考核指标单一,系统性不强
在我国事业单位现有的绩效考核体系中,大部分的考核内容还是根据员工的“德,能,勤,绩”这几个传统的角度去定义员工的绩效成果,这难免存在着过于简单笼统,以及科学性不足的弊端。一些事业单位的考核指标表列举了过于繁琐的指标,囊括大大小小数十件的考核细则,导致员工无法从主观上判断主要考核标准。这会导致考核体系对各个部门以及员工的考核成果无法考察衡量。
二、对事业单位绩效考核工作的对策建议
针对上述提出的当前我国事业单位绩效考核工作所出现的一系列困境,笔者将基于原则、制度、方法等角度,剖析事业单位内部基本的考核问题,并提出一系列全新的考核工作建议。
(一)增强绩效考核观念,提高绩效认识
在事业单位内部大力宣传进行绩效考核的重要性,在全体员工内部增强绩效考核的观念和认识。同时,事业单位内部的领导层也应该转变自己的观念,给予充分空间让内部的绩效考核体系过程正常展开,并发挥其激励效用,利用绩效考核结果,分析员工的工作效率和工作优劣,并进行适当奖励与惩罚,以充分发挥员工的主观能动性。
(二)加强绩效沟通,保障信息有效反馈
绩效沟通是绩效考核体系过程中比较关键的一环。绩效沟通贯穿在整个绩效考核工作开展前、绩效考核进行,以及绩效考核结果出炉之后的过程中。每一环节的绩效沟通都对绩效信息、以及员工与上下级的即时沟通与反馈起着促进作用。事业单位内部的领导层更应着重加强整个绩效考核过程中的绩效沟通环节,及时了解下层员工的需求与期望,并在考核工作结束之后将绩效信息反馈给员工。让员工有足够平台向上级表达意愿及效用期望。
(三)合理筹划安排绩效周期,建立定期考核制度
事业单位内部的绩效考核不能仅仅以年度考核的结果为依据去评判员工的绩效优劣。应建立统一的定期绩效考核制度。定期考核制度是指将考核工作分化为具体的月度考核和季度考核,并制定常规化的考核制度,考核登记表、记事本等运用到平r的考核工作中,注重员工平时的工作记录与工作评价。通过定期的月度考核与季度考核,将各个考核结果累计分析,避免周期过长的年度考核带来的时间过于冗长的弊端,从而提高考核结果的可靠性与准确性。
(四)构建全面的绩效考核体系,确立科学的绩效考核指标
逐步建立现代科学化的绩效考核体系。考核内容尽可能全面的涵盖各个不同部门内部的工作人员。根据每个部门、不同职位层次的工作人员的工作特点,最大限度地将传统考核中的“德、能、勤、绩”
考核指标细化,制定出更加精确地、多角度、全方位的考核指标体系。将员工的定量考核和定性考核结合起来,考核指标也应根据部门员工情况分出更细致的考核等级,以便于区分绩效和工作优劣。
(四)注重运用绩效结果,奖优罚劣
事业单位在绩效考核工作结束后,及时将考核结果传达给各位员工,使员工能了解自己存在的问题与不足,并在之后的工作中进行改正。对绩效成果优秀的员工给予适当奖励,充分发挥绩效考核的杠杆调节作用,考核结果与职位晋升、薪资福利相挂钩,以调动员工的工作积极性。
【参考文献】
[1] 孙柏瑛,邓光华.公共部门人力资源管理[M].北京:中国人民大学出版社,1999.
[2] 何玲玲 .完善机关事业单位绩效考核制度的思考[J].当代经理人,2006(15).
(一)公务员年度考核严格规范。2012年度考核严格按照规定比例和要求,完成了对行政机关公务员、参照管理单位工作人员、工勤人员共计576名同志的考核,共有86人评定为优秀等次。2012年年度考核加强了对人员身份的核查,确保年度考核工作评语准确、标准严格、名副其实。
(二)公务员统计全面精确。按照上级有关文件及会议要求,及时安排部署,组织人员培训,统一口径,规范操作。在规定的时间内保质保量完成公务员年报统计工作。截止至2012年12月31日,全县政府系列公务员共有801人,其中县直部门525人、乡镇183人,参照管理人员93人。同时,注重完善全县公务员管理信息系统数据库,建立全县机关事业单位职工花名册。
(三)公务员招录、事业单位招聘顺利实施。对全县机关事业单位进人需求进行摸底调查。经审核汇总,并经县人事领导小组会议审议同意,上报了90人事业单位招录计划。目前,招考工作已经基本结束,共62人参加了体检及政审考核。
为规范收费秩序,加强收费管理工作,根据国家发改委《收费年度审验管理办法》和市物价局、市财政局《关于建立行政事业单位收费情况统计报表制度的通知》的规定,经研究决定,自年3月15日起在全市开展年度行政事业性收费年审工作。现将有关事项通知如下:
一、年审范围和组织机构
凡按照有关规定办理《收费许可证》实施收费的行政机关、事业单位及非企业组织,均需接受收费年审。年审时限为年1月1日至12月31日期间发生的所有收费,如有违规问题可追溯至上年。市及县(市)区物价局、财政局成立“收费年审办公室”,负责收费年审的组织实施工作。市收费年审办公室设在市物价局行政事业性收费管理处。
二、年审内容
1、《收费许可证》是否有效;是否按规定执行收费公示制度;是否按规定实施收费;
2、收费单位的收入、支出情况;
3、国家和省、市制定出台的收费减免优惠政策是否落实到位;是否已及时办理了注销或变更手续;
4、实际执行的收费项目、收费标准、收费范围、收费对象与《收费许可证》是否一致;有无自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准以及分解收费等违规行为;
5、行政事业性收费是否按规定实行“收支两条线”管理,各项非税收入是否及时上缴国库(或上缴财政专户);
6、上一年度年审发现问题的整改情况;
7、其它需要审验的内容。
三、年审的组织、安排
按照“谁发证、谁年审”的原则,市和各县(市)区年审办公室分别组织年审工作。整个年审工作从3月15日开始至5月中旬结束。年审工作分三个阶段进行。
1、自查自审阶段
3月15日到3月22日为单位自查自审阶段。各收费单位对照年审内容,在规定时间内对本单位收费情况开展自查自审工作,写出自查报告,并按照《关于建立行政事业单位收费情况统计报表制度的通知》文件要求,认真对照收费项目、收费范围和收费标准,如实填写《年度行政事业单位收费情况统计表》。表格可到市物价局网站下载,加盖公章后于3月22日前报送市年审办公室。
2、审验阶段
3月23日至5月15日,年审办公室将组织人员按照年审内容,对各收费单位进行全面审验。按照“全面审验、突出重点”的工作方法,在普遍审验的基础上,对社会反映强烈,投诉举报多,以及在上一年度年审中发现有违规收费行为的收费单位将进行重点审验。情况复杂的可采取上门审验的办法。审验工作分两批进行,第一批审验在龙奥大厦办公的收费单位(3月23日—4月20日),第二批审验其他的收费单位(4月21日—5月15日),各收费单位要按规定时间将年审资料报送年审办公室。审验结束后,年审办公室将对被审单位出具年审结论书。
3、分析总结阶段
5月16日至5月20日,各年审办公室对今年的年审情况、存在的问题尤其是重点单位的审验情况进行认真分析总结,写出年审总结报告。各县(市)区物价部门按照《省行政事业性收费统计报告制度》的要求,认真做好统计报表的录入和汇总分析工作,于5月25日前将年度收费统计报表和统计分析报告分别以正式文件和电子邮件方式报送市物价局。
四、参加年审需提供的资料
1、收费政策执行情况自查报告;
2、《收费许可证》副本;
3、年财务账簿(总账和明细账、财务决算报表、会计凭证、收费票据存根);
4、票据准购证。
五、年审工作要求
(一)各年审办公室要制定详细的工作计划,集中时间、集中力量,保质保量完成年审工作。年审工作结束后,要对年审工作进行认真总结分析,对年审中发现的收费违规问题,要提出整改意见,要求收费单位认真纠正和整改,确保年审工作取得实效。