房屋管理服务方案精选(九篇)

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第1篇：房屋管理服务方案范文

以加快现代城市建设和满足广大市民出行需要为重点，以打造“文明公交、形象公交、满意公交”为抓手，全面实施公交优先发展战略，坚持一手抓硬件建设、一手抓公交行业管理，全力提高社会满意度，努力为群众出行提供快捷、舒适、安全、便利、优质的公共交通服务。

二、工作重点

（一）落实公交优先政策，优化公交通行环境

1、完成《市城市公共交通专项规划》修编工作。

2、实施《省城市公共交通客运服务规范》。

3、加快公交基础设施建设步伐，实施南站换乘中心扩容、西站换乘中心动工和北站换乘中心南门拆迁工作。市重点工程管理办公室逐年安排落实公交基础设施建设项目。

4、积极创造条件，在部分路段规划和设置公交专用通道。

（二）建立补偿补贴机制，促进公交健康发展

1、建立政策性亏损补偿机制。对城市公交企业对70周岁以上持证老人、现役军人、伤残军人、伤残警察、盲人五种人免费乘车和对学生票价优惠的支出，给予补偿。

2、建立经营性亏损补贴机制。对城市公交企业开辟新线、冷僻线路、夜班线路，给予适当补贴。

（三）提升公交优质服务，规范文明行车秩序

1、逐步改善运力结构。自年起，加快公交车辆更新改造步伐，推动节能减排工作，对超期或排放不达标的公交车辆，分批整改更新，全面提高车辆安全性能，杜绝“病车”上线运营，减少车辆安全事故。

2、大力改善车容车貌。加强公交营运车辆车身维护和保养，严控车身广告设置，确保车身完好无损、车内设施齐全整洁。

3、不断提升文明服务。深入开展“微笑服务、温馨交通”文明创建活动，倾力打造一批城市公交精品线路，全面提升城市公交窗口品牌形象。

（四）切实加强行业监管，建立服务长效机制

1、开展公交运营秩序专项整治行动。围绕公交车超速运行、闯红灯、随意靠站、车内扒窃等方面开展专项整治行动，进一步规范运营秩序。

2、开展安全生产监管工作。制定公交企业行车事故月报制度和安全生产管理月查制度，重点检查公交企业安全生产制度的建立、安全生产教育培训的落实、车辆检修台帐及公交安全生产相关制度的落实情况。

3、根据《省城市公共交通客运服务规范》和综合考评细则，评选公交文明线路和先进单位。

4、加快推进城区公交行业信息化、智能化建设进程，探索建立公交行业服务长效机制，努力为广大市民提供更加快捷方便优质的公交服务。

（五）深化改革，建立良好的运营机制

改革投融资体制，开拓多元化投资渠道，在公共财政投入的基础上，鼓励社会资本或具有经济实力的法人企业以合资、合作或委托经营等方式参与城市公共交通的投资、建设和经营，通过实施特许经营制度，形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争、优质服务的格局。

三、工作职责

（一）市交通运输部门（市交通运输局、运管处、客管处）

认真履行城区公交行业规划、建设、监管职责，负责《市城市公共交通专项规划》修编工作；负责公交行业服务规范的实施和监督；督促公交企业车辆更新改造，不断提升车辆品质；负责建设城区公交智能调度指挥中心；负责公交站场的管理整治工作，加强车辆技术设施检查，健全落实车辆维修保养机制，改善公交运营环境；负责制定公交企业及员工业绩的考核评价体系，调动企业职工参与创建活动的积极性；负责指导公交行业精神文明创建工作，培养挖掘先进典型，营造良好创建氛围。

（二）市建设规划部门（市住建委、市规划局）

负责配合市交通运输部门完成《市城市公共交通专项规划》修编工作，组织和实施承担的公交基础设施建设项目和公交专用道设置，确保公交基础设施与城市建设同步规划、同步实施、同步投入使用。

（三）市发展和改革部门（市发改委）

依据城市总体规划，提出城市公共交通发展战略、中长期发展规划。定期分析城市公共交通发展形势，综合运用各种经济手段促进公共交通发展的各种政策和建议。

（四）市公安部门（市公安局交警支队、特警支队、公交派出所）

负责对公交营运车辆交通违法行为的监督整治，切实提高公交车交通安全管理水平；负责公交营运车辆治安环境整治，严厉打击妨碍公共交通正常运行、危害公共交通安全等违法行为，全力营造公交运行良好的治安环境。

（五）市财政部门（市财政局）

负责建立公交优先发展财政补偿补贴保障机制，对公交政策性亏损、车辆更新、基础设施建设等项目提出财政补偿补贴和预算方案，负责城区公交服务提升工作相关经费预算审核和拨付，并监督检查资金使用情况。

四、时间安排

城区公交提升服务工作安排5年左右时间（年—2015年），分三个阶段实施。

第一阶段，启动年（年）

1、完成《市城市公共交通专业规划》修编工作。（责任单位：市交通运输局）

2、加强行业管理，提升服务质量。深入开展“微笑服务、温馨交通”文明创建活动，科学规范公交行业行车秩序、车容车貌和服务行为。在公交行业内开展“服务创一流、安全争先锋”安全标兵竞赛活动，着力提升公交服务水平和安全行车能力。（责任单位：市交通运输局）

3、围绕公交车超速运行、闯红灯、随意靠站、车内扒窃等方面开展公交运营秩序专项整治行动。（责任单位：市公安局交警支队、特警支队、公交派出所）

4、更新低碳、环保公交车辆50台（市国有公交公司30台，两家民营公交公司20台）。（责任单位：市财政局、市交通运输局）

5、加快公交基础设施建设步伐，建设72个公交站台，同步建设公交候车亭。（责任单位：市住建委、市交通运输局）

第二阶段，规范年（2012年—2013年）

1、实施《省城市公共交通客运服务规范》。（责任单位：市交通运输局）

2、着力培育一批品牌线路和先进典型，在公交行业内推进公交线路责任联系点工作制度，进一步规范行业管理，转变工作作风，增强服务意识，全面提高群众满意度。（责任单位：市交通运输局）

3、逐步建立现代公交企业管理制度，健全公交行业奖惩激励、考核评价、规范管理等相关制度体系。（责任单位：市交通运输局）

4、围绕公交车超速运行、闯红灯、随意靠站、车内扒窃等方面进一步开展公交运营秩序专项整治行动。（责任单位：市公安局交警支队、特警支队、公交派出所）

5、更新低碳、环保公交车辆76台。（责任单位：市财政局、市交通运输局）

6、加快公交基础设施建设步伐，建设100个港湾式站台，根据公交规划建设首末站10座，完善公交设施配套建设；根据公交规划和城市发展需要，适时建设公交枢纽站。（责任单位：市住建委、市交通运输局）

第三阶段，提升年（2014年—2015年）

1、建设城区公交智能调度指挥中心。（责任单位：市交通运输局）

2、建立公交车超速运行、闯红灯、随意靠站、车内扒窃等监督与管理长效机制，进一步规范公交运营秩序。（责任单位：市公安局交警支队、特警支队、公交派出所）

3、更新低碳、环保公交车辆54台。（责任单位：市财政局、市交通运输局）

4、加快公交基础设施建设步伐，建设50个港湾式站台，根据公交规划建设首末站10座，完善公交设施配套建设。（责任单位：市住建委、市交通运输局）

5、在城区主要干道设置公交专用道和施划公交优先通行道口。（责任单位：市住建委、市交通运输局）

五、资金筹措

按照“政府财政补贴与企业自筹相结合”的原则，根据以下六个不同投入使用方向分别筹措城市公共交通资金。

（一）公交规划所需资金，由市财政负责安排。

（二）公交基础设施建设资金纳入市重点工程项目统筹。

（三）车辆更新资金来源。公交车运行8年必须更新，鼓励提前更新。国有公交及民营公交企业车辆更新资金均全额自筹。市财政根据政府下达的更新车辆计划，年按新购车辆价格的30%对市公交总公司增加国有资本金，今后根据财力逐步增加投入。

（四）新辟线路自年起全部由国有公交经营，增加车辆所需资金由市财政给予适当增加国有资本金。

第2篇：房屋管理服务方案范文

第一条为加强导游队伍建设，规范导游执业行为，维护旅游市场秩序，提升导游服务质量，保障旅游者合法权益，促进我市旅游业持续健康发展，依据国务院《导游人员管理条例》、国家旅游局《导游人员管理实施办法》、和《省旅游条例》等法律法规，以及国家旅游局《关于建立社会导游人员服务管理机构的指导意见》等规定，制定本办法。

第二条本办法所称的导游管理服务机构（以下简称“导服机构”）是指法人单位和其他组织依据国家有关法律法规，经市旅游局审核备案及业务指导、监督和管理下，为社会导游人员提供注册、管理、培训、推荐带团及其他相关服务的具有独立法人资质的中介机构，对外以公司名义独立开展经营活动并承担法律责任，但不得从事旅行社业务。

第三条社会导游人员是指依照《导游人员管理条例》的规定，合法取得《导游人员资格证书》和《导游证》，不隶属于旅行社，而接受导服机构的管理，并通过导服机构派出从事导游工作的人员。

第四条以“政府指导、科学规划、市场调节、行业规范、企业运作”为指导原则设立导服机构。导服机构及导游人员均应自觉遵守本办法。

第二章注册条件

第五条办公场地：应具备与注册导游人数相适应、有一定规模且固定的办公场地、教学场地和配套设施。

第六条人员机构配置：注册500名以下导游的管理服务机构，专职管理人员不得少于3人；注册500-1000名导游的管理服务机构，专职管理人员不得少于5人，每增加500-1000名导游，应增加1-2名工作人员。机构应配置:总经理、会计（可兼职）、出纳、档案管理与行政办公、培训与绩效管理、员工关系与投诉处理、电子信息化管理与劳务派遣等工作人员。

第七条办公设施设备：应具备电脑、电话机、传真机、复印机、导游公司网站、导游电子商务服务平台、导游培训资料、导游服务信息群发服务、导游档案保存设备、会议投影等。

第八条取得工商部门的名称预先核准通知书（名称应含有“导游管理服务”字样），注册资金不少于50万元。

第九条应有完善的内部管理制度，严格印章管理，建立健全各类档案和台账、合同书、推荐带团文本，编印导游管理服务手册、机构的宣传品、为导游服务的项目及设施设备，在旅行社或景区建立稳定的实践基地等。

第十条市旅游局根据旅游市场及导游队伍发展情况，规划全市导服机构数量。申请者需申请管理和服务社会导游人员资质的，应向市旅游局提交申请书和可行性研究报告，及附本《办法》所规定的注册条件证明材料、承诺书，申请时间为每年度的最后一个月。申请者提交相应材料后，由市旅游局组织对材料进行考核、验收，经验收合格后，予以研究。

第三章主要职责

第十一条在市旅游局的授权委托下,导服机构的职责主要有：

1、负责社会导游员的日常管理。为社会导游员办理注册登记，代为申办导游证件等；

2、组织社会导游员参加旅游行政管理部门的年审和培训，开展其他日常业务培训；

3、对社会导游员的服务质量进行监督、考核，并依此实施社会导游员的奖惩制度；

4、为社会导游员提供导游劳务中介、代办社会保险等相关服务，保护社会导游员的合法权益；

5、依照国家有关法律、法规、规章和规范性文件，通过合同、保险等形式，明确与“社会导游员”、与旅行社的相互法律关系及相应法律责任，如“社会导游员”的人身保障责任，“社会导游员”在导游服务过程中因个人行为造成损失的责任划分等。

6、物价部门有明确收费标准的，按照核准的价格收取注册导游的注册管理服务费；物价部门还未明确的，根据市整体物价和收入水平，参考周边地区或同等城市的收费标准，取低价进行收费，并经市旅游局备案同意；收费要与承诺的服务相一致，服务未到位的，市旅游局有权要求降低次年度的收费标准。

第十二条对导服机构实施社会导游人员的管理与服务，由市旅游局实行一年一委托。市旅游局于每年第一季度组织对导服机构上年度的管理与服务情况进行考核，对有违法违规情况、管理与服务工作未达标的，通知整改，并暂停社会导游人员年度管理与服务的业务委托；对拒不整改的或整改不到位的，取消社会导游人员管理与服务的业务委托。

第四章管理制度

第十三条导服机构建立如下制度：

1、信誉档案制度。为注册导游建立信誉档案库，编制个人档案，张贴本人生活或工作全身照片，汇编其学历、工作经历、出团情况及带团服务的讲解特色与风采资料，供业内人士选聘导游时参考；

2、上岗管理制度。建立导游员管理卡，制定本机构具体的《导游管理制度》、《导游注册合同书》、《旅行社使用社会导游劳动合同书》、《导游服务质量承诺书》、《提供导游服务协议书》、《导游任务派遣单》、《导游服务意见反馈单》、《导游服务质量奖惩制度》等必备合同和规章制度；

3、检查考评制度。建立注册导游参加集体学习和自学、服务质量意见反馈、投诉与表扬等情况的考核以及分级管理制度；

4、服务质量检查制度。及时掌握《导游服务意见反馈单》反映的情况；定期抽样检查导游服务质量，进行质量跟踪调查；不定期征求旅行社和旅游汽车公司对导游服务质量的评价和意见，每季度公示一次。

5、分类管理制度。全市专职及社会导游分为三类，导游人员可根据自身开展导游业务的情况，自愿选择参加相应类型的管理模式：

第一类是执业导游员。以导游为第一职业的专职和社会导游员。导游IC卡自行保管，参加56小时的年度年审培训和日常培训。

第二类是半执业导游员。每年有一定带团工作的专职或社会导游员。完成年度56小时的年度年审培训。导游IC卡由市旅游局（或委托导服机构）代为管理，每年允许借卡三次，每次不能超过10天。如超过借卡次数或天数，将自动升级为第一类导游，当年度按一类导游参加年审。以上借卡，导服机构不得加收费用。

第三类是非执业导游员。注册在导游管理机构的导游员。以自学为主，完成年度56小时的年度年审培训工作。导游IC卡由市旅游局（或委托导服机构）代为管理，每年允许借卡一次，不能超过7天，如超过借卡次数或天数，将自动升级为第二类导游，当年度按二类导游参加年审。以上借卡，导服机构不得加收费用。

第十四条导服机构应当加强内部管理，完善服务功能，统一服务流程，按照国家制定的服务规范和标准，为注册导游和旅行社提供优质高效的服务。

第十五条导服机构应接受旅游行政管理部门对其导游档案、导游合同、服务质量、制度建设等情况的监督检查，并于每年1月5日前和7月5日前向市旅游局上报上年度的全年工作和当年度的上半年工作等相关情况资料。

第五章导游的注册

第十六条凡依法参加全国导游资格考试并取得全国导游人员资格证书者，除在旅行社注册外，其他均应在导服机构办理注册登记手续，并接受管理。

第十七条导游注册登记时需提供以下个人资料：

1、居民身份证、导游资格证或导游等级证原件及复印件；二寸红底彩色免冠照片、五寸全身生活或工作照及其他相关材料；

2、市旅游局出具的“导游人员岗前培训合格证明”。

3、填写《申请导游证登记表》、《导游员注册备案表》；

4、签订《导游注册合同书》；

5、根据注册导游的意愿，导服机构可为其代办养老保险、医疗保险、失业保险和旅游意外保险等各类保险，费用自理。但导服机构与注册导游形成劳动关系的，应遵守劳动法规定。

导服机构可征得导游同意，签署书面文件自愿遵守本办法。

第十六条持有市以外导游资格证的导游人员，在我市导服机构注册时须出具转出地旅游行政管理部门出具的转出证明；参加岗前培训，取得“导游人员岗前培训合格证明”，方可办理导游IC卡；导游在导服机构之间改变注册单位时，须出具原注册机构的转出证明，无正当理由，原注册机构必须予以办理转出手续，除非有正当合法理由。

第六章导游的权利与义务

第十八条注册导游享有下列权利：

1、享有参加导服机构活动和教育培训以及导服机构提供的其他服务的权利；

2、享有对导服机构工作提出建议和监督的权利；

3、享有平等的聘用就业权利；

4、为旅行社提供导游服务的，享有在旅行社领取工资报酬的权利。

第十九条注册导游履行下列义务：

1、注册导游应接受导服机构的管理服务，遵守本办法和导服机构的各项制度，积极参加导服机构组织的有关活动，维护导服机构的声誉；

2、导游人员在导服机构办理注册登记手续时，必须如实提供联系方式、家庭住址和个人身份证明；提交导游人员资格证、导游证及身份证的原件和复印件，签订《导游注册合同书》，按规定交纳注册登记管理费用；

3、注册导游在旅行社服务期间，应遵守有关法律法规，服从旅行社的管理，遵守旅行社的规章制度，努力提高职业道德水平和业务技能，为旅游者提供优质服务，树立导游人员的良好形象。

第二十条注册导游进行导游活动，必须经过导服机构的同意和委派，不得私自承揽或者以其他方式直接承接旅行社或游客的导游业务，违者将按照《导游人员管理实施办法》有关规定进行处理。导服机构根据导游个人要求可以与旅行社签订导游长期借用协议。

第七章导服机构的变更、终止程序与财产处理

第二十一条导服机构解散、分立、合并等需要终止其业务的，须报市旅游局备案。

导服机构被取消行政委托的，应于十五日内向工商行政管理部门进行名称和经营范围变更登记，并及时协助注册导游人员做好转出再注册手续，将社会导游相关资料移交给其他接受行政委托的导服机构。

第二十二条导服机构终止业务，必须清理债权债务，处理善后事宜。

第二十三条导服机构终止业务后，必须在市旅游局的指导下，对注册导游人员妥善作好转出再注册手续，并移交注册导游的档案资料。

第八章附则

第二十四条导服机构如接受本办法的，自愿签署接受管理承诺书，并自觉遵守本办法规定。凡经签署本办法的导服机构经调查发现不遵守本办法，有违规违章行为的，取消其备案管理资格，市旅游局有权对其注册管理的导游不予办理年审等手续，并在国家旅游局导游管理系统中予以取消导游服务单位资质。

第二十五条导服机构被取消行政委托或者终止业务后，拒不依本办法做好导游人员转注册和相关资料移交手续的，应对导游人员承担赔偿损失等民事责任。

导服机构出现上述行为的，市旅游局将对其股东及负责人所注册的导服机构不予行政委托。

第3篇：房屋管理服务方案范文

指导思想

流动人口服务和管理工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建设和谐塘的总体要求，围绕加快发展、率先发展、协调发展的战略目标，从有利于维护稳定，有利于依法行政，有利于维护广大人民群众根本利益出发，确立“公平对待、合理引导、完善管理、优化服务”的指导思想。

工作目标

加强对流动人口和出租房屋的治安管理，按照《市流动人口暂住登记与居住证发放使用管理暂行办法》规定，对全镇范围内流动人口暂住登记和信息录入工作以及对出租房屋进行治安检查；进一步协助完善省级流动人口管理信息系统，实现流动人口信息的共建共享；做好《居住证》的发放工作，本着便民、利民的原则，及时、高效地为符合条件有需求的流动人口办理《居住证》，以切实满足群众之所需；及时查处侵害流动人口合法权益的各类违法犯罪案件，严密防范和严厉打击流动人口的犯罪活动等。实现一个目标：从2014年1月1日起全面启动《居住证》发放工作，力争7月30日以前完成80%以上全镇已进行登记和信息录入流动人口的《居住证》发放工作任务。

组织领导

成立塘镇流动人口服务和管理工作领导小组，由镇长任组长，任副组长，综治办、计生办、派出所、工商所、学校等单位部门负责人为成员，各村（居）委会计生专干兼任流动人口服务管理专干，具体负责组织开展本村区域内流动人口服务和管理工作。领导小组下设流动人口服务和管理中心，由同志兼任主任，同志为成员，具体负责日常工作的开展。各村、各相关企业都要成立流动人口服务和管理站，并配备1-2名专（兼）职流动人口协管员。为确保流动人口服务和管理工作的顺利开展，流动人口服务管理所需经费纳入镇财政预算，按常住人口人平2元计算，专项经费实行专账核算，专款专用，依法接受审计审核监督。

工作方法

1、信息采集。镇区范围内，由镇流动人口服务和管理中心牵头，联合镇属各相关部门、驻镇各单位组织开展流动人口暂住信息登记、居住证受理和、租赁房屋登记备案、信息采集录入、安全检查、计划生育、纠纷调解等综合服务管理工作。要逐户、逐人查清出租房屋、暂住人口底数，查明暂住人口真实身份、暂住原因、从业处所，是否办理居住证，有无《流动人口婚育证明》，有无违法犯罪嫌疑，逐户逐人登记造册，并在二十四小时内将暂住登记信息录入省级流动人口管理信息系统，申报至公安机关。各村的流动人口服务与管理工作由各村计生专干负责开展。

2、居住证发放。流动人口管理站对属于居住证发放对象的流动人口，首次申领居住证的，依法发给其本人有效期为1年的居住证。对依法申报了暂住登记，已在暂住地连续居住2年以上，需要继续居住较长时间，并且能够提供“长期稳定工作合同”“房屋租赁合同”或“自有居住住所”等有关证明的流动人口，根据本人申请和实际需要，依法发给其有效期为3年或5年的居住证。

工作措施

1、进一步完善流动人口登记管理制度。切实加强流动人口暂住登记和检查检验等基础工作，做到底数清、情况明，及时、准确、全面掌握流动人口的基本情况和相关信息，并录入流动人口管理信息系统。

2、稳妥推进流动人口居住证的发放。对拟居住30日以上、年满16周岁的流动人口，在申报暂住登记后7日内，由公安机关发给《居住证》。流动人口凭《居住证》在社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、就业培训、职业介绍、法律援助等方面与居住地常住户口居民享受同行的相关权益。

3、依法打击侵害流动人口合法权益的违法犯罪行为。及时受理并认真查处侵害流动人口合法权益的各类违法犯罪案（事）件，加大对拐卖拐骗流动人口、强迫流动人口劳动以及针对农村留守妇女、儿童和流动残疾人的各类违法犯罪活动的打击力度，维护流动人口的合法权益。加强治安防范宣传、教育和指导，提高流动人口防范保护意识。

4、严密防范和严厉打击流动人口中的违法犯罪活动。在全面掌握流动人口基本情况的基础上，将其中有现实和潜在社会危害的嫌疑人员纳入视线，实施重点管理，积极预防和控制犯罪。结合“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、禁毒等专项行动，始终保持对流动人口中涉黑涉恶犯罪、带有明显地域特点和职业特点团伙犯罪、流窜犯罪的严打高压态势，坚决遏制此类犯罪上升的势头。不断加大整治力度，消除社会治安隐患。

5、实行房屋租赁登记备案制度，大力推进“以房管人”。对出租房屋要查清出租房屋的房主、地址、面积、用途等情况，按照公安部《租赁房屋治安管理规定》要求进行登记，出租房主应与承租人签订房屋租赁合同，并到所属村签订《治安责任保证书》。

6、严格落实用工单位、经营业主、房屋出租人的协管责任，突出“以业管人”。

镇区内各生产经营企业（含内资企业、外资企业、合资企业和合营企业）、社会团体应当做好本单位（企业）内部流动人口、出租房屋服务和管理工作。各单位（企业）法人代表是流动人口服务和管理工作的第一责任人，要明确主管领导、管理人员，建立健全流动人口服务和管理制度，积极配合镇流动人口服务和管理中心做好流动人口服务和管理工作。用人单位应当遵守劳动法律法规，与招用的流动人口签订劳动合同，办理工伤保险和其他依法应参加的社会保险，及时支付劳动报酬，保障流动人口的合法权益。

各单位（企业）要落实单位内部流动人口管理主体责任，做好本单位流动人口登记、证件发放、信息采集传输和教育培训等日常工作。对不履行相关责任的单位和人员，按照《省流动人口服务和管理规定》第三十条和《租赁房屋治安管理规定》第九条、第十条，以及《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条、第五十七条的规定予以处罚。

7、严格居住证查验制度。政府各部门、驻镇各单位在受理各项业务时，需要核实流动人口是否在本地居住时，应当查验该人的《居住证》，发现未登记的应当通知该人申报暂住登记，办理居住证。对流动人口信息有变动或差错时，应及时反馈到所在单位（企业）或塘镇流动人口服务和管理中心进行更新或较正。

工作要求

1、精心组织，着力提高认识。镇属各部门、驻镇各单位要从落实科学发展观的高度，充分认识流动人口服务和管理工作的重要意义，加强组织领导，狠抓落实。要把这项工作作为社会治安综合治理和计生工作的主要工作来抓，精心组织，全力推动，务求实效。

2、拓宽渠道，加大宣传力度。通过开设宣传栏、宣传车，张贴标语、告示，举办现场咨询，印发宣传资料、手册等途径，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，有计划地开展经常性和专题性宣传活动，广泛宣传加强流动人口管理和服务的重要意义、规定和要求，争取群众的理解和支持，引导群众自觉配合、参与管理和服务工作。

第4篇：房屋管理服务方案范文

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，树立正确的用人导向，开阔识人视野，拓宽选人渠道，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采用笔试、面试和考察相结合的方式，把政治坚定、锐意创新、通晓业务，精于管理、善于团结、乐于奉献、德才兼备的优秀年轻干部选拔到领导岗位上来，为*卫生实现“立志打造全国品牌”做好人力准备。

二、选拔的职位

*区蠡湖街道、蠡园街道社区卫生服务中心副主任各1名。

三、选拔的范围

全区卫生系统范围内的在职人员。

四、报考的条件

1、1969年1月1日以后出生，身体健康。

2、医学类本科及以上学历，中级及以上职称，具有与公开选拔岗位相适应的管理经验和能力。

3、认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，思想政治素质好、有强烈的事业心和责任感，群众观念强，作风正派、勤政廉政、遵纪守法。

五、选拔程序和方法

1、大会动员

2009年6月18日召开全区卫生系统公开选拔动员大会，说明组织实施公开选拔的目的和意义，动员符合条件的干部职工积极报名参加选拔。

2、公告

2009年6月18日，公开选拔公告，公布此次公开选拔的职位和范围，报名条件及选拔程序等。

3、公开报名

符合报考条件的人员在2009年6月22日10：00-16：00到*区卫生局502室报名。报名人员填写《*区卫生局公开选拔社区卫生服务中心管理人员报名表》，提供近期一寸正面半身免冠彩色近照5张，身份证、学历（学位）、专业资格证书的原件及复印件。

4、资格审查

2009年6月23日对报名人员组织资格复审，符合条件的，发放准考证和笔试通知，同时公布笔试内容范围。

5、笔试

2009年7月5日组织笔试。笔试采用闭卷方式，笔试成绩占总成绩的40%。试卷命题和评卷委托专门机构组织实施。

6、确定面试人员

2009年7月6日组织阅卷，根据成绩由高到低，按照选拔职位数与进入面试人员数1：3的比例确定进入面试人员名单。7月7日公布进入面试人员的名单及其笔试成绩。

7、面试

2009年7月12日组织面试。面试评审委员会由专业人员和区相关部门、有关街道领导组成；面试主要测试拟选拔职位所要求的领导能力和综合素质。面试成绩占总成绩的60%。面试成绩通知本人。

8、确定考察对象

每个职位依据笔试和面试加权统计总成绩由高到低，按1：1的比例确定考察对象，并于2009年7月13日公布名单。

9、考察预告

考察工作实行考察预告，提前3天在考察对象所在单位公布其名单、考察时间以及考察组的联系办法。在此期间同时进行考察对象的健康检查。

10、组织考察

2009年7月20日，采取民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行任职考察。考察内容包括思想政治素质、能力水平、勤政廉政、工作实绩等，根据考察情况对考察对象进行综合评价。

11、任前公示

对经考察合格的拟任人选在全系统范围内进行公示，时间为7天。公示期间，对当面向组织反映被公示对象的问题或署名的检举揭发材料所反映的问题，进行认真组织调查核实；对反映不具体或不署真实姓名的匿名材料不予受理。如公开选拔职位的公示人选未能通过公示的，则依次递补人选。

12、试用与任命

公开选拨的干部由*区卫生局任命，实行试用期制，试用期一年，试用期间享受相应政治、工资、福利待遇。试用期满后，经考核胜任的，按有关规定办理正式任职手续；不胜任的，解除聘任关系，在本系统内另行安排工作。

六、有关要求

1、建立组织，强化领导。成立*区卫生局公开选拔社区卫生服务中心管理人员工作领导小组，由王家发同志任组长，任军、魏刚同志任副组长，张鸣、徐汉顺、刘明新、滕玉洁等同志为组员，具体负责选拔工作的组织实施。邀请*区组织、监察和人事劳动部门相关人员组成选拔工作监督委员会，对选拔工作过程和结果实施全程监督。

第5篇：房屋管理服务方案范文

一、指导思想

以“*”重要思想、科学发展观和党的*大精神为指导，切实贯彻落实市、区两级城市管理工作会议精神，突出和谐发展主题，坚持因地制宜、合理布局、因势利导、标本兼治的工作原则，实施市容秩序的分类管理，在依法规范辖区市容秩序的前提下，充分考虑社情民意，规范引导社区便民服务，为逐步实现城管工作规范化，创建和谐城管做出积极的贡献。

二、组织领导

街道成立便民服务点规范管理领导小组，由刘光红副主任任组长，蔡挺、丁志伟为副组长。下设办公室，由徐甬潮任办公室主任，张云莉、孙明霞、朱盛娜为成员。前期规范工作由街道城管科和执法中队负责实施，城管科由张云莉同志负责，后期日常管理由各社区负责，街道城管科负责考核，执法中队进行协助。

三、实施内容

根据街道内区域分布实际情况，在确保辖区内市容秩序总体，整洁有序的基础上，充分考虑各社区群众的实际需求，合理布点设置街道便民服务点，设点经营范围仅限修理非机动车，修补衣鞋、修表、配钥匙、理发等便民服务，由社区审核，街道城管科核准，制定服务合约，签署承诺书，定时定点为居民提供服务。

四、实施步骤

（一）*年12月5日到12月15日，*街道便民服务点规范管理领导小组办公室组织城管科和*城管中队相关人员认真学习和研究上级文件精神，对辖区内的便民服务设点情况进行深入细致地调查摸底，并邀请社区、市民和便民服务点代表进行座谈，尽可能地详细了解和掌握群众对便民服务点的需求情况和辖区内服务点的分布数量、分布范围、活动规律及人员性质，做到心中有数，以便下一步工作顺利地展开。

（二）*年12月16日到12月31日经过多次调查研究、听取意见和收集摊点基本材料后，制定《*街道便民服务点管理暂行规定》，由城管队员和社区一起对所有便民服务点人员进行宣传发动，逐步开展规范工作。

（三）*年1月1日到1月20日由居民向社区申领《*街道便民服务点审批表》，填好后交到各社区，经过社区审核，再张榜公示，征求周边居民意见后，报街道、区城管部门审核。经过确认，符合条件的便民服务点，在签署一份包含遵纪守法、诚信经营、服务群众等内容的《社区便民服务点业主承诺书》后，由街道城管科颁发统一制定的便民服务点登记证和便民从业人员胸牌。

（四）*年1月20日到3月20日对各服务点设施等外观进行规范，做到“三统一，一免费”。

1、登记证统一。便民服务设摊人员必须到相应社区和街道登记，由城管部门颁发统一的服务证件。

2、面积统一。便民服务点实行统一的经营面积，严禁超出批准的固定面积经营，对屡教不改的点，管理部门将取消其设摊资格。

3、标识统一。街道城管科制作统一经营标识提供给便民服务点，体现服务点形象的整体性。

4、登记规范所有手续全部由街道城管科免费提供。

（五）街道城管部门以“注重引导、搞好服务”和遵循“公开、公平”的原则，实施对便民服务点的规范管理，做好管理工作的高效、透明。在总体规范后，由社区加强对有登记证的点进行管理，街道城管科进行考核，对不符合规范要求的摊主进行批评教育，对于屡教不改者进行记录，街道城管科将取消其登记证。年底街道拟对那些能严格遵守规定、服务态度好、居民口碑佳的摊主进行表彰，促进这些便民服务点良性发展。

五、便民服务点设立的程序

1、申请程序。

便民服务点的设立必须由设摊人员本人提出申请，向所在社区居委会提出申请。

2、审核程序。

便民服务点由社区进行审核，对不符合照顾条件的人员原则上不予批准。

3、公示程序。

对批准的便民服务点在本辖区社区进行公示，得到群众的认可方可登记。

4、备案程序。

便民服务点由街道城管科核准和区城管局登记备案。

六、工作要求

（一）统一思想，形成共识。实施社区便民服务规范化管理，是构建和谐发展社会、方便社区居民生活的客观需要，也是提高城市管理水平、改善城市形象的有效载体。各单位要统一思想，提高认识，把规范工作列入重要议事日程，作为当前为民服务的一项实事工程抓紧、抓实，抓出实效。

（二）加强领导，周密部署。各单位要切实加强组织领导，实地勘察调研，明确工作重点，制定具有实际操作性的工作方案和管理措施，精心组织，落实责任，确保社区便民服务规范化工作顺利推进。

（三）合理布点，规范引导。各单位要根据区域实际情况，合理设置社区便民服务点，按照规范化要求对服务经营实施日常监管督查，统一规定经营时间、地点、服务项目、外观标识，引导社区便民服务管理工作逐步实现规范化。

第6篇：房屋管理服务方案范文

阐述了铁路物资应付款管理信息系统的设计开发思路和具体功能效果。

关键词：

铁路物资；物资管理；付款；信息系统

随着铁路建设的快速发展，投入使用的现代化装备越来越多。铁路运维物资品类及数量逐年增加，采购物资需要的资金逐年增多，资金压力越来越大，路局物资采购难以得到全额的资金支持，资金缺口越来越大。如何利用好紧张的物资采购资金，与供应商协调好供需关系，为运输生产保障供应，是摆在铁路物资部门面前的一个重要课题。如何使用好紧张的资金计划，对供应商的付款做到公正、公开，拒绝人情付款和暗箱操作，也是廉政风险防控的要求。路局物资部门应综合考虑和合理使用物资采购资金，规范和细化应付款管理，建立应付款管理信息系统，实现相关部门参与，业务流程通畅，数据准确、共享，过程没有人为干预的付款管理。

1业务流程及功能分析

1.1应付款业务流程

1.2发票维护管理

业务人员收到供应商开具的销售发票后，要根据系统要求将其及时录入系统，主要信息包括：供应商编码、供应商名称、业务员、发票金额、发票开票日期和录入日期等。对录入系统的发票信息进行审核和提交等处理。做到能够查询某个时间段内供应商的发票总额，已付款总额等信息。

1.3发票与收料单关联处理

计划员根据提交的供应商发票和自己录入的收料单，建立起二者的关联。以系统中的发票为主线，通过发票中的供应商、业务员等信息，查询出对应的收料单信息，选中与发票对应的收料单，一张发票可以对应一张或多张收料单。核对正确后提交审核处理。

1.4审核处理

业务主管对业务员提交的数据进行审核，审核通过后提交财务，财务人员对业务主管提交的已经建立好关联的发票和收料单进行复核，复核通过后转到可以付款的数据序列中排队。

1.5资金计划和付款计划管理

根据上级下拨的资金编制付款计划定义本次可用的资金额度。其中，机动资金额度，系统自动付款资金额度，根据业务需要可以细化自动付款的排列顺序。例如，本单位下的多经或集经企业。

1.6机动付款处理

系统显示出按照合同约定或特殊情况需要本次付款的供应商及金额信息，还包括较长时间（6个月以上等）没有付过款的供应商及金额信息，有专门人员或组织在系统中进行点拨付款发票，注意对机动付款的每一张发票都要写明原因和理由。

1.7系统自动付款处理

根据提交的月付款计划、已经审批通过的发票和收料单数据，由系统根据设置好的排序规则自动生成对供应商的付款记录，对付款信息进行输出处理。在生成付款通知单前，可以回退月付款计划。在系统自动付款中剩余的资金额度根据系统设置自动结转处理。供应商付款的排序规则有下列几种方式供用户选择：一是按照供应商发票开具时间的先后顺序进行排序。二是按照供应商发票进入系统时间的先后顺序进行排序。三是建立供应商排序模型，将供应商向本局在一定时间段的供应金额，供应频次、评价分数、出现的质量问题、发票开具时间等多项数据，进行组合处理，确定不同的权重、分数，进行综合计算，最后得出供应商总分数，按供应商得分高低作为付款的先后顺序进行排序。

1.8付款结果审核

系统生成付款信息（包括机动付款信息和系统自动付款信息）后，将生成付款通知书并可以打印输出，提交到主管领导（财务科长、主管副段长、段长）进行审核处理，如果发现问题，可以对生成的付款信息进行回退，同时对应的发票和收料单数据标识、付款计划等也做相应的回退处理，可以重新生成付款信息；如果审核通过则在打印的付款通知单上签字并将系统中的付款信息提交财务部门进行付款处理。

1.9付款处理

财务部门接到审核通过的付款信息及系统外签字的付款通知单，进行付款处理，并对供应商的发票进行标识处理，表明该发票已经付款完成。

1.10停付处理

供应商供应的物资质量或者开具的发票有问题或者由于其他原因，需要对该供应商进行应付款的停付处理，在系统中对该供应商加注停付标识并写明原因。如果取消停付，则在系统中修改停付标识并写明理由。供应商的应付款停付不影响与该供应商其他业务（收料入库、账料单核对等处理）的开展。

1.11应付款综合查询

系统提供应付款的动态查询功能。如查询单位有多少应付款、本年新增多少、本月新增多少、有哪些供应商组成等；查询已付款的动态变化；查询应付款、已付款的详细信息等。

2系统架构与实现

铁路物资企业应付款管理信息系统是在《铁路物资管理信息系统》基础上开发，数据完全共享，系统整体架构、开发工具、使用语言以及数据库，与物资系统一致。

3总体框架示意图

铁路物资企业应付款管理信息系统总体框架。

4系统安全设计

铁路局物资企业应付款管理信息系统安全按照铁道部RFAMIS专项规划中提出的网络与系统安全方面的具体要求，在操作系统、远程网络和局域网、硬件设备配置等方面符合RFAMIS专项规划中规定的安全标准。系统提供操作日志记录，用户访问控制，角色权限设计等方面，加强对系统安全的保障。

5关键技术路线

系统采用和《铁路物资管理信息系统》相同的技术和框架：.NET技术和体系，Ajax应用，基于组件的开发应用，面向服务的架构（Service-OrientedArchitecture，SOA）设计，采用WebService技术，实现不同异构系统之间的接口开发，采用Oracle数据库。

6系统特点

第7篇：房屋管理服务方案范文

为推进区政务大楼附属市政设施管理规范化，保障市政设施正常运行，参照有关标准并结合我区实际，对政务大楼附属市政设施制定以下维护管理方案：

一、 管理范围

政务大楼附属市政设施（含道路、排水、园林绿化和照明工程等）。具体范围为：东至经七路西侧红线，南至纬九路北侧红线，西至新城大道东侧红线，北至纬十一路南侧红线。

二、责任单位

市政工程管理处

三、管理期限

自工程保修期满移交之日起（可分步移交）。工程保修期内由工程施工单位负责维护管理，由北部新城建设投资发展有限责任公司负责督促。

四、具体方案

（一）工作内容及标准

1、道路工程

在日常维护管理的基础上加强对路面的坑槽、涌包、沉陷、翻浆进行修复。对大面积老化、破损的路面进行局部处理，使道路完好率达80%以上。

2、排水工程

每月至少一次清掏和疏通，及时更换和修复破损的配件。每年必须进行一次主干管和拱箱涵的彻底清掏和疏通。遇大暴雨等特殊情况及时疏通，确保排水通畅。

3、园林绿化工程

整体面貌维护、植物保护、绑扎修剪、浇水施肥、花坛花境的花卉种植、环境保洁、日常管理等内容。达到二级绿地养护标准。

4、照明工程

每季度更换损毁的配件，定期检修配电板。保持照明设施的整洁、完好，维护系数不低于0.6，亮灯率不低于95％，设施完好率达90%以上。

（二）经费测算

1、道路、排水工程

根据《安徽省市政设施养护维修工程估价表》，参照安庆市通行经验做法，道路工程（沥青柔性路面）使用年限按15年计。每平方米道路（含排水）工程维护费第一年按元/平方米计算，以后每年按10%递增，则整个道路排水工程维护费测算如下：

第一年:1.5万㎡×8元/㎡=万元

第二年：12万+12×10%= 万元

第三年：13.2万+13.2×10%=万元

以此类推.......

2、园林绿化工程

根据2000年《仿古建筑及园林工程估价表》，参照 市花卉商情，园林绿化工程养护按 元/平方米/年计，则整个园林绿化工程年维护费测算如下：

万×元/㎡/年= 万元/年

（三）、资金拨付方式

第8篇：房屋管理服务方案范文

一、指导思想和基本原则

紧紧围绕服务*经济社会发展大局，着力打造竞争有序、繁荣稳定的市场环境，强化以人为本、执法为民的理念，增强服务大局、依法行政的意识，努力打造高素质复合型的工商执法队伍，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，明确整改责任，提出整改措施，务求整改实效。

二、整改目标

通过学习实践活动各项问题的整改达到以下整改目标：一是充分调动广大党员干部的积极性和创造性，着力发挥工商行政管理的职能作用。二是深化广大党员干部对科学发展观的认识，对工商行政管理事业发展的认识。三是全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质。四是切实增强依法行政的能力，增强高效服务的能力，增强廉洁从政的能力。五是实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一，积极推进工商工作的“制度化、规范化、程序化、法制化”建设，努力把我所建设成为服务发展优质、消费维权放心、关注民生有力、执法办案规范、工作务实创新的科学发展示范机关。

三、整改的主要内容及整改措施

（一）工商部门职责方面：

_、主动服务性不强。具体表现在:在实际工作中，比较注重如何把握政策和原则，不能很好地设身处地地体会和理解有关当事人，与监管服务对象联系不紧密，了解市场主体的所需所求不够。

（责任人：*、*、*）

_、食品安全监管没有建立长效机制。具体表现在:无证无照经营食品现象仍然存在，特别是对一些流动无照经营户，缺乏必要的监管措施，对于入市的小食品，由于其上市数量少，流动性大，实施规范管理的难度较大，监管力度相对薄弱，食品消费环境群众不满意。

（责任人：*，承办部门：市管巡查组）

_、继续强化流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监督，继续强化对食品质量的监督和分类监管，严格监督食品经营者建立健索证索票等制度，加大资金投入进一步完善食品安全检测设施。有针对性地开展食品质量监测，并及时通报相关部门，确保流通环节食品质量、维护消费者身体健康和生命安全。

（责任领导：*，承办部门：巡查组）

_、继续大力推进_____行政执法体系建设，完善和创新消费维权体制、机制和手段。努力实现消费维权由事后受理处理为主向事前预警和超前防范转变。

（责任领导：*，承办部门：消协分会）

_、继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销。加强日常监管巡查，严查传销大要案件，充分发挥已经形成的打击传销联合机制，及时主动联系公安、民政等部门，协调有关方面，联手进行打击，进一步巩固和扩大打击传销成果，维护经济秩序、维护社会稳定。

（责任领导：*，承办部门：经检中队）

_、积极支持各类市场主体健康发展。按照*局长提出的“五办四通”，降低门槛、简化程序、缩短时限、下放权限、改进服务、提高工作效能。

（责任领导：*，承办部门：注册大厅）

（二）工作作风、干部素质方面：

_、执法随意性较大。具体表现在:同样性质的案件，不同的时间、

不同的办案机构，有的处罚重有的处罚轻，显失公平公正。办案机构不能够深刻领会处罚与教育相结合的基本原则，没有注重行政执法工作的社会效益，往往只限于对案件本身的处罚，没有教育引导当事人自觉纠正违法违章经营行为。

（责任领导：*，承办部门：办公室）

_、运作机制与形势发展需要存在一定差距。具体表现在:

“两费”停征后，工商部门的市场监管和服务发展职能将进一步加强。对个别干部来说，目前尚未完全从传统的“收费管理”的模式中走出来，对新形势下工商部门担负的艰巨使命认识不足，工作中缺乏创新思路和创新措施。

（责任领导：*，承办部门：办公室、协会）

_、抓好党风廉政建设，切实树立良好工商形象。继续以领

导班子为重点，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等重要环节，进一步促进“一岗双责”制落实，继续从工商行政管理职能职责入手，着力加强重点部门、重点岗位的监督检查。认真落实“一岗双责”责任制，形成有工商行政管理机关特点的反腐倡廉工作机制，切实树立良好工商形象,以反腐倡廉的实际成效取信于民。

（责任领导：*，责任部门：办公室）

_、加强自身建设，增强领导班子的凝聚力。以率先发展、和谐发展、科学发展为目标，着力加强党的思想、作风、纪律、制度建设，增强局领导班子的决策力、感召力和凝聚力，增强各项工作的思维力、创新力和执行力。

（责任领导：*、*、*）

_、抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党员经常性教育管理，做好党员发展工作。

（责任领导：*，）

_、继续抓好干部学习教育。把学习中国特色社会主义理论体系作为领导班子思想建设的首要任务，不断提高思想理论水平。特别是进一步深入学习科学发展观，加深对科学内涵和精神实质的理解和把握，切实做到入脑入心。认真落实学习制度，着力把理论学习的成果转化为服务科学发展的工作思路和实际能力。

（责任领导：*，承办部门：办公室）

_、继续推进依法行政工作，努力提高依法行政水平。认真落实行政执法评议考核责任制和过错责任追究制，大力提升市场准入、市场监管、行政执法和执法监督的“四化”建设水平。开展行政执法大检查和案件核审评查，加强法制员队伍建设，不断规范行政处罚自由裁量权，实现行政执法零违法、零错案目标。

第9篇：房屋管理服务方案范文

必要性概述

安全问题是政府和人民关心的重点问题，从根本上减少安全问题的发生，要求各企业加大力度重视安全防范工作。企业监控必然成为最有效的监督、监控管理方式。

安全生产监督管理局作为安全生产工作的监督、指导和管理单位，市局及区级领导以往要花大量的时间和精力去巡视企业安全生产以及各分局运作情况，往往是时间仓促、疲于奔波、工作效率极低，同时也浪费时间。

随着电信宽带网络的迅速普及与纵深发展，企业的信息化应用不断深化，宽带网络正在为先进的新兴应用领域提供一个良好的平台，基于ADSL/LAN宽带网络的视频监控系统已成为近来蓬勃发展的一种新的网络多媒体典型应用。

手视通网络视频系列充分考虑了目前的互联网络具体现状，可以满足各种形式的宽带互联网络接入形式。降低了系统组网所需的经济代价，使用手视通网络视频系列，分支机构众多的管理者可以对位于不同地理位置的监控点的运作情况了如指掌。

设计原则

安全监督远程监控系统的技术实现方案时必须遵循以下原则：

1、稳定性

该系统必须有稳定、可靠的运行系统。设计时要充分考虑后备以及灾难恢复系统，使整个系统在出现故障时仍然能够提供客户服务，并能很快的排除故障正常运行。

2、扩展性和开放性

设计时应按最经济的原则，设计个扩展性很强且在扩容升级时浪费最少的系统。该系统设计遵循开放性原则，能够支持多种硬件设备和网络。

3、安全性

系统对数据的安全性必须予以高度重视，要采取防范措施防止黑客入侵。另外，对内部员工以及调度客户也要加强权限控制。提供自动故障报警检测以及一定程度的自动恢复。

4、实时性和并行性

考虑到安全监督远程监控点的数量，系统应采用传输速度快的网络设计，保证传递信息数据的及时有效；同时系统应当避免采用轮巡的方式进行点对点操作，而应当具备自动并行数据上传和对多个远程监控点并行控制的功能。

方案实施分析

1、监控点设备选型

根据情况在各个监控点配置一台低照度彩色模拟摄像机和一台NS～1040网络视频服务器，直接将网络视频服务器连接到机房交换机上进行传输。网络视频服务器主要完成图像的采集、将模拟视频信号数字化通过局域网、广域网进行图像传输，相关负责人可以对图像进行实时浏览同时可以接受远程控制信息。

2、网络接入方式

结合本方案的网络传输资源――ADSL，需要进行动态域名解析(DDNS)的工作。

要实现Internet上的远程用户访问到局域网上的视频服务器，我们需要向Internet上的动态域名提供商申请动态域名和进行端口映射的工作。通过动态域名解析和端口映射(或者动态域名指向)我们可以通过Internet远程访问到局域网上的视频服务器，实现远程图像监控。

3、远程用户监控

手视通网络视频服务器可支持光纤、无线、ADSL、ISDN、PST等多种远程传输方式，为异地用户提供不同的接入方式；内置wEB-SERVER功能，用户可以在异地通过互联网利用浏览器直接查看各监控点的图像。直接将网络视频服务器接入监控网络，网络内的任何一台授权电脑都可以访问所有的网络视频服务器。

4、网络带宽部分

手视通网络视频服务器是基于宽带网络的产品，在320*240分辨率和图像中等压缩的情况下可以达到每秒25帧。考虑到不同的网络应用环境，手视通网络视频服务器提供了带宽管理技术，可根据用户实际情况，自行调节带宽。

网络架构

安全监督远程监控系统旨在建立一个基于移动GPRS、EDGE(2，75G)和未来3G网络环境，实时视频传输的安全监督远程监控系统。整个项目充分体现系统集成的思想，网络符合总体规划及长远发展。系统设计在一个较高的起点上充分保证系统的可伸缩性和可扩展性，具备相当的通信、计算机和网络设备的信息容量及处理能力，并有一定的超前性，软硬件预留接口，便于维护、升级和扩展，以适应将来整个系统发展的要求。

系统组成

全监督远程监控系统主要由信息中心、通信网络、安全监督远程监控点三部分组成。

1、信息中心

信息中心由相应的应用服务器与通信服务器组成，通信服务器用于与各安全监督远程监控点的通信；应用服务器用于记录各安全监督远程监控点的相关信息。

2、通信网络

通信网络作为信息中心与各安全监督远程监控点进行信息交换的枢纽，是整个系统中的核心部分，其工作特点是通信次数十分频繁，但每次的通信传输量很小。考虑到安全监督远程监控系统将来业务的发展和系统的可扩展性，系统采用专线方式接人到移动公司的GPRS网络中。各终端的信息数据从终端到达GPRS网络后通过专线和安全监督远程监控系统连接，安全监督远程监控系统和GPRS网络之间通过防火墙进行保护。

3、安全监督远程监控点

安全监督远程监控点采用GPRS主用、短信备用的方式进行数据通信，所有的信息数据通过GPRS网络进行传输。

组网方案

考虑到安全监督远程监控系统容量大、监控点多而分散、对信息数据的智能处理分析要求高的特点，采用专线接入方案。使用专用接入方案有：进行访问权限的控制、提高安全性、提高可控性、网络传输的优先级得到保证等好处。

1、网络连接

安全监督远程监控系统与移动的GPRS网络、GGSN设备和短信网关使用2M专线相联。各安全监督远程监控点用GPRS终端通过GPRS/GSM网络连接到信息中心的通信服务器。

2、ADSL

在公网中为安全监督远程监控系统分配专用的ADSL，安全监督远程监控点激活PDP(分组数据协定)上下文之后可与业务中心互相传送数据。对于没有GPRS覆盖的地区提供短信接入。

3、中心与安全监督远程监控点之间的连接保持

考虑到GPRS网络的状况，安全监督远程监控点终端在被GPRS网络激活后，立即发起PDP(分组数据协定)上下文激活请求。通过上位机的软件采用定时检查GPRS网络状态的方法来保持连接。

4、IP地址分配与鉴权方案

在安全监督远程监控系统设置Radius服务器上为安全监督远

程监控点分配内部IP地址。安全监督远程监控点终端发起PDP(分组数据协定)上下文激活请求后，由安全监督远程监控系统的Radius服务器鉴权安全监督远程监控点终端的MSISDN或IMSI号码后，为其分配IP地址，若Radius服务器支持为每－MSISDN或IMSI终端分配固定的IP地址，则可保证各监测点终端的IP地址固定不变。

通信流程

1、由手机或PC端发起

GPRS终端携带信息中心分配的用户名、密码呼叫分配给安全监督部门的ADSL网络点。GPRS终端建立呼叫时，GGSN收到终端用户名、密码。

2、认证鉴权

GGSN将呼叫请求以及用户名、密码发送到信息中心Radius服务器。信息中心的Radius服务器收到移动GGSN送来的呼叫请求和用户名、密码后，进行自有IP地址的分配。信息中心Radius服务器将IP地址，通过GGSN和GPRS其他网络设备送回GPRS终端。

3、防火墙过滤

监测点GPRS终端收到信息中心Radius服务器分配的IP地址，携带地址，通过GGSN，并通过信息中心防火墙过滤。

4、通信建立

各监测点与中心相关通信服务器相联，建立TCP/IP通路，进行信息数据传送和监测监控业务处理。

系统特点及功能介绍

1、建设使用成本低

安全监督远程监控系统依赖成熟的公共网络系统，无需单独的网络(基站和其他设备)建设；可提供包月方式，使用成本低。

2、监控范围广

由于使用的通信手段是公众网络，因此系统的有效范围限制实际为该公众网络的覆盖范围。也就是说在网络范围内都能够得到有效的监控，而且网络的拓展意味着实际监控范围的拓展。

3、积木化结构

由于直接采用TCP/IP协议和面向对象的设计思路，因此系统能够支持多级、多中心大小不同的积木化结构，适用于不同权限的各级信息中心。

4、开放性、可移植性好

采用基于TCP/IP的应用层协议，具有良好的开放性和可移植性。

5、技术先进

采用先进的GPRS技术，支持基于J2ME的移动监控端，为信息中心提供了一个国内乃至国际领先的远程安全监督监控解决方案。

6、数据并行收取

由于使用了先进的IP技术，系统能够同时收取、处理多个安全监督远程监控点的各种数据，无需轮巡就可以同步安全监督远程监控点的时钟。

远程监控系统是将先进的GPRS、GIS、电子控制技术及计算机处理技术等有效的集成运用于安全监督远程监控而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的信息管理系统。

结束语