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一、加强消防安全的思想性建设,提高师生员工素质。
“安全发展”是科学发展观的重要内容,消防安全又是安全工作的重心。《高等学校消防安全管理规定》的第三条也指出:学校在消防安全工作中,应当贯彻“预防为主、防消结合”的方针,这是长期以来我国消防工作经验的总结。消防工作的基础在于预防,预防的根本在于提高消防安全意识和消防素质。
(一)高职院校消防安全工作存在的主要问题
不完善的安全制度、无效的安全教育是校园安全事故产生的土壤。根据调查,在校园消防案例中,有的起火的宿舍是用泡沫板和保温板建成的简易平房,有的里面既没有灭火器材,也无消防栓,有的学校教室的窗户有铁质的防护栏,出现险情学生不能及时逃离。这些都暴露了消防意识在不少学校未能引起足够重视。
目前,我国的大部分高职院校(特别是原来的旧校址),消防安全工作还面临着诸多难题,主要是:宿舍楼、教学楼、实验楼等设施(设备)老化,防火、防盗、防震、防爆功能差,日常管理、维护保养不到位的问题;外来人员、车辆多,学院内居住人员复杂,管理上存在出入把关不严,日常巡查制度不落实等等。
学校的消防安全管理人员,存在着业务素质不高,缺少懂业务、会管理的消防安全管理人员也是不可否认的事实。更重要的是对消防安全认识不够,甚至存在“无所谓”的态度,广大师生缺乏主动防范意识和火灾防范及扑救技能,不懂得预防问题,有问题不能及时发现,更不会解决问题。
(二)加强消防安全文化建设,提高师生安全意识
美国文化学家克罗伯和克拉克洪给文化下的定义是:文化由外显的和内隐的行为模式构成……,它代表了人类群体的显著成就……。它的核心部分是历史的获得和选择的观念及其所带来的价值。由此笔者认为,校园消防安全文化就是在一个学校内形成的,由全体师生认可并遵守的消防安全意识和理念极其安全价值的标准。
实践经验告诉我们:思想问题解决了,其他问题就容易得多,消防安全更是如此。只有从思想上充分认识消防安全的重要性,普及并掌握必要的消防安全技能,才能做到防消结合。消防安全意识的提高不是一朝一夕完成的,消防安全教育需要有耐心,急不得,更不能产生厌烦情绪,要常抓不懈,一刻都不能放松。
二、努力做好消防安全防范工作,落实各项规章制度
海恩法则是德国人帕布斯&8226;海恩提出的一个在航空界关行安全的法则,他通过研究发现:每起重大飞行事故背后都有300起征兆和上千个隐患,只要把握这些特点和内在规律,事故就可以预防或把损失降到最低程度。
(一)高职院校的消防安全重在做好防范工作。
“海恩法则”说明任何一起事故都是有原因的,并且是有征兆的;它同时说明安全是可以控制的,安全事故是可以避免的。这就为我们的消防安全工作提供了一种管理方法——即发现并控制征兆。
高职院校消防安全管理中,在对安全事故的处理上普遍存在一个“误区”:只重视对事故本身进行总结,也会“有针对性”地开展安全大检查,却往往忽视了对事故征兆与发生事故的苗头进行排查;而那些未被发现的征兆与苗头,就成为下一次火灾事故的隐患。
在消防安全中,海恩法则给我们的启示就是:在安全事故发生之前,预先防范事故征兆、事故苗头,预先采取积极有效的防范措施,事故本身就不会发生或者使损失减少到最低限度。它警示人们,事故的发生是量的积累的结果,好的经验技术和完善的制度无法取代人自身的素质和责任心。它虽然说明了飞行安全与事故隐患之间的必然联系,但这种联系不仅仅表现在飞行领域,在高职院校的消防安全中也同样具有指导作用。
(二)落实规章制度是校园消防安全的重要保障。
做好校园消防安全的预防和防范,就可以防止事故的发生,要保证校园消防安全,必须充分落实各项规章制度,切实做好防范工作。
特别是消防安全的重点区域,宿舍楼,教学楼,食堂,图书馆等人员密集场所更应建立定期的检查制度,及时发现事故的隐患,保证消防设施和标识的完好,避免消防安全事故的发生。
1)目标一致,都是以落实企业安全生产主体责任、预防事故、规范管理、持续改进安全生产为目的。2)理念一致,都是以过程风险控制为主线,通过危险源辨识、评价与管理,实现安全管理向事前预防的主动型管理转变。简单地说就是按照“海恩法则”事前发现并控制事故征兆和事故苗头。3)动态循环模式一致,都是通过周而复始地进行PDCA循环,即“计划、实施、检查、改进”四个环节,使体系功能不断加强和完善,如图1所示。4)提高推动力的意愿一致,就是特别强调企业高层领导的关注和支持,希望高层以自己的行动表明对此项工作的重视程度,从而提高工作的推动力。5)遵守法律法规和其它要求方面一致,是以法律法规和其它要求为基本要求。6)与企业现行安全管理体制的关系一致,它不是取代企业现有的行之有效的、健全的管理体制,而是对现有安全管理的补充和完善,达到系统化、科学化、规范化、制度化。
2二者的内在联系
HSE管理体系为企业提出了健康、安全与环境工作系统化的管理方法,重点为管理过程要求,企业通过有效实施HSE管理体系可以促进安全生产标准化达标。而安全生产标准化通过对照《考核评价标准》量化打分,成为现阶段衡量企业安全生产水平的一把标尺,对于已经建立HSE管理体系的企业,也是检验体系运行效果的工具。
3结语
一、完善HSE体系,实施HSE文化管理。
安全文化是企业生产经营中产生的安全活动文化。它包括安全生产月、宣传教育、安全培训、危害识别与评价、安全标识标牌和个体行为。
完善HSE管理体系,完善各项管理规定、安全操作规程,是提高员工安全文化素质,树立员工HSE理念的基础,通过宣传、教育、培训和对危害的识别与评价,逐步实现员工由“他律”到“自律”的转变,树立科学的HSE价值观,实施HSE文化管理。
企业安全文化是实实在在的,是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化,是积淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态,是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介,是企业员工应遵循的安全行为方式,是安全管理的准则和灵魂,贯穿于企业安全活动的全过程,是企业各阶层安全观念、意识形态、行为方式的基础。
二、安全管理与安全文化的内在联系。
安全管理的主体是对人的管理,在生产经营过程中,对安全生产起主要因素的是人。人是国家和企业的宝贵财富。党的十六大之后,国家提出了以人为本的管理理念。把以人为本,落实到安全生产管理上,首先是要尊重人的生命,尊重人的健康权和生存权。企业安全文化的特点就是重视人的价值,把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。
安全管理的对象是人,在企业经营活动中,起决定性作用的还是人。环境的改变、机器设备状况的改变、设备的操作与管理,都是靠人来实现的。环境、设备状况的改变,不仅要有必要的安全投入,还要靠物质文化和制度文化来制约,管理与操作要靠精神文化、制度文化和行为文化来实现。
精神文化是用以规范企业员工安全生产工作规范、增强群体意识和价值观念的文化,是企业员工共同的追求。大多数油田以“诚惶诚恐知敬畏”,使员工在安全观念上确立了一种内在的自我约束的行为标准,使员工知道自己该敬畏什么。
物质文化是安全生产的基础,企业通过对工作环境的优化、劳动条件的改善、文化设施的建设,来满足员工追求的安全生产的需要,以合理的安全奖励机制,来满足员工追求的自身利益最大化的需要,激励员工安全生产的工作积极性。
制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进行约束的规则。《安全生产法》明确了各级人员的责任、义务和权利。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确,责权一体,在安全管理才能做到敢抓敢管,才能落实执行力度,使员工逐步形成良好的安全行为习惯。
行为文化是规范生产经营活动中个体行为的文化。在管理学上有一个“海恩法则”,讲述了安全管理的金子塔原理:每10000起不安全行为,孕育着3000起被忽视的隐患、300期可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。要想消除这一起事故,就必须从细节上把这10000起不安全行为控制着。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等,并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中,提高危害识别与风险评价能力,使员工熟练掌握本岗位安全操作技能,树立责任感和使命感,使员工自觉规范自己的操作行为。
三、安全管理、安全文化与执行力的辩证关系
安全管理的主体是对人的管理,要树立以人为本的管理理念,首先是要靠文化,文化是企业的灵魂,是管理的最高境界。安全文化是实实在在的,是建立在以人为本的制度文化基础上,责权分明,在执行过程中,要“责权一体”,强化执行力度,使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根,促进精神文化建设和行为文化建设,以良好的安全文化氛围,使大家都发自内心的做好自我安全,养成良好的行为习惯。
关键词 宿舍安全 联动机制 探索
1 目前学生宿舍安全存在问题
(1)外来人员日趋复杂,宿舍安全增加不确定因素。随着高校后勤社会化深入推进及新校区建设,学生宿舍生活区域现有物业公司、建设单位、商业网点经营等大量外来人员涌入,部分高校学生宿舍空气能洗浴,洗衣机,热水等采取BOT经营模式,日常维护维修需要经常进入宿舍内。日趋复杂的人员进入宿舍区域,无疑给宿舍安全管理增加很多不确定因素。
(2)宿舍多头管理,安全管理职能不清,安全意识认识不一。宿舍安全管理涉及多部门,每个部门分管领导不同,对宿舍安全管理认识不一,遇到问题信息不对称,没有专门协调解决平台等原因,造成一些问题不能及时解决。例如:学生晚归;疾病防控;在宿舍使用大功率电器,学生购买使用未经3C认证日用伪劣小电器;卫生方面;宿舍防盗防骗宣传教育;心理健康与疏导;国家安全宣传教育等方面职能不清楚,责任不清晰。
(3)传统宿舍管理模式,学生社团“三自”受到抑制。传统的学生宿舍管理模式是自上而下的集权式管理模式,即宿管员、辅导员和学生各自为政,统一的“说教”方式和强调绝对服从,致使学生是被动的管理者,学生“自治”意识受到抑制,在宿舍管理中不能有效发挥学生社团积极性和参与性,使得学生社团在宿舍安全管理趋于空白。我校楼管会与校卫队学生社团组织在学生宿舍管理中,对宿舍公共卫生和学生关注的生活热点问题投入较多,对宿舍安全宣传、教育、检查等自我管理、自我教育、自我服务方面欠缺。
(4)因宿舍管理单位分工不同,对学生宿舍安全管理联动认识不够。我校学生宿舍管理日常管理职能由后勤保卫处宿管科负责,主要负责宿舍公共秩序,设施设备维护维修,宿舍公物损坏报修跟进,外来人员进出,大件物品进出等。学生处、系部负责学生在宿舍行为规范及思政工作。简而言之宿管科与学工口分工是管物不管人,学工口是管人不管物,在管理过程中缺乏合力,管物与管人人为割裂,造成育人职能缺位。
2 联动机制概念
联动即“联合行动”之意。是指若干相关联的事物,一个运动或变化时,其他的也跟着运动或变化。“机制”一词最早源于希腊文,原指机器的构造和工作原理。把机制的本义引申到不同的领域,就产生了不同的机制。
宿舍安全联动机制是指宿舍区域内,各管理单位通过约定的平台与方式,进行相互协调、响应、合作,各管理环节的互动交流、联动协作,以提升服务管理效率的机制。宿舍安全联动机制的实现,需要各管理单位全员合作意识,并以案例分析等多种形式将团队合作意识转变为岗位配合行为。就发生在宿舍安全的具体事件分析、讲解岗位之间如何默契配合,并统一联系方式、话术,进行岗位联动机制演练,使宿舍安全联动体系形式规范化、常态化。
3 构建学生宿舍安全管理联动机制必要性
(1)构建宿舍安全联动机制是一项重要基础性和保障性工作。学生宿舍是大学生高度集中的聚居区,是学生休息、生话、交友、学习的综合场所,同时也是高校安全管理的重点难点,是高校防火、防盗、防诈骗、疾病防控等安全管理的高防区。宿舍安全管理直接关系到学生切身利益和学生的生命财产安全。宿舍安全工作做好了,校园的安全工作便有了保证,学生宿舍出了安全事故,校园安全便是空谈。因此,宿舍的安全管理是校园安全工作的一项重要的基础性和保障性工作。
(2)构建宿舍安全联动机制有利于资源整合,稳步推动平安宿舍建设。随着校园安全管理面临的新形势和新情况,宿舍安全管理手段也应更新与变化,宿舍管理单位应积极配合、齐抓共管,充分整合各自在宿舍安全管理的资源与优势,以形成合力。校园安全工作是一个整体,最终目标一致,都是创造和谐稳定校园环境。我校宿舍安全保障系统是由后勤、学生、保卫、物业公司、驻校警务室等多单位和学生社团参与管理的安全环节链,每一个节链都必须相互紧扣、相互协助,信息共享才能保持良性健康发展。
4 构建宿舍安全管理联动机制方法的探索
4.1 顶层设计“推动”
宿舍参管部门间的工作联动,实行整体联动,共谋发展是推动宿舍安全管理整体工作上水平的一个重要因素,也是实现宿舍安全管理1+1>2的效果。以往在宿舍安全管理中,由于多方面因素影响,造成部门与部门之间沟通不畅,信息不通,有的甚至在遇到矛盾和责任时相互推诿,相互扯皮的现象屡见不鲜,这些不良现象不仅影响了宿管整体工作质量与效率,而且会使学校的形象受到破坏。我校建设“平安宿舍”并不是宿管科一个部门在单打独斗,而是融合了各方面力量和智慧,联动不是简单的口号,而是整合资源变革成联动机制的一种模式。
(1)行成于思、行胜于言的顶层设计。如果,没有“平安宿舍”的整体规划和顶层设计,就形成各自为政,分兵把口的局面,导致各口信息不互通,资源不共享,“平安宿舍”建设也将事倍功半。我校领导对学生宿舍安全管理高度重视,在推动联动机制构建中,成立了以院长为主任,副院长为副主任,各系部主任、处长为成员的“大学生宿舍管理委员会”。“大学生宿舍管理委员会”整体统筹规划“平安宿舍”系统工程建设,整合宿舍安全管理的各方面力量和Y源,以建设“平安宿舍”为根本目的,是为住校学生提供优质安全住宿环境。
(2)举直错诸枉,组建专业宿舍安全管理队伍。建设“平安宿舍”,须有专业宿管队伍作为保障,“平安宿舍”涉及各部门、各领域和各环节,其参与宿舍安全管理人员不仅具备宿管专业知识,有高度配合意识和协作精神,更要熟知宿管各领域、各环节细节工作。
4.2 建章立制“保动”
建章立制“梳与立”。作为宿舍安全管理参与部门来说,尤其是在遇到全局性的工作时,是需要部门与部门之间的联合才能完成的。大学生宿舍管理委员会组织各参管单位把各自在宿舍安全管理中的好经验、好做法用制度形式固定下来,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,制度建设要真正务实管用,每项制度的落地都要经过深入讨论研究,广泛听取宿舍参与管理单位意见,防止新一轮形式主义的出现,结合实际抓好相关制度的“立”,研究建立缺位的新制度。
(1)建立宿舍安全管理沟通机制。我校采取定时定点见面、电话联系、会议交流、相互走访等多种形式进行部门间的信息沟通工作。部门与部门之间的沟通联系,不仅能增进部门之间的了解,促进部门之间的信息共享,资源共享,而且还能为加强部门之间的合作提供基础。对此,各部门在做好本部门工作的同时,尤其是需要其他部门配合的事项,一定要及时沟通,便于其他部门科学安排,全力配合和支持。
(2)建立部门配合互动机制。在宿舍安全管理中,部门与部门之间能够既竞争又合作,既独立又互助,各部门在其他部门提出合作请求时,都要从宿舍安全全局性要求出发,无条件为其他部门做好服务工作。
(3)建立部门相互督查考评机制。各部门在宿舍安全管理中形成“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围,须建立部门相互督查考评机制,通过相互督查考评,来实现相互监督、相互促进、共同进步的良性竞争机制。
4.3 联动单位“主动”
宿舍安全管理以宿管员、楼管会、校卫队、值班辅导员和驻校警员等现场管理人员按照学校“大学生宿舍管理委员会”管理要联想、工作要联动、措施要联防总要求,开展宿舍安全管理工作。宿管员、楼管会、校卫队、值班辅导员和驻校警员从宿舍外来人员进出管理,大件物品进出管理,晨晚归学生,消防管理,国家安全,设施设备巡修、秩序检查、安全宣传教育、文明宿舍评比等方面,谁主导谁配合,怎样配合形成了共识。这样一来,各联动单位变被动协助为主动协助,变消极协助为积极协助,,变短时协助为长期协助,做到密切配合。
4.4 搭建平台“促动”
(1)打破信息封锁,实现信息共享平台。实践中,各部门为了规划工作和方便管理,都建立相关的信息系统,如学生信息系统,住宿管理系统,报修系统,翼闸人员进出刷卡系统、门禁系统、能源监控系统、公共区域监控系统等。但是这些信息系统都被部门各自封锁,不相互链接共享,成为宿舍安全管理最大障碍。我校在实行“数字化校园”系统,有效整合各部门独立系统,按职能分工授予权限,实现信息共享。
(2)用好新媒体,注重大数据,推进传统与网络宿舍安全管理整合。在新媒体迅速发展时代,宿舍安全管理充分利用宿管科微信公号、我爱我家QQ群、警务通QQ群、辅导员QQ群、玩校APP等新媒体,主动掌握学生动态,实现线上线下互动。新媒体平台对学生生活起居、财产安全、社交活动、情感生活、消费状态、思想动态等大数据进行分析,宿舍安全管理联动部门有的放矢的开展关注,引导与干预,线上发现苗头,线下及时得以解决和处理。
5 结语
高校构建宿舍安全联动机制,看似简单,真正建立好这一机制,学生宿舍各管理部门要彻底转变“各自为政”的局面,按照宿舍安全管理联动机制,形成安全管理工作统一步调、齐抓共管、相互联动的“宿舍大安全”,为学生住宿提供基本安全保障。
参考文献
[1] 张振.“平安校园”建设视角下的新型高校安全管理体系构建.长沙铁道学院学报(社会科学版),2010(12).
一、转变作风抓安全,就要使各级干部真正成为“安全第一”思想的忠实践行者
干部作风实,首先是思想上要求实。对于铁路特别是基层站段来说,安全是最大的实。各级干部在思想上求实,最重要最根本的是要真正树立、忠实践行“安全第一”的思想。干部思想上对安全工作存在认识误区,是当前安全管理最大的隐患。有的干部政治敏锐性不强,不能从建设和谐社会和实现铁路大发展的高度来认识安全工作的极端重要性,没有深刻理解路局、局党委三番五次强调的“建设一流铁路局最基本的要求和最艰巨的任务是确保运输安全”的要求,政治上迟钝、思想上麻痹、工作上松劲。有的干部把“安全第一”当成一句口号,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,不落实到具体工作中、体现在实际行动上。有的干部不能妥善处理安全与各项工作的关系,当安全与效率、效益发生矛盾时,第一考虑的往往不是安全。有的干部忧患意识淡薄,存在“出了问题狠抓一阵子,平稳之后松一口气”的想法和做法,不能从别人甚至自己的事故中深刻吸取教训。要使各级干部切实转变作风抓安全,就要切实解决好安全理念、安全文化等深层次问题。
一是要使各级干部牢固树立正确的安全理念。重点要树立安全关系大局的政治观,安全是法律责任的法制观,安全是基础、安全在于管理的发展观,安全是最大效益和成绩的政绩观。
二是要使各级干部牢固树立“安全第一”必须具体抓落实的观念。做到:在位置摆放上,安全工作高于其他工作;在组织机构上,安全部门的权威大于其他部门;在投入上,安全费用投入重于其他工作投入;在教育培训上,安全教育优先于其他知识教育;在检查考评上,安全检查评比严于其他考评工作;当安全与效率、安全与效益发生矛盾时,安全摆第一。
三是要使各级干部牢固树立“一岗双责”的意识。职工“两违”产生的因素有思想、管理、机制等多方面的原因,要从根本上杜绝,就必须使职工从“要我安全”向“我要安全”转变,这就需要全方位、全过程、持续不断地强化对职工的思想教育引导。要改变重管理轻教育、重惩罚轻引导,甚至把教育引导工作当成是政工部门、专职政工人员的事的做法。在坚持严格管理严格考核的同时,各级各类干部都要重视安全思想教育,人人抓思想、时时抓教育、处处抓引导,筑牢全员安全意识。
二、转变作风抓安全,就要使抓基本、强基础真正成为各级干部日常工作的必修课
干部转变作风,就要做到工作上务实。对于基层站段的干部来说,就是要扎扎实实地做好抓基本、强基础的工作。基层、基础、基本功是日常性的工作,说起来容易,落实起来难。有的干部政绩观错位,喜欢做表面文章,重抓“抬头看得见”的“大事”、“要事”;喜欢做那些立竿见影、快出成绩的事,而对决定安全成败的大量基础工作,不扑下身子细查真抓,不埋头苦干实干。有的干部安排多检查少、要求多落实少,带坏了风气;安全分析会、思想分析会、安全培训教育考试、政治业务学习等流于形式,形式主义使制度走了过场。这是工作上不务实的表现。在抓基本、强基础上真正下苦功夫,需要干部提高“三性”认识,树立“三种意识”。
一是提高基础工作日常性的认识,树立问题意识。安全基础工作的好坏体现在日常方方面面的工作中,如何做好日常工作,要克服看惯、干惯的习惯性思维,树立强烈的问题意识。问题具有无人不有、无时不有、无处不在、不分大小的“三无一不”特点。因此,在安全管理中干部要学会用“放大镜”看问题、用“显微镜”看隐患、用“望远镜”看违章,把问题放大,看远、看深、看透。
二是提高基础工作繁杂性的认识,树立统筹意识。运输安全管理千头万绪,每一个细小环节的失误都可能造成大的事故发生。这就需要统筹兼顾,抓住重点兼顾一般、抓大放小、抓小防大,特事特办、急事急办,问题不入仓、整改不过夜。
三是提高基础工作反复性的认识,树立反复抓的意识。安全基础工作是随时间、空间不断发展变化的,安全意识培养、安全问题整改、安全隐患排除等工作不可能一劳永逸。安全基础管理一放就松,一松问题就出,只有始终保持一鼓作气的干劲、一抓到底的狠劲、一点不松的韧劲、一丝不苟的严劲来抓反复、反复抓,才能确保基础牢靠、坚固。
三、转变作风抓安全,就要使抓重点、抓关键、抓倾向真正成为各级干部想问题办事情的方法论
只有善于求真,才能更好地务实。转变干部作风,必须在“求真”上狠下功夫。当前,基层站段的一些干部不想问题,领导说怎么办就怎么办。工作中眉毛胡子一把抓,东一榔头西一棒子,结果什么都没抓住,什么都抓不好。特别是有一些干部,“浮在下面”的现象严重,整天在下面转悠,看似很忙的样子,但是工作没有什么效果。这样的作风不实问题,危害更大。因此,各级干部一定要很好地求安全工作之真,把握规律性,增强针对性,真正扭住影响安全生产的关键、重点,用科学的方法使劲出力,才能有效地牵住“牛鼻子”,实现安全有序可控。
一是要在把握重点上下功夫。理清本部门安全控制的重点是什么,制定有效的卡控措施,有针对性地检查落实,时时扭住不放松,做到安全管理有的放矢。发挥各级干部的主观能动性,增强他们抓落实的能力。抓住工班长这个兵头将尾,培养他们自主、自觉管理的能力。抓关键岗位人员,搞好培训,强化控制。抓关键时段,注意安排好重点时段的现场控制,根据季节性变化采取不同的管理措施。
二是要在突破难点上下功夫。安全生产中的难点是制约安全生产的瓶颈,当前要重点解决好无章可循、有章不循的两大难点问题。无章可循主要是管理滞后于铁路改革和发展,造成一些管理制度不健全、措施跟不上。这就需要各级干部根据新情况、新变化、新问题,及时制定有效措施,把管理跟上、措施跟上、检查考核跟上。有章不循对于干部来说主要是管理断层、缺乏坚持制度的持久性、延续性,对于职工来说主要是“两违”问题突出。解决有章不循首先要“知章”,干部要带头学懂弄清规章。其次要“严章”,要运用“热炉”法则、做到规章制度如“热炉”,不管谁碰到肯定会立即灼伤,切实发挥规章制度的警告性、严肃性、即时性和公平性作用。
三是要在防患未然上下功夫。海恩法则告诉我们:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这充分说明只要抓住倾向性问题,就能有效杜绝和防止事故发生。抓倾向要全面收集、整理、分析安全生产中反映出来的各类信息,做到苗头早发现、措施早制定、隐患早排除。
四、转变作风抓安全,就要使抓落实、重实效真正成为检验各级干部能力水平的试金石
干部作风实不实,要看工作到底落实得怎么样、效果好不好。措施千条万条,落到实处、取得实效是第一条。抓而不紧、抓而不实,都等于不抓。因此,要将抓落实的情况、工作的实际效果,作为衡量干部能力水平的重要指标。具体工作中,要坚持“四看”:
一是看思想和行动是否靠前。干部的工作状态直接影响着下级和职工的工作态度、工作力度。上面冷,下面就热不起来;干部冷,职工就热不起来。因此,靠前是干部作风务实的具体体现。各级各类干部一定要亲历亲为抓落实,做到及时靠前、扎实靠前、模范靠前,以自己的思想影响和带动干部职工的思想、以自己的行动推动各项工作的落实。
二是看是否敢于严抓严管严考核。安全管理要实打实、硬碰硬,来不得半点含糊。首先,要有严格的管理考核制度来约束干部职工的行为,对直接影响安全的行为要架起“红线”、“高压线”,使其按规范行事,按标准作业;其次,要以“铁面孔”对落实、以“铁手腕”抓落实,以“铁心肠”保落实,做到“不讲人情”、“不徇私情”。
【关键词】安全生产;以人为本;创新与实践;博弈理论
1.引言
航空发动机企业安全生产工作具有自己的行业特点。航空发动机企业安全生产工作管理要通过技术层面、管理层面和文化层面共同推进安全生产。企业安全生产系统是一个多因素多层次的复杂开放系统,企业安全管理水平的高低与否直接决定着企业安全生产水平的好坏。安全生产通过制度和具体的措施来不断提高职工的安全意识,提升公司安全管理水平,防止物资、设备、人员等灾难事故的发生。安全不仅是预防事故的发生,减少不必要的损失,更是关心员工身心健康,开展人本管理的基本要求。重视安全生产不仅能提高职工安全意识,降低事故发生率,还可以提高员工的工作质量,保证产品品质和企业高效率运转。但是安全不是喊口号,制定一些制度就可以了,安全要有具体的实施措施和认真负责地执行,这样才能做到真正“安全”。
安全生产要取势、明道、优术,谋事而后动。安全生产是大势所趋。大的发展趋势,是推动力的要素聚合,善战者因其势而利导之;道是先进的安全生产管理理念,明道就是不能背离客观实际,不违背科学安全生产理念;优术就是找准切入点,不断探索和积淀适合于自身的安全知识技能和管理方法,不断提升学习力,强化执行力,努力实现航空发动机企业的安全生产、和谐生产。
2.提取安全生产基因,构建安全生产文化
安全生产就是要建立完善、系统的安全管理制度;全面保障物资、设备、人员的安全,确保无安全事故,保证生产系统正常运行;减少不必要的损失;使员工身心放松,没有后顾之忧;提高生产效率,保证产品质量;使责任明确,具有可追溯性。荀子曰:先其未然谓之防,发而止之谓之救,行而责之谓之戒。 防为上,救次之,戒为下。就是说在事情没有发生之前未雨绸缪是为预防,事情或其征兆刚出现就及时采取措施加以制止,防止事态是为补救,事情发生后再责罚称为惩戒。 也就是预防为上策,补救次之,惩戒是下策。这段话用在安全生产管理上非常恰当,也就是说预防工作做得好,才是最佳社会效益和最佳企业效益实现的关键,即安全工作的重心放在预防事故发生上,大力推行“ 安全第一、预防为主、综合治理”工作方针是实现安全生产的根本所在。理清安全理念体系,从思想意识上确保安全生产工作取得实效。建立安全行为体系,从实践行动上确保安全工作取得实际效果。规范安全视觉体系,从现场环境上确保安全工作取得实际效果。积极开展安全生产博弈理论、耗散结构论的安全管理研究。
(1)安全生产教育是基础,须先行
实施安全生产教育是确保安全生产的重要措施,目的是提高员工的安全生产意识,预防事故的发生,增强员工责任感和处理事故的能力。安全生产教育是做好安全工作的基础,必须先行。安全生产教育包括:经常性的安全生产教育;新员工入厂教育;转岗员工安全教育;特殊危险工种员工教育。
(2)安全教育形式方法多样化适用化
要使员工重视安全,教育培训是必不可少的。在工作中,我们也强调安全要“天天说、时时说”。安全教育的形式和方法是多种多样的,如新员工的入厂三级安全教育、班前班后教育、真实案例教育、消防演习、现场模拟、考试等。安全教育培训一方面要让员工切实掌握安全操作的方法,明白其关键,另一方面要在工作中达到预期的效果,让员工养成良好的工作习惯。
(3)克服忽视安全生产的几种错误观点
推行安全管理工作,首先要让职工树立正确的安全意识,剔除错误的观点,错误的观点有:重生产,轻安全的思想;安全与生产对立的观点;冒险蛮干思想;消极悲观的观点。这些错误的观点和思想是发生安全事故的最大隐患,必须坚决剔除。其实很多安全问题是思想问题,而不是什么技术问题,我们只要克服了这些忽视安全生产的几种错误观点,很多事故是完全可以避免的。
3.加强过程控制,实现安全生产网格化管理
安全生产的网格化管理是一种新的管理思想,首先将安全生产的管理辖区按照一定的标准划分为单元网格,然后通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。即区划明确、管理精细、责任到位、一览无遗,从而进一步提升和推进安全生产监管工作的长效化、精细化和实时性水平,对于各级安监部门来说,主要优势是能够主动发现,及时处理,加强安监部门的管理能力和问题处理速度,将问题解决在事故之前。网格化监管系统的建设,就是将这种网格化的思想体现在其日常工作中。安全生产管理功夫在过程控制,功夫在平时,莫待亡羊才补牢。
(1)安全生产工作,功夫在平时
海恩法则告诉我们,事故都是因各种隐患不断积累而引发的。 好的技术和严密的制度最终都由人来执行,而再好的技术、在严密的制度都不能代替人自身素质的提高、责任感的增强。一般意义上的安全事故都是可以预防的,因此要在日常安全生产工作中下足功夫,总结规律性的东西,严格加以防范,才能把同样的事故消灭在萌芽状态。有这样一道数学题90%×90%×90%×90%×90%=?结果是59%。如果抛开简单的数学意义,这个等式说明什么问题?工作的过程是由一个一个细微的小环节串联而成的,每个环节都是以上一个环节为基础的,而不是百分比的简单叠加。环环相加的一系列过程结束后,90分最终带来的结果可能是59分这样一个不及格的分数,这就是过程控制的效应。90%×90%×90%×90%×90%=59%。以上事例说明执行过程不能打折。如果我们在安全生生产工作过程中各个环节不是100%执行,而是在过程中大打折扣,那最后的结果可想而知,我们每个岗位上的每一个人在思想和行动上注重自己工作的过程,将自身安全工作追求100%满足要求作为理念是一个怎样的意义。
(2)安全生产工作,用心在平时
安全生产工作中有时存在一定的误区,就是事故发生后,往往只是就事论事地开展总结,再用就事论事的结论去检查日常工作,长此以往,事故中暴露出的根本性问题就难以得到切实的解决。因此要在日常工作中用足心思,科学分析,研究和总结安全生产中的隐患和事故,采取和落实好措施,才能从根本上解决同一类隐患和问题。要在平时针对存在的安全隐患,认真地进行排查,并对查出问题进行分类和汇总,逐条进行自纠和采取预防措施。开展查、改、摆活动,自查自纠安全隐患问题,对于一些目前还不能解决的安全隐患问题,要摆出来,统一汇总。通过此次安全生产整顿,旨在提高全员安全生产意识,加强安全生产基础管理和建设工作,开展全面、全过程和全员自纠自查活动,提高消除隐患和整改隐患的执行力,着重提升各相关单位的自主安全管理行为,在抓好技术创新及管理创新和技术保障的同时,积极推进自主安全管理,强化自主安全管理行为,确保安全生产责任制方面层层落实、有效传递和分解,确保技术、安全生产稳定运行。
(3)安全生产工作,责任在平时
做好安全生产工作,归根结底就是各就各位,要用责任落实保障安全生产。要时刻把安全生产放在首位,抓安全只有起点没有终点。因此要在日常工作中尽责任。安全生产不是仅仅与安全生产职能相关的部门或人员的责任,而是每个干部员工都应承担的责任,上至总经理,下至操作工人,都应该按规定履行自己的职责。只有如此,才能保证安全体系的完整性,才能在日常工作中真正构筑起安全生产的防护墙。
4.科学发展,实现安全生产标准化
(1)以严格的制度规范安全管理
实现科学发展实现安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查、治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为等安全管理措施,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的基本要求,人员、机器、物料、环境处于良好的生产状态。它充分体现了事故的5M(Management、Man、Machine、Material、Medium)因素控制,是有效防范事故发生的重要手段。
建立系统的安全生产管理制度是前提。没有规矩不成方圆,要想做好安全生产管理必须要有一套完善、系统的管理制度,在制度中要明确每个管理者应负的安全责任。制度就像尚方宝剑,有了制度就有了执行的依据,就可以对违反制度者进行处罚。建立健全企业必须的制度,如:《安全生产五同时管理制度》、《保健管理制度》、《劳动防护用品管理制度》、《建设项目安全设施“三同时”管理制度》等相关制度。
安全生产制度的有效执行(下转第218页)(上接第215页)是关键。有了制度不执行等于没有制度。要想真正避免安全事故的发生,就必须在平时的安全管理中严格按制度执行,不能有一丝一毫的麻痹思想和侥幸心理。管理者要具有强烈的工作“优化”意识,它能体现的是责任,也衬托能力的水平,更能展现管理干部素养提升的潜质。同时65管理在生产企业中的应用研究作中不能只靠专业职能人员来管理安全,全体员工都要重视安全,参与安全,每个岗位、每位员工、每件小事的执行来保证安全管理的彻底实施
(2)实现6S管理,保证安全生产
6S管理比5S管理多的一个“S”就是“安全”,证明安全在6S中是非常重要的。6S管理可从很大程度上保障企业的安全。首先,完善的安全生产制度、作业标准和操作规程,严格的执行检查、监督考核,防止了安全事故的发生;其次,设备的清洁、检查、维护、保养能够预先发现存在的问题,消除安全隐患,预防安全事故的发生;第三,消防设施齐全,消防通道畅通无阻,万一发生火灾或事故,员工生命安全有保障;第四,宽敞明亮的工作现场,物品有序摆放,通道的畅通,各项安全措施的落实,都为安全生产提供了保障;第五,6S管理的长期实施,培养了员工认真负责的工作态度,这样也会减少安全事故的发生。所以,6S管理活动的开展,可以很好保证企业的安全,为企业经营发展保驾护航。现场管理中有句名言:安全自始至终取决于整理、整顿和清扫。如果你整理、整顿和清扫都没有做好,安全肯定有问题,彻底推行前面3S是安全管理的根本。
贯彻安全技术操作规程。先要制定现场安全作业的基准,如加工品、材料搬运车不可超出线外放置;物品堆积摆放遵守一定的高度限制避免倾倒;易燃、易爆、有毒物品专区放置,专人管理等。安全技术操作规程是每位员工在工作中为预防事故发生,必须严格遵守的规程,认真贯彻这个规程,就能达到不出事故的目的,因此每位员工应该认真学习,严格执行。
全面贯彻安全生产责任制度。安全生产责任制是企业各级领导对安全工作应该切实负责的一种工作制度,是做好现场安全生产的具体措施。管生产必须管安全,将“安全生产,人人有责”用制度的形式固定下来,明确要求各级人员在安全工作中的职责,如现场管理干部和生产管理人员在负责组织生产时,要负责安全工作;现场、班组、个人都要认真贯彻执行安全生产责任制,逐个落实到人等,这样才能做好安全管理工作。
做好现场及设备的常见安全防护,目视安全管理。对现场及设备的危险部位设置防护装置,保险装置,如转动切刀的防护罩、传动链条的保护带等,并严格按照安全操作规程操作,不得随意去除安全防护装置,避免事故的发生。
实行现场巡视,排除隐患是目的。现场巡视是保障安全的有力手段,通过现场巡视可以发现设备、工装、工具、物品、环境存在的问题并加以改进。现场巡视中发现的问题很多,有明显的表面问题,也有隐藏的隐患,对明显的表面问题我们更容易改进,而对隐患问题容易忽视,这就要求我们要高度重视隐患问题,彻底追究问题的原因,寻找有效的对策,防止问题的发生。现场巡视的安全重点项目有:是否彻底地贯彻了安全方针,员工安全意识如何,安全预防措施是否得到有效实施;不安全行为是否得到制止;是否贯彻整理整顿,做到了经常清扫,保持明亮清洁舒适的作业环境等。现场安全巡视要形成制度,各级人员要严格执行,对违反制度者要严肃处理。
5.结束语
航空发动机企业安全生产管理是一项艰巨、复杂、动态的工作。是一项复杂的系统工程。作为航空动力人,我们都要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针,积极地开展安全生产领域研究,放飞思想,勇于创新,实现企业安全生产工作长治久安。
参考文献
[1]赵倩,杨道晗.煤矿安全生产监管的博弈理论分析[J].西安科技大学学报,2013(1).
[2]孟超.安全生产管理知识安全生产技术(新版)[M].
摘要:非煤地下开采矿山安全影响因素多,面临较大的工伤风险,需要通过采取风险控制措施,以及风险规避、风险转移、风险缓解、风险自留和风险利用等风险控制对策,来降低风险,实现企业安全生产和经营目标。
关键词 :非煤矿山 地下开采 工伤风险 防范
地下开采所面临的作业环境和影响安全的因素非常复杂,矿山职工不但面临噪声、废水和粉尘及放射性有害物质等一般性污染危害,同时地下开采独有的冒顶、片帮、地表岩移、安全出口、覆盖层、爆破、运输、通风等更会严重威胁职工的身心健康和生命财产安全,发生工伤的概率成倍上升。因此,控制和防范工伤风险是地下开采非煤矿山的重中之中。
一、我国非煤地采矿山工伤事故现状
据统计,20 01~2010年,全国非煤矿山累计发生事故16791起,死亡21251人,平均年发生事故1679起,死亡2125人。2010年非煤矿山共发生较大事故43起,死亡179人。其中地下矿山发生30起,死亡130人,分别占较大事故的69.8%和72.6%。由此可见,规模和产值比露天开采低得多的非煤矿山地下开采,较大及以上事故的发生率和死亡人数却是露天矿山的数倍。死亡和伤害事故是非煤地下开采矿山最大的安全风险和经营风险,需要引起各级各类管理人员的足够重视。加强风险识别,针对不同矿山企业的特点,开展风险分析和风险评估,并在分析评估的基础上,制定风险应对计划,采取风险防范措施,进行风险控制,使企业的工亡率、工伤率降至最低,实现安全生产和企业经营目标。
二、非煤地采矿山企业工伤风险防范对策
工作实践中,任何地采矿山企业都不可能完全避免工伤事故的发生,企业要做的是,如何通过采取预防和控制措施,降低工伤风险发生的概率,以及采取何种处理策略来减小工伤风险给企业造成的影响和损失。为有效预防工伤事故,规避工伤风险,企业应当根据行业特点、工作条件和员工素质等情况,开展全员培训、预防、检查、监督、处罚、教育等多方面措施,并切实抓好各项工作的落实,以最大可能减少工伤事故的发生。具体来说,应针对非煤地采矿山企业的特点,制定以下几个方面的防范措施。
1.管理措施
(1)加强现场管理。地下矿山现场管理是安全管理的关键。每天、每班须有管理人员下井巡查,及时发现和排除隐患;要盯紧薄弱环节,彻底消除安全“死角”。另外,加强作业区建设,把安全生产有关法律法规、方针政策以及各项技术措施细化落实到班组。严格遵守循环作业制度,严禁超员生产。交接班时,严禁两班人员在现场交叉作业。对在用设备定期进行维护保养、检测检修,严禁超期服役。各工种作业人员要严格执行操作规程,履行安全生产职责,避免进行“三违”作业。要重点关注易发工伤岗位,可在事故易发点安装摄像头监控违章行为。
(2)完善出勤、出差管理。加强员工请假书面管理和出差人员的出行管理,有利于防止“伪工伤”事故的出现和避免企业成为“冤大头”,撇清不应当由企业承担的侵权责任,避免发生不必要的劳资纠纷。要求员工请假申请必须由员工本人签字确认,人力资源部门留存原件。劳动合同中要明确约定员工在出差期间所能从事和禁止从事的行为。另外,对高工伤风险岗位尽量安排熟练工,对易患职业病的岗位采用轮岗制并定期对这类人员进行体检,以确保及时排除职业病风险。
(3)加强安全文化建设。安全文化指安全行为准则和安全价值的总和,体现了企业以及企业员工对安全的行动、思维及态度。加强安全文化教育从长远看,能够促进地下矿山安全管理水平的提高,提升矿山职工的安全素质。通过构建企业安全文化,借助安全文化的影响力、渗透力引发职工安全观念的转变,引导他们树立正确的安全观,杜绝“三违”,远离事故。
2.技术措施
(1)引进专家咨询。地下矿山行业是一个特殊行业,技术性极强。在事故预防及处理过程中,可采用专家咨询服务。一方面,专家可以弥补企业领导者知识、能力和经验方面的不足,另一方面可在安全管理的各个阶段为决策者提供科学性、技术性和专业性的咨询意见。
(2)推进技术管理。一是做好知识储备工作。在开展新技术和设备更新时,矿山管理者要及时组织学习,拓展职工的知识储备,提高其技术水平与能力。二是加强预防冒顶片帮和中毒窒息等措施。要制定和落实顶板管理制度,从采矿工艺、支护技术等方面采取综合措施预防冒顶片帮事故。还要制定通风管理制度、测风测尘制度,强化对井下作业人员防中毒窒息事故的教育培训,制定防范盲目施救的措施,防止事故扩大。
(3)建立更为先进的预警、应急救援体系。可借助计算机信息系统平台,对矿山环境安全风险进行辨识、分析和评价,以便在事故预防、预警和应急疏散、紧急救援方面提出切实有效的方案。具体讲,就是找出冒顶片帮、尘毒、火灾、水灾等事故发生原因,按规定建立矿山救护组织,配备救护器材,还要定期进行应急救援的演练,并总结每次的演练活动,找出不足进行完善改进,以确保能够应对突发事故,从根本上提高矿山企业的防灾、抗灾能力。
三、经济措施
安全科学理论的“海恩法则”告诉我们,任何严重事故都不是偶然发生的。如果平时肯在安全生产上花本钱,注意把保证安全投入作为一项重要的基础工作,就能防微杜渐,大可减少甚至杜绝安全事故。以笔者所在的地采矿山为例,每月末按当月井下铁矿石产量10元/吨计提安全生产费用,在成本中列支,由公司统一管理、统一使用,实行专户核算。专门用于完善、改造和维护安全防护设施设备和重大安全隐患治理支出以及完善矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险“六大系统”支出,还有应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出等等。
四、风险转移措施
1.以商业险转移风险
企业除积极参加并为职工按时足额投保社会保险外,还应购买相应的商业保险,如意外伤害险、雇主责任险等。作为替代支付途径,商业险补充了工伤保险基金未能涵盖的工伤待遇。一方面可以保障工伤职工利益不受损,另一方面合法地将赔偿责任转嫁给了商业保险公司,会使企业减少和规避工伤费用支出,一定程度上降低了用工风险和成本。建议为返聘、实习人员和试用期的未正式录用人员购买短期商业险,并在合同中约定保险赔偿金优先用于冲抵工伤赔偿费用。
2.选择合理的用工方式
用工方式按照法律属性划分,主要有劳动关系、民事关系和其他关系。企业首先应根据本单位内部岗位用工现状及岗位本身的工作性质、劳动条件、劳动强度、所担负的工作职责大小以及岗位所需人员资格条件等进行梳理、清查,严格区分关键岗位和辅助岗位。然后按照岗位分类,选择合理的用工方式。对辅助、一般岗位,与生产不紧密相关,未涉及企业核心机密和关键技术,技术含量不高的岗位及苦累脏险、可替代性高的岗位,如清沟、封堵、守卫、放矿和撬毛等,首选与专业公司建立服务关系,由劳务派遣人员来完成这些工作。
综上所述,目前我国地下矿山行业安全生产形势依然严峻,所以,在进行开采之前,一定要做好风险评估工作,建立健全风险预警机制。不断强化员工的安全风险危机意识,利用科学技术对潜在风险进行辨识和预测,使用新技术、新设备,以努力降低矿山事故发生率,实现矿山企业经济效益最大化和可持续发展。同时,需要建立成熟的工伤处理机制,这对于公司稳定员工情绪具有重要意义。
参考文献
[1]路增祥,孟凡明,蔡美峰.露天转地下开采矿山的安全风险特征与防范[J].矿业工程,2013(9).
机修车间XX年安全工作在公司领导及车间领导的高度重视下、在公司安监处正确指导下,在全车间各级管理人员及全体员工的共同努力下,通过全员、全方位、全过程、全天候的监督和齐抓共管,实现机修车间全年无一起重大人身、设备事故的发生。基本上实现了年初制定的安全目标。但全年的安全生产形势不容乐观,微小事故还是发生了2起(一起人身伤害事故和一起着火事故)。为稳定生产,完成全年生产任务及车间各项工作的顺利开展提供了有力的保障。具体工作总结如下:
一、继续修订、补充、完善和巩固车间安全管理制度、各岗位风险评价及特种设备的考核办法。
1、车间安全管理是一项综合性的管理工作,建立和保持与时俱进的安全管理制度是做好安全工作的关键所在。车间在原有考核制度的基础又先后补充、完善了《机修车间安全绩效考核条例》、《春节安全管理制度》、《安全学习教育、考核制度》、《班组长、安全员安全考核制度》、《车间级安全合格班组的评比标准及考核细则》、《检维修、项目现场安全考核制度》、《机修车间应急预案》等。车间针对以上制度重在落实上下大功夫,让广大员工有制度可依,有制度必依。切实有效地约束工人的习惯性违章和为广大员工创造良好的作业环境。
2、结合我车间人员多、工作环境复杂、现场多、工种杂、交叉作多、新项目介入多、新设备投入多等情况,在去年的基础上又新增、修订、完善岗位的《各岗位安全风险评价及预防措施》并装定成册,下发到个班组,要求员工学习、领会并掌握。在实际工作当中对本岗位存在的风险做到“知风险,懂防范”。
3、车间加大对特种设备及移动式电动工具管理、考核力度,增强员工对设备的爱惜程度。并制定了考核办法。
(1)对起重车辆实行包机制,做到一班一检,实现各车辆能安全稳定运行及安全吊装。车间对吊叉车建立台帐,并定期的检查、维护和保养,坚决杜绝任何特种设备带病运行的现象发生。
(2)每月对各焊机进行一次全面彻底的专项隐患排查,对存在问题的焊机,抽调专人进行集中维修,消除隐患,全年共发现整改焊机隐患39项,大修焊机25台;同时为了保障焊机的作业环境安全和防潮遮雨,车间特为加工的焊机加工了焊机工具房,车间在原有的基础上今年又新增焊机活动房1座,这样既保障了焊机作业时设备、人身安全也减少了电工接线的次数。
二、加大安全宣传力度,强化员工安全教育,拓宽安全知识面,提高安全技能,增强职工安全意识,严防生产安全事故。
安全宣传、教育就是拓宽职工的安全知识面,提高职工安全意识和防范事故的能力。通过宣传教育,让广大员工牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念;进一步提高从业人员的安全素质,掌握职业安全技能、自救、互救知识及事故的应急处理能力。为实际的安全操作打下了坚实的基础,我车间具体做法有以下几点:
(一)加强安全宣传,提高安全意识。
1、在公司安监处的协助下做到各种警示标语及时上墙。全年共张贴上墙标语16幅。
2、全年共出安全板报52期,张贴《安全生产报》48张。
3、做好安全月期间的安全宣传教育工作,达到以月促年的良好效果。
1)车间利用板报出四期安全月特刊,宣传安全月主体:“安全责任、重在落实”。着力增强全车间员工的安全责任意识、发展意识。为此,我们特别摄制了《安全责任、重在落实》专题宣传。
2)张贴安全宣传画16幅。
3)开展贴近工作、贴近岗位实际的安全演讲、安全征文竞赛活动,进一步提高大家的安全素质,掌握安全技术,增强安全意识和安全氛围。确实达到以月促年的成效,有力的推动安全工作稳步发展,再上新台阶。
4)在安全月期间要求各班对本岗位进行全面的隐患排查,共查隐患43项,得到了及时的整改,巩固、稳定了公司的安全生产。
5)在安全月期间组织员工观看了安全电教片5场次。
(二)把好员工安全教育关口,增强员工安全综合素质。
1、安全教育从源头抓起,狠抓新员工安全入职教育关。
针对本车间实际、各岗位的作业环境及特点,各岗位安全知识、危险因素分析及预防措施、公司重大危险源的分布位置及防范措施、触电、中毒急救知识等为教材,对新工人进行实际理论知识教育和现场模拟示范演练,这样既增强了理论知识也提高了他们动手的救护能力。然后严格考试,合格后方可上岗。车间安全教育合格后既使分到一线岗位,也继续关注新员工安全再教育的跟踪和服务,为做好新员工的管理和监护,及时的与他们找师傅、签合同。并借此机会也明确了师徒双双的安全责任和义务。有力的保障了新学员因好奇、好动、误动引发事故的发生。全年车间共教育新工人63名,其中包括新分配的大中专生14名,中专实习生34忙,新疆实习生8名,安固公司新工人5名,新招临工2名。通过以上教育方式的得力实施,保证了他们安全上岗。
2、抓好日常教育工作。
1)我车间全年共收集典型的事故案例123起、安全技术知识23项;安全法律、法规8条。教育贴合本车间实际、岗位实际,车间定于每月5号在东五楼举行一次2小时的安全知识、安全技能的培训及教育。全年共学习25次,共达50个学时,受教育人数达5000多人次,让员工学习并掌握安全知识及本领,工作起来才能安全规范,为安全文明检修提供了可靠的保障。也让广大员工从思想上得到我“我要安全到我能安全、我会安全”的转变。
2)车间每月28日按时召开车间安全例会,有主任、分管主任、车间各管理人员、各班组长、班组安全员参加,积极宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、政策。牢固树立“安全高于一切,一切服从安全”这一核心理念。这是指导集团公司安全生产的灵魂。也是我们一线车间的安全生产的灵魂。让管理人员、班组长意识到安全生产事关职工群众生命财产,事关企业的形象和声誉。重视安全生产,怎样强调都不为过;抓好安全生产,任何时候都不能疏忽。我们必须清醒地认识到,我们发展的最终目的就是让职工群众过上更好的生活。发展是硬道理,但发展并非不计代价。我们必须把人的安全放在第一位,正确处理好工作进度、质量、安全、效益的关系,坚决把各项安全规章制度落实到生产、管理的全过程,守住安全生产这条红线。同时对管理人员、班组长、安全员也灌输对于安全工作要有耐心。安全生产是一个老生常谈的话题,时间长了很容易令人乏味枯燥、麻痹松懈。但安全生产又是一项系统工程,涉及方方面面的工作,没有任何捷径可走,不可能一劳永逸、高枕无忧,在任何时候都是一项“零起点”的工作。为此,我们必须本着“安全生产只有起点,没有终点”的态度,永远从零开始,不折不扣、老老实实、不厌其烦地抓好这项工作。会上,要求各班组在安全、设备、管理及现场方面存在的问题反映到车间,由车间出面协助解决一些隐患和班组解决不了岗位难题。通过安全例会的开展、交流、沟通及总结各班组上月的安全工作情况,好的工作方法和经验大家分享推广,差的进行批评、教育和引导。
3)加强现场查违、纠违、治违教育的力度。车间管理人员每日必开展两次以上的安全巡检,在巡检中发现的违章违纪及时的纠正和教育,动之以情、晓之以理让他们知道违章的后果和厉害。时实实地的教育,能使工人记忆犹新,不再重犯。
4)年末,对公司和车间去年发生的事故进行汇总、分类、分析总结。组织职工学习,反思。举一反三,将身边人的事故作为我们自己的警示,从中吸取教训,避免类似事故发生。
5)积极学习、宣传国务院的22、23号文件,及国家安监局下发的41号文件《危险化学品企业安全生产许可证实施办法》,XX年集团公司、我公司的1号文件,集团公司下发的《11、22会议精神和安全生产工作十四条措施的通知》。让广大员工学法、知法、守法。
6)继续组织员工学习落实集团公司下发的“五想五不干”、“三基调研”、安全技术“会诊”、安全生产百日大检查、安全质量标准化的达标验收等一系列的措施和指示精神。让广大员工及时的学习和掌握集团公司的新标准,一切按标准作业,规范行为;使员工上标准岗,干标准活。
三、注重现场监管,治理隐患、防范事故。
安全管理工作重在现场、一线班组。因此,我们非常重视现场安全监督和管理。牢固树立“工作在现场,管理在现场”的思想观念。有了各种规章制度,规章制度到底有没有实施?实施了,效果怎么样?现场是不是安全?存在哪些问题?如何解决?这些问题坐在办公室是无法真正解决的。“心沉下来,人深入下去,问题才能浮起来”。管理人员要真正深入基层、深入现场,抓执行、抓落实。对于存在的安全问题,不要“捂着”、“盖着”,这样问题永远解决不了,累加到一定程度,必然会出事故。要敢于亮“家丑”,与大家一道分析、解决。结合公司的现场安全管理制度、安全方针和安全隐患治理目标具体做了以下工作:
1、坚持每日督促各班做好“三讲教育”良好习惯。让班组长利用班前、班后的时间对生产安全进行布置和总结,通过班前班后会有意识地灌输各种安全思想,把班组安全教育融入日常的工作中,就能潜移默化地提高每个职工的安全意识和安全知识水平。班长要在安排落实每一项工作前先交安全底、先念安全经,安全交底要有针对性、可操作性,安全措施可靠、可行。
2、按时督查各班组安全活动开展情况,并且主任及安全员每月也参加班组安全活动一次,并对每月的安全活动进行认真的查阅及签字。
3、加强现场管理及安全隐患排查工作。让员工树立“隐患可控,事故可防”的思想观念。任何事故都是有苗头、有征兆的,都要经过萌芽、发展到发生这样一个过程。“海恩法则”指出:“每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起隐患”。如果我们能够高度重视,超前预防,管理前移,重心下移,在源头上下功夫,及时发现各种苗头和征兆,及时处理各类隐患,任何事故都是可以预防的。因此,车间加大现场安全检查和隐患治理工作。车间每月组织管理人员对设备、现场、安全进行综合检查2次,特种设备、行车、焊机的专项检查各2次;全年综合检查36次,专项检查40次,季节性检查4次;全年共查设备隐患130项,均已得到及时整改,避免了重特大事故的发生,无形为公司带来了效益。查违章违纪112人次。在每次检查中都做到横向到边、纵向到底不留死角的系统的安全检查,绝不流于形势,敢抓敢管,查违章、找隐患、早消除。决不为公司添麻烦,确保机修一方平安。
4、全年共参加公司组织的技术、专业性检查18次,每次检查都本着对公司、对员工、对社会高度负责的态度,全年历次检查共查隐患196项,每次检查都仔细认真,不留死角、不走过场、不流于形式。
5、我车间全年按时、按质、按量共整改了上级下发的隐患36项,100%得到整改,并进行了复查,及时反馈到安监处。还制定了考核办法。
6、在公司扩建及技改现场监督与管理方面。
全年扩建工作重点放在公司新增20万吨氨醇技改项目上,1~6月份,3#尿素新上三台6m32压缩机的安装、调试;西厂5#、9#、15#和东厂7#、10#炉技改;1#造气新上风机的安装、配管;西厂新上脱硫塔的吊装、就位和气、液相管的预制、配置和内件的安装;7~8月份,3#尿素新上三台6m32压缩机的调试、空运转、试运转及投入生产;新增20万吨氨醇技改项目部分设备的单机安装;低压醇装置吹净、调试和试运行。9~12月份,型煤装置设备的安装、就位、调试、试生产、投入生产。新增20万吨氨醇技改项目部分设备的试车、塔内件、填料、触媒的装填、管道吹除、盲板的加拆及装置的开车等。车间加大对扩建、技改现场的监督检查力度。并对以上所有项目都成立项目组,确立负责人,也就是安全第一负责人;对所有项目都制定安装方案和风险分析及组织项目组成员学习、领会和签字后放大张贴。通过以上措施的落实和强有力的安全监督,确保各项目、技改工作都能做到安全施工。
7、做好检、维修现场的监督及检查工作。
全年公司共系统停车检修6次,事故停车应急检修2次(我车间参与的);限电检修2次,更换甲醇、联合触媒2次,炉底大修18台次;压缩机检修123台次;带堵漏11次。在每次检修前,我车间都召开检修碰头会,确立项目负责人,也就是安全责任人;车间都制定了周密的检修计划及检修方案,强化风险分析,落实预防措施。要求作业人员学习作业组制定的危险因素分析及周密的预防措施,并张贴于众;让参与检修的人员都能“知风险、懂防范”。同时车间领导也在检修现场,检查、监督各种措施的落实情况及为项目检修做好指导和服务工作,实现了各大修、项修工作按时完成又确保无重大事故的发生。
四、做好夏季的防暑降温和冬季三防工作。
由于我车间的工作性质,流动作业、高危作业、漏天作业较多,稍有不慎,极易发生中暑、中毒事故。因此,我车间做好夏季防暑降温和冬季三防工作显得尤为重要,坚决杜绝此类事故的发生,必须把此项工作做实做细,具体做了一下工作:
1、有益避让高温期,在特别三暑天的时候,我车间加工工段根据工作需要调整上班及作息时间。
2、学习宣传夏季防暑降温知识和冬季三防知识的教育,并对各班组进行防中暑和防中毒事故演练,在演练时特强调对中暑者、中毒者的现场救护模拟上的知识和要点。
3、为响应公司“战高温、保安全”的号召,我车间分1#系统、2#系统和单醇系统三块抽调专人负责此项工作。为每块发放防暑降温药物,并购买了200斤绿豆和120斤白糖,要求三块抽出专人员来熬绿豆汤,每天至少两次以上的把新鲜的绿豆汤送到各个作业组、每个作业点;有力的保障了夏季的安全生产和员工的身体健康。杜绝了中暑事故的发生。
4、在冬季为各班组接通了采暖管,使员工在作息学习时不至于受冻。
5、为两个压缩班领了适量的轴流风机,在更换活门时能及时置换作业者周围的煤气和热浪,以防在更换活门时发生中毒和中暑,并监督他们在检修时轴流风机的使用情况。
6、在夏季及寒冷的冬季,大修及项修期间,采取人员流动制,大力抽调一切能调动的人员进行大修及抢修,增加作业人员数量,提高工作效率,减轻作业人员的劳动量及缩短在恶劣环境的作业时间,达到人本安全。
五、做实、做好、做细反事故演练工作,增强大家对事故的预判、防范能力和应急的处理能力。
(一)组织各班组职工搞好反事故演练工作,使演练的内容贴合岗位、贴近实际、贴近生产及生活。通过此项活动的有效开展确实让员工增强对事故的预判能力及发生事故时的迅速、科学、果断的处理事故的能力。提高员工对事故的防范意识和增强自救互救、抢险救灾的能力。全年结合本车间实际组织各班组共演练64次,车间管理人员对每次演练进行了现场指导、评比和考核。
(二)践行同工种多班组演练,推行跨工种跨工段演练。现在公司的发展壮大,而维修队伍人员少,只单靠本岗位班组的员工来完成检修和项修任务是不现实的,所以同工种的人员抽调极为频繁,抽调的人员岗位不熟、检修规程不熟、操作规程不熟,工作起来极易出事故,因此,车间及时的采纳同工种的多班组演练,有每个系统的几个岗位轮流进行演练,通过这样的演练,大家都比较赞同,讲我们这样的演练也是一个学习、沟通、促进的机会。可以减少因误操作发生的安全事故。因为我们车间是一个大的团队,有时一个项目的突击是需要上百人的同时作业,所以跨工种抽调人员也势在必行,而跨工种的抽调人员对抽调的岗位一无所知,盲目作业,极易出现安全事故,为此,车间极力的推行跨工种的应急演练。通过一年的推行和巩固,达到了预期的效果。同时也填补了异工种人员抽调作业安全防范的这张白纸。
(三)全年我车间组织车间级的演练2次,每次都本着针对重大危险源编制应急预案及组织演练。通过演练提高车间管理人员与班组员工的及时联系的反应能力、应急管理能力和处理应急事故的实战能力,进一步提高事故状态下的应急处理的综合能力,从而不断提高管理人员及员工的安全意识和救护能力,进而保障车间安康、公司稳定。
(四)推行演练科目多元化,演练趋向于新设备、吊装方法和各项新工器具的使用方法上的演练,因为公司新上的先进设备、工具大家不是很熟悉的情况下,要求工段管理人员组织员工进行这方面的演练,让每位员工较快的掌握新设备的检修规程、新工具的使用方法和步骤,以防误操作时发生安全事故。全年进行这方面的专项演练8次。
(五)全年组织了抢修队参与了公司组织的漏氨事故的演练2次,取得了较好的成绩,达到了演练的效果。
【范文二:机修车间年终总结】
XX年机修车间克服了人员少、工作量大等困难,全体员工在厂领导的正确指挥下,发挥特别能战斗的团队精神,以良好的工作态度,克服重重困难,圆满完成了上级下达的各项生产任务,年终向公司交了一份满意的答卷。
一年来不论工作任务怎么重,始终把安全放在第一位。逢8开会,雷打不动。对新进员工进行岗前培训。机修人员钳工、焊工多。整天和设备、板手、大锤、氧气、乙炔瓶、焊机打交道,有时检修还要进入煤气区域,危险系数比其他车间相对要大得多。我们从安全教育入手,一切按公司和厂安全员的要求去做。进入零线以下检修安排两人以上,并有专人监护,做到安全生产万无一失。一年中没有发生大小事故,对公司安全工作没有造成经济损失,做出了实实在在的贡献。
XX年6月18日高线一次点火成功。8月6日顺利过钢并投产,给北钢集团带来了可观的经济效益,同时也给机修加大了很多工作量。在高线收尾工作中,机修和其他车间都做了大量的工作,检修调整了全部设备,改正了安装时遗漏的各类缺陷。使设备使用完好率在98%以上。保证了高线设备在冬季也能正常运行生产。跟班钳工在班长的带领下,克服种种困难,为高线生产付出了辛勤的汗水。
一年来机修车间对保证带钢生产做了大量有效的工作:对主要大冷床3条爬坡处进行了改造,减少了停车率,提高了生产率。对板坯辊道进行了较好的维修,提高了出材率。对24米跨机组进行有效保养,保证了正常运行。拆装了天井1#风机和精轧1#风机。多次拆装旋流井1#2#泵,和其他泵,包括各处各类油泵水泵。技术改造给旋流井4台自吸泵加上压板,成倍提高使用周期,减少了检修次数,节省了很多人工。对沉淀池启动流程重新进行编排,减少了启动时间。多次拆装精轧轴承、万向节头、大小联轴器。并配合检修各型号吊车,保证了生产吊装需求。检修粗轧电动辊道,检修502人字齿轮座,拆装减速机大联轴器。3次冒险抢修老加热炉、铁厂、高线加热炉3个煤气眼镜阀。
修旧利废无处不在,修补各种型号辊道、电动辊道上百条。万向节修复30多件,每件进阶7千多元。各种零部件翻新修复使用弥补了公司备件供应不及时带来的影响生产的不便。给公司节约了几十万元的材料资金。对升降台台面辊道技术改造,5#出炉辊道大修时改造,都提高了生产能力。
10月份对带钢加热炉、生产线设备进行全面检修。广大员工在正副主任的带领下,起早贪晚,克服各种困难,不叫苦和累,在公司规定的检修工期内,安全、圆满的完成了任务。
在生产线跟班的钳工、焊工,顶污染,战高温,在班长的带领下,一身油、一身汗地为一线生产付出了艰辛。
各辅助工种的女工,在班长带领下,克服上三班倒等各种困难,出色完成了各项保障工作,为一线生产做出了积极贡献,轧钢厂不能忘了她们。
今年又解决了加热炉20个炉门的漏气问题。并有专人拉运氧气、乙炔,保证了全厂安全使用。年初扒旧加热炉,扩大了厂房使用面积。在干好本职工作的同时,干了很多厂内零活:如多次装卸仓库物资、给高线设备加油保养。安装大部分高线暖气。换水泵房阀门方向。改建浴池、焊水箱、解决了职工洗澡大难题。
在抓好生产的同时,狠抓劳动纪律,每天3次考勤,使每个员工都保持最佳的工作状态。
在新的一年即将开始之际,我们将发扬优点、再接再厉、克服不足、勇闯难关。虚心学习其他车间的先进经验,在20XX年的工作中再创辉煌。
【范文三:机修车间工作总结】
新的一年即将到来,回首整个年度,机修组的每位成员在各位领导的带领下,严格遵守厂里的各项规章制度,从各方面严格要求自己。一直以来坚持以厂里的实际情况为出发点,以保障机器的正常运转为前提,以最大限度的降低维修成本和缩短维修工时为目标,从而为各个车间能按时完成各项生产任务打下了良好的基础。虽然机修工种工作环境比较复杂,但机修组的每位成员都勤奋肯干,发扬不怕吃苦、团结拼搏的精神,不断提高了自身的职业道德素质和职业技能水平。从而在面临的一系列挑战中出色的完成了各项任务。自年度以来,在各位领导以及全体机修成员的共同努力下,取得了如下比较突出的成绩:
一,总结以往的工作经验,采取了更为合理的工作方法。在人员调度方面,采取了机修,电工相互协调,相互合作的方法。既简化了维修程序,又缩短了维修工时。
二,如期地顺利完成了酸洗车间改造、安装中的各项工作任务。
三,完成了各类螺栓机、螺母机、拉丝机以及回火炉等机器的更换轴承、零部件及修补等大修任务。
四,完成了空压机房的改造及扩建工作。使空压机房通风设施更完善,布局更合理。新增的一台空压机彻底解决了以往机器气压不够的现象。
五,完成了联扬路仓库的各项安装于维修工作。
六,首次完成了刨床、磨床、及车床的轴承、丝杠的更换维修工作。
当然,在实际工作和维修过程中也难以避免的出现了一些问题,同时也发现了一些不足之处:
一,安全意识还不够强。有些安全措施做得还不尽完善。在高空作业时往往没系安全带,下雨时在湿地进行焊接工作,乙块、氧气未安装回火装置等。
二,由于操作者的操作不当,从而加速了机器零部件的磨损或报销。从而增加了维修工作量和维修成本。