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一、组织机构
(一)成立市政管理处消防安全工作领导小组,主任、支部书记任组长,班子成员任副组长,各股室负责人为成员,为消防安全管理员。
(二)职责范围
1、办公楼:分管领导吴斌,消防安全管理员:
2、路灯及附属设施:分管领导谭功水,消防安全管理员:
3、亮化及附属设施:分管领导董爱武,消防安全管理员:
4、五一地下商场:分管领导谭功水,消防安全管理员:
说明:五一地下商场高压线路及专变由市政处负责,商场内照明设施、线路及商户用电由市人防办负责。
二、排查范围和整治重点
(一)办公楼用电情况、线路安全情况、消防设施保养情况。
(二)路灯老化线路、路灯专变、控制箱隐患排查使用情况。
(三)楼宇亮化线路、灯具、电表运行情况,隐患排查。
三、工作措施
(一)召开股室工作会议,部署消防安全工作大排查,各股室的负责人为本股室消防安全工作的第一责任人。实行逐级责任制,领导小组将定期不定期对各股室消防安全工作进行督查,确保将安全隐患消灭于萌芽状态。
(二)办公室、路灯队、亮化股为消防安全重点管理部门,在11月15日前,要按照各自职能迅速开展行动,路灯队、亮化股要把全市各路段、各楼宇电力线路、变压器、控制箱、电表等用电设施进行彻底排查,将安全隐患分类登记造册,提出整改方案,报处消防安全领导小组。
(三)加大宣传力度,在全处召开消防安全工作会议,普及消防知识,做到人人懂消防,个个会使用消防器材。
四、工作要求
安全无小事,责任重于泰山,抓好学校安全管理和学生安全教育工作,创建 “和谐校园”让师生安心,家长放心!下面是小编精选的关于学校消防安全工作总结范文,仅供参考,希望能帮助到大家!
学校消防安全工作总结
学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容, 关系到学校财产安全和教 师员工的生命安全。对于这项工作,我校从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我 们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提 高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确 保学校建设发展不受影响。
一、高度重视,积极做好消防安全的宣传工作
高度重视, 只有思想上重视起来,安全行为才有保障。这是我校多年来的工作经验之 一。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。近几年,我校主要从三个方面 落实这项工作。首先是通过各级会议进行消防安全宣传,学校综治领导小组坚 持召开消防安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。学校领导在每次的全 校教职工大会上都反复强调,要求教职工小心谨慎,预防为主。学校就安全问 题专门召开过全校教职工大会, 对包括学校消防安全在内的安全问题作了详尽 的分析, 并提出了许多需要注意的问题, 要求各个部门和个人将安全牢记在心。 其次是组织学生观看消防展览和影片,我校针对中学生接受和理解问题的特 点,组织学生参观直观材料,加深他们的印象,使学生掌握了基本的消防安全 知识,增强了消防安全意识。另外是在全校师生员工之中进行了多次系统全面 的消防安全培训。培训既有书面的又有实际操作,理论与实践相结合,参加培 训人员面广量大,培训工作细致全面,效果显著。
二、推进消防安全责任制,充分落实管理责任与具体措施
推进消防安全责任制, 只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我校多年来 做好消防安全工作的另一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求 实效的重要举措。具体说来,我校在以下七个方面加强了规范管理:1.确定重 点防火部位,明确重点防火部位负责人。2.经常性地检查疏散通道,检查疏散指示标志,以便应急情况有保障。3.加强对实验室的管理,尤其是对化学药品. 易燃易爆药品加强管理,保证了无一例隐患存在。4.加强对保管室、计算机室 的管理,不定期检查安全情况。这两处是事故易发地,我们在对有关人员加强 消防安全教育的同时加大检查力度,有隐患及时有效整改,确保万无一失.5.加 强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时很少使用就放弃管 理,而是注重保养,保证随时可以应急使用。6.加强对住读生安全教育与检查。 寝室管理员每天检查,及时公布,如有违纪,迅速处理,屡教不改者,上报政 教处。执行情况良好,未有事故发生。7.加强评比,每月分年级评比出示范班 和优秀班。
三、加大资金投入,注重实战演练
加大资金投入,注重实战演练。 消防安全需要大量设备,没有一定资金投入到头只能是望灾兴叹。加大资 金投入, 重金买安全, 也是我们的一条经验。 我们将过期的消防药水用来演习, 一方面化废为宝,另一方面确保定时换上有效药水。资金投入的另一块就是每 学期的实战演练需要的费用,实战演练是对消防安全意识和安全操作行为的综 合考察。由于我校的住读生较多,我们制定出了住读生每学期进行一次消防安 全演练的制度。我们利用有利条件开展实战演练。每次活动之前,我们请各部 门负责人、消防中队的指挥员一起拟定方案,并在演练之前召开动员会,部署 演练计划。 在演练过程中, 我们要求每个环节每个层面都有教师把关做好防护, 防止伤害事故发生。在消防安全方面,我们真正做到了重金买安全,力求万无 一失,使全体师生真正掌握消防器材的正确使用方法和灭火技巧,做到两知一 会、处危不乱;进一步推动学校消防教育工作。建立健全定期检查和日常防范 相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食 品卫生管理、防火安全管理、各项工作做到有章可循,违章必究,不留盲点, 不出漏洞。
四、制订消防安全紧急预案,确保临危不乱
制订消防安全紧急预案,确保临危不乱.消防安全无小事,为使火险隐患能够在第一时间得到有效扼制,并保证 学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生,学校组织 全体教职工,通过对教室等学生集中区域进行实际考察,反复酝酿、建立学校 安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处 置预案制度, 制订了切实可行的 “消防安全紧急预案” 做到全校一盘棋, 。 “紧 急预案”人人熟悉。
五、警钟常鸣,专人值守,安全有保障
警钟常鸣,专人值守,安全有保障. 为避免各种不安全因素的发生,学校严禁学生在任何时候使用火具和照 明蜡烛。课间在各楼层安排学生会值日,教师值日,班主任值班,防止学生拥 挤、踩踏。下晚自习时,安排值日教师护送和巡查,多管齐下,确保学校稳定无 事故,把一切不安全因素消灭在萌芽状态。 学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。由于 认识明确,措施到位,多年来,我校从未发生过消防安全方面的意外事故。我 们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时, 要真正树立一种防患于未然的 安全意识。只有防治结合,才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全,不 能以为看不到就没事,事不关己就没事。我们相信,在全校教职员工的共同努 力下,我们一定能将消防安全工作做得更好,为学校发展与改革事业做出我们 应有的贡献。消防安全高于一切,消防工作任重而道远。
学校消防安全工作总结
学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容,关系到学校财产安全和全体师生的生命安全。对于消防安全工作,我们坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过多种形式的消防安全宣传教育,严格落实消防安全责任制,杜绝一切火灾隐患,保障师生生命财产安全和社会和谐稳定。我们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力。我校对冬季防火安全工作进行了认真的自查自纠,现将情况总结如下:
一、机构健全,安全意识强
我校以提高消防安全意识为主线,认真落实教育局有关学校安全工作的文件精神,成立了安全工作领导小组。做到了分工明确、团结协作,细化工作目标。实行消防安全工作责任制,学校与班主任签定安全责任书,层层落实、责任到人,实现消防工作群防群治,提高消防安全防范意识。
二、注重宣传教育,提高防范意识
我校根据学校实际,建立消防安全教育长效机制,有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育,不断提高全体师生的消防安全意识。要进一步加大宣传教育力度,要通过各种宣传方式,宣传安全用油、用气、用火、用电以及火场逃生自救等消防常识,增强广大师生消防安全意识,要加强管理人员培训,及时开展消防演练。在11月份,学校开展了“四个能力”的培训,学校开展了消防安全知识讲座,进行了消防逃生演练。学校利用广播宣传栏、校会、班会多次对学生进行消防安全教育。
三、加强整改,排除隐患
以深入开展学校各部门的“火灾隐患大排查、大整改”为主线,以学校各部门排查和整治火灾隐患,特别是重大火灾隐患为重点,做到全面检查与重点检查相结合、集中检查与长效管理相结合。定期检查学校教学楼、各功能室的用电情况,避免由于用电引起的不安全因素。通过召开防火专门会议,采取加强防火法制建设,组织防火安全检查工作,从人抓起、严格清查管理,发现问题立即整改,杜绝安全漏洞,进行深入细致的安全检查,消除隐患,杜绝火灾事故的发生。
四、加大检查力度、做好清查工作
学校建立、健全安全消防检查制度,学校进行全面消防安全检查,横向到边,纵向到底,不留死角。“消防安全领导小组”定期对全校进行消防安全检查,要求必须有学校防火自查自改情况,有火灾隐患排查及其整改情况以及防范措施的落实情况,有消防安全工作记录、资料。学校对各完小进行防火安全大检查,检查中存在的问题。提出整改意见,限期整改。
总之,我校全体师生要高度重视,加强领导,明确责任,周密部署,狠抓落实。以对学校和广大师生员工高度负责的精神,采取了扎实有效的工作措施,做深、做实、做细了学校的防火安全工作。今后我们将继续牢固树立安全第一的思想,用心做好消防安全工作,为学生的健康成长创造良好的环境。
学校消防安全工作总结
多年以来,我校一直将学校消防安全工作作为一项重要工作来抓,牢固树立“预防为主,安全第一”的思想,警钟长鸣,常抓不懈,全校多年未发生一例消防安全事故,为学校创造了良好的教育教学环境。现将我们在学校消防安全工作中的主要做法总结汇报如下:
一、机构健全
多年来,我校始终将安全工作放在首位,实施了“责任到人、分块管理”的原则,成立了以校长为主、副校长具体负责、学校行政人员、各班主任、后勤人员全力参与的组织机构,拟订了创安实施目标和方案,制订了消防疏散预案,制定了各种相关制度、纪律,建立了自上而下的活动网络,并将学校安全、防火网络,组织名单及各项规章制度上墙,签定了目标责任书,加大了安全保卫力度。将安全保卫、防火安全等工作纳入学校工作计划之中,做到工作有计划、有要求、有检查。
二、思想重视
首先,我们通过各种形式的活动和学习提高了广大师生的安全意识,做到安全教育不放松。在全国“安全日”活动中,政教处安排了一次以做文明人,自觉遵守交通规则的主题班会活动,在升旗仪式上,以安全为主题对学生进行安全教育。请消防武警支队来校做“119消防日”消防知识讲座、请法制副校长上法制课;在“119”宣传活动中,加强防火安全的宣传教育,学校组织广大师生观看“消防安全展览”、组织学生开展“平安119”手抄小报竞赛和展览、开办安全知识专刊、进行安全知识问答、安全警句记心中等加强放火、防盗及安全教育。
其次,使广大师生树立了主人翁意识。通过加强《小学生日常行为规范》、《教师职业规范》的管理、开展“校兴我兴、校荣我荣”等交流使广大师生真正认识到以爱惜学校财产为己任,自觉维护学校安全。另外,我们还通过“家长学校”定期向家长们进行思想、法制、道德、法律的教育。
三、管理落实
一、总体要求
坚持“安全第一、环保优先、安全燃放、依法监管”的原则,以安全经营、安全燃放和预防空气污染为目标,按照“统一部署、行业监管、属地管理、社会监督、限点销售”的要求,强化属地管理及行业部门监管责任,及早部署,严把烟花爆竹经营(零售)准入关口,全方位加强烟花爆竹安全管理工作,确保不因燃放烟花爆竹引发大火灾和爆炸事故,不因过度燃放烟花爆竹造成空气污染,确保全市人民度过安全欢乐祥和的新春佳节。
二、主要工作内容
(一)全力开展打非治违活动,严厉打击非法违规经营行为。
(二)严格执行烟花爆竹专用车辆配送。
(三)严格执行烟花爆竹销售人员必须培训持证上岗经营。
三、具体工作要求
(一)制定方案(2017年11月20日前)。制定我市2018年春节燃放期烟花爆竹安全管理工作方案,明确总体要求、目标任务、组织领导、具体安排和保障措施。
(二)规划选址。各乡(镇)(2018年1月10日前)根据本地实际,严格按照相关规定,做好2018年春节烟花爆竹临时零售选址规划工作(xx镇除外)。
(三)管理模式。各零售网点作为批发企业的下级经销机构,统一由批发企业配送货物。
(四)人员培训和零售网点许可。各零售网点负责人、销售人员应参加安全培训,经考核合格取得上岗资格后,方可上岗经营。许可工作要严格按照《行政许可法》规定的程序、条件进行许可,严禁一证多点。
(五)配送与看护。(2018年2月1日至2018年2月7日)批发企业认真做好烟花爆竹配送看护安全管理,严禁超量配送、超量储存。
(六)烟花爆竹销售(2018年2月8日至3月2日)。
销售时间:2018年2月8日至3月2日,各临时零售业户只准许此时间段进行销售活动,对销售期内出现违法、违规行为者,将进行严厉打击,并列入下年度烟花爆竹经营活动黑名单,2年内不得从事本行业经营活动。
(七)烟花爆竹回收入库(2018年3月7日24时前)。批发单位做好烟花爆竹回收工作。各有关职能部门要加强此时段安全经营检查,防止出现非法违规储存和销售烟花爆竹等行为,做到零售网点全撤、产品归库、规范储存。
四、组织领导
(一)强化组织领导。为确保全市烟花爆竹安全管理工作顺利进行,成立由市政府主管副市长为组长,市公安局、市安监局主要领导为副组长,安监、公安、城管、市场监管等负有烟花爆竹监管部门主管领导为成员的xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组,负责全市烟花爆竹安全监管的指挥和领导工作。
(二)明晰部门职责。公安部门负责烟花爆竹公共安全管理,负责大型燃火燃放活动审批和烟花爆竹燃放安全管理;按省政府〔2011〕2号文件要求,牵头组织烟花爆竹“打非治违”工作,依法打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。负责制定全市消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位加强对重点消防单位等禁放区域的监管。
安监部门负责烟花爆竹经营安全许可工作,加强对烟花爆竹经营单位的安全监督管理,监督检查安全经营条件,组织查处违规经营和非正规渠道购销烟花爆竹的行为,严肃查处烟花爆竹安全经营事故。
市场监管部门按职责查处和取缔烟花爆竹无证无照经营行为,协助有关部门查封、扣押无照生产、经营、储存、运输烟花爆竹产品;负责烟花爆竹产品质量监督工作,确保烟花爆竹产品质量。
交通运输部门按职责负责危货品道路运输企业、运输工具和人员资质的认定、审核及相应环节的安全监管。
城管行政执法部门负责烟花爆竹临时业户占道审批,要以城乡结合部、个体仓买、超市、食杂店、早(夜)市、人员密集场所为重点,依法严查无证经营、移位经营、乱设摊点、店外经营业户,规范经营秩序。
供销部门负责本系统烟花爆竹企业经营活动的监督、指导、管理。
教育部门负责组织对中小学生的安全知识宣传教育;组织指导有关单位对学校、幼儿园等禁放区域进行看护。
环保部门负责烟花爆竹燃放期大气环境监测,与气象部门对大气污染状况进行会商,联合重污染天气预警信息。
卫生部门负责指导、督促各医疗单位做好安全防范工作,组织全市各医疗单位做好医疗救治的应急处置工作,统计因燃放烟花爆竹发生的人身伤害和救治等相关数据和情况。
住建部门负责指导物业服务企业设置本区域集中燃放地点,劝导业主到指定地点燃放,并制定紧急疏散预案。
林业、民政、电力、国土等相关部门和单位负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位,开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段,要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施,对单位内部开展巡逻检查。
批发企业与零售网点签订安全管理协议,落实安全生产责任制。保证产品质量,依照经营许可范围对零售网点进行配送。
五、保证措施
(一)强化属地职责。各乡(镇)要进一步强化安全意识,加强烟花爆竹各环节的安全监管。全面实行安全管理责任实名制,建立打非治违责任体系,层层落实落靠安全管理责任,要切实加强对烟花爆竹的监督检查,组织经常性重点排查,对重点街道、村(屯)、社区实行全覆盖监督检查;各基层公安派出所、市场监管所、安监办要充分发挥地域、民俗、居民区熟悉等特点,深入排查检查,切实掌握非法生产经营行为,精准打击非法违法行为;各村(屯)要按照上级政府工作安排和部署,重点对废弃厂(场)房、出租和闲置民房等进行排查,对查出的非法生产经营、储存作坊、窝点,要及时向当地政府和有关部门报告。
(二)严格履职尽责。安监、公安、交通、城管等部门要各司其职,密切配合,严格落实烟花爆竹监管职责和监督指导职责,协调解决临时零售网点选址、行政许可和撤销网点时安全工作,其他单位要积极做好本单位烟花爆竹安全管理及宣传教育、燃放秩序维护、看护等工作。
(三)强化执法检查。各职能部门要加强信息沟通和执法协作,切实形成整体合力。要在重点时段、重点部位、重点地区,组织开展联合执法检查和集中整治行动,采取巡查检查、举报核查、突击检查等方式,切实加大对违反安全规定或非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的查处力度,全力确保公共安全。
为了认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《甘肃省实施<消防法>办法》和公安部61号令,根据中央、省、市、县有关会议精神,为全县、全乡创造良好的安全稳定和消防环境,现就做好消防安全管理工作安排如下:
一、提高认识,切实增强消防安全工作的责任感和紧迫感。春暖花开,用火用电用油大量增加,引发火灾的因素明显增多,特别是在广大农村、群众消防安全意识淡薄,稍有不慎,极易引发火灾。因此,各村委会、乡直各单位、尤其是刘家店林场要切实增强责任感和使命感,认真分析、研究本行业、本系统消防安全工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节,制定周密的防火工作方案,要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强领导,把消防安全工作纳入本单位重要议事日程,进一步完善、落实消防安全工作责任制,形成层层有人抓、处处有人管的消防安全管理网络,全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、强化宣传,提高全民消防安全素质。各单位要结合消防安全工作特点,广泛、深入地开展消防宣传教育。各行业、系统和各单位、村(居)委会要采取群众喜闻乐见的形式,向干部群众普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,开设消防宣传专栏、专版,向人民群众广泛宣传普及冬季防火安全知识。加强对消防安全责任人、管理人及特殊工种人员的培训教育,努力提高全民的消防安全素质。
三、突出重点,深入开展火灾隐患排查整治。各单位,特别是刘家店林场要进一步强化工作措施,突出重点,加大火灾隐患排查整治力度,切实整改和消除一批火灾隐患。
一是要对火灾多发易发场所进行重点排查。要针对本行业、本系统的规律和特点,迅速组织开展消防安全大检查,排查整改火灾隐患。重点解决消防安全责任制不落实、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。
二是要对广大农村地区进行重点盯防。各村委会要发挥村民委员会的消防监督管理作用,深入发动群众,组织开展防火巡查,实行群防群治。要结合本地实际,针对农村居民用火用电增加,夜间时间相对较短,发现火灾不及时、农村住宅区四处堆积的柴草、蓄料增多等问题,切实加强对柴草、油气等燃料的管理,强化对炉灶、烟囱、天棚、电线的治理,各村委会要加强对农村防火工作的组织和领导,将易燃物品划定在一定的范围,并与居民住宅预留安全距离。各村组组建义务消防组织,建立相应的消防安全管理制度,把农村防火工作当作一项重点、难点工作来抓,对农村防火安全进行不间断巡查,及时发现和彻底消除致灾火源,切实为农村居民筑起一道安全“防火墙”,确保农民群众生命财产安全。
【关键词】水库;防汛安全;管理
Brief Analysis on Safety Management of Reservoir Flood Control
Liu Yan,Song Yuan-feng
(Zaozhuang City, Shandong Province rock and horse reservoir management office Zaozhuang Shandong 277214)
【Abstract】Reservoir flood control has always been the need to pay attention to the engineering aspects, it is in the process of resisting floods play a decisive role. If the management of negligence, the reservoir once the crash will give the downstream flooded area caused by fire disaster, to the people's lives and property brought disaster. At present, some reservoirs in our country still have the hidden dangers of flood prevention, so it is worthwhile to study the problem of reservoir safety and flood prevention.
【Key words】Reservoir;Flood control;Management
水库是防汛抗旱的基础设施之一,在防洪、灌溉、供水、发电、养殖、旅游、生态等方而发挥着难以替代的作用。水库安全与否,与下游和库区的经济社会发展和生态环境密切相关,对于维护社会稳定,保障社会整体经济社会又好又快发展具有重要意义。
我国幅员辽阔,东西南北地质条件各不相同,在已经建成的将近9万座水库和大坝中,彼此地理位置与条件差异十分巨大。据近年来的数据资料统计来看,我国很多水库和大坝都遭遇过超标准的洪水灾害。众所周知,水库的主要作用是用来抵御洪涝灾害,一旦出现问题,将会导致下游地区出现毁灭性的破坏。
1. 水库防汛安全管理主要内容
水库防汛安全管理的工作内容主要表现在一下六点,不同时期的安全管理办法、内容、安全防范侧重点不同。
(1)对水库各建筑工程进行全面检修,在关键的安全位置进行加固处理;
(2)防汛安全管理负责人要进行安全管理培训,建立责任机制,每个管理者负责不同部门;
(3)编制度汛方案,当水库出现故障或安全危险时以便工作人员立即采取抢修措施;
(4)建立完善的控制系统,当汛前出现安全危险时,能够及时发出预警、报警信号,通过控制系统传递给各施工单位,做好应急准备;
(5)建立完善的巡查和值班制度;
(6)贮备抢险物资、抢险工具等。
2. 目前我国水库防汛工作存在的缺陷
(1)水库建筑物防汛责任制落实存在漏洞。有的水库防汛责任制流于形式,未真正落实到具体工作中,缺乏对水库防汛责任制落实工作的有效监督,对防汛责任人履行职责情况检查不够。
(2)水库汛期调度运用计划审批和执行小规范问题突出。有些水库为了眼前和局部利益,存在着严重的侥幸心理,给安全度汛造成严重隐患。
(3)水库建筑物度汛隐患较多。目前我们国家正在使用的水库多建于上世纪五六十年代,受当时建设条件限制以及长时间运作,多数水库正处于工程病险的多发期。
(4)小型水库安全度汛问题突出。先天抗洪能力低,无管理机构、无管理人员、无监测设施、无抢险物料,有一些小型水库甚至无度汛计划和应急抢险方案。
(5)技术力量薄弱,安全管理水平低
因济效益小好,水库自我维持能力差,管理队伍小稳定,专业技术人员小愿意留在中小型水库工作,造成专业技术人员匮乏。
(6)存在防汛责任制漏洞,造成防汛工作松懈
目前我国水库防汛责任制流于形式,只停留在文件上,没有真正落到实处。这种对工作责任的懈怠严重影响工作质量,也给水库的防汛效果造成了很大程度的威胁。
3. 加强水库防汛安全管理对策
(1)汛前、汛期及汛后应注意一些管理薄弱环节和问题,包括汛前的准备工作、汛期的管理与运用工作以及汛后的管理工作,这些不同的时间段在工作任务和侧重点上也各不相同。汛前准备工作是做好水库防汛管理工作的基础和保证,工作内容不仅包括对水库的例行检查、维修以及加固,加强防汛公共的安全教育与培训,还包括对气象信息的获取和,以及对抢险照明与交通道路等措施的补救和处置。
(2)在安全管理制度中实行责任制。参与到水库防汛安全管理的单位、部门有很多,如水利局、水利站、水库管理单位、各地方水利政府等。虽然由多个单位、部门管理的水库防汛安全管理团队的管理力量很大,但是一旦水库防汛安全工程出现险情,单位之间无法制定和谐统一的防汛安全管理方案,在一定程度上会延误防汛工作的开展。
(3)引进先进工程技术,提高水库防汛工程的安全系数。目前,我:国水库应用的防汛安全技术相对落后,与西方发达国家相比,水库工程的安全系数远远达不到国际先进水平。随着我国人口密度的增加,我国水库防汛工程的压力越来越大,一旦水库的防汛工程出现事故,造成的人员伤亡和经济损失是无法想象的。所以我国要引进国外防汛先进技术,加大防汛工程的检修力度,工程施工标准和质量要达到国家规定,从而提高水库防汛工程的安全系数。
(4)防汛安全管理人员的专业化培训。水库防汛安全管理人员是提高整体水库防汛工程的重要管理人员,在安全管理中,要时刻对水库汛情进行监测,根据汛情信息制定合理的防汛方案、抢险方案、抢修方案等,由此可见,防汛安全管理人员在保证水库防汛工程安全运行中具有重要地位,所以强加其专业知识培训非常重要。
(5)强化预报预警
近年来,各种极端天气不断发生,如局部强降雨等极端灾害性天气事件繁发,做好水库的预报预警工作就显得尤为重要。因此要加强与水文、气象等部门的联系,保证与防汛指抨机构联系畅通;做好人员安全转移和避险工作,把确保人民群众生命安全贯穿于水库安全管理工作的各个环节;对于管理设施尚不完善的小型水库,必须配备基本的测量、预警和通信设施。
(6)加强防汛值班和巡查
建立完善水库管理的各项规章制度,加强水库应急值班和巡查排险工作,在出险期间、大雨天、高水位时必须增加巡查人员,增加巡查次数,在险情没有得到完全消除前,要派专人24小时盯守。在水库发生险情时,水库安全的行政责任人和技术责任人要第一时间赶到现场指抨抢险救灾工作,认真分析事故险情,制定切实可行方案,采取积极有效的措施消火或减轻事故险情,以确保人民群众的生命安全。
1、加强组织领导,严格落实消防工作责任制。多年来,××*油田不断探索消防管理工作的新路子,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的消防理念,建立消防长效管理机制,明确单位主要负责人是本单位消防工作第一责任人,对本单位消防工作负总责,坚持重大火灾事故一票否决制。坚持“预防为主”的工作方针,健全组织管理网络,结合单位实际,明确职能部门的消防职责,把消防工作纳入本单位双文明建设的总体规划,与职能部门、基层队(站)签订的生产经营、安全承包或综合治理责任书,明确有消防安全工作要求。做到消防安全与生产经营、安全稳定工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖罚。定期召开的消防安全工作会议,单位负责人认真听取职能部门的消防工作专题报告,分析存在的问题,研究解决办法。
2、加强消防设施建设,为油田消防安全提供坚强保障。××*油田不断加大消防专项资金投入,提升了生产装置防火防爆的本质安全度。先后在刘陆大站、黄四原油库、崔庄联合站等重点油气站库投入800万元改建消防固定系统。投入200万元购置移动消防炮、防火隔热服、空气呼吸器等器材装备配备到一线基层站库,提高了基层站库的自防自救能力。确保油田在今年未发生一起重大火灾事故,为油田创造了良好的消防安全生产环境。同时还加强了专职消防队伍建设,油田消防支队,下辖五个消防中队,有各类消防车17台,机动消防泵5台,专职消防队员115人,消防支队实行武警消防部队管理模式。油田还投入500万元,为专职消防队购置了大型消防车、机动消防泵、个人防护器材等装备,提升了专职消防队伍整体灭火作战能力。
二、加强培训,不断强化职工的消防安全意识
1、严格消防培训,加强对职工消防安全知识教育。××*油田十分注重对消防重点单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的值班人员和操作人员的培训,实施持证上岗制度。在加强对消防管理人员培训的基础上,油田还注重加强对普通职工的培训,使职工做到了“四懂三会”:即懂本岗位消防流程、懂火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本消防安全常识;会报警、会操作消防设施、会扑救初起火灾。还组织职工学习掌握重点防火单位(部位)的基本情况,了解与掌握其建筑特点、工艺流程、危险物品的存储与使用、火灾危险性、灭火措施等情况。要结合火灾案例,有针对性的展开学习研讨,借鉴别人的经验教训,
2、加强日常消防安全宣传,提高职工家属的防火意识。在职工家属中树立天天都是“119”的观念,大力开展了一系列具有油田特色的消防宣传“进站库、进工地、进井场、进小区”活动。
由局安全处、宣传部、综治办等部门牵头,通过电视、广播、报刊、版报等宣传形式,持续开展职工消防宣传教育月、百日安全活动赛、“119”消防宣传周等宣传活动。在施工工地显要位置,设置消防宣传栏,在施工人员居住点设置消防器材箱,定期对施工人员进行消防知识讲座,使消防安全意识随着宣传的深入而渗透到工地的每个角落。在进井场的宣传活动中,通过流动板报、消防宣传图片、消防知识讲座、初起火灾扑救演练等形式,提高了井场职工的自防自救能力。在进小区宣传活动中,针对住宅生活小区火灾特点,印制了《家庭防火小手册》两万多份,发放到油田小区居民手中,引导居民养成良好的用火用电习惯。在今年“119”宣传周期间,扬管中心在小区内组织了灭火体验和逃生演练等活动,使小区居民在寓教于乐的过程中,学到了不少消防常识。
三、开展演练,不断提高职工的消防安全技能
一、组织领导
为了确保这项工作的顺利开展,县政府决定成立县加强犬只管理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县公安局治安大队,办公室主任由县公安局副局长同志兼任,副主任由县公安局治安管理大队长同志兼任。联络员:县公安局治安大队民警,办公室主要任务为收集、汇总、上报专项行动期间各类数据及情况,同时积极与市公安局限养办联系,将各单位收缴的犬只上交市公安局。
二、任务分工
(一)加强宣传教育,营造工作氛围。各相关部门、乡镇要深入基层,在辖区的企事业单位、社区、居(家、村)委会设立宣传点、开办宣传栏、发放宣传资料。县宣传部门要通过电视、广播、报纸等新闻媒体,围绕养犬不得污染市容环境卫生,不得进入公共场所,危害公共利益,必须自觉登记办证等工作,加大《市限制养犬条例》的宣传力度,使广大人民群众对我县限制养犬政策家喻户晓、人人皆知,自觉养成依法文明养犬,自觉维护环境市容卫生。
(二)强化管理措施,加强稽查工作。县公安部门要进一步强化限制养犬区内犬只管理,同时规范农村养犬,加强犬证登记办证,严格实行拴养、圈养制度。对无证犬、无主犬、未免疫犬、野犬(未拴养、圈养的犬只)要及时捕捉、集中收容。
(三)强化免疫工作。县农业部门要确保供应足量的兽用狂犬病疫苗,增加免疫注射点,为社会提供便利的犬只免疫服务,切实提高犬只免疫率,同时加强对犬类疫情的检测。县卫生部门与农业部门要及时互通相关信息。
(四)切实做好犬伤人群伤口处理工作。县卫生部门要抓好医疗单位医务人员狂犬病防治知识及犬伤人伤口规范化处理技术培训,并储备充足的人用狂犬病疫苗、抗狂犬病免疫球蛋白等物资,同时加强对狂犬病疫情的检测。
(五)加大对制、售、贩狗肉制品行业的管理。县工商部门要加强对农贸市场出售的犬类产品和加工制品的监管,严厉打击非法贩狗行为。县食品药监部门要加强对餐饮行业的监管,防止带狂犬病毒的狗肉流入餐桌,并按照有关规定加强对人用狂犬疫苗质量和流通环节的监管。
(六)组织开展犬只集中整治和免疫活动。县政府将适时组织县公安、工商、农业、卫生、食品药监等部门,开展辖区内犬只管理集中整治和免疫活动,以农村为重点,进一步落实“管、免、捕”等综合预防措施,取缔非法犬类交易活动,预防犬只及其它家畜之间的病毒传播。要加强对养犬户的防病防疫知识宣传教育,增强自觉防疫和自我保护意识。
(七)县财政部门要在每年的财政预算中安排一定的犬只防疫工作专项经费,保证免疫措施落实到位,确保人民群众生命安全。
三、几点要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各相关部门、乡镇要站在讲政治的高度,充分认识这次工作的重要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,各乡镇要成立相应的组织机构,落实专人,明确责任,全力以赴抓好此次专项整治活动。
(1)各村要对全体村民进行消防安全宣传教育,有墙字、标语口号。
(2)有消防领导小组,责任制和安全消防制度。
(3)各屯柴草垛有固定堆放点,柴草垛远离村屯、高压线、光缆200米以上,有专人看护,玉米秆入户不超过50捆,稻草不超过200捆。
(4)五级以上大风禁止一切烟火,各村要悬挂防火旗,村屯干部和义务消防队要全部进入防火紧急状态。
(5)组建10人以上义务消防队伍,村支部书 记具体负责,市政府下发的消防泵有专人保管,要定期检修与之配套的消防水车,消防井要落实到位人头,出现火情义务消防队第一时间到位。
(6)定期对辖区内进行消防安全检查,确保消防通道畅通,发现问题及时整改,对影响消防通道的柴草垛和超标进屯柴草垛要限时清理。
(7)出现消防安全事故,村屯干部要第一时间到达现场,组织施救,并及时向乡政府报告。
(8)村屯干部要24小时保持通讯畅通,杜绝发生安全消防事故找不到人现象发生。发生一次安全消防事故扣支部书记200元,二次以上支部书记停止工作。
(9)各村要对辖区内的人员密集场所,包括礼堂、麻将馆、住宿点、加油站、商店负起监管责任,发现问题及时汇报。
(10)各村春秋两季在乡农机站的组织下,对农机作业车辆驾驶员进行安全教育培训,防止由于农机操作不当,发生火灾伤人等安全事故。
(11)完善消防安全值勤制度,维护保养消防器材装备,定期组织培训和消防演练。
(12)一旦发生安全消防事件,要在乡村干部的指挥下合理有序进行处置,防止不听指挥、擅自行动导致人员伤亡事故发生。
一、阶段安排
编制区司法行政工作“十二五”规划并最终形成区公共安全事业发展“十二五”规划,总体上分三个阶段:
(一)部署动员阶段。司法局召开局长办公会,研究部署编制区司法行政工作及公共安全事业发展“十二五”规划工作,正式启动规划编制工作。召开专项工作会议,传达区“十二五”规划编制工作会议精神,进一步研究部署区司法行政工作及公共安全事业发展“十二五”规划编制工作。
(二)调研起草阶段(1月)。按照业务工作,由分管局领导负责,相关业务处室通过召开座谈会、咨询会、征集调研论文等多种形式,具体组织开展专题研究,提出各业务条线“十二五”规划工作基本思路及基本内容,并报至局办公室。
(三)初稿拟定阶段(2月)。由局办公室根据各业务条线“十二五”规划工作基本思路及基本内容,进行汇总,牵头拟写涉及区司法行政工作及公共安全事业发展“十二五”规划纲要,并征求各部门和局领导对发展规划纲要的意见和建议,作进一步修改完善,形成审议稿。
(四)提交审定阶段(3月)。将区司法行政工作及公共安全事业发展“十二五”规划纲要(审议稿)提交局党组会审定,根据党组会意见再进行修订。
(五)协调磋商阶段(3~4月)。由局办公室牵头,与公安分局联系沟通,磋商研究区公共安全事业发展“十二五”规划纲要的合并撰写工作,并与公安分局一起最终形成区公共安全事业发展“十二五”规划纲要,报送区“十二五”规划编制工作领导小组办公室。
二、工作要求
(一)要加强组织领导。成立区司法行政工作及公共安全事业发展“十二五”规划编制工作领导小组,组长由局党组书记、局长于冠波担任,副组长由副局长寇德禄、李建国、周俊亭担任,成员由局政治处、办公室、督察研究室、财务审计科、法制宣传教育科、法律服务工作管理科、公证处、法律援助中心、社区矫正科的主要负责人组成。领导小组下设工作小组,日常工作由局办公室负责,具体组织、协调、推进“十二五”规划编制工作。
(二)要准确把握当前形势。要准确把握当前社会发展的形势。当前我区总体上是和谐稳定的,但人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的状况仍然没有改变,特别是受国际金融危机等各种复杂因素的影响,保持经济平稳较快增长、维护社会和谐稳定面临的压力明显增大,司法行政工作如何更有效地维护社会和谐稳定,需要深入认真研究。要准确把握当前经济发展的形势,围绕“科技”的功能定位和创建科学发展示范城区的目标,认真研究解决司法行政工作如何在服务好区域经济与社会建设的同时,推进自身工作更好地发展。