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像富民合作社这样由农村党员领办创办的农业公司、基地、协会、合作社等新经济组织枣阳目前有160多家。
为应对市场变化对农业的冲击和影响,推动农业经营的产业化进程,全面提升农业组织化程度,努力实现农业集约化经营,近年来,在各级党委政府的鼓励下,今日光武故里枣阳,农村党员干部带头创办组建的新经济组织大量涌现。在这些新经济组织的辐射带动下,枣阳农村形成了粮食加工、水果、种植、养殖四大特色支柱产业,网络农户15万多户,实现销售上亿元,户平增收500多元,极大地推动了农业产业化,致富了群众。
创办一个龙头公司,激活一大支柱产业
10月中旬,中央电视台农村频道节目组来到枣阳市新市镇,对农村青年党员李堂国创办鑫泰养殖公司带领群众致富的先进事迹进行采访拍摄。李堂国是当地小有名气的能人,是带领群众致富的知心人。他的特别之处就在于他采取了一种特殊的让群众放心的经营模式。为打消群众跟着公司干的疑虑,他探索建立了“风险补偿金”制度,每年从自己公司提取8%的销售利润作为“风险补偿金”,向公司网络农户作出“户养一头猪,增收一百元”的具体承诺。若因市场因素导致农户饲养一头牲猪的利润不足100元时,公司用“风险补偿金”为农户补齐差额。今年,牲猪患蓝耳病期间,公司一度拿出10多万元为网络农户补足差额,消除了农民群众的后顾之忧。养猪产业的兴起,还带动了当地100多农户成为养牛、养羊专业户。在李堂国的带动下,牲畜养殖已经成为新市镇农民群众发家致富的主导产业。正所谓一家龙头公司撬动了一个支柱产业。
在枣阳琚湾镇,农民群众的首要致富项目是种植棉花,这里棉花常年种植面积在4万亩以上,年棉花总产量近6万担。棉花产业之所以如此受到群众青睐,要得益于当地的棉花公司。据了解,由党员带头创办的棉花加工企业有46家,他们实行“公司+基地+农户”的经营模式,极大地调动了群众种植棉花的热情。在这些龙头公司的带动下,目前该镇已形成了种植、收购、加工、纺织、织布、服装等一条龙棉花生产加工格局,成为华中地区最大的棉花加工经营集散地。
2006年琚湾镇各类棉花企业资产总额已达1.5亿元以上,从业人员1.2万人,实现工业总产值达4.2亿元,营业收入达4.3亿元,整个棉花产业使农民人均增收达500元,棉花产业成为当地农民增收致富的支柱产业。
领办一个专业协会,形成一地特色经济
枣阳市七方镇的花园、王岗、张桥等村紧临316国道,交通便利,群众素有种植西瓜的传统。但是随着市场竞争的日益激烈,沿袭着一家一户分散经营的农民,在发展农业生产过程中,抵御市场风险和自然风险的能力有限,常常出现突遇自然灾害颗粒无收或种出的西瓜没有销路而蒙受巨大损失的情况。于是,一场农村生产关系适应生产力发展的变革在当地党委政府的鼓励下开始了。张业平、张德立等一批有知识、有远见的农民党员率先成立了8家西瓜协会。协会提供从西瓜育苗、田间管理技术培训指导到农资供应、西瓜销售的全程服务。根据协会网络范围,同时把党支部建在产业链上,党员在协会中的先锋模范作用得以充分发挥。在协会的带动下,七方镇的西瓜种植面积迅速扩大,达到了7万多亩,并延伸到杨当、太平、琚湾、环城、南城、蔡阳、罗岗、环城等周边地区,10万多群众从中受益,成为了当地群众致富的特色产业。今年,西瓜经销公司以赊账的方式向瓜农提供价值15000余元的优质瓜苗,主动向部分困难瓜农免费供应瓜苗10万多株。仅七方镇西瓜产量就突破25万吨,总收入达1.2亿元,全镇农民人均纯收入增加230元。
如今,每到夏季,40华里316国道成为西瓜销售长廊,来自全国各地的西瓜运输车辆络绎不绝,好一派辉弘气势,好一道亮丽风景。农业产业化的规模效益在协会的组织带动下展露无余。
种植甘蔗是枣阳市吴店镇农民群众的特色经济项目,在该镇沈畈村甘蔗协会,我们见到了快人快语的协会会长——该村无职党员黄明军。黄明军告诉我们,为解决大家分散种植,小打小闹,形不成规模的问题,他带领当地25名甘蔗产销大户入股30万元组建了这家民间协会。协会集“品种引进、种植、管理、销售”于一体,对蔗农承诺六包服务,即包提供种苗、包种植技术、包产量、包销售、包保护价格、包经济效益,引导农民进行规模生产,自主进入市场大流通,带领方圆群众共同走上了发家致富的道路。如今黄明军的事业蒸蒸日上,正如他种的甘蔗一样节节甜。甘蔗协会辐射面积已由吴店镇境内延伸到周边的平林、梁集、熊集、清潭及襄阳直至山西、河南等地,拥有甘蔗种植户15000余户,群众亩平增收1000元以上。在带领群众致富,使群众增收的同时,他也让党旗增辉。2005年,他带领群众共同致富的先进事迹得到了省委的肯定,在全省先进性教育总结表彰大会上作了典型发言。
兴办一个经济实体,带动一方群众致富
秋天是收获的季节,枣阳市王城镇李桥村千亩葱葱绿绿的板栗园挂满了硕果。正在加工包装的村民欣喜地告诉我们:这已是他们收获的第8个秋季了。
带领群众种板栗的,是该村党员何家明。1999年他从枣阳市委农村党员培训基地学成归来后,率先种起板栗并成立了板栗种植合作社。目前,李桥村板栗园已发展到1500多亩,参合农户300多户,户平增收1000多元。
改变分散经营的生产方式,提高农业市场化组织程度,是增强农业综合竞争力的出路。而如何把分散的农户组织起来呢?现实需要由上联市场、下联农户的农村合作经济组织来承担这个组织者的角色。让我们再来看看鹿头僭农村党员周超、胡广顺创办的富民特种渔业合作社。
一、县域农业生态经济规划的编制方法
县域农业生态经济系统是一个复杂的巨系统,关于其规划的编制方法很多,本文分传统方法和现代方法两类加以阐述.1、传统方法传统方法是以经验的、直接的主观判断为主,以运用初等数学为辅,通过人与人直接对话的方式来编制规划的方法,它主要包括综合平衡法、调查研究法和指标测算法。①综合平衡法。综合平衡法是县域农业生态经济规划的基本方法。综合平衡就是要使一个县农业再生产的各方面、各部门、各环节、各区域之间保持适当的比例,以求得需要和可能相平衡,进行反复的平衡核算,最终将规划方案确定下来.规划中运用综合平衡法,常用的形式是编制一系列平衡表,如土地利用平衡表,农业人口、劳动力平衡表,农副产品平衡表,农用资金收支平衡表等。②调查研究法。通过各种调查可以获取大量的第一手材料和活信息,以便摸清县域农业实情,从而更好地为进行规划服务。调查研究的具体方法很多,如函件调查、电信调查、综合性调查、专题性调查、全面调查、重点调查、典型调查、抽样调查、报表调查等。③指标测算法。县域农业生态经济规划是一个县未来农业生态经济发展的蓝图,是对未来日标的规划设计。规划口标研究的传统方法有:定额法、比例法、比较法、系数法、动态趋势法、典型推算法、因素分析法、主要产品产量法、口标推算法等等。2、现代方法现代方法是运用高等数学和电子计算机工具,通过人与机对话的方式来编制规划的方法,它主要包括系统方法和模型方法。(l)系统方法系统方法是指在系统理论提供的整休性原则、层次性原则、结构化原则、功能化原则、开放性原则、协调性原则、中心化原则和最优化原则等的指导下,对确定客休(作为系统)进行分析和研究的方式的程序的一种明确表示。县域农业生态经济规划研究中的系统分析方法,是运用系统科学的原理对农业系统与环境之间的关系,农业系统内部各子系统及组成要素之问的关系进行调查和研究。以求得合理的农业生产结构,其口的在于建立高效的农业生态经济系统,以最少的投人,最大限度地利用资源,获得最佳的生态经济效益。’(2)模型方法县域农业生态经济规划中常用的理论模型有三类:①数学模型.运用较多的是经济数学模型.经济数学模型是反映经济内容的数学公式或公式体系(用数学符号表示的函数式,方程组),是对客观经济过程中数量依存关系的数学描述。经济系统中的数量关系是复杂的,因而经济数学模型也必须是多种多样的。县域农业生态经济规划中常用到的经济数学模型有:投人产出模型体系。另外,还有运用系统控制理论而建立的系统动力学模型等等。②图解模型。常用的图解模型有框图、直方图、结构图和流程图。
二、县域农业生态经济规划的方法论原则
县域农业生态经济规划工作,是一项庞大而又复杂的系统工程,运用的方法特别多,基木的方法沦原则有:(l)实体分析与模型分析相结合。模型分析是通过用适当的数学方程、图象甚至物理形式来简明地反映县域农业生态经济实体系统的一种方法。模型分析已成为县域农业生态经济规划研究必不可少的一种方法。但是,模型本身毕竟不是实体系统,它是客观实体系统的反映象。由于客观实体系统的复杂性和人们认识的局限性,人们所构建的模型总是不太科学或不太令人满意;即使所构建的模型相当科学或相当令人满意,也会由于客观实体系统的变动性,而使原来的模型与变动了的实休系统不相符.因此,还要不断地进行实体分析,取得真实可靠的数据,来修改和完善模型.实体分析是模型分析的基础和补充,模型分析是实体分析的提高和抽象,所以,在研究县域农业生态经济规划时,要坚持实体分析与模型分析相结合的原则.(2)定性分析与定量分析相结合.定性分析是对县域农业生态经济系统各组成要素的基本特征和发展方向的分析。定量分析是对县域农业生态经济系统各组成因素的分布范围、数量和比例关系的分析。县域农业生态经济系统是性质和数量的辩证统一体。仅有定性分析,就会缺乏精确性和深刻性;仅有定量分析,就会缺乏必要的前提和基础。因此,只有将定性分析与定量分析紧密结合,才能得出正确结论。(3)规范分析与实证分析相结合。实证分析是研究县域农业生态经济系统是怎样的问题。规范分析是研究应该怎样行动的问题。作为县域农业生态经济规划方案的编制,不仅要描述、解释已经观察到的县域农业生态经济现象,并据以预测未来可能发生的情况,而且要为县级人民政府提供为实现其规划目标所应采取的切实可行的行动方针和政策措施.缺乏实证分析,规划只会是“纸上画画”;缺乏规范分析,规划只能是“墙上挂挂’.只有两者紧密结合,才会使县域农业生态经济规划得到实施运行.(4)宏观分析与微观分析相结合.宏观分析是对县域农业生态经济系统总体的结构、功能和效益进行分析,带有整体性,全面性和抽象性.微观分析是对县域内一个具体的农业生态经济系统个体进行深人细致的分析,带有局部性、典型性和具体性.宏观分析的对象一整体,是由微观分析的对象一个体有机构成的,宏观分析离不开微观分析;所以,只有两者密切结合,才会全面地、准确地反映县域农业生态经济发展的规律。(5)静态分析与动态分析相结合.静态分析是对县域农业生态经济系统处于特定时点上的结构、功能和效益水平的分析。它反映系统生产能力的高低,并可与外县农业系统进行横向比较分析。动态分析是对县域农业生产经济系统随时间变化而变化的情况的分析。动态分析可以研究过去某一时期内系统运行的情况和演替;也可以研究未来某一个时期内系统运行的发展趋势。它反映了系统的稳定性和运行规律。只有把横向可比性弧的静态分析方法与纵向可比性强的动态分析方法很好地结合起来,才能完整地、正确地反映出县域农业生态经济系统的状态和过程。静态分析与动态分析相结合要求把现状与历史、当前与长远有机结合起来,加以分析。(6)单项分析与综合分析相结合。单项分析是对县域农业生态经济系统的某个组成因素、某个方面或某个专题等进行研究。综合分析是把各个因素、各个方面和各个专题等放在县域农业生态经济系统整体中去研究,找出它们之间内在的本质的联系。单项分析和综合分析相结合,以综合分析为主。(7)主导因素分析与非主导因素分析相结合。主导因素分析是对组成县域农业生态经济系统的诸多因素中,能反映其基木特征,并将起决定性作用的因素的分析。非主导因素分析是对系统发展不起决定性作用的因素的分析.主导因素和非主导因素是相比较而言的,在一定的条件下,它们可以相互转化.在进行主导因素分析时,不要忽视对非主导因素的分析,但又不要面面俱到地分析一切非主导因素.因此,在进行县域农业生态经济规划研究时,要坚持以主导因素分析为主的主导因素分析与非主导因素分析相结合的原则.(8)结构分析与功能分析相结合.结构和功能是系统中相互依存、相互制约而不可分割的一对范畴.如果只对具体系统进行结构分析,那么就难以理解“同构异功”的现象。因此,只有把功能分析与结构分析相结合,才能真正揭示结构与功能的复杂关系(同构同功,同构异功,异构同功,异构异功),从而揭示系统的本质特征.(9)系统分析与环境分析相结合。这里的系统分析是指对县域农业生态经济系统的结构、功能和效益进行分析。环境分析是指对县域农业生态经济系统外的、而对该系统发生较大作用的环境因素进行分析.县域农业生态经济系统是一个开放系统,该系统与其环境之间相互渗透、相互联系,不断进行物质、能量与信息的交换.如果不进行环境分析,而一味编制县域农业生态经济系统规划,结果会使系统与环境格格不人,农业经济难以持续发展.(10)传统方法与现代方法相结合.传统方法的严密性、规范性和科学性较差,不能胜任复杂因素的分析,但它灵活性较强,并易于掌握,所以,在规划工作中仍被广泛使用。现代方法科学性强,可以弥补传统方法之不足,但要人们普遍掌握这些方法,却需要很长时间.因此,要将传统方法与现代方法结合起来使用,互相取长补短.
氮、磷、钾及多种矿物质和中、微量元素。本研究目标为利用菌种进行纯生物
能发酵,发酵结束后,不仅使醋糟的水分从70%降到30%,并大大降低了粉碎难
度,耗能少的同时又使其养分含量增加,达到了目前有机肥料的农业部颁标准
NY525-2002的指标,使醋糟的利用价值大大提高。发酵过程中收集到的醋糟水
通过处理不仅能得到附加产品叶面肥料、喷施肥,使生产过程中无废渣废液排
出,并使所有废弃资源合理利用。本研究最终目标为:在完善整个工艺的过程
中从真正意义上使酿造行业做到了资源循环利用及清洁生产,实现低碳经济。
关键词:醋糟生物发酵循环经济废弃资源回收再利用
中图分类号:TQ92文献标识码:A
引言:醋糟的处理一直是酿醋企业的难题,除了极少部分醋糟被零星养殖户利
用为用作鸡、猪的饲料的添加物或鸡场的雏鸡铺垫料外,绝大部分糟渣或散乱堆
放,或雇民工运出倾倒,不仅使企业生产成本增加,还对环境造成严重污染。历
年江苏省镇江市环境质量报告书将江苏恒顺集团有限公司列为镇江市工业固体
废弃物产生量前10位的重点污染源企业,糟渣问题已成为了酿造企业生产进一
步发展的严重制约因素。将酿造糟渣转化为作物育苗和栽培用基质、有机肥料,
形成系列产品,并进行产业化生产,开辟了基质、有机肥料生产新的资源途径,
丰富了产业链新的增长点,会带来更多的就业机会,增加了农民收入,进而推动
农业产业结构和种植结构的调整。
正文:
1
一、循环经济、节能减排的理论研究
1.1发展循环经济的意义
我国是世界上农业资源严重匮乏的国家之一,资源约束与经济发展的矛盾日益突出。
人均耕地只占世界平均水平的40%,人均淡水资源量仅达世界平均水平的25%,人均森林
占有面积仅为20%。但是,我国农业资源的利用水平并不高。灌溉水利用率为43%,低于
国际先进水平30%;降水利用率约为45%,仅相当于世界先进水平的25%。每年化肥施用
量超过860亿斤,是世界上肥料用量最多的国家,然而氮肥当季利用率仅为30%,每年氮
肥损失1000多万吨、近400亿元,同时又流失到农田之外,污染地下水,使湖泊、河流和
浅海水域生态系统富营养化,导致水藻生长过盛、水体缺氧、水生生物死亡。全国农药年
使用量超过130万吨,但有效利用率只有30%。落后的农业生产方式和农村经济发展方式,
不仅导致有限的农业资源浪费严重,而且使本来日趋恶化的农业生态环境问题更加突出。
我国农村每天产生的生活垃圾量达100多万吨,大部分未经处理,成为蚊蝇孳生地和地表
水、地下水的重要污染源。我国猪、牛、鸡三大类畜禽粪便年排放化学需氧量(COD)6900
多万吨,是全国工业和生活污水COD的5倍以上,成为首要污染源。化肥大量流失造成地
表水富营养化和地下水硝酸盐污染。农药污染的农田面积高达1.36亿亩。地膜覆盖正由
“白色革命”演变为“白色污染”。加快发展循环农业,是转变农业增长方式、推进现代
农业建设、实现农业可持续发展的重要途径。
本研究本着把清洁生产和再生资源利用融为一体,牢固树立和贯彻落实科学发展观,
按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求,坚持开发节约并重、节约优先,按照
减量化、再利用、资源化的原则,大力推进资源节约和综合利用,转变农业增长方式,推
进农业结构调整,形成低收入、高产出,低消耗、少排放,能循环、高效率的农业经济体
系,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现农业可持续发展。清洁生产、资源的深度
链式开发,是循环经济的一个重要原则,也是污染控制和实现资源有效利用的必要手段。
坚持“废品----摆错地方的资源”为理念,向“三废”要效益,取得良好成效。推行农业
循环经济发展,在力求自身效益最大化的同时也惠及广大农户、社会。“以实现酿造业废
弃物零排放,废弃物向微生物饲料产业拓展,向有机肥料产业扩展,延长酿造业产业链,
从而真正实现清洁生产”,是本研究的一个基本思路。按照这一思路,我们在发展香醋主
业的同时,将循环经济的着力点不断向相关产业延伸拓展,从而揭开了农业产业化循环经
济新篇章。
2
1.2资源综合利用情况
我国制醋行业每年有大于260万吨的醋糟产出,醋糟的处理一直是酿醋企业的难题,
虽含有一定量的营养元素,但其粗纤维素含量高、酸度大,难于处理利用,除了极少部分
醋糟被零星养殖户利用为用作鸡、猪的饲料的添加物或鸡场的雏鸡铺垫料外,绝大部分糟
渣或散乱堆放,或雇民工运出倾倒,因此长期以来,因酸水渗漏而对水土环境造成污染。
历年江苏省镇江市环境质量报告书将江苏恒顺集团有限公司列为镇江市工业固体废弃物产
生量前10位的重点污染源企业,糟渣问题已成为了酿造企业生产进一步发展的严重制约因
素。
上世纪末,酿造行业为了环保开始被迫进行醋糟资源化利用,所谓资源化也仅仅是沿
袭周边养殖户的习惯使用,用作蛋鸡、母猪饲料,处理方式也是简单、粗放方式---通过烧
煤产生的蒸汽将醋糟烘干后粉碎作为饲料出售,但这一处理过程耗能大,且不符合长期的
可持续发展的要求。
现利用菌种进行纯生物能发酵,发酵结束后,不仅使醋糟的水分从70%降到30%,并
大大降低了粉碎难度,使整个工艺的耗能大大减少,且提高了产品的养分含量,达到了目前
有机肥料的部颁标准--NY525-2002的指标,使醋糟的利用价值大大提高。本项目以最大限
度高效利用醋糟为目标,对醋糟农用资源化中微生物菌种培养接种及发酵环境调控、功能性
系列有机基质、肥料生产工艺和醋糟定量加料等核心技术进行产业化开发,实现醋糟高效快
速发酵、精确配料生产、低能耗干燥处理,规模化生产优质醋糟有机基质、肥料。
1.2.11.2.11.2.11.2.1
本研究目标产品之一是适合各类作物栽培的醋糟基质
目前国内外的基质栽培以草炭、珍珠岩和炉渣的混合物为主,基质配方为50%草炭+25%
珍珠岩+25%炉渣。此外,岩棉基质栽培的面积也不少。这些基质都存在一个成本过高的问
题。其中草炭都是从东北运来,每立方米价格高达200多元,珍珠岩和炉渣等无机基质的价
格也分别在90元/立方米和120元/立方米左右。国外的基质价格更高,平均约400~600元/
立方米。而且草炭作为一种不可再生资源,在世界范围内的数量在逐年减少,草炭的开发还
伴随着湿地植被的破坏,在即将出台的国家有机肥料标准中已经明确规定:有机肥料中有机
质来源不能为草炭。而岩棉基质除了价格高外,还存在着难分解,使用后难以处理,污染环
境等问题。
从提高产品质量、保护环境和资源高效利用的角度出发,近年国内外学者都在进行可再
生有机基质的研究。设施园艺最发达的荷兰,进行了椰子壳基质的研究,并取得成功,进行
3
了产业化开发。但在我国,椰子壳基质的开发应用受到地域的严格限制。此外,我国学者还
进行了其它有机基质的研究,如锯木榍、蔗渣、菇渣等作基质,在小范围内取得了成功。但
这些基质大多来源有限,很难形成产业化生产,因此有必要研制一些来源广,价格便宜的有
机基质,使无土栽培得到更快的发展。
醋糟作为制醋行业的废弃物却有着广泛的来源,并且它含有大量的有机物和丰富的矿物
质。经过科学的处理,可以成为一种理想的植物营养基质资源。经过成本核算,本研究的目
标产品价格较低,具有很强的竞争优势。利用大量醋糟资源,同时结合安全优质农产品的生
产,开发出低成本、性状稳定、使用效果较为理想的有机生态型无土栽培基质,对于解决醋
糟的污染和促进园艺产业的发展都将起到积极作用。
1.2.21.2.21.2.21.2.2
本研究目标产品之二是利用醋糟开发有机肥料
醋糟由于价格低廉、来源广泛,生产的有机肥料养分含量达到国家有关的标准和企业标
准,因所用原料是生产食醋的,不含有毒有害重金属和抗生素以及大肠杆菌等有害微生物,
符合国家绿色食品生产的标准。有机肥料产品超过国内外同类产品的标准,开发成本大大低
于国内外其它有机基质。本研究提供了从原材料、发酵、配方,到加工工艺的全套企业产品
标准和操作规范,这些技术体系易于推广应用,为我国大中型有机农产品、绿色食品生产企
业和走向良性经营、可持续发展提供了有效的途径。本项目结合地方资源,经过研究、示范
和推广,创造出具有本地区特色并适合推广全国有机肥料生产模式,已在江苏省内得到一定
应用,带来了显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。因此本项目的推广应用前景十分
广阔。
从市场需求来看,随着无土栽培产业的发展、绿色食品和有机食品市场的扩大,对有机
肥料的需求也不断增加。尤其在我国,有机肥料生产还没有走上专业化、产业化生产的道路,
所以开发前景非常广阔。从研发和生产能力来看,为解决醋糟处理问题,江苏恒顺醋业股份
有限公司在与江苏大学、南京农业大学等单位联合攻关并取得初步成效的基础上,投资近千
万元专门进行醋糟的综合利用,成立了下属的“镇江恒欣肥料科技有限公司”,形成了集研究、
开发、推广为一体的股份制合作企业。公司的成立和醋糟综合利用项目的启动,将使醋糟肥
料开发的科技成果尽快地转化为生产力。因此本研究的产业化及在生产上的推广应用前景都
非常广阔。
1.2.31.2.31.2.31.2.3
本研究目标产品之三是以发酵醋糟为主要原料、开发了适合大田作物
和设施、高效农业使用的系列化颗粒型微生物肥料
其质量指标包括有效活菌数大于0.3亿个/克、有机质大于60%、pH为5.5~7.5,质量
4
高于同类型生物有机肥的行业标准(有效活菌数≥0.2亿个/克,有机质≥50.0%),同时具
有一定营养和固氮、解磷、解钾特性;复合微生物肥料的质量指标为有效活菌数大于0.3
亿个/克,有机质大于60%、氮磷钾含量大于6%,质量也高于同类型复合微生物肥料的行业
标准(有效活菌数大于0.2亿个/克,有机质大于60%、氮磷钾含量大于6%),且具有提供
多种功能性元素和防治病虫害的多功能性特点。
与国内外同类产品比较,醋糟是农产品加工下脚料,来源一致,质量安全,不含重金属、
虫卵、病菌等有害物质,可以为有机食品、绿色食品生产提供优质、安全的生产资料;取材
方便,价格低廉,通用型生物有机肥价格仅为1600元/吨左右,性价比高,具有很强的竞争
优势。
微生物肥料是含有特定微生物活体的制品,应用于农业生产,能够获得特定的肥料效应。
近年来,随着我国农业的逐渐发展和对农产品高效、安全生产要求的不断提高,微生物肥料
的生产日益受到重视。但目前,微生物肥料生产中普遍存在产品有效菌含量低、质量不稳定
等突出问题,并且上规模的生产企业不多,质优价廉的产品远远不能满足农业生产的需求。
微生物肥料具有可以增加植物养分的供应量或促进植物生长、提高产量、改善农产品
品质等多种功能,是今后肥料行业最具发展潜力的产品类型之一。根据测算,全国耕地每年
需要施用的有机肥总量约6.3亿吨,按照秸秆还田及施用农家肥提供一半肥源,另一半由商
品性有机肥和微生物肥料提供来计算,需求量在3亿吨以上,目前缺口非常大。随着现代农
业科学技术的发展,微生物肥料的需求将越来越大。
本研究在完善整个工艺的过程中从真正意义上做到了循环经济及清洁生产。发酵过程中
收集到的醋糟水通过处理能得到附加产品叶面肥料,使生产过程中无废气废渣废液排出,并
使所有资源合理利用。
1.3发展循环经济的核心技术
1.3.11.3.11.3.11.3.1
醋糟生物发酵液体高效菌种筛选、醋糟生物发酵工艺及装备、醋糟有机基
质与肥料生产工艺及装备,是本研究主体核心技术。
A.醋糟生物发酵液体高效菌种筛选技术。通过直接筛选以及与获得的功能菌株进行组
合,利用多种微生物间的相互协同作用,筛选高效醋糟发酵复合菌系。
醋糟除粗纤维外,其它组分都较易降解,因此,粗纤维降解速度是决定醋糟腐熟快慢的
关键。针对加快纤维素、木质素降解的研究,国内外已有大量文献报道(Johassonetal.,2002;
Lopezetal.,2002;陈育如等,2002;朴哲等,2002;史央等,2003),归纳有物理的方法,
如α或β-射线辐照、微波处理等,化学的方法,如强酸或碱或氧化剂处理(沈其荣,2003;
郭旭生等,2003;),生物的方法,如接种纤维降解细菌、放线菌、真菌或直接加酶进行处理
5
(沈其荣,2004;王淑军等,1996;吴建峰等,2001)等,也有将物理化学及生物方法相结
合的方法进行处理(郭德宪等,2003)。还有用化学―生物联用技术进行处理,提高腐熟速
度,并减少成本和劳力(蔡燕飞等,2001;冯新等,2003)。从处理的经济上的可行性,技
术上的可操作性分析,醋糟的生物发酵腐解处理是研究的热点。
环境中能分解纤维素的微生物种类繁多,目前,具代表性的分解纤维素的微生物种类有
以下几类:在好氧中温条件下,能强烈分解纤维素的真菌有木霉(Trichoderma)、葡萄穗霉
(strachybotrys)、暗色孢霉(Dematium)、毛壳霉(Chaetomium)、茎点霉(Phoma)、青霉
(Penicilium)、曲霉(Aspergillus)等,在堆肥中还发现在高温下,仍保持对纤维素较高降解能力
的特异腐殖霉(Humicolainsolens),该菌所分泌的酶在700C、5min条件下,酶的活性仍保
留88%以上。
山东大学微生物研究所对所有纤维素分解能力的担子菌进行了研究,这些菌是彩绒革盖
菌(CoriolusVersicolor)、杂色云芝(Polystictusversicolor)、猴头菌(Hericiumerinacells)和裂褶菌
(Schizophyllum)等,这些菌对木质素也有很强的分解能力。
分解纤维素的细菌中,分解能力较强的有食纤维菌(Cytophaga)和生孢食纤维菌
(Sporocytophaga),后者的特点是形成休眠细胞,产生球状折光强的小孢囊,这个属分解纤
维素能力很强。瑞典林产品研究所筛选出一株可以分解木质素和纤维素的白腐菌
(Chrysosporumlignorum),在4至5天内可分解65%纤维素,所产生的菌丝体重量为分解
纤维素量的60%。
在自然界中,能降解木质素并产生相应酶类的生物只占少数,木质素的完全降解是真菌、
细菌及相应微生物群落共同作用的结果,其中真菌起主要作用,降解木质素的真菌根据腐朽
类型分为白腐菌、褐腐菌以及软腐菌。白腐菌能够分泌胞外氧化酶降解木质素,因此被认为
是最主要的木质素降解微生物。降解木质素的原核生物以放线菌为主,如链霉菌属
(Streptomyces)、节杆菌属(Arthrobacter)、小单孢菌属(Micromonospora)和诺卡氏菌属
(Nocardia)等,细菌中有厌氧梭菌(Clostridumxylanoyticum)、不动杆菌(Acinetobacter)、芽孢
杆菌(Bacillus)等,此外,还有很多植物病原菌具有分解木质素能力。
最近,南京农业大学与美国OHIO州立大学共同研制的堆肥最佳菌群启动剂,即
CompostingMicrobialPopulationInitiative(CMPI),这些微生物分别发酵生产,然后拌入特定
有机载体中,做成堆肥起爆剂,再接种到堆肥中,能将传统的堆肥时间从40天缩短到20
天,使堆肥企业的工作效率翻倍。
6
B.醋糟有机基质生产工艺。在高效发酵微生物筛选的基础上,根据醋糟有效养分的释
放规律和供应性的变化特征,进行不同添加物质的调节,研制出性状稳定,适于各类园艺植
物栽培的系列基质生产工艺以及相应的配套装备。
C.醋糟有机肥、复合肥料和新型叶面生态肥配方。通过加入有机肥和无机肥进行调节
的处理,同时结合不同植物的营养需求特性,研制出以醋糟原料为主的适于各类作物的有机
肥配方;通过优化人工草炭、无机肥料的比例,形成有机无机复合肥料配方;并利用醋糟尾
液开发新型叶面生态肥。
D.设计糟渣发酵与栽培基质、醋糟有机肥料和复合肥料生产清洁生产工艺与装备。
1.3.21.3.21.3.21.3.2
醋糟发酵的微生物菌种培养与撒播接种、堆料发酵环境调控技术。
应用设施农业中温室设备及环境调控系统等技术成果,开发醋糟发酵的固体微生物菌种
培养与撒播接种技术、堆料发酵环境调控技术,使得固体微生物菌种高效快速繁殖,提高醋
7
糟发酵的效果,缩短糟渣发酵的时间。
1.3.31.3.31.3.31.3.3
醋糟及资源化产品定量加料技术。
提出了粉粒物料混合式自动定量方法,系统研究定量加料理论,创新研制定量加料数字
及智能控制系统,研究了定量加料过程中动态称量信号采集处理技术,并针对湿醋糟和干醋
糟流动特性,采用混合式定量加料方法,实现醋糟堆料和资源化产品的定量配料。
菌种库菌种保藏菌种库菌种保藏菌种库菌种保藏菌种库菌种保藏
(液氮(液氮(液氮(液氮、、、、-70-70-70-70℃℃℃℃超低温超低温超低温超低温、、、、
冻干)冻干)冻干)冻干)
菌种活化培养菌种活化培养菌种活化培养菌种活化培养
一级菌种培一级菌种培一级菌种培一级菌种培
养(养(养(养(0.50.50.50.5吨)吨)吨)吨)二级菌种(二级菌种(二级菌种(二级菌种(2222吨)吨)吨)吨)
扩大培养(扩大培养(扩大培养(扩大培养(5555吨)吨)吨)吨)
高空采气高空采气高空采气高空采气
空气过滤系统空气过滤系统空气过滤系统空气过滤系统
(总过滤器(总过滤器(总过滤器(总过滤器、、、、分过滤器分过滤器分过滤器分过滤器))))
培养条件监控培养条件监控培养条件监控培养条件监控
与在线测定调控与在线测定调控与在线测定调控与在线测定调控
醋糟发酵腐熟微生物菌剂醋糟发酵腐熟微生物菌剂醋糟发酵腐熟微生物菌剂醋糟发酵腐熟微生物菌剂
(纤维素、木质素分解细菌(纤维素、木质素分解细菌(纤维素、木质素分解细菌(纤维素、木质素分解细菌3333株株株株------------高温、中温、常温;高温、中温、常温;高温、中温、常温;高温、中温、常温;
纤维素、木质素分解真菌纤维素、木质素分解真菌纤维素、木质素分解真菌纤维素、木质素分解真菌3333株株株株------------------------高温、中温、常温高温、中温、常温高温、中温、常温高温、中温、常温
高温产能细菌高温产能细菌高温产能细菌高温产能细菌2222株)株)株)株)
蒸汽供应系统蒸汽供应系统蒸汽供应系统蒸汽供应系统
摇床菌种培养摇床菌种培养摇床菌种培养摇床菌种培养
((((5-105-105-105-10升液体菌种)升液体菌种)升液体菌种)升液体菌种)
菌种发酵菌种发酵菌种发酵菌种发酵
培养基培养基培养基培养基
配置配置配置配置
根据菌种生产配方对以上菌液进行调配转换生产为固体菌种待保存使用根据菌种生产配方对以上菌液进行调配转换生产为固体菌种待保存使用根据菌种生产配方对以上菌液进行调配转换生产为固体菌种待保存使用根据菌种生产配方对以上菌液进行调配转换生产为固体菌种待保存使用
8
1.3.41.3.41.3.41.3.4
醋糟发酵工艺及装备
自从1920年,英国农学家艾.霍华德在印度发明了印多尔厌氧堆肥法(处理时间
120-180d),随后,贝盖洛尔建立了贝盖洛尔好氧堆肥法,大大缩短了堆肥时间,从此,堆
肥工艺主要以好氧发酵为主。
目前常用的好氧堆肥技术有很多种,分类也很复杂。按照有无发酵装置可分为:开放式
堆肥系统和密闭堆肥系统。
开放式系统主要有被动通风和强制通风系统两种,被动式堆肥是将原料简单堆积,使堆
体通过“烟囱效应”进行被动通风(不能满足连续好氧堆肥的条件),其特点是堆肥周期长、
臭气无法控制,但这种方式的投资和运行费用低。
强制通风系统由于连续供应氧气,大大提高了堆肥发酵的速度,在美国使用最普遍。例
如,目前世界上最大的污泥堆肥厂――污泥处理中心SPDC,就是根据Beltsville方法建造
的强制通风系统。在1993年的普查中,美国321个堆肥厂中有136家采用强制通风系统,
占总量的42.13%。其特点为操作运行费用低。
密闭堆肥系统是使物料在部分或全部封闭的环境内,控制通风和水分条件,使物料进行
生物降解和转化。密闭堆肥系统按物料的流向划分,可分为:水平流向反应器、竖直流向反
应器。相对于开放式系统,密闭堆肥系统有很多优点:堆肥周期相对较短,堆肥设备占地面
积小,能够进行很好的过程控制(水、气、温度),堆肥系统不会受气候条件的影响,能够对
废气进行统一的收集处理,防止环境的二次污染。该系统在我国已被一些堆肥场采用,但目
前非常缺乏成功运行的搅拌设备和废气处理系统。
秸秆及其它农副产品加工的下脚料与固体有机废弃物的混合堆制是产生优质堆肥的最
佳组合,但在发酵工艺方面仍没有很大突破,主要原因是秸秆的堆肥处理周期较长而影响处
理速度,但添加筛选的高效菌种和配合秸秆的破碎其腐熟时间可大大缩短。王岩等
(2003-2005)在进行农作物秸秆工业化生产有机肥的技术体系研究中发现,在堆肥前除将
玉米秸秆切碎至5-10cm外,再采用机械(如拖拉机)对其碾压,然后再进行接种发酵种和
水分及C/N调节,则可使一次周期缩短至1周以上,这样不仅很大程度上提高了发酵速度,
而且并没有增加较多的生产成本。所以,在今后的秸秆堆肥处理中,除需要继续进行高效菌
种的筛选外,还需要考虑秸秆的简便、快速和低成本破碎技术,以提高堆肥秸秆与发酵菌的
接触机会从而提高发酵速度。
密闭堆肥方式主要是在条形或圆形发酵槽的上部备有自行走式搅拌机装置,利用这种搅
拌机装置定时地对堆肥材料进行搅拌,每搅拌一次就将堆肥材料从投料口向出料口搬运一定
9
的距离。因此,整个堆肥生产过程是动态和连续的。该工艺的特点是一次性投资小、处理量
大、处理工艺对原料要求低,在处理畜禽固体有机废弃物的同时消耗大量农作物秸秆并在机
械搅拌的同时实现对水分的调节、可充分利用太阳能对堆肥场内加温、氧气供应可以靠搅拌
供以及自然扩散供应,因而生产成本低,发酵效果好。密闭的发酵场地内臭气浓度相对低,
并且只有机械搅拌时才会有臭气大量散发,所以在进行机械时打开抽气机将臭气送入除臭设
备,而其它时间不必抽气除臭,从而节省除臭所消耗的电力。目前生产该类设备的有日本东
邦公司、日本BIO-TEC会社,他们的产品以体积小、运行灵活、耗能和噪音小为特征,而
美国和加拿大生产的以油为能源、体积大、耗能多。在我国应用该工艺处理养殖业固体有机
废弃物的企业也较多,如沈其荣等(2001-2005)、常志州等(2003)分别研制出物料自动行
走且提升的翻料机,王岩等(2001-2003)开发出兼具搅拌、粉碎结块、水分调节、移送发
酵材料、撒水或添加发酵菌种等功能为一体的专用搅拌机等。但这些设备与国外同类型设备
相比,尽管具有价格很低的优点,但在运行可靠性、关键部件的耐久性以及发酵材料的移送
能力等方面还存在很大差距。
1.3.51.3.51.3.51.3.5
醋糟脱水及堆肥干燥技术
醋糟的含水量一般在72-75%,这个含水量难以进行堆肥(由于湿度大、使堆肥温度上
不来),从而大大限制了醋糟的资源化利用,因此,醋糟的脱水和堆肥干燥是最关键的技术
之一。
自上世纪三十年代开始,经过数十年的发展,国外就对固液分离的机械设备研发工作已
经形成了技术成熟且系列化可用于畜禽固体有机废弃物固液分离的机械设备,如:德国连恩
舍(Lenser)过滤公司开发的隔膜滤板,较好地解决了均匀受压等难题,大大地提高了工作
效率与脱水率,再如日本,开发出斜板筛、转动筛、螺旋挤出式分离机和带式压滤机等固液
分离设备,其中:以筛条截面形状为楔形的斜板筛用于分离畜禽固体有机废弃物具有结构简
单、不堵塞的特点,挤压式固液分离机能将含水量80%以上新鲜固体有机废弃物脱水至60%
以下,且脱水能耗小、机械设备投资成本不高。
国内对此方面的专门研究工作起步较晚,到上世纪80年代,才从国外引进了几种分离
设备,但到目前为止,除了少数仿制的样机外,几乎没有形成规模的产品。如武汉市能源研
究所曾采用一台分离果汁的固液分离机(压式)用于分离发酵后的牛粪,结果由于筛孔堵塞严
重而放弃,也没作进一步的研究。20世纪90年代,江苏大学对卧式过滤式离心分离机进行
了研究,其性能良好,可用于分离猪粪和鸡粪,但固体物含水率为74.7%,仍然偏高,而且
这种设备需要经常更换滤布。北京西达农业工程科技集团研制了新一代的挤压固液分离机,
10
其特点是挤压速率较快、分离度较高,经挤压分离后的干物质含水率为65~75%。但存在
的问题是该机在分离含纤维多的粪水时易堵塞,且机械故障多,易磨损,使用成本高。
总之,引进和消化国外脱水机械和技术是解决高湿固体有机废弃物资源化的关键环节之
一。
近年来研究较多的是堆肥过程中的生物干燥技术,由于堆肥前的水分含量在60%左右,
而用于商品化的堆肥最终含水量要小于20%,因此,研究堆肥过程中生物脱水干燥技术受到
各国科学家们的重视,并且在生物干燥脱水的理论与相关产品开发等方面,取得了长足的进
步,逐步成为堆肥技术研究与应用的主流与热点。
南京农业大学的研究表明,在采用强制通风方式进行堆肥时,适当提高通气的温度不仅
可以提高发酵速度,而且可大大提高堆肥过程中的水分散失量,这对于冬季堆肥尤为有利。
一般来讲,在堆肥的一次发酵过程中水分散失率大约为20-30%,即一次发酵完成后堆肥水
分可以从60%降至30-40%左右。所以最好的方法是先进行新鲜固体有机废弃物的机械脱水,
然后在堆肥前再用部分干燥的材料(如秸秆、稻壳、锯沫等)调节水至60%左右(沈其荣等,
2001-2005),一次发酵完成后因堆肥已无臭味和有害菌,可以在二次发酵或贮存过程中进行
自然蒸发或利用日光温室进行低温干燥,就能是堆肥含水量达到20-25%,这是最为经济和
有效的方法。目前,有机无机复合(混)肥造粒中有的采用转鼓造粒,在这种情况下堆肥含
水量可以控制在30-35%,这就更容易了,这些堆肥可直接与无机肥混合造粒,造粒后再通
过烘干方式对颗粒肥料进行干燥。
二、循环经济、节能减排在企业的实践
2.1循环经济的具体开展情况
醋糟的处理一直是酿醋企业的难题,除了极少部分醋糟被零星养殖户利用为用作鸡、猪
的饲料的添加物或鸡场的雏鸡铺垫料外,绝大部分糟渣或散乱堆放,或雇民工运出倾倒,不
仅使企业生产成本增加,还对环境造成严重污染。糟渣问题已成为了酿造企业生产进一步发
展的严重制约因素。
将酿造糟渣转化为作物育苗和栽培用基质、有机肥料,微生物有机肥形成系列产品,并
进行产业化生产,开辟了基质、有机肥料、微生物有机肥生产新的资源途径,丰富了产业链
新的增长点,会带来更多的就业机会,增加了农民收入,进而推动农业产业结构和种植结构
的调整。
该技术不但解决废弃物糟渣对环境的污染问题,使企业的后续发展有了环保的保障,并
11
有望为我国工农业有机废弃物的处理与利用提供借鉴,真正起到循环经济试点企业示范作
用。
2.2.12.2.12.2.12.2.1土壤是一个国家最重要的自然资源土壤是一个国家最重要的自然资源土壤是一个国家最重要的自然资源土壤是一个国家最重要的自然资源
土壤是农业生产的主要自然资源,以土壤为中心由土壤与其环境条件组成的土壤生态系
统的好坏决定了农业的可持续发展,而后者又决定了一个国家或民族的可持续发展。有学者
做过这样的统计,一个国家或一个地区的经济发展能力和状况与该国家或该地区的土壤有机
质含量成极显著相关,可见,土壤基础地力的重要性。
通常我们将不施肥条件下的作物产量定为土壤基础产量或土壤基础地力,大量的试验结
果表明,不管施用多少化肥,土壤基础地力对作物产量的贡献率总是在60-70%,如水稻的
基础产量总是在350-400kg/亩(贡献率为70%左右),而小麦、玉米则分别在200-250kg/
亩和300-350kg/亩(贡献率分别为65%和60%左右)。大量试验结果表明,土壤基础肥力高
是实现作物遗传产量潜力的前提。由此可见,培肥土壤是确保作物高产稳产的关键因子;不
仅如此,高肥力土壤具有更高的消除环境污染物的能力,从而使突发性污染事件不至于更大
程度地污染农产品而危害人类健康;而且,高肥力土壤由于其协调土壤水肥气热的能力强、
养分供应持续、土壤微生物和酶活力强等,使农产品品质和风味显著提高。
国外近百年、国内60多年的研究结果表明影响土壤肥力的关键因子是土壤有机质,土
壤有机质颇有“一好百好”的作用。有鉴于此,有机肥和土壤有机质的研究历来在土壤与植物
营养科学和环境科学等研究中占据很重要的地位。由于有机肥在中国最具有特色,国外也将
有机肥与农业可持续发展的关系研究重点放在中国,我国农业部六五、七五、八五、十五期
间将有机肥研究一直列入重点攻关项目,国家科技部也将有机肥产品研究列入十五重点攻关
项目,国家自然科学基金委也先后两次将有机肥研究作为重点项目予以立项,从而使中国的
有机肥研究步入国际先进行列。纵观我国过去50年的有机肥研究,在学术研究方面已经相
当深入,但在商品有机无机复合肥和生物(有机)肥产品研发方面远远没有跟上我国目前改
革开放后的农业生产的需求。
2.2.22.2.22.2.22.2.2辨证的估价化肥对促进生产和生态环境保护具有重要意义辨证的估价化肥对促进生产和生态环境保护具有重要意义辨证的估价化肥对促进生产和生态环境保护具有重要意义辨证的估价化肥对促进生产和生态环境保护具有重要意义
化肥在农业生产中的作用应该有一个辨证的估价。自从1840年德国李比希大学化学家
李比希提出植物的矿质营养学说后,160多年来化肥工业的蓬勃发展使世界农业进入了现代
化农业阶段,作物产量虽然离它们的遗传潜力还较远,但已达到历史最高,也使得地球上
65亿人口能过上丰衣足食的日子。综观我国近50年来的肥料投入(见图1),可以相对划成
几个阶段,20世纪70年代以前有机肥为主,70-80年代有机无机肥料并重,80年代以后有
机肥急剧下降,化肥急剧上升,到了20世纪末,我国有机肥养分的投入只占总养分投入的
10%左右,我国的农业已完全依附于化肥的投入。
12
图1 中国有机肥养分与无机肥养分占总养分投入比例变化
20
40
60
80
100
1945195519651975198519952005年份
养
分
比
例
(
%)
有机肥养分占总养分的比例(%)无机肥养分占总养分的比例(%)
在我国的化肥投入中,一个最严重的问题就是NPK养分不平衡(见表1),植物生长所
需NPK的比例一般为1:0.5:0.8-1,而我国NPK养分投入的比例虽然逐年在改善,但到
2003年也还只是1:0.226:0.241,远没有达到植物所需的最佳比例,这是限制作物遗传产量
潜力实现的重要因子;养分的不平衡供应和过量化学氮肥的施用造成了化学氮肥利用率低
(30%左右)、损失严重而污染环境;更有甚者,由于施用过多的化学氮肥使作物生长过旺、
郁蔽、肉质化,从而使作物易受病虫害侵袭,然后就会增加农药的施用频率和施用量,因此,
人们在提及无公害或绿色甚至有机食品时往往总是把化肥和农药放在一起相提并论,一同视
为有害物质,其实化肥不象农药,其本身是没有毒害的,只是人们施用不当后引起的连锁反
应而已。
事实上,化肥对农业生产的作用和贡献无论是现在、还是今后都将是不可磨灭的。问
题是今后应该克服过量化学氮肥和不平衡施肥问题。单一施用化肥和单一施用有机肥都不是
解决我国农业生产和生态环境保护的办法与途径,今后的肥料发展方向应该是微生物有机肥
料、商品有机肥料和有机无机复合肥料,因为只有这些肥料成了市场上的主导肥料商品,才
能使作物产量不减、农产品品质提高、生态环境得到保护。
表1近50年来中国化肥消耗量(千万吨)
年份
总量
(N+P+K)
NPK复合肥N:P:K(不包括复合肥)
19570.03430.03200.00231:0.072:0
19650.13810.13310.00470.00030.00051:0.035:0.002
1975040410.33090.06390.00930.03261:0.193:0.028
19801.0820.93420.11940.02860.02731:0.128:0.031
19851.4071.2050.13580.06650.17961:0.113:0.055
13
19901.9621.6380.20210.12220.34161:0.123:0.075
19952.5202.0220.27620.22180.67081:0.137:0.110
19962.6732.1450.28750.24030.73471:0.134:0.112
19972.7392.1720.30090.26610.79811:0.139:0.123
19982.8182.2340.29820.28620.82221:0.134:0.128
19992.7882.1810.30470.30220.88001:0.140:0.139
20002.7752.1620.30150.31120.91771:0.140:0.144
20012.8462.0980.33140.41671.02581:0.158:0.199
20022.9632.0670.42500.47101.18781:0.206:0.228
20033.0842.1030.47510.50591.39451:0.226:0.241
部分资料来自与周健民个人交流(2004)
化学氮肥利用率低的一个很重要的原因是土壤中没有相应的有机碳能将一时不能被
植物根系吸收的无机氮固持在土壤中而不被损失掉,如果能将无机氮肥与有机肥复合一起施
用,既能显著提高化学氮肥的利用率,还能获得与无机肥处理相当的产量,也能获得有机肥
处理的农产品质量和风味。过去的20年间,中国的无机复合肥已经有了一个很大的飞跃,
但是有机无机复合肥虽然优点很多,但仍然没有发展起来,究其原因主要是有机材料的预处
理技术不过关(包括处理成本、处理效果等),国家相关部门应该立项组织攻关,从而使我
国有机无机复合肥迅速得到发展。
2.2.32.2.32.2.32.2.3固体有机废弃物资源化是发展可持续农业固体有机废弃物资源化是发展可持续农业固体有机废弃物资源化是发展可持续农业固体有机废弃物资源化是发展可持续农业和循环经济的途径之一和循环经济的途径之一和循环经济的途径之一和循环经济的途径之一
随着我国集约化农业和加工业的迅速发展,大量的农业和加工业的固体有机废弃物被
浪费掉,水稻、小麦、玉米、油菜等作物秸秆就地焚烧、规模化养殖后的畜禽粪便和加工业
的下脚料等随地弃置不仅严重污染了环境,也极大地浪费了这些有机肥产品的原料;大量的
养分资源(C、N、P、K、S及微量元素)流失于土壤-植物系统之外,明显地削弱了我国农
业可持续发展的能力。如何将从土壤中因收获作物取走的营养元素最大限度地归还到土壤中
去,唯一的途径就是通过施用有机肥来达到此目的。诚然,有机肥养分含量低而且释放慢,
对当季产量的增产作用不会是很大(有机肥对维持和提高土壤肥力作用显著),因此,纯粹
施用传统的有机肥在中国这个具有13亿人口的国家难以满足作物高产的需求。此外,由于
现代养殖方式的改变,传统的粪便直接下田,不仅因粪便自身带有大量病源生物或其它有机
污染物(如激素、抗生素等)而污染环境与影响农产品质量安全,还因运输、贮存以及施用
等困难,而不适应现代农业高产、稳产以及轻型栽培的要求,因此,实现集约化用地、持续
化养地与环境和谐的多重目标,对固体有机废弃物进行无害化处理并农肥化,结合有机无机
复合肥和微生物有机肥料。是唯一有效,且可行的途径。
14
然而,人们一提起固体有机废弃物资源化都觉得非常重要,因为此类项目兼具农业生
产和环境保护的双重功能,但为什么环境中的固体有机废弃物资源化速度不快?效果不显
著?产业化程度不高?
原因之一:市场驱动力不强――固体有机废弃物资源化后的产品附加值不高。将那些
又臭、又湿、又脏的固体有机废弃物做成堆肥,需要的人力、物力投入较大,虽然固体有机
废弃物便宜而到处都有,但处理成本较高,而处理后的产品如果不进行深度开发,就当成一
般堆肥销售,其价格不可能高,实际上堆肥直接出售就相当于蔬菜没有加工一样,是一种资
源的浪费,从而使堆肥企业总是处于濒临亏本的状态。因此,如何将已做成的堆肥进一步进
行深度开发,如做成生物有机肥、高氮有机肥或有机无机复合肥,这是创造固体有机废弃物
资源化的市场驱动力。
原因之二:固体有机废弃物处理技术相当落后,主要表现在:
(1)前处理技术不过关或成本太高。如大多固体有机废弃物含水量高(高于80%),
如果直接进行发酵升温,几乎不可能,大部分堆肥场就地露天堆放,让其自然淋去部分水分,
导致堆肥场臭气冲天,地下水和地表水严重污染,遇到下雨周围环境惨无忍睹。少数堆肥场
采用了固液分离,但国内现有固液分离设备效率低、易堵塞。
(2)堆肥工艺落后,并缺少配套的机械装备。目前,国内许多有机肥厂,均采用传
统的堆肥方式,即一把锄头两把锹的方法,不仅堆肥达不到无害化、减量化的要求,还由于
堆肥时间长,占地多,而影响堆肥效益;而如果采用先进的堆肥工艺,配套相应的机械设备,
并根据不同堆肥材料选择接种不同的微生物菌群,则可大大提高堆肥的效率。
(3)堆肥过程治污技术落后。一般堆肥过程中,都会不可避免地产生一些臭味,而
容易滋生蚊蝇,或向周边散发恶臭,恶化工作环境与影响周边居民的正常生活。国内的堆肥
场几乎没有采用堆肥臭气处理装置,由于缺少相应的技术和设备,难以解决堆肥场所产生的
臭味,结果苍蝇满天飞、水体污染,不仅影响了堆肥场周边的环境,同时也严重障碍了固体
有机废弃物的处理与资源化利用。
(4)技术整合力度不足,配套系统性仍有欠缺。我国引进了一些堆肥技术(主要用
于垃圾处理),如菌种、堆肥设备,也有不少自行研发成功的好技术。但这些优秀的单项技
术,简单的拼凑并不一定能获得预期效果,也不一定能充分发挥其最大潜力,尤其是引进技
术纳入当地生产技术体系后,缺乏必要的消化整合工作,在成本、技术指标等方面往往与预
定目标仍有差距。对一般企业而言,这种对单项技术的消化,存在资金和技术方面的困难,
需要有一个强大的全国性专家队伍和较充足的资金,通过立项,协作攻关,才能将国内外的
优秀技术系统地融为一体,实现产业化,推进循环经济。
原因之三:政策保证不够――国家在固体有机废弃物资源化方面的政策有待改善。堆
15
肥产业是一个国家和社会的公益性事业,但国家在产品税收方面没有给予优惠政策,虽然,
国家已在重视这个问题,但政策迟迟不到位,这是堆肥产业不能蓬勃发展的主要原因之一。
因此,引进国外固体有机废弃物处理以及高附加值资源化的关键技术,并进行消化吸
收,从而解决我国固体有机废弃物堆肥产业化的瓶颈问题,使我国生态环境得到保护、土壤
肥力永续提高、作物产量和品质明显改善,这就是本项目的意义所在,也是我国农业可持续
发展和循环经济的迫切需求。本项目把引进吸收与消化整合和自主创新相结合,把技术引进
和市场开拓相结合,实行产学研一体化攻关,通过技术引进,提高产品附加值和市场竞争力,
这是本项目的特色和优势。
2.3核心技术及技术应用情况
本研究的核心技术成果来源于本公司自主开发项目,与江苏大学合作承担的中国轻工业
联合会科技进步二等奖项目、科技部农业科技成果转化项目、江苏省科技攻关项目、省农业
三项工程项目、省教育厅和镇江市科技项目的成果以及和南京农业大学合作开发利用生物能
生产有机肥料项目。
主要创新点:
1)开发了醋糟发酵新工艺,解决了醋糟酸度大、再次发酵难的难题;
2)开发了具有自主知识产权的高效率、低能耗的菌种培养接种一体化技术及装置;
3)开发了廉价优质醋糟农用资源系列化产品生产工艺;
4)好氧发酵翻抛工艺的研究和装备的优化;
5)发酵砻糠的破碎工艺的研究和装备的优化;
6)系统研究了粉粒物料混合式定量加料新技术,开发了具有自主知识产权的混合式定
量加料装置。
三、发展循环经济的指导思想、目标和主要任务
3.1循环经济指导思想
随着食品工业迅速发展,人们生活水平大幅度提高,我国调味品工业迅速发展,尤其
是醋业发展更加迅猛。随着醋的保健功效和药用功能得到社会认可,醋的需求量及产量都
快速增长。据统计,世纪之交,全世界食醋年产量约为1600万吨,其中我国就约占200万
吨,目前全国食醋年产量已经接近300万吨,同时也产生同数量的醋糟――有机固体废弃
物。因此,对醋糟的处理一直是困扰企业发展的一大难题。制醋工业也被列为我国实现“节
能减排”战略的重点关注行业之一。
16
本技术研发的生产工艺流程如下所示:
叶面肥料
尾液回收池沼气能源
醋糟高温腐熟菌种菌种发酵生产
醋糟预处理
醋糟发酵调理剂处
理
进行固体发酵
(跟踪测定温
度、含水量、
pH)
(根据腐熟速
度确定翻堆时
间和次数)
醋糟酸碱度调节
根据配方进行混
合调节:合适的
接种量、pH
根据南农大提供的蔬菜等作
物的肥料配方进行肥料生产
干
燥
包
装
3.2目标
在现有的中试成果基础上,江苏恒顺醋业股份有限公司与技术依托单位江苏大学,南京
农业大学将科技成果产业化,计划建设世界上首条年处理酿造糟渣50万吨的生产线,并配
备基质、有机肥料和微生物有机肥料生产线各一条(年产量20万吨),及与之配套的环境和
质量标准体系。要求基质肥料的质量高于同类产品,富含有机质和氨基酸并拥有自主知识产
权。
2011年进行项目实施方案的详细论证,确定技术路线和计划进度。包括市场前期调研、
厂房设备规划、制订流水线生产规程和生产计划;微生物发酵技术的放大和发酵设备的研制,
生产设备研制与集成;基质肥料和饲料配方、粉碎、废液回收等关键技术研发。
2011~2012年样机试制与改进,生产线安装与调试,生产试运行。市场开拓,环境和
质量体系认证准备。系列产品开发与投放市场。
做好厂房土建、水、电、气等工程设计工作。在进行产业化研究的同时,开始着手进行
项目的工程设计,做到合理节约。
四、企业循环经济、节能减排的工作重点
(1)通过醋糟高效发酵复合菌系的筛选、环境条件的优化和不同物料的调节,开发醋
17
糟发酵新工艺,解决醋糟酸度大、再次发酵困难的难题;
(2)开发具有自主知识产权的液体菌种培养接种一体化技术及装置,装置包括发酵罐
和接种枪,其消毒快速可靠,能耗低,接种枪接种量控制准确;
(3)通过在醋糟中加入鸡粪、碳酸氢铵与尿素进行C/N调节和pH调节处理,开发出
醋糟有机肥料通用配方及相应生产工艺流程,研制出新型叶面生态肥;
(4)系统研究粉粒物料混合式定量加料新技术,采用数字控制方法和加料量智能控制
技术,开发混合式定量加料装置。
(5)消化德国技术的自行研发行走式翻抛机:开发出兼具搅拌、粉碎结块、水分调节、
移送发酵材料、添加发酵菌种、氧气供应等功能为一体的专用翻抛机。
五、企业通过循环经济、节能减排带来的社会效益
醋糟酸性大、湿度高,很难发酵,基质肥料生产周期长,是醋糟农用资源化产业化的瓶
颈之一,拟通过进一步醋糟发酵专用微生物菌种的筛选、培养料配方优化和发酵环境控制加
以突破。本项目成果产业化的实施,对促进我省产业结构调整和提升产业整体水平的作用表现
在:
首先,将促进江苏制醋产业发展。江苏是制醋产业大省和强省,镇江是江苏制醋产业重
点地区。本公司2007年食醋年产量达到12.8万吨,同比增长16.36%。恒顺香醋力争在“十二
五”末产能扩大到50万吨,国内市场占有率达20%以上。因此本项目产业化,实现醋糟的资
源化利用,将推动江苏省制醋企业健康持续发展,强化江苏省在制醋行业的技术竞争能力和
技术创新力度,有利于进一步扩大制醋产业规模,巩固江苏省制醋产业在全国的地位和影响
力。
其次,从关键技术到工艺装备,将提高废弃物资源化利用整体技术水平。项目成果具有
共性关键技术的特点,必将在味精、酒、酱油等调味品酿造业中逐渐得到应用推广,为调味
品酿造业排放糟渣污染环境问题的解决提供新途径。同时,为农业秸秆等废弃物综合利用开
发提供新的思路。因此,项目的实施将促进调味品酿造业和环境保护领域的科技进步,带动
江苏乃至全国酿造业步入良性循环发展,对我国“节能减排”战略实现起到重要作用。
最后,将促进农业产业结构调整和优化。随着江苏制醋产业快速健康发展,成果产业化
将大量的醋糟资源转化为有机基质、肥料和饲料,为有机、食品蔬菜和实施农业、特色经济
作物的生产,提供优质廉价的基质、肥料。因此,项目成果产业化对提升设施农业和养殖业
两大支柱产业在农业生产结构中的比重,增加农民收入,促进农村经济发展,将产生积极推
18
动作用。
结论:将酿造糟渣、废液转化为作物育苗和栽培用基质肥料,有机肥料、微生
物有机肥料、叶面肥料,形成系列产品,并进行产业化生产,开辟了基质、肥料
生产新的资源途径,丰富了产业链新的增长点,延长了企业的产业链,会带来更
多的就业机会,增加了农民收入,进而推动农业产业结构和种植结构的调整,同
时也为了绿色农业的生产提供合格、安全的生产资料。
参考文献:
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环境与城市生态,2003,16[4]:79~80.
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效果[J].安徽农业科学,2007,35[11]:3146~3147,3149.
[3]林克龙,林琳,黄达明.反应器固态发酵醋糟工艺条件的研究[J].粮食与饲料
工业,2005,11:26~27.
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态环境保护.土壤学报,2008,45-5925~932.
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史玉英,沈其荣,娄无忌,等.纤维素分解菌群分离和筛选.南京农业大学学
报,1996,19(3):59~62
作者简历:
沙爱国男1963年5月3日出生于江苏省丹阳市,1986年毕业于江苏省南
通供销学校农业生产资料专业,1989--1991年在扬州大学工商管理系学习,取得
工商管理大专学历,2009年就读于中国农业大学农资市场营销MBA课程班。2011
就读于河南大学经济管理专业,取得本科学历,2012年就读于南京理工大学紫
金EMBA。
曾任镇江市农业生产资料总公司副总经理、镇江神农集团副总经理、镇江神
农装饰有限公司副总经理、镇江农药分装厂厂长、镇江江港化工实业公司总经理、
镇江江港塑料有限公司总经理。现担任镇江恒欣生物科技有限公司总经理,镇江
恒顺茶庄有限公司董事长,江苏恒顺生态农业发展股份有限公司总经理,镇江培
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蕾基质发展有限公司、连云港恒奥达肥料科技有限公司董事,兼任中国农技推广
协会常务理事,国家有机类肥料战略创新联盟常务理事,江苏大学农业工程学院
校外硕士生导师。曾被镇江市人民政府授予农村与经济工作先进个人、镇江市新
突击手、镇江市优秀大中专毕业生,多次获得镇江供销社系统优秀党员、优
秀企业家等称号。
自1986年来,一直从事农业生产资料的研究、开发、生产和销售,主持和
参与多项科学研究,曾主持承担国家85科技攻关项目“棉花包裹肥”、“水稻制
种肥”的研发、生产,获得江苏省科技进步二等奖。2001年至现在一直从事糟
渣、菇渣等有机废弃物资源化技术研究和产业开发。
附A工作期间研究、主持或参与项目项目所获奖励
获奖项目名称获奖项目名称获奖项目名称获奖项目名称奖励级别奖励级别奖励级别奖励级别奖励类型奖励类型奖励类型奖励类型奖励等级奖励等级奖励等级奖励等级获奖时间获奖时间获奖时间获奖时间
温室关键装备与有机基质开
发应用
国家级科技进步奖二等奖2009年
制醋糟渣农用资源化技术开
发
轻工业联合会科技进步奖二等奖2007年
利用醋糟开发植物无土栽培
基质的研究
镇江市科技进步二等奖2006年
利用生物质废渣开发植物培
育基质及其产业化
科技部、农业
部
中华农业科
技奖
三等奖2013年
附B工作间研究、主持或参与项目列入国家、省、市级科技计划
项目名称项目名称项目名称项目名称计划名称计划名称计划名称计划名称下达部门下达部门下达部门下达部门
参与情况参与情况参与情况参与情况
(万元)(万元)(万元)(万元)
计划时间计划时间计划时间计划时间
农产品酿造糟渣农用资源化
技术及产业化
(2008GB2C100106)
其他国家科技部技术研究参与人2009年
利用调味品酿造糟渣开发系
列化基质肥料与蛋白饲料的
技术(BE2006385)
省级科技计划江苏省科技厅技术研究参与人2008年
酿造糟渣和园艺植物秸秆
农用资源化循环利用技术及
产业化
重点星火计划国家科技部技术负责人2010年
20
利用醋糟生产有机肥料
苏财企(2008)233号
苏经贸环资(2008)1040
号
循环经济江苏省经贸委技术负责人2008年
酿造糟渣无害化综合利用技
术及产业化开发
重点污染排放
治理
江苏省环保
厅项目主持人2009年
酿造糟粕农用资源化循环利
用技术及推广
江苏省农业三
项工程
江苏省农业
委员会
项目技术负责
人2010年
利用酿造食品糟渣生产农用
微生物肥
资源节约和环
境保护国家发改委项目主持人2011
高效农业抗病育苗营养基质
研究和开发
科技计划(农
业)
江苏省科技
厅项目主持人2011
微生物转化醋糟生产富营养
饲料关键技术研究
科技计划(农
业)
镇江市科技
局项目主持人2012
附C工作期间所主持、参与申请的专利
专利专利专利专利名称名称名称名称专利类别专利类别专利类别专利类别专利号专利号专利号专利号参与情况参与情况参与情况参与情况法律状态法律状态法律状态法律状态
一种利用醋糟生产的绿化
用基质及其生产工艺
发明专利
2010101532
87.3
第五发明人授权
一种利用醋糟生产的有机
肥及其生产工艺
发明专利
2010101370
93.4
第五发明人公示
一种利用醋糟生产的微生
物有机肥及其生产工艺
发明专利
2010101532
99.6
第三发明人公示
利用醋糟生产的防病玉面
基质及其生产方法
发明专利
2012100635
88.6
第一发明人公示
醋糟有机肥料包装袋外观专利
ZL20083023
68920.O
第一发明人授权
种子发芽指数试验用根长
测定装置
实用新型
ZL2012
2009063.2
第一发明人授权
21
标准的制订
标准名称标准标号执行时间参与情况
关键词:茶叶;农业投入品;病虫害防治;监管;检测
中图分类号:S571 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150733124
1 基本情况
恩施市芭蕉侗族乡是名茶的故乡,早在唐代就有“施南方茶”的记载,在清朝康熙年间,芭蕉就研制出享誉四海的“恩施玉露”。恩施市芭蕉侗族乡是恩施富硒茶的重点产区和主产地。茶叶自然品质优良,含硒量适中。经中国农业科学院茶叶研究所测试,芭蕉茶叶平均含硒量1.068ppm,符合富硒茶0.25~4.0ppm(NY/T600-2002)的要求,茶汤含硒0.01~0.052mg/kg(中国农业出版社《中国名茶志》第488页)。著名营养学家于若木给恩施茶叶题辞“茶以硒为贵”。恩施市芭蕉侗族乡通过历任领导把绿色和富硒作为农业增效、农民增收的重视和不懈的坚持,现已建成高产茶园基地0.69万hm2(其中采摘面积0.6万hm2),2014年产干茶6500t,产值近4亿元,茶叶已成为富民兴乡的支柱产业。
2 生产管理现状
2.1 肥水管理
随着茶园面积不断增大和年轻人外出务工的增多,及社会工资不断上涨等原因,茶农对茶园管理越来越粗放,主要表现在:施肥方法简单,普遍采用撒施;施肥品种单一和过量,农户普遍重施氮肥,不用或少用有机肥,经调查,有的茶户过分追求经济效益,亩施尿素超过500斤以上;土壤长期不翻耕,土壤肥力下降;滥用农药。综合以上原因造成我乡茶园普遍存在肥料利用率低、肥需失衡、茶叶品质下降、茶树抗性降低,成本不断增加,部分田块土壤酸化严重等现状。近几年来,通过测土配方和“猪―沼―茶”生态种植模式取得一定成效,增施茶叶专用有机肥技术为茶农所接受。
2.2 茶叶采摘
根据芭蕉侗族乡的茶类品质风格,对鲜叶采摘标准的要求,差别很大,归纳为2类:“恩施玉露”、绿针等名优绿茶采摘标准为新稍生育将成熟,顶叶开展度约80%左右时,采下带芽的一、二片嫩叶;炒青茶采摘标准等到新稍快成熟时,采摘一芽三、四叶和对夹叶;这样较粗老的采摘方法,全年只能采二、三批,产量较高,而产值则较低。芭蕉侗族乡的茶开采期宜早不宜迟,以略早为好,特别是春茶,这时茶树体内贮藏物质丰富,气候温和,温度条件优越,茶树萌芽力强,新稍生长旺盛,高峰期明显,如开采期掌握不当,易造成顾此失彼,养在采老,不仅使茶叶品质低劣,受益降低,而且会影响树势和全年茶叶的增产。
2.3 病虫防治
恩施市芭蕉侗族乡农业服务中心以科技推广补助资金项目为依托,全乡建立了恩施市芭蕉侗族乡农业服务中心以科技推广补助资金项目网络,聘请茶叶、农机等首席专家3名,技术指导员10名,100户茶叶管理及加工科技示范户。进村入户,广泛宣传茶叶病虫害防治安全、经济有效的植保技术,推广太阳能杀虫灯、黄,绿诱虫板杀虫等绿色防控技术,效果显著。茶树主要病虫害有叶枯病、茶毛虫、小绿叶蝉、茶蚜虫等。对茶毛虫、小绿叶蝉可用白僵菌菌粉0.5kg/667m2,加水50L或用苏云金杆菌乳油每667m2 75~150g,加水稀释成500――1000倍液喷雾。
3 相应对策
3.1 加强宣传
加大茶叶质量监管宣传教育,向农资经销商、茶叶种植户和茶叶加工厂家逐户发放《告全乡茶农书》等形式;乡政府组织召开茶叶加工厂家会,各村(居)委会组织召开群众会;在芭蕉公众信息网公开信内容,让茶农掌握相关知识,并将绿色防控技术宣传到家喻户晓。
3.2 健全农残检测机制,大力推广绿色防控技术
严格检测准出管理,基地农产品上市前须经生产者自检或当地监管站抽检合格后准出,检出农药残留超标的要推迟采收上市,经延迟采收、在上市时必须逐批次检测准出;检出含有禁用物质或已采收的农残超标农产品,应责令并监督生产者自行销毁,对拒不销毁的要强行收缴后集中销毁;加强对收购、储存、运输环节的质量安全抽检,严防不合格农产品进入流通消费市场。对杀虫灯、诱虫板等绿色防控技术进行项目倾斜和物化补贴,达到全覆盖,从而杜绝或减少茶园用药,达到控制茶叶农残,提升茶叶品质的目的。
3.3 加大巡查和执法力度
桦甸市园艺特产技术推广中心组织实施的首批新型职业农民培育工程蔬菜培训班,按照实施方案要求,本着注重实效的原则,市园艺特产技术推广中心组织全市蔬菜生产经营骨干,即新型职业农民培育工程首批蔬菜班学员,于2014年11月23日赴吉林市棚膜蔬菜园区建设及生产进行参观学习。
学员们参观学习了吉林市丰满区绿兴蔬菜种植专业合作社的棚膜蔬菜生产基地和吉林棋盘生态农业集团。棋盘村位于吉林市化学工业循环经济示范园区北区,地处吉林市北出口,城市近郊,该地配合吉林市百万亩棚膜蔬菜产业发展规划,成立棋盘生态农业有限公司,建设了110栋日光温室,是吉林地区最大的蔬菜种植和供应基地。吉林棋盘生态农业集团拥有500公顷的种植养殖基地,集生态农业、粮油、酒业、餐饮服务、养殖、房地产开发、建筑工程、物业服务、仪表科技和商贸于一体,注册系列商标“棋盘村”,形成“生态、天然、营业、健康”的棋盘特色。丰满区绿兴蔬菜种植专业合作社棚膜基地占地300亩。成立种植专业合作社后,打破过去小打小闹、各自为战的局面,联合发展,做到经营管理“五统一”和蔬菜生产“五统一”。通过采取统一建设、统一技术、统一管理、统一品牌、统一销售经营运作模式,规范经营。基地蔬菜生产做到了五个统一:种子、农药、化肥、农家肥、农膜等严格按无公害生产标准,统一购入、统一供应;各温室由指定人员组织生产,合作社统一管理;生产的无公害蔬菜统一销售;收入由合作社进行统一分配。采取散片种植、集中管理、建简易棚膜、四季种植的方式,品种有草莓、西兰花、黄瓜、叶菜等。由于这个合作社生产的无公害蔬菜品质好、口感好、有一定的知名度,合作社的农民家庭收入从3万元增长至5万元左右,经济效益明显提高。
通过参观学习和听取当地技术人员的认真讲解,学员受到了启发,增长了见识,懂得了管理,学到了技术,看到了差距,开阔了视野。作为桦甸市新型职业农民培育工程的首批学员,增强了发展棚膜蔬菜产业的决心和信心,也必将对全市实施蔬菜产业提升工程,保障“菜篮子”产品供应起到积极地作用。
(桦甸市阳光办 供稿)
2020年,产业办紧紧围绕农业产业化发展,农业产业扶贫,沟域经济建设,现代农业产业园及园艺管理等中心工作,积极开展产业结构调整、培育壮大龙头企业等新型农业经营主体、大力发展沟域经济、积极实施农业产业扶贫项目,带动中药材、猕猴桃、中蜂等特色产业发展,推进现代农业产业园建设等工作,取得了一定成绩,得到了上级主管部门的肯定和好评。
一、工作开展情况
(一)大力发展农业特色产业
为巩固农业产业发展成效,深化农业产业结构调整,围绕县委县政府工作部署,研究出台《农业产业结构调整61713强农工程实施方案》,围绕高山杂粮、食(药)用菌、中药材、优质林果、苗木花卉、特色养殖等6大特色产业,引导各乡镇因地制宜发展农业特色产业。截止目前全县已发展高山玉米、马铃薯等各类高山杂粮6万亩,其中优质红薯种植3225亩;食用菌今年新发展1019万袋,累计总量达到1900余万袋;中药材新发展连翘、山茱萸、五味子、黄精、猪苓等多种中药材2万亩,全县中药材总面积达到19万亩(含野生抚育面积);猕猴桃新发展1000亩,总面积达到3200亩;发展牡丹、芍药等鲜切花面积达到3500亩,全县苗木花卉总面积达到1.8万亩;新发展中蜂养殖9600箱,全县中蜂养殖总数累计达到3.9万箱。同时根据各乡镇特色产业发展情况,共计打造包括种植、养殖、农产品加工业和休闲农业乡村旅游业的特色产业基地100个。
(二)全力做好农业行业扶贫工作
制定《农业农村局2020年产业扶贫工作计划》,认真履行行业扶贫职责,全力做好年度产业扶贫相关工作。1.配合扶贫办督查科,落实中央、省、市、县以及各派对我县脱贫攻坚工作的各项督查任务及问题整改工作。2.配合扶贫办产业科,完善整理2020年度农业产业扶贫项目库台账;申报农业产业扶贫典型范例。3.配合扶贫办信息科,对洛阳市智慧扶贫系统中农业产业扶贫相关政策及工作落实情况基础信息进行收集录入,并及时导入全县贫困群众耕地地力补贴数据,确保补贴资金发放、落实到位。
(三)积极实施农业产业扶贫项目
2020年产业办共实施涉农产业类项目103个,总资金3889.34万元,其中种植类项目55个,涉及资金1984.7万元;养殖类项目26个,涉及资金652.6万元;其他工程类项目23个,涉及资金1252万元。其中新发展中蜂养殖项目22个,6895箱;新发展猕猴桃项目12个1026亩,有效促进了我县中蜂、猕猴桃产业的发展。通过对项目不间断实地调研,目前所有项目均已建设完工,按时完成年度目标任务。
(四)着力推进沟域经济示范区建设
2020年我县新建两条市级沟域经济带分别是高山水镇、天河康养旅游度假沟域经济带,续建沟域经济带5条分别为石庙镇七姑沟、伊源康养谷、秋扒乡“荷香湾”、康养小镇、大红川市级沟域经济示范带。全年共计实施各类项目34个,已累计完成投资4.3亿元。通过沟域经济的系列建设,使沟域内农民群众的思想得到了转变,农家宾馆发展如火如荼,全面提升了沟域示范区的经济、生态和社会综合效益,实现了沟域内产业融合发展,全县已有18个贫困村发展成为旅游特色专业村,2085户6693名贫困群众直接或间接参与乡村旅游,实现家门口就业创业,户均年增收2万元以上,辐射带动全县4.16万人增收致富。
(五)积极培育农业产业化龙头企业
积极培育农业产业化龙头企业,按要求做好企业年度监测与申报工作,我县市级以上农业产业化龙头企业共37家均通过网上监测工作,今年新申报省级农业产业化龙头企业3家、市级农业产业化龙头企业2家,市级农业产业化联合体2家,目前资料已经整理完成上报至市农业农村局。同时服务好企业发展,对有融资需求的企业进行摸底,并召开政银企对接会和通过信豫融平台及时帮助农业企业申请融资贷款需求,帮助企业解决资金困难问题,营造良好的企业发展环境,确保农业产业化龙头企业能够持续健康的发展。
(五)持续做好现代农业产业园建设工作
道地中药材现代农业产业园以君山制药有限公司和深山生物科技、沃康药业有限公司、河南森源祥科技有限公司等新型农业经营主体为载体,已成功创建市级产业园区。园区产业基础较好、规划布局科学、建设水平区域领先、生产工艺先进、组织管理完善,并且能够显著带动农民发展现代农业产业,今年共建设重点项目10个,累计完成投资10570万元,君山药用植物园、深山2000吨中药材初加工生产线、道地药材规范化种植基地等项目均建设完成;中药软胶囊制剂工程技术研发中心、智能化提取大楼以及伏牛山中药材博物馆等项目主体工程正在施工、进展顺利。
(六)园艺工作
按照市园艺工作安排,定期对各乡镇水果、中药材、蚕桑复工生产进展情况统计上报,同时进一步统计完善我县各类道地中药材种植、生产、收获情况,服务好相关产业发展。
二、下年度工作打算
1.持续做好农业特色产业。继续围绕高山杂粮、食用(药)菌、中药材、优质林果、苗木花卉、特色养殖等六大产业,调优产业结构、调长产业链条、调大产业规模,按照布局区域化、产业化、格局化、打造“一乡一策、一村一品”特色产业发展格局。如林果产业以发展核桃、柿子、特色猕猴桃为重点;食用菌以香菇、羊肚菌、蛹虫草为主;中药材以连翘、山萸肉等为主;特色养殖以中蜂产业为主;积极谋划产业发展项目,争取各级资金支持,把我县特色农业产业做大做强。
2.产业扶贫工作。持续落实好农业产业扶贫主体责任,加快农业产业化发展步伐,巩固脱贫成果、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,按照依托资源、面向市场,找准优势、打造精品,统一规划、合理布局,龙头带动、建立基地,有计划、有步骤地推进我县优势农业产业发展进程,提升产业效益,促进经济社会的发展。一是提前谋划2021年统筹整合资金涉农产业项目,制定项目扶持标准,对申报项目严格把关,及时申报抓紧落实。二是继续坚持休闲农业乡村旅游精准扶贫和生态农产品深加工及品牌打造两大产业扶贫路子,构建县有龙头企业、乡有产业园区、村有扶贫基地、户有增收门路的产业布局。三是做好各级督查巡查整改工作,积极落实涉及农业产业扶贫的整改任务。
3.沟域经济工作。围绕“一沟一产业,一沟一特色”,打造“沟域文旅业、半坡林果业、山顶生态林”全景式示范区,建设绿色生态、产业融合、高端高效、特色鲜明的沟域经济发展带,全面提升经济、生态、社会效益。既要持续巩固提升栾川七姑沟、伊源康养谷等已建成市级沟域经济示范区建设成效,又要谋划新建一至两条市级沟域经济示范带,采取政府补助引导、企业参与合作、农户自主经营等方式,把我县的沟域经济发展提升到一个新的发展高度.
农民产业园为农民致富搭建平台
2007年,顺庆区确定对22个村进行新农村示范建设,并先在大林乡大林寺村进行农民产业园试点。大林寺村是典型的丘陵山区村,自然资源匮乏,农业生产条件落后,村民年人均纯收入一直徘徊在2000元左右。试点启动后,大林寺村利用75亩荒山、70亩荒坡和58亩稻田,引来绿科禽业公司、大百合农业科技有限公司和绿宝菌业公司3家企业,建起蛋鸡、生猪和食用菌3个园区,吸纳57户农户入驻。
作为偏远山村的农民,可支配收入较少,资金便成了农业产业发展的瓶颈。如何化解资金短缺的难题?顺庆区政府拿出500万元成立了小额信贷担保公司,为发展农业产业的农户提供贷款担保,每户最高可贷款10万元。政府出资为农民贷款进行为期两年的贴息支持,同时制订严密的还款计划,要求农户一年偿还贷款数额的一半。这一机制撬动了资金的放大效应,引来了企业和农民的积极投入。
入住农民产业园的农户,通过自筹、贷款等方式筹措资金,按照政府提供的规划,统一标准,自建鸡舍、猪圈和食用菌大棚等设施。绿科禽业公司带动的蛋鸡产业园吸纳了16户农户,由企业向农户微利提供鸡苗、疫苗、饲料、技术等;大百合农业科技有限公司带动的生猪养殖园吸纳了11户农户。对园区养猪农户实行技术承包,统一提供仔猪、饲料、技术和防疫;绿宝菌业公司带动的食用菌产业园吸纳了30户农户,公司无偿给予技术指导、赊销菌种菌袋、对农户生产的食用菌实行最低保护价收购,消除了农户种菇的风险。
2008年,大林寺村的3个园区分别存栏蛋鸡6万只、年出栏生猪1万头、年投放食用菌袋300万袋,共实现产值3500余万元;园区农民人均年纯收入达2万元,户均纯收入5万元以上。
农民产业园联结四方利益,破解四道难题
在破解农民增收难题上,顺庆区通过市场配置资源,创建农民产业园,初步构建起“担保公司+金融+龙头企业+农户”的产业融资体系。这种“政府主导、农民参与、企业带动、金融支持”的农民产业园发展新模式,打破了传统农业发展方式,发展优质、高产、高效、生态、规模的现代农业。有效地将资金、技术、市场等生产要素结合起来,最大限度地激发和调动了农民的积极性。
政府主导。政府引导农民更新观念、科学制订新农村建设规划、牵线搭桥引进龙头企业、大力搞好基础设施配套和发挥组织推动作用。农民产业园怎么建?种什么?养什么?政府充分尊重农民的意愿,多次召开农民座谈会,先后6次组织农民外出考察学习,帮助农民转变观念,激发他们的致富热情。在制订产业园区发展规划时,区、乡政府邀请龙头企业业主与农民面对面交流,测算经营收益,谋划产业发展大计,协商合作协议。
农民自主。农民产业园区选择什么产业,完全由农民自己说了算。经过民主表决,农民采取产业自选、资金自筹、设施自建、园区自管的方式,把发展产业的目光投向生猪、蛋鸡、食用菌3个产业上,成立了生猪、蛋鸡、食用菌3个专业协会,订立产前、产中、产后管理公约。
企业带动。龙头企业通过品牌参与、技术参与和销售参与发挥带动作用。园区农户生产出来的产品由公司统一购买,贴上自己的品牌,产品的附加值提高了,龙头企业不仅扩大了经营规模,获得了较大利润,而且也发展壮大了自己。 金融支持。由于大多数农户无抵押物,金融机构不可能向农民发放发展产业需要的大额资金。小额信贷担保公司成立后,建立了一套贷款保险机制:如出现贷款损失,由金融单位承担10%、担保公司承担90%;龙头企业在收购产品时协助金融单位逐步扣除贷款。有了这套贷款回收保障机制,金融单位也愿意积极介入。目前,大林寺村所有贷款已归还80%左右。
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xx年农委工作总结
年初,明确了我区新增高效农业面积7万亩,新增设施面积1.5万亩目标任务。把高效设施农业、规模农业项目投入量层层分解到各镇,每月进行调查督促,了解进展情况,半年度进行点评、通报。全年新增高效农业面积8万亩,累计达61.2万亩,占耕地比达58.29%;新增设施农业面积2.6万亩,累计达11.77万亩,占耕地比达到11.2%。新建扩建规模以上农业项目135个,项目投入12.5亿元。在台创园管委会的组织推进下,我区台创园集中区与辐射区已建成“三园二区一田”雏形。即:景瑞现代农业产业园、城东现代农业产业园、海韵现代农业产业园、循环农业示范区、高档鲜食瓜果示范区和万顷良田。台创园核心区展示中心4栋玻璃温室已在安装玻璃,27栋高标准双膜智能温室已搭建8栋,并已组织生产。景瑞现代农业产业园被命名为省级现代农业产业园区,该园区深加工二期项目及物流配送中心正在加紧建设,目前已完成工程量的60%。台创园中的城东农业产业园得到进一步扩展,以裕隆农业为代表的农业基地规模再次放大,并积极组织生产。台创园辐射区中的海韵现代农业产业园(位于三余镇)规划已通过专家论证,首批流转的200亩土地已开工建设。以五甲南片、东社北片为中心的循环农业示范区,以五甲东片、三余西片为中心的高档鲜食瓜果示范区也得到所在镇领导的高度重视,并正在洽谈多个项目。万倾良田拆迁工作加紧推进,招商工作也已展开,拜肯生物农业科技有限公司拟入园兴业。目前,正在实施的连片500亩(其中新建300亩的钢架大棚基地2个(十总迎阳、三余永平)。拟实施的连片500亩(其中新建300亩的钢架大棚基地8个(西亭李庄、二甲路中、东社香台、三余大乐、三余建新、骑岸东场、五甲兴隆灶、兴东紫星)。十总镇迎阳设施蔬菜项目规划面积400亩,目前完成1400亩。
(二)以农产品质量检测为抓手,加快构建农产品质量监管长效机制
扎实开展农产品质量整治活动。今年,我委把农产品质量安全整治作为重中之重的工作,认真制定了工作方案,明确了工作目标,落实了工作责任,召开了专题会议进行部署。切实加强了对农产品生产企业、农民合作经济组织、农产品生产基地执法检查。加强了质量检测,严格“产地准出”。至目前,我委对全区集贸市场、超市、蔬菜产地共抽检了1221个样品,合格率达99.4%。进一步规范“产地准出”制度,在基地产品上市前实行批批检测,合格的发放无公害农产品“准出卡”。积极组织申报无公害农产品48个,绿色食品4个,12个无公害农产品进行了换证。组织“银河”面粉企业申报国家级产业化龙头企业。
(三)以打击假劣农资为重点,全面规范农业投入品销售市场
制订“xx年区农资打假专项治理行动实施方案”,以打击假劣种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资和禁限用农业投入品为重点,以市场整顿、日常监管、质量抽检和案件查处为手段对全区的农资经营点进行拉网式检查,严厉打击各种违法生产经营假劣农资和生产销售使用禁限用农业投入品等违法行为。至目前,共出动执法人员350余人次,检查各类农资经营点390多家,查处制售假冒伪劣农资违法违规案件7起。
(四)以技术培训为保障,努力提高农业生产与技术服务水平
严密组织农业实用技术培训。元月中旬就开始组织,通过召开座谈会,组织外出学习,召开动员会议,完善培训讲师团成员,印发培训检查办法、考核意见等,力求使培训有声有色。至目前,全区已举办各类培训班546场(次),培训农民10.815万人(次),全面完成省农委下达的培训任务。
(五)以标准化生态健康养殖场创建为抓手,以动物防疫为保障,稳定发展畜牧业
至目前,全区生猪、家禽、山羊、奶牛饲养量分别达86万头、1820万羽、53万只和1550头,分别比上年增长5%、3%、10%和持平。防疫方面,在规模养殖场,生猪口蹄疫、猪瘟疫、猪蓝耳病、禽流感H5N1、牛A型口蹄疫、羊二价口蹄疫苗等防疫密度均达100%。同时,组织开展免疫示范场建设,探索规模养殖场的最佳免疫程序,提高规模养殖场免疫水平。
(六)以提高作物单产为主攻方向,稳步提升粮油综合生产能力与水平
认真组织落实上级各项惠农政策,全区上半年发放水稻直补、农资综合补贴、油菜小麦良种补贴、小麦弱苗补助等资金累计9498.8万元。通过推广新品种、新技术、新措施,全区夏熟36.57万亩小麦,亩产达385公斤,比上年增8.82%;40.7万亩油菜,亩产达210公斤,与上年基本持平;9.96万亩蚕豆受干旱等气候因素影响,单产达187公斤,比上年减产6.03%。油菜万亩示范片平均单产276.1公斤,超过目标产量56.1公斤,油菜高产增效创建工作得到了省、市有关领导、专家、教授的一致肯定。秋熟生产形势良好,正陆续开始收获。预计全区46.3万亩水稻,亩产624公斤,比上年增0.5%;10.9万亩棉花,亩产75公斤,比上年减15.7%;9.3万亩玉米,亩产511公斤,比上年增3%;12.9万亩大豆,亩产145公斤,比上年增3.6%;6万亩花生,亩产180公斤,比上年弱增。
(七)以发展内河池塘养殖为重点,努力发展水产养殖生产
在海水滩涂养殖减少的情况下,我区积极推行河沟主养四大家鱼和套养河蟹等特种水产品种。开展河沟养殖示范村建设,8个示范村面积超过3万亩,辐射带动了全区河沟养殖发展。全区实现水产品总产量5.8万吨,比上年弱增。
(八)以效能服务品牌建设为重点,努力改进作风,打造服务型机关。
我委扎实开展“服务三农、科技兴农”效能品牌创建活动,“12316”三农服务热线保持24小时开通,“999”民生热线、“三农服务台”分别在线播出2期、7期,科室站所挂钩服务镇区、首席专家结对服务农业项目、“五有五统一”专业化社会化服务、设立“四大课堂”开展农民培训等活动开展得有声有色,全方面、多层面免费为农民提供农业科技、市场信息、涉农政策等方面的咨询服务,不定期到镇村、田间地头开展巡回指导,随时帮助农民解决生产中所遇到的疑难杂症,实现了零距离便民、利民、富民服务,深受农民群众的欢迎和赞许。
一、突出“一个载体”,即以台创园核心区建设为载体,大力发展农业项目。
一是加快基础设施建设。
根据市、区两级部署,按照都市农业基础设施建设项目要求,加快台创园核心区各镇路、桥、闸、防渗渠道、河道疏浚、土地平整等基础设施建设步伐,确保一期投资1.5亿元,累计投资4亿元。力争通过2-3年的努力,把台创园核心区基础设施提高到一个新水平。二是大力发展农业项目。加强台创园核心区展示中心生产与管理,发挥其辐射带动作用,加快建立与之相关联的生产基地。台创园集中区与辐射区所在镇要抢抓各种政策机遇,大力推进土地流转,广泛动员多方力量,千方百计引进项目和资金,大力发展农业项目。力争全区新建农业项目100个,台创园核心区所在镇要确保完成2个投入1000万元以上的农业项目,每镇要确保完成3个投入500万元以上的农业项目,三是强攻农业招商引资。全方位、大力度吸引“三资”投入农业。注重产业导向,把资金重点投向符合产业发展方向、有利于做大基地、做优特色的项目上,带动农业先进技术、新型品种和高效耕作制度的引入和发展;注重效益导向,优先发展对农民增收有带动、对地方财政有贡献的农业项目,尤其要引进单体规模大、市场前景好、附加值高的项目,全面提升我区项目农业的层次和水平。
二、狠抓“二个提升”,即提升高效设施农业建设水平,提升农业产业化建设水平。
一是提升高效设施农业建设水平。
大力促进秋冬季农业高效。紧抓秋播契机,大力推广“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等高效种植模式;充分利用麦田冬季空幅,大力推广麦—菜、麦—豆等夹套技术,在麦田空幅中套种青菜、香菜、大蒜等叶菜类蔬菜,增加产出与效益。大力推广林地养鸡、林地种植豆类和桑田套种等冬闲田高效模式,全面提高高效农业比重。大力发展设施可控农业。大力发展钢架大棚、连栋大棚,水泥柱钢架混式大棚,积极发展防虫网、遮阳网、避雨栽培和滴灌节水栽培。继续推进设施养殖和规模养殖,积极开展畜禽良种化、动物防疫规范达标和畜禽生态健康养殖三方面示范创建活动,提升设施养殖和规模养殖发展水平。继续推进水产设施养殖,重点推进河沟规模养殖、利用废沟呆塘建水产精养基地、推进水产人工特种养殖,不断提高水产设施养殖总量和水平。xx年,力争全区高效设施农业面积12万亩,占耕地比达到11%以上。不断提升休闲观光农业水平。按照区休闲观光农业规划布局,重点建设城东休闲观光农业片区,加快培育一批农业产业特色鲜明、乡土文化浓郁、田园风光优美的休闲观光农业示范点,打造一批休闲观光农业精品线路。
二是提升农业产业化建设水平。
加大园区建设力度。进一步创新园区发展思路,引导资金、土地、人才等各种要素向园区集中,加强主导产业与大面积生产的对接,进一步提升园区发展水平和辐射带动能力。积极创建省、市级农业园区,积极申报参与省级先进农业园区评选。大力发展农产品加工。加快发展产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工企业。重点培育“原料以本地为主、成员以农民为主、销售以境外为主”的农业龙头企业。推行村企挂钩,引导龙头企业在本地建立农产品原料基地,带动农民增收。加快建设一批对农民具有较强带动能力的农副产品加工流通企业,推动龙头企业升级升档。大力发展农产品市场营销。围绕冬春设施蔬菜、畜禽产品、水产品等消费需求,强化生产管理,增强供给能力。引导规模种养基地与超市、批发市场、大型消费集体等对接,积极发展农产品专卖直销、网上交易等新模式,切实增强市场流通对本地农产品资源消化能力和对农户的带动能力。
三、做好“三个加强”,即加强农业创新体系建设,加强质量标准体系建设,加强农业行政执法体系建设。
一是加强农业创新体系建设。
着力培育现代种业。认真贯彻落实《省政府关于加快推进现代种业发展的实施意见》,大力开展品种科技创新,大力引进推广优质、高产、高抗、广适的农作物新品种,以良种推广补贴为抓手,引导农民应用优良品种,提高良种普及率。着力开展科技推广。围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”关键环节,推进测土配方施肥,加大商品有机肥推广应用补贴力度,扩大有机肥使用面积。推进绿色植保,突出抓好重大病虫害防治和外来有害生物防控,加强重大病虫监测与防治,提高防治效果。大力推广高效低毒农药、先进施药机械和科学施药方法,减少农业面源污染。着力开展技术培训。切实开展农业实用技术培训、农民创业培训、农民上网培训和新型农民科技培训,围绕我区特色产业和农民的实际需求、围绕农时季节和结构调整开展培训,选择实用的培训方式,发挥好农技推广队伍和农村科技能人、土专家两支队伍的作用,使农民一学就会、一看就懂。有计划安排乡镇农技推广人员开展知识更新,着力培育“一专多能型”乡镇农技推广人才。
二是加强质量标准体系建设。
广泛宣传贯彻《条例》。《省农产品质量安全条例》于今年xx月xx日正式施行,要以此为契机,全面加强农产品质量建设。要广泛开展《条例》宣传活动,加强培训,让广大农产品生产者、经营者和消费者知法、懂法、守法、用法,切实履行法定义务,依法维护合法权益。认真履行农业部门职责,切实提高依法行政水平,建立健全监管体系,强化监管能力建设,提高农产品质量安全水平。开展农产品质量推进年活动。加快健全农产品质量安全执法监管、检验检测体系,强化农产品监管的技术支撑。推进各镇农产品质量安全监管综合服务机构建设,确保xx年全区各镇农产品质量安全监管综合服务机构全覆盖。开展农产品质量安全示范创建,以现代农业产业园、粮棉油万亩示范片、畜禽标准化生态健康养殖基地为重点,全面落实标准化生产技术规范,形成一批农产品生产基地。加强农产品质量监督管理。进一步加大对产地农产品质量安全的检测力度,严把产地准出关。实行例行检测与监督抽查相结合、日常监管与专项检测相结合,突出蔬菜“农药”残留、畜产品“瘦肉精”残留、奶产品“三聚氰胺”、水产品违禁药物残留等检测重点,不断扩大监督抽检范围,增加抽检频次,提高检测覆盖面。加强动植物疫病防控,强化可追溯体系建设,建立健全农产品质量安全应急和预警机制,提高农产品安全事故应急处置能力。加强品牌建设。积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品,xx年“三品”认证数量30个,建立绿色、有机示范基地10万亩,全区主要农产品中“三品”种植面积比重要达80%以上。积极组织名牌农产品评选认定,积极申报名牌农产品、驰名商标等。
三是加强农业行政执法体系建设。
加强法制业务培训。继续加强农林执法人员的涉农法制意识和业务水平,强化对农资经营者的法制培训,加强对广大农民法律知识的宣传和贯彻,进一步提高组织化水平,做到法制宣传有新突破、优化服务质量有新举措、依法执法效率有新提高、执法体系建设有新进展、治理突出问题有新成效,把法制工作真正落实到实处。加强农资市场监管长效机制建设。全面建立农资生产经营主体档案,前移市场监管关口,建立健全农资市场巡视制度、市场警示制度、农资市场打假责任制、农资质量监督抽查制度、乡镇农资市场监管信息员制度、农资市场诚信档案和重点监控制度,完善信用激励与惩戒制度,加强案件查处工作,大力推进“放心农资下乡进村”,加快发展农资连锁经营,着力抓好市场预防、市场监管、市场诚信、放心农资下乡进村、执法能力五大机制建设,加快形成“依法监管、制度健全、诚信自律、责任到位”为主要内容的农资市场监管长效机制,确保农民用上放心农资。严格农业行政执法。强化依法管理,严格执法,切实加强农资生产、流通、使用三个环节的监管,认真贯彻落实中央、省、市有关农资打假护农的精神要求,结合实际分别制定具体的行动计划方案,突出重点季节、重点市场、重点品种、重点地区和大案要案,以涉农法律法规为依据,专项整治与日常管理相结合,处罚与教育相结合,执法与服务相结合,加大检查和查处涉农违法违规案件力度。
【关键词】CAFTA;ECFA;桂台;经贸合作;路径
【中图分类号】F727 【文献标识码】A 【文章编号】1002-736X(2012)05-0118-07
进入新世纪以来,广西(以下简称桂)与台湾(以下简称台)的经贸合作不断加强,取得显著效果。随着中国一东盟自由贸易区(CAFTA)于2010年1月1日建成和2010年6月29日《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)的签署,桂台经贸合作将进入一个新时期。认真总结梳理近年来桂台经贸合作的成效、经验和存在问题,研究在CAFTA和CEFA背景下如何进一步深化桂台经贸合作,促进桂台经济发展,具有重要意义。
一、桂台经贸合作的成果和特点
(一)合作成果
1.台资入桂提速,大企业成为新主力。CAFTA与ECFA直接带动了广西人境外资规模的增长,商务部资料显示,近年来广西吸收台湾投资增幅显著。2009年广西实际利用台资达1300万美元,与2008年相比增长59.3%。CAFTA正式启动后,在桂台资项目不断增多。2010年,广西新增台资项目57个,比2009年增长39%,累计批准台商投资1333项,合同引进台资51.72亿美元。2010年广西全区台资企业已超过1300家。ECFA的签署为台资规模入桂创造了良好条件,一批大型台资企业成为人桂的新主力,相继有台泥、富士康、麦斯鞋业、统一、康师傅、旺旺、冠捷等一大批知名台企抢滩广西。其中,富士康集团计划在南宁投资50亿元用于建立生产基地。
2.桂台合作机制不断完善,推动桂台经贸合作逐步深化。以“桂台经贸合作”为主题的桂台合作交流会趋向常态化,促进桂台双边的合作机制不断完善。自2005年首届桂台经贸合作交流会召开以来,以CAFTA与ECFA为平台,以历届交流会为契机,桂台双方在合作项目的数量、规模及资金投入上不断上升,合作获得实质性发展,取得了显著成果。
3.桂台经贸合作的效益显现。自2005年首届桂台经贸合作交流会召开以来,双方不断深化合作,以CAFTA与ECFA为平台,以历届交流会为契机,双方贸易额度上升幅度非常快,进出口贸易额从2005年的1.45亿美元增至2010年的2.9亿美元,翻了一番,实现了跨越式发展。
(二)合作特点
1.多领域合作不断深化。桂台经贸合作向多领域合作不断深化,促进双方产业不断融合,合作结构不断地优化。
首先,以农业为主体的“一产”是桂台合作的重要产业。ECFA签署前,桂台双方已在种植业、养殖业开展广泛合作,农业领域的合作项目累计241个,投资总额达4.99亿美元。重点项目有海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区、巨东福昌种猪场等,以甘蔗、花卉、瓜果为代表的台湾农产品大量引进广西并获得推广。2009年桂台签署了《桂台农业合作备忘录》,2010年桂台合作建设南宁吴圩花卉示范产业园,全面打造面向东盟的国际化花卉生产基地。ECFA签署后,广西从台湾引进特色农产品及先进农业生产和管理技术,更为便利。ECFA进一步扩大了桂台农业合作,广西积极利用ECFA框架不断提升桂台农业合作层次,优化农业产业结构,增强农业竞争力,以应对CAFTA框架下东盟零关税农产品造成的冲击。同时,打造面向东盟的农产品深加工中心,消化及利用东盟丰富的农业初级产品。在ECFA及CAFTA的双重作用下,桂台农业合作已不仅仅停留于引进推广、合作办厂的层面,而是朝整合双边农业资源、优化农业资源配置、调动双方优势资源、探索农业增值新方式的方向发展。同时,积极寻求广西一台湾、广西一东盟农业合作的融合,建立联结三方的农业产业链,促进泛经济区域农业合作的发展。
其次,近年来桂台合作的重点向“二产”合作转移,并呈现提速加快的趋势。这几年落户广西的台湾制造业具有“三多一高”的特点,即大项目多、大企业多、知名品牌多、与广西重点产业的依存度高。现今台商投资主要涉足电力、电子、石化、钢铁、有色金属、化工、水泥、轻工食品等,并拥有南宁东盟经济区台湾轻工产业园、台湾(北海)电子产业园、贵港市(台湾)产业园、台湾(钦州)石化产业园等多个重点合作园区。桂台合作产业结构的新变化,不仅受益于CAFTA和ECFA、西部大开发、广西北部湾经济区开放开发等政策叠加效应,更得益于桂台经贸合作所具有的比较优势。
再次,桂台经贸合作还呈现不断向现代服务业领域延伸和扩大的趋势。桂台服务业合作起步较早,但主要分布在旅游业、房地产业、商贸业等传统产业领域。其中,发展比较好的是旅游业。据旅游部门统计显示,从20世纪80年代开始,广西就一直是台湾游客赴大陆旅游的热点地区,台湾游客也是广西入境游客的主要来源地。从1988年至2010年,到广西旅游的台湾游客总数达618万人次,其中2010年近60万人次。