计划生育工作中存在的问题精选(九篇)

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第1篇：计划生育工作中存在的问题范文

【关键词】　基层计划生育服务站；护理工作；问题及对策

近些年，随着经济水平、生活质量的提高，促进计划生育事业的不断完善，计划生育服务站在计划生育事业中发挥着重要的作用［1］。护理工作在计划生育服务站工作中具有十分关键的作用，由于护理工作的复杂性、特殊性、不可预见性等，因此在护理过程中容易发生问题。本文选择于2011年下半年和2012年上半年在我县计划生育服务站接受护理治疗的患者各56例作为研究对象，旨在总结分析基层计划生育服务站护理工作中存在的问题，然后给予针对性的对策措施，从而优化基层计划生育服务站护理工作，具体信息如下。

1　资料与方法

1.1　一般资料　对照组中年龄介于22-40岁之间，平均年龄（28.9±4.5）岁；药物流产56例；观察组中年龄介于23-41岁之间，平均年龄（29.3±4.7）岁；药物流产56例。

1.2　存在的问题

1.2.1　重视程度不够　由于计划生育服务站和绝大部分的医院存在差异性，其接纳的服务对象中，患者基本上都可以自理生活，故大多数的计划生育服务站中专业的护理人员缺乏，医师偏多，出现人员配置比例不协调的现象，无法形成良好的护理体系，最终使得护理质量差。

1.2.2　特殊用药缺乏规范指导与记录　如医生开药物流产医嘱后，护士收处方单发药时，口头交代病人使用方法，由于语言不规范、沟通不细致、技巧不当，易造成病人误解，导致服药方法错误、预约来医院服第3次药的时间推迟、没有按要求禁食等，结果护士说交代了，病人否认护士进行了有关内容的指导，投诉护士指导的内容不正确，发生医疗纠纷。护士因缺乏记录，没法解释。

1.2.3　健康教育内容缺乏记录　健康教育是对病人权利的尊重，也是护士的义务。人工流产术后并发症与病人对相关知识的了解及术后健康行为密切相关。一些重要的告知内容虽然已交代给病人了，但因缺乏书面健康教育资料及记录，病人和家属否认护理人员进行了有关内容的健康教育，导致发生不良后果。

1.2.4　护理方面的知识掌握不够　无法通过患者出现的早期症状、体征等发现潜在的危险从而延误处理和向医生上报而造成不必要的后果；在治疗过程中用语不当引起患者和患者家属的恐慌焦虑等。

1.2.5　尚未处于最佳的工作状态　护理人员带不良情绪工作、心不在焉、脸色难看、话难听、等给患者造成不良影响，不利于治疗。

1.3　方法　观察组患者在我站改进后实施针对性的对策优化护理工作应对存在的问题，具体对策如下　领导层面的人员必须提高重视程度，做好患者的整体护理；克服护理工作马虎以及只重视治疗而忽视护理的观念；保证医护比例的协调合理（1：3较合理），明确职责，加强监管；药品分时、分量送至患者，常规工作有条不紊。　护理人员要密切观察患者的体征和举动，一旦发现患者存在心理和体征上的异常需要及时向主治医生汇报，及时处理情况。　加强对护理人员的培训教育，提高其对常规疾病的早期症状、体征的了解认识，能够对基础常见问题进行应急处理；　将患者的重要信息在交接班的时候传达，规范工作中的查看记录。对带教实习人员要做到亲自指导，减少失误。

1.4　统计学分析　采用SPSS13.0统计学软件，计数资料采用X2检验，P

2　结果

结果显示观察组护理缺陷发生率为5.4%，对照组护理缺陷发生率为19.6%，观察组在护理缺陷发生率方面显著低于对照组，具有统计学意义；患者满意度方面观察组为91.1%，对照组为76.8%，观察组在患者满意度方面显著优于对照组，具有统计学意义，具体见表1。

3　讨论

自20世纪70年代末计划生育已经被纳入我国的基本国策，旨在控制人口的增加速度、将人口的增长速度和社会发展两者之间达到平衡。20世纪80年代计划生育服务站开始出现，近些年，随着对计划生育的重视程度不断提高，给医院的护理工作提出了更高的要求［2-3］。因计划生育手术相对特殊，在基层计划生育服务站工作当中较易引发不良护理案件，是护理工作中较薄弱环节。据调查显示目前基层计划生育服务站护理工作中存在的问题包括：重视程度不够、特殊用药缺乏规范指导与记录、健康教育内容缺乏记录、护理方面的知识掌握不够、尚未处于最佳的工作状态；根据上述问题给予针对性的处理措施对优化基层计划生育服务站护理工作具有十分重要的作用。

本次研究发现根据问题实施针对性的优化护理工作的对策能够降低基层计划生育服务站护理缺陷的发生率、提高患者满意度，具有十分重要的临床意义，可作为今后基层计划生育服务站护理工作的参考和借鉴。

参考文献

［1］　王临红，赵更力，主编.妇女保健学［M］.第1版.北京：北京大学医学出版社，2008：135-137.

第2篇：计划生育工作中存在的问题范文

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(20__年2月22日)

同志们：

新春伊始，我们在这里召开全县计划生育优质服务及技术服务能力建设动员大会，主要任务是：贯彻落实县“两会”及三干会精神，研究分析当前我县人口计生工作形势，安排今年人口计生工作主要任务，开展人口与计划生育基层基础工作业务知识的学习和培训，提高基层计划生育工作者优质服务及技术服务能力，以此推动我县人口与计划生育事业健康发展。刚才，李新立同志对过去的一年以及当前工作中存在的问题进行了剖析，对今年的主要工作进行了具体安排，讲得很好、很全面，我完全赞同。这次会议，既是一次总结会，也是一次培训会，更是一次收心会、加压会。会议结束后，同志们都要从春节氛围中走出来，到岗到位，全身心投入工作，按照会议要求，切实抓好各项工作落实。下面，我强调三个方面的问题。

一、增强提高服务能力的责任感和紧迫感

计划生育是我国的一项基本国策。历经30余年的努力，我国人口和计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。有效控制了人口增长的过快势头，人口素质不断提高，新的婚育观念逐步形成，实现了稳定低生育水平的目标，实现了人口增长类型的历史性转变，为经济社会的发展做出了巨大贡献。但由于农村生产力还不发达，公共事业发展滞后，社会保障制度不健全，群众生育意愿尚未根本转变，基层基础工作发展不平衡，流动人口管理服务还缺乏有效手段，稳定低生育水平面临诸多困难。为此，中央作出了“坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，做好人口和计划生育工作，特别是围绕农村人口和计划生育这个重点、难点，统筹解决人口问题，始终是我国经济社会发展全局中一件头等重要的大事”的科学判断。由此可见，落实国家的计划生育方针政策，抓好人口和计划生育工作，仍然任重道远。

就我县而言，自实行计划生育以来，全县减少人口出生近10万人，基层基础工作扎实推进，综合改革稳步实施，利益导向机制初步建立，管理服务体系建设不断加强，低生育水平持续稳定，人口和计划生育工作已经由主要以行政等手段控制“超生”向综合运用法律、经济、政策教育、行政等手段引导群众“少生”转变，由单纯控制人口数量向在稳定低生育水平基础上统筹解决人口问题转变。尤其是97年以来，我县人口与计划生育工作一直处于较好的发展态势，连续多年保持全省一类县水平，取得的成绩有目共睹。在这些成绩取得过程中，广大计划生育干部特别是基层计生干部，讲政治、讲大局、讲奉献，勤勤恳恳，兢兢业业，克服许多难以想象的困难，承担起办好“天下第一难事”的重任，付出了艰辛的劳动，发挥了举足轻重的作用，绝大多数计划生育干部素质过硬、能力过硬、作风过硬，经得起时间检验，经得起实践考验。同时，我们也要清醒地看到，极少数干部中仍然存在业务不精、作风不实、服务意识不强、创新意识不强等问题；与稳定低生育水平、提高出生人口素质的新任务和新要求相比，计生干部队伍整体素质还存在诸多需要加强和改进的地方。县委、县政府对同志们付出的辛劳、作出的贡献，是给予充分肯定的；对工作中存在的问题和不足，也是看得很清楚的。

事业成败，关键在人。计划生育工作成效如何，关键是战斗在一线的广大计生干部。抓好人口和计划生育工作，为全县经济社会发展创造良好的人口环境，是当前摆在我们广大计生干部面前的首要任务。提高自身的工作能力和水平，提升优质服务及技术服务质量，是当前我们广大计生干部做好人口计划生育工作的基本前提。面对严峻的形势，面对不进则退的发展态势，必须切实加强计生干部队伍建设。县委、县政府对同志们寄予很大期望。同志们的工作能力高低、工作成效好坏，直接关系全县人口计生工作大局，决定着我县经济社会能否保持又好又快发展。希望我们每一位计生工作者继续保持和发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统，进一步增强提高服务能力的责任感和紧迫感，把提高优质服务和技术服务能力作为加强自身建设的头等大事，努力提高自身素质，积极主动地履职尽责，以实际行动稳定来之不易的低生育水平，推进人口和计划生育工作健康、稳定、和谐发展。

二、着力夯实人口和计划生育工作基层基础

落实“村为主”是人口与计划生育工作的基础工作。因此，抓好计划生育“村为主”在提高计划生育工作水平中显得尤为重要。分析我县“村为主”现实状况，应该说“村为主”工作水平还较低，“村为主”工作还不稳定，“村为主”的发展还不平衡。具体表现在：一是认识上有偏差。有的干部认为“村为主”就是县、乡可以撒手不管，什么工作都由村级组织自行决策、组织和落实；有的地方认为“村为主”就是村专干的事，忽视了发挥村两委一班人的作用；也有少数村级专干认为“村为主”不是村专干一个人的事，既然村其他干部不抓，自己也可以马马虎虎，甚至搞应付、走过场。二是工作不到位。一些乡镇、村(居)干部对计生工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不到位，盲目乐观，花在计划生育工作上的精力极少，工作措施不力；一些乡镇计生干部工作缺乏主动性，作风漂浮，沉不下去，底数不清，情况不明，工作质量仍须进一步提高。从去年省、市抽样调查情况看，人口出生统计误差和节育措施不及时、不到位现象依然存在，重点对象管理、孕情跟踪服务和随访仍不到位，甚至是一本“糊涂账”。三是网络作用难发挥。育龄妇女小组长因报酬未落实而形同虚设，村级计生工作由村专干一人包揽，使分散的育龄群众情况难以掌握，导致经常性工作难以全面落实。有的村没有按照年龄轻、

文化高、能干事的要求选配计生专干，计生工作人员素质低，难以胜任工作。四是村民自治流于形式。计生协会组织开展计划生育“村民自治”工作，是落实计划生育工作“村为主”的有效途径。由于督促指导不力，保障制度不完善，使村级计生协会组织停留在形式上，计划生育“村民自治”工作无法开展。计划生育工作重点在农村，关键在基层，核心是基础。在座的乡镇、村计生干部是计生政策的执行者，是整个计划生育工作的基础，是计划生育工作网络的网底工程，决定计划生育工作的成败。希望同志们切实担负起肩负的重要使命，切实发挥基层计生工作的排头兵作用，结合各地实际，抓好“村为主”机制的建立，落实“村为主”各项经常性工作任务，着力打牢计划生育工作的基层基础。第一，各乡镇计生专职副书记要在即将组织实施的村班子换届中发挥作用，抓好村两委班子建设。要把人口计生工作完成情况纳入衡量村干部政绩考核评估的重要内容，将近期计生工作成效作为村两委换届的重要依据，坚决兑现“一票否决”，注重把那些德才兼备、公道正派、务实肯干的同志选进村级班子。第二，要抓好村专干和育龄妇女小组长队伍建设。县人口计生委、各乡镇要采取各种形式，加强对村专干的业务培训和指导，要下气力解决少数地方出现的村专干“能干的不愿干，愿干的不能干”等现象。同时，随着工作重心下移，育龄妇女小组长作用也愈来愈突出，充分发挥“组配合”的重要作用是“村为主”的进一步延伸。各乡镇要想办法解决育龄妇女小组长报酬问题，真正使育龄妇女小组长的作用能发挥、见效果。第三，要把宣传教育放到首位，突出“首位意识”，并贯穿于“村为主”工作始终，起到营造氛围、转化思想、提高认识、解决问题的作用。在宣传教育内容上，要突出政策法规宣传、科普知识宣传、先进典型宣传。通过生动活泼、引人入胜的宣传教育工作，提高群众对计划生育政策的认同率，提高避孕节育、生殖保健知识的普及率，提高计划生育工作的参与率和满意率。第四，要突出抓好计划生育村民自治。人口计生委要加大指导力度，各乡镇要认真抓好组织落实。各村要依法制定章程，落实好人员、职责，结合各地实际，采取各种有效形式，加快推进计划生育村民自治。第五，要抓住“一包两控三落实”这个核心，进一步明确并落实责任，使一班人个个身上有担子，人人肩上有压力，真正形成齐抓共管的良好氛围。一包，就是村级全体干部对各自责任区域内计划生育管理和服务对象进行包干负责；两控，就是控制政策外生育、控制政策内孕情异常流失；三落实，就是落实长效节育手术，落实随访服务，落实责任奖惩。第六，要组织开展一次春季计划生育集中服务活动。刚才，李新立同志已经作了详细部署，这里我就不再赘述。总之，希望同志们通过扎实有效的工作，真正把责任夯实，把基础打牢，把工作落到实处。

三、努力提高抓好人口计生工作的能力和水平

去年，我县创建国家级计划生育优质服务先进县获得成功，但对照创建要求，我们要清醒地看到，工作中存在的问题和不足还很多。一是创建工作合力还没有完全形成。一些乡镇、村(居)领导对创建迎检的重视程度不够，有的存在侥幸心理，认为不一定抽查到自己，在人、财、物上保障不力；创建迎检的工作氛围和宣传氛围不够浓，紧迫感不强，工作节奏不快；责任包保体系没有得到有效落实，一些职能部门在涉及到的创建关键问题上主动配合不够、督查落实不到位等。二是影响创建效果的突出问题较多。计生工作的基层基础比较脆弱，计生入户服务见面率低，与此相关联的知识普及率、随访服务率、统计准确率等一系列指标也都存在一定差距；法定奖励与免费服务在基层落实不够理想，特别是各类企业职工的合法权益得不到保障，群众满意率不高；计生服务所人员技术服务能力欠缺，计生干部在编不在岗现象依然不同程度存在等。三是工作中的薄弱环节较多，有的目前仍未得到有效整改。如少数新建小区管理的对象面广量大、底数不清，各乡镇也都有工作明显滞后的重点村(居)等。这些问题，都需要同志们在今后的工作中积极采取有效措施，切实加以解决。

第3篇：计划生育工作中存在的问题范文

关键词：计划生育；档案管理；存在问题；解决策略

1 前言

计划生育是我国的一项基本国策，是全面建设小康社会、实现可持续发展的重要内容。人口与计划生育工作一直是关系到我国国计民生的大事。计划生育的档案是人口与计划生育工作的一项重要内容，它是对人口与计划生育工作发展历程的真实记录，在日常工作中应加强对档案资料的收集和管理。通过调查研究笔者发现，在当前的计划生育档案管理工作中仍然存在着一些问题，现就这些问题进行分析，并提出相应的解决对策。

2 计划生育档案管理存在的问题

对现今计划生育档案管理的现状进行分析，我们发现其工作中仍然存在着一些问题，主要有以下几个方面：档案管理意识和重视程度不够、人员配置和能力不足、档案内容不真实、管理机制和水平落后。

2.1档案管理意识和重视程度不够

在实际工作中，许多单位都把计划生育工作的重点放在管理超生上，对档案的管理意识薄弱、重视程度不高。这样就导致档案管理在整理、装订、归档、保存等许多环节上存在着疏忽和漏洞，造成资料的遗失和档案的不完整，给工作的开展带来不便。

2.2人员配置和能力不足

在许多地区，计划生育档案管理工作都是由非专业人员兼任的，他们没有经受专业的培训和指导，缺乏基本的业务素质，工作能力不足。由于工作人员对档案管理的重要性认识不足，在工作中敷衍了事，没有尽职尽责的完成日常的档案管理工作，从而造成了档案管理工作中存在效率低下、管理不规范等一系列问题。

2.3档案内容不真实

内容虚假和不真实也是计划生育档案管理工作中存在的一个重要问题。当前我国计划生育对人口的限制还是比较严格的，许多人为了超生，违反相关规定，通过各种手段伪造材料。这些假证明、假资料给计划生育档案管理工作带来许多阻碍，在实际工作中，必须严格审查，去伪存真，保证档案的真实可靠性。

2.4管理制度和水平落后

现今计划生育档案管理工作中存在着制度落后、计算机等信息平台运用还不够完善的问题。对档案管理的内容缺乏统一的标准，档案管理人员缺乏了指导和规范，这就造成了档案管理工作中效率不高、材料缺失、信息不完整等问题的出现。

3 计划生育档案管理问题的解决策略

针对计划生育档案管理工作中存在的问题，我们必须进行理性的反思，根据实际的需要寻求相应的对策，并提出有效的措施来解决这些问题和矛盾，从而扎实有效的做好计划生育档案管理工作。

3.1提高对档案管理工作重要性的认识

要加强多方面对档案管理重要性的认识，包括领导者、工作者以及广大群众。领导者必须认识到计划生育档案管理在整个工作部署中的重要作用，具有不可或缺的地位，要在思想上给予高度的重视。档案管理工作人员要努力提高业务素质和水平，认真负责的对待档案管理工作的每一个环节。同时要做好宣传指导工作，使广大群众认识到计划生育档案管理与自身息息相关，要积极参与到档案管理中去，提供真实有效信息。只有首先在思想上认清其重要性，才能积极有效的开展其他工作。

3.2提高档案管理工作人员的素养和水平

要选拔和培养一批具备专业素质、有经验的档案管理工作人员，以提高计划生育档案管理的水平。定期组织专业培训，加强对档案管理工作人员素质的培养和水平的提高。不断更新工作方法，将先进有效的档案管理方式和经验传授给档案管理工作人员，提高档案管理者的专业技能和解决问题的能力，从而提高档案管理的效率和水平。完善奖惩制度，提高工作者的积极性和准确性，使各个工作环节都能有效的衔接、有序的进行。

3.3提高档案内容的真实性和有效性

在收集、整理和保存档案信息的过程中，要对档案的内容去伪存真，保持其真实有效性。无论在什么情况下，都要对信息进行认真的核实，不得随意篡改信息和材料，不得收录虚假信息。对每一项内容和程序都要反复核对，不能松散懈怠、偷工减料，以避免出现不必要的失误。同时要提高计划生育档案管理工作人员对档案材料信息的鉴别水平，提高其对档案内容真实性的判断力，以最大可能的保证收录信息的完整真实。

3.4完善档案管理制度和水平

要建立规范健全的计划生育档案管理制度，以保证档案管理工作的有序有效进行。根据当前的工作需要，在全面了解档案管理各项工作特点的前提下，建立起一整套方便执行、规范合理的档案管理标准，为工作人员提供有效的工作指导和规范。同时完善计划生育档案管理的硬件设备，利用现代信息技术，提高档案管理的效率和水平。在传统纸质存档的基础上，建立电子信息档案，方便信息的检索、存储和资料共享。

4 结语

计划生育档案管理就是对一个地区的人口与计划生育档案信息和内容进行收集、整理和保存，为人口与经济、社会、文化建设的各项工作提供依据，具有重要的价值。档案管理不仅对当前工作具有指导意义，而且为以后的工作奠定了基础，我们应在充分认识其重要性的基础上，了解档案管理存在的问题并提出相应的解决策略，做好档案管理工作，不断提高计划生育档案管理的水平。

参考文献：

[1]刘伟.浅谈档案信息资源的科学管理与合理开发[J].价值工程，2011，（6）：33-36

第4篇：计划生育工作中存在的问题范文

按照镇党委、政府的工作安排，镇计生办组织检查了村居委会的计划生育工作进展情况，发现当前我镇计划生育工作还存在一定的问题，为进一步做好我镇计划生育工作，特制定以下实施方案：

一、以保证指标为方针，严格管理计划生育工作

一、各项具体工作中存在的问题

1、村居委会的责任书没有进行分解签定；

2、相关部门没有出台计划生育的优惠政策；

3、为计划生育办3件好事有待落实；

4、中心组学习领导干部培训率达不到要求；

5、入户、信息变更不及时；

6、个别村居出生不及时上报；

7、协会未开展计划生育保险业务；

8、未及时掌握流动人口的基本情况；

9、宣传力度不够，群众对新知识、新形式内容的知晓率达不到要求。

二、以加强领导为核心，严格管理计划生育工作

层层签定责任书，定期研究计划生育工作；为计划生育办3件以上实事目前要办的一件实事是为计生办工作人员包括村居委会宣传员买一份计划生育保险；与相关部门签定《综合治理人口与计划生育>责任书，各计划生育兼职委员单位制定和落实有利于人口与计划生育的相关政策和措施并贯彻落实。

三、以学习培训为内容，严格管理计划生育工作

抓好领导班子和干部职工的学习，计划下星期举办计生干部及成员单位计生工作人员业务培训班，全面提高基层计生干部、成员单位计生工作人员的整体素质、专业技能、综合服务能力。具体要做到“三个确保”：即确保领导带头学习。确保学习质量，坚持自学与集中学相结合。确保干部职工的学习率达98%。

四、以宣传教育为抓手，严格管理计划生育工作

1、充分利用电视、广播、板报、宣传栏等形式，多渠道、多形式地开展计划生育保险的宣传工作，加大面对面宣传、教育、咨询、服务和宣传品入户的力度。利用节日开展各种宣传活动。宣传入户率达85%，群众知晓率达80%以上。

2、要面向广大计划生育群众，普及保险知识，提高保险意识，引导其积极参加计划生育保险。计生办准备下星期培训时邀请保险公司业务人员人来讲解关于计划生育保险的内容。

五、以强化措施为重点，严格管理计划生育工作

第5篇：计划生育工作中存在的问题范文

全县春季计划生育集中整治活动动员大会以后，我们兰陵镇组织广大党员干部认真学习贯彻会议精神，结合兰陵实际，制定了今年全镇计划生育工作的指导思想：以党的十六大四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制为核心，大力提高出生人口素质，不断转变育龄群众生育观念，着力解决计划外怀孕问题，彻底扭转我镇计划生育工作的被动局面，确保圆满完成县委、县政府下达的各项责任目标。

主要任务目标是：人口出生率、自然增长率分别控制在‰和‰以内，计划生育率、避孕节育率分别控制在%以上，晚婚、晚育率分别控制在%、%以上。围绕上述任务目标，我们着重抓好以下几个方面的工作：一、正确分析形势，统一思想，进一步增强抓紧抓好计划生育工作的信心与决心。我们兰陵镇作为人口大镇，计划生育所面临的形势与全县是一样严峻的，压力甚至要高于全县的平均水平。为此，全县春季计划生育集中活动动员大会以后，我们立即召开三家领导成员、全体脱产干部、工作区书记、村职干部、计划生育专职干部参加的动员大会，进行总动员、总部署，认真分析全镇计划生育面临的严峻形势，查找全镇计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题，动员广大党员干部进一步统一思想，提高认识，树立抓好当前计划生育工作的信心和决心。

五是加强基层基础工作。我们实行工作重心下移和强根固本战略，切实调动村级领导干部抓好计划生育工作的积极性，大力推行计划生育村民自治，重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设，真正做到“有人管事、有钱办事、有章理事”，抓住整治活动的契机，重点抓好培训和规范管理，努力提高整体素质和工作能力。六是坚持依法行政，推动计划生育集中活动向纵深发展。从三家成员到村干部都认真学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，切实把各级干部和管理、服务行为和广大群众的生育行为统一到国家法律法规上来，严格按照法律程序解决计划生育工作中的矛盾和问题，把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。

在今后的计划生育集中活动中，我们将进一步统一思想，振奋精神，加强领导，强化措施，集中时间，集中力量，不惜一切代价，背水一战，把工作措施落实到位，坚决完成县委、县政府下达的各项工作目标任务，为全镇经济建设创造良好的人口环境，促进人口与经济、社会的协调发展，努力开创全镇人口与计划生育工作的新局面。

第6篇：计划生育工作中存在的问题范文

【关键词】计划生育；军队院校；管理工作；问题；对策

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键。十二五期间，坚持计划生育基本国策，不断完善相关法规政策，促进人口长期均衡发展，是军队计划生育工作的基本要求。面对很多新情况、新问题，作为军队计划生育工作重要组成部分的军队院校计划生育工作，应该结合自身特点，认真分析情况查找问题，与时俱进地开展工作，扎实有效地推进管理创新。

一、军队院校计划生育工作存在的问题

“十一五”期间，军队院校计划生育工作成效显著，取得了新的发展和进步，但进入“十二五”后工作中仍存在一些有待解决的问题。

1、领导重视程度不够

军队院校计划生育工作已经开展多年，各级领导虽能身体力行的执行相关规定并将其作为一项日常性工作认真负责的做好，但重视程度还不够，没有将其与军队院校的全面建设相结合，与教职员工的成长进步相结合。对计划生育工作的长期性、艰巨性认识不足，受前一阶段工作成果和社会舆论的麻痹，工作热情和积极性有所减退。

2、计生干部多为兼职

军队院校会议后，大部分院校的体制编制做了一定程度的调整，院校工作千头万绪，因此，很多院校将原来专门的计生干部调整为兼职。致使院校计划生育工作的时间和精力分散，工作难度增加，多采取突击式和应付式的工作方法。加之，由于是兼职工作，负责计划生育干部不断调整，使工作缺乏连贯性和深度，没有动力总结创新，工作中存在疏漏和隐患。

3、人员情况复杂

军队院校的人员情况比较复杂，除有军官、士兵和文职干部外，还有大量的非现役文职、公勤人员及职工、临时工等。营区流动人口较多，成分复杂，职业岗位多样，这给计划生育工作的情况掌握、制度落实、管理协调等都带来了极大的困难。

4、管理难度加大

军队院校军队人员以高学历技术干部为主，他们学历高，思想活跃，民主和维权意识较强，有主见，对计划生育问题都有各自的认识，不能高压胁迫或强行执行。并且由于工作需要，长期在校学习，结婚及生育子女时间不断推迟，在一定程度上影响了优生优育。

二、提高军队院校计划生育工作水平应采取的措施

针对以上问题，我们应该紧贴教职员工实际，深入开展优质服务、精确管理，从以下几个方面做好军队院校计划生育工作。

1、加强组织领导，党委统揽、机关共管

一是各级党委应该统一思想，把计划生育工作作为一个全局性、长远性、艰巨性的工作来抓，充分认清计划生育工作对于凝聚军心士气、促进院校全面建设的重要性。要将计生工作作为政治责任抓落实，列入党委重要议事日程，变成经常性政治教育工作，充分发挥党支部的领导核心作用，认真履行《纲要》规定的各项要求。

二是坚持军政主官亲自抓负总责，各级主官具体抓，各部门密切配合的原则，信息共享、齐抓共管、目标一致、责任共担。逐级签订责任书，把计生工作作为一项考核干部，奖励先进团队的标准来落实。

三是加大经费投入做好计生保障。每年从党费中划拨专项经费，做到计生经费专款专用，改善基础设施，组织学习培训，开展宣传服务，奖励先进，解决困难等。

2、加强舆论引导，抓好宣传教育

一是斟酌宣传教育内容。计生教育应与官兵日常生活和个人需求紧密结合。一方面要集中开展人口理论、人口国情、人口政策、军队规章制度、业务流程和个人职责义务的宣传教育；另一方面要加强生殖和心理健康教育，广泛宣传婚育科普知识、生理健康知识，帮助教职员工树立正确的世界观、价值观和婚姻观。

二是拓展宣传教育形式。通过课堂教育、展馆参观、政策讨论、网络宣传、影视作品欣赏、评比竞赛、表彰联欢、宣传品派发、心理咨询等形式使广大干部职工全方位、多渠道、自觉主动、喜闻乐见地接受计生信息，遵守计生法规，争创五好家庭。

3、掌握情况，分类指导，改善服务

军队院校计生工作对象复杂，针对这一情况，计生干部首先应该区分对象层次，摸清个人情况。要通过访谈、调研、填表等方法掌握一手资料，建立院校的个人婚育档案，不断更新最新情况，使工作有的放矢。

其次，坚持以人为本，认真研究不同对象的心理特点和个人需求，针对不同的对象采取不同措施，做好计生的管理教育工作。对未婚人员加强生理、心理卫生和婚恋观教育；对已婚人员，强化优生优育和避孕节育知识教育；对再婚夫妇做好政策法规教育和心理疏导服务；根据流动人口数量多、性质杂、居住散特点做好军地双管互助工作，严格审查、责任细分、跟踪管理、落实到人。

最后，针对有些教职员工自觉参与性差或不便参与的情况，要主动上门，优质服务。把工作延伸到教职员工家，延伸到学校营区外，拓展到解决教职员工及其家属的实际困难和后顾之忧上，切实做好人心工程，发挥技术服务优势，把普讲、普查、普治服务到每一名教职员工及其家属。

4、科技牵引，提高工作质量

一是要充分利用军地资源优势和人员素质优势，提高计生工作的科技含量。利用网络、先进仪器、咨询访谈等方式快捷准确地获取人员情况，通过科学分析，随时掌握人员思想动态。

二是科学引导婚恋生育。关心干部成长进步和身心健康，合理安排教职员工的学习、工作、生活，提倡劳逸结合、张弛有度；加强军地联系，帮助大龄官兵解决择偶困难问题；开展心理咨询、医疗查体等方式，增强心理素质，保证优生优育。

三是科学规范管理制度。依据先进的科学理论，细化工作流程、规范管理制度、落实责任分工、明确奖励处罚，将管理工作制度化、流程化、科学化。

5、大力加强计生干部队伍建设

一是双向选择，广选优配。计生工作时间长、范围广、内容多、事情琐碎，一般年轻人兴趣不高，因此应采取自愿报名，组织选拔的双向选择方式，不受原专业和岗位限制，从较大范围内挑选素质高、业务能力强、能参善谋、有热情的干部来担任此职。并同时注重计生领导、计生干部、计生基层宣传员和计生技术人员“四支队伍”的建设。

第7篇：计划生育工作中存在的问题范文

关键词：计划生育 优质服务 体会

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1879(2012)02-0232-02

计划生育是我国的基本国策，是优化人口结构，构建和谐社会的战略性措施。经过几十年的不懈努力，我国的计划生育工作取得了举世瞩目的成绩，顺利进入了低生育水平国家的行列［1］。然而，随着社会经济的发展，我们也应清楚认识到当前计生工作中存在的各种问题，尤其是优化服务质量的问题。在国民素质日益提高的前提下，计划生育职能部门的核心工作即是根据新时期计生工作的特点，树立计划生育优质服务的意识，研究计划生育优质服务的具体举措，进一步把计划生育工作做好［2］。现笔者对我站实施计划生育优质服务的体会浅谈如下：

1 计划生育服务工作中存在的问题

①近年来国家人口计生委明确提出要积极开展以技术服务为重点的计划生育优质服务。但目前计生部门在技术力量及服务硬件设备等方面均不能适应孕龄群众的实际需求。因此，真正愿意接受计生服务的女性数量并不多，约占应接受人数的60%~70%［1］。②部分老百姓对计生工作的性质不了解，少数百姓甚至认为计生部门检查的目的仅是为发现计划外妊娠的妇女，而不是诊治疾病。因此对计生部门不满意，持不信任态度。③计生服务站是非盈利性医疗机构，维持机构正常运转的收入开支主要依靠政府的财政拨款、节育手术及三查的补助。而财政拨款只保证基本工资的发放，经营只能靠手术费补助费。而随着计生部门手术数量的减少、手术操作成本的增加及政策限价等原因，计生服务站面临政策性亏损的实际压力日益突显，计生部门经费不足的问题迫在眉睫［3］。④服务方法简单，服务意识不强，服务措施落实不力。⑤缺乏科学化和人性化的管理。

2 实施计划生育优质服务的工作体会

2.1 扩大宣传力度和宣传范围，创新宣教。

宣传教育工作对计划生育的优质服务十分重要，充分借助广播、电视、报刊、等媒体的影响力进行计划生育政策及生殖健康服务的宣传，是让老百姓全方位了解计划生育优质服务工作的重要途径。为扩大宣传力度和宣传范围，计生部门应经常开办一些贴近群众生活的计划生育政策专栏及生殖健康专栏等。同时，还应积极利用的互联网作为宣传工具，如建设计生工作站的专业网站等。随着社会的发展，计生部门在宣传方面也应积极改革，做到创新宣教。创新宣教方面首先应做到丰富计生宣教的内容，提高计生宣教的层次。最大程度帮。育龄期群众保持生殖健康、提高生育质量，同时抓好各项政策法规的普及教育。其次，在计生宣教的形式方面，如对所有群众统一采用上课的形式进行宣教，则效果必定不满意。计生工作者应针对不同的人群采取不同的宣教方式。如针对农村群众可采用相声、小品等文艺娱乐的形式让其接受宣教；针对未婚女性可采用上门宣教的形式进行计生宣传教育［4］。另外，还应定期公布计划生育优质服务的结果，让群众全面、及时的了解到计划生育优质服务的工作内容和工作成效。

2.2 加强队伍建设，提高服务水平。

计划生育优质服务的核心是技术服务，为进一步提高技术服务质量，工作中应做到以下两点：一是加强专业技术方面的培训，建立技术精湛、服务优质的专业技术服务团队。计生人员要通过开展继续教育、进修培训、专业技术知识竞赛等多种途径，进一步提高专业技术水平。二是要加强考核指导，通过计划生育工作人员初、中、高级职称的评定，建立并完善计生工作者晋职、待遇等考核用人机制［5］。另外，在管理方面，应实行岗位责任制，管理必须出效益。工效应紧密挂钩，对工作成绩显著者，积极给予奖励，调动职工的工作积极性，培养职工爱岗敬业的精神［6］。

2.3 拓宽服务范围。

随着我国群众生活水平的不断提高，广大育龄群众在生殖保健方面的上的需求量越来越大、要求也越来越高。开展计划生育优质服务首先应该增加服务内容，拓宽服务范围。比如：既要开展传统三查一治，又要开展包括计划生育咨询、生殖系统感染性疾病的诊治、婚前检查，围产期保健及不孕不育症的诊治等；在产后、术后要进行跟踪的随访服务进行全程指导；要将工作落实到计划生育的免费项目上；除本地区常住人口以外，还应将流动人群纳入到计划生育优质服务的范围里去等等［7］。

参考文献

［1］ 夏万芝，杨云兰，李菊香等.关于推进和提高计划生育优质服务的思考［J］.中国健康月刊，2010，29（12）：201

［2］ 尹东香.新时期计划生育工作优质服务的理性思考［J］.中国校外教育，2007，10：25

［3］ 张华,陈良安.浅析开展计划生育优质服务存在的问题及对策［J］.法制与社会，2011，5：211

［4］ 徐景.计划生育宣传教育与优质服务相关性探讨［J］.健康必读杂志，2010，2（7）：201

［5］ 吴彩仙.浅谈基层计划生育优质服务的完善［J］.中国健康月刊，2011，30（5）：318

第8篇：计划生育工作中存在的问题范文

[关键词]计划生育;宣传;教育;工作

计划生育宣传教育作为一项基础工作，对于整个计划生育工作的开展起着重要的作用并贯穿于整个过程。这也是计划生育这项基本国策贯彻落实的中心环节。众所周知，人口问题一直是关系国家经济与社会发展的一项重大战略问题，同时也是制约国家经济发展的重要因素之一。然而，目前我国计划生育工作的开展面临许多新出现的问题。人口形势的不容乐观，使新形势下我国的计划生育工作依然很艰巨。因此，新形势下如何创新和强化计划生育宣传教育工作，更好地促进计划生育工作有效顺利地开展，是摆在当前我们社会各界基层计划生育工作的一项十分重要和紧迫的任务。

1.提高认识 统一思想

准确及时地把握好新时期摆在我们面前基层计划生育宣传教育工作的形势，是我们统一思想认识的前提。结合本单位实际，认真做好计划生育基础统筹工作，努力为全社会计划生育工作的开展贡献一份应有的力量。

1.1充分认识计划生育宣传教育工作在新时期的重要性

实行计划生育是我国一项集政治与经济双重战略的重要任务。其表面上似乎只是抓单一的计划生育宣传教育工作，而实质却是抓人的发展，也就是说抓国家经济的可持续发展；抓整个社会的协调与稳定发展。

1.2充分认识计划生育宣传教育工作在新时期的长期性

一个国家的发展程度不仅只体现在经济发展的质量与效益，还包括整个社会的全面进步以及参与者也就是人的全面发展因素；这就要求我们不仅要提高经济增长的速度，而且还要不断提升人口的素质。

1.3充分认识计划生育宣传教育工作在新时期的紧迫性

一些人对待计划生育宣传教育工作存有盲目乐观思想，表现出松懈麻痹状态；一些人对计划生育宣传教育工作存有消极悲观心理，表现出束手无策状态；还有一些人对待计划生育宣传教育工作存有左右摇摆姿态，导致信心不足而放任自流。而这些现象对新形势下的计划生育工作有着极大地危害和负面作用。

2.不断强化计划生育宣传教育工作责任意识

各级单位应加强领导，确保计生工作责任层层落实。主管计划生育宣传教育工作的领导要亲自抓计划生育工作，并签订落实各级包保责任状。作为一名铁路机务段基层单位的计划生育工作管理人员，首先要明确自己将要履行的任务和职责，及时将包保任务细化到每个员工身上，确保本单位包保工作的规范性，并把包保情况及时上报上一级计划生育主管部门及领导备案。然后带领本单位员工不断深化学习国策意识；认真履行职责；抓好本职工作管理；履行连带责任；正确引导大家不断强化自身法制意识。

3、基层单位计划生育宣传教育存在的一些问题

近年来，我国的计划生育宣传工作虽然取得了一些成就，但在部分基层单位仍然还存在着一些问题。

3.1部分基层单位的领导对计划生育宣传教育工作重视不够

由于一些基层单位的领导对计划生育宣传教育工作的认识存有误解和偏见，工作不到位。或满足现状长期放松对计划生育宣传教育工作的强化管理，并且对计划生育宣传教育工作的经费投入较低，直到出现问题后才想办法解决，工作上存在着一定程度的滞后性。

3.2部分计划生育干部宣传教育的基础知识差。

基层单位计划生育宣传教育工作队伍整体素质较差，对计划生育宣传知识与常识等缺乏正确的理解能力。

3.3计划生育教育宣传的活动形式单调，缺少吸引力

对计划生育宣传教育工作的反应迟钝，就不能及时地把群众参与的热情调动起来，主要原因就是开展的宣教活动没有吸引力，满足不了群众对计划生育知识的需求。

这些问题已影响到现阶段计划生育宣教工作的发展，需要我们必须及时地进行行之有效的改革。

4.制定实施计划生育宣传教育工作的新举措

为更好地加强我段计划生育宣传工作，提升我段计划生育管理服务水平，特采取以下措施：

首先要强化制度管理，促进计划生育宣传干部队伍建设。落实计划生育工作目标管理责任制，切实把计划生育宣传教育工作做到实处。

其次要不断强化计划生育宣传阵地建设，营造全段计划生育宣传舆论环境。加强硬件设施建设，制作标准的计划生育宣传公示栏，用于宣传计划生育知识、政策等，最大限度地强化计生宣传。树立先进典型，打造“靓点”工程，把计生宣传纳入日常工作的总体规划之中。

再者就是不断完善制度，强化监督机制。.制定科学规范的《机务段计划生育专干管理办法》、《机务段计划生育考核细则》以及《机务段计划生育专干考勤制度》。进一步完善管理服务机制，建立健全以多种形式为主题内容的宣传教育机制。

4.1整合资源 改进创新

作为计划生育宣传教育工作的基层单位，对新时期计生宣传教育工作应从如下几个方面来加强和创新改进。

1部门之间协作化，即整合社会资源，促成各部门齐抓共管联动大平台，形成计划生育宣传大格局。

2宣传形象直观化，即利用现代高科技手段代替过去泛泛说教的陈旧宣教方式，采取具体、形象、群众看得到、摸得着的直观方式开展计划生育宣传教育，大力营造形象宣教的示范平台。

3宣传形式多样化，即采取多种形式、创造离群众的需求贴近的计划生育宣教平台，做到宣传内容丰富，宣传形式活泼且效果明显。

4管理服务温馨化，即把计生宣传教育融入日常工作的优质服务中，让员工在接受宣传教育优质服务工作中享受到温馨的感觉。

4.2开展多种形式的宣传教育活动，大力宣传计划生育方针政策

计划生育宣传教育作为精神文明建设的组成部分，其任务艰巨并且涉及面十分广泛。各相关部门只有携手通力协作，才能收到良好的宣传教育效果。也就是说要广泛动员整个机务段上下资源，认真宣传好如下两个层面的内容：

1认真搞好机务段内的大宣传。

全体员工都要围绕整个机务段全局工作参与到这项宣传教育活动中来，形成整个机务段上下宣传的大格局，并且把各自工作的过程贯穿于宣传教育过程的始终。通过在整个机务段开展计划生育知识问答、专题讲座活动；印发有关计划生育内容的内部信息通报；张贴有关计划生育内容的宣传标语；利用多媒体等高科技手段向全机务段员工宣传国家计划生育相关知识以及法律法规；坚持每季一次的计划生育例会制度，及时与员工沟通交流工作中发现的新情况新问题。等等一系列有声有色的计划生育宣传活动，使员工在自觉遵守国家政策法律法规规范自我行为的同时，不断增强自我计划生育意识。

2配合社会搞好社会化大宣传。

充分发挥和利用社会媒体宣传面广的作用，积极配合社会各种宣传阵地、各种宣传平台搞好计划生育宣传教育活动，形成多层次全方位的宣传教育大格局。例如利用节假日和活动日等各种形式的联欢活动，借此娱乐活动宣传计划生育教育内容，以秧歌、花鼓以及露天KTV演唱比赛等贴近群众和生活的街头文化形式宣传计划生育，广泛营造计划生育宣传氛围，最大限度地扩大计划生育宣传教育社会活动的影响力。

小结

计划生育宣传教育工作为计划生育工作中心的重要环节，既是顺利实现完成计划生育工作目标的有效手段，同时也是转变广大员工婚育观念与自觉遵守计划生育法律法规的重要举措和保证。围绕新形势下铁路运输行业的工作重点和任务目标，切实搞好基层单位计划生育宣传教育工作，对于加快我国计划生育法制建设的步伐，促进人口与经济社会长期可持续协调发展，具有十分重要的意义。

参考文献：

第9篇：计划生育工作中存在的问题范文

一、流动人口基本情况

根据调查统计，

截止2009年3月底，我市共有流动育龄人口44175人。其中：市区共有育龄流动人口4173人。流入育龄人口2766人，已婚育龄妇女1249人(其中外省流入779人，本区外县流入470人)，重点管理对象934人；流出人口1407人；已婚育龄妇女571人（其中流到外省205人，流到本区外县366人），重点管理对象518

人。

二、存在的问题及原因分析

1、没有形成有效的部门联动管理机制。流动人口计划生育管理的有效办法是形成部门职能联动管理机制。目前我市在对流动人口计划生育管理中工商、公安、劳动、卫生等有关职能部门并没有在这方面形成合力。虽然市政府对有关部门在流动人口管理中明确了职责，但在实际操作中并没有严格执行和考核。有的部门基本没有把对流动人口计划生育管理的职责当成自己的份内的事，而是当成了可有可无的事。对计生部门来讲，与有关部门是平级，督查力度不够，计划生育领导小组作用不明显，齐抓共管的环节相当薄弱。

2、对房屋出租户不履行计划生育管理义务的处罚措施不得力。其原因：多年来，市区在流动人口计划生育管理过程中，始终要求村（居）委会与房屋出租户签订了计划生育合同，但基本起不到制约作用。主要表现在出租业主受经济利益驱动，不在房管部门办理相关手续，擅自出租房屋；有些承租人与出租业主私下商定，不进行申报。即便出现了问题，也没有处罚依据。

3、流动人口计划生育管理经费缺乏。其原因：目前，五部委联合下发的《关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知》没有得到很好的执行。特别是乡镇流动人口计划生育管理和服务经费，没有纳入正常的财政预算支出范围，造成流动人口计划生育管理和服务经费严重不足，导致计划生育技术服务薄弱，实行计划生育的流动育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育技术服务和优惠政策落实率低。

4、管理服务力量严重不足。其原因：流动人口逐年增多，流动量大，分布广泛，管理成本高。根据宁人口组发[2008]2号《关于加快形成全区流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》中明确规定，“乡（镇、街道）设流动人口管理办公室，配备2名以上专（兼）职工作人员”，

但每个乡镇仍只有一名兼职管理人员，尤其是撤乡并镇后，管理的人多了，范围加大了，如金星镇、胜利镇和金积镇加上流动人口，人口总数均在4到6万人之间，社区又未配备专职的流动人口计划生育管理人员，力量严重不足，不能满足服务需要。

5、全国流动人口padis信息平台提交的部分信息不够准确，核查难度大。其原因：《流动人口计划生育工作管理办法》中明确规定，“流动人口现居住地与户籍地之间要建立联系制度，及时互通已婚育龄妇女流动人口的避孕节育情况，或者督促已婚育龄妇女流动人口将避孕节育情况寄给户籍地”。我市虽然通过国家流动人口计划生育信息交换平台进行信息交流，但在登记过程中，发现有相当一部分流动人口是不持身份证、户口本、结婚证的“三无”人员，不愿意说详细地址、编造假地址，是造成流出、流入两地普遍存在着信息通报不及时、不连续，信息反馈率低，查无此人率高的主要问题之一，导致流动人口的生育信息难掌握，节育措施难落实。

三、建议与对策

1、必须加快形成综合治理流动人口计划生育“一盘棋”格局。一是建立定期联席会议制度。建议市政府组织相关部门，定期召开联席会议，协调解决流动人口计划生育工作中的难点、热点问题。实行信息资源共享制度，公安部门定期向同级人口计生部门提供流动人口总数、流入已婚育龄妇女信息，劳动保障部门为人口计生部门提供流动人口就业信息，工商部门将流动人口计划生育宣传作为个体工商户培训工作的必备内容等。二是开展重点问题联手整治活动。计生部门每年利用公安部门整治租赁房屋、工商部门办（换）营业执照的有利机会，与公安部门、工商部门对流动人口联合登记、联合办公、联合验证，进一步摸清流入育龄妇女情况，做好流动人口计划生育基础工作。

2、政府出台房屋出租管理相关规定。一是流动人口无论走到哪里，首先要要有一个居住的场所，房屋出租人是最先得知流入人口的流入时间，最容易掌握其基本情况，因此，建议政府尽快出台房屋出租管理相关规定，明确出租房主在流动人口计划生育管理工作中的责任。二是坚持“谁主管、谁负责，谁用工、谁管理”的原则，增加物业公司的计划生育管理职能，把出租房业主吸纳为计生协会会员，充分发挥用工单位和出租私房房东的积极性，以便于管理。社区在辖区内建立由楼栋长、计生协会会员、社区志愿者为主体的信息员队伍，提供动态信息，确保计生工作在第一时间得到处理。

3、将乡镇流动人口计划生育服务与管理经费纳入财政预算。中央《决定》和国务院5号文件精神要求、自治区《关于加快形成全区流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》中明确规定，“将流动人口纳入流入地人口总数，按照常住人口标准，把流动人口计划生育服务与管理经费纳入各级财政正常的预算支出范围，实行专款专用。要在人口和计划生育事业费中划出一定的比例用于流动人口计划生育服务和管理，以保证流动人口计划生育工作的正常开展”。