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一、山东省以科技创新引领支撑现代农业建设的比较优势和制约因素
(一)比较优势
1.农业科技环境逐步优化。一是政策环境优化。为进一步提高农业科技的整体创新水平,山东省出台了一系列政策文件,为农业科技创新搭建起有效的政策平台。进一步健全了科技奖励制度。先后制定出台了《山东省科学技术奖励办法》、《山东省科学技术奖励办法实施细则(试行)》、《关于加快科技成果转化提高企业自主创新能力的意见(试行)》等政策措施,鼓励企业开展自主创新并推动科技创新成果产业化。建立健全了知识产权保护制度,运用知识产权制度保护科技人才合法权益,建立健全了人才制度。鼓励人才尤其是青年科技人才和高科技人才,多渠道、多形式参与国际合作研究项目。二是创新工作机制。为充分发挥资金使用效益,促进项目顺利实施,省财政积极创新,大胆实践,探索建立了科学、高效的农业科技创新与推广机制。
2.多元化的农业科技队伍初步形成。从2010年开始,山东省启动了省现代农业产业技术体系创新团队建设,现已建立了包括小麦、玉米、生猪、水果、蔬菜、花生等省优势产业的6个创新团队。初步建立起从产地到餐桌全过程、从生产到消费全领域的农业技术创新体系,促进了科技与产业的紧密。
3.农业科技投入逐步提高。一是省级财政投入力度不断加大。比如,2012年省财政筹集资金7亿元,支持农业科技进步。1二是市、县财政投入也在逐年增加。三是努力争取中央资金投入农业科技基本建设。
4.基层农技推广体系日臻完善。一是完善公益性基层农技推广机构。明确提出了‘‘明确公益性职能,合理设置机构,理顺管理体制,科学核定编制,完善人事管理制度”的改革目标。目前,基层农技推广体系日臻完善。二是抓好农业技术多元化服务。目前,全省已基本建立了以县、乡(镇)农技推广机构为主,其他社会主体共同参与的新型农技推广体系。三是建立了一批农业科技示范基地。依托开展万名科技人员下乡活动,面对面指导农民生产,手把手传授新技术,通过“做给农民看、带着农民干”来带动农民致富。
(二)山东以科技创新引领支撑现代农业建设的制约因素分析
1.农业科技创新体系不完善。一是产学研脱节现象较为普遍,创新运行不通畅。这突出表现在:科研课题关于农业生产实践的少,科技人员重视理论研究的现象较为普遍,没有真正做到以问题为导向开展农业科技研究,由此造成科研与生产脱节。二是现有科技机构设置不合理,职能交叉,这严重影响创新能力的提高。三是激励机制不健全,不能充分调动科技人员从事农业科技创新的积极性、主动性。
2.农业科技人才队伍有待提升。目前,山东省农业科技人才队伍的现状与实际需要存在很大差距。这主要表现在:一是人才总量不足。全省农村科技人才数量仅占农村劳动力的2.29%。0二是人才配置不合理。目前,山东省的农业科技人才大多分布在行政机关以及事业单位,长期扎根基层的甚少。根据有关数据,山东省农技推广人才与农业人口之比为1:676,而美国、日本、德国等国为1:100三是由于受教育水平等因素的影响,农民吸纳新技术的能力较低。
3.以企业为主体的多元化社会投入机制尚未形成。据统计,发展中国家农业科技投入占农业产值的比重一般在1%以上,而山东投入水平只有0.1%至0.2%。其主要原因是农业科技投入渠道单还没有真正形成以企业为主体的投资主体多元化格局。由此带来了诸如科研单位的设施条件简陋、从业人员积极性不高、队伍不稳定等问题。从企业投入看,大多数农业企业自身科研实力较弱,未能形成自主研发体系。
4.农业信息化水平有待提升。农业现代化的一个重要标志是农业信息化。近年来,山东省农业信息化水平有明显提高,但农业信息化发展情况与山东农业大省的地位仍不相符。主要表现:一是缺少对信息建设的统一规划。由此,造成了不少的低水平重复建设,数据库的作用发挥得也不好。二是缺乏资金投入保障。目前,财政投入是山东省农村信息化建设资金的主要来源,由于政府财力有限,致使农业信息化建设资金缺乏。一些自筹资金的单位资金压力更大。三是农业信息传输渠道不畅。目前,山东省对农业信息化相关载体的整合不够,综合利用水平不高,致使农业信息的与传输不畅通,降低了现有农业信息的使用效率。
二、山东省以科技创新引领支撑现代农业建设的进程及评价
(一)科技创新引领现代农业发展评价体系架构
根据指标体系的设计要求,参照全国科技进步统计监测指标体系和监测标准,从山东省实际出发,我们构建了一套科技创新引领现代农业发展评价体系。(见表1)
(二)山东省农业科技创的测试分析
以表1所示的评价体系,以2011年山东统计数据,计算山东农业科技创新水平。以(0.2,0.4,0.6,0.8)为分数集的对应评语集(极低,较低,一般,较高)进行分析,根据计算得出如下结论:
1.山东省农业科技创新整体水平较低。山东省农业科技创新综合评分为0.42,居于0.4-0.6区间。可见,山东省农业科技创新整体水平较低。这
个结论,与2011年全国及各地区科技进步统计监测结果是基本一致的。
根据综合科技进步水平指数,2011年全国31个地区综合科技进步水平被划分为四类,其中山东综合科技进步水平指数为55%,名列第11,处于第二类,低于全国平均水平(60.05%),这与山东经济大省的排名是极不相称的。
2.山东省农业科技创新环境指数较低。以理想状态为100%,山东省农业科技创新环境指数仅为42.65%。这与山东整体科技环境相符,在2011年科技进步环境指数的排序中,山东科技进步环境指数为54.22%(全国科技进步环境指数为56.94%),名列全国第13位。这种现状与山东缺乏农业科技人员密切相关。
3.山东省农业科技投入指数过低。以理想状态为100%,山东农业科技投入指数只有19.55%,这与山东整体科技投入水平差别较大。2011年,山东省科技活动投入指数为59.8%(全国科技活动投入指数为58.52%),高于全国平均水平,名列全国第7,比综合科技进步水平指数前进4名。产生这一差别的原因,主要是山东农业科技投入中物质投入占比过低。
1.山东农业产业化指数一般。如以理想状态为100%,山东农业产业化指数为57.55%,接近一般水平。
2.山东省科技创新引领农村经济发展指数一般。以理想状态为100%,这一指数为65.98%,只达一般水平。
三、山东省以科技创新引领支撑现代农业建设的路径选择
(一)着力优化农业科技环境
一是推动科技创新资源的整合。通过现代产业技术体系建设,进一步整合农业科研单位、高等院校、农业企业、农技推广机构的科技资源,促进产学研紧密结合,构建集基础研究、应用研究、成果转化应用于一体的农业科技创新与推广服务网络,大幅提高农业科技创新水平,发展特色农业,推进山东省农业发展方式转变。二是构建良好政策环境。要完善农业科技创新的法律法规,为农业科技创新事业提供保障。要完善激励机制,吸引更多的资金投入到农业科技创新中来。要建立和完善第三方科技成果独立评估制度以及农业科技创新的相关制度。三是要加强农业科技创新体系、创新平台体系、公益性推广体系、社会化服务体系“四大建设”。四是提升农业信息化建设水平。立足山东实际情况,推进农业信息化,应以政府为主导,以农业信息需求为向导,以农业信息资源的合理开发利用为核心,以推进信息技术应用为目的,强化农业信息化为“三农”服务的实效性,使信息化成为推进山东农业现代化的强大动力。
(二)着力加大农业科技创新的投入力度
一是确立财政投入在农业科技投入中的主体地位。纵观世界农业比较发达的国家,政府在农业科技投入中都起到了关键作用。例如,荷兰农业科研经费60%以上来源于政府的投资。⑷政府只有把农业科技投入放在公共财政支持的优先位置,才能真正推进农业科技创新水平的提高,进而推进农业现代化的实现。二是开辟多条渠道,形成多元投资格局。要通过政策引导,提高社会资金参与农业科技创新的积极性,构建起以政府投入为主、多渠道并存的多元化农业科研融资体系。
(三)着力打造高素质农业科技队伍
要通过加大高层次人才引进力度、盘活优化现有科技人才、重视培养后备人才以及合理配置科技人才资源等措施,努力打造三支人才队伍,为现代农业发展提供智力支撑和人才保障。一是着力打造农村实用人才队伍。农村实用人才,包括农村种植养殖能手、加工和捕捞能手、农村经纪人、各类能工巧匠和科技带头人等。他们处于农业第一线,是农业科技创新的最直接实践者。为此,需要通过多种途径,加大对农村实用人才的培养力度,打造一支高素质的强大的农村实用人才队伍。二是着力打造农业科研人才队伍。农业科技人才的培养和选拔要按照国际先进标准,形成结构合理、创新意识强的科研梯队,尤其要注重高层次的中青年学术攻坚人才的培养。三是着力打造农业科技推广人才队伍。农业科技推广是农业科技创新的重要一环。为此,一要完善培训制度,及时提高农技推广人员的业务素质;二要运用经济杠杆调动推广人员的积极性,稳定农业科技推广人才队伍。
经过三十多年的改革开放,中国经济持续高速发展,已成为全球第二大经济体。全球金融危机提醒我们正视未来可持续发展的巨大挑战,能源、环境已无法支持粗放的经济模式,中国经济发展模式必须转型,必须走科学发展的道路,必须更智慧、更科学、更绿色,信息化成为科学发展的必由之路。
全球竞争是知识与智慧的竞争,是高效率淘汰低效率的竞争,粗放经济必然要被淘汰,中国如果不能尽快改变粗放的经济模式,必然会失去明天。信息化是改变粗放经济最有力的工具,推动中国社会经济的信息化不仅是必由之路,而且是关系国家发展命运的生存之路。
信息化之所以重要,是因为它是提升国民经济科学与技术含量的最有力的工具。提高生产与工作的效率需要知识与智慧,需要更聪明地工作。有知识与智慧并不等于有工业化生产力,只有把知识与智慧凝聚成可推广的技术、把科学的方法工具化、变知识为自动化的流程,将知识与智慧物化为工业智能,才能形成工业化的力量,才能产生巨大的生产力,实现这一点最给力的工具是信息化。
把知识与智慧变为智能技术是信息化的专长。信息技术的核心是软件,软件是人们处理事务的流程智慧,软件、硬件、网络结合构筑了智慧自动运行的系统设施,使知识与智慧能够自动地、不知疲倦地为人类服务。信息系统同时成为人类积累智慧最有效的工具,各种信息化的设施、系统、网络、设备都是人类智慧的结晶,国家之间的竞争是知识与智慧积累效率的竞争,信息化成为提高国家知识与智慧积累效率的关键武器。
随着物联网、下一代互联网、云计
算、人工智能、知识管理等新一代信息技术的广泛应用,城市管理、政府和企业办公、老百姓的日常生活,还有教育和农业等各个行业,都在悄悄地向智能化、信息化迈进。
在智慧浙江科学会客厅暨“城市的明天”主题展览会上,中国电信以智慧城市沙盘为核心,分别设置了智慧政府、智慧产业及智慧民生三大展区,采用虚拟场景、互动演示等新颖活泼的形式,将移动与固定、转型业务与传统项目完美结合,充分展示中国电信在打造智慧城市方面的实力和能力,以及融合创新带来的综合信息服务能力和聚焦客户运营模式所创造的差异化竞争优势。参观者通过亲身体验,能够感受到智能互联生活已经触手可及地来到了我们身边。
高效服务的智慧政府
智慧政府主要包括平安城市、智慧城管、智慧环保、智慧工商、智慧税务等服务,为老百姓提供最大便利,打造高效的服务型政府。近年来,中国电信不断完善智慧政府各项应用与基础建设,有效促使资源整合与优化配置,推动城市格局更加合理,城市管理更加科学、及时、有序。
在平安城市里,通过市、县、派出所三级联网和信息共享,对城市主要道路、重点场所和部分小区进行不间断监控,实现指挥中心的110、119、122三台合一,民警可以在监控中心把握现场情况,为创建“和谐社会”奠定了良好的科技基础。
在智慧城管中,通过数字技术的综合应用而建立的智慧城市管理大平台,集城市管理、协同处置、执法监督、应急调度、决策指挥、公众互动为一体,核心业务涵盖环卫、园林、路灯、公共交通等城市管理业务。
有了智慧环保,就可以实现集空气质量、环境噪声、烟气排放、水污染、放射源、城市积水、城市雨量、河道湖泊水位、气象参数、污染事故应急响应和环境综合管理、网络办公为一体的综合监测与监管协同。
智慧工商,将利用中国电信的电话网、移动网、互联网融合优势,整合商品监管软件,为政府监管部门搭建商品安全监管平台,同时提供专业的移动执法终端、定制电话终端、互动媒体终端等多种终端设备,实现重要商品信息的备案和监管查询以及一线执法人员移动执法和综合办公等功能。
电子报税,为纳税人提供及时、高效、安全的远程纳税申报、税款缴纳、纳税情况查询等服务。网络发票,为个人、机关事业单位和企业提供发票的网络开具、网络查验及相应的涉税业务,加强税务管理机构对普通发票的监管。
转型升级的智慧产业
中国电信借助智慧产业建设为城市经济注入新的活力,极大增强产业自主创新能力和产业聚集效应,为投资者和经营者创造良好的投资经营环境,对旅游者提供向全世界传播城市形象的便捷通道。同时,催生出一大批对国民经济和社会发展具有直接拉动作用、可持续发展的新兴产业。
在不久的将来,这样的情景随处可见:农民兄弟坐在电脑前,轻点鼠标,即可查看农场现场情况,了解温湿度等信息,实现翻地、播种、除虫、灌溉和收获,就如同“开心农场”一般简单。因为基于先进技术构建的农业专家智能、农业生产物联控制和有机农产品安全溯源等三大应用为一体的智慧农业,实现了农业信息数字化、农业生产自动化、农业管理智能化的综合智能信息化解决方案。
智慧物流,将运用自动识别技术、移动通讯技术、GPSone定位技术等,并基于CDMA手机进行嵌入式开发实现的一套物流行业信息化解决方案,为物流公司一线业务人员提供移动中的任务管理、数据采集、数据通讯等工作,为物流行业提供集语音、数据通讯、定位、拍照、扫描等5项重要功能于一身的全能终端整体解决方案。
智慧金融,包括网上银行、电话银行、手机银行等。同时,利用信息化技术,大幅度提高办公效率,实现数据网络充分满足银行大数据量处理的需要等。
此外,智慧旅游则是利用云计算、物联网等新技术,通过便携的终端上网设备,主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息,及时安排和调整工作与旅游计划;智慧园区是通过融合应用各种技术手段形成软实力,对于包括政务、产业和民生在内的各种需求做出智能响应,创造更美好的园区生活。
幸福感知的智慧民生
为了承载全方位便捷化的智能化社区生活服务,中国电信将光纤网络铺设进入千家万户,将其与城市功能平台相连接,形成以社区为载体的高品质城市生活。智慧民生主要包括智慧社区、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧家居等业务。
通过社区信息化建设,从健康、居家、饮食、紧急情况等全方位给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰,让老年人安享晚年生活。
利用无线通信、互联网等技术,通过智能化的集中、统一的电子健康档案平台、电子处方、电子病历,智慧医疗能对医务人员、患者和医疗物品进行加强管理,实现诊疗信息的无纸化、语义信息的统一化,医药术语的标准化等。
针对目前我国教育改革与创新的实际需求,利用移动网、电话网、互联网融合优势,借助物联网、云计算等技术,开发出集协同办公、教育管理、家校互动、应急保障、教育资源共享于一体的智慧教育。
关键词:智慧;平等和谐;鼓励学生质疑;生活的课堂
21世纪需要什么样的人才?既要有知识又要有能力。即基础知识扎实,知识面宽广,文理结合,全面发展,同时又要具备运用知识的能力和创新能力,具有创造力和健全的人格,具有奉献精神和合作精神的复合型人才。
新的课程理念认为,课堂教学不是简单的知识学习的过程,它是师生共同成长的生命历程,是不可重复的激情与智慧综合生成的过程。智慧教育是教育的一个过程,一种境界。
一、智慧课堂的特点
1.具有智慧的教学设计
教师应该深入研究教材,把握教材传递的信息,整合各种教育资源,促进学生积极参与和主动探究,把握好用教材和教教材的关系。在教学目标的预设上,要充分体现“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”的整体要求。教师在设计教学过程时,要注重培养学生的独立性和自主性。
2.营造平等、和谐的课堂氛围
智慧源于爱,在充满智慧的课堂上,学生与教师的关系应该是平等的,教师要鼓励学生发表自己的见解,要懂得欣赏学生的独特感受和多元见解,不排除学生在学习过程中的“节外生枝”。同时,对学生提出个性化的见解要给予及时的表扬和鼓励。只有这样,才能吸引每一个学生进行智慧的碰撞、情感的融合、心灵的交互,使学生的思绪得以飞扬,灵感得以激发,智慧得以生长。
3.智慧课堂鼓励学生质疑
我们要引导鼓励学生大胆质疑,时时有求知渴望,时时提出为什么。智慧的课堂教师要给学生质疑的时间和空间,在学习新课前可以问,在课堂上学生发表完见解以后可以问,在新课结束后可以让学生问。有智慧的教师也懂得在课堂上恰到好处地设疑,以激发学生智慧的生成。
4.智慧的课堂是走向生活的课堂
学习即生活,生活即学习,这也是新课标倡导的理念之一。学生是生活中的一分子,天天在生活中学习,在学习中生活,因此智慧的课堂需要向生活世界回归,在知识与生活的融合中,既增长了学生的智慧,同时也培养了学生的情感、态度和价值观。
二、如何构建智慧课堂
智慧课堂凸显学生的主动地位,让全体学生的个性得以张扬,智慧得以生成,如何构建智慧课堂呢?下面以人教版必修三第四单元第一节“区域农业发展”第一课时为例。
1.导入新课
上新课前一天布置62页活动题,每一组(开学时进行的分组)完成一个特色农业的地理条件的调查。课堂上每组发言人对本组调查任务进行汇报。一个组汇报时其他三组的学生认真倾听并做好记录。汇报结束,学生相互打分,教师把每组的分数写在黑板上。通过调查和汇报,学生对我国四种特色农业的发展条件有了了解,这时教师提出问题:“这四种特色农业在当地蓬勃发展,有一位名叫黑土的家在东北的投资者也想在自己的家乡搞点农业,同学们考察的特色农业他也考察过,他还在犹豫该模仿哪种模式呢?同学们帮他出出主意吧。”
2.自主探究、合作学习并进行成果展示,汇报交流,加强生生之间、师生之间的互动,真正做到以学生为主体、教师为主导的智慧课堂
根据本节课的三维目标的要求,我由浅入深地分三步设计了学生合作学习,第一步以同桌为单元讨论:实现区域农业可持续发展应综合考虑哪些条件?第二步以前后两桌为单元讨论东北地区发展,从有利或不利两方面进行分析并提出建议或解决措施。第三步以小组为单元根据前两步学习成果,帮助黑土在东北不同区域进行不同农业的布局,并标注在东北的地形图上,并说明这样布局的理由。
本环节设计以抢答的形式进行,每一合作单元只要在规定的时间内完成任务就可以举手,然后根据举手先后顺序进行汇报和补充,然后给予评分并记在黑板上。在下课之前要对每组的得分进行汇总,让学生获得学习的快乐和成就感。这增强了学生的读图能力和从文本资料中提取地理信息的能力,探究真实的现象,感悟真情实感,开启思维之门。
一、以智慧引领“互联网+城市”建设
(一)推进智慧城市试点建设工程
以创建“国家第三批智慧城市试点”为契机,围绕基础设施、智慧产业、民生应用等三大导向,构建企业到产业无缝衔接的智慧经济,资源共享、终身教育、大众创业、万众创新的智慧人文,高效互动、优化体验、数据公开、永远在线的智慧政务,医疗保健、社区服务、旅游休闲三位一体的智慧民生和事前预防性控制、事中操作性防御、事后恢复性补救三层防御的信息安全保障等五大体系。
(二)推进信息基础设施演进升级工程
以IP城域网出口带宽动态保持省辖市水平为目标,加快宽带、无线、光网、高清海门建设,构建高速传送、综合承载、智能感知、安全可控的下一代信息通信网络和广播电视网络,提高宽带网络能力,提升普及规模和网速水平,支撑和服务智能制造。建成以4G网络为主、WLAN为补充的无线高速宽带网,实现宽带网络无缝对接。在市内国家和省级园区探索开通互联网国际通信专用通道,满足企业软件服务外包、跨境电商、信息服务、设备制造等产业发展的带宽需求,带动信息产业新业态发展。支持工业及生产企业开通高带宽专线服务,鼓励设备上网、产品上网、供应链上网,实现智能设备、机器、流程、数据和人的互联互通,促进工业互联网发展。
二、以融合推动“互联网+产业”转型
(一)推进“互联网+传统产业”转型升级工程
以互联网助推农业现代化。实施农业信息服务全覆盖工程,推进农业信息服务、农产品网络销售与质量溯源,加快农业物联网建设,每年新建3―5个农业物联网示范点。发展智能农业、感知农业、精准农业,构建智慧型现代农业生产经营体系,促进农业发展方式转变。利用网络农产品销售额、规模设施农业物联网技术推广应用面积占比、农业信息化覆盖率等指标动态保持全省前列。以互联网助推智能制造、服务制造和绿色制造。推动招商局重工、通光光缆、振康机电、高科物流等50余家省级两化融合试点示范企业探索发展智能工厂、智能装备和智能服务等新模式、新业态。从产品供应商向整体解决方案提供商转变,拓展在线监测、数据融合分析处理、远程诊断和产品后市场服务。发展按需制造、众包设计等网络制造,构建网络化制造系统,实现工业生产规模化和定制化相融合,促进制造业企业走向产业价值链高端。加快对纺织、化工、建材等传统产业主要耗能、耗材设备和工艺流程的智能化改造。建设重点行业、重点企业能源和主要污染物排放在线监测系统,促进节能增效和安全、清洁生产。
(二)推进“互联网+新兴产业”培育壮大工程
以叠石桥国际家纺城、謇公湖科教城、通海港区物流园、海门港物流园、麒麟红木文化产业园等现有14个服务集聚区为基础平台,建设服务外包产业园、电商创新园等互联网特色产业集聚区。促进网络信息技术与服务模式融合创新,加速发展移动电子商务、应用程序商店、网络电话、移动门户等核心应用,移动社交网络、移动安全、人机交互、健康服务、智能家居等趋势性应用,移动政务、移动教育、移动金融、移动旅游等应用。催化沈绣、红木雕刻、农民书画等海门工艺美术产品、传统手工艺品与现代科技与时代元素融合。促进动漫游戏、数字出版、新媒体等新兴产业与建筑创意设计、家纺创意设计等传统优势创意产业协同发展,加快美丽中国―空间设计(建设)产业基地、謇公湖科教城科教产业区建设。用好优质教育资源,改革教学模式、创新学习方式、提升管理水平,促进教育信息化实现跨越式发展。
(三)推进“互联网+平台经济”培育发展工程
以叠石桥“市场采购贸易方式”试点为战略支撑,以智慧江苏建设重点示范工程和叠石桥跨境电商检验检测认证基地落成为契机,加快推进电商发展,强化规模培育和电商拓市。借助网络大数据资源库开设“海门产品网上商城”,积极引进知名第三方平台网站,引导不同类型电商企业应用C2C、B2C、B2B、O2O等方式。鼓励行业龙头企业参与企业云服务平台建设,实现行业平台、移动平台、社交平台跨网融合,提供在线服务。建设建筑智能结构工程平台,为建筑智能结构产业的创新发展提供结构监测研发与测试、结构控制产品研发与测试、物联网集成实验与检验等平台服务,提升“筑集采”运营水平。
(四)推进“互联网+金融”服务发展工程
招引国内知名互联网金融企业对海门中小微企业开展P2P、众筹、垂直搜索等融资服务;引进国内互联网金融企业来通合作,逐步发展本地互联网金融企业。鼓励本地金融机构、小贷公司加强与互联网金融企业的合作或借鉴互联网金融模式,改革创新中小微企业融资服务。鼓励互联网金融企业与电子商务、现代物流、信息服务、文化科技、跨境贸易等领域融合发展,促进相关行业转型升级。
三、以创新促进“互联网+企业”发展
通过推进工业互联网应用,促进平台服务业发展,为工业企业提供研发设计、生产制造、经营管理、市场销售等互联网信息平台服务,培育“众创、众包、众筹”等新型互联网服务企业。发展智能移动制造,引导工业企业利用4G网络开展车间、仓库等重要场所的远程视频监控;引导工业企业推进移动办公,开发OA系统、管理软件等业务信息系统移动接口;引导工业企业发展移动电子商务,开发工厂APP,开展网络营销。在生产层面,引导工业企业对各类生产设备进行联网,推进生产物流管理、人机互动以及3D技术在工业生产过程中的应用。引导有条件的企业实施“工业机器人2.0示范项目”,引进工业机器人建设自动化生产线,建设“无人工厂”,实现生产智能化。在产品层面,推进工业产品数字化、网络化和智能化,使产品远程可测、可控,为用户提供远程故障诊断和运维服务,促进制造业服务化转型。在商务层面,通过工业互联网,整合物流资源,快速匹配物流资源的供应与需求,实现集成式物流链智能管理。鼓励企业采用O2O方式,精准挖掘用户需求,降低营销成本。
(一)实施云计算服务引进落户工程
定向“双招双引”(招商引资、招才引智),大力引进国内外知名云计算技术和服务企业。推动电信、广电网络运营商及其他第三方数据中心向云计算基础设施服务商转型。支持中小微企业在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等环节的信息技术应用。大力发展“工业云”平台等新型生产设施,加速云计算技术与现代制造业的融合。学习借鉴“小米”模式,引导企业在工业设计、工业仿真等方面应用云计算技术,不断提高研发设计效率,降低研发设计成本,在销售阶段通过云平台最新的产品供应和产品使用说明,尽快将产品投向市场,及时根据用户反馈改进产品,实现快速迭代。
(二)实施大数据开发应用提升工程
全面梳理整合市级层面的数据,制定全市统一的信息资源目录体系和数据标准,出台信息资源更新、交换、共享、开放管理办法,签署数据共享协议,实现数据整合与共享。发展工业大数据产业,促进工业大数据在装备、船舶、电力、能源等行业应用,引导支持企业在产品设计、生产制造、经营管理和市场服务等环节运用大数据分析,优化生产、管理和服务方式。引导工业企业建设BI系统,对生产过程、管理流程、销售环节等进行大数据分析,优化工艺流程,推动管理流程的优化、重组和再造,开展精确营销。
(三)实施物联网应用示范工程
重点选择纺织服装、生物医药、海工装备、电子信息等行业实施物联网应用示范工程,推动智慧设计、智慧医药、智慧机械、智能家电以及车联网、船联网的发展。重点引导行业内工业企业在供应链管理领域推广物联网技术,通过进料设备、生产设备、包装设备等联网,提高企业生产效率;利用物联网技术对企业能耗、污染物排放情况进行实时监测,开展产品在线故障诊断和运行维护。鼓励有条件的工业企业建设信息物理系统网络(CPS),将传感器、嵌入式终端系统、智能控制系统、通信设施互联成智能网络,推进人与人、人与机器、机器与机器以及服务与服务之间互联互通,实现企业内部、企业之间以及整个价值链的横向、纵向和端对端的高度集成。鼓励优势产业的领先企业建设智慧工厂“全息车间”系统平台,运用物联网技术,将“人、机、料、法、环”等五大信息要素与智能网络连接,通过服务端云计算分析和统计,实现车间智能化设别、定位、跟踪、监控和管理。
东蓝创新性地提出智慧城市项目投资、融资、运营一体化模式,在智慧城市试点的顶层设计、投融资规划、投资融资、运营管理、项目实施、产品服务等方面全程贯穿,形成以区域性龙头企业带动智慧城市的产业集聚、一体化发展的模式。
目前东蓝已经与15个国家智慧城市试点城市(含区县、镇)达成战略合作,共同探索智慧城市项目投融资体系与运营体系,实施智慧城市运营平台。东蓝还将联合金融机构及地方政府在试点城市(含区县、镇)比较集中的地区共同合作设立智慧城市产业基金,组建智慧城市运营公司和智慧城市项目公司,投资当地的智慧城市项目及智慧城市产业从业企业,形成用资本和信息化推动城市转型和发展的新型城镇化建设模式。
目前,宁波市镇海区的智慧城市建设运营模式得到国家相关部委的肯定,并作为示范样板在东蓝智慧城市群复制推广。东蓝作为国家智慧城市产业技术创新战略联盟副理事长单位、浙江省智慧城市产业促进会常务理事单位,通过不懈的努力,已经成为中国智慧城市项目投融资体系与运营体系建设领域的领军企业之一。
宁波镇海模式
2013年10月28日,镇海区智慧城市运营公司正式成立,这是东蓝第一个区域智慧城市运营公司。东蓝致力于智慧城市投融资、信息化投资和运营管理,在“智慧镇海”首轮建设中起核心引领作用。镇海智慧城市模式包括:建立镇海智慧城市运营公司,整合国内外专家、技术资源和项目建设经验,为智慧城区建设提供资金筹措、项目建设、系统运维与运营服务;创立IBM智慧城市创新中心;推动产业基金规模不断扩大,满足镇海区智慧城区建设的资金需求:成立产业园和宁波市镇海文化创意产业联盟;引进若干项目公司,开展智慧水务、智慧环保等相关领域的工程建设与运维服务。
Abstract: Agricultural product intelligent logistics is a comprehensive logistics system to improve the logistics system of agricultural products, enrich urban and rural residents, promote industrial structure adjustment, solve the problems of rural residents' employment, and promote the harmonious development of Hangzhou society. Based on the experience of intelligent logistics of domestic and foreign agricultural product development, the paper analyzes the present situation of the development of intelligent logistics in Hangzhou, and points out some problems. At the same time, according to the characteristics of the actual development of the intelligent logistics in Hangzhou, the paper puts forward the suggestion of constructing the intelligent logistics system based on agricultural products E-commerce in Hangzhou.
Key words: agricultural products; E-commerce; intelligent logistics
1 杭州市农产品电子商务智慧物流情况
1.1 农产品电商有一定集聚
(1)有一定数量的电商产业园。①临安市共有两个电子商务园区,分别位于城区的临安市电子商务产业园和临安西部龙岗镇的中国坚果炒货食品城。②余杭区北部新城利用杭州农副产品物流中心资源优势,成立了正易国际电商园和小洋坝农产品冷链物流园。③淳安县拟于千岛湖镇珍珠半岛区块建设电商产业园,面积5 000平方米。④江干区正在建设的九堡电子商务一条街、花卉电商产业园前景看好。
(2)县级平台发挥了一定的作用。目前,全市6个区县市共建成了7个县级平台,其中在阿里巴巴上建设4个第三方平台,自建3个县级平台,提供服务面积达到11 371平方米,共为575家农业电商企业提供服务,2014年平台电商销售额约为1.6亿元,县级平台在集聚发展、公共服务、资源整合、人才培养等方面发挥着越来越重要的作用。
1.2 产业电商化程度不断提升
依托产业基础,形成了产业与电商融合比较紧密的集群态势,整体上呈现梯度发展趋势。从茶叶、花卉苗木、水产、畜禽、蔬菜、竹业、水果、干果、蚕桑及制品、中药材、蜂业等优势特色产业看,均已不同程度地与电商进行了融合,其中茶叶、花卉苗木、竹业、干果、蚕桑及制品、蜂业等产业的电商融合度比较高,属于第一波融合发展的产业。如临安已经出现不少只做线上电商的山核桃经营户。而水产、畜禽、蔬菜等生鲜农产品因储存、物流、保鲜、包装和标准化等问题,发展相对滞后,但目前已经出现众多模式创新,势必成为产业电商化的第二波发展。比如,杭州农副产品网络公司依托勾庄农副产品物流中心,建设互联网农产品批发市场,2014年实现交易2 500万元;杭州安厨电子商务公司采用“电商平台+配送中心+合作社(基地、农户)”的全产业链模式,全面推进订单农业,2013年成立至今已实现生鲜电商销售1 000万元以上。另外绿城农业、佑康等公司均在探索生鲜电商配送体系的建设。
1.3 农产品电子商务物流发展模式多样化
物流是电商的关键环节,电商与物流的有效衔接和模式创新给农产品物流提供了新思路。如临安康太炒货食品厂的物流模式提高了电商的竞争力。而生鲜宅配中智能储物柜低温保鲜模式的创新,使生鲜配送体系建设出现了新的生机。产品包装的创新是花卉产业电商化的关键一环,江干区国美园艺在花卉包装上的创新,使鲜花电商走向了全国。
1.4 一批智慧物流研发基地应运而生
杭州已经加快建设杭州临江传化综合物流产业园、杭州空港物流园区、顺丰(杭州)智能电商物流产业园等一批重点园区,着力推进顺丰速运全国航空快件基地、长安民生杭州汽车零部件制造配送项目、青山湖科技城国际物流中心等一批重大项目,并依托重点企业和园区,建设形成国家高新区(滨江)智慧物流研发基地、大江东智慧物流装备和供应链管理示范基地、未来科技城智慧物流科创基地等三大创新基地,让智慧物流成为全市物流业发展的新增长点。
1.5 智慧物流大数据促进产业协同发展
去年“双11”,淘宝物流订单同比翻了近一倍,但是整个物流体系运作却非常顺畅,没有出现以往的爆仓情况。究其原因,这得益于物流大数据的应用和信息共享。此前,阿里巴巴旗下的“菜鸟网络”,已根据快递公司开放的物流数据,结合买家预售及商家备货数据,对成交量进行了精准预测,使得准备和应对更从容。不仅如此,信息化的电子面单配合电子拣货系统,使得商家的发货效率至少提高了30%。杭州市已经加大支持物流运输与配送智能化技术研发和应用,依托重点企业,加快建立包括电子数据交换、电子订货系统、全球定位系统、手持射频无线终端、条码技术等现代信息技术的智慧物流技术体系。
1.6 智慧物流基础设施日趋完善
杭州市已从公路、水路、港口、航空等方面入手,加快物流业基础设施建设。例如,绕城西复线(二绕)计划今年开工建设,总长度100公里,计划总投资240亿元;继续推进运河二通道规划研究,适时开工建设;继续推进杭州萧山国际机场航空港建设等。同时,杭州也为智慧配送管理环节想了许多办法。外围配送方面,已经着手研究在杭州外围城郊接合部的交通大枢纽区域和绕城内小互通区块建设城市共同配送网络体系,构建区域网络化城市物流配送基地(平台)。在对部分枢纽互通用地论证的基础上,计划在杭长高速紫金港枢纽、瓶窑枢纽等互通区域发展城市物流配送项目。
1.7 农产品电商递进发展,生鲜配送发展加速
杭州市农产品电商最初以坚果炒货、茶叶为主,在全市前10位农产品电商中占了7家,解决了农产品“进客厅”的问题。而随着农产品电商的繁荣,一些便于包装、运输的制成品(如熟食类)及调料品完成了“进餐桌”的问题。而消费者需求又进一步引发了不少农业企业和合作社开始尝试生鲜蔬菜的电商直配方式,探索农产品“进厨房”的模式。虽然前期按周、按月通过电商销售“组合套餐”的生鲜直配模式步履艰难,但目前已经出现对生鲜配送中物流环节和小区智能低温保鲜柜的创新,通过锁定小众目标群体,避开与农贸市场的竞争,其商业盈利模式已逐渐成型,使生鲜配送发展加速的趋势明显增强。
2 基于农产品电子商务的杭州市智慧物流建设中存在的问题
2.1 农产品产业集聚程度不高
农产品电商物流产业发展的先决条件是具备适合电商模式的产品,如果供应量达不到一定的规模,物流成本、营销成本相对就比较高,自然就难以发展,而反之,则能较好地与电商物流进行融合,从而快速得到发展,临安的坚果产业及其他电子商务村的电商物流发展已经成为实证的样本。
从全市十大农业电商企业的区域分布看,除了临安市因先发优势和产业优势占了3席,其余7家分布在萧山、余杭、江干、滨江、名胜等城区,其主要原因是这些区域的技术服务、人才流动、物流服务、融资服务等更为便利,电商的生态系统较为完备。而从14家电子商务村的分布情况也可以看出类似的问题,电子商务村的集聚发展吸引了技术服务商、物流企业的对接服务,从而更好地促进了电子商务村的繁荣与发展。为此,需要政府通过政策和举措,引入技术服务商,加强人才培训,建设物流体系,提供融资便利,建设产业园等,创建不同层面的电商物流生态系统。
2.2 高素质人才缺乏
由于农村电商物流人才基本上都是分布在乡村,人才既难招又难留,关键的营运人才一直十分难得。为此,一方面,政府要提供专门的高素质人才培训,另一方面则依靠电商物流进乡镇、进农村以及电商物流产业园的建设,推进分工的精细化与专业化,缓解高素质人才缺乏的问题。
2.3 城乡一体的流通市场不完善
由于生鲜农产品易腐烂变质等特性和网络分布不均衡等原因,导致电子商务和生鲜农产品物流之间无法进行有效衔接,一方面是农产品零售市场价格昂贵,另一方面是农民手中农产品卖不出好价钱,难以体现农产品物流的优越性;流通渠道单一,不能满足当前农产品的需要;物流技术落后,难以承担起农产品对其较高的需求。在国内,曾经把物流“下乡难”看作制约农产品电商的主要因素。
3 基于农产品电子商务的杭州智慧物流体系构建策略
3.1 首先解决货物存放问题
(1)布局规划,引导农业产业集聚发展,就近存放农产品
依托杭州市原有的农业产业布局,对全域农业产业的布局进行适当的规划调整,引导农业产业的集聚发展,从而促进产业与电子商务物流的深度融合。如江干区的花卉、萧山的苗木、临安的坚果竹笋、淳安的高山蔬菜等。通过规划调整,一方面使农业产业更加集中,有利于产品、物流、人才、营运服务等要素的集聚,减少货物的采购、运输、存储等成本,提升农产品电子商务物流的竞争力;另一方面,使各区县之间的农业产业得以错位发展,避免同质竞争,有利于全域农产品电子商务智慧物流的有序发展。
(2)建立适度的智慧化仓储管理系统
由于农产品的特性,对智慧化仓储管理系统尤其需要。杭州市应该在农产品比较集中的区域或者生鲜产品集散中心(比如勾庄)发展自动化物流仓储中心,应支持利用信息化手段,将订单运营、分拣加工、客户服务等功能进行整合,建立智慧化仓储管理信息系统。利用二维码、无线射频识别(RFID)等感知技术,提高货物信息在仓库管理流程中数据录入的效率和准确性,确保企业及时准确地掌握货物流转情况,合理保持和控制企业库存。通过商品编码技术,提高各类订单需求的出入库处理能力,对库存货物的批次、保质期等进行管理,实现智能盘点。利用信息系统的库位管理功能,及时掌握所有库存货物所在位置,提升物品拣选、传送、识别等设备的自动化水平,以使得生鲜农产品保质保量地送到广大消费者餐桌上。
3.2 其次解决配货问题
(1)建立标准化管理模式,降低生鲜商品在物流中心内的损耗
由于生鲜商品的保质期短,很多企业会在原产地建立加工与物流中心,大宗生鲜商品到达物流中心后需要进行加工、包装、装箱等流程。无论采用何种形式和自动化水平的物流中心,企业都应建立标准化的管理模式,包括从收货到入库、上架,采用标准的容器,使用标准的包装,采用标准的作业流程,控制商品在各个温度带的标准停留时间等,以保障生鲜商品在流通过程中的品质,并最大限度地降低损耗。并且,物流中心的设备选择应以提高流通速度和保证食品安全为前提。在设备的配置方面,也应尽量减少用于存储的设备,而以拣选和分拣设备为主。例如,瑞士的生鲜企业GMOS就在其配送中心内使用存储与拣选相结合的方案。在该方案中,整箱的生鲜商品被直接存放在地面上,同一品类的料箱被码成一垛,系统收到订单后,由龙门架机器人拣取相应的料箱,并送到指定的位置,这不仅提高了生鲜商品的存储密度,也实现了高效率的拣选。另外,选择的物流设备要满足食品安全需求,无论从材质、设计和运行稳定性方面都有严格的要求,避免对生鲜商品造成污染和损耗。杭州的生鲜配送中心也可以借鉴此方法。
(2)充分利用电商布局农产品冷链
发展农产品电商智慧物流,应该充分利用现有参与了生鲜农产品冷链的电商来解决配货的问题。我国最早的生鲜电子商务出现在2005年,主要以易果生鲜网为代表。随后,又出现了莆田网、沱沱工社、优菜网等一批具有代表性的垂直生鲜电商。2012年,我国大型电子商务和快递龙头企业也开始纷纷进军生鲜冷链领域,生鲜O2O因此进入了大规模发展态势。第一,顺丰优选:顺丰集团于2014年9月25日正式推出了“冷运”新品牌。“顺丰冷运”是在整合顺丰现有物流、电商、门店等资源的基础上,为生鲜食品行业客户提供冷运仓储、冷运干线、冷运宅配、生鲜食品销售、供应链金融等一站式解决方案,其针对的客户包括食品企业、生鲜食材市场、餐饮企业、生鲜电商等;其服务结构包括生鲜速配、大闸蟹专递、冷运仓储、冷运干配、冷运零担、冷运宅配等。第二,京东商城:2012年7月,京东正式推出生鲜频道。目前,京东已经完成了对全国及同城配送的战略布局,通过O2O模式将线上、线下进行深度整合,利用零售门店本地物流体系,再次升级物流服务;同时,京东推出的“1小时达”、“定时达”、“15分钟极速达”、“上门体验”等多项服务也使消费者享受到了更迅速、更个性化、更优质的物流体验。此外,还有1号店、天猫的喵鲜生、苏宁易购、亚马逊等都开展了农产品冷链相关业务。杭州市可以充分借用这些电商成熟的经验来开辟农产品智慧物流的又一渠道。
3.3 第三解决车往哪儿走的问题
(1)建立科学有序的智慧化物流分拨调配系统
农产品电商智慧物流过程中应优化配送路线,利用大数据技术采集路况信息,建立交通状况模型,与智能交通系统对接,依据实时路况动态调整配送路线。实现自动调配,鼓励运用北斗等导航定位技术,实时记录配送车辆位置及状态信息,利用云计算技术,做好供应商、配送车辆、门店、用户等各环节的精准对接。加强流程控制,运用信息技术,加强对物流配送车辆、人员、环境及安全、温控等要素的实时监控和反馈。
【关键词】智慧城市;建设;实践;探索
1智慧城市是城市发展的必然趋势
随着信息技术水平的不断提高,如今已出现了很多新型信息技术,包括云计算、物联网、新一代互联网等,且这些均已在世界各地得到非常广泛的运用和发展,因此,目前世界城市发展的主要趋势,就是建设智慧城市,其主要特征为智能化、数字化、网络化。对于智慧城市,世界各地的研究组织机构、专家们对其的解释和认识都是不一样的,大致可以将其总结为3大类,即:整体发展类,主要强调智慧城市使未来城市发展的主要模式,也也是当下社会对智慧城市定义的主要认识;运用类,将技术作为主要支撑,以对城市发展问题进行有效解决;技术类,主要从技术发展角度,对智慧城市的特征进行描述。智慧城市和传统城市运行模式比较,智慧城市的主要特征,主要体现在以下几个方面。1)公共服务更为便捷在政府行政进行审批过程中,网上办事,将成为主要手段,市民即便不出门,也能办理大多数事项。对于市民看病困难的问题,通过采用智慧医疗,有助于该问题的解决,而多数市民自身电子健康档案的建成也会实现。2)城市管理更为科学城市基础设施,包括煤气管道、交通、电网、水网等,通过采用智慧城市模式,能够高效、智能管理城市基础设施,有效提高城市管理水平,使其变得更为精细化。3)经济运行会变得更为高效选用智慧城市模式,能够有效推广各种制造业生产方式,如柔性制造、敏捷制造等,能够有效提高制造业的生产效率。在贸易行业中,电子商务是主要手段,进而能够大力发展物流信息服务、企业营销,有效降低物流运输成本。4)有助于产业结构的高端发展在社会经济发展中,新一代信息技术产业起着极大的推动作用。5)人居环境将会变得更为友好智慧城市能有效完善环境感知监控体系,有效提高环境的监管力度,同时居民生活环境也会得到进一步完善。
2智慧城市的实践和探索
对于智慧城市的建设,我国政府对其给予了高度关注,中国智慧城市技术创新战略联盟,在我国政府的大力支持下,得以成立,同时,中国智慧城市技术框架也已经成型。现阶段,我国相关部门正在制定智慧城市建设的指导性意见。而我国很多地方性城市也对智慧城市的发展给予高度重视,并制定了相关规划方案,以促进新兴产业的发展,城市公共服务质量的提高,城市运行效率的提升,促进城市的可持续发展。目前,对于智慧城市的建设,我国一些城市已经制定了相应的政府性规范文件。另外我国相关文件已经针对智慧城市的建设,制定了相关的智慧城市规划方案,我国政府现已和113个城市签订了智慧城市战略合作协议,其中这些城市主要集中在中部地区经济圈和东部经济发达区域。
3智慧城市是我国城市发展的必然趋势
目前,我国新一代信息技术的发展速度越来越快,且越来越普及化,有效推动了我国社会经济、文化、社会的不断发展。智慧城市的建设,有助于城市的可持续发展,促使城市的转型,城市管理由粗放型逐渐转变为精细化,由经验型逐渐转变为智能化,促进生态城市的发展,能够使多维度城市发展难题得到有效缓解,包括城市安全、环境保护、交通管理、人口发展、民生改善等。
3.1转变城市发展观念
从全球角度来看,智慧城市是一种新型城市发展观念,通过运用新一代信息技术,如云计算、物联网、宽带信息网、大数据等,有效转变城市发展模式,包括由以速度为重点转变为以效率为重点、由以规模为重点转变为以质量为重点、以物质为重点转变为以人本为重点等,实现对粗放型城市发展观念的进一步精细化。要想快速促进城市的发展,使城市发展提升到更高层次,建设智慧城市是非常重要的。
3.2推动城市治理模式转型
在过去,我国城市在发展过程中,主要采用经验型、粗放型的城市治理模式,而随着社会的不断发展,传统城市治理模式正面临着越来越多的问题,在这种情形下,为进一步推动城市的发展,采用智慧城市发展模式是必然趋势,这是一种非常有效的措施,能够使城市基础设施变得更为智能化,城市集聚辐射功能能够得到充分发挥。通过运用高信息技术,能够有效提高科技创新能力,有助于城市经济发展模式的快速转变。通过对电子政府的建设,能够有效提高城市管理水平,使其变得更为智能化,促进智能生活环境的营造。
3.3加强城市转型发展动力
目前,我国城市发展模式尚未实现真正的转变,即由通过加大对物质资源的消耗,转变为通过运用科技技术,提高劳动人员的综合素质、提高城市管理的创新性,以实现城市的快速发展。对此,我国政府应建设智慧城市,提高城市转型的发展动力,主要原因为:第一,建设智慧城市,能够突出存量优化,有效促进电子商务的发展,促进传统优势产业的改革和升级,有助于产品生产效率的提高;第二,发展增量是智慧城市建设的主要内容,能够充分利用新一代信息技术产业,促进社会新经济增长点的培育。
3.4推动机制、制度的创新
除了要对运用创新、技术创新进行推动外,智慧城市建设还应注重对机制、制度的创新,要想使智慧城市正常运行得到有效保障,必须要构建和智慧城市相适应的机制和制度。
4智慧城市的建设对策
4.1推动智慧产业
(1)在多个领域中,如现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业、传统产业等,应充分引用信息技术,对智能产品、智能装备进行大力发展,提高制造业的智能化,对于各种服务业,如销售服务业、物流服务业、中介服务业等,应大力指引它们在智能化方面的不断改造;(2)运用各种人文资源,对人才优势、科技优势进行充分发挥,通过对高新信息技术的充分利用,创造出更多的新型经济产业,对于一些新产业,其发展基础为知识和数据,应进行大力培育和发展,对各种高端产业,如网络文化产业、信息服务业、信息产业等大力发展,对其他产业的发展也给予大力支持,包括计算机产业、微能源产业、集成电路产业等。对都市生态农业进行大力发展,提高都市农业生产过程的智能化,对农业信息服务不断进行普及。
4.2建设智慧设施
将重点信息技术的运用作为主要突破口,将多网融合作为重要基础,包括广播电视网、通信网、互联网等,对各种智能型基础设施进行积极构建。对下一代互联网建设进行统筹和推进。无线城市体系,包括宽带无线接入网、第三代移动通信网,对此,我国应提高无线城市体系的建设速度。对于下一代广播电视网、三网融合、光纤到户,我国应提高它们的推进速度,建立数字家庭宽带网络环境。对各种物联网运用公共服务平台进行大力建设,对宽带移动无线网络、新一代互联网络进行构建,将感知神经网络建立在一些重要领域中,进一步巩固枢纽型城市信息港的地位。
4.3推广智慧技术
对智能化服务领域、运用领域不断进行拓展,对有关配套设施、运用平台不断健全和完善,使城市在不同领域中的智能化得到有效推进,包括公共服务领域、行政运行领域、基础设施领域等。对各种领域的信息技术运用、电子商务平台建设不断进行完善,建立健全服务体系,暴露信用管理、物流服务、安全认证等。提高智慧生活的普及化,在各种关键民生领域中,建立智能化公共服务体系,包括社保领域、医疗领域、教育领域等,使生活环境变得更为健康、公平、方便等。将构建“智慧政府”作为主要目标,对电子政务公共服务系统的建设不断进行完善,推进城市规划智能化,城市管理、公共安全管理智能化等,减小建设公共安全监控体系、智能化业务处理、智能化城市管理等体系,对政府内部运行网络化进行大力推行,对电子政务公共服务系统的建设不断进行完善。
4.4培育智慧人才
对高级信息技术人才、商业应用经营管理及网络设施人才进行大力培养,实施智慧人才集聚工程。通过对专项基金的设立,在我国高校培养智慧城市人才时,应给予有效指导,在职业技术学校培养信息技术高技能人才时,应给予大力支持,对经营管理和专业技术精通的复合型人才进行重点培养。开展智慧技术教育宣传工程和各种形式的信息化普及教育,不断提高市民的科技素养、智慧技术运用能力,不断提高人们对智慧城市建设参与的积极性。
4.5维护智慧安全
内容摘要:随着人类思维水平的提高,在社会财富创造中,知识主导已经演进到更高层次的智慧主导。知识是过去思维、经验的成果,可以进行复制、转载和学习,与此相对,智慧(比如灵感、创意)无法复制,是个人创新性思维的结晶和迸发。可以认为当今世界已经步入智慧经济时代,或者说,知识经济的后一个时代是智慧经济,它是智慧经济化和经济智慧化相统一的过程。基于此,本文认为有必要建立智慧经济学研究框架,以对当今经济形态进行科学解释,在经济发展过程中,逐步推进智慧经济化,在未来竞争中占据主导权,进而实现经济智慧化。
关键词:智慧经济 知识经济 解释 理论框架
知识与智慧的关联与区别
到目前为止,人类根据推动经济发展主导要素的演变,分别定义了农业、工业等经济形态。知识经济概念的提出,是从强调知识在经济社会所扮演的重要作用出发的。因此,各国在定义这种经济形态均使用英文词汇“Knowledge Economy”,我国在翻译该词汇也将其定义为“知识经济”。为明确知识与智慧的差别,本文先研究有关权威工具对知识与智慧的定义。
关于知识的定义。根据《辞海》的解释,“知识”是指人们在社会实践中积累起来的经验。从本质上说,知识属于认识的范畴,其表现形式是人类全部自然科学、社会科学和文学艺术成果的总和。根据《中国大百科全书•教育》的解释,所谓知识,从其反映的内容而言,是客观事物的属性与联系的反映,是客观世界在人脑中的主观映象。从其反映活动形式而言,有时表现为主体对事物的感性知觉或表象,属于感性知识,有时表现为关于事物的概念或规律,属于理性知识。通过上述定义,可以推出,知识主要是人类以往经验或技能的积淀,包含前人的智慧,只要具备相同的前提条件,通过在相同条件下的运用,可以取得与以往一样正确效果的人类认识。
关于智慧的定义。在《辞海》中,智慧是指对事物能认识、辨析、判断处理和发明创造的能力。《新华字典》(2004)中智慧指对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决的能力。通过上述定义可以知道,智慧强调的是一种能力,也可以说是在已有知识的基础上,对知识进行创见性的加工,独辟蹊径,形成新的解决问题的方式方法,本身是一种全新的创造性思维形式,是知识基础上更高层次的深加工和再运用。它强调解决问题思维过程的创新性结晶,如火花、灵感、创意等。
从上述概念可以归结出知识与智慧的区别有以下几点:
知识是对以往人类经验和智慧的总结,而智慧是在以往知识更高层次的运用和加工。知识主要描述人类对以往实践的认识,这种认识是反映一定时期和一定条件下思想和情感的信息,而智慧是根据以前的知识,结合新的情况和环境,进行创造性的运用和思维,形成新的条件下被证明为正确的解决问题的方法和知识。
知识强调可以在相同条件下重复永续运用,而智慧强调短时间的创造性思维。知识是对以前认识的总结,在相同条件下可以永续运用,在时间上具有永存性,而智慧在某种程度上,是人类解决某些问题进行创造性思维中短时间内产生的,在时间上不具备永存性。
知识是智慧生产出来被记录的结果,而智慧强调知识创造的过程。智慧一旦被记录下来,就成为知识,可以与他人以同样的方式拥有和利用该知识,在空间上可以无限复制自己,而智慧很难复制。而智慧往往是思维对某一问题的创新性思维的过程,强调专有性,它因环境、对象而转移, 可能在此时此地被创造出来的解决问题的方式方法,在彼时彼地无法运用。
智慧经济学的提出
从上述智慧和知识概念上的区别,笔者认为知识经济概念不能全面描述人类智慧在创造社会财富中越来越重要的作用,运用知识经济概念概括当前经济发展形态不贴切,有必要建立新的经济学概念,即用智慧经济概念来概括当前经济形态更为准确和完整。
知识经济本质上是智慧迸发推动的结果。作为知识经济的主导产业,信息技术、知识产业其实都源于创新性思维、依赖于智慧的迸发。其一,知识经济强调技术创新,而这种技术创新本身是智慧创造的结晶。知识经济时代知识更新周期缩短,对国家和企业来说,进行知识创新具有决定性的意义,而这个过程就是智慧的创造与涌现,是智慧创造速度、质量、数量的全面竞争和比赛。如日本在20世纪80年代初,平均每年引进技术高达2207项,促进了国内经济迅速腾飞。由此可见,已有的技术也就是以前的知识是可以复制、重复运用。但后期日本模仿和复制过多,而本身技术创新能力较弱,创新能力不足,结果导致日本经济的竞争力不及美国。其二,知识经济强调产品创新,而产品创新是思维火花、创意等智慧迸发。知识经济强调产品个性化、特色化生产和设计,其本质上属于智慧的属性。一方面,知识可以复制,并运用同一标准进行生产。而智慧具有专有性,它针对特定的需要和特定的环境而被创造出来,环境变化就会导致失败。另一方面,满足个性化的需求,需要创新性的产品。有学者指出,标准化的产品永远是“旧”产品,容易被市场淘汰,而“个性化”的产品永远是“新”产品,新的产品往往需要创造,而创造更需要智慧。其三,知识经济强调生产管理方式创新,而这种管理创新往往是智慧的成果。科技产品的创新与运用,需要企业生产活动的组织与管理模式也随之发生根本变化,而这种模式的变革需要进行创新性思维,结合已有的管理科学知识、行为知识,在更高层次上进行再造,创造出更多的管理智慧。
智慧的大量创造、迸发已经逐渐替代知识、资本等要素成为经济增长的决定性因素。目前,知识经济的重要产业――信息产业,在发达国家国内生产总值比例已达到40%-60%左右。在当前信息产业竞争中,取胜的关键因素是“思维运行时间”而不是“机械运行时间”,也就说是“智慧的运行速度” 、“智慧的组合和创造”决定企业创造财富的速度和企业的命运。因此,经济增长的重要推动作用是大量技术的创新和运用,而大量技术的新发明就是智慧的发现、运用,将经济的快速发展归因于技术和知识的运用不全面,毕竟知识是过去认识的总结,如不进行再创新,也就是进行大量智慧劳动,就无法解释创造、技术的新发明大量涌现的根本原因。
智慧的重要表现方面“创意”在逐步改变和创造生活。创意本身是属于智慧的范畴,并非知识所能全部概括的。英国是全球最早提出和发展“创意产业”的国家。据其定义,“创意产业”是指那些从个人的创造力、技能和天分中,获取发展动力并通过对知识产权的开发,创造潜在财富和就业机会,以促进整体生活环境提升的产业。据统计,1997-2001年间英国以文化为主体的创意产业年增长率达到8%,是同期英国总体经济增长2.6%的3倍多,成为英国发展最快的产业。美国是全球文化创意产业最为发达的国家,从1996年开始,文化创意产品超过其他所有传统产业,成为美国最大宗的出口产品。到2002年,美国文化-创意产业产值达到5351亿美元,占GDP的比重达到5.24%。另据有关专家介绍,目前创意经济每天创造220亿美元的产值,并以5%的速度递增。这充分说明,以创意为代表的产业在推动经济发展将发挥越来越重要的作用,而创意本身属于智慧的范畴,因此,智慧的创造、消费实际上已经成为推动社会发展的原动力,成为经济快速发展新的加速器。
智慧经济学研究的理论框架
作为一个新提出的概念,笔者借用知识经济概念的某些提法来定义智慧经济。他认为智慧经济是指建立在智慧的发现、创造、运用、消费基础上的经济,智慧通过各种途径渗透到生产力诸要素的各个方面,智慧资本在社会财富创造中越来越起到决定性的作用。智慧经济时代生产和消费的主要内容表现为智慧的生产和消费,它是智慧经济化和经济智慧化相统一的过程,是和农业经济、工业经济、知识经济相对应的一个概念。
(一)智慧经济发展的动力
1.智慧经济内在驱动力。人是智慧经济时代的内在驱动力。在这个时代,人不断地实现智慧经济化,推动人类生产力不断改变。同时,创造智慧主体的人,在将智慧经济化的过程中,逐步将智慧内化到人类的生产生活中,改变人的思维活动和生活方式,推动人类经济社会活动由以物质和服务等有形产品生产为主转变为以智慧生产、创造为主要内容的新的生产活动,从而实现经济智慧化。因此,人的“智慧”是智慧经济化发展的无穷动力,人是智慧经济时代的核心和目的,是智慧经济化和经济智慧化的直接创造者。
2.智慧经济外在推动力。智慧经济发展涉及智慧培养途径、环境、转化等方面,因此,可以将智慧经济外在推动力分为:教育力。教育是启迪、开发人的智慧的前提条件,而教育培养模式是否适应智慧经济时代的发展要求,是发展智慧经济的关键;环境力。营造鼓励智慧生产、创造文化,社会环境是推动智慧经济发展的重要因素;制度力。在智慧经济时代,国与国核心竞争力表现在制度力的竞争,能否建立有利于智慧创造和开发的制度是发展智慧经济的重要基础;整合力。智慧经济时代要实现经济智慧化,必须整合智慧创造与创新各种综合力量,形成推动智慧的生产、交易、流通的统一链条;分配力。在以前历次经济形态中,人们没有对分配的重要性给予足够的重视,其实在某种程度上,分配力也是生产力。在智慧经济时代,智慧生产和创造出来,必须借助先进的分配模式,将智慧资本参与经济成果的分配,调动人们创造智慧的积极性,从而才能推动智慧向为智慧成果转化。
(二)智慧经济时代的产业分类
借鉴庄一召《关于智慧产业》对智慧的分类并根据其在智慧经济中的不同表现形式,可以把智慧经济时代的产业分为三类:创新性智慧产业、发现性智慧产业和规整性智慧产业。
创新性智慧产业。主要指从无到有地创造或发明新的东西。如策划、广告、软件、影视、艺术等都需要新的创新,可以归属于创新类智慧产业的范畴。
发现性智慧产业。主要指发现本来就存在,但随着时展、认识提高或科技进步、被新认知的东西。一些科学研究,如天文、物理、考古、地理学等可以归属于发现类智慧产业的范畴,另外,新闻由于涉及深加工也可以属于发现类智慧产业的范畴。
规整性智慧产业。主要指可以运用现有的规则如法律、法规、制度、政策、方针、方法等来调整、梳理、矫正、改变已经存在的东西。如司法、会计、教育、培训、出版等都属于规整类智慧产业的范畴。
(三)智慧经济的主要特征
在智慧经济时代,人的智慧引导着知识进化,知识的进化孕育着智慧的大发展。一般来说,智慧经济具有如下特点:
1.主要资本是智慧资本。与以前的农业、工业、知识等经济形态相比,在智慧经济时代,智慧取代劳动、资金、知识等要素成为创造社会财富的主要要素,相应的智慧资本成为社会的主要资本。智慧经济中,智慧资本是第一资源,谁拥有智慧资本,谁就是社会财富的主导者。智慧资本发挥作用主要通过品牌资源、概念创新、知识产权、创意发展、智慧的再创新和再消费进行。智慧经济时代,人是智慧的载体,因此智慧精英是智慧经济社会培养的主要目标。
2.消费对象主要是智慧的消费。智慧经济时代的消费,本质上就是消费智慧、运用智慧的新型消费模式,也就是消费智慧、观念、创意等精神财富的过程。
3.资源配置的主要对象是智慧的分配。在智慧经济中,智慧成为稀缺资源,智慧主要通过市场机制进行科学、合理、综合、集约的配置,而不像工业文明时代对土地、石油等短缺资源的配置。因此,在智慧经济时代,对智力资源(人才和智慧)的占有比工业经济中对稀缺自然资源(土地和石油)的占有显得更为重要。
4.主导产业主要是思维、观念等产业(第四产业)。联合国组织把现有知识经济自主产业分为:信息科学、生命科学、新能源与可再生能源科学、新材料科学、空间科学、海洋科学、有益于环境的高新技术和管理科学(软科学)技术。在智慧经济时代,主导产业不仅涵盖以往产业中的智慧创新,还涵盖了创意等产业、与智慧生产相关的服务业,以及思维产业、观念产业等(笔者称之为第四产业)全新的新型产业态。
5.竞争主要是培养智慧人才模式的竞争。智慧经济时代教育应该是启迪、开发智慧的教育,其重要环节是建立启迪智慧的教育模式。智慧经济时代要求培养、开发人的智慧,培养一个有智慧的人,让人掌握创造智慧、发现智慧、运用智慧的方法,让每个人的智慧尽可能发挥、展现。与此相适应,在智慧经济时代,国与国之间的竞争是智慧创造能力的竞争,更是培育智慧人才模式的竞争。谁在开发人才智慧的培养模式上占据先机,随就把握了竞争的主动权。
(四)发展智慧经济的思路
加强对智慧经济形态的研究。目前,国内有部分学者从不同侧面开展了智慧在经济学中的运用,以及经济生活中对智慧的研究,还没有正式形成智慧经济学理论研究框架。为此,需要国家从战略层面支持智慧经济学基础研究,重点研究智慧经济学的研究范式、对象、机理、内容、产业等问题,探讨智慧经济社会如何形成的过程、资源如何配置、如何形成主导产业等重大问题。特别要结合目前国内开展的“知识城”建设的实践,进行深入理论探讨,形成比较完善的智慧经济学研究体系。
建立有利于智慧经济发展的教育培养模式。目前我国高等院校的人才培养模式没有按照启迪、开发人的智慧的模式进行人才培养,这是造成我国高等教育落后于主要发达国家的重要原因。美国等发达国家的教育侧重于启发人的思维,启迪人的智慧,而不是在知识拥有上超过我们,是在智慧创造能力上胜出,更主要的是在培育智慧的模式上领先于我们。因此,某种程度上说,美国等发达国家的教育培养模式是符合智慧经济时展要求的,与此相适应,其经济形态已部分进入了智慧经济时代。而我国教育目前仍停留在知识学习、复制或部分创新阶段,还没有转入启迪人们智慧的教育模式阶段,不适用于智慧经济时代对人才培养模式的要求,与此相适应,我国经济总体形态上仍处于工业经济、知识经济和部分智慧经济三种经济形态交织的混合时代。为此,必须对我国高等教育进行整体性的改革和创新。逐步建立高校办学公平竞争机制,如综合实力前20名部属高校开展公私合办试点,允许个人和企业通过冠名等形式资助高校办学,扩大办学自。
抢占智慧经济时代主导产业发展的先机。要按照“先智慧经济化、后经济智慧化”的原则,进一步营造鼓励推动智慧创造的良好环境,选择创意、思维、观念等产业,以及与智慧生产相关的服务业作为推动智慧经济化的先导产业,国家从财政、税收、规划、智慧产权保护等方面,全面支持这些产业的发展。尝试开展“智慧城”建设,建立智慧产业创新园区,健全孵化机制,培育未来在智慧经济竞争中占据主导地位的智慧产业,通过推动智慧经济化,进而最终实现经济智慧化。
参考文献:
1.刘韧.潘石屹的智慧经济[J].知识经济,2002(4)
2..“头脑风暴”助推重庆“智慧经济”――院士献计重庆发展观点集萃[J].当代党员,2009(10)
3.夏征农.辞海[M].上海辞书出版社,1979