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尊敬的给位同志、各位老师,(称呼待确定)大家下午好!
今天,我们能够相聚在此,共同召开我市教育城域网改造研讨会,对于推动我市教育信息化建设,促进我市教育资源均衡优质发展,具有重要的意义。因此,我首先代表市教育局,欢迎各位的到来。
我市教育城域网始建于2006年,经过逐步建设已经覆盖全市90%学校,建设初期我市城域网成为河南省众多地市教育信息化建设的标杆。多年来,教育城域网为我市教育事业的发展带来了勃勃生机,在很大程度上促进了教育资源均衡优质发展。但是随着信息化技术的快速发展,越来越丰富的教育教学应用方式不断涌现,对基础网络提出可越来越高的要求。于此同时,我市教育城域网的使用规模和数量也呈现大幅度的上升和增长趋势。而在此背景下,各县局、各学校信息化的专业人才却相对缺乏,我市城域网呈现出不稳定、网速慢、网络攻击多的问题。
面对以上的挑战和问题,在当前及今后一段时期,我们将围绕“十二五规划”对教育信息化的建设要求,对我市教育城域网进行改造和优化,为下一步“三通两平台”建设打下良好的基础网络环境,应对新形势下教育教学发展的要求,提高教育信息化建设整体水平,实现我市教育资源均衡优质发展,达到“终身学习”及“随时随地、随想随学”的教育发展愿景。
由于城域网改造工程是一项投资巨大、复杂的系统工程,因此在市局制定相应建设思路阶段,市局相关领导和技术专家实地调研和考察了国内众多教育信息化建设优秀的地市,如泰兴教育城域网,郑州教育城域网等。同时,市局也关注了国内较为先进的城域网解决方案供应商,希望通过教育部门与相关厂商的通力合作,打造真正适合我市实际情况和应用需求的城域网工程。因此,本次会议,我们邀请了锐捷网络相关专家来与我们一起探讨我市区城域网建设。锐捷网络在教育领域深耕12年,参与建设了全国230个教育城域网,300个班班通项目,20000所中小学数字校园。建成了全国最大班班通项目,首个虚拟云桌面教育城域网,首创了实名制教育城域网,独特的无线教育城域网。在此,我希望,锐捷网络的专家们能够与我们在座的各位教育同仁们,展开深入地交流和探讨,挖掘出我市城域网建设解决办法,积极推动我市教育信息化发展。
数字校园拉动需求变化 网络容量渐成瓶颈
为加快数字校园和数据中心的建设步伐,海南工商职业学院提出了“整体规划,分步实施”、“应用为本,注重实效”和“可持续发展”的策略。随着学院近年来知名度的大幅提升,学校生源逐年增长,预计在未来2~3年内,全校师生总人数扩展到上万个用户接入点,原有网络的容量已经呈现出饱和状态。同时,因为需要将全体师生的工作、学习、生活纳入校园网的统一融合管理中,校园网所承载的业务类型也将在未来一段时间内大量的发生变化。最后,海南工商职业学院对新一代数据中心的规划,将以虚拟化建设为核心,逐步完成教育教学的私有云平台,而这种动态的基础结构就需要高速、稳定、安全的网络基础设施以作支撑。为解决以上这些需求,学院将核心交换平台聚焦在新一代的40G/100G产品。
带宽与虚拟化成关键 40G产品推发展
针对海南工商职业学院未来将在数据中心部署的大量虚拟服务器,RG-S12000交换机解决虚拟服务器大流量数据传输的问题,尤其是在高速带宽环境下的安全性,可以保证每台虚拟机在迁移过程中同步实现安全策略的同步“动态迁移”。安全策略动态迁移是指在不中断服务的情况下,将网络设备上针对虚拟机的“安全控制策略”跟随虚拟机同步迁移到其他物理服务器对应的网络设备端口上,这项技术的实施,为海南工商职业学院数据中心灾备、资源调整、服务器维护等场合起到了决定性的作用。
提升高校信息化水平 树立区域高端样板
实施高校品牌专业建设工程,是目前江苏省高等教育领域启动的一大重点工程。高职院校紧盯“品牌”这一目标,创新人才培养模式,加强课程资源建设,强化实践实训教学,突出教学团队建设。通过“扶需”提升高职院校对经济社会发展的贡献度,通过“扶特”培育和强化高职院校特色优势,通过“扶强”增强高职院校核心竞争力,使特色高水平职业院校建设有根基、立得住。另外,在江苏省旅游业迅猛发展的大背景下,旅游业呈现出了许多新的发展趋势,例如,入境和出境旅游人数的逐年上升,促使国际化旅游需求的骤增;科技在旅游产业中的广泛运用,促生了智慧旅游的方兴未艾;大众化的旅游发展对从业人员提出了新要求,自由行等个性化旅游的发展也促使江苏省旅游业呈现出与以往迥然相异的特征。而旅游行业的新发展势必会对旅游管理专业品牌化建设提出新的要求,只有融入行业发展的需要,才能够在专业建设过程中做到有的放矢,最终通过专业人才的培养反哺行业的发展。
二、高职类旅游管理专业建设的现状和必要性
从旅游管理国内外办学特点来看,专业的“立地性”已经成为一大特色,通过和地方旅游发展中的突出问题相结合,突出专业的社会贡献度;对接“国际化”要求,把实训和行业标准引入到课程体系和内容,实现完成课堂教学和实习就业的无缝对接。校企合作上,从顶岗实习管理到实训基地建设,从教学内容深化到实践环节细究,均体现了旅游管理“学做行知”一体的办学模式,学生的旅游认知度和岗位胜任度在不断提高,教学的有效性和合理性不断加强。“信息化、智能化、国际化”的旅游管理专业建设将成为未来重要的发展方向。然而,旅游管理专业在管理体制上有待进一步创新,以南京旅游职业学院旅游管理专业为例,专业品牌化建设的问题主要体现在:
(一)促进校企合作的有效机制有待明确和完善
比如出台《关于加强校企合作体制机制创新的意见》来指导和保障校企合作的开展,出台《紧密型合作标志型企业管理办法》和《企业制学院管理办法》以保障企业在经费筹措、技术应用、实习实训基地建设和吸纳学生就业方面提供优惠。
(二)教师培养方案需要制度化和标准化
在教师培养方面,缺少《双师型教师培养制度》《兼职教师岗位津贴制度》等制度性文件,无法有效推动“双师”素质教师队伍建设;缺少《顶岗实习基地考核奖励办法》《顶岗实习企业指导教师补偿办法》等,不能有效激励和推动企业人员与学校教师共同参与学生的实习实训过程。
(三)课程设置对区域经济新业态跟进不够
只有依据本国或本地区的宏观经济需求来设置专业,才能实现高等职业教育培养经济发展所需人才、推动经济发展的社会功能。旅游业的发展日新月异,新的业态也在不断涌现,如智慧旅游、国际商务会展旅游、文化创意旅游等。相比行业发展,课程设置相对滞后。
(四)专业的国际化视域有待拓展
目前专业在中外合作办学方面主要以“实习项目”为主,缺少在师资、教学方法、人才培养模式等方面的交流。中外合作办学主要以安排学生赴海外实习、研修为主,缺少和办学点之间在学生上的互换双向交流。
(五)社会服务能力和辐射带动作用有待提升
专业教师参与的横向课题多停留在本省范围内,且课题延展性较弱。国内外专业标杆学校通过让学生参与到课题中来等方式来提高学生的社会服务能力,这方面也值得我们学习和借鉴。
三、高职类旅游管理专业品牌化建设的途径
(一)设定品牌化建设的目标
通过努力,南京旅游职业学院旅游管理专业力争建设成为教育理念上“三化鲜明”(国际化、本土化、科技化),师资队伍上“三百完备”(100%双师、硕士以上学历、旅游行业管理及国内外研修经历),人才培养上“三型凸显”(培养技能型、复合型、创新型旅游管理类人才),课程改革上“三层递进”(构建通识课程、平台课程、专业核心课程层层递进的课程体系),培养路径上“三元并立”(中高职衔接,高职教育,高职本科衔接三元培养路径科学),校企合作上“三共一体”(共同开发人才培训方案、共同教学、共同评价),实训实习基地“三点齐全”(三个重点:一个校园,一个实习基地,一个专业联盟)行业特点鲜明,标杆作用显著的省内杰出,国内一流,国际知名的优秀品牌专业。
(二)探索专业品牌化建设的路径
具体而言,教育理念上的“三化鲜明”指国际化、本土化、科技化理念全面融入教育教学工作,实现专业教育国际视野,专业建设能够契合和引领地域性旅游产业发展,专业教育教学中网络科技手段综合运用。师资队伍上的“三百完备”指本专业教师100%为高水平双师型教师,100%具有硕士以上学历,100%具有旅游行业管理及国内外研修经历,从教学能力、行业实践能力上得到全面提升。人才培养上的“三型凸显”是指本专业培养出的学生是具有高超的旅游管理类工作技能,且综合能力、创新能力强的高水平、复合型人才。课程改革上的“三层递进”是指体现人文素质和创新创业教育的通识课程,注重培养学生旅游行业通用技能的平台课程和以职业特定技能习得为重点的专业核心课程,层层递进,多维度促进学生的全面发展。培养路径上的“三元并立”是指针对中高职衔接学生(如对口单招、中高职3+3入学)、普通高职旅游管理类专业学生及高职、本科衔接学生(如3+2入学)采用具有针对性的培养路径,达成共性和个性并存的培养目标。校企合作上的“三共一体”是指与行业共同开发人才培训方案、共同教学、共同开展课程评价,使得“教”“学”“做”“评”“用”全面与旅游行业需求接轨。实训实习基地的“三点齐全”是指打造三个重点:其一,将校园建设成为国家4A级旅游景点,营造整体旅游实习、实训氛围;其二,打造一座高水平旅游管理类实训基地;其三,与旅游企业和旅游院校合作,建成专业联盟,共同建设实习、实训点,实现资源共享。
(三)创新专业品牌化建设的方案措施
1.明确教育理念目标:国际化、本土化、科技化理念融入教育教学工作。拓宽专业教师国际化视野,开展社会培训服务,增加学院与国际院校间的合作。深入开展本专业网络课程和教学资料库建设,建设成果覆盖本专业所有核心课程,实现“教”“学”信息化管理平台。开创学生展示平台,构建多渠道教学平台。投入建立智慧应用系统,完善数字化校园管理平台。
2.优化师资队伍目标:实现本专业教师100%为高水平双师型教师,100%具有硕士以上学历,100%具有旅游行业管理及国内外研修经历。实行校企“双带头人”制“双骨干教师”制和“双兼职”制,培养“局长型教师”“经理型教师”,实现专业教师的双师素质比例100%。提升教师入职门槛,鼓励教师报考行业证书。秉承“科研服务于教学”的工作态度,完善教学人才“梯级培养机制”,增加人才储备量。
3.提升人才培养目标:培养技术技能型、复合型、创新型旅游管理类人才。完成“课证融合”的建设方案。实施差异化学训交替式的教学方案,即班级之间进行“理论学习”和“顶岗实习”学期交替的教学模式。
4.创新课程改革目标:构建通识课程、平台课程、专业核心课程层层递进的课程体系。完成核心课程改革,核心课程服务行业企业,确立任务驱动型教学方法和手段。完善兼职教师的管理制度,鼓励兼职教师参与课程教学、课程设计和课程评价。举行“兼职教师教学能力提升培训班”,开展“兼职教师教学示范课”活动,评选学院“十佳兼职教师”。
5.革新培养路径目标:开辟中高职衔接、高职教育、高职本科衔接的培养路径。构建“2+0.5+0.5”的学程分段、“就业、升学分流”的人才培养模式。提高旅游应用研发能力以提升校企互哺的社会服务能力,为省内外、中西部地区中高等职业院校的双师型教师提供培训机会,并免费提供省内外专业教师来校作访问学者的机会。
6.坚持校企合作目标:校企共同开发人才培训方案、共同教学、共同评价。定期召开“校企专家专业指导会议”,成立“旅游管理专业教学指导委员会”。校企共同编撰课程教材,完善校企合作课堂授课模式。课程成绩评定时实施第三方评价主体的介入,制定新的考核标准,把行业要求结合学生实际,融入平时的校内考核。
7.更新实训实习目标:组建一个校园,一个实习基地,一个专业联盟。依托4A级景区的规划标准,完善校园基础建设并优化配套设施。规划完善旅游管理专业校内实训基地,联合国内外知名企业,共建“校企共同体”实习基地。切实完善就业指导服务体系,建立科学的学生就业质量评价系统。成立旅游管理专业联盟,形成联盟资源共享,联盟内资源共享平台,制定定期交流制度,拓展联盟院校间的校际合作范围。
总之,高职院校旅游管理专业的品牌化建设需要宏观的规划。品牌专业建设应该是一个长久的、科学的、动态的、系统的过程。品牌专业建设目标的实现应该是一个分阶段、分步骤的程序。专业建设规划是专业建设方向和目标的根本行动准则。因此,专业建设规划书也是旅游管理专业品牌化建设的关键。
参考文献:
[1]赵莹雪.基于4H培养目标的高职旅游管理专业人才培养模式改革[J].教育与职业,2014,(11):120-122.
[2]苗耀华,李男.高职旅游管理专业建设与改革的思考[J].北京工业职业技术学院学报,2015,(01):73-77.
自2009年启动北京市中小学数字校园实验项目以来,北京市教委紧紧围绕“推动信息技术在教学、科研、管理与服务中的深层次应用;提高教育质量,提升学校核心竞争力,实现学校科学发展”的总体发展目标,积极推进北京市中小学数字校园实验工作,并取得了全面进步,数字校园发展水平总体上在国内处于领先地位,发挥着引领作用。
在取得成果的同时,北京市数字校园实验工作也面临着历史性的发展机遇和战略转折的挑战,需要所有数字校园建设参与者统一思想,提高认识,明确任务,共同推进数字校园实验工作。
实验工作进展
第一批29所实验校已经进入验收评估阶段。所有实验校已完成校、区县、市三级验收,完成了成果申报和审定,已经开始成果提炼、推广和项目应用评估。
第二批38所实验校建设资金已全部到位,完成了建设方案和任务书的三轮评审,正处于项目前期的立项暨招标阶段,即将进入建设阶段。
第三批33所实验校目前正处于前期培训和方案完善阶段,预计2015年3月资金到位后进入立项与招标阶段。
当前取得成果
数字校园实验项目启动以来,在全市相关部门的协同推动下,市、区、校有效联动,形成了市区抓统筹和服务、学校建特色和应用的良性机制。总体上讲,进一步提升了全市中小学教育信息化整体水平,建成了一批引领性与实效性并重的数字校园建设示范校;培养了一支较高水平的基础教育信息化专家、干部、教师队伍;开发、凝聚了一批适应教与学方式变革需求的数字化资源;构建了一个市、区(县)、校统筹推进数字校园建设的工作机制;培植了一系列推动基础教育信息化创新发展的生长点。
(一)市级层面
在专家团队的引领和帮助下,在区县和学校的大力配合和全力参与下,北京市中小学数字校园实验项目在市级层面取得了丰硕成果。主要体现在数字校园方向引领、管理考核、咨询培训服务、云服务平台(市级数字校园公共服务支撑体系)四个层面。
业务引领方面。紧密结合数字校园实验工作发展阶段的紧迫需求,完成了《北京市中小学数字校园实验工作实施方案》(京教基[2009]17号)、《北京市教育委员会关于进一步加强中小学数字校园实验项目工作的指导意见》(京教基[2014]2号)等业务指导文件的编制和。对不同时期数字校园实验工作开展起到良好的规范、方向引领和促进作用。
管理考核方面。紧密结合数字校园实验工作的管理需求,相继颁布了《北京市中小学数字校园实验项目管理办法(暂行)》(京教财[2012]32号)、《北京市中小学数字校园实验项目验收细则》(京教办函[2013]35号)、《北京市中小学数字校园实验项目评估指标体系》(京教基[2014])等文件。初步探索形成了一套全市范围内开展数字校园建设管理、推进的机制,在资金使用、招标采购、专家队伍、监理制度、项目管理、市区校三级验收、成果评审、应用评估等方面形成了较为清晰的制度体系,为数字校园推进机制的科学化、规范化奠定了基础。
咨询培训服务方面。围绕各区县、学校在数字校园实验工作中的困惑和亟待解决的问题,及时组织各类培训、交流、研讨活动,组建数字校园市级专家库,通过关键阶段评审、实地调研、专题培训答疑、现场指导等方式为各区县和实验校提供有针对性的咨询服务,有力地提升了区县和学校数字校园相关人员的信息化领导力、信息化素养和项目管理水平,保障了数字校园实验工作质量。通过市级专家库对数字校园实验成果进行审核、提炼和总结,帮助学校提升对数字校园实验工作的认知水平和理论水平。同时为区际、校际间的深入交流互动创造了良好的平台和条件。
公共支撑服务方面。一是以“三通两平台”为契机,结合数字学校项目,优先为数字校园实验校搭建了互动课堂环境(“三通两平台”达标示范工程),全面优化提升数字化学习支撑环境。
二是在集约推进的大思路下,在总结、提炼各实验校建设成果的基础上,规划建设“北京市中小学数字校园管理与云服务平台”市级数字校园公共服务支撑体系,开放、共享数字校园建设成果;为全市实验校之外的区县、学校提供数字校园应用服务、数据服务和资源服务;实现其他区县之间、不同学校之间数字校园的数据共享和资源交换,搭建学校间教育信息化建设与应用交流、协作的服务体系,固化全市总体推进数字校园的工作机制。
(二)区县层面
在市级数字校园建设资金的引导下,区县逐渐发展成为数字校园规划、建设的主体。在区域集约推进、数字校园标准、数字校园公共支撑体系、数字校园云服务平台建设等方面进行有益尝试。建设模式从“单校建设”向“区域统筹”协同过渡,推进方式从“市级引领”向“区县主导”过渡。
朝阳区:在建成41所数字校园后,从2012年开始,致力于区域数字校园云服务平台的建设探索,形成了云服务平台、建设标准、评估体系、培训体系等工作成果。朝阳区数字校园云服务平台通过对中小学数字校园共性应用和公共服务的提炼和集约建设,大幅降低数字校园建设成本,数字校园单校成本从300万降至35万元。同时,朝阳区投入专项资金对学校互动课堂等个性化应用进行重点扶持,在实践中寻求集约建设和个性发展的效益平衡。
大兴区:以16所数字校园实验校为样本(其中7所市级实验校),颁布了数字校园项目管理办法,编制了数字校园五级认证的标准体系,形成区、校数据互操作的技术规范,为区域实验校数字校园建设提供了有力的业务引领、技术支撑和管理支撑,具有较强的示范作用。
延庆县:确定了区域统一规划、集约建设的数字校园建设模式,要求数字校园实验校在信息中心的统筹协调下与区域整体推进数字校园建设,对于需求上共性较大的软件应用平台,由实验校之间协商共同开发,成果作为区域整体数字校园组成部分在全区推广。
此外,海淀区、东城区、门头沟区、丰台区、顺义区、密云县、平谷区等均在不同程度上进行了数字校园建设探索。
(三)学校层面
学校层面出现了一大批由学校原发性需求所驱动的、具有学校特色和原创性的数字校园软硬件系统,较好地满足了学校的业务管理或教育教学需求,实用性强,具有较好的示范效益。同时,经过应用探索,沉淀出了一批在学校日常管理与教育教学业务过程中得到深入应用并初步产生良好效益的常态化应用成果、实践案例和管理创新成果。
第一,通过各方力量的合作,生成了一批具有代表性、能够反映学校信息化深化发展需求的中小学数字校园整体解决方案,如北京师范大学第二附属中学、北京理工大学附属中学、北京市第九十四中学、北京市第十二中学、北京市丰台区师范学校附属小学、北京市石景山区实验小学、大兴区黄村镇中心小学等。
第二,在实践中深化了对数字校园建设的认识,学校在数字校园建设内容、建设模式、推进方式等方面的认识显著提升,涌现出一系列的管理和理论成果。如《丰师附小数字校园智慧课堂》、《牛栏山一中数字校园管理与推广创新机制》、《天竺镇中心小学字源识字教学实践研究》、《黄村镇第一中心小学的1+X数字校园建设》等。
第三,在教育教学主流业务方面开展了深入的信息化应用探索,如“丰台区师范学校附属小学在iPad类平板电脑支持下的课堂教学实践”、“大兴区黄村镇中心小学在互动反馈技术支持下的高效课堂”、“密云县新城子镇中心小学在网络和多媒体技术支持下实现与城市校的远程教学和教研”、“石景山实验小学秉承扬长教育理念构建师生成长乐园”等。
第四,培育和涌现了一批对数字校园有深刻认识的校长、学校信息化主管、懂信息技术教学应用的学科骨干教师,为全市、各区县数字校园的深入应用和持续发展奠定了基础。
当前,北京市教委正在对以上成果进行提炼梳理、总结,以形成体系化的、彰显首都特色的数字校园典型案例。精心制作宣传视频、应用集锦、典型案例教材等系列成果,以便于在全市、全国给予推广,充分发挥其示范带动作用。
面临的问题和挑战
数字校园实验工作开展过程中也呈现出来一些问题,主要体现在以下方面。
第一,数字校园的发展目标不明确。随着实验工作的深入,围绕“提高教育质量,提升学校核心竞争力,实现学校科学发展”的终极目标,需要紧跟数字校园的发展进程,科学谋划发展目标。
第二,数字校园的发展路径不清晰。当前数字校园工作的实验性质已不满足区县和学校的数字校园建设需求,不利于实验校数字校园长效机制的建立。数字校园工作需要回到常态化、长效化的轨道上来。
第三,需要进一步加强数字校园的顶层设计。学校缺乏对数字校园的顶层设计,加之对数字校园内涵认识存在差异,会呈现出“大而全、重点不突出”、“重硬轻软”、“重管理,轻教学”等问题,存在“技术驱动”、“企业主导”的现象,没有完全做到“办学理念特色牵引、业务驱动、需求驱动”,与课堂教学关联度有待提升,在学校教育品质提升、办学质量提高、师生高质量发展等方面亟待进一步发展。
第四,数字校园的执行能力有待提升。学校存在盲目采购产品、堆砌软件功能,却忽视与学校自身规划和办学特色结合的现象,数字校园规划能力、管理能力和实施能力有待加强。
第五,数字校园的建设机制需要健全和完善。需要进一步发挥区县主导作用、明确实验校的工作责任、建立数字校园长效运维机制,克服“低水平重复建设”的现象,推动数字校园建设朝着“整合”、“融通”的方向发展。
解决方法和推进策略
围绕当前数字校园工作面临的挑战,需要科学谋划发展目标、全面优化发展路径、加强顶层设计、提升实施能力、明确各方责任,共同破解数字校园建设中教育信息化发展的难题。
(一)科学谋划发展目标
结合数字校园工作实践,北京市教委将数字校园发展目标总结为以下内容:特色引领、集约推进、双向融合、内涵发展。
特色引领。是指数字校园建设紧密围绕学校办学理念、突出办学特色,紧扣教育教学、学生成长、教师能力发展、高效管理等数字校园建设重点,突出挖掘具有校本特色的应用,加强数字校园对学校核心业务工作的支撑、引领与服务作用。市级层面重视树立示范典型,给予推广。
集约推进。当前实验成果表明,集约建设是破解重复建设与低水平开发,发挥资金使用效益的唯一有效途径和必然选择。在全市、各区县范围内打造教育信息化公共基础支撑平台,提供综合门户、统一用户认证管理、数据交换与共享、其他共等公共基础应用,尝试使用区域和社会各类成熟的应用和服务。
双向融合。数字校园要促进教育与技术的深度融合,即教育信息化要进入学校教育、教学等核心主流业务。要采用双重视角,从教育看技术,从技术看教育,强调教育与技术的双向融合,在教育与技术相互融合的过程中,利用教育信息化带动教育现代化。
内涵发展。探索数字校园的发展路径,要关注学校教育的内涵式发展,即关注学校理念、学校文化、教育科研、教师素养、人才培养,最终寻求学校数字校园的生态发展之道。
(二)全面优化发展路径
数字校园作为国家教育中长期发展规划工作,可按实验探索期(2009~2015年)、普及和提升期(2016~2018年)、成熟期(2019~2020年)三个阶段规划设计。通过全面优化数字校园发展路径,明确当前所处阶段和历史使命,指导后续数字校园工作。
实验探索期。探寻实验规律性成果。通过实验探出数字校园实施方案、指导意见、建设指南与评估指标。通过上述成果,提炼打造北京市中小学数字校园云服务平台。
普及推广期。依据评估结果,在全市范围内遴选数字校园发展水平较高的20~30所学校试点推进智慧校园,挑选50~60所学校进入专项深化研究;选取300所左右中小学校普及推广数字校园。在市级数字校园云服务平台的环境下,选择4个区域试点研究市区之间、区校之间的数据融通和业务融合;尝试以“三通两平台”接入为切入点,整合现有各系统,形成“三通两平台”架构,实现与教育部的数据对接。
成熟期。数字校园进入成熟期后,将通过北京市中小学数字校园云平台将共、基础服务延伸普及至所有北京市中小学校,形成市、区、校三级运维技术服务体系和统分结合的建设格局。数字校园建设主体由学校转为市、区、校三级分类推进。学校重点关注应用创新研究、管理业务流程变革、教与学方式转变,工作重点从建设、应用、推广转向对应用和服务效果的关注。
(三)加强顶层设计规划
2014年颁布的《北京市教育委员会关于进一步加强中小学数字校园实验项目工作的指导意见》、《北京市中小学数字校园实验项目评估指标体系》两个重要文件,把顶层设计列入学校数字校园工作的首要任务,要求实验校站在学校办学理念和整体发展的高度,以业务为导向制定数字校园规划,在理清学校信息化建设整体现状的基础上,提出学校信息化建设整体思路、发展路径、推进方式、重点和特色、组织与保障体制机制,并从数据、功能、流程、应用体验等多个层次综合选取软件架构及技术路线。
强调数字校园建设要有顶层设计和总体规划,分阶段、抓重点、创特色地持续推进,学校管理者、教师、学生要“全员参与”,要注意“教育技术”发展与学校信息化应用能力相适应。将顶层设计质量纳入数字校园评估指标体系,旨在评估第一批实验校的同时,有效引导第二批、第三批实验校数字校园顶层设计工作。
(四)强化区县主导作用
数字校园建设机制的健全和完善,需要进一步发挥区县主导作用。《北京市中小学数字校园实验项目评估指标体系》包含区县评估指标体系,拟在第三批实验校完成建设任务后同步对区域数字校园工作进行评估。
要求各区县指定专人负责本区的数字校园实验工作,研究制订本区数字校园建设的整体规划,逐步在全区推进数字校园的建设工作。要切实做好数字校园建设与发展顶层设计,建设区域数字校园信息化公共平台,并做好与市级平台对接、与学校特色建设整合;监控建设进展,推进验收评估,积极配合市级开展好经验总结、应用评估和成果推广等工作;定期组织实验校进行培训交流;为数字校园建设、运维、常态化应用和长期改进提供经费保障,使数字校园的建设与应用纳入本区县常态化工作。
(五)提升学校实施能力
开阔学校视野、提升规划能力。通过各类技术、管理、业务方面的培训、交流研讨、现场考察、案例分析等,提升学校数字校园的规划能力;通过专家评审机制,加强对规划的管理能力;通过任务书备案机制、市校两级监理机制和项目验收机制,加强规划的实施能力;保障项目完成预期目标。
提供学习、观摩、产品体验交流平台。通过市级数字校园云服务平台的规划和建设,集成当前市场数字校园主流产品的宣传资料、成果展示和应用体验;提品模型部署环境、给予学校试用系统登录账号、给用户预授权期限等方式鼓励学校在建设前加深对数字校园系统的认识程度和理解深度。
搭建北京市中小学数字校园云公共服务平台。通过搭建数字校园云服务平台,搭载各类共性的、具普遍推广意义的优质数字校园应用系统和平台。给学校开放数字校园实际应用学习空间和使用空间,逐渐将学校数字校园工作从建设主导转向应用二次开发,或尝试购买数字校园成熟服务。
通过搭建数字校园云服务平台,尝试实现各业务应用系统与全市数字校园公共支撑系统互联互通的策略,从而实现统一数据标准下的市、区、校三级数据的常态化共享交换等。
后续将把推动数字校园建设转为常态化工作,以中小学数字校园云服务平台建设与推广为契机,进一步推动形成市、区县级教育信息化平台建设与学校教育信息化特色建设统筹融合的建设格局,力争探索出一条具有首都特色的基础教育信息化发展道路。(六)数字校园工作的常态化和长效机制
要建立一套科学、完整的长效管理办法,使北京市中小学数字校园工作长久有效地开展下去;要不断探索科学有效的数字校园工作方式,使数字校园真正成为促进教育教学,提升学校教育教学质量,促进教育现代化的有效手段。
要从建设重心逐渐转移到长效运维机制建设上来,必须建立一套科学、完整的长效管理办法,使数字校园管理工作常态化,要建设、管理好数字校园工作队伍,切实发挥其职能作用;要探索数字校园建设和维护经费保障机制,形成市、区、校齐抓共管的良好氛围,共同营造适合北京市发展的数字校园运行、保障的工作环境和运行环境。
后续重点工作
2014年,北京市中小学数字校园建设要以落实《关于进一步加强中小学数字校园实验项目建设的意见》(京基教二[2014]2号)为重点,进一步加强对全市数字校园建设的规划、指导,完善“市级抓统筹、区县做整合、学校建特色”的三级推进机制。
(一)成果提炼推广
第一,组织专家组对第一批实验校工作成果进行总结提炼、宣传推广。编撰北京市中小学数字校园实验工作成果集、拍摄数字校园成果宣传片等。
第二,在《中小学信息技术教育》杂志等媒体设立数字校园专栏,形成数字校园宣传态势,鼓励学校进一步探索数字校园与学校工作的深度融合。
第三,拟于2014年10月下旬组织召开北京市中小学数字校园成果交流暨研讨会,通过实验校开放日、数字校园研讨、数字校园成果展等方式,加强认识,提升观念,促进后续工作开展。
(二)数字校园评估
2014年6~11月开展第一批数字实验校评估工作,结合应用成果评定情况,以评促建、以评促用、树立标杆,推选出数字校园“示范学校”和“示范应用”,彰显成果的同时,为后续数字校园建设起到示范引领作用。
每批次数字校园实验项目结束后,均应启动数字校园应用评估。在第三批数字校园验收完成后,依据评估结果评出数字校园示范区县。评选出智慧校园试点校,试点推进全市智慧校园的实验工作,达到“特色引领、集约推进、双向融合、内涵发展”的效果。
(三)建设指南和标准
为了规范和促进北京市中小学数字校园建设,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》、《刘延东同志在全国教育信息化工作电视电话会议上讲话》、《北京中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神,编制《北京市中小学数字校园建设指南(试行)》。本指南的适用范围是具有良好信息化环境的北京市所有中小学数字校园。
同时为指导具体建设工作,编制《北京市中小学数字校园标准体系框架》,用以约定不同层次数字校园的建设标准、认定标准和评估标准。
(四)云平台建设与推广
2014年10月,完成“北京市中小学数字校园云服务平台”一期的上线和推广。该平台利用市级已有教育云管理平台、数字学校、统一认证中心等基础设施,实现三类功能:一是面向市、区、校三级数字校园推进管理交流协作平台和综合信息服务平台,以固化三级管理与服务机制;二是在凝练、总结优秀建设与应用成果的基础上,建设数字校园应用展示、观摩、体验中心;三是为各学校的数字校园建设提供统一的、共性的基础应用服务与数据资源服务,在全市范围内集约化建设数字校园,形成市级建共、学校建特色的统分结合的格局。
夯实基础,营销服务和运营支撑能力稳步提升,集团产品和行业信息化推进初具规模
1、增长平稳,集团客户稳定效应和整体贡献显著提升
.目标市场保有率和信息化收入超时间进度,截止9月30日,已经达到363万,完成全年指标96.8%。.集团客户规模保持平稳增长,对稳定大众市场发挥了积极作用.信息化收入对公司运营收入增长贡献呈现上升趋势.
开展短号增员专项竞赛或活动
执行首席客户经理制度,建立系统集团分层分级预警机制
按照市公司指导意见部署开展《新兴分公司中小集团“深耕计划”专项行动》。
2首席客户经理工作机制成效显著,纵向一体化的关系营销得到加强
执行首席客户经理制,公司领导分工负责142家ab类集团,尝试和探索首席客户经理协同工作机制。实施半个月以来已有5家重要客户达成战略合作共识。
09年,公司领导分别与县委、县政府、信产局、教育局、卫生局、温氏集团、凌丰集团、南方电网、等集团领导会晤,巩固深化了中国移动与重要集团客户的关系,有效推动了双方集团层面的深入合作。
3、保拓校讯通
?以“家校互动”为基础应用,快速提高校讯通业务覆盖率。
?截至9月底,已覆盖12所学校,县城中小学覆盖率100%,使用用户1.37万
营销型服务实现转型
4.竞争对手以集团客户为渠道,渗透集团成员、个人及家庭客户19189新增移动用户来源
超过70%的新189客户仍保留使用原来的号码;
客户选择189的原因主要集中在“单位统一办理”、“组合优惠”,反映出189的策略是“主攻异网,捆绑营销、集团切入”。竞争对手发挥人脉优势、客户经理优势,通过“降低资费、赠送终端、话费补贴、合帐营销”等交叉捆绑手段,从集团市场切入个人及家庭客户市场!
竞争对手以集团客户为对象,通过签署协议、高层公关、人员派驻、组建虚拟网、行业应用捆绑等手段,正面争夺我公司政府、大型在网集团客户。2009年,虽然纳入kpi考核的拍照集团客户保有率指标远超时间进度,但已开始出现集团成员话务量分流、拍照集团成员arpu总体下滑的趋势。集团客户目标市场保有率99.29%,高于kpi指标,c类等中小集团成员离网率虽然低于大众市场。中小集团处于无人或少人看管的管理真空状态。c类集团易受过竞争对手的攻击,而遭受进攻的c类集团转网意向高达59%。资费优惠是引发中小企业转网的最大原因。中小集团已成为竞争对手关注和争夺的重点,竞争形势日趋严峻,新兴分公司将进一步加大中小集团”深耕工程”的力度,进一步保有中小集团
未来三年集团客户工作计划:
认真贯彻市、县公司指导意见,牢牢把握公司发展目标,加快td和全业务产品在集团推广,大力拓展行业信息化蓝海市场,创新组合营销模式,加大动力100产品包的宣传推广,增强信息化产品营销和客户维系能力,强化重要ab类集团和中小集团客户的保有拓展工作
1、认识贯彻市、县精神,牢牢把握公司发展目标
未来三年集团客户工作,既要妥善应对发展环境更为复杂、经营形势非常严峻、工作任务十分艰巨等困难和挑战,也要积极把握我国经济运行呈现诸多向好信号、信息服务需求具有较大潜力、公司影响力持续扩大等机遇和优势,善于从公司的视野分析和把握公司的目标要求,站在公司整体利益的高度谋划集团业务的长远发展。kpi单一导向的管理方式面临挑战,客户发展”大进大出“问题较为突出,重点加强集团客户的保有与发展,利用好2009年下半年新兴多个重要集团与我司达成战略合作关系的良好局面,高举td大旗,用好政策,推动td发获得国家和社会舆论的支持,促进与政府的关系,并为政企客户市场的争夺奠定先机,通过与政府合作赢得政府支持,为td建设创造良好的环境。
3、积极拓展集团客户的蓝海市场
紧跟市政府三网融合、节能减排、安全生产等政策导向,借力不锈钢等行业协会或政府,搭建应用平,锁定新城工业园双转移集团,树立行业标杆,巩固成熟集团产品,实现规模突破。尝试推广m2m?对提升信息化业务和客户保有作用明显,属于典型蓝海市场,首选企业和校园两类市场,行业信息化市场
?加快农村市场拓展:坚持“139”发展思路,信息惠农,助力大市场的营
销与客户捆绑,提升产品质量,增强客户粘性。加快校园市场拓展:持续大力提升城镇中小学学校覆盖率;围绕“家校互动”和“数字校园”,促进与政府合作;以“校园一卡通”为突破点,试点推广校园的信息化解决方案。蓝海
市场
4、充分利用大市场资源,多策略全面稳定集团客户存量市场
积极推行首席客户经理制度,加强客户走访,建立常态化客户关怀制度,针对性采取终端补贴、话费存送、集团vpmn网等手段,实现对集团成员的稳固捆绑
5、整合资源,主动出击,以一揽子解决方案实施全业务捆绑
6、集团客户维系保有工作,首先是集团成员在网稳定,其次进行集团客户的二次营销。中小集团客户市场将成为竞争对手关注和争夺的重点。加强行业聚类客户、区域聚位市场的拓展,实现中小企业规模扩散,增强对集团客户关键人和联系人的主动营销服务,全部比照vip管理。客户保有是一项长期工作,高度重视,常抓不懈,不仅以kpi为目标,对于ab类目标集团客户要力争全部保有,随着明年年竞争加剧,作为累计指标可能发生激增。任何一个重要客户被反挖,都可能产生难以预知的连锁反应。 共2页,当前第1页1
7、加大对中小集团保有工作的重视,落实细化“深耕计划”
在对ab类集团客户实施全面争夺,中小集团已成为竞争对手关注和争夺的重点。新兴分公司存在着对中小集团关注程度不够和资源投入不足的问题。
8、动力100业务包是重要的集团产品组合营销市场策略
动力100业务包是经营存量市场重要手段,尤其中小企业客户的保有和拓展,是集团客户市场的一种新的营销模式,延缓价格战的利器
通过通信和信息化应用的组合,积极探索全业务能力
是动力100业务标识落地的营销传播抓手
实现支撑系统对集团业务组合营销的支撑能力
1.1智慧企业的产生
20世纪90年代以来,以计算机信息技术为基础的高新技术得到迅猛发展,为传统企业提供了新的发展机遇和管理创新基础。计算机技术、信息技术、自动化技术与传统制造技术相结合,形成了IT技术概念[1]。如果把IT从另一角度来阐释,I———Intelligence(智能),T———Thought(思想),即可认为IT技术的发展趋势就是智慧化。2008年11月6日,美国IBM总裁兼首席执行官彭明盛在纽约市外交关系委员会发表演讲,主题是《智慧地球:下一代的领导议程》。提出智慧地球的核心是以一种更智慧的方法通过利用新一代信息技术来改变政府、企业和人们相互交互的方式,以便提高交互的明确性、效率、灵活性和响应速度。自此,智慧地球、智慧城市、智慧制造、智慧物流、智慧企业等智慧名词竞相诞生。事实上,随着国家“节能减排”、“转型升级”等先进理念的普及,智慧企业建设议题已逐步提到了各级政府和企业的重要议事日程。
1.2智慧企业的概念
“智慧企业”是那些处于价值链的关键节点,以信息为基础、以知识为载体、以创新为特征,能充分、敏捷、高效地整合和运用内外部资源,实现有效管理风险和可持续发展的企业。智慧企业的核心特征是数字化、感知化、互联化、智能化、一体化、协同化、互动化、融合化,着重强调企业创新能力以及核心竞争力的提升。
1.3智慧企业的内涵
1)企业人员的智力化。企业中包括管理人员、技术人员和一般雇员等所有人员在内的能力和素质水平,主要取决于企业人员自身的教育背景、技能水平、专业素养等方面,其外在表现为企业人员完成本职工作的能力和业绩水平。对于职位层级不同的企业人员,由于岗位能力和素质要求不同,其相应的智力化水平也往往有较大差别。
2)企业硬件的数字化。在信息化技术设施的基础上,企业的生产系统、管理系统、技术研发系统、营销系统等均具有数字化特征。企业通过信息化改造,其基础建设包括设备硬件、软件、联机网络和电缆、光纤、电信网以及生产流水线、自动办公系统、客户管理系统等等,逐步走向了数字化、标准化[2]。
3)企业管理的即时性。管理的即时性表现为企业由传统的静态管理走向了动态管理、在线管理。它打破了时空限制,实现了对企业全天候、全空间的管控。由于在企业管理的各个环节应用现代信息技术,加快了企业管理信息的传递、加工和处理速度,使这些信息资源得到可靠保存和有效利用,及时为企业管理工作者提供了决策依据,促进了企业管理水平的提高[3]。
4)企业创新的智能性。创新的智能性表现在企业的创新活动或创新成果凸显信息化、数字化的特色,创新的目的在于加强本企业的智慧化运作和管理。企业不断创造新思想、新观念,并运用这些新思想、新观念,通过科技研发、市场开拓、管理升级和文化建设等具体创新手段,为企业创造新的利润和效率,获得竞争优势,最终实现企业可持续发展、快速发展的战略目标。
2宁波智慧企业建设的现状
2.1宏观环境的营造,助推了大型企业的智慧化建设
自从2010年9月成为浙江省“智慧城市”建设综合试点城市以来,宁波市委、市政府陆续出台了《关于建设智慧城市的决定》、《宁波加快创建智慧城市行动纲要(2011-2015)》和《2012年宁波市加快创建智慧城市行动计划》,企业两化水平和基础设施设备的投入逐步提高。宁波市在“第三届中国城市信息化50强”评比中,获评中国城市信息化50强第4位,同时,宁波还跻身“2012中国智慧城市推进十强城市”,位居北京、上海、广州、深圳之后,排名第5。调查发现,随着一批物联网、互联网、软件信息、云计算等项目的推进,宁波企业信息化软硬件基础设施绝对规模与企业规模基本相适应,百人计算机拥有量7台,平均每家企业拥有服务器数量8台,平均每家企业拥有交换机台数10台,85%企业介入了互联网接入,50%多的企业建设了内部网,40%左右的企业已建立企业门户网站;实现电子商务的企业约占30%。以镇海炼化公司为例,该企业被确定为工业和信息化部2012年国家级信息化和工业化深度融合示范企业,也是全国“两化融合”8家示范企业之中唯一的一家石化企业。从智慧企业建设格局来看,宁波国企、上市公司等大中型企业投入热情高,占据全市智慧企业投入的80%以上。这也说明宁波在智慧企业建设方面还不均衡,需要进一步释放信息化基础设施建设的溢出效应,辐射带动更多企业进行智慧企业的探索和实践。
2.2智慧产业的打造,带动了中型企业的智慧化发展
近两年,宁波着力在物流、交通、医疗、港口、市政等领域推进了智慧城市建设行动计划,一批智慧产业初具规模。如:占地面积约14.67公顷、建筑面积35万m2,总投资约30亿元的宁波国际智慧物流产业园项目,建成后年营业总额将达5亿美元。2012年,全市9个行业选择100余家节点企业,建设追溯节点,实现肉菜流通的全面可追溯。杭州湾新区完成了智慧装备和产品研发与制造基地实施方案,新区正在推进一批已引进的智慧家电、智慧交通设备、智慧网络配套设备、智能健康医疗等智慧产业项目落地。其中物联网传感器项目推进顺利,嘉莱光子已开始生产工业低频激光器,其相关配套与应用项目相继引进后,将形成激光感知产业园。上海奇达电子科技有限公司和宁波盛光集团合作投资了年产1500万只物联网磁性传感器项目,投资总额达10亿元。宁波2012年软件产业继续保持快速增长,规模不断扩大,软件业务收入达到178.2亿元,同比增长33%;新登记软件产品636件,新认定企业42家。软件服务业发展态势良好,全年实现软件服务收入43.5亿元。智慧产业的打造,吸引了更多企业加入到两化改造的阵列,带动了智慧企业的发展。如:宁波方太厨具有限公司、宁波第二百货商店、宁波中通物流公司、宁波银行等企业根据各自行业特点,对原有应用设备的硬件和软件进行系统性升级改造,融合了现代多项高新技术的成果,实现系统综合集成,建成了智能化企业运营或操作系统,提高了企业效率和效益。
2.3总揽智慧企业建设的全局,尚有许多问题亟待解决
虽然宁波在智慧企业建设方面已取得了巨大成就,但在企业系统性智慧化程度方面尚不高,标杆性智慧企业还缺乏,2/3以上的企业对智慧化建设缺乏战略性思考,很多企业决策者对于智慧化建设项目投入持保留态度;另一方面,由于智慧化项目缺乏整体的科学的规划和设计,使得大约50%左右的企业在建设智慧企业的过程中出现了重复性投入,甚至裹足不前。在智慧人才建设方面,截至2012年12月底,宁波市尽管呈现了各类智慧企业直接从业人员超过20万人,带动其他行业就业人数超过100万人的业绩,但通过对经济、产业、行业形势的前瞻性研究,宁波智慧企业人才供给还相当缺乏,属于供不应求的状态。这主要是由于智慧企业的建设比较注重实践技能,虽然很多高校开设了通信、电子、物联网、物流工程等相关专业,但是毕业生仅凭在校期间学到的专业知识尚不能胜任工作,导致专业就业率偏低,毕业生转往其他领域就业,更加大了智慧人才的缺口。另外,宁波很多企业一线员工信息化操作水平和专业资格持证率处于较低水平的状况也应亟待改善。
3宁波智慧企业建设的内容
3.1以智慧城市为依托,绘制智慧企业建设的总体框架
根据《宁波市加快创建智慧城市行动纲要(2011-2015)》中智慧城市建设发展规划,特别是结合其中的“智慧企业总部基地建设工程”、“智慧企业总部示范项目”、“智慧制造体系建设工程”和“‘两化’融合项目”,进行智慧企业建设的顶层设计与系统规划,绘制宁波智慧企业建设的总体框架,实现智慧城市建设与智慧企业建设的无缝对接。宏观上,宁波智慧企业的建设要与宁波智慧政务、智慧城管、智慧医疗、智慧交通相匹配;微观上,智慧企业建设要考虑宁波工业企业、商业企业、物流企业、其他服务业等行业具体的特点与发展状况。结合宏微观两个方面规划智慧企业建设的具体目标与提升路径,保证支撑宁波经济的企业能跟上智慧城市建设的步伐。根据宁波城市的经济发展水平和智慧应用水平,分步实施,切忌一步到位,避免一哄而上、重复建设,要从试点的单向应用逐步扩散到集成的综合应用。
3.2以信息化为基础,确立智慧企业建设的关键要素
信息化是智慧化的坚实基础,智慧化的建设必须以行业信息化的扎实推进为先导,需要分行业、分重点不断深入推进宁波企业信息化的建设。主要是:在工业企业,重点推广高级排产系统、订单管理系统、质量管理系统,完善供应链管理系统,实现生产计划管理、供应链管理的智慧化;在商业企业,提高采购管理、库存管理、多种包装计量管理、信用额度管理、商品价格促销管理、销货管理、销售分析的智慧化水平;在物流企业,自动对物流过程进行动态、及时、准确的监控、跟踪、反馈、提醒、报警等管理,确保货物高效、安全运送,通过应用SCM、CRM,实现流通过程智能化,确保将顾客所需的合适的产品(RightProduct)能够在准确的时间(RightTime)、按照确定的数量(RightQuantity)、上乘的质量(RightQuality)和最佳的状态(RightStatus)送到正确的地点(RightPlace)———即“6R”,并使总成本最小;在金融、旅游、酒店等服务行业,加强对销售数据、客户数据的挖掘,及时调整市场营销策略,重点发展客户关系管理系统、市场信息的感知与预测技术,提升营销与服务管理的智慧化水平[4]。通过信息化明确企业人员智慧化、硬件数字化、管理即时化、创新智能化四个层面的关键建设要素。
3.3以项目为载体,细化智慧企业建设的重点模块
一是设立智慧企业基础研发项目。由市相关部门牵头,在企业和高校中重大智慧企业建设项目征题,对选题进行评审把关后,出去,由企业和高校联合申报,通过竞争获得项目。在技术层面,设立一批应用物联网、云计算、感应器等技术提高生产与服务过程中流程智能化程度的重大项目;在经营管理层面,资助一批能提升企业柔性管理水平、即时管理能力与创新管理智能化水平的软科学项目;二是设立智慧企业转型升级改造项目。企业根据自身技改需求自发申请,提出智慧企业技术改造方案和明确的建设目标,建设最终目标中必须要在智慧企业评价指标级别上有较大提升。由市相关部门审批,通过技改项目促进企业的技术创新与产业升级,引导和帮助企业实现智慧化,通过验收后方可结项。
3.4以人才为核心,打造智慧企业建设的智力支撑
一是引进高端人才。大力引进海内外掌握核心技术、高层管理及复合型等智慧化建设技术的高端创新创业人才和团队等;二是推进专业人才教育培训。通过企业与本科院校、职高院校、宁波智慧城市规划研究院外联所等单位的联合,建立智慧企业经营管理人才、智慧企业中高级职业技工、智慧企业创新型科技人才的教育培训基地;三是加强知识培训和宣传普及工作。制订系统培训计划,落实培训措施,定期组织对各级领导、机关干部、企业家和各层次员工的培训,重点加强对智慧理论、先进技术、科学管理等知识的培训,提升他们对智慧企业建设的认知。
4宁波智慧企业建设的步骤
4.1培育智慧龙头企业
从宁波工业企业、商业企业、物流企业、其他服务业中选拔一批规模大、实力雄厚、信息化基础好的龙头企业,打造智慧化建设的示范企业。通过项目推动和经费支持,集中力量研发技术符合要求、建设成本和运营维护成本较低、性能较高的解决方案,积极探索创新的市场化运作模式。这一阶段重心放在大型示范龙头企业智慧化的建设上,资源与政策着重向该类企业倾斜。加强责任落实,督促龙头企业切实负起责任,作好表率带头作用,坚持第一责任人全面负责、全程负责智慧企业项目的建设。要求龙头企业注重整合资源,加强上下联动,明确责任主体,严格督促检查,确保工作落实。
4.2打造智慧中小企业
一是总结企业“两化融合”以及智慧化建设的经验,进一步提炼智慧化建设的标准,完善智慧化建设的体系,优化智慧化建设的路径;二是依据宁波各行业中小企业的特点,制定出适合中小企业智慧化建设的规范体系;三是这一阶段的配套经费与项目要向中小企业转移,制定的政策和保障对中小企业的信息化建设更有针对性;四是加大智慧企业建设宣传与推广,通过多种途径、滚动向企业宣讲,让企业了解相关的政策与措施,主动利用政策积极开展智慧企业建设;定期聘请相关专家为中小企业相关人员讲解智慧企业建设的最新进展与世界动态,扩大企业视野,使企业了解智慧化的新优势,帮助企业构建智慧化战略;组织宁波或者国内其他智慧化建设做得比较好的企业给中小企业传授智慧化的成功经验。
4.3形成智慧企业群
经过前两个阶段的培育,基本达到龙头企业智慧度4A级以上,中等企业智慧度3A级以上,小企业智慧度2A级以上,形成了一个覆盖宁波各行业、梯度排列的智慧企业群。鼓励企业打破部门、行业壁垒,实现信息对接和资源的整合,打造一体化的智慧企业运作平台。实现企业集团总部和分支机构之间、产业链上下游企业之间的信息共享和业务协同,提升企业在跨行业、跨领域、跨区域中的智慧化大型应用集成能力。在人员的智力化水平、企业硬件的数字化水平、企业管理的即时性水平、企业创新的智能性水平方面,加强关键技术研究,积极推进标准制定,为宁波本地和其他地区建设智慧企业提供先进经验和技术输出。
5宁波智慧企业建设的保障
5.1组织保障:组建智慧企业技术创新战略联盟
联合市内高校、科研院所、各行业信息化基础好企业,组建智慧企业技术创新战略联盟。跟进世界智慧企业建设的新动态,攻克该行业企业智慧化技术的难题。积极学习国内外相关研究机构、大企业等在智慧企业建设方面的科研能力和实践经验,培养一批具有扎实理论知识和实际操作能力的物联网专业技术人才,为智慧企业建设的上游、中游、下游输送大量合格的专业人才。
5.2资金保障:开辟企业智慧化建设的经费渠道
一是财政出资设立智慧企业建设基金,设置智慧企业建设配套补贴和税收返回,鼓励企业加大智慧化建设的投入,激励企业多出智慧化建设的成果。在企业智慧化技术研发与改造的“硬创新”方面,政府部门对企业智慧化技术与改造项目视取得成果的大小给予相应奖励;二是鼓励金融机构与智慧化建设企业、专业运营商开展长期战略合作,对重大智慧企业应用示范项目,由市或县(市)区智慧城市建设专项扶持基金给予开发投资主体定期限、定额度的财政贴息;三是鼓励本地金融机构为宁波企业在浙江省、长三角及更大区域的智慧化建设提供服务,为智慧技术和产品研发、智慧应用体系建设提供更加多元的信贷金融支持。
5.3机制保障:创新多层次的智慧企业评估考核机制
一是建立政府部门的指挥考核机制,根据智慧企业评价指标体系,定期考核智慧企业建设情况;二是建立行业协会的组织监管机制,通过行业协会的评比、激励,不断推动企业智慧化建设的积极性与科学性;三是建立跨企业的协同创新机制,在供应链管理环境下企业的协同创新具有重要地位,大力促进供应链主导企业的智慧化建设,以带动提升整个供应链节点企业的智慧化建设水平。
5.4法律保障:健全智慧企业建设的法规和标准
关键词:局域网;校园网;搭建;管理;安全性
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2013)36-8282-04
1 概述
随着校园网的普及和发展,校园网出现了各式各样的问题,如:校园网络安全、校园网的网络风暴.....目前,大多数高校已经初步完成了校园网硬件工程的搭建。但是由于这些年来各个高校对于校园网络的认识不够透彻,进而造成了很多认识误区。例如:认为校园网络建设使用的硬件越好,校园网就可以发挥出自己应有的效益。从而导致在建设中盲目的追求高档的设备搭建,但是因为各个高校对于校园网络的建设缺乏综合规划和管理以及对于管理人员和教师缺少学习和培训,自认为校园网搭建完,连接上了internet就等于实现了办公自动化和教学信息化。其实这时的校园网根本无法发挥出自己在学校管理、教育教学应用中所应发挥的效益。
构建校园网的意义:随着校园网的发展,校园网展现出了越来越强的高效性,校园网的建设已经成为高校基础建设的重中之重,更加成为衡量一个高校教育信息化、现代化的重要标杆。
2 校园网需求分析
2.1学校建筑位置分析
学校建筑分别教师公寓区,学生公寓区,行政区,办公区,综合楼,教学区,服务器机房。其中学生公寓区(A区、B区、C区),教师公寓区,行政区(财务处、人事处、教务处、招生就业处),办公区(A区、B区、C区),综合楼(电子阅览室、网络实验室、电子语音室),教学区(现代服务学院、数字传媒学院、机电系)。
对学校建筑位置的分析如图1所示。
2.2校园网布线分析
根据以上信息点分布和需求分析,并结合学校实际情况分析所得如图2。
3 校园网方案设计
3.1校园网的建设目标和原则
网络构建工程的目标:实现Internet高速接入;实现DHCP、DNS、WWW、Email等多种服务;实现多媒体教学、网络教学等服务;实现远程教务管理、科研管理、教学管理、设备管理、图书管理;实现网络的安全性,其中包括防火墙的配置、防止网络病毒的入侵、防止黑客的入侵、做好数据的灾难恢复等;实现主干网络千兆传输并做好实现冗余备份。为了能实现以上目标,校园网建设需要坚持一下原则:实用性和经济性;先进性;开放性;可扩充性;可靠性和安全性
3.2网络体系结构设计
层次化结构设计有三个关键层的概念,第一层是核心层(Core Layer),第二层是汇聚层(Distribution Layer),第三层是接入层(Access Layer)。
1)核心层为骨干网络提供数据交换。理论上的分层网络结构中,核心层只完成数据交换。
2) 汇聚层主要的功能是完成数据包寻址、过滤、处理、策略增强等其他任务。
3) 接入层的主要功能是终端用户接入。同时优先级设定和带宽交换等优化网络资源的设置也在接入层完成。
4 综合布线
综合布线是指一种模块化且灵活性高的信息传输通道。它包括两部分的传输通道,第一个是建筑内的传输通信通道,另一个是建筑群之间的传输通信通道。它可以使语音、数据、图像设备和通信交换设备与其他管理设备彼此连接,并且可以使这些设备和外部的网络连接。综合布线的组建包括:各种传输介质、相关连接硬件(如配线架、连接器、插座、插头和适配器)以及电气保护设备等。它们是组成综合布线的基础设备,它们不仅便于安装,而且容易更换,从而达到模块化和灵活性高的目的,综合布线如图3所示。
综合布线的优点如下:
1)结构清晰,便于管理和维护;
2)材料统一先进,适应今后的发展需要;
3)灵活性强,适应各种不同的需求;
4)便于扩充,节约费用,提供高了系统的可靠性。
4.1 工作区子系统
工作区子系统是指从信息插座延伸至终端设备的整个区域。它是由信息插座、信息模块、连接线缆和适配器组成的。线缆一般采用软线(Patch Cable)材料,线缆的最大长度不应超过5M。工作区可支持固定电话、数据终端、电视机、计算机等终端设备。
4.2 水平子系统
水平子系统指的是从信息插座开始到管理间子系统的配线架。它的组成部分包括:信息插座、水平线缆、配线设备等组成。综合布线中水平子系统是计算机网络信息传输的重要组成部分,采用星形拓扑结构,每个信息点都要连接到管理子系统当中。水平子系统的线缆一般由4对UTP线缆组成,如果出现了电磁干扰或是信息需要保密时,这时线缆可以使用屏蔽双绞线。如果需要高速传输的时候,可以使用光纤来代替。但是其最大水平距离为:90M。水平距离指的是从管理间子系统中的配线架的JACK端口至工作区的信息插座的电缆长度。当水平距离超过这个长度信号衰减增大,从而无法保证网络传输的稳定性和高效性。水平子系统的施工量在综合布线施工当中是最大的,在施工完成时无法轻易更改原有的设计。因此水平子系统的施工应该严格要求,保证整个网络的链路性。
水平子系统当中的水平线缆可采用五类双绞线、超五类双绞线,当出现电磁干扰的时候可以使用屏蔽双绞线,当需要高速传输的时候可以使用光纤。
4.3管理区子系统
管理子系统功能是将垂直干线子系统与各个楼层间的水平子系统连接于此,使整个网络变成一个有机的整体。管理子系统放置电信布线系统设备,包括水平子系统、垂直干线子系统的机械和电气终端。管理子系统有三种应用:水平/垂直干线连接、主干线系统互相接入、入楼设备的连接。管理子系统如图4所示。
图4 管理区子系统设备连接结构图
4.4垂直干线子系统
垂直干线子系统指的是连接主设备间到各个楼层配线间的线缆组成。垂直干线子系统的结构是一个星形拓扑结构,其主要功能是把各个管理间的干线连接到设备间上。垂直干线子系统一般采用4芯、6芯、12芯的62.5μm/125μm多模光缆。垂直干线子系统一般是由主设备间提供骨干线路,是这个网络的信息枢纽。
4.5 设备间子系统
设备间子系统是垂直主干线缆终接的场所,也是建筑群来的线缆的终接场所。设备间一般存放着各种数据语音主机设备、路由器、汇聚层交换机、UPS电源和管理工作站等设备。一般建议设备间子系统在大楼的中部,这样方便以后的网络扩展。
4.6 建筑群子系统
建筑群子系统是指将一栋建筑的线缆延伸到建筑群的其它建筑的通信设备和设施。建筑群子系统使用开发式的星形拓扑结构。施工方式一般有四种:架空布线法、直埋布线法、地下水道布线法、隧道内电缆布线法。为了能进行远距离的通信并避免雷击对网络设备的破坏,一般采用多模或单模光纤。
5 校园网的管理与安全
5.1 网络管理
ISO建议网络管理应该包括以下基本功能:故障管理、计费管理、配置管理、性能管理和安全管理。
现在最常用的网络管理协议有两个:SNMP协议和CMIS/CMIP协议。
5.2 网络安全
网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不会因为非法用户的使用而使得网络系统遭到破坏。
网络安全是的主要功能是保护数据在传输期间是可信的,它强调的是网络通信中的信息或是数据是完整性(Interity)、可用性(Availability)和保密性(Confidentiality)。完整性指的是保护信息不被非法的用户更改或是破坏;可用性指的是避免拒绝服务或是拒绝授权反问;保密性指的是保证信息不被非法用户获得。
5.2.1 NAT
网络地址转换(NAT,Networkaddressress Translation)属接入广域网(WAN)技术,是一种将私有IP地址转化为合法IP地址的转换技术,它被广泛使用在各种各种网络接入Internet中。因为NAT技术可以隐藏内网的计算机使它们不暴露在Internet中,从而避免了许多的网络攻击。另一方面NAT服务又解决了IPV4地址不足的问题。
NAT技术转换方式有三种,即静态转换(Static Nat)、动态转换(Dynamic Nat)和端口多路复用(OverLoad)。
5.2.2 ACL
访问控制列表(Access Control List)是路由器和交换机接口的指令列表,用来控制端口进出的数据包。最直接的功能就是数据包的过滤。通过ACL可以在路由器、三层交换上进行数据流进行过滤。
1)ACL可以限制或控制整个网络的流量,从而提高网络的整体性能。
2)ACL可以提供网络安全访问。从而使得网络的安全性大大增加。
6 结论
校园网组建让我深刻的认识到了自己的不足,也从中学到了很多的知识。整个局域网组建的过程是一边参考资料一边摸索出来的,因为校园网属于中大型的局域网,所以需要考虑的方面和方向比较多,在本次的方案中可能存在很多的不足之处。有很多细致的东西没有考虑透彻。距离真正的组网还有很长的一段路要走,还有很多的地方没有完善的地方,还需要不断的补充和完善。
但是通过这次校园网组网的论文编写,让我找回被我遗忘了许久的知识和能力。通过网络查阅了很多的资料也让我学到了很多新知识,不仅丰富了我的知识库也大大的增强了我的个人实践能力。
参考文献:
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[6] Diane Teare,Catherine Paquet. CCNP学习指南:组建可扩展的Cisco互连网络(BSCI)[M]. 陈宇,袁国忠,译.3版.北京:人民邮电出版社,2007.
一、20**年全局工作指导思想和工作思路
20**年全局工作指导思想:以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,坚持“三抓一创”的工作思路,积极实施“三新”农电发展战略,深入贯彻落实上级公司和县委、县政府的工作部署,致力改革发展,确保企业稳定,更好地服务于经济社会建设,努力开创“一强三优”现代公司建设的新局面。
20**年全局工作思路:以制度落实年为主题,以服务和谐社会建设为已任,与时俱进,开拓创新,全面实施“1341”工程。即:紧紧围绕建设新农村电气化县这一目标,突出素质提升、标准化管理、文化强企三项重点,狠抓安全管理、营销与优质服务、科技创新、党风廉政与精神文明建设四项工作,推动同业对标创一流工作再上新台阶。
二、主要计划指标
(一)本年计划完成购电量5.2亿KWH,到户售电量4.88亿KWH;
(二)三级线损率5.21%,其中高压线损率6.0%,35KV线损率0.94%,10KV线损率3.72%,0.4KV综合线损率5.14%。
(三)完成主营业务收入2.1亿元,实现利润2250万元。资产负债率控制在30%以内。多种经营计划完成业务收入2202.48万元,利润198.32万元。
(四)电费回收率达到100%。
(五)电压合格率计划完成99%。
(六)供电可靠率:城镇为99.9934%,农村为99.62%。
(七)实现安全生产无事故。
三、20**年重点工作
(一)加强安全管理,确保全年安全无事故。
在安全生产中,确保全年不发生生产人身死亡事故,不发生有人员责任的重大电网事故和设备事故,不发生负主要责任的重大农村群众触电伤亡事故,不发生恶性误操作事故,不发生负主要责任的交通事故。
(二)构筑坚强电网,服务县域经济快速发展
完成电网建设投资4140万元,完成南-杜、南-东35KV线路新建、10KV线路新建与改造、低压改造、35KV和10KV线路大修、10KV线路电容器自动投切、6个乡镇与224个村的新农村电气化建设和2600眼机井的计量装置改造任务。确保35KV、10KV线路和配电台区标准化达标率以及设备完好率实现100%。
(三)强化供电所标准化建设
我局计划投资350万元,完成城关供电所的新建任务,积极推广实行作业标准化指导书,标准化巡视线路卡,继续完善供电所的餐厅、厨房、健身室、接待室、荣誉室、卫生间设施功能,确保标准化供电所达标率实现100%。
(四)推进农村电气化建设,搞好2-3条标杆35KV、10KV线路和1-2个标杆用电村的建设。
(五)加强营销管理,逐步实施供电所专业化管理,实行抄、核、收、维护分离。
(六)强化争先意识,加强创一流同业对标管理
积极开展供电所、部室内外同业对标工作,确保通过国网公司一流县供电企业动态考核,力争1项专业管理工作成为国家电网公司专业管理标杆。
(七)加快科技进步,完成办公自动化系统升级、大客户远程抄表系统、调度DMIS系统和地理信息系统建设任务。要结合省公司农电工作部的要求,搞好调度中心、监控中心、无人值班变电站、门户网站、电力地理信息系统的标准化建设。
(八)深化优质服务,确保客户满意率不低于99%,实现行评优秀和供电所零投诉。
(九)加强文明建设,保持省级文明单位和网、省公司文明单位荣誉称号,不发生任何违法、违规、违纪事件,确保企业和谐稳定。
四、保证措施
(一)夯实安全管理基础,确保全年安全无事故
安全就是效益,安全就是财富。只有夯实安全基础,企业才能够健康、持续、和谐的发展。20**年,在安全管理上,我局要在我们要在继续深入开展“百问百查”活动的同时,着重抓好六点:一是健全和完善安全管理体系。俗话说,“没有规矩不成方圆”,这里的规矩就是制度。只有健全了制度,用制度来规范员工的行为,才能确保安全无事故。20**年在安全制度建设上,我们将建立常规监督、专项监督和现场监督三位一体的安全管理约束机制,严格落实各项规章制度,确保安全生产“责任、检查、监督、考核”四到位。二是积极开展安全教育。抓好安全教育,增强安全意识,是确保全年安全无事故的基础。我们要采取办班培训、会议宣讲、现场说教等形式加大安全教育力度,要在全体员工中形成人人讲安全、个个抓安全的浓厚氛围,要把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针落实到每个员工的行动上。三是加大现场安全检查力度。20**年,我们将采取多种形式、多种手段加大对施工现场的安全跟踪检查工作,继续做好作业现场中危险的辩识分析与控制,建立规范有序的作业环境。要做到施工前查安全措施是否到位,施工中查安全生产有无隐患,施工后查安全跟踪是否到位。凡查出问题的直接责任人和当事人要做出检查并按有关规定接受处罚。四是抓好安全性评价工作。积极推广应用安全性评价管理系统,着力抓好新一轮的安评工作,认真分析安全管理中存在的问题,制定安全对策,强化措施落实,提升安全管理水平。五是完善安全应急管理体系。进一步强化电网调度管理,认真开展电网运行方式分析,加强突发事件应急管理体系建设,建立上下联动的应急工作机制。加强预案演练,增强针对性和可操作性,提高预防和处置突发事件能力。六是加强电力设施保护工作。坚持警企联手、社会联动,严厉打击涉电违法犯罪行为,继续深入开展线下树、线下违章建筑专项治理活动。
(二)围绕新农村电气化建设,着力打造坚强电网
党的十七大作出了全面推进社会主义新农村建设的重大战略部署。建设社会主义新农村,电力部门作为先行官,应当怎么办,这是我局每位干部职工都应当思考的问题。今年,我们要在上级公司和县委、县政府的支持下,从打造坚强电网出发,全力抓好三项工作。
积极推进新农村电气化建设。20**年,投资2900万元,10月底前完成6个乡镇,234个村的电气化建设工作任务。一是搞好全面发动。广大农民是新农村电气化建设的最大受益者,新农村电气化建设需要全社会的广泛参与,更需要广大农民的积极支持。因此,我们要通过各种媒体大力宣传电气化建设给农村带来的变化和给农民带来的好处,调动社会各界参与、支持新农村电气化建设的积极性,营造良好的舆论环境。二是做好规划。按照“因地制宜、统筹安排、分类指导”的原则,在广泛征求村委会意见的基础上,科学制定每个村的新农村电气化建设方案,做到有的放矢。三是确保建设实效。在建设过程中,各有关单位要严格执行有关标准和要求,严格按照规划方案施工。积极应用“四新”成果,实现标准化安全用电村和新农村电气化村建设的有机结合。同时,定期考核工作进度和任务完成情况,在确保工程质量和施工安全的前提下,力争提前完成任务。
加大电网建设和技改力度。坚持“电网建设与技术改造并举”的原则,是我们建设坚强电网的基础。20**年,在做好预试、检修、技改、新建和大修项目的有机衔接的同时,进一步抓好工程项目统筹管理。加快龙马220KV、城南和刘集110KV变电站35KV和10KV线路的配套切改进度,确保按计划如期投运。进一步加大10KV线路迂回和低压线路与台区的技改力度,解决好10KV线路供电半径不合理和一二期农网改造期间的JP柜、表箱锈蚀以及变压器渗漏问题。搞好农网标准化建设工作,完成6条35KV线路、4条10KV线路、109个配电台区的标准化建设任务,实现35KV、10KV线路和配电台区标准化达标率100%的目标。强化工程质量管理,实施精品战略,确保所有工程全部实现“零缺陷”移交,100%达标投产。
深入开展农排计量改造工作。按照省公司关于“井井通电,户户持卡”的工作部署,积极筹措资金,采取有力措施,有计划、有步骤地搞好农排计量改造工程。以组织专业技术人员进行深入调查和总结试点经验为基础,科学制定20**年**农排计量改造工作计划,推动排灌计量装置“四统一”工作全面开展。全年投资400万元,完成2600眼机井计量装置的改造任务。
(三)强化企业经营管理,提升优质服务水平和经济效益
一是继续加大营销力度。要采取有效措施,认真抓好工业用电市场的拓展工作,抓好县城工业园区东区和龙华工业基地的电网建设,为及时供电做好准备;大力拓展居民用电市场,挖掘居民用电潜力,积极实施城乡居民“以电代气、以电代煤、以电代柴”工程,确保居民用电量的稳步增长;强化电费的抄核收管理,加大营业普查与用电稽查工作力度。**年,我局将采取定期或不定期方式,组织有关人员,打破管理辖区界限,实行异地交叉抄表,并对抄表情况进行抽查,杜绝和解决错抄、估抄、漏抄问题;进一步加强线损规范化管理。要以降低线损为目的,不断加强线损理论计算,建立健全以“三大体系”为支撑的科学、规范、高效的线损管理制度和模式,促进线损管理水平不断提高;认真做好电能计量装置的选型和更新工作,大力推广应用照明磁卡表与农业排灌磁卡表,按周期开展表计轮校和现场校验,提高校验的准确度,并及时更换淘汰型电能表;认真做好电费回收工作,加强电费风险控制,严格执行电价政策,确保电费、维护费、力率调整电费收足收齐,日清月结,年底结零。
二是不断强化管理行为。首先是加强预算管理。20**年,我局要把预算管理作为企业经营管理的核心内容来抓,要从预算编制、预算执行、预算调控和预算考评四个环节,实行环环把关,环环紧扣,确保预算的严肃性。再是加强资产管理。我县电力设施多,管理任务重,如果稍有疏忽,就会给企业造成不应有的损失。因此,各单位在日常工作中,要认真搞好经营活动分析,重点抓好固定资产增值保值,严把设备管理、材料供应、资产报废等关口,防止出现问题;严格执行省公司有关低维费的管理规定,加强低维费收支管理,确保全年收支平衡。其次是加强审计监督。不断加大重点单位与重点资金的审计力度,认真搞好专项审计和定期审计工作,实现依法治企,规范经营,确保企业平稳、和谐、健康发展。
三是着力提升服务水平。优质服务是电网企业的生命线。电力部门作为服务行业,搞好优质服务是我们义不容辞的社会责任。我们要充分发挥95598供电服务主渠道作用,在健全和完善“统一指挥、统一标准、统一监督、统一考核”的城乡服务机制的同时,进一步完善客户反馈常态机制,扎实开展重要客户走访活动。加强行风建设,履行服务承诺,主动接受社会监督,构建和谐供用电关系。确保我局20**年不发生影响企业形象的新闻曝光事件,确保实现全年行评优秀和供电所零投诉。
四是搞好多经企业经营。多经是我们企业的重要组成部分,主业各单位要加大对多经的支持力度,增强多经企业的可持续发展能力,促进多经企业的健康发展。从多经企业本身来讲,要进一步增强竞争意识和发展意识,及时收集和掌握市场信息,找准发展方向,积极拓展外部市场。努力加大新产品、新项目的开发力度,培植支柱产业和新的效益增长点。
(四)认真做好同业对标工作,加快企业标准化建设步伐
20**年9月16日,我局被国网公司命名为一流县供电企业,创一流难,保一流更难,为顺利通过20**年同业对标创一流动态考核,我局按照上级要求,结合实际情况,制定出科学、先进的指标体系,进一步完善一流常态考核管理办法,并抓好落实。真正解决好一流建设与日常管理相互脱节的问题,做到一流工作日常化,日常工作规范化。一是继续研究同业对标与一流建设有机结合的方法和途径。要在认真总结去年经验的基础上,创新工作方法,充分运用信息管理手段,完善同业对标创一流常态工作机制;不断加大外部对标工作力度,推广先进经验,确定对标标杆,开展对标分析,明确努力方向;深入开展内部对标,扩大供电所对标范围,逐步开展部、室之间的管理对标。通过选树标杆,推广先进经验,提高管理水平,确保顺利通过国网公司一流动态考核。二是加强标准化供电所建设。20**年,我局要全力抓好城关供电所的新建任务,使全县标准化供电所达标率实现100%。加快供电所标准化作业步伐,借鉴先进经验,稳妥推进供电所专业化管理。在全县范围内,积极开展标杆供电所创建活动,加强供电所标准化管理,逐步实现供电所工作考核指标化、器具管理定置化、管理系统信息化、服务内容公示化、基础资料标准化、环境管理整洁化。三是抓好“制度落实年”活动。按照科学化、规范化和精细化管理的要求,进一步完善和细化各项管理制度,优化管理流程,改善管理方式,完善工作措施,深化闭环管理,加强过程控制管理。通过抓好各项制度的落实,真正形成“凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有人考核”的常态管理、动态运行机制。
(五)不断加快信息化建设步伐,大力推进科技进步
大力实施“科技兴企”战略,不断推进科技进步,是搞好企业生产自动化和管理现代化的动力源。一是积极推广应用大客户远程抄表系统。通过这一系统的应用,提高抄表效率,降低统计线损时间误差,实现远程监控、防窃电、远程负荷控制功能。二是建设我局调度生产信息管理系统(DMIS),满足调度各专业日常生产管理功能,适应管理现代化和决策科学化的要求。三是完成10KV线路电容器的自动投切工作,实现10KV线路无功负荷最佳补偿,进一步提高电压质量,降低电能损耗。四是完成OA办公自动化升级。要在完成用户扩容的同时,新增电子签章、手写签批和短信平台等功能,进一步提高工作效率,实现真正意义上的无纸化办公。五是搞好地理信息系统建设,规范输、变、配电生产工作管理,实现电网运行信息共享。六是认真抓好QC质量管理活动。各单位要结合自身实际情况,通过解决生产、经营和管理中的实际问题,来激发和提高全员科技创新的主观能动性。
(六)加强党风廉政和精神文明建设,全力构建和谐企业
20__年,在市消防支队党委、区委、区政府和区公安分局的领导下,大队全体官兵将以党的十七大精神为指针,坚持以科学发展观统揽消防工作和部队建设,紧紧围绕为全区地方经济大发展创造良好消防安全环境的总目标,以保障和改善民生为着力点,以新《消防法》宣贯为契机,以推进公安信息化建设为载体,以加强执法规范化建设为重点,以构建和谐的警民关系为支撑,求真务实,改革创新,真抓实干,全面贯彻落实《__县人民政府关于进一步加强消防工作的决定》和《__县第二个消防安全区创建工作方案》,全面提升消防监督执法、灭火救援能力和部队正规化建设水平,推动提升公共消防安全管理水平,确保火灾形势稳定和部队安全稳定,为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定做出新贡献。
一、坚持政治建警,进一步提升班子和队伍建设水平
(一)大力加强大队党委班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求,认真贯彻落实《公安消防部队党委班子建设标准(试行)》,坚持民主集中制,贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制,按照创建学习型班子的要求,坚持党委中心组学习制度,全面加强大队党委的思想、组织、能力、作风建设,继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动,争做严守纪律的表率,全面提高党委班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力,充分发挥党委班子的龙头核心作用。
(二)大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治工作座谈会精神,积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动,进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流,建立新型和谐战友关系,构建和谐的警营环境,激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情,进一步促进部队安全稳定,增强部队凝聚力和战斗力,为部队更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观,把维护人民群众的利益视为已任,做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法,在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方党委政府、公安机关各部门的协调行动,以良好的工作业绩赢得人民群众的信任,树立消防部队良好形象,进一步改善警民关系,
(三)强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育,坚持用科学发展管武装官兵头脑,抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育,大力开展学习抗震救灾英模活动,继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育,大力弘扬新时期公安消防精神,使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感,始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式,强化“两个经常性”工作,在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育,筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。
二、坚持从严治警,进一步提升部队正规化建设水平
(一)大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大(中)队建设标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建设实施意见》的要求,继续巩固“六化”标杆单位建设成果,大力开展大、中队达标创优活动,确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理,进一步规范大(中)队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范,牢固树立长期抓、反复抓的思想,把抓养成贯穿于一切活动,培养官兵良好的行为举止,严格的纪律作风,完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序,使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《__县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》,对干部、士官、战士实施量化考核,及时兑现奖惩,确保部队“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新,使部队正规化建设在不断创新过程中实现可持续发展,有力地促进了部队战斗力的提升。
(二)深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五项制度的落实,重点抓好《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》的贯彻落实,层层签订《预防行政责任事故(案件)领导责任状》和《保证书》,严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度,坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、/!/整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。二是继续强化“8432”安全防事故(案件)监管机制的贯彻落实,抓好集中教育整顿,认真开展“安全月”、“安全竞赛”活动,创新5月、10月“安全月”活动的内容和方法,通过教育整顿活动,确实查找出部队在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实,严防各类事故和违法违纪案件的发生。三是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理,杜绝失控漏管现象的发生。四是继续推行安全防事故风险抵押金制度,制定完善《安全防事故风险抵押金规定》,通过经济杠杆作用进一步强化部队安全防事故
工作。五是认真做好内部督察工作,加大对部队执勤值班、管理教育工作的检查督促力度,严肃查处督察中发现的问题。三、坚持大练兵,进一步提升部队服务民生能力
(一)进一步夯实战训基础工作。认真贯彻落实《公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》,全面推进灭火救援勤务实战化工作。一是强化“六熟悉”工作,每周安排一次“六熟悉”,每季度对辖区市政消火栓和消防水源进行一次普查,制定完善《交通水源手册》,每月定期组织对城区周边乡镇道路的熟悉工作。二是强化实战演练,进一步完善高层、地下、化工、化学灾害、建筑倒塌、交通事故、人员密集所等“七个预案”,结合职能任务、部队装备好辖区灾害特点,年内提请区政府开展一次多部门、多力量的社会联动灭火实战演练,大队对每个“文字类”重点单位组织开展演练1次,夜间演练达30%,并修订完善《灭火作战预案》。三是进一步完善战训基础资料、重大危险源统计、重点单位统计、灭火演练统计、业务训练与考核登记,实施纸质、电子文档统一。完善灭火救援基础资料库,实行网络资源共享,为灭火救援提供科学依据。
(二)进一步规范执勤备战和灭火救援行动。修改完善执勤备战制度,落实指挥长和大队领导、大队参谋、中队干部值班制度,落实大队指挥员遂行作战指挥制度,全面负责灭火救援现场组织指挥工作。严格灭火救援程序,建立和完善灭火抢险救援战斗和重大节事值勤保卫程序,实现灭火救援战斗和值勤保卫行动的科学化、规范化、高效化。认真落实《公安消防部队灭火救援战评规定(试行)》,坚持每战必评,及时总结经验教训,强化战评结果应用。继续推行灭火救援服务评议回执制度,规范灭火救援行为,接受群众监督,增强“依法执勤,文明执勤”意识。
(三)进一步建立健全大练兵长效机制。以提高队伍的政治、业务、体能素质为重点,落实“三个必训”制度,继续坚持全员练兵、全面练兵、科学练兵,完善训练标准,规范训练内容,创新训练方法,优化训练管理,量化训练考核,强化训练保障,明确各级各类人员职责,建立科学、完善的练兵长效工作机制。
(四)大力推进信息化建设步伐。认真落实全国公安厅局长座谈会精神,努力提高信息化应用水平,完善“三台合一”接处警建设平台,启动__县城市消防安全远程监控系统建设,实现警务信息互联互通和资源共享。进一步规范大队现有业务信息系统的信息采集、录入工作,建立完善警务信息动态或定期分析研判工作制度。依托地方资源,加强信息技术人员的培养,增强官兵信息化应用能力,提高信息化在消防监督和灭火救援当中的应用水平。
四、争取支持,进一步提升大队后勤保障能力
一是力争消防业务经费取得新突破。加强向区委、区政府和区财政局的协调沟通,加大经费筹措力度,确保大队业务经费达到《昭通市人民政府关于进一步加强消防工作的决定》人均3.5万元标准。二是借助昭阳大发展这一有力时机,确保大队危旧营房改造任务在年内启动,并提请区委、区政府加强__县第二消防中队建设。三是按照《城市消防站建设标准》,进一步加强车辆器材装备的购置力度,加大处置化学灾害、水域灾害事故等特勤器材装备的购置力度,进一步优化大队车辆装备机构。四是严格财务管理,坚持党委理财制度,确保资产的安全与完整确保有限的经费用到刀刃上,加强固定资产管理。认真落实《云南省消防部队固定资产管理规定》的要求,加强固定资产管理,确保固定资产安全和完整。
五、坚持齐抓共管,进一步完善社会化消防工作大格局构建
(一)继续深化消防平安创建工作。按照《昭通市创建“消防安全县(区)”第二个三年规划实施方案》和《__县十一五时期消防发展规划》,积极推动消防安全创建工作。一是全面推进消防安全责任制落实。按照构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,建立政府分管领导牵头,有关部门负责人参加的消防工作协调机制。通过召开消防工作联席会定期研究解决消防工作中的重要问题,督促各部门和各级人民政府履行消防工作职责,保障消防工作与经济社会发展相协调。二是健全消防工作考评机制,把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的内容,将消防安全创建纳入社会治安综合治理工作内容一并检查、评比、奖惩。对发生重特大火灾事故的,实行年度社会治安综合治理工作一票否决。三是大力推进农村消防工作。认真贯彻《__县社会主义新农村消防工作指导意见》,全面加强农村消防工作,大力推行村村消防队工程,实现义务消防队覆盖率达100%,大力推进农村房屋财产保险,确保覆盖率达到80%。四是继续强化单位内部消防安全管理,在83家重点单位已经完成了20%的“标准化、标识化”管理的基础上,20__年全部达标,落实单位主要负责人或消防安全管理人会议制度、逐级消防工作责任制和岗位防火责任制,强化单位消防安全责任主体意识,建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制,推进火灾公众责任保险,提高投保率,切实加强火灾防范和风险管理。六是继续加强公共基础设施建设。按照“政府负责、落实规划、快补旧帐、不欠新帐、健全设施、加强管理”的要求,加强公共消防基础设施建设,努力实现老城区公共消防设施改造布局合理,北部新区、工业园区的消防设施与城镇建设同步发展,一步到位。
(二)大力开展执法规范化建设。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和全国公安厅局长座谈会议精神,加强消防监督执法规范化建设。深化社会主义法治理念教育,强化消防法律法规学习,提高大队消防执法人员的规范执法能力。继续巩固08年执法规范化建设成果,深入查改消防执法中存在的突出问题,不断完善五大执法机制31项制度,强化执法监督、严密执法程序,规范网上执法程序,完善消防监督业务信息系统,实现消防法律文书制