机关绩效考评细则精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的机关绩效考评细则主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：机关绩效考评细则范文

局认真贯彻落实科学发展观，近几年来。以积极参加市政府组成部门绩效评估工作为抓手，大抓财政绩效管理，初步建立了横向到边、纵向到底的绩效管理体系，并形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制，有力的推动财政科学发展。

一、实行财政绩效管理的基本做法

充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法，局的绩效管理工作。成熟一项、推开一项，逐步完善、不断提高，初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有：

全程跟进督办。局制定了督办规定，一是紧紧围绕财政中心工作。建立了督办制度，强化了督办工作，进一步提高了行政效能。每年年初，都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等，认真编制工作任务分解表，区分主办、协办，明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，落实责任人，构建了完善的责任体系，每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员，保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署，都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查，每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析，及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我还认真总结往年效能建设的经验教训，出台相关规定，强化问责力度，同时还在办公平台上开发督办软件，实现督办工作的电子化，强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。

充分调动各种积极因素。根据市委办公厅、市政府办公厅印发的市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》结合我局实际，二是抓好机关工作人员绩效考评。制定了市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》办法》规范了考评内容和方法，明确了绩效考评奖励金的发放办法，提出了考评的具体要求。考评程序上，始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行；确定优秀人员的方法上，不搞“轮流坐庄”不搞个人说了算、不搞“一刀切”考评结果的运用上，把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩，只有在季度绩效考评中获两次以上优秀，公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员，除了重点考核其工作任务完成情况外，还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查，建立检查台账，与发放绩效奖挂起钩来。今年，根据统一规范津、补贴的实际情况，又下发了市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定，严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形，充分调动局机关工作人员的积极性。

强化中层干部责任意识。初，三是抓好处室、单位的绩效考评。先后制定出台了市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法，明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法，规范了考评的组织与实施，提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值；考评指标及分值可在第三季度调整一次，且调整幅度不得超过总计划的30%经局效能办初审后报分管局领导同意，局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法，于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办，再由效能办集中报送分管局领导；由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价；与此同时，由局效能办牵头组织的相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件，从而，强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。

提高财政综合管理水平。年底，四是抓好对区财政综合管理考核。为了进一步推进各区财政管理改革，促进财政工作科学化、规范化、法制化，制定出台了市对区财政综合管理考核暂行办法》办法》从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化、法律法规和市财政相关文件的遵守情况等方面分29个考核指标，明确评分方法，通过区财政局自评、市财政局复核确定考核结果，并将考核结果在全市财政系统进行通报，推动财政各项工作落实。从开始对区财政综合管理进行考核，经过的考核实践，针对考核中发现的问题，又对考核指标设置、考核方法进行修改和完善，使考核更具针对性和可操作性。今年初，组织了对区财政综合管理情况进行考核，考核发现：同安区财政局在综合管理中成效明显。市财政局党组研究决定：同安区召开全市区级财政管理工作现场会，总结推广同安区财政综合管理考核工作好的做法。6月11日，全市区级财政管理工作现场会在同安区财政局召开，会议听取了同安区财政局

各区财政局也分别就各自财政改革和管理的经验做法作了书面交流介绍。通过实施市对区财政综合管理考核，行政事业单位集中核算、国企集团内部控制、镇街财务远程监控、村居会计镇街“四项覆盖”财政财务监管体系建设情况和思明区财政局强化镇街财政管理、深化行政资源社会资源市场化改革以及活跃机关文化建设情况的汇报。各区财政局大胆开拓、勇于创新，深化财政改革、规范财政管理方面取得了积极成效，提高了区级财政管理水平，实现了市区联动、同步发展。

提高财政资金使用效益。市政府办公厅转发了由我局制定的市市级财政专项支出预算绩效考评试行办法》局在试行办法》基础上，五是抓好财政专项支出绩效考评。又制定出台了市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》并开始实施市级财政专项支出预算绩效考评；试行办法》和《细则》规定对200万以上的专项项目都必须纳入绩效考评范围，从预算编制开始，凡按规定应纳入绩效考评范围的专项项目，如果没有进行事前绩效审核的预算内不予安排资金，凡经事前绩效审核的项目，都应进行事后绩效检查。几年来，通过不断完善绩效考评指标体系，健全工作机制，试行专家评审制度，逐步扩大考评范围，明确将19类专项资金列入考评范围，通过考评节约了财政资金，提高了财政资金的使用效率。

科学评价财政工作实效。局自参加政府组成部门绩效评估以来，六是抓好政府组成部门绩效评估。每年都有新的进步，特别是市政府部门绩效评估，局综合成绩评定为优秀，并在48个参加绩效评估的政府部门中位列第一。去年，认真学习《市人民政府办公厅关于印发政府及其部门绩效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、认真总结分析过去绩效评估工作经验教训的基础上，认真制定今年绩效管理工作方案，并根据“三定”方案确定的财政部门职责，以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点，设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标，再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求；坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析，每年有绩效管理工作总结，通过积极参加政府组成部门绩效评估，科学评价财政工作实效。

二、抓好财政绩效管理的几点体会

除了有市委市政府的正确领导、市效能办的直接指导、其他部门的大力支持外，局的绩效管理工作之所以能够取得一些成绩。就自身工作而言，主要还有如下几点体会：

1领导重视是抓好绩效管理的前提。

始终都将其摆上党组重要议事日程，局党组对开展绩效管理工作十分重视。经常集体听取职能部门有关绩效管理工作汇报，及时明确阶段工作重点、提出具体要求。局领导根据各自工作分工，注重将绩效管理工作与财政业务工作捆在一起抓，特别是对自己所分工的业务处室及局属事业单位的绩效管理能够严格要求；黄强局长每逢集会，都要强调绩效管理工作，对倾向性问题还经常亲自部署、亲自抓落实。各处室和事业单位领导也把做好本单位的绩效管理当作是自己义不容辞的重要职责，自觉按照局里的统一要求抓好各项工作落实。几年来，始终都把绩效管理看作是财政工作的永恒主题，也是财政工作贯彻落实科学发展观的客观需要，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、副职领导配合抓、中层领导抓落实的领导机制和工作机制，具体由：局效能和行风建设领导小组负责绩效管理的统一领导，局效能和行风建设领导小组办公室具体负责绩效管理的组织与实施，预算处为主负责对区财政综合管理考核和财政专项支出绩效考评工作，人事教育处为主负责对局机关工作人员绩效考评和对内部处室（事业单位）绩效考评工作，监察室牵头负责对政府组成部门绩效评估、效能督查和责任追究工作，办公室负责所有绩效管理的保障协调工作。

2制度建设是抓好绩效管理的基础。

还结合财政实际，除了认真落实首问负责制、否定报备制、同岗替代制、服务承诺制等效能建设规章制度外。抓紧抓好制度建设。一是建立并落实每日考勤制度。办公自动化平台上安装自行研制开发的考勤软件，每个机关工作人员每天上、下班时，通过对考勤软件的点击实施考勤，根据需要可以自动生成全局机关干部的考勤记录或统计个人考勤结果及去向显示。二是建立并落实效能督查制度。为强化财政干部的忧患意识和宗旨意识，保证政令畅通，维护财政纪律，改善行政管理，提高行政效能，出台了市财政局关于深化效能监察工作的意见》明确监察事项、分工及工作方法，提出诫勉教育的六种情形和效能告诫的九种情形，加大效能问责力度。三是建立并落实绩效管理联络员制度。规定每个处室、事业单位都要指定一名负责综合工作的财政干部为绩效管理联络员，专人负责本单位绩效管理工作，使绩效管理工作从上到下层层有人抓、有人管。四是建立并落实责任追究制度。专门制定了市财政局机关工作人员行政过错责任追究实施暂行办法》区分不同岗位、不同程度的行政过错追究范围、方式及程序，实施责任追究制度以来，每年都有机关工作人员因为轻微触犯效能建设有关规定而受到责任追究。五是建立并落实责任分解制度。对每项绩效管理里面的每项工作指标，都进行责任分解，将责任直接分解到处室、事业单位具体的工作人员，确保工作落到实处。

3狠抓落实是抓好绩效管理的关键。

关键是要抓好落实。充分发挥局效能办的职能作用，有了好的规章制度。坚持落实每日网上巡查，检查有无违反考勤制度的人员和超过办理时限的事项，发现问题及时进行通报批评。每周有2次以上到各个办公室进行实地检查，检查人员在岗、服务公示内容等情况，发现问题责令改正，并在单位、个人绩效考评中扣分。凡是上级机关和局领导交办的每项工作都纳入行政督办、效能督查范围，实时跟踪、动态监察；对重点工作，还组织开展事前、事中、事后的效能监察，只要有违反效能建设规定，都必须予以效能问责。

三、下一步抓好绩效管理的初步打算

但离上级的要求、群众的希望差距还比较大，尽管我局的绩效管理工作尽管取得了一些成绩。与其他单位相比差距也还比较大。始终保持清醒头脑，盯紧工作中还存在差距和不足，认真总结经验教训，以学习实践科学发展观为契机，扎扎实实抓好绩效管理工作。

1进一步健全和完善绩效管理体系。

为进一步深化预算改革，局将在现有绩效管理体系的基础上。促进预算管理工作的科学化、规范化、制度化，提升预算单位依法理财水平，根据《中华人民共和国预算法》中华人民共和国预算法实施条例》以及《市市级预算管理暂行办法》等有关规定，局研究制定了市市级行政事业单位预算管理综合考评暂行办法》这个《办法》刚刚研究通过，明确了预算管理综合考评内容、指标设置、考评组织实施、考评结果及应用，准备于年1月1日起正式实施，对市级行政事业单位预算管理进行综合考评丰富了局财政绩效管理体系。同时，还将对其它绩效管理工作中出现的问题进行修改和完善，进一步做好我局的绩效管理工作。

2认真做好规范财政权力运行工作。

规范财政干部的理财行为和行政行为，要从清理和规范财政行政审批权、自由裁量权和监督检查权入手。促进财政干部严格依法理财和依法办事。要认真落实《市财政局开展规范行政权力运行试点工作方案》围绕深化财政管理体制改革、规范行政权力运行机制的目标，进一步理顺行政权力结构，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力滥用。巩固规范行政处罚自由裁量权工作成果，进一步规范财政行政处罚行为。

第2篇：机关绩效考评细则范文

第二条实施机构市局成立以局长为组长，其他班子成员为副组长，人事教育科、纪检监察室、办公室、机关党委、政策法规科负责人为成员的局绩效考核领导小组。绩效考核领导小组办公室设在局人事教育科。

第三条考评原则坚持客观公正，注重实绩，着眼贡献，奖优罚劣的原则。

第四条考评对象局机关各科室工作人员、局属各二级机构班子成员

第五条考评内容工作纪律、工作作风、工作绩效、重点工作目标、教育培训、办公环境卫生以及是否受到表彰奖励或通报批评等（考核内容评分标准详见附件1）。

第六条考核方式及计分办法实行领导检查、部门考核与群众评议相结合。领导检查、部门考核基分为100分，群众评议基分为100分。每周，局领导带领有关部门同志深入各部门进行随机检查，实行动态考评。每月，人事教育科、纪检监察室、办公室、机关党委、政策法规科、信息办等负责考核部门依据《局绩效考核管理办法（修订）》进行考核，并于月底将《市质监局月绩效考评登记表》（见附件2）交人事教育科。每季度首月5日前，人事教育科汇总后提交市局绩效考核领导小组认定，并对认定后的考核结果公示。在此基础上，组织考评对象进行季度测评，绩效考核季度测评按照领导班子、中层干部、一般人员各占1/3比重进行测评打分，三项分数之和即为本季度个人绩效测评分数。

二级机构人员的扣、加分均计入该部门行政负责人和分管班子成员季度考核分。

季度考核个人成绩＝考核分×60%+测评分×40%+加分。

第七条奖惩措施根据每季度个人绩效考核总成绩按照综合科室、业务科室和二级机构分别排出前三名和后三名，前三名人员全局通报表扬；后三名人员全局通报批评；连续两次排名倒数第一的人员待岗学习15天，若上岗后仍被评为最后一名则直接调整岗位，并在年终考核定为不称职（不合格）。

四个季度绩效考核的平均成绩作为个人平时考核成绩，年终考核时个人平时考核成绩占比60%,年终测评成绩占比40%，两项成绩之和将作为个人评优、评先依据。

第3篇：机关绩效考评细则范文

【关键词】煤矿企业；绩效；考核

随着市场竞争的加剧，煤矿企业为了在竞争中占据有利地位，必须提升自身的经营管理水平。人力资源已成为企业生产的“第一资源”，是企业获取竞争优势的核心。而如何提高企业中人力资源的素质，有效的绩效考评体系就是一条重要的途径。

一、绩效计划的制定

1.静态职责划分。静态职责分解的目的是进行岗位分析，建立岗位说明书。煤矿企业可以按员工所从事岗位的不同，将员工岗位细分为矿领导班子、副总师、机关部室、基层单位管理人员、井下区队管理人员、工程技术人员、班组长、工人技师、安监员及督察员、一般员工等九类；对九类人员共计480多个岗位分别建立健全岗位说明书，对岗位进行描述，主要包括岗位名称、岗位职责、工作标准和评价标准等。设计《绩效管理和绩效考核办法》，年度、季度、月度绩效目标均按照集团公司、矿、区队、部门年度、季度、月度目标和个人岗位职能进行设定，层层分解，层层锁定，直接上级为下属建立工作愿景、目标任务指导书、绩效沟通和绩效改进计划，全方位实施绩效考核。

2.动态目标分解。目标管理是一种以结果为导向的管理方法，在企业上下级协商的基础上，根据企业的战略目标确定某一时期的阶段目标，由此决定上下级的责任和部门、个人的目标。煤矿企业绩效考评系统要充分结合目标管理理论，针对矿领导、中层管理人员和基层员工等不同人员制定不同的绩效目标，再根据各项具体的绩效目标，将生产指标在各区队、各部门进行层层分解。

二、绩效考评的基础

1.基础工作。煤矿地下作业的特殊环境及员工技能水平参差不齐决定了煤矿在绩效管理过程中应遵循全方位、精细化的原则，体现在“人人、事事、处处、时时”有标准、有责任、有考核。具体来说，通过为不同岗位的员工制定绩效考核的制度规范员工的行为，细化、量化各岗位考核标准，并依据绩效目标对员工的业绩进行及时全面的考核，以实现企业的战略目标。煤矿企业针对不同的考评对象和岗位差异，应该制定不同的岗位绩效考核制度。横向方面，煤矿企业要逐步建立完善生产、安全、质量、经营、后勤、技术、政工等系列、数十个程序文件、上千条量化考核细则。纵向方面，从矿领导班子抓起并延伸到副总、基层区队长、支部书记、部室主任，直至每一个员工，建立规范化的考核机制。横纵结合，对各部门各级员工明确岗位职责，分别制定量化考核办法，每月一考核、一公开，每季一通报。上到矿长、党委书记，下到每一名员工，每一个人的岗位职责是什么，做到什么标准，怎样奖罚，在量化考核中都要规定的清清楚楚。

2.考核卡和考核表。煤矿企业可采用A卡、B卡、C卡记录员工的日绩效信息。平时，A、B、C卡是企业对员工进行日绩效考核和控制的工具，月末则作为员工薪酬计算的依据。A卡即员工走动上岗表。依据差异管理的思想，对不同的岗位实行不同的绩效考核，A卡分为区队管理A卡、安监员A卡和班组长、员工A卡三种。A卡记录员工的日考核绩效。其中，班组长、员工A卡考核员工的参与项和主导项，其中参与项包括劳动纪律、正规操作、危险源识别、定置化管理、联责联保和员工素养等六项内容，由现场管理人员对员工进行考评打分。主导项包括工作量工作质量和成本考核，由现场管理人员根据工作量、工作质量和成本的具体考核办法，将员工的主导项进行量化。最后对主导项和参与项分配不同的权重，求得员工的日考核绩效。班组长、员工A卡是计算员工日绩效、班长日绩效、安监员日绩效和区队管理人员日绩效的原始资料。B卡为A卡汇总卡。依据A卡的分类，B卡分为区队管理B卡、安监员B卡、班组长、员工B卡三种。B卡的考核内容主要为A卡的每月合计得分，即B卡对A卡的日绩效得分进行汇总，并可对员工进行排名。C卡即上墙公布卡，通过A、B卡考评得分，由各个基层单位核算员汇总填表并在“区务公开栏”中公布，增加绩效考核的透明度。C卡的考核内容为B卡的汇总，在此基础上增加按月考核的激励项（创新成果和荣誉等）和否定项（严重的违章、违纪现象）。采用绩效（激励项和否定项）考核表。对员工的激励项和否定项按天记录，由核算员月底统计、汇总、整理登记在激励项和否定项绩效考核统计表。采用基层管理人员绩效考核表，汇总管理人员的绩效水平，据以作为管理人员计算工资，岗位升迁的依据。

三、绩效考评的实施

1.考评流程。煤矿企业考评分为矿领导、中层管理和基层三个层次，分别从主导项、参与项、激励项和否定项四个方面考评所有岗位的绩效。其中绩效考评的“主导项”就是关键绩效指标（KPI），指能够反映工作标准、工作效率、管理水平、经济效益的量化考评指标；参与项主要指学习、出勤、劳动纪律、工作态度、工作技能、工作任务、质量成本、团队意识、沟通能力、员工品德等内容；否定项是不能触及的“高压线”，杜绝员工的违规违章行为；激励项主要反映工作水平和业绩的改革创新成果。主导项、参与项、激励项和否定项的设立可以对企业的员工实行全方位，多角度的考评。煤矿企业的绩效考评主要分为三个流程，矿领导和中层管理人员的考评由绩效考评小组负责，基层员工的考评由其直接上级负责，在A、B、C考核卡和各种绩效汇总表的基础上进行某个时期绩效考评。

2.考评方法。煤矿企业绩效考评可采用关联矩阵和360

度考评相结合的方法。在实际考评过程中，考评者以绩效考核细项为标准，将考评者的主导项、参与项、激励项和否定项的得分进行每天或每月汇总，运用关联矩阵法对被考评者一定时期内的业绩进行考评。360度考评是指被考评者的相关人员，包括直接上级、直接下级、工作中密切接触的同级同事，被考评者本人对其业绩进行考评。煤矿企业对员工的工作作风、爱岗敬业、团结协作、思想道德、勤政廉政、执行力、创新力、组织协调能力、专业知识、脱岗睡岗等不易直接量化的因素进行360度考评。按照考评者对被考评者的了解程度，煤矿企业可为不同考评者的考评结果赋予不同的权重，运用关联矩阵量化360度绩效考评的内容，将结果用于月度分配。绩效考评采用百分制，对量化考核和360度绩效考评的结果分别赋予不同的权重，计算月度、季度和年度的绩效考评得分，将考评结果存入绩效档案，为员工工资变化和岗位调整提供依据。

3.绩效考评的沟通反馈。煤矿企业在认真分析沟通反馈在整体绩效管理过程中的重要作用后，结合煤矿生产经营的特点，可以建立起以“计划、辅导、检查、报酬”为沟通方式的绩效沟通反馈图。在绩效考评过程中，建立和健全职工申诉机制，按照“明辨是非，落实责任，处罚适当，吸取教训，不断提高”的原则，对经济、安全处罚方面存有异议的各类问题进行公开复议和处罚。经济、安全处罚复议的实行体现了煤矿企业以人为本的理念，体现了合理、公平、公正的原则，为全体员工提供了一个沟通的平台。

参 考 文 献

[1]江勇.对完善企业绩效管理的思考[J].商业文化（下半月）.2011（2）

[2]王建梅.企业绩效管理存在的问题及策略分析[J].现代经济信息.2012（9）

第4篇：机关绩效考评细则范文

（一）深入学习宣传。要把《条例》纳入中心组学习和培训学习计划，通过集中学习、专题培训、座谈研讨等，促进领导干部和机关工作人员全面掌握、自觉贯彻《条例》。充分利用信息简报、网络等平台，扩大《条例》和机关效能建设的宣传，始终保持良好氛围和推进力度。

（二）完善配套制度。局效能办将对照《条例》，修订完善《县交通运输局机关效能建设制度》等，进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、明察暗访等制度，确保相关制度有效衔接、形成配套；制定进一步加强和规范效能督查工作的意见和效能建设监督员工作办法，改进效能督查，健全督查机制。结合我局实际，对不符合《条例》规定的相关制度要抓紧完善，并严格执行。

（三）依法依规推进。要建立健全机关效能建设领导体制和工作机制，明确责任主体及职责权限，进一步规范内容、优化程序、用好手段，依法依规开展工作。积极配合县效能办开展《条例》执行情况专项检查，及时纠正、严肃处理违反《条例》的行为，推动贯彻实施工作有力有序有效。

二、突出中心工作，加强效能督查

（四）开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标，加强对普通国省道、农村公路、运输枢纽场站、渡改桥等交通项目推进情况的督查，重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况，督促相关部门切实“加快建设、加快前期、加快审批、加强储备”,促进我县交通运输“五大战役”深化发展。

（五）加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况，对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题，督促认真整改，促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批过程入手，采取个案抽查、责任倒查的方式，切实摸清惠企政策的实际效果。局效能办将会同有关股室，适时组织重点抽查。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度，推动督查常态化，健全长效机制。

（六）开展深化行政审批制度改革和简政放权情况监督检查。结合政府机关职能转变进一步简政放权，督促有关部门做好行政审批事项的“接、放、管”和“减、放、转”工作，进一步推进行政审批规范化运作，确保简政放权真正到位、见效。

（七）加强对紧急状态的效能督查。全面贯彻执行《县交通运输局突发公共事件应急预案》等有关规定，领导干部要熟悉自然灾害、事故灾难、突发事件、综治内保事件等应对程序。人秘股要进一步修订和完善预防突发事件监督检查预案，加强对防抗台风等突发事件的效能督查，促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实，维护人民群众生命财产安全。

（八）加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查，促进快速办理、及时反馈。加强对群众反映强烈的重大效能问题的监督检查，促进服务企业、服务群众更加优质高效，进一步提高交通运输系统的社会满意度。

三、突出优化服务，推进“马上就办”

（九）明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，持续、深入地开展“马上就办”活动。结合工作实际，从企业和群众办理多、反映多的事项入手，分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等，做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。要进一步梳理县级行政许可、非行政许可和公共服务事项，统一事项名称和构成要素，规范办理流程、要件、标准和时限，形成分类目录并公开，切实解决审批事项“大项套小项”、前置过多等问题。要切实履行监管责任，梳理、规范评估论证、现场勘察等事项的办理环节和时限，强化监督制约。

（十）建立“马上就办”机制。结合以“勤政、廉洁、奉献”为主题的反腐倡廉教育活动，进一步推进“马上就办”活动。深入推进行政服务中心交通窗口标准化建设，适时召开推进会，总结推广好经验、好做法；建立健全行政服务中心交通窗口规范化管理和服务机制，推行“一站式”服务，解决授权不到位、体外循环等问题。要积极创造条件，把审批事项向行政服务中心集中、向网上审批系统集中，进一步推进网上行政审批，并实行即时电子监察。聚焦群众反映强烈的“办证难”等问题，加强跨部门审批事项的整合与联动；创造性开展预约、代办、延时等特色服务，进一步提高办事效率和服务水平。

（十一）形成“马上就办”推力。积极响应省、市、县效能办和省厅、市局的号召，组织开展“马上办、提效能、促发展”专项行动，突出问题导向，开展点上深度督查、面上拉网式检查，严厉查纠机关工作人员“庸懒散拖”等问题。规范效能投诉办理。进一步畅通投诉渠道，加强对投诉者的保护；加大对违反《条例》规定、“马上就办”要求和损害发展环境突出问题的直查快办力度，实行电子监察季通报和典型案例“一事一通报”制度。强化执纪问责，综合运用监察建议、效能督查建议和效能问责等法定手段，倒逼“马上就办”行政自觉的养成。

四、突出科学导向，提升绩效管理

（十二）强化规范管理。全面落实县政府、市交通运输局绩效管理有关规定和管理办法，推动我局绩效管理标准化建设，统一绩效管理和考评的程序、方法、标准。改进公众评议，围绕群众关心、关注的事项设置公众评议指标，增加对服务窗口办事人员的面访，并加强测评监督。规范察访核验，重点加强对指标完成情况和数据真实性、准确性的核查。将绩效管理作为推动工作最权威的考评举措和平台，强化结果运用，科学设置考评指标和分值，更加突出对阶段性工作重点、难点和“短腿”的考评，对安全、廉政等工作实行一票否决；制定绩效管理奖惩实施细则，将考评结果与评先评优、公务员年度考核、绩效奖励惩处等全面挂钩，用好指挥棒。

第5篇：机关绩效考评细则范文

内涵及目标、载体

内涵

公司以提升全员绩效管理的集约化水平、信息化水平、价值化水平为目标，以SOES（Strategy策略层，Operation运营层，Ensurence保障层，Support支撑层）系统模式为载体，遵循“总体设计、整体推进、继承创新、务求实效”的原则，集中打造全公司范围内的全员绩效管理，有效解决绩效管理过程中的“可控、在控、可管、可支撑、可共享”问题，进而深入推进“三集五大”体系建设和企业文化“五统一”建设，加快推进“两大转变”，实现公司发展战略目标，促进企业持续健康科学发展。

目标

全员绩效管理以“三提升”为目标，即提升以“集中资源、统一管理、规范标准”为特征的集约化水平，促进全员绩效管理开展的效率与效益提高；提升以“全在线、全支撑、全监控、广汇聚、多共享、共提升”为特征的信息化水平，促进全员绩效管理的效率和管控水平提高；提升以“现在之鱼与未来之渔兼顾”、“结果导向与过程导向兼顾”为特征的价值化水平，引导、衡量、分析、促进公司一切生产经营运作的行为与活动，引导全体人员关注价值创造和价值增值，降低无效劳动，减少重复浪费，协同提高公司的短期价值和长期价值。三大目标，相互支撑与协同，共同促进公司的战略目标实现和科学健康持续发展。

载体

集约化、信息化、价值化的全员绩效管理以SOES有机系统为载体。SOES全员绩效管理模式的内容构成一个从绩效管理的策略与理念，到运行、保障、支撑的完整系统。其具有自我驱动、自我完善、自我升华的内在功能机制，能有效统一全公司的认识、推进绩效管理全过程循环、提高绩效体系运作的科学性。

集约化水平主要反映在策略层、运营层、保障层、支撑层上可集中资源运作、可统一管理、可标准规范的内容。信息化水平主要反映在规划层的信息统一规划和支撑层的绩效管理系统、绩效智库平台上。价值化水平主要反映在策略层的价值导向上、运营层的指标体系以及运营层全过程运作上。

主要做法

集约化、信息化、价值化的全员绩效管理是一个系统工程。需在集中规划部署、集中组织保障、统一管理和规范标准的基础上，采用绩效信息系统和绩效智库平台予以IT支撑；同时，在绩效指标体系牵引、绩效项目动态螺旋调整、绩效运作闭环流程方面体现价值化指引。

集中规划部署，统筹全员绩效管理的深化和优化

以“绩效管理有机系统与绩效管理信息系统的融合统一”为阶段性成功标志，通过“四大梯级”逐步推进。

第一梯级：集中规划、统筹全局。2009年在全面深入研究基础上，公司集中规划设计全员绩效管理有机系统、规章制度建设、信息化整体蓝图、梯级推进步骤，并于2010年3月制定完成《绩效管理实施方案》《绩效考评办法》等规章制度，形成“组织体系、制度体系、指标体系、评估体系、监控体系、结果应用体系”六大体系，为推进全员绩效管理指明具体目标、确定全面推进行动路线。

第二梯级：垂直试点、总结经验。坚持“试点单位具有代表性、可推广性”的原则，根据“业务类型具有典型代表性”“ERP人资系统具有良好应用基础”“管理状态具有普遍性”的“三具有”特性，2010年年中分类选择六家单位作为试点单位。在试点过程中，由公司和试点单位各层级人员全面参与、协同推进，在推进过程中发现问题、讨论问题，排除了很多机制上和系统上的障碍，为全面实施打下了良好的基础。

第三梯级：分期推广、全面应用。2010年9月，一期17家市供电公司和超高压公司在ERP统一信息平台上完成本单位的绩效计划制定、绩效考评、绩效沟通和绩效结果应用；2011年1月，全员绩效考评结果与绩效薪金在系统上实现正式挂钩。2011年10月，在业务差异分析基础上，二期直属、综合单位的绩效管理模块开发完成并上线运行。2012年4月，三期生产、营销一线班组量化考核模块上线运行。至此，基于ERP系统的SOES绩效管理有机系统初步建立，公司成为国网公司系统首家在ERP平台上实现全员绩效管理的单位。

第四梯级：全面集成、纵深优化。2012年5月，全员绩效管理建设进入第四梯级的新阶段，即业务上集成战略、预算、运营管理，系统上集成计划管理、财务预算、生产运营系统阶段；绩效管理规划、绩效文化建设、绩效运营过程管理、绩效结果应用、绩效管理能力提升等进入纵深优化阶段。

集中组织保障举措，为全员绩效管理建设保驾护航

通过深化完善绩效组织体系、持续注入绩效管理动力、全面提升绩效管理能力，促进“有人负责、有动力负责、有能力负责”，有效保障全员绩效管理的“四大梯级”推进，为全员绩效管理建设保驾护航。

贯彻“六统一”，提高全员绩效管理的集中化、标准化程度

（1）统一思想。围绕实现“一强三优”现代公司战略目标，把握“一个方向”（围绕实现“一强三优”现代公司战略目标和公司年度目标，以价值化和集约化为方向引领，促进公司的价值创造和价值增值），遵循“四个坚持”（坚持以人为本、实事求是，坚持客观公正、公平公开，坚持总结继承、开拓创新，坚持有效沟通、持续改进），实现“五个提升”（提升管理精益化、提升工作标准化、提升流程规范化、提升职能协作化、提升能力全员化）。

（2）统一管理模式和信息平台。在公司层面统一制度规范、体系建设、绩效管理系统、绩效智库平台，整体推进绩效管理工作。

（3）统一绩效计划管理和过程管控。统一设定计划管控模式，差别化区分侧重点，统一设置绩效考核看板和各种绩效会议机制，借助绩效管理信息系统和网站进行适时多维监控，加强过程监控。

（4）统一绩效管理核心业务流程和关键节点。公司各级单位和人员的业务流程用3个流程图来描述，绩效计划、月度考评、年度考评3个流程图描述了实施全员绩效管理的全过程，纵穿组织（部门）考评及评等、员工考评及评等，绩效考评结果与绩效薪金挂钩发放的全过程。并且在三大业务流程中设置了38个节点，在每个节点详细说明了具体做法、管理主体与执行主体。

（5）统一考核分类和考核标准。统一分层分类：纵向分为省、市、县三层级，企业、专业、部门、岗位四位一体，包括七类人员（指单位主要负责人、单位副职、部门主要负责人、部门副职、一般管理人员、班组长、班组成员）；横向分为21个专业评价体系、若干细小专业量化体系。统一考核标准：积极应用KPI、EVA、BSC、模拟市场、标杆评价等先进的管理理念和绩效衡量工具，针对七类人员，根据系统价值创造过程提取出来的系统价值标准，分门别类且富有针对性地设置了相应的绩效衡量指标和评价标准。

（6）统一业绩考核责任书和绩效合约。统一设定业绩考核责任书和绩效合约机制。公司与单位负责人签订年度业绩考核责任书，单位与部门签订年度绩效合约，部门与员工签订绩效合约，班组长与班组成员签订绩效合约。层层签订绩效合约，保证考核责任的有效落实。

通过“四规范”，提高全员绩效管理的规范化、标准化程度

（1）规范绩效考核标准中的“七库一表”。“七库一表”是指：绩效指标库、综合评价库、班组五库（考核标准库、地点库、时间库、角色库、任务库）、部门满意度评价量表。绩效指标库包括企业负责人指标库、管理机关绩效指标库，共确定各级企业负责人关键业绩指标88个，确定管理机关职能部门关键绩效指标167个；综合评价库（含素质能力库）包括班组成员、班组长的工作态度、日常规范综合评价标准库，一般管理人员、部门负责人的劳动纪律、工作态度、工作能力和创新精神综合评价标准库；班组五库是在对班组进行分类的基础上，针对每类班组分别构建、完善考核标准库、任务库、地点库、角色库、时间库；部门满意度量表从服务质量、服务态度、协作能力三大维度12个评价要素进行规范，评价单位下属各部门的服务协作满意度。

（2）规范班组绩效考评细则模板。秉承“自班组中来，再到班组中去”的原则，采取“自下而上提需求，自上而下定模式，头脑风暴分散制定，统一审核集中下发”模式，在各单位广泛讨论的基础上，每个供电单位选取两个优秀班组，按照规范的模板格式，分工制订了公司各类典型班组绩效考评细则模板。在此基础上，进行全面总结提炼，公司层面制定涵盖所有班组类别的《班组绩效考评细则模板》。细则中主要明确班组绩效五大库指标体系、工作数量和工作质量考评标准等内容，形成规范的班组绩效制度管理体系和标准流程。

（3）规范绩效计划中的三大模板。即年度绩效考核责任书模板、年度绩效合约模板、年度重点工作任务计划书模板。年度绩效考核责任书模板、年度绩效合约模板规范了考核对象、考核内容、评价标准、考核关系、考核时间等内容；年度重点工作任务计划书模板规范了任务名称、分管领导、责任部门、起止时间的填写内容，规范了重点工作任务计划的五大内容及要求，五大内容包括现状分析、工作目标、工作计划、计划管理措施、支持需求。

（4）规范七类人员绩效管理关键节点。针对每一类人员，采用纵向“分阶段”、横向“分主体”的矩阵式结构，在考核责任书或绩效合约签订阶段、绩效过程监控阶段、绩效考核评价阶段的三阶段过程中，确定了相关管理责任主体、实施责任主体应遵循的若干关键节点，规范了绩效管理工作的全过程。

集中统一绩效管理系统建设运维，为全员绩效管理建设提供全方位支撑、全方位监控

公司采取“四集中”管理模式，采用世界先进的Peoplesoft管理软件，将成熟的管理制度固化到系统中，实现“四全四化、智能集成”的“全在线、全支撑、全监控”。

（1）统一信息平台，统一运维支撑。将统一的绩效管理模式、工作流程、绩效模板、绩效标准等固化到系统中，各单位在同一信息平台上进行规范操作，实现全公司各级人员“全在线”的全过程绩效管理：实现绩效计划的在线填报、在线审批、在线派发，实现绩效监控的在线分析、在线查看、在线反馈；实现绩效评估的在线打分、在线等级划分、在线自动计算；实现结果应用的在线薪酬自动计算、在线绩效信息记录、在线绩效等级积分。

专门设置系统支撑服务热线、在线系统服务社区等服务支撑手段，为公司各类人员提供问题答疑、应用解释等支撑服务。主动进行定期需求调研，分析各类客户需求，提供软件功能开发、系统应用培训、热点问题难题集中答疑等支撑服务。设置基于WEB的自助服务解决方案、工作流的自动提醒功能、非工作流待办工作提醒功能、“自动分类”、“自动归口”的工作流等内容。

（2）实时集约管控绩效运作全过程。在绩效管理系统中，可实时观察到所有员工是否按规定的标准进行业务处理和工作流操作，所有员工的绩效计划进展情况和历史绩效考核记录结果。

（3）深化人资系统一体化应用。ERP人资系统实现了组织管理、人事管理、绩效管理、薪酬管理的一体化运作。绩效数据的上游来自组织管理、人事管理系统，人员职务名称、级别和岗级，直接应用于绩效管理的计划阶段、考评阶段和薪资计算阶段。同时，组织架构、人员岗位一旦调整，与其相关的绩效管理关系也随之调整，可以保证数据最具时效。绩效数据的下游是基于绩效评价数据的薪酬管理系统和人才管理系统。规范奖金计算公式，并将复杂的奖金计算程序固化在绩效管理系统中，在绩效考评结果确定后，从绩效管理模块传至薪资模块进行薪资发放，绩效薪金实现“一键式”生成和传递；同时，绩效考核数据通过人员概要功能，自动归集到相关人员的信息记录中，以加强在人才的评价、培养和使用等方面的应用。

（4）与财务、生产、营销、协同办公等信息系统智能集成。人资系统与财务系统集成，实现人工成本的预算管控和员工薪资的及时发放。人资系统与PMS生产系统、营销服务系统智能集成，通过数据抓取工具，获取有关生产运行与营销服务的工作计划、任务安排、工作进展情况等有关数据，及时实现了绩效计划的制定、绩效计划的调整和绩效指标的评估。人资系统与协同办公软件系统集成，实现了各级绩效经理人对所辖员工的绩效监控与自身工作安排的协同，实现了所有人员对自身绩效进展情况与自身工作安排的协同。

（5）系统整合业绩信息和人才信息，辅助决策支持。在绩效管理系统中，可累积记录绩效数据和多维分析绩效数据。不仅可实现对每人的绩效表现情况、历史趋势进行多维分析，而且可实现对某一单位、部门、专业的绩效表现情况、历史趋势进行多维分析。

同时，绩效管理系统通过电子概要功能，以“人员”为关键连结字段，打通绩效数据、培训数据、职务数据、工作经历数据等一切与人员有关的数据，形成公司人才信息库。基于人才信息库，可进行人才价值的有效评估、单个人才的全方位立体分析、人才结构性分析、多维人才趋势分析等，为人才队伍的有效规划、人才的招聘选拔、人才的系统培养等方面提供决策支持。

集中统一绩效智库平台建设运维，助推全员绩效管理能力持续提升

公司人力资源部利用RTX信息平台和绩效管理专业网站，集中开发和运行维护绩效智库平台。这是国网公司首家在全员绩效管理方面设置和运营智库平台的单位。

（1）构建绩效知识库、案例库，汇聚绩效管理最佳实践。根据绩效管理所涉及的层级、模块和过程等，从对象、专业、过程等角度建立起分层分类的知识库、案例库框架体系。知识库、案例库的内容由各级绩效专工、绩效专责负责组织搜集，包括公司内外相关的知识、案例和最佳做法，并经公司绩效专工的审核，进入到相应的知识库、案例库。知识库、案例库可通过绩效知识应用平台进行访问和使用。在设定的权限范围内，各级绩效管理相关人员可通过绩效知识应用门户，查询和访问相关的绩效管理知识与案例。超过其权限的内容，可在线申请，获得特定批准后可进行具体访问。

（2）设置绩效智库圈，实现“线上线下”互动。为促进绩效知识和最佳实践的传播、共享，实时解决全员绩效管理中的有关问题，公司人力资源部统一设置“绩效智库圈”在线社区，可实现上传有关材料、发起专题讨论、提问相关问题等功能。同时，为了激励各类人员的参与共享热情，鼓励各类人员提出问题、献计献策、贡献智慧，设置了积分制作为激励牵引机制。目前，已经形成了绩效专业人士圈和绩效经理人圈。同时，实现线上、线下联合互动，不定期举办各种专题研讨。

深化完善“现在之鱼与未来之渔”兼顾的绩效指标网络，牵引公司内部价值创造网络

（1）在公司价值引导和绩效标准方面，强化和完善“现在之鱼与未来之渔”（图1）兼顾的省市县三层级、各专业、四位一体、七类人员的绩效指标体系。

（2）实现绩效指标网络与公司价值网络的有效联动。纵向分层级、横向分专业、现在之鱼与未来之渔兼顾的绩效指标体系，形成了网络型、网格型的绩效指标网络。公司价值创造、价值增值的价值网络和网格单元处于不断持续完善之中，与此对应的网络型、网格型的绩效指标网络也随之进行变动和完善。

以动态螺旋上升模式为牵引，基于“战略导向和提升重点”，动态聚焦价值引领和价值创造

（1）设置绩效项目内容的动态螺旋上升模式。绩效项目内容设置扣减分项目、计分项目、加分项目。扣减分项目，针对安全性、基础性、常规性、日常性工作；计分项目，针对重点性、战略性工作；加分项目，针对创新性、突破性工作。同时，随着每年战略目标和工作重点的转移，计分项目、加分项目由更富有战略性、前瞻性的价值内容所取代，而那些具有长期价值的计分项目、加分项目内容，逐步沉淀为扣减分项目内容，由此形成绩效工作项目内容的动态螺旋上升模式。其牵引各类责任主体在做好安全性、基础性、常规性、日常性工作的基础上，把主要精力集中于重点性、战略性、创新性、突破性的工作任务上来；牵引整个公司面向未来不断创新突破、不断改进完善、不断积累沉淀，进而牵引整个公司的内涵式发展。

（2）基于“战略导向、提升重点”，动态聚焦价值引领和价值创造。根据内外环境变化趋势和国家电网公司下达的业绩考核指标，公司每年确定相应的战略导向和提升重点，以反映未来的价值增值和价值创造重点。这些战略导向和提升重点，通过绩效计划动态反映在计分项目和加分项目上，形成各层级的重点工作任务，以引领各级责任主体的重点关注。

打造企业、专业、部门、岗位层面的绩效运作闭环管理，推动价值创造和价值增值

（1）以“五大循环”为绩效运作闭环，推动省市县三层级的价值创造和价值增值。“五大循环”是指战略规划、预算管理、运营管理、业绩管理、激励管理运作的循环。这五大循环实现了从价值选择、资源投入、价值创造、价值衡量到价值分享的价值管理全过程，通过横向“四条主线”、纵向“三层主体”进行连结，指引全公司关注价值创造和价值增值。

（2）在专业、部门和人员层面，以“五大体系”为绩效运作闭环，推动组织各层级人员的价值创造和价值增值。“五大体系”，即指标计划、实施监控、量化评估、分析改进、结果应用体系。

在指标计划体系方面，经过“四问”以保障绩效计划指向价值创造：一是该绩效计划将在哪些方面创造价值；二是该绩效计划是否对公司其他部门、人员的价值创造产生障碍或破坏；三是该绩效计划是否以牺牲公司的长期价值为代价；四是该绩效计划是否与个人成长发展计划有效融合。

在实施监控体系方面，各层面广泛应用绩效考核看板，通过横向对比、自寻差距、自我加压的方式，寻求价值增值和价值创造的着力点。

在量化评估方面，以精益化管理为着眼点，采取定性评价、定量评价、多纬度评价和积分评价等多种评价方式，科学评价组织和员工绩效。

在分析改进体系方面，综合应用帕累托分析法、鱼骨图分析法、目标-手段链分析法、关系图分析法等多种方法，采取头脑风暴、民主集中的方式，深挖绩效驱动的多维因素和绩效问题的各种根源，寻找有效对策，采取更为有效的绩效行动方案。

在绩效结果应用方面，除用于绩效薪金外，进一步扩大绩效结果应用，增强激励约束作用，驱动价值指引，设立年度绩效等级制度和绩效等级累计积分制度，广泛应用于人才选拔、升迁竞聘、评优评先、职称评定、技能鉴定、教育培训等。

同时，以绩效沟通为主线，绩效经理人与其下属的双向沟通，以“十谈、十不谈”为指引细则，贯穿“五大体系”运作全过程。

实施效果

提高了公司人力资源管理的集约化水平和信息化水平，直接带来显著的经济效益和管理效益

实现了在同一系统平台上对公司各级人员绩效管理的全口径、全业务、全过程、全方位的“全在线、全支撑、全监控”，实现了对公司各类绩效管理知识和经验的“广汇聚、多共享”，实现了对各级人员绩效管理能力的“共提升”，深入推进了绩效考核制度统一，强化了量化考核管理，形成了“有方向、有策略、有主体、有程序、有动力、有能力、有资源、有支撑”的“八有”全员绩效管理有机系统，显著提升了绩效管理集约化、信息化水平，公司的全员绩效管理实践入围了2011年国网公司全员绩效管理典型经验。

针对国家电网公司下发的《深化人力资源集约化管理实施方案》，完善了专业绩效考核指标体系，组织了对各单位人力资源集约化管理和信息化水平工作考核验收，深化推进了“三定”、“三考”、“人力资源六统一”的人力资源集约化管理工作，深化推进了人力资源管理信息系统内部各模块之间、人力资源管理系统与其他生产运营管理信息系统之间的智能集成水平，大大提升了公司人力资源管理的集约化水平和信息化水平。

节省建设开发费用5000万元，每年节省运营维护费用至少1000万元。2012年系统经过完善优化增加了班组量化模块后，应用到17家市供电公司所属班组中，公司售电量增加171亿千瓦时，新增效益2.3亿元。

激发了各级员工的工作动力和工作热情，带来了企业文化和人才队伍的巨大改变

为员工与企业共同发展注入了动力之源，带来了企业文化氛围和员工行为的“四大转变”（从“要”到“我要干、争着干”的转变，从“要我学”到“我要学、比着学”的转变，从关注“计划、评估”到关注“绩效分析、绩效改进”的转变，从关注“指标、奖金”到关注“价值创造、价值增值”的转变），人才典范大量涌现，人才能力大大提升。

第6篇：机关绩效考评细则范文

一、全省开展行政效能监察工作的总体情况

我省的行政效能监察工作，大体上分为两个阶段，*年以前处于试点阶段，主要在武汉、黄石、荆门等地开展试点，探索工作方式，积累工作经验；*年10月全省行政效能监察工作座谈会之后，进入全面铺开阶段，各级纪检监察机关围绕党和政府的中心工作，围绕国家重大决策和改革措施的实施，将行政效能监察渗透到政府机关的业务工作之中，把勤政高效的要求贯穿到政府工作的各个环节，不断加大工作力度，狠抓工作落实，呈现出良好的发展态势，总体上具有以下几个特点：

（一）健全领导体制，建立工作机构。全省各级监察机关积极推动政府及其各部门扎实推进行政效能建设，并围绕行政效能建设锲而不舍地开展行政效能监察。从建立健全领导体制和工作机构看，我省主要有两种模式：一种是党委政府成立效能建设领导机构，倾力打造效能政府，并将效能监察寓于效能建设之中，形成“党委统一领导，政府主抓效能建设，纪检监察机关主抓效能监察，行政部门各负其责，干部职工积极参与”的领导体制和工作机制。黄石、荆门等7个市州采用此种模式。第二种模式是纪检监察机关围绕优化经济发展环境、行政审批制度改革、政务公开等工作，成立行政效能监察领导小组，倾力推动行政机关的效能建设，宜昌、襄樊等地属于这种模式。在全省纪检监察系统，陆续组建了主抓行政效能监察的工作机构。参照省纪委、省监察厅的做法，约三分之二的市级纪委监察局将执法监察室更名为“执法和效能监察室”，其他市州纪委监察局在执法监察室加挂“效能监察室”牌子，武汉等地分别组建了行政（效能）投诉中心、效能建设办公室、机关效能监察中心（与经济发展环境投诉中心合署）等。有力地推动了效能监察工作的开展。

（二）制度建设步伐加快，行政效能监察工作逐渐规范。一是逐步建立了行政效能监察制度。省纪委、省监察厅下发了《关于加强行政效能监察工作的意见》，武汉、黄石、宜昌、随州、仙桃等地出台了《行政效能监察实施办法》、《行政效能告诫制度》、《行政效能投诉处理办法》；二是逐步完善了行政执法行为规范、过错责任追究等规定。省里制定了《行政执法条例》、《实施行政执法责任制的规定》、《全面推进依法行政的意见》、《行政执法责任追究暂行办法》等，一些市州也陆续制定了机关工作人员行政过错责任追究相关办法；三是建立了行政效能评价制度，包括行政审批绩效评估操作规程、效能监察考评等方面的办法；四是制定了一系列规范政务公开和电子监察的操作办法，如《政务公开监察（考评）细则》、《政务公开投诉处理办法》、《行政审批电子监察办法》、《行政审批电子监察预警纠错实施细则》；五是各部门各单位普遍推行了岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、绩效考评制等。这些规章制度的建立和完善，为改善行政管理、提高行政效能，深入推进效能建设和效能监察工作提供了保障。

（三）主动开展监督检查，责任追究力度不断加大。各级纪检监察机关围绕提高行政效率、优化经济发展环境、《行政许可法》的贯彻实施、政府投资项目和专项资金的管理使用等，认真选题立项，积极主动地开展效能监察。*年以来，全省范围内开展了城乡规划效能监察，各地也分别开展了通村公路建设和城建重点工程、征地拆迁补偿资金和公益林权转让、扶贫救济款物管理使用、惠农补助资金管理使用、农业机械购置补贴资金管理使用、以及行政不作为、乱作为等专项效能监察。各地在开展专项效能监察中，切实加大了责任追究力度，严肃查处了一些行政不作为、乱作为和违法行政的典型案件，着力解决了一些机关和部门效率低下、推诿扯皮、浪费资源和损害群众利益的问题。2007年上半年，省、市两级开展专项效能监察77项，受理群众投诉514件，查处影响行政效能行为94件，给予95人责任追究，切实增强了行政效能监察工作的针对性、实效性和严肃性。

（四）积极开展重大建设项目效能监察，优化经济发展环境。各地纪检监察机关主动投入经济建设主战场，选择重大建设项目或骨干企业，建立定期联系制度，加强对行政机关管理服务情况的监督，及时发现和解决影响重点项目建设的突出问题。据统计，2007年上半年，全省有20多个重大项目或企业被纳入市一级效能监察范围。如宜昌市对枝江百里洲江堤加固工程等重点项目开展了行政效能监察，从工程招投标、质量、资金安全和效益等方面加强监督，针对工程标段进展不平衡、征迁协调费超支等问题，提出监察建议4条，督促归位违规资金20多万元；鄂州市对市国土局东沟镇土地平整项目实施效能监察，全程跟踪监督，确保行政增效等。

（五）以电子政务、电子监察为载体，积极推进效能监察。*年以来，财政与编制政务公开在全省推开，2007年，按照省政府统一部署，电子政务在省直16个部门率先推开，同时建设行政审批电子监察系统，努力实现对行政审批工作的实时监控、预警纠错和绩效评估。各市州县也在积极谋划，抓紧筹办，武汉、襄樊、孝感市电子监察系统已正式运行。如武汉市行政效能电子监察系统2007年元月正式运行以来，实现了对全市221项行政审批事项办理情况的在线监察，通过“电子眼”对25个办事大厅近2000名行政审批工作人员实时视频监控，1至6月共发出预警督办信号2026次，发出黄牌警告445次、红牌警告215次，及时督促少数工作人员改正上班时间离岗、玩游戏、服务态度差等问题，促使工作人员增强限期办结的意识和工作责任感，超期办理现象大幅减少，提前办结率从元月份的64.4%提高到6月份的92.9%；孝感市*年10月建立行政审批电子监察系统，对40家职能部门的行政审批实施全程监督，在一定程度上发挥了实时监察、预警纠错、绩效测评、信息服务、投诉处理等功能，为规范行政审批行为，督促政府机关工作人员依法行政发挥了很好的作用。

二、当前行政效能监察工作存在的主要问题

我省行政效能监察工作虽然取得了一定成效，但由于这项工作全面铺开的时间不是很长，理论上有许多问题需要深入研究，实践中仍然存在一些问题和不足。

（一）思想认识不足。有的地方和单位对效能监察重要性认识不足、重视不够，有的认为建设效能政府是各级政府的事，只有政府抓了效能建设，纪检监察机关才能跟进监督检查。有的虽然感到行政效能监察十分必要，但又觉得目前监察机关承担的任务十分繁重，没有精力深抓。也有的存在畏难情绪，认为行政效能监察工作涉及面广、制约因素多，难以抓出成效，因而观望等待，工作被动应付。思想认识上的这些偏差，导致我省行政效能监察工作进展不平衡。

（二）对行政效能监察定位不准。从总体上讲，行政效能监察尚未形成比较完整的理论体系，有关概念涵义、工作内容、工作标准、方式方法等基本问题还缺乏理论概括和阐述，如行政效能监察抓什么、怎样抓，效能监察与执法监察是包容关系、还是并列关系或交叉关系等等，没有明确的定位。在实践中，各地抓行政效能监察工作的机构不统一，工作方式不规范，工作内容存在很大差异。有的地方和单位把有关提高政府行政效能的工作统统作为效能监察工作，使得效能监察的工作内容包罗万象，缺乏针对性。有的把效能监察与效能建设拧在一起，对如何监督行政管理部门履行好自己的职责没有找到最佳切入点。有的甚至越俎代庖，代替行政管理部门进行业务监督、对其工作人员进行考评。

（三）方式方法滞后。行政效能监察工作缺乏相对统一的操作性规定，也没有成形的模式，各地在实际操作中，大多沿用一般性监督检查的方式方法，如查看记录、询问执法情况、督促上报有关资料等，对问题的处理也只停留在提醒、打招呼、提建议上，效能监察强制性不足。

（四）工作力度不够。首先是工作力量不足。我省多数地方将执法监察与效能监察放在一起，由于工作头绪多，任务重，而越到基层项目越多人员越少，工作力量明显不足。其次是工作落实不够。有的地方和单位在部署工作时，对效能监察只是一般性的号召，缺乏具体的落实措施，不利于工作落实。

三、进一步加强行政效能监察工作的几点建议

党的十七大强调，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这“三个更加注重”与效能监察工作密切相关，对效能监察工作提出了新要求。我们必须充分认识效能监察在反腐倡廉建设大局中的地位和作用，积极探索新形势下开展工作的思路和措施，把这项工作提高到一个新的水平。

当前和今后一个时期，我省效能监察工作应该在七个方面下功夫，即：行政决策、行政执行等施政过程，行政机关及其工作人员履行职责情况，政府重大公共建设项目，大额资金、专项资金的管理使用情况，行政审批制度的改革和完善，优化经济发展环境，社会管理中群众反映的热点问题等。具体抓好以下几项重点工作：

一是抓制度。制度建设是行政效能监察的根本。要督促各级政府部门结合各自的职能和业务特点，健全和完善规范行政行为的制度体系，如岗位目标责任制、服务承诺制、办事公示制、限时办结制、投诉受理制、绩效考评制、责任追究制等，以制度管人、管事、管权，使效能监察有章可循。要督促行政机关及行政许可实施单位继续完善与《行政许可法》相配套的制度，加强审批项目后续监管，切实纠正违反《行政许可法》的行为。要加强行政效能监察工作流程、行政效能投诉处理办法等方面的制度建设，起草制订《湖北省行政效能监察实施办法》，推动效能监察工作沿着制度化、规范化的方向发展。

二是抓项目。效能监察项目是行政效能监察工作的重要抓手。一方面，抓好效能监察立项工作。各级纪检监察机关要结合实际，认真选题立项，每年确定2至3个效能监察项目进行重点突破。比如，支农惠农资金到位问题、大中型水库移民后期扶持资金发放问题、征地拆迁补偿问题、企业违法排污问题，以及当前正在推行的林权制度改革试点问题等，群众普遍关心，社会各界关注，都可以成为效能监察工作的项目。另一方面，要继续抓好重点建设项目的效能监察工作。要通过抓项目，突出特色，体现成效。

三是抓机构。健全机构是行政效能监察工作的重要保证。要规范纪检监察机关内部的行政效能监察机构设置，进一步明确监察综合室、纠风室、执法室和行政投诉中心在抓效能监察方面的职责分工和相互配合内容，建议各地整合几个中心的力量，条件成熟的可以合并为一个。要充分发挥各派驻纪检监察机构作用，将效能监察工作作为各派驻纪检监察机构的重要任务之一。在开展效能监察工作时要主动与相关职能部门密切配合，协同行动，工作既到位，又不越位。

第7篇：机关绩效考评细则范文

一、围绕创新，突出项目，提升产业技术创新水平。我局坚持把实施科技项目带动战略作为全年工作的主线，紧扣项目突破和落实科技创新工作。一是抓好科技项目，提升带动实力。在实施科技项目上，找准创新点、效益点和应用点。重点抓好推广示范型农业科技项目，大力培育创新型高新技术项目，注重转化产学研对接型项目。**年，我市组织申报国家级重大专项1项、省级重大科技专项1项、省级重点科技项目7项。目前，已落实并下达的省级“一县（市）一业”重大科技专项“**市林业产业化关键技术研究示范”1个，省重点科技项目“表面耐磨涂层强化截齿技术研究应用”、“竹木废弃物水蒸汽——微波热活化法生产活性碳技术的开发应用”、“竹笋新害虫——浙江双栉蝠蛾的发生规律及综合治理研究”、“乐昌含笑育苗及人工栽培技术推广”以及省技术创新资助项目“聚丙烯防裂纤维加气混泥土砌块产业化”等5个，争取到省上科技经费183万元。同时，列入**市重点科技项目有“毛竹商品林高效可持续经营技术推广”、“**市大气降水酸雨形成与局地污染源影响的研究”2个，下达科技经费16万元。此外，我市拿口镇申报“国家级新农村建设科技示范乡镇”已获国家科技部批准确认，并提交受理“优质竹木复合结构材技术开发”示范建设项目，有望实现争取国家级科技项目零的突破。**年我市无论在争取科技项目的数量上，还是项目的层次与经费上都再上新台阶，实现新突破。二是抓好项目开发工作，确保招商任务完成。按照年初**市科技局和**市政府下达的科技招商项目开发任务要求，我局在抓好科技项目的同时，全力抓好生产型项目开发的招商引资工作。建立完善项目开发目标责任制和奖罚激励机制。局主要领导亲力亲为，全局上下凝心聚力，真抓实干，营造人人参与项目开发的浓厚氛围，项目开发工作取得较好成效。**年完成项目开发策划2个，一个是引进客商林满峰投资兴办“**市南**蛇类科学驯养有限责任公司”落户**。该项目总投资1**万元，建成集蛇类科学驯养、观光科普、蛇类综合研究开发利用为一体的科研生产基地。目前，项目开发进展顺利，已初具规模。另一个是“**市明旺生物蛋白酶饲料开发养殖科学实验场”已完成项目可研策划，部分开发项目已启动。该项目运用生物技术研发生产多肽高蛋白酶饲料添加剂并推广应用畜禽养殖。

二、科技支撑、示范引导，推进社会主义新农村建设。我局把加快新农村建设作为当前和今后一个时期农村科技工作的首要任务。一是抓好农村信息化建设。近年来，我市已逐步建立完善科技、农业、乡镇、协会等多部门共同参与、协调推进农村信息化科技行动的运行机制，加快了农村信息化服务体系建设步伐。我局安排专项资金购置4套远程视频培训系统硬件，分别安装市农村劳动力转移服务中心、拿口镇、下沙镇等4个播放点。充分发挥闽北农村科技信息网系统功能，组织开展农业科技在线服务培训和远程电子专家答疑技术咨询，受到广大农民群众的欢迎。建立**市科技信息网站，宣传国家科技政策与法规，定期各行业科技新动态、科技新成果，普及农业科技知识。通过建立科技信息网站，进一步推动了我市农村科技信息化进程，提高我市农产品知名度、美誉度，拓宽农产品销售渠道，搭建我市涉农产业与外部市场、高校院所联系合作平台，增强政府部门对农业产业的指导和服务力度。二是抓好农村科技示范工程。我局以拿口镇“国家级新农村建设科技示范乡镇”和省级“一镇一品”以及**列入省级“一县一业”、“一镇一品”科技富民强县（市）专项行动计划为契机，突出农业科技项目的示范抓手作用。拿口镇“一镇一品”省级技术创新示范重大专项的实施取得了阶段性成效，并顺利通过省科技厅专家监理组对该示范项目的中期监理，一致认为项目已完成本专题阶段目标任务，达到预期目标。同时，我市列入**省“一县（市）一业”科技富民强县重大专项“**市林业产业化关键技术研究示范”也已启动实施。通过这些重大科技示范项目的实施，加快我市传统产业改造升级步伐，提高农业产业化创新效率，推进社会主义农村建设将起到较好的示范、引导和辐射作用。我局安排市级科技计划向农业项目倾斜，拨出专项经费，建立农业新技术推广科技示范片，在沿山、下沙镇分别组织举办“水稻直播栽培新技术推广”、“优质稻高产栽培技术示范”两场科技示范片现场观摩活动，乡镇农业科技人员、农民技术员、部分种粮科技示范户应邀参加。还大力支持我市老年科技服务团开展农业科学试验示范活动。通过**、**电视台等媒体宣传报道，收到较好的示范辐射效果。三是抓好科技下乡和科技宣传培训工作。依托闽北农村科技信息网，充分利用远程视频培训系统，举办“科技·人才海西腹地”、“用现代农业科技武装农民及改革传统农业”等3期科技知识和农业技术讲座。我局在三月份本市科技宣传月和五月份全省科技宣传周活动中，突出“提升科学素质，共建和谐**”主题，多次联手市委宣传部、机关党工委、市科协、农业局、卫生局等部门，巡回农村、社区开展技术培训、科技赶集、现场观摩及科普知识图片展等一系列内容丰富、形式多样的群众性科技宣传活动。我市重点抓好星火科技特色产业农民工技能培训，全年组织举办种、养、加各类技术培训班101期，受训人数达1**10人次。我局还在**办事处“杏林苑”社区建立“科技进社区示范点”，邀请有关专家在社区举办“健康心理、食品卫生、防震减灾、科学节能”等方面的科普知识讲座和科普图片展，并拨出专款建“科技宣传栏”等设施，受到社区广大群众的欢迎。四是抓好农村产学研合作。我局重点抓好“林产加工产业培育及关键技术研究与示范”、“正红菇保护地菌根多样性增产技术研究与应用”、“球根类鲜切花卉种球脱毒繁殖技术与产业化发展”、“毛竹商品林高效可持续经营技术推广”、“黑孢块菌仿生栽培研究及产业化示范”等农业科技项目与省内外高校、院所的产学研合作、科技成果转化合作，并在科技经费上给予重点扶持，为我市新农村建设提供科技支撑。定期召开全市科技副乡（镇）长和科技助理员联席会议，不断完善农村科技工作机制，为“三农”提供更好、更多、更有效地服务。

三、创新机制，重心下移，提升科技服务质量。我局从强化部门管理职能入手，不断创新科技工作机制，狠抓机关作风和效能建设，在提升服务质量上求实效。我市科技工作呈现六个转变：一是科技管理重心从过去局部考虑科技工作，向从经济社会发展全局谋划科技经济发展转变；二是从主要依靠计划和行政推动科技创新，向以企业为主体、产学研相结合共同推进的方式转变；三是从注重单纯技术、设备引进向引进消化吸收再创新转变；四是从注重资金项目扶持向政策导向与资金项目扶持相结合转变；五是从注重项目实施向人才培养、创新能力和创新示范相结合转变；六是创新管理模式，从注重“管理型服务”向“服务型管理”转变。（1）建立联系企业制度，科技服务重心下移。近年来，我局不断探索更好服务推进企业科技创新工作机制，建立从局领导到一般工作人员实行挂点联系重点企业的服务制度。主动热情帮助基层多办实事，积极跑项目、搭平台、传信息、引技术、搞开发、办培训。每个人确定联系重点企业3—4家，及时了解掌握企业发展动态和技术服务需求，多渠道为企业争取科技项目和“6·18”科技成果转化对接项目，促成企业做好产学研合作，提升企业技术创新能力，使科技更加紧贴经济和服务工业落到实处。通过实行联系制度，帮助企业争取到上级各类科技项目5个，科技经费近1**万元。征集企业技术难题和技术需求20项。同时，还重点做好鑫森碳业和远通新建材2家申报**省高新技术企业的培育发展，并通过省科技厅现场考核（待批）。我市还新发展民营科技企业6家。为了做大做强**林业及林产加工业，我局在前期调研的基础上，召开“一县（市）一业”既林业科技发展研讨会，我市部分林业科技工作者和企业业主应邀参加。与会者分析了当前我市林业科技现状和生产中存在的主要技术问题，并就加快我市林业及林产加工业又好又快发展献计献策，确保重大科技专项的顺利实施。（2）加快行业技术协会服务平台建设，提升行业科技创新能力。为了有效整个科技资源，集聚科技力量，实现服务平台共享，结合我市经济发展实际，我局重点抓好林产加工和畜牧养殖2个行业协会科技服务平台建设，安排专项资金，依托**福人林产有限公司和**畜牧技术服务中心，建立行业产品质量指标检测与畜禽疾病及食品安全检疫预防公共服务平台，并积极创造条件开展行业共性问题与技术“瓶颈”研究攻关。同时，还积极配合市里筹建“**化工科技促进中心”。（3）抓好绩效考评，扎实做好各项工作。按照**市科技局《**年**市科技系统绩效考评实施方案》和市政府下达创业竞赛任务要求，我局精心安排部署，加强组织领导，制定考核细则，突出工作重点，各项任务分解责任到人，作为年度机关工作人员岗位目标责任制考评的主要依据。重点抓好项目开发、能力建设、科技企业发展以及知识产权等方面工作。目前，我市科技工作绩效考评指标已完成或超额完成，尤其是在实施科技计划项目工作中有了新的突破，再上一个新台阶。进一步加强机关效能和行风建设，不断推行机关行政管理的民主化、科学化、规范化和制度化。我局印发机关行风效能意见征询表，召开机关效能行风建设监督员座谈会，广纳见言、认真整改、完善管理、不断创新、提升服务。此外，还认真做好“三扶一”吴坑村、新农村建设金坑挂点村以及下派“五一九”路居委会的帮扶工作，并在经费上给予重点扶持。

第8篇：机关绩效考评细则范文

第二条本办法适用于本区各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

第三条政府信息公开工作考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条政府信息公开工作考核由区政府办公室统一领导，实行分级负责制度。区政府办公室负责全区政府信息公开工作考核的组织、协调和指导。

第五条政府信息公开工作考核的总体要求：组织机构健全,工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开方式实用有效，方便公众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。

第六条考核的主要内容

（一）政府信息公开工作的组织保障情况。包括政府信息公开领导机构、主管部门及工作机构的建立情况；机构人员、经费保障等情况。

（二）政府信息公开工作情况。包括政府信息公开指南、公开目录编制及更新情况；主动公开的政府信息情况；依申请公开政府信息受理、办理、答复情况。

（三）政府信息公开载体建设情况。包括政府网站等政府信息公开载体建设情况；档案馆、公共图书馆等政府信息公共查阅场所建设情况。

（四）政府信息公开配套工作制度建设和执行情况。包括政府信息公开保密审查制度建立、执行情况；政府信息协调制度建立、执行情况；政府信息公开工作年度报告的编制及公布情况；政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度建立和执行情况。

（五）政府信息公开监督情况。包括举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况；实行责任追究的情况；对区直各有关部门、各街道政府信息公开有关工作指导、监督、检查情况。

第七条考核的基本程序

（一）由区政府办公室、效能办、监察局、数字办等部门组成政府信息公开工作考核小组（以下简称考核小组），开展考评工作。

（二）向被考核单位发出考核通知。考核小组制定具体考核方案、考核评分细则下发实施。

（三）被考核单位根据考核要求进行自评，并形成书面材料报本级政府信息公开工作考核小组。

（四）考核小组采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、综合评议等方式，对被考核单位进行全面考核。

（五）考核小组综合平时检查、定期考核及社会评议情况，提出初步考核意见，确定考核等次，报经本级政府审定后，以书面形式通知被考核对象，同时抄送上一级政府办公厅，并向社会公开。

第八条政府信息公开工作考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合、定性考核与定量考核相结合的办法。定期考核每一年组织一次。

第九条政府信息公开考核采取百分制量化考核办法，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。具体量化标准由考核小组按年度制订。

第十条政府信息公开工作考核，纳入各级行政机关年度绩效考评及领导干部考核内容。

第十一条重视政府信息公开工作考核结果，结合实际进行奖惩。对考核结果优秀的单位，予以通报表彰。对考核不合格的单位给予通报批评，并责令其在接到考核结果后1个月内完成整改；没有按期完成整改的，按照干部管理权限，由监察部门按有关规定追究该单位主要负责人的行政过错责任，并取消该单位及其主要负责人当年的评优评先资格。

第9篇：机关绩效考评细则范文

一、供电企业绩效薪酬管理现状

推行绩效薪酬管理是进一步深化“三集五大”体系建设，提升县级供电企业核心竞争力的重要手段，通过薪酬管理，激发员工的主动性和积极性。但在实际操作过程中，薪酬管理出现三方面的问题。一是个别员工观念意识落后，对薪酬管理缺乏全面的了解，片面认为是增加工作量，是挑毛病。二是存在绩效管理体系不健全，重考核轻管理的现象。三是薪酬管理评价缺乏可操作性，绩效考核与岗位职能方面存在脱节。

二、如何强化县级供电企业绩效薪酬管理

（一）提高认识。为让正确的绩效薪酬管理理念深入人心，公司加大对绩效薪酬管理的认知与认识力度，开展广泛的宣贯培训，使公司全体员工真正理解什么是绩效，为什么要搞绩效，搞绩效薪酬管理的目的以及作用，消除澄清员工对薪酬管理错误及模糊认识，减少执行中的阻力。

（二）成立组织完善制度。公司成立绩效薪酬管理委员会，负责单位管理机关、员工绩效管理的组织领导、监督检查、重大制度和事项的审定等工作。根据市公司企业负责人年度业绩考核管理办法及本实施办法，分解落实考核指标和年度重点工作任务，组织开展本单位管理机关、员工的绩效薪酬管理工作。绩效委员会下设绩效薪酬考核管理委员会办公室，负责起草本单位实施细则，组织实施全员绩效薪酬考核工作并收集、整理、分析有关绩效薪酬管理工作的反馈信息，统计分析绩效考核结果，向绩效薪酬管理委员会提供报告与建议，处理员工绩效申诉等日常工作。公司健全完善以责任结果为导向的绩效薪酬考核体系，促进员工努力方向与公司发展目标相融合，更好地推动公司经营业绩提升。公司推广岗位绩效工资制度，开展岗位薪点工资套改，工资由岗位薪点工资、绩效工资和辅助工资三个单元组成。科学核定岗位工资薪点值，实行以岗定薪、按绩取酬、注重能力的薪酬分配制度，根据员工年度考核结果等动态晋升薪级，合理拉开分配差距，向业绩突出人员倾斜。

（三）建立绩效薪酬管理体系。公司研究制定管理机关和一线员工绩效管理优化提升方案，建立以责任结果为导向的考核体系，改进年度考核方式，突出业绩考核主导，客观评价各单位综合工作成效。将岗位绩效考评与月度、年度目标责任制考核有机结合起来，对考核的指标、方法、结果运用进行统筹，确保兼容和相互参照使用。坚持“客观公正、简便有效、便于操作”的原则，对不能量化的指标，采取领导评价与职工互评相结合，并按考核结果兑现奖惩。围绕公司年度主要目标，构建年度综合考核指标体系，以经营业绩为主导，科学制定考核办法，考核项分通用条件、必备条件、月工作计划、部门协同工作四项内容。薪酬考核由人力资源部牵头，组织党群工作部、办公室、纪检监察、发展建设部人员，定点定时开展工作计划完成情况的考核，每月1至3日为考核日，考核上月工作计划的完成情况。各部委指派专人担任绩效管理员，负责本部门的薪酬管理和工作计划完成依据的收集整理，负责与薪酬考核管理委员会办公室的联络，负责收集整理本部门工作计划完成的佐证材料，在规定时间到指定地点审核月度工作计划完成情况。在审核期间内未能提供工作计划完成佐证材料或不到指定地点审核的单位，一律视为工作计划的未完成，按照工作计划未完成处理，特殊情况有考核组现场实地落实。考核结果由薪酬办公室汇总后交绩效管理委员会集体审核，集体审核通过签字后由人力资源部汇总审核结果，每月5日前由人力资源部考核结果，每月10日核定部门绩效工资总额。

（四）推行目标清单制管理。公司以工作清单的方式推进目标管理。各专业部门依据落责的重点任务、承担的业绩指标和对标的位次提升等重点工作，加强对清单任务“以季控月、以月控周”的过程管控，明确每个阶段的工作内容、预期完成的结果和工作起始时间，目标结果纳入全员薪酬考核，在考核中提高目标清单完成的分值权重，确保目标任务清单刚性执行。各部门每周上报清单任务进展，办公室组织专业人员对月度完成结果及绩效证明详细核查，评价结果在OA系统公示。目标清单制管理使公司各项工作做到可控、能控、在控，推动了重点工作的落实和管理效能的提升，确保了年度目标稳健推进、高效落实。

（五）开展同业对标管理。加强同业对标过程管理，做到目标量化、指标细化、管控动态化、考核实时化，完善同业对标责任考核体系，建立总经理对季度专业位次后三名“约谈”机制，对低于年度目标、位次下滑的指标，相关部门要在绩效会议上进行检讨分析、明确改进措施，确保同业对标取得好成绩，对全市排名位次为考核依据，考核位次在前三名的给予加分，考核后三名者给予减分。公司以实现与公司地位相称为目标，分析查找薄弱环节，制定针对性措施，做到强项争先、弱项进位、消除落后，努力提升对标位次，提高公司经营绩效和管理水平。围绕落责的重点任务、承担的业绩指标和对标的位次，制定针对性措施。