智慧社区指导意见精选(九篇)

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第1篇：智慧社区指导意见范文

关键词：“中国梦”；人民银行西北地区各分行；社会主义核心价值体系

中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）30-0127-02

党的“十”以来，“中国梦”的构想，像春风沐浴着人行西北地区各分行，在行员中引起强烈共鸣，它以清新的理念和引人入胜的风格开启了人民银行行员建设中国特色社会主义强国的梦想。

一、“中国梦”与社会主义核心价值体系的内涵

“中国梦”的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，实现的路径是中国特色社会主义道路，指导思想是科学发展观，根本保障是加强作风建设。

社会主义核心价值体系基本内容包括指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

贯以“中国梦”的意义，人行西北地区各分行在于教育引导广大行员正确处理“个人梦”与“中国梦”的内在关系，用唯物主义思想造就行业范围内积极向上的合力，使每个行员都愿为中国特色社会主义事业贡献力量。我们把“个人梦”与“中国梦”关系融入世界政治、经济激烈竞争环境下，进行科学分析，增强内部整合力，汇聚成复兴之路就会更快一些、坎坷就会少一些，让每个人共同享有人生色彩、梦想成真。

每个人在人生旅途上都有过美好的梦想，也许现在也还怀揣着梦想残留的碎片。那些破碎的、飞走的、爆破的梦，集成于现实，变成了一个全新的蓬勃宏大的“中国梦”。交织在中国这个飞速运转的巨大时空里。在地球这个庞大的星球中，人类如同尘埃一样是微小的存在者，不用论及梦想这虚无缥缈无法用语言文字或是手势助语来表达的无实物体。但这简单的两个字却可以迸发出强大的照耀整个世界的光芒。人行西北地区各分行的发展在推动金融领域业各重点领域坚持国家行业标准，为有效促进地区产业发展，防范化解金融风险等方面走出了一条新路。西北地区各分行业务的发展离不开所有行员在实现“中国梦”的过程中所付出、拼搏时留下的痕迹。这就是把“树立社会主义核心价值观”纳入金融业发展和改革与加强人行内涵建设融入实现“中国梦”发展轨道的真实涵义。

二、“实现金融梦、助推西部梦、共筑中国梦”的构想

金融是现代经济的核心，经济发展离不开金融的支持。要“实现“金融梦、助推西部梦、共筑中国梦”，需要行员不懈的努力才能实现，为这个目标，我们能做些什么？在中国这个博大精深的古国中，在历史的推进中我们有吸收有变化，只有弘扬了社会主义核心价值观的正能量，黑暗丑陋的人性阴暗面才能摊在日光下，严惩在背后舆论中，中国金融才能更好地为经济发展服务。

第一构想，传播中华民族优秀传统文化，引导行员爱国、敬业、诚信、友善。中华民族传统文化，经过五千年的历史演进和积累，已形成一条波澜壮阔、起伏跌宕的文化长河。春秋战国时期，诸子立说，百家争鸣，奠定了中华传统文化博大精深的内容体系，体现了中华民族的智慧结晶，塑造了中华民族独特的精神品格，为我们留下了珍贵的历史文化遗产。今天，我们沐浴着中华文化积淀，追求着中华民族最深沉的精神，或是传承，或是壮大其丰富滋养，使其生生不息、蓬勃发展。构建金融文化氛围，引导行员增强文化自觉与文化自信，追求崇高的道德境界，是完成金融工作者树立社会主义核心价值观的关键。

第二构想，在实现中国梦的奋斗中追逐人生灿烂轨迹。中国在经济、政治、文化、军事等领域的快速发展让世人瞩目。最让人我们骄傲的是神舟十号载人航天飞机发射成功，为中国航天事业的发展再添新绩。我们拥有“感动中国人物”的最优秀代表，有保卫国家和人民财产而牺牲生命的金融卫士，他们用弘扬社会主义核心价值观的实际行动诠释了他们愿牺牲小我成全大我的胸怀，这些事迹就如同漫天繁星般紧密地洒满这温馨的中国大图上，我们以他们为骄傲。我们当行员的，虽不能如他们般轰轰烈烈人尽皆知人人歌颂，但是我们可以从一点一滴的小事做起，在西北地区这片热土上辛勤工作，因为我们怀抱着伟大的中国梦。

第三构想，注重行员的社会主义核心价值观引领。随着中国经济体制改革的进一步深入，我们要注重在银行贷款，发行债券、股票融资等岗位人员的社会主义核心价值观引领，要求他们在遵守各项规章制度，在单纯内部自我循环中深化金融风险管理，发扬爱国主义精神和时代创新精神，提高金融为地方经济发展服务的能力。

三、追梦与圆梦，提高行员在岗履职能力

当年，可以用笔指点江山，可以用笔决定国家兴衰的神奇，现如今，敢上九天揽月，敢下五洋捉鳖已经成为现实。中国金融业在支持国民经济快速健康发展中越来越发挥着重要作用。“十二五”时期和未来金融业改革创新中，金融业既要坚持服务实体经济发展，又要在经济虚拟化程度赶超发达国家水平的进程中发挥作用，完成这样的艰巨任务，对提高金融业行员综合素质提出了更高要求，需要建立一整套科学合理的社会主义核心价值体系来引导行员在各自岗位上恪守职业规范，诚实守信，敬廉崇洁，出色完成本职工作。

1.严格执行中国的信贷政策。中国信贷政策与货币信贷总量扩张有关，政策措施影响货币乘数和货币流动性。配合国家产业政策，通过贷款贴息等多种手段，引导信贷资金向国家政策需要鼓励和扶持的地区及行业流动，以扶持这些地区和行业的经济发展。通过“窗口指导”引导商业银行通过调整授信额度、调整信贷风险评级和风险溢价等方式，限制信贷资金向某些产业、行业及地区过度投放，体现扶优限劣原则。制定信贷法律法规，引导、规范和促进金融创新，防范信贷风险。

2.做好征信知识普及工作。从历史的维度而言，中国传统的信用，本质上是一种道德观念，包括两个部分，一部分为自给自足的以身份为基础的熟人社会的私人信用，一部分为相互依赖的契约社会的商业信用。中国经贸领域的信用已成为最稀缺的资源，信贷政策具体到中小企业融资成本较大，进一步放宽融资渠道，并使企业贷款资金成本变低，以提高企业生产经营的积极性。目前，银行融资不贵，问题是企业背负的费用太高。如果放贷，银监会一定要中小企业提供财务报表，这就给企业带来审计费用，抵押评估也要费用。所以，在大众中普及征信知识，有利于提高大众的信用意识和守法观念，防范企业逃债、废债的可能性。

3.建立风险预警平台，帮助商业银行抵御风险。风险预警是指运用多种信息渠道和分析方法，对授信客户的预警信号进行识别，分析、衡量其风险状况，并及时采取适当措施，以化解风险的主动性、动态管理过程。建立科学的信贷风险预警体系，有助于改变传统管理模式下风险判断表面化和风险反应滞后的状况，加强信贷风险搜索的系统性和准确性，提高信贷风险分析的技术含量。

4.加强金融监管，构筑有效管理体系。在执行有关政策、法规的基础上，对银行资本充足率、资产质量、流动性等指数实施监管，利用电子监控平台制作各贷款企业和个人资金流动状况图和风险性指数表，根据指数的变动，制定监管对策，有效提高全面监管体系和管理职能。

5.现代化支付系统（Advanced Payment System）岗位人员要把握金融服务实体经济的本质要求，细致缜密地处理各种支付业务、资金清算和货币市场交易等工作。此公共支付清算平台是人民银行的重要核心支持系统，每个行员的专业技术水平和思想道德素质直接影响金融服务和执行货币政策的水平。

6.支付管理信息系统（PMIS）岗位人员肩负着支付业务统计分析和监控系统的重要职能，岗位工作者具体负责基础数据管理、行名行号管理、运行控制、计费管理，以及支付业务统计分析监控等业务，操作过程的正误，关系到人民银行对各金融机构支付业务的准确性，一并影响到经济社会发展的根基。

7.从事中央银行会计核算岗位人员在办理资金汇划和为金融机构提供资金结算服务工作中要应用管理信息系统，把各项金融产品和制度设计也融入其中，在银行承兑汇票、信用证和结售汇方面支持实体经济，强化信贷政策与产业政策的协调配合，更加全面反映金融部门向实体经济提供融资情况。

第2篇：智慧社区指导意见范文

来自工信部及各省市的政府主管、企业家和研究机构、行业协会负责人等200多位代表，在总结2016年电子信息产业发展业绩、深入分析我国电子信息产业面临的新机遇、新挑战的基础上，明确我国电子信息产业2017年的发展方针，是要坚持“一个中心，两条主线”，加快推动电子信息产业转型升级，全面支持制造强国、网络强国建设，以产业新动能带动经济社会新发展。

“一个中心”，即“以突破核心技术瓶颈为中心”；“两条主线”分别为“积极推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级”、“加强融合创新发展，全面支撑制造强国网络强国建设，保障国家信息安全”。重点要开展以下工作：

一是突破核心技术瓶颈，进一步夯实产业基础。瞄准制造强国、网络强国战略需求，集中突破产业核心环节和技术瓶颈，强化协同创新，打造创新体系。重点要布局建设集成电路、传感器国家创新中心，建设一批创新企业、产业联盟等，优化创新资源配置。强化顶层设计，编制光电子、电力电子器件等重点领域技术发展路线图，启动实施网络信息核心技术和设备攻坚工程，重点突破集成电路、智能传感器等具有全局影响力、带动性强的核心关键环节。加快落实《国家集成电路产业发展推进纲要》，推动CPU、FPGA等重大破局性战略部署，优化集成电路重大生产力布局，组织实施“芯火”创新计划。继续实施强基工程，强化核心基础元器件、先进基础工艺、关键电子材料和专用设备等支撑保障能力。瞄准产业发展制高点，选择新型计算、人工智能、智能传感等前沿关键技术开展联合攻关，抢占产业发展主导权。突破高端存储设备、新一代移动通信设备与系统、智能传感、虚拟现实、新型显示等新技术，强化基础软硬件协调发展，实现群体式创新突破。

第3篇：智慧社区指导意见范文

展望四季度，我国各地加大宽带网络建设力度，将进一步推动“宽带中国”战略落地实施；社会对公共信息资源需求日益迫切，其经济价值愈发凸显，微博、微信等移动政务服务将成为政务服务新渠道；繁荣的4G终端市场将带动信息消费新的增长；从中央到地方，各级政府高度重视信息技术在企业的应用，企业信息化进程加快。

基本情况

信息网络基础设施建设不断加快

第三季度，我国宽带建设速率明显提升。截止到2014年8月31日，三家基础电信企业互联网宽带接入用户净增922.2万户，总数达到1.98亿户。4M以上宽带用户占比超过85%，8M以上宽带用户占比提升到33.6%，用户占比突破三分之一（见图1）。光纤接入FTTH/O用户总数达到5757.2万户，占宽带用户比重达29.1%，比上年末提升7.5个百分点。移动互联网规模不断扩大。8月，移动互联网用户总数达到8.79亿户，同比增长6.2%，比上年末净增7192.1万户。95%以上的移动互联网用户使用手机上网，对移动电话用户的渗透率达到66.4%，创今年以来最高点（见图2）。全国移动电话用户净增357.9万户，移动宽带用户（3G/4G）净增1211.9万户。移动电话用户中2G、3G和4G用户总数占比分别为59.8%、37.9%和2.4%。

信息技术创新应用仍在快速深化

目前，人工智能、大数据、卫星通讯、物联网、云计算等新一轮信息技术创新应用取得重大突破并不断向深层次发展。

百度利用人机交互技术、动态传感技术和基于深度学习的图像识别技术研发了百度眼，可应用于探索导览、商业购物等场景，为佩戴者实时提供各种信息、知识、解答、提示、解决方案、服务等；大众、奔驰、沃尔沃、路虎、东风、比亚迪、红旗、长安标致、启辰乘风、奇瑞等众多品牌汽车依托物联网技术纷纷推出新能源智能汽车，开启汽车互联新时代；李嘉诚持股的Facebook推出Atlas新广告系统，开始利用大数据增加广告收益，其股价曾因此冲至79.71美元的历史高点；北京市将以云计算为基础，建成健康云市民体验中心，接入100家智能设备厂商，帮助普通老百姓建立数字健康档案，持续跟踪和服务他们的健康情况；广东省推出4G智慧医疗系统，为“登革热”疫情防止提供4G网络远程会诊、信息快速收集。

移动政务服务悄然兴起

移动互联网、社交网络、智能手机等新技术的兴起和普及，使中央和地方政府部门体验到移动政务带来的便捷、高效，纷纷开通自己的官方微博、微信。

据了解，工业和信息化部同时开通了微博、微信“工信微报”；国家税务总局开通了微博、微信；南充市已开通政务微博账号1121个，初步建立起覆盖市、县、街道、社区四级的政务微博矩阵体系；广东佛山市三水区开通了新浪、腾讯政务微博70个，政务微信26个；湖北省130个检察院全部开通了微博、微信，形成了门户网站、手机客户端、微博、微信、博客五位一体的“鄂检网阵”；佛山市政务微信数量已达212个，其中市直机关34个、禅城29个、南海60个、顺德45个、高明15个、三水29个；九龙坡区分局开通重庆首个微博、微信“失物招领”平台；贵州省日前也了《贵州省政务微信建设指导意见》，要求在年底前认证开通300个政务微信公众账号，推动全省党政机关、企事业单位和人民团体运用即时通信工具开展政务信息服务；山东临沂市印发了《关於进一步加强政府信息公开工作实施方案》，要求市、县各部门于10月1日前，全部开通政务微博。

智慧城市应用覆盖多个领域

随着住建部和科技部两部委联合推进第三批国家智慧城市申报试点工作的启动和发改委、工业和信息化部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》中提出的要求，越来越多的智慧城市应用于城镇规划、基础设施、城乡住房建设和公共服务等领域，智慧城市建设进入实质性建设和推进阶段。

日前，上海《推进智慧城市建设2014―2016年行动计划》，以生活、经济、城市管理、政务、区域示范等五大领域为着力点开展应用；长春市将重点打造宽带长春工程、智慧政务工程、智慧交通工程、智慧医疗工程、市民卡工程和智慧长春体验馆工程；辽宁省大连市政府了《大连市城市智慧化建设总体规划（2014～2020）》，将在公共管理、民生服务和经济发展等领域深入推进智慧化建设；为缓解公众看病难问题，宁波市利用信息化和互联网技术，启动了“云医院”建设；为有效地防范和控制食品药品安全风险，遂宁市搭建了与智慧城市系统对接的智慧食药监管平台，将建立全市统一的监管对象电子信息档案库，实现执法助手、远程食品安全监管等功能。

各地积极探索促进信息消费

为拓展信息消费领域，各地积极探索新思路、新模式，信息消费总体发展态势稳步增长。截止今年上半年，全国信息消费整体规模达到1.34万亿元，同比增长20%，上半年网络零售额超过1.08万亿元，占社会消费品零售总额的比重达到8.7%，成为全球最大的网络零售市场。

统筹协调方面，许多信息消费的试点城市成立了试点工作领导小组。如，北京市构建了四级组织领导体系，由市领导统筹协调、市有关部门协调推进、各区县组织落实、重点依托企业实施保障。吉林省建立了信息消费项目进展情况每月定期上报制度，形成了省、市（州）、县（区）以及企业的上下联动、逐级督办、分片负责、协同推进的联动工作机制。政策方面，北京、四川等20个省市出台了促进信息消费的意见或者方案。石家庄、厦门等38个试点城市制定了试点工作实施方案。

同时，各地纷纷开展重点工程建设。如蚌埠市实施了智慧城市建设、信息惠民、政务信息化、电子商务发展、两化深度融合、农业信息化等六大工程。广东省通过实施重大工程项目推动物联网产业市场规模快速扩张，2013年全省突破1900亿元，同比增长40%。

主要问题

信息基础设施亟待进一步完善优化

虽然，各地政府和电信运营商加大了信息基础建设的力度，但在基础设施服务水平和用户实际需求还存在一定差距。以4G为例，由于4G频段高，自由空间损耗、穿透损耗、馈线损耗均增大，在商业楼宇、地铁、机场、小区、政府等公共区域的内部深度覆盖尚难达到令人完全满意的程度。此外，一些小区住户担心基站辐射，往往也不愿意运营商将基站建在附近，使得运营商的深度覆盖实施进展容易受阻。据ITU统计数据显示，移动通信发生在室内的业务占比达70%，数据业务发生在室内的业务占比达80%。室内深度覆盖问题仍是运营商4G网络建设的一大难点。

政府网上服务能力和水平有待提升

面向企业和社会公众提供服务是政府网站的核心内容，能否让老百姓能更方便地使用政府网站成为政府网站服务能力和水平的重要体现。但从目前社会公众对政府网站的普遍反映来看，对政府网站的满意度和使用率有待进一步提高。

一方面，用户难以快速找到有价值的信息。打开一些政府门户网站的首页，新闻动态类的信息占据了各大门户网站过多的篇幅，而一些老百姓非常关心的信息则放置在页面不太明显的位置，大量多至3、4屏的政府网站首页设计使得老百姓经常找不到所需服务的具置。

另一方面，政府网站难以为百姓提供全流程网上办理服务。各级的政府网站能够实现网上预约和网上申报的事项非常少，难以找到能够实现全流程网上办事的政府网站。

网络空间行为效力亟待法律法规认可

当前，网络空间的应用正在向深层次发展，很多新行为亟待法律和制度的认可。例如，网上办公、网络会议、电子发票、网上投票、网上民意表达等，都亟待通过制度和法律的认可，只有认可了，网络空间才能得到充分利用，才能真正把经济和社会活动中相当大一部分内容转移到网络空间中。发生在网络空间中的活动如果能够依据法律制度认定行为的性质和有效性，就打破了实施这些网络行为的障碍，在很大程度上鼓励了信息化的应用。

四季度走势判断

宽带网络建设将推动“宽带中国”战略逐步落地

进入第三季度以来，许多地方围绕宽带网络建设制定出台了相应的政策措施和资金方案，预计第四季度，“宽带中国”战略的实施将不断深化。

如，河南省印发了《关于切实加强通信信息网络基础设施保护工作的紧急通知》，要求全省各地、各有关部门认真贯彻落实“宽带中原”战略，依法加强通信信息网络基础设施保护，切实保障人民群众通信需求；山东省出台《山东省“宽带中国”战略实施方案》，提出了山东省实施“宽带中国”战略的发展目标、重点任务和保障措施，对推动宽带建设提出了明确要求；广西壮族自治区出台了《宽带广西战略行动计划》，计划明确提出了广西加快宽带网络建设的技术路线；广东省印发了《宽带广东发展规划（2014～2020年）》，对广东省的宽带建设制定了三大阶段目标。资金保障方面，青海省为扶持宽带青海建设，制定了2000万元专项扶持资金分配和使用方案；黑龙江省引进民资1.3亿元参与驻地网建设。日前，工信部和国家发改委联合发文确定了39个城市为2014年度“宽带中国”。预计下季度，随着本年度示范城市的确定和各地政策资金的支持，将大力推动“宽带中国”战略逐步落地。

公共信息资源经济价值愈发凸显

随着社会对数据开放的需求越来越强烈，数据的价值将愈发凸显。通过对北京、上海的政府数据开放网站和其他信息服务网站的调查发现，地理位置类信息和气象信息等公共信息资源的应用呈上升趋势。以地理信息为例，截至今年上半年，我国地理信息企业间并购总额超过100亿元，企业并购重组趋于活跃。预计，今年我国地理信息产业产值将超3000亿元，增长率达20%以上。

另外，如气象信息，国家气象信息中心将对“中国气象网应用软件”进行开发，这将有助于提高我国气象服务年产值。此外，已有百度、方正国际、九州联宇、医行华夏等很多企业表示希望能利用并开发公共信息资源。预计到第四季度，企业关注度和参与度将不断提升，将通过拓展公共信息资源应用释放巨大经济价值。

移动政务服务将成为服务新渠道

以移动终端办理业务的移动政务充分满足了公众无处不在的服务需求，作为政府为公民提供公共服务的新途径，成为必然的发展趋势。2014年9月10日，国家互联网信息办公室下发通知，要求“全国各地网信部门推动党政机关、企事业单位和人民团体积极运用即时通信工具开展政务信息服务工作。”根据通知要求，第四季度，我国政务公众账号将达到6万个。

据2014年7月的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年6月，我国手机网民规模为5.27亿，手机上网的网民比例达83.4%，首次超越传统PC80.9%的上网率。从国家政策支持和手机上网用户使用情况来看，我国移动政务服务将全面覆盖，发展趋势已显而易见。

4G终端繁荣将带动信息消费新一轮增长

随着4G的全面商用，电信运营商加快了4G终端和业务的部署，丰富的4G终端将带动信息消费一轮新的增长。

目前，我国4G移动电话用户继续保持高速增长态势，8月净增942.7万户，创单月净增规模新高；总数突破3000万户，达到3005.3万户。截至7月底，中国移动的4G手机已经超过了400款，预计年底将超过700款；中国联通计划到年底将150款双4G终端；中国电信计划投入400多亿元人民币用于2014年度的4G网络建设，年底将有70余款天翼4G终端全面上市。

由此可见，国内三大运营商竞争日趋白热化，加之人们期盼已久的IPhone6即将在国内发售，预计到第四季度，4G终端市场将呈现繁荣景象，成为信息消费新的增长点。

企业信息化环境将持续改善

近期，中央和地方政府高度重视信息化技术在工业企业的应用，相继出台了一系列极富含金量的政策措施，预计今年第四季度，各地将加快企业信息化建设。

第4篇：智慧社区指导意见范文

2014年8月29日，经国务院同意，发改委、科技部等八部委联合印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》指出：到2020年，将推动建成一批特色鲜明的智慧城市，充分发挥极具辐射和带动作用，在保证和改善民生服务，创新社会管理，维护网络安全等方面取得显著成效。

据国务院发展研究中心研究员李广乾介绍，目前全国有超过400个城市宣布建设智慧城市，其中包括95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市，一些发达地区的县、镇乃至社区都参与其中。而2013年住建部公布的智慧城市试点已达193个。截止到2014年5月份，全国已经有222个城市开展了智慧城市的建设，29个城市提出了规划，国内智慧城市呈遍地开花之势。

2万亿元的商机

未来10年，智慧城市建设将给中国带来2万亿元的商机。

对于智慧城市将带来的商机，北大方正信息产业集团有限公司副总裁兼研究院院长胡奎和IBM全球副总裁中国开发中心总经理王阳与徐启威的观点基本一致。胡奎介绍，我国已经迎来智慧城市建设的热潮，95%的副省级以上城市提出建设智慧城市的发展目标，国家智慧城市试点已达193个，300多个城市进入智慧城市建设阶段。未来10年，与智慧城市相关的投资有望超过2万亿元。

王阳认为，智慧城市是个永久的话题。到2025年，中国城市人口将达到10亿，并出现220座百万人口以上的城市，目前，欧洲仅有35座类似规模的城市。智慧城市建设的累计投资不仅将超过2万亿，还将拉动就业超过400万人。

“根据我们收集到的情况，现在全国不同类型智慧城市试点加起来有409个。其中，住建部系统有202个，科技系统有20个，工信部有68个，工信部和发改委联合的宽带中国示范城市有39个等。这些数据加起来扣除重合的话，所有的国家试点有286个。”在第一届“2014中国智慧城市发展高峰论坛”上，国家信息中心常务副主任杜平给出了这样的数据。

近期，住建部、国家发改委等8部门联合宣布启动第三批智慧城市申报试点工作，明确智慧城市2.0时代的顶层设计方案，提出到2020年我国将建成一批特色鲜明的智慧城市。

此外，实行低碳、生态、绿色的新型城镇化过程中，如何有效解决交通拥堵、城市规划的问题，如何更好地利用清洁技术燃料，创建和谐美满新社会等，都需要智慧、智能的管理，即运用现代的高科技管理手段和软管理方法，更好地运用到城市的治理过程中。由于“智慧城市”的普遍做法是将高科技运用到城市管理，在基础设施建设方面朝着数字化、智能化和信息化方向发展，也使各种软硬件设施全面改善，从而达到全面建设新型城镇化的战略目标。

信息化和城镇化是当前新四化建设的主要方面，是推动中国未来中长期成长的主要动力，而“智慧城市”是“信息化+城镇化”的主要落脚点，将成为我国投资的重要领域。当

智能城市建设涉及的领域广泛，既包括信息环境、产业发展、信息网络、智能制造、交通与物流，也包括城市环境、智能城市医疗和城市安全等方面。中国未来智能城市发展的潜力集中在二三线城市。

据媒体报导，如今蓬勃发展的互联网智慧触角已进一步伸展至社会生活的方方面面，未来智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧就业、智慧旅游等应用将全面覆盖城市，并最终形成一个庞大的、全民共享、便捷的民生服务体系，让每一位城市市民都能沐浴到“智慧”的阳光。

打的出门，不用带钱包，只要用手机支付宝;驾车出门，打开“智慧交通”软件，就能了解各个交通路口是否拥堵;用微信上传手机中的照片，就能打印出彩色照片;将底部植入芯片的智能餐盘放入结算区，就能自动结账;“智慧医疗”能便捷实现所有诊疗环节都可通过自助方式获取和办理;城市质量安全追溯管理系统，能实现对蔬菜、水果、畜禽等智能全程追溯管理，让食品安全放心……

防止“虚热”

对于这一数据，CSST中国安防首席战略官兼高级副总裁曹国辉表示，从智慧城市的建设逻辑来看，现在中国有400多个智慧城市的建设，但是全球总共才700多个，这就意味着中国智慧城市建设肯定出现了一定程度的泡沫。

国家信息中心信息化研究部副主任单志广也认为，结合IDC《中国智慧城市100强》的相关预测，全球15%的智慧城市在明年有机会步入成熟期，但现在中国有47%的城市比例在建设智慧城市，过热特征非常明显。单志广说，《指导意见》中非常明确地提到“我国的智慧城市建设还处于起步和探索期”。也就是说，总体上我国当前并不具备大规模整体开展智慧城市建设的综合条件，只能在部分具备基础条件的城市先行试点。

“中国的试点是什么概念呢？就是中国改革开放的一个重大经验，是通过先行先试，积累经验，找出不足，经过修正再加以推广。”杜平也提到，有些地方刻意追求“高大上”，喜欢“戴帽子”，打着建设智慧城市的旗号，其实并未弄明白智慧城市的内涵。

神州数码智慧城市研究院院长李继刚认为：智慧城市建设存在“两多两少”的问题，第一，说得多，干得少。很多城市申报智慧城市的目的是因为申报下来项目后可能会有钱，就能做出政绩。对于智慧城市的考评机制，应该改变当前写文档，专家评审，上级检查的机制，而是应该利用第三方的市场机构调查，看是否真的为百姓提供了方便。第二，说别人的事多，干自己的事少。政府要推行市场化，希望企业多干事，而企业又提出政府应该把自己的事情干好。解决方式其实就是需要政府打造一个公平、开放的市场环境，要把规则制定清楚。政府在提供服务的时候，需要把百姓的反馈、评价或者修改意见放在重要位置。对于城市规划的顶层设计，必须要有强制性，否则在操作当中会遇到很多问题。

艾诚谈到，世界银行测算，一个百万以上人口的智慧城市建设，当其超过实际应用程度的75%时，该城市的GDP在投入不变的条件下将能增加2.5倍。这意味着智慧城市可促进经济增长翻两番，完全有可能实现“四倍跃进”的城市可持续发展目标。可见，智慧城市将是支持未来世界经济发展的重要力量。包括“智慧城市”在内的“智慧地球”战略，即将成为继“互联网”之后又一次科技革命。

由PPP模式引领

“如果像过去一样，只靠政府或国营企业来打造智慧城市，这几乎是不可能的，因为它的质量和竞争性不可能得到保障。”IDG常务副总裁兼大众化区董事长IDG资本创始合伙人熊晓鸽表示。

“未来智慧城市的建设模式跟上一轮以土地财政为主的基础建设模式有很大的差异。”曹国辉说，新的智慧城市的建设需要大量的资金，上万亿的资金投入由国家支付显然不现实，所以智慧城市建设需要大量依靠民间资本和创新形式来解决。

曹国辉认为，智慧城市的建设需要两只手同时发力，一只是政府的手，用来制定政策和进行管控;另一只是看不见的手，是资本的推动和技术的拉动，比如民间投资、信托、P2P的模式等。

对于曹国辉的观点，杜平也表示认同。他认为，未来智慧城市的建设模式将会是一种公私合作的PPP模式，由政府和私营机构进行合作建设，从而实现共建、共享、共赢。

很多智慧城市解决方案主要集中在交通、旅游等行业垂直领域，玩家不多，各自推进的效果也较为缓慢，有点“纸上谈兵”的尴尬。

国家发展改革委副主任徐宪平指出，智慧城市是城市管理的新方式。要加大信息数据共享力度，运用大数据等技术，实现精细化、精准化管理。形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式。有效提升城市管理和公共服务的普适性、可及性和针对性。在教育、医疗、就业、社保、住房等关乎人民群众切身利益的重要领域，努力实现基本公共服务均等化。

同时，徐宪平表示，信息化带来的城市管理和服务模式的改变，已然倒逼城市建设机制的创新，涉及到如何正确处理政府与市场的关系等重大问题，在这一过程中，发挥政府规划和引导作用的同时，必须发挥市场对资源配置的决定性作用，放开准入、放开市场，通过特许经营、购买服务等多种形式，引导社会力量、鼓励社会资本参与智慧城市建设，建立新机制，开创新局面。

徐宪平同时强调，应切实强化智慧城市网络信息安全管理和能力建设。目前，很多城市还没有明确网络安全管理机制，表面看谁都在管，但实际效果不佳。在智慧城市建设过程中，必须进一步明确安全责任制，切实解决有机构、缺统筹，有发展、缺战略，有规模、缺安全的问题。必须从管理制度、设备审查、系统防护、信息保护、建设运维、标准规范等多个维度系统建立保障措施;必须实现全过程网络安全管理，重要系统与网络安全设施，要同步设计、同步建设、同步管理;必须采用安全可控的技术、产品、系统，确保要害信息设施和信息资源的安全。

中兴通讯副总裁徐明说，虽然中兴是智慧城市解决方案的提供商，但未来不排除会做更多IT服务提供商的工作，利用手上的虚拟运营商牌照，还有支付牌照，探索更多面向消费者市场的商业模式。中兴在智慧城市上的规划是，希望能维持在20%以上的战略格局占有率。

第5篇：智慧社区指导意见范文

为进一步加强社区卫生管理，深化服务内涵，创新服务模式，拓展服务领域，提高服务效能，培植社区卫生服务特色，打造精品服务，经与财政部门协商，设置200万元/年社区卫生服务机构绩效考核奖励基金，并制订本绩效考核奖励办法，适用于基础性绩效考核得分90分以上的社区卫生服务机构。

一、鼓励创先创优创新

以社区卫生服务中心为单位，获国家级、省、市、区级等综合性先进，特色创新、服务深化工作得到区级及以上党委、政府认可，主要领导批示。按市级单项先进、市级综合先进、省级单项先进、省级综合先进、全国单项先进、全国综合先进分别奖励。并且此项奖励不超过总量的20%。

二、提升服务质量

1．社区责任医生动态掌握辖区居民健康状况，达到“一口清”考核标准；当地居民对社区责任医生团队成员知晓率、满意率达到95%以上。

2．各类建档率平均达到90%以上，高血压发现率10%以上，糖尿病发现率2.8%以上，规范管理率均达到70%，控制率分别达40%及35%。60岁以上老人、孕产妇、0-6岁儿童、慢性病管理率达到92%以上，开展分类管理、分级服务、分需指导。

3．社区卫生服务中心新创“一站一品”精品站1家及以上。

4．社区卫生服务中心新创建“五星级”站1家及以上。

5．社区卫生服务站房屋公有率≥70%。

6．健康小屋常态化开放式服务，月均服务人数达200人以上，医患交流、慢病防治、健康教育达优秀健康小屋标准。

7．社区卫生服务中心及其下属站点医疗服务“零投诉”。

8．大力推进智慧健康保障工程，资源全区共享，率先与市级医院实现对接，实现预约挂号和双向转诊。让居民享受信息化建设的方便快捷。

此项奖励不少于总量的40%。

三、推进签约服务

按国务院医改指导意见精神，让社区居民拥有自己的“家庭医生”，促进“人人享有基本医疗保健服务”，鼓励探索社区责任医生签约服务新模式，本着“有签有补、谁签补谁”原则，按签约数量、服务质量，经绩效考核后奖励。推行家庭医生服务模式，鼓励社区责任医生主动服务、上门服务、关怀服务，制订家庭医生服务标准，落实家庭医生工作责任。以签约服务为载体，以老年人、慢性病为重点，对60岁以上、慢性病重点人群签约率达95%以上，同时逐步向妇女儿童群体拓展，孕产妇、0-6岁儿童签约率85%以上。每名家庭医生签约服务对象300户以上，或新签约服务对象50户以上。根据居民不同健康状况和需求，以高血压、糖尿病、精神病、残疾人四类人群为首需服务对象，按专案管理要求提供规范化社区管理，主动提供疾病监测、日常生活干预健康咨询等服务。对空巢、行动不便并有医疗需求的老年人提供上门访视、家庭初诊、家庭护理、家庭病床、电话咨询、预约服务和家庭康复指导等服务。此项奖励占总量的20%。

四、保障医疗安全

坚持以医疗质量为核心，抓好各项医疗制度和有效落实操作规范，及时排除医疗安全隐患，杜绝医疗缺陷发生，最大限度减少医疗纠纷和医疗事故。对全年无医疗事故、无重大差错、无群体性医疗纠纷事件的社区卫生服务中心给予医疗质量安全奖励。此项奖励占总量的12.5%。

五、财务规范管理

经费自给率高，财务制度完善并执行规范；门诊均次费用实现零增长，有效减轻病人经济负担；人均业务收入合理，中心收支平衡。此项奖励占总量的7.5%。

六、其他事项

第6篇：智慧社区指导意见范文

智慧城市离我们很近，却又离我们很远。

出门之前，按一下手机，就可以知道道路是否拥挤；行车途中，想起家里热水器、窗户没关好，再按几下手机就可以全都搞定。这样的智能生活场景，已经或即将成为现实。

然而智慧城市的建设并非一蹴而就，尤其是我国在该领域仍然存在缺乏统一规划、缺乏相应技术标准和法律规范、受制于技术和资金瓶颈、缺乏坚实的产业基础和充分的人才支持等诸多问题。智慧城市，似乎很近，却又很远。

城市发展的一剂良方

“城市病”催生了智慧城市。

据2011年我国第六次人口普查结果显示，目前我国人口超过600万的特大城市有58座，人口超过千万的超级大城市则有13座，城镇化率已达51.27%，预计2050年我国的城市化水平将达到70%。与此同时，城市却也面临着人口膨胀、环境污染、交通堵塞、能源紧缺、住房不足、失业、疾病等方面的挑战，即所谓的“城市病”。

在新的形势下，如何解决“城市病”，实现城市的可持续发展，已经成为城市规划建设的重要命题。在此背景下，“智慧城市”概念提出。据了解，智慧城市是以信息技术为支撑，通过健全、透明、充分的信息获取，通畅、广泛、安全的信息共享和有效、规范、科学的信息利用，提高城市运行和管理效率，改善城市公共服务水平，增强处理突发事件的能力，让城市成为和谐社会的中枢。具体而言，家居、能源、金融、医疗、交通、物流、商贸等诸多领域，均可利用智慧产业技术，让城市生活变得智能、便捷、高效。例如智慧技术运用在交通上，约可使交通拥堵降低20%、车祸减少50%至60%、油料消耗减少30%。

由于智慧城市理念被认为是解决当前城市病的一剂良方，因此该理念自提出以来，即得到国内外城市的广泛关注和积极行动。据《智慧城市技术白皮书（2012）》显示，现在全球有200多个智慧城市的项目正在实施中；截至今年4月，全国有3个直辖市、6个省份、51个城市提出建设智慧城市。

“智慧城市是解决城市问题的一条可行道路，也是未来城市发展的趋势。”方正国际副总裁周大良说。作为国内为数不多的“智慧城市实践者”，方正国际软件有限公司依托北京大学和方正集团，近年来逐渐在国内智慧城市建设领域崭露头角。

智慧城市正在改变生活

在苏州工业园区上班的王涛，每天早上都坐公交车去公司。最近，他用上了苏州移动的掌上公交业务，每天早上出门前，发一条短信，就可以先查询离家门口站台最近的公交车到达所需的站台数，当每天乘坐的公交车辆即将到达时，他会收到提醒短信通知，现在他每天都可以踩准点出行了。

幸福指数飙升的王涛尝到了智慧城市带来的交通便捷，而这一智能公共交通综合系统项目是由方正国际承担并完成的，在采访中周大良说：“该系统主要由车载实时监控、智能排班调度、车载视频监控、电子站牌预报站信息管理与、公交掌上通等平台组成。通过自动化、智能化管理，使整体公交运营效率大幅提升30%，并节约燃油消耗，为城市节能减排、缓解拥堵、惠及民生做出贡献。”

很快王涛还将享受到更大的便利。近日，方正国际在苏州了综合性云计算平台——方正飞云，并藉此打造多领域的云计算服务，通过各类不同的云，如医疗云、政务云、交通云等，使智慧城市生活更高效、更安全、更环保。

除了便民以外，智慧城市也将为政府提供更加有效的行政管理措施。“美国一个采用IBM智慧方案的城市，遇到贩卖人口、绑架小孩的案件，警察在47分钟之内就破了案，极大提高了政府工作管理效率。”　IBM大中华区方案软件集团总经理夏然告诉记者。

而由方正国际承建的北京市实有人口管理数据库，可以通过数据整合、采集、更新和交换，建立服务于区、街乡两级政府的人口与房屋基础数据库。“将人口与房屋基础数据库连接起来，实现辖区不漏楼、楼栋不漏户、住户不漏人、人员不漏项，为人口的精细化服务。”周大良说。

据悉，目前，方正国际正与海淀区政府合作，致力于在海淀区逐步实现智慧政务、智慧医疗、智慧水资源管理、智慧实有人口管理、智慧社区管理等，使之成为一个“智慧海淀”，进而成为国内智慧城市建设的样板工程。

智慧城市仍然挑战重重

智慧城市理念为未来城市发展展现了一幅美好蓝图，我国众多城市纷纷展开智慧城市的研究规划，部分城市已将智慧城市建设列入当前的发展规划，然而作为一种以科技为核心推动力的城市发展战略，我国智慧城市建设仍然面临着技术创新、产业升级、应用模式、信息安全、体制机制等诸多困难和障碍。

“到目前为止，在智慧城市的框架内还没有探索出一套统一的理论和标准体系，我国还没有完全掌握高端芯片和传感器新技术。信息化系统的智能化还很低，各种应用多数还只是停留在底层层面。”周大良认为，“我国应该充分利用智慧城市技术优势和先发机遇，尽快出台智慧城市的总体标准，为智慧城市的规划与建设提供整体性和基础性的指导意见与规范标准。”

第7篇：智慧社区指导意见范文

各地积极参与海外项目建设，其中山东、云南、广东、四川、北京五省市位列在前。我国已经同64个“一带一路”沿线国家中的20多个国家开展了国际产能合作。就行业而言，汽车、建材、钢铁、铁路和信息通信等五大领域的产能合作最受海外关注。从合作意愿来看，61%的国家网民对中国推进国际产能合作持积极态度。综合研究显示，未来数年我国海外投资年增速仍将保持两位数增长。

毫无疑问，“一带一路”是中国政府提出的致力于促进全球经济繁荣、促进沿线各国平等合作、互利共赢、共同发展的最具有建设性和创造力的伟大战略构想。为中国经济全面融入世界经济、中国积极参与全球治理、中国企业更深远地参与到国际经济合作当中去，创造了前所未有的战略机遇与合作空间。但与此同时，“中国”“资源掠夺”等西方舆论依然长期干扰着中国企业走出去步伐，再加上我们的一些企业也存在着为走出去而走出去，带有盲目性、“冒险性”和随意性的状况。

近两年来，由于准备不足，各类企业或相关主体频繁“扎堆”出访考察，给“一带一路”沿线国家留下中国企业“财大气粗”“有钱任性”的不良印象。这些都与我国政府倡导的“一带一路”建设构想的本质要求不符，也会直接影响到我国企业的海外可持续发展，影响国家的国际形象和声誉，需要从国家战略高度加以重视并及时扭转。

过去三十多年中国企业走出去软实力没有与硬实力同步提升。中国企业走出去取得的成就有目共睹，已经在技术、人才和商务合作等方面积累了相当的经验和资源储备。但硬实力提升的同时，软实力建设明显不足。具体表现为近年来发生的一些重大海外投资项目由于对当地软环境风险分析不到位，利益相关方沟通不充分，应对不力，束手无措，造成了巨大经济损失和国家声誉形象的毁损。企业走出去的国际视野和全球化思维尚未从根本上建立起来，企业文化价值观的引领作用尚未显现。企业普遍存在重视项目的经济性论证，忽视环境与社会风险评估。缺乏长远眼光和战略规划，不能够较好地融入当地社会，缺乏对自身行为的社会影响认知和评估。比较重视当地政府关系，而忽视对其他利益相关方和社会舆论的关切与回应。中国企业在海外运营中打造的“中国速度”给世人留下深刻印象，但并未能将“中国质量”“中国品牌”同步推广。

上述现象表明，中国企业过去三十年走出去仍处于1.0阶段。尽管也已经有一些大型国企和民企在海外积累了丰富经验，在海外运营中取得了令东道国政府和人民赞许的成绩。但这样的先锋企业尚为数不多，海外运营的经验总结尚不够充分和理性，成果分享范围不广，它们走出去的先进经验未形成走出去企业整体的普遍共识和共同行为规范。

“一带一路”建设中企业的文化价值观直接影响国家形象。国家既是一个“抽象”主体，又是一个“具象”实体。国家形象的打造有赖于经济实体的载体式行为传播。11月1日，由主持召开的中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上审议通过了《关于进一步加强和改进中华文化走出去工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是我国首次正式将文化走出去提到国家战略层面。《指导意见》要求，要把文化走出去放到坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的高度上来认识，强调要加强顶层设计和统筹协调，创新内容形式和体制机制，拓展渠道平台，创新方法手段，增强中华文化亲和力、感染力、吸引力、竞争力，向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化，提高国家文化软实力。

笔者认为，该《指导意见》的出台，对于中国企业参与“一带一路”建设，贡献中国智慧和弘扬中国民族文化精神具有重大的指导和现实意义。参与“一带一路”建设的每一位中国员工、每一个中国企业的一言一行都不单是代表本企业和个人，而是国家形象的承载者、传递者，这是海外运营与本土运营最大的不同。因此，走出去企业不但要成为物质财富的创造者和国际经济合作的促进者，同时还是国家精神文化与国家品牌形象的代言人和最直接有效的传承者，这是不以自己意愿为转移的。这也就要求中国企业在打造新一轮走出去的升级版中，在“一带一路”建设中要对自身所担负的文化传承责任有预先的理性认知和责任感、使命感。

文化价值观将决定企业在“一带一路”建设中能否行稳致远。三十多年来中国走出去企业的实践经验表明，所有走出去的成功案例，无一例外都源于企业能够放眼长远，对当地政府及社区给予积极配合与贡献，源于企业在文化价值观中较好地体现了尊重、诚信、平等合作、互利共赢的思想理念。所有失败的教训，大都与不注重履行社会责任，单一考虑经济回报，对所在国的政治动荡、社区矛盾、种族冲突、宗教文化习俗等缺乏足够的认识和应对能力有关。

中国作为发展中的大国，正迈进在实现两个“百年”梦想的征程上。中国企业要想做大做强，屹立于世界强手之林，真正成为全球有影响力的知名品牌企业，就要在联合国所倡导的全球可持续发展目标框架下，树立全球视野和国际化思维，立足全球化和本地化，重新思考和定位企业的文化价值观。没有文化价值观引领的企业，必然因缺失底气与后劲，不能获得更多的信任与支持而退出国际舞台。纵观全球500强企业，那些基业长青的百年老店，无一不是价值观至上，价值观引领可持续发展的典范。

可持续发展与全面履责应成为走出去企业文化价值观内核。企业走出去要想长久，就需要对自身进行画像，明确告知当地各利益相关方自己的“品格”和“主张”，以此获得当地的感知和认同。在开放的国际环境下，应努力摈弃沉默寡言、低调婉转的传统做事风格，将中国传统文化中的优秀内核，如讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的价值追求等，主动渗透到企业具体的商业行为中。在企业的商业伦理中倡导并践行尊重、诚信、平等、互利、敬业、合作等价值观和文化理念。通过企业商业文明倡导和对中国优秀文化基因的传承，促进文明交流互鉴，增进国际社会对中国文化价值观的知晓和认同。

第8篇：智慧社区指导意见范文

引言

广东省深圳市北斗小学是深圳市罗湖区一所老牌省一级学校，是广东省信息技术实验学校。学校经过多年建设，目前已经形成了基于罗湖教育信息网的综合信息平台。在这样的信息技术物质基础上，学校从提升自身的核心竞争力的高度，加强信息技术与教学的工作有机结合，开展了“学校的数字化知识管理研究”“信息技术与学科教学的有效整合研究”等专题研究。在罗湖教育上级部门的引领和推动下，历经多年的信息化建设和实验，在力促优质资源共建共享、信息技术与教育教学深度融合等方面有了成熟基础和积累，形成了数字化管理体系、数字化教师培训体系，涌现出一系列信息技术教学应用亮点，形成了信息化基础设施环境建设与信息化应用发展的有效模式。

有坚实的信息技术基础，有世界领先的管理制度，为互联网+时代的语文教学创新夯实了基础。北斗小学早在2008年就参与了中国和联合国儿童基金会爱生远程教育的整本书阅读项目的研发，最早开始研发了整本书阅读案例，案例和整本书阅读策略指导课在全区进行推广，案例获得中央电教馆颁发的一等奖。整本书阅读课例分别获得了罗湖区一等奖、深圳市在线展播优秀课例质量奖，广东省优秀课例二等奖，全国新媒体新技术二等奖、三等奖。整合学校“智慧北斗”与“特色校本课程”――整本书阅读课程，两大核心竞争力，学校从战略高度出发，探究两者的结合体。探究“互联网+小学语文整本书阅读的实践与研究”的有效路径，以此为切入点，培养学生的核心素养，促进学生的全面发展、可持续发展，为学生的未来而教，为学生的多元发展奠定基础。

案例设计

背景 基于“阅读人口”的低比例，中国国民阅读量与世界阅读先进国家相比，阅读量较低。1941年，叶圣陶提出“整本书阅读”，1949年《中学语文科课程标准》、2001版实验稿课程标准、2011年新版的课程标准都将整本书阅读写进课程标准，将整本书阅读作为语文课程的一部分。

现状 新课改以来，阅读课程正在努力寻求突破，从一本教科书突围展开大量阅读。在整本书阅读方面，新教育的“阶梯阅读”，江苏扬州的亲近母语儿童阅读研究中心、深圳南山实验学校的“八岁能读会写”项目、山东潍坊韩兴娥老师的“海量阅读”、三叶草亲子阅读等各种促进阅读团体都在各个角度和运用各种方式对阅读课程进行补充和完善。越来越多地区、学校有了将整本书阅读纳入到教学内容中来的意识，但缺乏作为承接学校文化的校本课程进行研发管理的研究，没有形成一套可供复制、可供操作的模式。

综述 本案例依据国家倡导儿童素质教育、推行基A教育改革的指导意见。首先甄选出了小学语文一至六年级的阅读书目，开发整本书阅读的校本课程。再将隐藏在最佳案例中的“流程、步骤、方法、工具”归纳提取出来，形成策略/技术，显化隐性原理。进而形成一套可复制、可推广的“整本书阅读模式”。

设计 第一，整本书阅读实践与研究的目标定位。以人的核心素养、发展需求为核心选择书籍，阅读者（教师+学生）围绕着书，有目的、有计划共同进行一段阅读的旅程，以彼此的经验和生活唤醒自己，激活自己；同时，书以鲜活的形象、丰富的内涵打开阅读者的心灵之窗，将其营养化育为师生的文化积淀，精神养料。第二，整本书阅读实践与研究的内容设计。一是建立小学阶段整本书阅读体系：班级共读、亲子阅读、拓展阅读。在此主要研究班级共读。二是整本书阅读的内容选择：书目选择、阅读内容的选择。三是班级整本书共读的组织形式：整本书共读选择何时进入课堂？以什么形式存在？课堂主要解决什么问题？四是从众多整本书阅读的最佳案例中，提炼出小学语文整本书阅读的流程、方法、工具，固化下来。

实施过程

陶行知倡导读整本书。学校将新媒体新技术与阅读教学有机结合，打造了一套全媒体化的阅读模式。结合书本的电子化、拓展阅读专题网站、阅读互动社区、写作博客等信息化手段，阅读教学变得更加立体化、数字化。

第一阶段：博客圈为“整本书阅读”铺路 教的方面：教师网络教研博客建立，使教学设计不是单打独斗，而是取众家之长。阅读指导活动之前，教研团队在博客圈进行设计交流，制定实施方案。分别开展活动之后，进行反思教研，调整方案，制定下一步实施计划。

学的方面：班级“整本书阅读博客圈”的建立，为学生的阅读活动提供了有力的推动基础。教师、学生、家长分别拥有独立的博客，他们在个人博客上发表的文章，都会在博客圈中展现。这样教师、学生、家长的阅读活动、阅读进度、阅读体会、阅读疑难等信息就能不受时空限制地展开。许多阅读交流活动，以博客圈为载体，教师在班级博客上发起阅读活动，学生、家长共同参与。博客圈突破了时空的限制，密切了家长、学生、教师三者的联系，阅读活动的开展更为深入，交流更为频繁，提高了阅读的成效。

第二阶段：开发“整本书阅读校本课程” 第一阶段已开发出成熟案例，并普及整个语文科组，第二阶段建立覆盖一至六年级的阅读书目，设计“整本书阅读课程计划”，把阅读整本书从刚开始的文字书，拓展到绘本、桥梁书的阅读。小学六年从绘本入手，到中年段的桥梁书、童话，到高年段的文字书阅读，阅读难度呈阶梯上升的态势。紧接着开发整本书班级共读书目的方案。将内容与形式的研究推向“校本课程”的开发。

第一，选书原则。儿童的：从这个角度出发，要让孩子喜欢上阅读，首先要寻找切合他们心理特点的书。解放儿童的心，保护儿童的想象世界，承认游戏是重要的，满足儿童潜意识中的需求。经典的：历经时间考验的儿童文学作品、名著名篇、语文教材里课外书屋推荐的书籍、与课文相关联、名作家相关联的作品、适合学生年龄段兴趣生活的作品。有阅读坡度的：与一般消遣和娱乐性书刊所不同的是，有一定阅读坡度的书，读起来相对吃力，但吃力也有好处，有助于形成阅读技巧。

第二，分类搭配。书目的搭配――指向不同素养（《深圳市中小学生综合素养》：品德、身心、学习、创新、国际、审美、信息、生活）。书目的阶梯则是绘本、桥梁书、文字书。

第三，整本书阅读案例写作模板。即方法指导，帮助学生读进去；话题引领，带领学生读下去；书面表达，领着学生写出来；阅读延伸，引导学生读开去。

第四，整本书阅读案例话题设计。从形式的角度看，话题应该是适合儿童的，有情趣的。哪谌莸慕嵌瓤矗多提诠释性的、有创意的、开放性的话题，这样的话题，能让学生读聪明，读成有思想的人。

第三阶段：国家资源平台：学习社区构建――为“整本书阅读”搭建共读社区 学校以“语文情境教育专题社区”为基地，大力推进信息化教研。早在2009年11月，学校就获得教育部电化教育主题社区一等奖，2014年获得教育部基础教育成果提名奖，并获中央电教馆立项。2014年作为优秀社区在全国交流汇报，2016年荣获中央电教馆精品专题教育社区称号。借助“语文情境教育专题社区”学习社区将班级共读推向线上共读。社区有来自全国的助学导师，学生在主题活动中可自行开展小组研究，并开设小组活动计划和流程控制。小组自行设计活动任务、活动目标、活动流程、活动规则和活动评价，使阅读活动落到实处，学习社区真正实现交流、交互、共赢。

社区采用班级共建，教师与助学者指导的方式。学生个体加入社区，开展活动，但同时根据活动内容，增加若干个活动小组，学生加入小组开展阅读活动，助学者在不同小组指导学生，教师统筹全局，以班级为对象进行研究指导。

第四阶段：基于“互联网+”儿童整本书阅读策略的研究 现在，借助广东省教育资源平台“一起阅读网”和“一起阅读”APP开展“互联网+”儿童整本书阅读的案例研究。实现智能化评价与数据转化。教师每个学期进行阅读计划设计与推送，学生接受班级阅读计划信息，家长同时接收到班级阅读计划，方便亲子共读与鼓励督促。学生可在规定时间内在线上线下阅读共读书目，线上可记录学生的阅读时间和阅读频率，每本书配备专家组团队设计的相应阅读检测题，检测学生的阅读效果。答题完毕，系统及时给每个学生出一份分析报告，从阅读的五个维度分析学生的阅读能力，方便教师掌握学生的阅读情况以便于设计下一步的阅读计划。客观题平台实时呈现班级、甚至省内实验学校的阅读积分排行榜，评选“阅读达人”，阅读币可换取书籍，很好地促进了阅读。主观题，从三个维度进行评价：自评、同伴评、教师评。学校利用此平台，将整本书阅读推进到智能评价与转化数据阶段。

在此阶段，大力推进APP在校园中的全时空应用，“为你诵读”“喜马拉雅”“一起阅读”都成为整本书阅读推进的辅助工具。

推进校本特色研究，学校还可以将校本课程电子化，网络化，如今学校正着手将“北斗人文星”“慧风雅韵――中国经典诗文诵读校本课程”校本课程上传到平台，教研团队进行课程的学生考察试题设计，完成了学生的阅读与诵读的校本特色。

实施成果

经过卓越绩效和“智慧校园”的双轮驱动，学校互联网+整本书阅读效果初显。学校被评为中国信息技术创新应用示范学校，省信息技术实验学校、英特尔未来教育项目推广示范学校，深圳市电教示范学校、书香校园、首批教育教研基地、现代教育制度先进校、中小学生综合素养试点学校。六个科组获市先进、示范教研组。

在实施“互联网+小学语文整本书阅读的实践与研究”过程中，教师实现了专业成长，带动了系列小课题研究，并在区里成功立项和结题，其中《借助故事妈妈进课堂拓展学生阅读的提升》获罗湖区小课题研究一等奖，《小学语文高年段课堂话剧活动的常态化研究》《国学经典诵读校本课程开发与实践探索》获罗湖区重点小课题立项。教师在研究过程中的论文写作荣获国家级、省级奖项数篇，教学设计在国家级杂志发表。并通过“小手拉大手”，带动了全体家长的参与，学生的阅读积极性得到了很大的提高，书香校园氛围浓厚。

反思

第9篇：智慧社区指导意见范文

中国新一轮医疗体制改革以来，医疗卫生信息化作为医疗行业经营成本降低，工作效率提升的有效抓手，已经在国内医疗卫生行业中普遍开展。根据《医疗卫生第十二个五年计划规划》的要求，“十二五”期间国内医疗卫生行业围绕建设国家、省级、地市级等三级信息平台，建设电子健康档案和电子病历两个数据库，构建一个医疗卫生专用网络，健全医疗卫生信息标准体系为目标，加快推进国内医疗卫生信息化进程。经过“十二五”的五年建设，80%以上医院部署应用了医疗信息系统（HIS），健康档案、电子病历等120余项信息标准得到修订与增补，我国医疗卫生信息化建设取得了显著进步。但是，也存在顶层设计缺乏统筹，建设格局条块分割，重复建设现象严重等问题，医疗卫生信息资源整合优化趋势更加明显，智慧医疗、移动医疗、家庭医疗等发展理念开始深入人心。因此，开展云计算技术在医疗卫生行业的应用，用好用实虚拟化技术，是立足现有建设成果，提升医疗卫生的体系保障能力的有力抓手。

2云计算技术概述

云计算技术是一种网络信息资源虚拟化技术的集中体现。自2006年美国亚马逊推出世界首个云计算系统——亚马逊云服务（AmazonWebServices，简称AWS），云计算开始在全球范围的快速的推广应用，据Gartner公司统计，2015年全球云服务市场规模达到2450亿美元，已经成为全球信息化建设的主要经费组成部分。同样，国内互联网企业也对云计算技术基础架构的灵活性、可扩展性的作用高度关注，经过近几年发展，腾讯、百度、阿里巴巴等企业已经完成云计算架构的发展，并在市场运营领域进行了广泛的应用。云计算技术作为一个发展的理念，其理论研究者与技术实现者从不同视角对云计算技术概念进行多样化描述，现阶段较为权威的概念描述是美国NIST给出的定义:云计算是一种按使用量付费的服务模式，已以形成网络、存储、应用、服务等资源池为目标，实现对网络资源的虚拟化的整合优化，增强可靠性、通用性和可扩展性，实现网络信息资源的利用率最大化。通过云计算定义可以看出，云计算技术以形成基于网络环境的计算资源池为核心目标，强化对网络资源的灵活调配、削峰填谷，主要具备以下特点：（1）强调对网络资源的统一管理；（2）强调对网络资源的均衡负载；（3）强调对网络资源的动态调控；（4）强调对网络资源的智能重组；（5）强调对网络资源的成本压缩。

3云计算技术对医疗卫生信息化建设的影响分析

简单而言，“智慧医疗”是云计算技术域与医疗卫生业务域相结合的产物，包含医疗资源整合、医疗远程协同、医疗信息安全等方面，它以构建以患者为中心的医疗全生命周期服务体系为核心目标，坚持整合医疗信息资源，增强业务互联互通，加强机构远程联动，逐渐实现业务应用、基础平台、硬件设备等层级的信息共享。当前，云计算技术包含Iaas（基础设施即服务）、Paas（平台及服务）、Saas（软件即服务）等三个维度，对医疗卫生信息化建设中的影响主要表现为：

3.1在Iaas应用层次上

云计算技术要求医疗卫生领域的服务器计算资源与光纤通道存储设备资源进行虚拟化，实现物理上分布的计算、存储硬件资源的集中管理与统一调配。强化以虚拟机（VM）的形式，对各医院、医疗点、卫生主管部门提供硬件环节支撑。初步估算，云计算技术在医疗卫生行业的推广应用，可以使国内医疗行业减少50%以上硬件设备采购投资及60%以上的设备运维成本，应用经济效益显著。

3.2在Paas应用层次上

云计算技术要求以医疗行业公共云与医院私有云相结合的方式，构建形成全国医疗卫生公共服务平台，实现医疗管理、医疗业务信息的融合共享，实现面向公共与医疗卫生行业服务，包含公共卫生、医疗保障、药物配备、医疗协作等功能。

3.3在Saas应用层次上

云计算技术要求基于安全保密的前提，实现跨单位、跨部门、跨系统、跨领域中医疗数据的服务共享，形成患者为中心的医疗服务信息的生命周期管理模式，实施对患者的电子病历的增量管理，满足患者危急转院、异地就医的医疗信息动态支援保障。

4云计算技术对医疗卫生信息化建设的应用策略

云计算技术在医疗卫生行业的应用，涵盖要素多，集成难度高的庞大信息工程，国内相关专家已经开始着手考虑智慧医疗在《医疗卫生第十三个五年计划规划》的应用方式，因此抓好云计算技术域与医疗卫生业务域的融会，落实好国务院工业化与信息化“两化”融合发展的指导意见，是医疗卫生信息化建设“大处着眼，小处入手”的必由之路，经研究，云计算技术对医疗卫生信息化建设的应用策略包含以下几个方面：

4.1以全国医疗公共云平台建设为着力点

持续推动面向社会公共服务与医疗卫生行业服务的信息化进程，提升公共卫生、医疗保障、药物配备、医疗协作等服务保障能力。针对目前医疗资源分布不均衡，大型医院看病难等问题，开展自助服务机、医院门户网站、微信公众号等多种方式的医疗卫生服务，推动“初诊在社区，看病在医院，康复回社会”的新型医疗保障模式，提供医疗服务效率，加快患者、药品、医疗设备的流转速度，减少优势医疗资源的闲置浪费。

4.2以面向个人的智能医疗可穿戴设备为切入点

持续推动医疗服务由医院集中式向家庭分散式的延伸保障。依托智能手表（手环）与智能内衣等技术，实现对家庭危重病人与遗传病史的人员的生命体征实时监控，给出重大疾病威胁报警。同时，借助远程视频看诊可视化技术，实现对异地、分布的病人的病状判断，以及所服药物品种、剂量的在线指导。

4.3以医疗卫生信息标准体系的修改完善为立足点

持续加强医疗信息标准对医疗卫生信息化全民参与、自我发展的促进作用。按照“统一系统架构、统一数据编码、统一服务接口”等方式，修改完善医疗标准体系中基础类、数据类、标准类与管理类等标准，推动云计算技术在医疗卫生行业的应用深度与广度，提供系统拓展性与适应性，降低系统建设风险。

5结束语

云计算技术作为当前主流的网络信息虚拟化技术，在国内外电子政务、企业指导、航空物流、金融证券等领域得到了广泛的应用，现阶段，国内专家学者不断推出“智慧医疗”的研究专著，可以看出，今后一段时间，智慧医疗将是医疗信息化发展的重要方向，应持之以恒的加强关注研究，结合自身工作实际开展云计算技术的应用实践。

作者:龙平 单位:和县中医院

参考文献:

[1]战国民.基于云计算技术的企业资源计划系统的研究应用[J].计算机应用,2015,05):22-24.

[2]李甜金.云计算技术对企业大型制造行业信息化建设的影响分析[J].计算机工程,2014,23(9):27-32.