经济形势分析会讲话精选(九篇)
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第1篇：经济形势分析会讲话范文
今年以来，全县上下按照全县三级干部大会确定的发展目标和工作思路，坚持统筹发展、和谐发展、创新发展，积极应对内外趋紧的发展环境和罕见的自然灾害影响，全县经济继续保持较好的发展形势，主要经济指标中，除生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额没有“过半”外，其余指标都完成或超额完成了“过半”计划。全县经济运行的主要特点是：
（一）宏观经济稳健增长。初步预计，上半年全县实现生产总值9.55亿元，同比增长13.2%，为近十几年来最快的发展速度。其中，第一产业实现增加值16448万元，增长7.1%；第二产业实现增加值28273万元，增长14.5%；第三产业实现增加值50771万元，增长14.6%。
农村经济稳步发展。上半年，全县实现农业总产值55118万元，同比增长16.6%。夏粮、夏油因实收面积增加，总产分别增长6.7%和1.0%。茶叶产业随着产业化水平的提高，市场价格的上升，实现了减产不减收。茶叶产量9065吨，同比增长7.3%，名优茶均价59.39元/公斤，同比提高22.53%。茶叶的主体地位进一步凸现，全县茶叶纯收2.3亿元，产值占农业总产值的比重达到42%，农民人均茶叶纯收719元，占农民人均经营性现金收入的94%，占农民人均现金收入的44.1%。在市场价格和消费需求的拉动下，养殖业快速发展，猪、牛、羊、禽、鱼的产量有较大增长。
工业经济增势未减。上半年，全县规模以上工业完成总产值89868万元，同比增长72%，占全年计划的54.4%，实现工业增加值29272万元，同比增长65.9%。主要经济指标的完成量相当于去年前10个月的水平。茶叶、茧丝绸两大特色产业增势强劲，产品产量、销售收入和利税等各项指标增长速度明显高于其他行业，成为县域经济的重要支撑。以玻纤布、灰砂砖、石材等为主导的建筑建材产业规模不断扩大，效益显著提升。
旅游经济继续升温。进一步加大了以“一泉两山”为重点的建设和旅游市场促销力度，全面开展创优创强活动，政府主导、社会参与办旅游的格局初步形成。上半年，全县共接待游客22万人次，同比增长12.6%；创旅游综合收入4400万元，同比增长11.3%；门票收入440万元，同比增长10.2%。完成了旅游总体规划和南武当山、桃花冲两个景区修建性详规的编制。詹河风景区一期毕升大峡谷漂流项目已完工，6月开始营运以来，日漂流人数300—500多人。
财政金融运行平稳。上半年，全县实现全口径财政收入14461万元，同比增长38.41%，占年度计划的59.47%。其中：一般预算收入实现6166万元，同比增长58.47%，占年度计划的64.54%；财政总支出19615万元，占年度计划的48.70%。其中：一般预算支出16192万元，占年度预算的49.40%。总体来看，收入实现了过半目标,支出也体现了预算约束和保发展、保稳定的需要。金融服务支持发展的主动性增强，继续保持存贷“双增”态势。到6月末，全县金融机构各项存款余额32.5亿元,同比增长11%，比年初增长18%；各项贷款余额9.01亿元，同比增长21.13%，比年初增长22.8%，贷款增幅仍然高于存款增幅。
（二）全民创业方兴未艾。在全民创业的政策激励和典型引导下，民众创业的热情得以激发，开始形成了“一人创业兴家、全民创业兴县”的生动局面。上半年，全县新增个体工商户1015户，累计达到8356户；新增民营企业31家，累计达到355家。在新增民营企业中，工业企业和农副产品深加工企业占到85％以上，总投资额近6000万元。乡镇“五个一”、村“三个一”工程全面推进，乡村干部带头创业的积极性高涨，以农民为投资主体的专业合作经济组织发展到28个，规模化畜禽养殖场（小区）发展到41个，养殖大户280户。象方咀、杨柳、石镇、南河、陶河等乡镇，已经形成了乡村干部带头创业，群众大胆投资创业的火热势头。在推动全民创业的同时，招商引资工作也呈现出较好的上升趋势。到6月底，全县共引进项目87个，其中，投资在1000万元以上项目32个，5000万元以上项目12个；投产项目19个、在建项目21个、续建项目25个。总投资规模21.49亿元，实际投入资金4.68亿元。与去年同期相比，项目个数增加54个，增幅163.9%；总投资规模增长8.47亿元，增幅65%；实际投入资金增加3.04亿元，增幅190%。
（三）重点建设投入增加。上半年，全社会固定资产投资完成75108万元，同比增长78.85%。投资仍然是拉动全县经济增长的主要力量。一是开发区建设全面提速。到目前为止，整个园区投入已达到2.36亿元。一期工程河东工业园的征地、道路、排水、供电等基础性建设全面完工，落户一期园区的12个项目，已有6个建成投产或部分投产。二期工程九龙口工业园建设进度加快。温泉镇抽调精干人员组成建设指挥部，迎风雨，战高温，冒酷暑，开展“百日大会战、大战工业园”，施工进展快、效果好，已完成挖填方120万立方米，占整个工程量的40％，房屋及地面附属物拆迁工作同步推进。二是重点项目建设步伐加快。武英高速公路建设进展顺利，连接线即将贯通，城西新区雏形初现。新建通村公路83公里，启动了红山、杨柳等处的主干道改造工程。城区建设成效明显，拦河坝主体工程基本完工，城区交通智能管理系统建成运营，莲花住宅小区二期完工。以“双十工程”为重点的工业项目建设，形成了一批新的经济增长点，10个重点项目有7个建成投产或部分投产，新增产值21770万元。三是农村各项建设进一步加强。完成了占河水库整险加固和退耕还林、长防林等重点工程，启动了彭畈6100亩中低产田改造、孔坊3000亩高产农田建设和136个水库移民后扶项目，解决了1万人的安全饮水问题，建成沼气池2800口。积极推进“百镇千村”工程建设，新农村建设的示范效应进一步扩大，全县新农村建设示范村由22个增加到25个，完成新农村建设规划编制的行政村达到140个。22个重点扶贫开发项目村建设加快。龙潭河村、河南畈村被省委、省政府授予“全省新农村建设示范村”。
（四）民生问题有效改善。坚持从解决群众“最现实、最直接、最关心”的问题入手，认真抓好事关群众切身利益的八个方面的实事，以民生为重点的社会建设取得了新的成绩。城乡居民收入水平进一步提高。上半年，农民人均现金收入1631元，同比增加292元，增长21.8%，增幅比上年提高6.24个百分点。城镇居民人均可支配收入4748元，同比增长19.87%。就业工作稳步推进。上半年，城镇新增就业人员2310人，997名下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率3.62%，大大低于4.5%的控制目标。加强社会保险扩面征缴工作，新增参保人员2147人，征收社会保险费3959万元，同比增长30%。民政工作全面加强。灾民生活安置、救济工作扎实开展，497户1165间倒房恢复重建任务全部完成。城乡社会救助体系不断完善，进一步规范了城乡低保制度，8154名城镇低保对象、12359名农村低保对象、2477名农村五保对象全部由政府出资购买了医疗保险。
二、当前经济发展面临的形势分析
上半年，我县经济运行总体势头良好，但也存在一些不容忽视的问题和困难，突出表现为：
（一）多种自然灾害给经济发展带来了一定的压力。今年以来，我县先后遭受了雪灾、冻灾、洪灾等多种自然灾害的袭击，全县累计受灾人口32.5万余人，农作物受灾面积42000多亩，灾害直接损失2400余万元。下半年仍有可能出现一些灾害，多灾的影响，给实现经济预期目标增加了压力和困难。
（二）国家宏观调控政策使经济运行外部条件趋紧。一是由于国家严格控制用地计划，我县新增工业用地和城市建设用地出现困难，一些好的项目因用地计划难批而进展缓慢。二是去年以来，央行先后5次提高法定存款准备金率、2次提高金融机构贷款利率，国家实施从紧的货币政策，对欠发达地区的发展可能带来不利的影响，资金供应将更加紧缺。三是受汶川大地震的影响，国家在资金安排上要向震区倾斜，相应会减少对其他地区的财力支持，使我们争取项目和资金的难度增加。
（三）企业发展存在严重的要素制约。一是融资难。据调查，全县54家规模以上企业，近半数存在融资困难，不少企业因为缺乏资金，生产周转和新增固定资产投入出现困难。二是用工难。英山本土企业的工资水平大都低于沿海发达地区，导致劳动力大量外流，本地企业招工难问题越来越明显，全县缺工1.5万人左右。因员工不足，部分企业无法正常生产，甚至出现弃单现象。
（四）物价指数攀升过快。上半年，居民消费价格上涨7.2%，涨幅高于全国、全省平均水平。农资价格上涨过快，因化肥、农药、农膜、种子等生产资料涨价增加的生产成本远远超出国家给予农民的惠农补贴数额，农民种粮积极性受到影响。工业原材料价格也在大幅上涨，特别是钢材、煤炭、石油等主要原材料价格猛涨，进一步挤压了企业的赢利空间，居民生活压力不断加大。
分析当前经济运行所面临的困难和问题，不是悲观和泄气，而是为了清醒地看到差距，正视困难，找到解决问题的办法。更重要的是，我们要看到面临的机遇和有利条件。这些有利的方面，需要我们去认识，去把握，去利用。
（一）从发展的总体形势来看，我县加快发展的势头没有减弱。当前我县经济形势总体较好，经济运行稳定，农业特色产业支撑作用明显，旅游形势喜人，工业增长迅速，投资规模逐年扩大，加快发展的势头已经形成。上半年，全县主要经济指标都保持两位数增长，增幅高于全市平均水平，在全市县市区中继续保持较为理想的位次。其中，规模以上工业增加值增幅高于全市10.4个百分点，排全市第四位；全社会固定资产投资增幅高于全市17.9个百分点，排全市第四位；社会消费品零售总额增幅（26.8%）高于全市0.9个百分点，排全市第七位；农民人均现金纯收入增幅高于全市平均水平2.5个百分点，排全市第三位；外贸出口增幅(127.8%)高于全市68.5个百分点，排全市第三位。可见，全县经济增长的基础比过去要牢固，增长的后劲更强更持久。
（二）从宏观政策来看，我县争取政策支持有很大的空间。按照“五个统筹”的要求，国家总体上将更加强调经济与社会的协调发展、东部发达地区与中西部欠发达地区间的协调发展、城乡间的协调发展、城市及乡村各收入群体之间的协调发展，增加对经济欠发达地区的财力支持。此外，农村经济政策在保持稳定不变的前提下，还将会继续采取有效措施，进一步加强对农村的公共设施和服务的投入等。我县作为中部地区的国家扶贫开发工作重点县，仍然是国家扶持的重点县份，我们向上争取政策、资金、项目的空间只会扩大，关键看我们是否善于去争取。
（三）从招商形势和现实基础来看，我县也面临较好机遇。一是沿海发达地区以及世界范围内的产业梯度转移速度加快，一些劳动密集型、占用土地资源型产业以及部分高科技产业开始向中西部地区转移，产业链条和产业区域进一步重新划分、优化组合，这为我县经济的发展提供了良好的机遇。二是随着武英高速公路的建成通车，我县将面临发展的大好良机，加之近几年招商引资的持久推动，会有更多的客商选择英山。三是省里已正式批准我县筹建经济开发区，为我县发展开放型经济提供了政策平台。这些都使我县在发展三农产业、开发旅游业、加快公益性基础设施建设、发展新型工业等方面拥有机遇、大有作为。
（四）从思想解放的程度来看，全民创业的热情将转化为经济发展的强劲动力。今年以来，全县上下大力推进观念更新，全民创业的氛围更加浓厚，创业、创新、创优的“三创”精神正成为广大干部群众的共同追求，涌现出了一大批自主创业、艰苦创业、全民创业的典型。这些都是我们加快发展的宝贵精神财富，必将转化为加快发展的强劲动力。同时，通过开展以效能建设为主题的“两项活动”，将对转变机关作风，提高政府执行力，规范行政执法行为产生积极的影响，有利于改善我县的经济发展环境。
看到这些有利的因素，我们必将信心倍增。我们一定要审时度势，善于抓住有利机遇，顺势而为，借势而上，造势而用，强势而进，进一步激活经济发展中最具活力的积极因素，变压力为动力，蓄势待发，增强后劲，使英山经济社会发展得更稳一些、更快一些、更好一些。
三、下半年经济工作的重点
虽然上半年经济发展态势较好，但是有些工作完成的情况与目标要求还有差距，有些工作还是刚刚起步。因此，下半年的工作任务更加艰巨。做好下半年的经济工作，实现全年目标，要把握五个方面：一是要坚持抗灾保规划，通过发展把灾害损失减少到最低限度。二是要坚持把工业和旅游作为新的经济增长点的思路不动摇，进一步加大投入，加快工业园区建设，加快骨干企业培育，加快旅游开发步子。三是要进一步推进全民创业，抓好招商引资，让更多的人投身创业，创造出更多的财富。四是要在抓经济发展的同时，更加注重解决民生问题，着力抓好八个方面的实事，协调推进各项社会事业的发展。五是要牢固树立保稳定促发展的思想。今年是个特殊年份，稳定工作显得尤其重要，我们必须按照“守土有责”的要求和“属地管理”的原则，认真做好社会治安综合治理、、安全生产等事关稳定大局的工作，为经济发展创造更加和谐的条件和稳定的保障。
（一）进一步做好“三农”工作。一是要抗灾夺丰收。当前，要以防汛为重点，抓好洪涝、干旱、动植物疫病等多种自然灾害的防御工作，及时组织开展灾后生产自救。坚持农业损失工副业补，田地损失劳务补，半年损失全年补，种植业损失养殖业补，全面开拓农民增收渠道。要积极推进以母猪、奶牛、水稻、农民工意外保险和“两属两户”（烈属、军属、五保户、低保户）住房保险为重点的农业保险，通过保险减轻灾害损失、增加农民自救能力。二是要抓好农业结构调整。重点要培育壮大种植业、养殖业和农产品加工三大产业群。种植业方面，完成好新建及改造茶园1.5万亩和林业低产林改造1.5万亩的目标任务。养殖业方面，加快发展规模养殖，巩固完善已建规模养殖场的生产经营。农产品加工业方面，要落实扶持政策，着力培植、打造加工产值上亿元的龙头企业。要积极引导农民创办各类专业合作社，推广龙头企业、合作社与农户有机结合的组织形式。三是要抓好基础设施建设。要抓紧抢修水毁农田和农业基础设施，加强病险水库除险加固，做好地质灾害防范，消除安全隐患。要大力实施农业综合开发和中低产田、低丘岗地改造，强化耕地质量建设，提高耕地产出能力；要加强沼气工程、农村路网工程建设，推动能源、交通等基础设施向农村延伸，提高农业综合生产能力；要继续抓好整村推进扶贫工作，切实改善农民的生产生活条件。四是要进一步加快新农村建设步伐。进一步完善新农村建设“五个结合”的工作思路，结合“百镇千村”、“万村千乡市场工程”建设，扎实做好新农村规划编制、产业调整、村庄整治、基础设施建设等工作。在抓好示范村建设的同时，注重在面上推广示范村建设经验，扩大示范效应。
（二）进一步加快工业园区建设。坚持高标准、高规划抓好园区建设，提升园区水平。要尽快完善园区管理体制，落实开发区“三定”方案，作好园区规划，使开发区规模达到10平方公里以上。尽快完成落户一期园区的项目建设，确保在建项目早日竣工投产。对新落户园区的项目，要严格审核把关，实行投资规模、建筑密度、建设期限、产业方向、投入产出比重“五定位”。要进一步加快二期园区的建设速度。园区建设必须要有热火朝天的氛围、车水马龙的场面、只争朝夕的速度、夜以继日的效率和大干快干的局面，这本身就是一种形象，一种吸引力。下半年的园区建设要实行季度现场点评制，以此促进园区和项目建设环环相扣，始终保持高压力、高负荷运转，力保9月30日前完成工业园区二期土地平整的建设任务。要落实好各种优惠政策，引导各类新办工业企业向园区集中，特别是注重引进“两高一低”（高科技、高利税、低污染）的企业和项目，尽快把园区建成县域经济发展的龙头。
要进一步加快工业发展。按照培强、培优、培新的要求，加大对工业发展的政策引导和项目投入，尽快做大做强我县工业。一是着力培育骨干企业。继续抓好“双十”工程，加快骨干企业的培植，重点扶持华茂船舶等10家成长型企业和金马玻纤电子布等10个重点项目，大力发展一批税收过500万元、300万元、100万元的民营企业。二是要加快产业集群建设。依托特色产业和骨干企业，按照区域聚集、板块发展、定向培育的思路，加快培育茶叶、蚕桑、汽车配件、建筑建材、中药材、石材加工等产业集群，积极发展配套产业，拉伸产业链条。三是提升品牌质效。继续抓好品牌建设，扶持金马玻纤、世星汽配、安然汽车附件、志顺茶业、绿羽茶业等企业开展精品名牌创建工作，力争再创1－2个省级以上名牌。四是抓好协调服务。加强与金融部门的沟通协调，推进银企合作，引导县内金融机构增加信贷投放；进一步发挥县中小企业担保中心作用，扩大融资渠道和能力；积极引导民间及社会资本投入工业。抓好企业用工和煤、电、油等供应的协调，支持企业开足马力生产。
（三）进一步做活旅游大文章。要突出“一泉两山”开发，加快“三创”工作。一是要加大规划制定和控制的力度。加快完成总体规划后续工作，尽早完成全县总体规划和南武当山、桃花冲、占河风景区等详规的评审。加强规划的执行和监督工作，坚决杜绝景区无序开发、不按规划建设和破坏生态环境的行为。二是要加大配套设施建设力度。以社会参与为主、政府投入为辅的市场运作方式，多途径、多渠道筹措资金开发建设旅游景点，完善配套设施建设。启动武圣宫二期工程建设，完成桃花溪的后续建设，力争温泉度假村、南武当山主峰登顶索道早日动工建设，积极推进桃花冲景区经营权出让工作。三是要加大创强创A的力度。按照创强创A实施内容，落实各项工作任务，尽快召开创A现场会，细化工作方案，确保年内实现一个重点景区通过AAA验收。四是要加大旅游促销和旅游商品开发力度。努力提高英山旅游的知名度，充分发挥旅游对经济的拉动作用。
（四）进一步扩大投入。我县经济很大程度上依赖于投资拉动，没有投入就没有增长，就不能加快发展。一是抓好招商引资增投入。要进一步强化不抓招商就是不抓经济、完不成招商任务就是失职的责任意识，把招商引资工作放在更加突出的位置来抓。要着力解决一些单位招商积极性不高，行动不力的问题，对上半年各乡镇、各单位招商工作情况要进行专门结账，下半年要继续加大督办检查的力度，实行季度考评，年终结账定奖惩。要积极创新招商方式。大力开展以资源引资、以资产引资、以园区引资、以企业引资的招商活动，大力发挥企业主体招商的作用，积极承接发达地区劳动密集型产业的梯度转移，努力实现我县优势资源与客商投资愿望的成功对接。要按照“盯住、抓牢、办成”的要求，狠抓签约项目跟踪落实，抓履约率、抓资金到位，切实加强对已签约项目的后续跟进工作，尽早促成合同项目早开工，开工项目早投产，投产项目早见效。二是加强重点项目建设增投入。项目是经济发展的生命线，直接决定着发展的速度和水平，抓项目就是抓机遇，就是抓资金。对重点项目建设要落实责任，明确牵头领导和责任单位,做到项目谁主管谁负责,谁负责谁解决,确保重点建设的领导调度到位,目标责任到位,协调分工到位。要加快重点项目建设进度。重点抓好236公里通村公路建设，小白线、梅沙线、红岩线、陶英线等4条省际出口路的改造和配套建设，协调做好武英高速一期工程杀尾和二期工程施工工作，开工建设西汤河至城区的连接线。尽快完成城区控制性详规的编制，启动两岸建设，建设人行天桥，开工建设莲花小区三期工程，力争完成梦丝家大道两侧2000多米的排水设施建设。力争温泉度假村项目开工建设。要积极争取新的项目。要认真研究国家投资政策和方向，加紧项目可研、申报等前期工作；加大向上争取力度，确保一批项目落实到位，真正做到谋划一批、建设一批、储备一批，使项目成为发展的有效载体。三是破解融资难题增投入。要加大信用担保体系和民间小额担保体系建设，加大我县中小企业信用评级覆盖面，增强政、银、企三方互信互动合作机制建设。要坚持直接融资与间接融资并举，着力提高融资比重。要以发动全民创业为抓手，激活民间资本，调动全民投资创业的积极性，鼓励更多的个人资本参股投资办企业。
（五）进一步抓好财政工作。尽管上半年财政收入完成情况较好，但从全年形势和收入构成情况看，掉收的危险性很大。根据当前财政收入可能掉收的形势，要积极研究增收保支、以收保支的措施和办法。一是强化财税征管。加大对重点税种、重点行业、重点企业税源的监控力度，进一步改进和完善税收征管方式和手段，及时解决组织收入中存在的各种问题，确保应收尽收，力争多收超收。特别是国税、地税部门要进一步细化超收的措施。强化非税收入的监管，加大国有资产资本运作力度，确保国有资产保值增值，多渠道增加财政收入。二是积极向上争取资金。今年预算计划中安排向上争取和调入资金3800多万元，如果不努力，很难完成。财政部门要切实加大向上争取的力度，确保今年上级对我县转移支付和补助资金有较大的增长。三是严控财政支出。切实加强支出管理，强化预算约束，没有预算的项目不得随意开支出的口子，原则上不得申请追加预算。要厉行节约，严格落实各项节支措施，从严控制非生产性支出，各机关事业单位要按照公务支出减少5%以上的要求，确保有限的资金优先保障人员工资、单位正常运转、重点建设和稳定的需要。
第2篇：经济形势分析会讲话范文
一、上半年全市经济运行态势良好
我用三句话来表述上半年全市经济运行态势：增长速度快，运行质量好，发展后劲强。
第一是增长速度快。今年上半年的经济形势在去年高位运行的基础上，保持了持续快速增长。GDP完成165.61亿元，增长16.5%；财政总收入完成28.21亿元，增长40.7%；其中地方财政收入完成13.08亿元，增长44.5%；固定资产投资完成115.67亿元，增长205.5%；进出口总额16.76亿美元，增长232.1%；城镇居民人均可支配收入6978元，增长14%；农民人均现金收入2374元，增长18.6%；全部工业增加值100.89亿元，增长20.6%；规模以上工业增加值91.61亿元，增长32.9%；规模以上工业销售收入338.16亿元，增长57.4%；农业形势总体较好，农产品产量增长，农业产业化步伐加快，整个农业种植面积高于去年，早稻达到61.02万亩，同比增长4.3%，预计粮食生产全年可以增长4.5%；重点农业工程进展顺利，3321工程稳步推进。
第二是运行质量好。主要表现在以下两个方面：一是1-5月份规模以上工业的利润为13.96亿元，增长61.1%；工业经济效益综合指数为243.85%，提高41.02个百分点。二是财政收入占GDP的比重为17.1%，居全省第一；税收占财政收入的比重达到88.9%，提高1.8个百分点。这说明财政收入的质量在提高。万元GDP能耗下降6.5%，说明节能降耗又迈出新步伐。
第三是发展后劲强。1-6月份，固定资产投资达到115.67亿元，增长205.5%，新开工项目56个，其中投资1000万元以上的项目41个；工业投资94.7亿元，增长422.8%。三大产业项目进展顺利，光伏产业从硅料到硅片，项目进展都很顺利；新钢三百万吨薄板工程今年能够完成；江锂发展形势非常好。我昨天到分宜看了5个重点企业和工业园区，发展都很好，比如珠江矿业今年税收可达5000万元左右，明年扩大投资，预计税收可以达到1亿元；江锂今年产量可以达到3000吨电解镍、20万吨硫酸；海螺水泥新上150万吨生产线很快投入生产。可以说，分宜县的大项目进展势头很好。渝水区良山、袁河两个工业基地，进展也很顺利，尤其是良山工业基地的8个重点工业项目发展势头强劲。今年上半年我市实际利用外资2.34亿美元，增长24.1%；内资53.3亿元，增长28.2%。看我们的发展后劲，关键就是要看上面这两个指标：一个是在建项目，一个是实际进资。
二、当前经济运行中存在的主要问题
当前主要存在以下四个问题：
第一个问题是总量小，全市今年上半年GDP完成165.61亿元，在全省排名第9位。我们不能光看增速，还要看总量。
第二个问题是财力少，我市去年财政总收入在全省排第6位，而地方财政收入排全省第8位，真正衡量我们财力的就是地方财政收入。讲财政不能光讲收入，还要讲支出，收入不等于财力。我有个理念，招商引资、发展经济的目的是什么？是使*富起来，老百姓富起来，那么怎样才算富，财力增加才算富。我跟同志们讲一个数字，去年我市的财政总收入超过了抚州和吉安，但全市的财政支出为32.1亿元，抚州的财政支出为59.2亿元，比我市多27.1亿元；吉安的财政支出是74亿元，比我市多41.9亿元，多了一倍多；萍乡的财政支出为34.9亿元，比我市多2.8亿元。再看今年上半年的情况，抚州的财政支出达29.59亿元，*才14.93亿元，抚州比我市多14.6亿元，将近多了一倍；吉安的财政支出为35.8亿元，比我市多20.9亿元；萍乡为17.34亿元，比我市多2.4亿元。我跟大家讲上面这些数据，就是要使同志们很清醒地认识到，影响财力有三大因素，即财政收入总量、地方财政收入总量、上级财政追加转移支付的数额。虽然我市的财政总收入比吉安、抚州还高，但我市的财力比他们少了将近一半，甚至一半多。这说明上级对我市的财政追加和项目支持太少了，说明我市争取上级资金、项目的力度不大。
第三个问题是融资难。今年上半年我市的存款余额是260.9亿元，贷款余额为174.4亿元，存贷差额在扩大，贷款余额比去年同期少增1.58亿元。1-5月份，中小企业贷款发放额同比减少4.69亿元，下降8.36%。我最近到了很多企业调研，企业谈得最多的都是没有钱。可以说，企业流动资金困难，已经严重制约着我市的经济发展。
第四个问题是压力大。一是物价上涨压力大，居民消费价格总水平同比上涨7.63%，这将对农民增收和低收入人群带来压力，预计物价下半年还会增长。二是完成财政收支任务压力大。上半年财政总收入完成28.2亿元，按照全年55亿元的确保目标，已经过半；但按照60亿元的奋斗目标，没有过半，这是从收入来看。从支出来看，压力也很大。市本级拖欠的工程款、项目款比较多。三是完成年初确定的投资任务压力大。年初确定了300亿元的城镇固定资产投资任务，上半年只完成115.7亿元，完成任务的38.6%。四是签约项目少。根据市招商局提供的报表反映，我市5000万元以上的工业项目进资总量排全省倒数第二，引资个数排倒数第二。项目是经济发展的载体，没有签约的项目，就没有进资，就没有发展的后劲。*今后几年的发展后劲就看签约项目和实际进资。
三、下半年做好经济工作要采取的主要措施
今年下半年的经济工作，必须咬定年初的目标不放松，抓住发展不放松，牢固确定发展是第一要务的理念，政府的所有部门、所有工作必须服从服务于经济发展。具体工作上，我认为应从以下几方面着手。
㈠加快工业发展步伐，做大经济总量
工业立市是市委、市政府确定*发展的战略目标，要实现人口小市经济强市这一目标，就必须依靠工业的快速发展。在当前的工业发展过程中，第一是抓产业。紧紧抓住光伏、钢铁、新材料三大产业，延长产业链，扩大其产业上下游产品的产能。三大产业布局我在全市开放型经济调度会上已说过，以赛维为主的光伏产业布局在经济开发区，以新钢为主的钢铁产业布局在渝水区袁河和良山两个工业平台，以江锂为主的新材料产业布局在分宜县。良山工业平台很有发展前途，因为原来的江钢还有相当一部分设施可以继续使用。渝水区打算将良山工业基地向上申报工业园区，市发改委要积极予以支持与帮助。江锂目前当务之急一是1万吨电解镍和60万吨硫酸生产尽快达产达标；二是推进明年的上市；三是扩大规模，电解镍生产能力由1万吨扩大到2万吨；四是进行战略性投资，控制矿产资源。我已明确要求，请市经贸委协调，将市里用于生产硫酸的硫铁矿石倾斜，在同等价格的基础上集中销售给江锂。第二是抓园区。也就是要抓好*经济开发区、分宜工业园和渝水区的良山、袁河、下村三个工业基地。园区是工业发展的载体，要使其配套服务能够适应产业的发展需要。如江锂最多能再上1万吨的电解镍生产能力，要超过2万吨生产能力原有的土地就承载不了，必须另外选址。工业园区的发展，请市经贸委、市中小企业局紧紧跟上。第三是抓项目。我这里讲的是工业项目。一是要推进在建工业项目的进度，尽快投入生产；二是对已经竣工投产的项目，要尽快达产达标；三是对已经达产达标的项目，要扩大生产能力。请市经贸委加强对工业项目进度的调度，按这三个层次推进。第四是抓品牌。创品牌很重要，企业要做大，除了上市以外，还必须做品牌。我到分宜看过一个制药厂，今年产值可达到4000多万元。我跟厂长讲过这样一个观点，一个制药厂，只要有1-2个当家品牌就可以做大，不是产品越多越好，而是要做到全国的知名商标，那才是真正的做大。其他工业同样如此，要创品牌，成为全国乃至全世界的知名品牌，就必须提高科技含量，靠大联大、靠强联强，这是非常重要的一点。
㈡加快三产发展步伐，促进城市现代化
我市第三产业的发展滞后于全市的经济发展，影响着第二产业的发展，同时也影响着城市居民生活水平的提高。这个问题已经非常突出。要使*成为现代化城市，第三产业增加值就必须占GDP总量的60%，由此可以看出我们的任务还多么艰巨。市现代服务业管理指导中心要象市经贸委抓工业一样抓好全市的第三产业，加快发展步伐。在三产发展过程中，当前要抓好这么几件事。第一件事是抓规划。第三产业的规划，包括旅游、市场建设等各个方面。整个产业的规划必须与二产的规划相衔接，与目前正在推进的实现城乡一体化的城乡规划相衔接，与全市目前的产业布局相吻合。现代服务业管理指导中心已请专家研究编制规划，进度还要加快。第二件事是抓重点。一是抓重点行业，要以旅游业为龙头，与旅游相配套的宾馆、餐饮业必须跟上。这个月全市要召开一次旅游工作会议。同时还有金融业、物流业等重点行业。二是抓重点地区，我市三产主要应布局在仙女湖、仰天岗，明年对县（区）下达工作任务时要考虑，我们要将这两个地方打造成集休闲、旅游、文化三位于一体的风景区，在保护中开发，在开发中保护，绝对不能搞工业。市政府已出台《仙女湖水质保护办法》，接着还会出台《孔目江水质保护办法》，要确保孔目江水质达到二类水标准，力争一类水，以后*市的居民用水大部分向孔目江转移，仙女湖的水主要用于工业用水。面对治理的难度，市政府已同意，市本级财政三年内每年从排污费中解决300万元专项治理资金，补给渝水区150万元、分宜县100万元、仰天岗50万元。治理要求很高，沿江两岸必须实行达标排放，三年之内治理完毕。今年沿江的洞村、双林、欧里、观巢四个乡镇所在地必须实现达标排放，全部进行污水治理。今年冬天市林业局准备对孔目江、仙女湖沿岸地区全面进行封山育林，市政府将动员全市机关单位干部上山植树造林，一定要把这两个水系保护好。我讲过一个观点，一方面*经济要不断发展，老百姓不断富裕；另一方面*人民的平均寿命要不断延长，这就是实现小康。如果我们的经济富裕了，人民的平均寿命反而缩短了，这种富裕和发展我们坚决不要。第三件事是抓提升。对传统产业进行改造、提升品位。*消费水准高，但服务质量和品位比较低，这是很多外地客人的共同观点。因此，现代服务业管理指导中心要尽快组织5-10家搞得比较好、比较大的餐饮、宾馆企业外出学习考察，吸取先进经验，提高经营和管理水平。
㈢加快农业发展步伐，促进农民增收
农业主要是抓好四件事：一是大力推进农业产业化经营。农业主要是做精品、定好位。关于市级储备粮，我讲一个原则，每年按全市112万群众半年的粮食标准进行储备。储备粮使用权归政府，头年储备第二年销售掉，销售款除部分留给粮食部门外，剩下都收归财政，建立专户，这样财政可以减少支出。粮食的经营要走向市场，不能光靠财政来贴息。二是大力推进新农村建设。我市的新农村建设不能搞形象工程，要讲实惠，主要围绕仙女湖、孔目江水资源的保护来推进，先将沿河两岸有污水直排的村庄建好，并与污水治理结合起来，先把污水治理好。三是大力发展规模化生产。当前尤其要解决好土地流转问题，实行集约化经营，提高生产能力。四是大力发展标准化生态高效的种养模式。使农民能够有更多的收益。
㈣加快招商引资步伐，促进经济社会又好又快发展
我在前不久的开放型经济工作会上已讲过招商引资工作，这里我再重复几句。第一是要注重项目招商。当前招商引资工作的一个薄弱点就是不以项目招商。因此，由市发改委牵头建立招商引资项目库，市经贸委负责二产项目，市现代服务业管理指导中心负责三产项目，市农业局负责一产项目，再交市外经贸局和市招商局，编印好项目册带出去招商。第二是要注重以商招商。所谓以商招商，就是对已经来*落户的外地客商，充分发挥他们的桥梁纽带作用，通过他们现身说法来宣传*，引进更多的客商。第三是要注重重点产业招商。工业要围绕三大产业开展招商，与此同时要加大三产招商步伐。第三产业主要提供的是营业税，营业税100%归市里。南昌市所辖的各县（区），如青山湖区地税收入占财政收入的比重达90%左右，说明三产很发达。餐饮、娱乐等三产项目不用政府投一分钱，只要负责搞好外部环境就行，而产生的营业税都归地方。第四是要注重重点地区招商。重点地区是浙江、福建、广东。市招商局要主动与市委宣传部沟通联系，请电视台拍摄一部介绍*的宣传片，时间为10-15分钟，内容包括*的现状、历史、未来和人文景观等，要将宣传片做成光盘，走出去送给客商，介绍宣传*。第五是要注重招商质量。我讲过一句话：要招科技含量高、创税能力强、可持续发展的项目。我们今天的优惠是为今后得到更多的实惠，这样招商引资才有意义，所以要加以选择。第六是要注重投入与产出的效益分析。不能光计投入不讲产出，要讲究经济效益。要算好这笔帐，投下去多少，其中奖励了多少，以后多少年才能得到回报。
㈤加快创优政务环境步伐，保障经济社会快速发展
第一，要充分认识优化政务环境的重要性。*的资源、交通没有优势，*的经济发展靠什么？很重要的一点就是*要有一个非常好的环境，这个环境就是能够与市场经济相适应的环境，在全省乃至全国最优的环境。第二，要认真落实好市政府出台的《优化政务环境若干办法》。这个《办法》已通过政府常务会议研究，上星期我和建华副市长专门请市浙江商会、福建商会、广东商会的会长、副会长进行座谈，听取了他们的意见和建议。请大家抓好整改，落实好《办法》。第三，要加强舆论监督。尤其是新闻媒体，对好的行为要进行表扬，对影响政务环境的现象、行为要进行曝光。第四，要抓好民主评议政风行风工作。以此为龙头、为载体来带动政府各部门、市直各单位行业作风的好转。第五，要加大监察力度。此项工作由监察局负责。今天我先跟同志们打个招呼，政府这个《办法》出台以后，如果查到违纪行为，不论是谁都必须依纪处理。这是很严肃的问题，一定要下决心，要把政务环境在原有的基础上做得更好，今年全市的行风评议在全省排位要确保前三，争取第一。
㈥加快解决发展中主要问题的步伐，支持经济社会发展
第3篇：经济形势分析会讲话范文
一、企业做大扶强的意义
加快工业化进程，主要从盘活存量和引进增量两方面入手。盘活存量不仅要解决改制问题，还要解决发展问题，通过政府扶持、通过调整重组，以提高企业竞争力、优化资源配置为目标，培育壮大一批骨干企业。实施企业做大扶强战略，在新形势下具有十分重要的意义。
首先，大企业、大集团是区域经济综合实力和竞争力的重要标志。现在评判一个地区的经济实力，很重要是看其是否拥有大而强的企业，地区之间的经济竞争，原创：很大程度上是大企业、大集团之间的竞争。丽水市近两年工业增速一直在全省位居前茅，主要是纳爱斯公司、凯恩集团、遂昌纤维板厂等一批骨干企业的拉动，仅纳爱斯一家企业，月就实现产值亿元，带动丽水全市规模以上工业产值增幅个百分点；台州市经济的迅速发展和崛起，钱江摩托、海正药业、飞跃缝纫机、星星电器、吉利汽车、苏泊尔等龙头企业起到了很强的支持作用，带动了一批产业；青岛市更是靠海尔、海信、双星、青啤等几家大集团撑起了全市经济。面对我国加入的新形势，分散的、小规模的企业组织结构是难以适应激烈的国际竞争的，在资金、技术密集型产业更是如此。而我市去年销售收入超亿元的企业仅家，除巨化外，没有一家大型企业，也没有一家上市公司，这是制约我市工业经济发展的主要原因之一。特别是市本级，一些原来的重点企业发展缓慢，有的还在萎缩，同时又缺乏有前景、有活力的成长型企业。如果剔除巨化，市本级的工业经济实力与中心城市地位是不相称的。只有通过实施做大扶强战略，培育出几个在全省乃至全国同行业居领先地位的优势企业，才能在新一轮经济竞争中掌握主动。
第二，做大扶强一批企业，是产业结构调整的要求。产业结构往哪里调，基础在企业。要依托有实力的企业把产业做大，可以通过技术创新及产业化，也可以通过优势企业扩散加工、并购等形式进行扩张。像开山公司，近年来相继并购了四联公司、味精厂，这种低成本扩张既是公司自身壮大实力、提高竞争力的有效途径，同时也盘活了存量资产，促进了地方产业结构的调整。一个骨干企业产品结构的调整，可能会带动一个地方产业结构的调整。“十五”期间我市要加快发展，产业结构调整的任务非常繁重，应该更多地发挥骨干企业的作用。
第三，做大扶强一批企业，是增加财政收入的主渠道。千家万户的生产主要是解决群众增收问题，而政府财政收入的主要来源是大企业、大集团。去年全市上缴税收万元以上的家企业，共上缴税收亿元，占全市财政总收入的。巨化集团公司一家企业，去年上缴税收亿元，占市本级财政总收入的。丽水纳爱斯公司一家企业，去年上缴两税亿多元，占丽水市本级财政总收入的。遂昌县年地方财政收入只有龙游县的，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期间以每年的速度递增，到去年已是龙游的。如果我们不重视做大扶强，积极培植财源，财政收入的增长就会失去基础，进而影响政府运作。
总之，加快重点骨干企业做大扶强，是我市加快推进工业化进程的重要途径。我们要进一步提高认识，把做大扶强作为兴工强市的重要举措来抓。
二、企业做大扶强应把握的几条原则
（一）做大扶强的目标是培植企业与产业竞争力。市场经济条件下，企业做大扶强不再靠政府行政命令，而是通过市场化运作，靠企业主体的行为，企业自身的“做”是内因，政府的“扶”是外因。企业作为主体，自身首先要有做大的冲动，有做大的规划，有技术创新的意识。因此，列入政府“做大扶强”对象的企业，首先应该是改制到位、机制到位的企业，未改制企业必须先解决改制问题。政府的扶持要打破所有制界限，只要机制有活力、发展有冲动，谁有条件做大就支持谁。每一个有志于做大做强的企业，都应当有自己的发展规划和实施方案，并有相关的措施，使企业生产制造、技术开发、市场营销等方面形成综合优势，进而带动区域特色产业形成，提高经济竞争力。
（二）做大扶强既要扶持规模企业，也要重视抓好一批成长型企业。列入做大扶强的企业，应有一个量的概念，近期亿，中远期亿，发展水平在全省乃至全国同行业领先。但企业的发展是一个动态过程，有的企业虽然块头不小，但体质差，有些企业尽管现在规模不很大，但在同行业中竞争力较强、市场潜力较大。因此，我们做大扶强在盯住重点骨干企业的同时，也要重视扶持发展一批成长型的中小型企业特别是科技型企业。对列入做大扶强名单的企业，要像省“五个一批”企业一样实行动态管理，建立定期淘汰机制，并及时将好的苗子企业列入扶持对象。当然，列入做大扶强的企业宜精不宜多。
（三）做大扶强既要重视政策扶持，更要注重为企业发展创造良好环境。在目前条块分割的行政体制尚未打破、社会保障体系尚不完善、企业尚处于成长期的情况下，政府对企业做大扶强给予一定的政策扶持是必要的。但是随着市场经济体制的不断完善，政策扶持的空间将越来越小，特别是加入后，规则最重要的就是强调公平，更多的政策性壁垒和保护将不得不取消。因此，政府支持企业做大扶强，更重要的是要做好优化经济发展环境的文章，切实转变政府职能，减少对经济主体的行政干预，增强服务意识，提高办事效率。
（四）做大扶强既要重视扶持现有企业，加快自我发展，又要善于借助外力，引进外地有实力的企业做大。一方面要充分调动现有企业抓投入、抓技术改造的积极性，加快自我滚动发展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企业，包括鼓励企业开展并购、推进企业强强联合、争取股票上市或借壳上市、引进外地有实力的企业来衢落户等。目前开发区一些入区企业发展势头不错，在洽谈接触之中的项目也不少，包括一些外商，这其中很有可能会冒出一些大企业来，也可能通过招商引资引进大的企业，所以我们做大扶强不能只盯着原来的几家企业不放，而要进一步拓宽视野，特别是要重视抓好开发区、工业园区的做大扶强工作，加大招商引资力度。即使是现有企业的技术改造，也可以走开放的路子，引进外来资本联合做大。
（五）不仅工业企业要做大扶强，其他各行各业也有做大扶强任务。做大扶强应不限于行业，工业企业有做大扶强问题，其它行业、各个口子也有培育重点骨干企业问题，如：如何培育一批上规模的农业龙头企业，增强农产品加工和深度开发能力，带动千家万户农民的生产；建筑业如何抓住当前投资需求较旺的有利时机，拓展市场份额，提高资质水平；流通、外贸行业如何培育一批销售和出口创汇大户等。
三、政府在企业做大扶强中应做的工作
（一）加快重点骨干企业改制步伐，从机制上解决做大扶强的动力问题。
目前我市发展势头较好的骨干企业，都是改制到位的企业，改制的效益是明显的，而有的原来的重点企业，由于尚未改制或改制不到位，发展停滞不前甚至出现萎缩。实践证明，只有通过改制，实现产权制度改革和职工身份置换，企业才有活力，才有做大的动力，这是绕不过去的。因此，我们要把加快重点骨干企业的改制攻坚作为做大扶强的首要任务来抓。市本级还有棉纺、煤机、木材等几家重点企业尚未改制，政府已经研究过多次，要抓紧完善方案，尽快进入实质性操作，象抓浙电改制一样逐个进行攻坚突破。对已改制但不到位的企业，要引导支持其深化改制，真正建立现代企业制度。有条件的企业要抓紧进行规范化的股份有限公司改造，为争取上市做好准备。
（二）引导与帮助企业确定发展战略与规划，坚持一企一策、一品一策，逐个企业分析排队，落实做大扶强措施。
做大扶强的主体是企业，但政府也有个引导、帮助的问题。企业要做大扶强，也不是一个模式，应该是各有各的路子，各有各的特色，各有各的条件。如华鑫搞拉链园区、开山并购企业、国光生化抓技术改造和新产品开发等，这些都是企业从各自实际出发做大扶强的例子。还有像红五环，一头抓市场营销，一头抓技术开发，走哑铃型发展的路子，轻装上阵，势头很好。因此，每个企业都要研究发展的路子，研究做大的措施。
（三）完善落实政策，加大支持企业做大扶强力度。
近期市委、市政府将研究出台支持企业技术改造的政策，即对市本级重点技改项目投产后产生的增量税收地方留成部分，在一定年限内由财政列支，用于支持企业发展；市财政加大对市本级重点技改项目贴息支持力度，项目报批和实施过程中的各种行政事业性收费减半收取，技改用地可按成本价或行政划拨供应。各县（市）可参照执行。这次出台的政策要向社会公布，政府企业双方共同努力，确保执行到位。与此同时，积极引导和帮助企业争取国家、省里的政策支持，指导企业做好项目，帮助企业一起争取项目。月金融技改贷款明显少增，必须引起重视，金融部门应保持对工业尤其是重点企业的贷款支持，不因其它建设增加而受影响。
（四）优化经济发展环境，建立为企业服务的快速通道。
各级各部门都要树立这样一种观念，即企业是我们的衣食父母，企业再小的事也是政府的大事，做大扶强更是如此。政府部门要淡化主管部门的意识，强化服务企业的意识，健全服务体系，为企业提供科技、信息、法律等多方面的服务，特别是要着力解决一些靠一家一户企业办不了也办不好的事，如基础设施大配套、社会保障制度改革等。对列入做大扶强的企业，要建立市领导和部门挂钩联系制度，经常深入企业现场办公。对企业提出的问题，各级政府和有关部门要及时协调解决。要深化审批制度改革，减少办事环节和各种收费，提高办事效率。对重点企业要实行挂牌保护制度。
（五）尊重企业家，为企业家创造良好的创业环境。
企业做大扶强，除了有好的机制、好的产品，还要有好的经营者。企业家是企业最宝贵的财富，也是稀缺的资源。培养壮大企业家队伍的最好方法，就是不断改善企业家创业与成长的外部环境，使其把主要精力集中到企业经营和发展上。我们不能用与政府官员一样的标准来要求企业家，衡量企业家的标准，就是看是否促进了企业发展。大多数企业家都有鲜明的个性，有时候也容易得罪人，在这方面我们要多一些宽容，不能求全责备。即使是在企业经营过程中出现一些不规范操作，只要不是严重违法，也应当放码一码，加强教育引导，不能简单地以罚代管，更不能动辄把企业经营者叫来录口供、按手印，这是对企业家最起码的尊重。
四、抓好四季度各项工作落实
今年以来，我市经济运行保持了较好的态势，据初步统计，月全市实现国内生产总值亿元，比上年同期增长，增幅高于去年同期个百分点，较全省平均水平高个百分点。从三次产业来看，二、三产业是经济增长的主要动力，一产增长高于正常年份。一产因柑桔生产全面恢复，牧业生产形势较好，实现增加值亿元，同比增长。二产增加值亿元，增长，其中工业增加值增长，建筑业增长；规模以上工业企业实现产值亿元，增长，居全省第位。三产增加值亿元，增长，其中房地产业增长最快，增长。从拉动经济增长的三大需求看，投资需求的拉动作用明显。月全市国有等单位固定资产投资亿元，同比增长，增幅位居全省第位，其中基本建设投资亿元，增长，更新改造投资亿元，增长倍，房地产开发投资亿元，增长。消费需求稳中有升，社会消费品零售总额亿元，增长。出口需求受世界经济增长放慢和出口退税等影响，增幅从年初的下降到月底的，服装、纺织、茶叶等行业已受到明显影响。从经济效益来看，财政收入继续保持较快增长，企业效益继续改善，城乡居民收入增长较快。前三季度全市财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长。工业经济效益良好，月全市规模以上工业企业实现利税亿元，其中利润亿元，同比分别增长和。月市区居民人均可支配收入元，同比增长，全市农民人均现金收入元，增长。预计全年我市国内生产总值增幅可达左右。
时间已经进入第四季度，政府工作的基本要求是抓紧最后三个月时间，抓好各项工作落实，努力完成全年各项工作目标任务。这里重点强调五项工作：
（一）抓好工业招商、农业招商、旅游招商。这几次招商都要注重实效，力求取得实实在在的效果。除了谈项目、引资金，还要联络结交一批新客商，加强与客商的合作联系，主动上门回访，以诚招商，使招商引资成为我们一项经常性的工作。对签约的项目，原创：要实行部门负责制，按项目组成工作班子抓落实。
（二）抓好项目工作落实。要求重点建设投资计划要超额完成，办实事项目全面完成，城市招商项目履约三分之一。市政府办公室要加强项目工作检查，每月通报一次进度。
（三）抓好农民增收。今年农村形势不错，水果、生猪等大宗农产品产量都恢复到历史比较好的水平。去年农民收入水平不高，今年上半年与去年基本持平，但到三季度农民现金收入明显增加，今年增长的目标应该可以实现。下一步要继续把农民增收摆到重要位置来抓，特别是要认真抓好大宗农产品的市场开拓，促进农民增产又增收。
第4篇：经济形势分析会讲话范文
一、上半年工作情况
今年1—6月份，全市规模以上工业企业完成增加值337.5亿元,增长20.5%;预计实现主营业务收入1253.1亿元，增长34.3%;利税147.8亿元，增长28.2%；利润88.6亿元,增长25.4%。引进总投资5000万元以上的项目393个，到位资金146亿元（5000万元以上项目引资额91.5亿元），其中利用外资1.4亿美元，增长570%。完成进出口总值7.15亿美元，同比增长50%（居全省第6位），完成全年任务的58.6%。其中出口5.63亿美元，增长41.8%（居全省第3位），进口1.52亿美元，增长90.7%（居全省第5位）。各项贷款余额629.72亿元（居全省第10位），比年初增加33.67亿元（居全省第10位），增长5.65%。主要特点：
（一）与央企合作及重大项目建设顺利推进。截止目前，全市已有8家企业与央企、国内外知名大企业和跨国公司成功实施合作。其中：（1）德齐龙与中化化肥合作，已到位资金14亿元；（2）中建材与大坝集团合作成立了中联大坝公司，中建材持股85%，目前已投入7亿元；（3）实华与中化化工合作实施整体搬迁改造工程正在扎实推进，年内破土动工；（4）中南集团与北京威能风电公司合作成立陵县*世纪威能风电设备有限公司，私募资金1400万美元，上半年已经到位400万美元。（5）皇明与美国知名大财团高盛成功并购，9078万美元私募资金已经到位。（6）通裕集团与平安证券、深圳秉浩已签署并购协议，秉浩投资公司已到位9700万元，平安证券1亿元资金近期到位。（7）保龄宝与北京瑞丰投资公司合作，私募金4145万元。（8）上海复星医药集团和沪平永发集团成功合作,已经到位两笔资金共计8800万元。另外，恒源与中海油、中冶与中茂圣源等13家合作企业正在洽谈中。华鲁恒升30万吨醋酸，通裕MW级风力发电机主轴及特钢冷轧核心部件，金能21万吨碳黑、30万吨煤焦油加工及80万吨城市煤气化，谷神年产2万吨功能性大豆分离蛋白和年产10万吨功能性大豆浓缩蛋白等一批重大项目建设进展顺利。
（二）企业上市及私募资金取得重大进展。今年以来，把企业上市作为企业快速膨胀、做大做强的重要途径，通过宣传培训、政策引导等手段，加大工作力度，取得了较好的效果。年底前有3家企业有望实现上市（保龄宝、豆工坊和华乐纺织），有7家企业正在进行私募或股改等基础准备工作，有望年底或明年年初上市（皇明、通裕、沪平永发、恒力电机、金能、福田、华兴），皇明太阳能、福田药业的私募工作已经完成，通裕、沪平永发等也有部分资金到位。上半年全市9家企业私募到位资金12亿元。
（三）外经贸工作实现重大突破。利用外资大项目增多，外资并购快速增长，有4家企业外资并购获批，增加实际利用外资9647万美元。利用外资有望超额完成全年任务。对外贸易持续稳定增长，重点企业拉动作用明显，民营企业发展势头旺盛，机电产品比重逐步提高，出口产品结构更趋合理，贸易伙伴达到141个国家和地区，对全球各大洲出口都有不同程度的增长。
（四）金融贷款平稳增长。今年以来，科学贯彻从紧的货币政策，把工作的着力点放在优化信贷结构上，尽可能地扩大信贷投放，在支持重点骨干企业上取得明显效果，企业项目贷款大幅增加，票据融资业务量呈现缓慢回升态势，缓解了我市企业发展长期资金不足的问题，全市金融运行呈现出良好发展态势。15家骨干企业贷款余额92亿元，较年初增加10.2亿元，增长12.47%。
（五）安全生产形势保持了持续稳定局面。深入开展了“隐患治理年活动”，第一战役顺利完成,第二次战役扎实推进,“百日督查专项行动”取得明显成效。危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、道路交通等重点领域安全监管不断加强,安全生产应急救援管理体系不断完善,安全科技信息化水平不断提高。1—6月份,全市安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降22.2%、14.2%、5.9%、11.9%，未发生重特大生产安全事故。
二、经济运行中存在的主要问题
一是重大项目建设推进力度还不够大，项目进展不平衡。个别县市区对推进大企业发展和重大项目建设办法不够多，措施不够有力，缺乏应有的勇气和魄力，县市区之间项目数量和投资规模差距较大，进度很不平衡。
二是后续项目储备不足。虽然各县市区储备了一批项目，但从总体上项目偏少偏小，真正投资规模大、水平高、从根本推动地区产业发展和升级的大项目、好项目较少。
三是土地、环保、资金等瓶颈制约破解不到位。部分县市区在土地供应上对政策的依赖性还太重，不能积极主动拿出切实可行的办法，在破解环保政策的制约上等、靠、拖，融通项目资金上变通不够，办法少，还不能将多种金融工具、融资手段有机结合，为我所用，有的企业在对接央企、上市融资还停留在口号上。
四是部分大型困难企业面临资金链条断裂引发危机的风险。由于从紧的宏观调控政策，多种制约因素及历史积累的遗留问题逐步显现，部分大型困难企业出现了前所未有的困难局面，面临资金链条断裂引发危机的风险。
三、下一步的工作安排
(一)集中全力突破重大项目建设。对15家大企业、44个工业重点项目,集中优势资源和力量,逐一调度,倾全力培植，攻坚破难,快速推进。同时，在现有重点培植15家骨干企业的基础上，力争谋划投资上百亿、数百亿，对全市经济发展全局有重大拉动作用的特大项目。
（二）集中精力狠抓招商引资。要抓住当前国际资本流动加快，以及台资内移、南资北移的大好机遇，以筹备第十二届德洽会为抓手，把招商引资作为加快经济发展的助推器，找准突破口，找好切入点，提高招商引资的成功率。特别是要加大“南融北接”的工作力度，加大对长三角、珠三角及港台地区和日、韩等国家的招商活动频率，加大对台招商引资的强度。
第5篇：经济形势分析会讲话范文
一、宏观经济运行形势分析
（一）从国际国内经济形势及客观、主观表象分析
从国际形势看：目前，国际金融危机仍在继续蔓延，国外消费支出总体上仍然走势迟缓，欧盟特别是英国经济急剧恶化，俄罗斯经济一蹶不振，日本的经济下降到1972年以来的最低点。可以说，西方主要发达国家经济体正在陷入虚拟经济和实体经济相互交织影响的恶性循环，市场持续萎缩，订单减少，产能过剩矛盾突出，制造业大多数行业的产能、价格普遍大幅度下降，由于能源和初级产品价格下跌，多个行业的最终产品与服务的需求疲软，整体经济形势不容乐观。
从国内形势看：目前，受金融危机的冲击，推动经济增长的消费、投资、出口“三驾马车”普遍乏力，企业经营困难加剧，发展中的不确定因素进一步显现。保就业、保增长、保稳定问题日益突出。投资增速回落，后劲不足，市场低迷，消费热点降温情况明显；工业生产增速回落，能源、原材料需求大幅下降，部分企业经营困难、亏损增加问题突出，导致经济增长放缓和效益下滑。
从我市情况看：我市工业经济虽止跌回升，但增长缓慢。今年元月份规模工业产值同比减少2亿元，增速下降4个百分点；2月份产值56.9亿元，同比增长25.9%；3月份完成70.96亿元，同比增长18.9%；按均衡进度，一季度欠产4.7个百分点。但客观的讲，在宏观经济和各类政策支持下，我市工业经济总体上呈现出回暖迹象。
从客观因素看：在面对国际经济形势趋紧的同时，也要看到我市工业经济发展面临的良好机遇。一是国务院在今年陆续通过十大产业调整和振兴规划，其实施时间将从2009年至2012年。重点产业调整和振兴规划是确保产业平稳发展，推动产业升级的综合性应对措施和行动方案。二是国家投资4万亿元用于扩大内需，今年一季度国家发改委又新增1300亿投资计划，重点支持技术改造、产业升级、节能减排等，这给我市企业加快技改促发展带来了新的机遇。三是国家进一步扩大信贷规模，并相继出台配套措施，将有效缓解企业贷款难的问题。四是省市政府出台了一系列促进工业经济发展的措施正在发挥作用。同时，这场金融危机也为我们调整结构、低成本引进技术和设备、“走出去”发展等带来了前所未有的机遇。五是东西部经贸洽谈会上签订的一批产业转移项目和原煤、原油价格回暖上扬让我们进一步增强了信心。
从主观努力看：尽管经济有所复苏，比较2007年、2008年的扩张发展，我们的经济增长仍然处于低靡状态，尤其是一些经济主管部门、个别县区和企业面对困难一筹莫展，缺乏创造性开展工作，对自身运行情况把握不准，不善于了解国家政策，缺乏研究、规划，措施不到位，工作思路尚未理清，仍停留在只求过的去，不求过的硬，这些现状我们必须在二季度迅速扭转。
二、一季度全市工业经济运行情况
一季度，全市规模以上工业企业累计实现工业总产值181.8亿元，距开门红目标差56.5亿元，同比增长14.6%，增幅较去年回落18.4个百分点，比目标增速少4.7个百分点。累计产销率94.2%。
1、七大支柱产业发展呈现“五升两降”。一季度，七大支柱产业累计完成产值171亿元，占全部规模以上企业产值的94%。其中：医药、建材、纺织、装备制造、食品行业继续保持较快增长，完成产值10.9亿元、11.7亿元、7.9亿元、27.4亿元、28.1亿元较去年同期分别增长约：51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。电子、能化工业产值同比下降，预计电子工业和能化工业完成产值11.6亿元和73亿元，同比分别下降约32.9%和1.8%。
2、县市区工业经济发展有增有减。全市十三县市区，渭城、长武、淳化三个县区工业同比下降，预计分别下降19.3%、54.5%、41%，其余十县市区工业经济同比分别增长，乾县65.2%、礼泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永寿48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、泾阳38.5%兴平33.8%、彬县65.3%。
一季度各县市区规模以上工业企业产值完成情况
单位：亿元
3、轻工业增长快于重工业，县属企业发展快于中省企业。全市轻工业累计完成55.6亿元，增长33.4%，重工业累计完成126.1亿元，同比增长7.5%。我市县属工业主要集中在装备、医药、食品行业，受金融危机影响小，发展平稳。一季度，县属企业累计完成产值114.2亿元，增长42.4%。因长庆、彩虹等企业的影响，中省企业累计完成产值65.2亿元，同比下降15%。
4、企业用电量增加。元月份我市工业企业用电量3.6亿度。同比增长8.3%，1-2月累计用电量6.5亿度，同比增长12.8%，一季度累计用电量9.7亿度，同比增长6.9%，显示我市工业生产逐渐回升。
5、主要产品产量完成情况较好。一季度，原煤预计累计产量417万吨，同比增长11.4%；乳制品完成3.6万吨，同比增长9%；坯布产量6437万米，同比增长9%；水泥完成138万吨，同比增长39.2%；合成氨完成6.9万吨，同比增长14.5%；原油加工量85万吨，同比减少16.6万吨。。
存在的问题：
一是全市三大出口行业影响严重。电子、果汁、纺织等行业企业订单较少，产品价格下跌，利润下降，企业开工不足，部分企业已停产。彩虹、偏转、金山等企业产品产量锐减，不能满负荷生产；彩虹集团、陕西康佳电子公司等由于产品和彩电行业生产特点的影响，彩虹彩管产量不到去年同期的二分之一。康佳公司彩电6.9万台，同比减少约20万台；果汁企业除海升果汁、安德利、礼泉通达果汁企业生产外其余企业全部停产；纺织企业全面亏损。
二是部分大企业生产不正常。长庆石化分公司由于价格下降、运输不畅，库存增加和设备检修导致原油加工量减少，因价格和产量影响产值约10亿元；亭南煤矿、大佛寺煤矿等企业因技术及安全问题停产。大企业生产困难直接影响产值减少约25亿元，直接影响工业产值增长约15个百分点。
三是铁路运力紧张。陕西蓝星玻璃、长庆石化、兴化等企业由于铁路运力紧张，难以争取到车皮计划，原料、产品运输均不同程度受到影响。
四是电煤供需矛盾较为突出。1、2月份煤炭生产企业销售不畅，产能不足，企业以销定产，进入3月份由于煤炭需求增加，企业加大市场煤销售，放缓电煤供应，导致发电企业电煤需求紧张，陕西渭河发电有限公司电煤存量仅三天，企业不能满负荷生产。
五是企业资金紧张问题突出。资金问题一直是企业发展的瓶颈，加之金融危机的影响，我市纺织、电子、果汁企业产品压库占用大量流动资金，急需落实流动资金促进企业正常生产。同时，彩虹、陕柴重工等一批企业进行技改急需资金。总体而言，企业资金困难问题一直未得到妥善解决。
三、关于做好二季度工作的具体措施
面对当前复杂的宏观经济形势，要确保全市工业经济目标实现时间与任务“双过半”，必须努力抓好以下工作。
1、加强工业经济监测预警和服务协调力度
一是市县两级工业部门要加强对国家宏观调控政策的跟踪研究，准确把握宏观经济走势。强化对县市区、重点行业、重点企业的监测，不断提高监测分析的质量和水平，做好信息预测预警工作，加强对工业经济的正确引导。二是各经济主管部门要加强与企业的联系，深入企业，了解企业生产经营情况及存在的困难和问题，对企业当前面临的各种困难和问题进行分析归类，有针对性的做好服务工作。三是各县市区、各经济主管部门要进一步加大煤电油气运和资金的协调力度，协调电力、金融等部门，切实解决企业煤电运等生产要素和资金需求问题，确保企业正常生产。
2、突出抓好工业园区建设和产业配套规划
一是认真贯彻全省县域经济工业化会议精神，结合我市实际，加快制定我市县域经济工业化发展纲要（2009—2012年），力求在园区建设、融资体系、全民创业、项目建设上实现突破。近期市中小企业局牵头，重点抓好省、市、县政策对接，项目对接和工作对接。在园区建设上要规划先行，政策紧跟，金融支持，措施具体。要重点抓好龙头企业培育和发展，抓好产业聚集、产业链延伸、项目落实等重点工作，确保县域经济工业化在今年有所突破。二是结合国家十大产业振兴规划和省政府提出的加快光伏产业发展意见，结合我市实际情况和目前工业园区特点，制定我市关于能化、装备制造、医药、光伏等产业规划，提出目标和规划思路及具体的意见，促进全市产业发展。
3、落实国家和省市保工业增长的意见和措施
国家出台了十大产业振兴规划和增值税转型改革等政策，省政府提出保工业增长的16条措施，市政府出台了保持工业经济持续增长的意见，这些政策和措施包含了许多支持工业经济平稳快速的具体办法，关键是抓好落实工作。各县市区、各部门要根据国家、省上促进工业增长措施的要求，认真研究税收、财政补贴等扶持政策，搞好借鉴、对照，制定详细的实施办法，抓好贯彻落实，促进企业放下包袱，轻装快进。
4、加大重点项目建设力度
有项目就有抓手，有抓手就要快发展。要下功夫挖掘项目、包装项目。重点抓好61个产业项目建设。各县市区和各部门按照“能快则快、能超则超”的要求，及时解决土地、资金、环保等问题，全力促进项目建设。对新上项目，抓开工，对再建项目，抓进度，对建成项目，抓投产，对投产项目，抓规模。重点抓好多晶硅一期、大唐彬长电厂一期等项目的建设，争取二季度投产运行。
5、抓好彬长旬能源化工基地建设
彬长旬能源化工业基地办公室要把项目建设做为各项工作重中之中，加大跟踪协调服务力度，特别是要加快重大前期项目各项工作，重点协调解决好彬长煤电一体化、750KV送电项目、永寿国电等项目建设中的问题。同时要落实银企信贷合作协议，抓紧制定彬长旬能化基地建设规划。
6、加快企业技术创新和技术改造
市工业办要充分利用国家鼓励企业进行技术创新和产业升级的大好时机，引导企业不断加大国家、省级企业技术中心建设，引进技术人员和先进设备，增强科技研发能力。积极鼓励企业加大新产品的开发力度，开发技术含量高、附加值大的新产品，提高产品市场竞争力。积极鼓励企业加快技术改造步伐，进行产业升级，增强企业造血功能，提高企业抗风险能力。
7、进一步加强作风建设，为企业做好服务
面对复杂多变的宏观经济形势，各级工业经济主管部门要深入学习落实科学发展观，进一步转变工作作风，增强公仆意识、责任意识和服务意识，想工业之所想，急工业之所急，及时为企业协调解决经济运行、市场开拓、产品销售、重大项目建设等方面的问题。不断提高工作效率和质量，不断提高服务质量和水平。认真学习、把握和运用政策，创新困难形势下抓工业经济的方式、方法，善于运用行政、法律、市场手段推动工作，切实转变职能，减轻企业负担，努力为企业发展创造良好环境。
四、关于贯彻全省县域经济工作会议精神的意见
县域经济的快速发展，必将有力促进咸阳经济的率先发展。在贯彻省上会议精神的同时，各县市区、各部门要认真关注以下三点：
一要结合咸阳实际，认真研究并吃透政策，搞好政策对接、市县对接、项目对接、工作对接，针对兴业、富民、强县，制定和完善有针对性指导意见。
二要落实工业强则县强，工业兴则县兴的观念，解放思想，更新观念，创新机制，进一步强化特色经济发展。按照规划先行，政策紧跟，金融支持，措施具体的要求，做到项目抓大不放小，努力做好园区建设、龙头企业培育、产业聚集、产业链延伸等工作。
三、县域经济重点在县区。各相关部门要与县、区部门联合制定发展规划，按照资源禀赋、区位优势，各有侧重体现特色，具体落实好发展什么，谁来发展，怎么发展的问题。
五、做好二季度工作必须要认真把握的几个关键
各县区、各部门要坚定信心，振奋精神，始终把握发展是第一要务，做到不动摇、不懈怠、不折腾，振奋精神，共克时坚，要从七个方面切实抓好、抓实：
一要强化组织保障。二季度经济发展各级各部门主要领导要亲自过问，分管领导要扑下身子具体抓，要健全机构、充实人员和装备，以适应形势的发展和需要。
二要做到措施有力。县域经济发展既有共性，亦有个性。要结合各自实际，做到扬长避短，创新思维，体现特色，确保措施具有针对性和操作性。
三要做好项目建设。今天的项目就是明天的经济，抓经济就是抓项目、抓发展。各县市区二季度要狠抓项目落地，充分挖掘项目、包装项目。把实现增量和扩大总量作为今后一段时期的重点任务抓紧抓好。尤其是武功、淳化、永寿三个县今年要下大功夫，用硬措施在项目建设上实现新突破。
四要做好金融支持。资金短缺一直是困扰企业发展的老大难问题。省市均采取了相应措施，各级财政也加大了支持力度，各职能部门、县区金融担保机构要积极配合，创造性的做好财政贴息、小额贷款担保和省市技改资金、工业发展基金落实到位工作，使其真正起到缓解资金紧张压力和“四两拨千斤”的作用。
五要切实强化销售工作。今年工业经济的工作重点之一就是抓产品的销售。市场疲软必然导致销售不畅，销售不畅从某种意义上必将制约经济发展。销售不畅、资金占压、成本加大，既有我们产品适销对路问题，更有销售策略、市场布局等问题。强化销售，市上要抓，县区亦要抓，企业更要抓。要在全市上下形成齐抓促销的强大态势。流水不腐，没有强劲的销售，就不可能有旺盛的生产。要紧紧抓住市场回暖的有利时机，做好进入旺季后的销售工作。
六要强化安全生产。安全生产要警种长鸣，长抓不懈。尤其是当前煤炭市场回暖迹象非常明显，这种时期我们更要搞好安全生产，尤其要抓好以煤炭企业为重点的全市经济领域安全生产工作。
第6篇：经济形势分析会讲话范文
今年以来，全市各地以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省农村工作会议精神，一季度，全市农林牧渔总产值12.68亿元，同比增长7.1%，全市农民人均现金收入2369元，同比增长13.5%。主要呈现以下四个方面的特点：
(一)“三农”问题引起高度重视，统筹城乡发展力度进一步加大。
(二)农业产业化经营水平不断提高，农业农村经济稳步增长。
(三)种粮积极性明显调动，粮食生产开始回升。
(四)产业、市场、政策等有利因素较多，农民增收态势良好。
应该清醒地看到，尽管一季度我市农业农村经济保持了较快的发展态势，但对照全国农民人均现金收入增加9.8%(扣除物价因素)的形势和去年同期增长14%的水平，我们不能满足，更不能盲目乐观。特别是对照全年招商引资实到外资1亿美元、实到内资10亿人民币的目标要求相比，差距非常明显，需要进一步增强信心，加倍努力，确保各项工作落实到位。
二、针对面临的形势，应该把握的指导思想和工作重点
当前面临非常难得的发展机遇，原创：各地要认真分析形势，进一步理清发展思路，在指导思想上要继续牢牢把握以市场为导向、以效益为目标，加大结构调整力度，推进农业产业化经营，实现农业增效、农民增收。根据以上的指导思想，当前要正确处理好三个关系，紧紧抓住三项重点工作：
一是处理好农业增效、农民增收、农村发展与粮食生产的关系，切实抓好粮食生产。今年以来，全国粮食供求关系发生了急剧变化，粮食市场价格出现大幅回升，粮食问题引起了从中央到地方各级的高度重视，各级都出台了扶持粮食生产的优惠政策，鼓励发展粮食生产。因此，抓紧抓好粮食生产既是当前围绕农业农村工作中心任务，确保农业增效、农民增收、农村稳定的有效途径，也是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，落实科学发展观的具体体现。各地要努力通过落实政策、保护耕地、制止抛荒、改善条件、加强服务等措施，促进粮食增产，实现农民增收。
二是处理好发展粮食生产与提升农业产业化水平的关系，继续提高农业产业化经营水平。粮食是我市主要传统产业，也是农业产业化经营的一大内容，提高粮食产业的经营化水平，涉及千家万户农户的利益，对于实现农业增效、农民增收有着非常积极的意义。因此，发展粮食生产同提升农业产业化并不矛盾。在大力发展粮食生产的同时，进一步加大农业招商引资力度，推进特色农产品基地建设，做大做强农产品加工业，提高农产品市场竞争力和农产品附加值，实现农民增收，仍然是当前农业农村工作的重要任务。要继续坚定不移地抓好农业招商引资工作，切实改进工作作风和工作方式，不断拓展农业外资的领域和空间，努力扩大农业招商引资成果。
三是处理好第一产业与二、三产业发展的关系，加快农村劳动力转移。增加收入、致富农民，除了发展农业本身之外，关键还在于加快发展非农产业，促进农村劳动力大转移。要继续大力推进城乡一体化进程，加快小城镇建设，推动农村二、三产业大发展，进一步拓展农村劳动力就业渠道。完善农村劳动力培训体系，大力实施百万农民技能培训工程，不断提高农民素质和职业技能，努力扩大农民就业机会，不断减少农民数量，促进农民增收和农村各项事业发展。
三、当前要注重做好的几项工作
(一)保护耕地、完善延包、制止抛荒。
认真贯彻《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，落实好“五个不准”政策。当前，要立即停止在基本农田上进行植树造林、挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖等建筑物的行为。已经种植和建设的，要在尊重农民意愿的基础上，限期纠正。不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设，严格按国务院《紧急通知》精神规定道路绿化用地。
做好土地承包关系的完善工作，在《农村土地承包法》的框架内抓好稳定、规范、维权、发展四个方面的重点。通过稳定家庭承包经营制度，规范土地承包合同、土地流转、土地依法征用等各种程序和手续，搞活土地经营权，切实维护农民的合法权益，实现有限土地资源的充分利用和土地效能的充分发挥，促进经济效益的提高和农业农村经济的发展。
坚决制止全年性抛荒，努力减少季节性抛荒。特别要加大对征而不用而导致全年性抛荒现象的查处力度，对闲置一年的建设用地，收取闲置费；凡抛荒二年、没有开发使用的土地，严格按照有关法律法规，原创：坚决收回、妥善处理。对建设用地征而不用的情况，请市国土部门抓紧组织调查，并切实加强对查处工作的指导。对季节性抛荒现象，要在认真做好政策宣传的基础上，通过各有关部门的优质服务，鼓励农民扩大粮油和经济作物种植面积，努力提高土地复种指数。请市农业局抓紧对季节性抛荒问题进行调查研究。
(二)切实重视水利防汛工作，确保安全度汛，为增产增收打好基础，提供良好环境。
尽管几年来，我市水利防汛设施建设不断加快，防汛工作不断完善和发展，但要清醒地认识到我市洪涝多发的大气候没有变、外排不畅的大格局没有变、广大农村区域防洪设施薄弱的状况没有变。各地要进一步认清形势，牢固树立防汛防旱忧患意识和责任意识，切实承担起肩负的重要责任，认真抓好今年的防汛防旱工作。在加强检查、消除隐患的基础上，明确职责、落实责任，保证物资储备、队伍建设、险情预测、预案操作、工程调度等各项工作全面到位，确保今年防汛抗旱工作再上新台阶，为促进农业增效、农民增收创造条件。
(三)落实既定政策，重视畜禽防疫，发展畜禽生产。
加快发展畜禽生产，努力做大畜禽产业，是今年实现农业增效、农民增收的一条重要途径。当前，一是要认真落实好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在对前阶段各项扶持政策进行认真梳理的基础上，逐项加于落实，促进家禽业尽快恢复健康发展。二是要重视动物疫病防治工作。要进一步建立完善重大动物疫情的监测、报告体系，认真落实各项动物疫病防治制度和措施，切实阻断动物疫病传播途径，严防畜禽疫病传播。特别要重视生猪w病的防治，切实做好有关工作。与此同时，有关部门还加强农产品的检验检测，对兽药残留超标、使用违禁添加剂、饲料的畜产品坚决杜绝上市，切实保证人民群众的身体健康。
(四)春耕备耕等有关工作。
第7篇：经济形势分析会讲话范文
刚才，市发改委汇报了上半年经济运行情况。下面，我着重从“上半年工作怎么看”“下半年工作怎么干”，强调两点意见。
一、上半年工作怎么看。总体感觉，大家的精神状态都很好、干事创业的劲头都很足，工作有思路、有措施、有对策，说明大家在用心用力地谋划、部署、推动工作落实，可以概括为这样几句话，成绩表现为六个“好”，问题表现为六个“不够”，机遇表现为四个“新”。因此，大家要肯定成绩，直面问题，抢抓机遇，坚定完成全年目标任务不动摇。
（一）成绩表现为六个“好”。一是主要指标运行好。根据各部门提报的数据，上半年我市经济呈现明显的“筑底起势”迹象，经济活跃度不断增强。从三项先行指标看：①用电量。扣除抽水蓄能和东平瑞星因素影响，上半年工业用电量增长6.15%。②新增贷款余额。上半年全市金融机构人民币贷款余额2024.1亿元，较年初增长4.5%。③人流物流。上半年全市持证留宿人数同比增长2.8%，铁路和汽车客运发送量分别增长1.6%和18.7%。从“三驾马车”看，全市固定资产投资完成1425.6亿元，增长7.2%，民间投资增长7.2%，比去年同期增长4.6个百分点；社会消费品零售总额完成790.8亿元，增长10%。实现进出口总值77.7亿元，增长22.3%，经济发展呈现出较为强劲的回升势头。
二是财税质量效益好。上半年全市一般公共预算收入完成138.4亿元，同口径增长3.7%。其中，税收收入完成83.7亿元，增长6.1%。从质量效益上讲，①工业税收逆势上扬，上半年全市工业入库税收50亿元、增长7.4%，初步扭转了自2013年以来同期工业税收连续三年负增长、一年低速增长的不利局面；②国税收入较快增长，上半年完成69.49亿元，同比增长49.86%；国内税收完成67.84亿元，同比增长51.15%，增收22.66亿元。
三是重点工作推进好。①组织了春季项目集中开工仪式、整合了招商引资和重点项目建设指挥部、召开了招商引资动员大会、加大了考核比重，向全市发出了抓招商上项目的强烈信号，强化了抓招商上项目的氛围；②对市本级的管辖范围进行了调整，为泰安高新区和泰山景区拓宽了发展空间，积聚了发展潜力；③出台了园区突破转型发展的意见，进一步强化了园区的经济发展龙头地位和主阵地作用；④规划展开了泰城内外两大环线，推动实施了8条对外高速公路建设，泰城路网布局不断优化、对外出口不断增多，基本形成了“东西两大新城组团、南北两大功能区”的城市布局。⑤大力推进脱贫攻坚，全市安排各级财政专项扶贫资金24710万元，比上年增长55.7%；东平县“两区共建”（搬迁社区和产业园区）、“三大工程”（易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建、移民避险解困）进展顺利、成效明显。
四是“三强”企业带动好。“三强”企业带动工业经济强力回升，上半年全市规模以上工业增加值增长6%，增速比一季度提高2.7个百分点。主营业务收入、利润、利税等扭转了连续两年的负增长局面，供给侧结构性改革作用初步显现。龙头企业表现优秀，上半年纳入统计范围的36家“三强”工业企业实现主营业务收入、利润分别增长18.9%、28.6%，增幅高出全市10.7个和20.9个百分点；全市“三强”企业共计纳税19.3亿元，增长26%。
五是项目建设进展好。自换届以来，我们洽谈的商团层次比较高、频次比较多、规模比较大，项目的竞争力、带动力和财源贡献能力较往年明显增强。市县两级集中开工289个项目，总投资1128.97亿元，已完成投资326.94亿元，其中纳入省重点建设项目盘子6个，完成投资37.42亿元。筛选确定市重点建设项目81个，完成投资200.84亿元。
六是新旧动能转换开局好。按照省委、省政府重大部署，我市启动实施新旧动能转换重大工程，“四新、四化”进程不断加快，先期提报拟纳入国家、省重大项目54个、筛选储备项目163个，目前，康平纳被列入全国新旧动能转换的重大项目（全省共2家），可以说开局良好。分领域看，①工业转型升级加快推进，装备制造业和高新技术企业增速持续攀升，上半年完成装备制造业增加值增长16.3%，超过全部规上工业10.3个百分点，拉动全部工业增长6.2个百分点；②服务业新经济加快成长，上半年完成电子商务交易额455亿元，增长23%；分享经济广泛渗透，摩拜共享单车投入实施；乡村旅游发展火爆，端午假期3天接待游客万余人次，预计接待国内游客人数和实现旅游消费额同比分别增长8%和12%。③高效特色农业加快发展，泰山茶、高档苗木花卉、泰山“四大名药”面积分别达到4.2万亩、41.76万亩、2400亩，面积500亩以上现代农业产业园达到207个。
（二）问题表现为六个“不够”。一是部分效益指标不够稳定。①从财税收入看，上半年全市一般公共预算收入增长3.7%，低于全省平均水平4.9个百分点，列全省第14位；地税收入增长11.5%，低于全省平均水平9.8个百分点，列全省15位；税收占一般公共预算收入比重为60.5%，主体税种占税收收入的比重为41.7%，排名也比较靠后。②从投资拉动看，上半年全市5000万元以上在建项目1032个，同比减少83个，完成投资占全部投资的比重70.4%，比一季度回落6.6个百分点，大项目拉动力有待提升；工业技改投资仅增长2.5%，高新技术产业投资下降88%，新动能投资力度偏弱；81个市级重点建设项目中仍有5个项目未开工，剩余的77个项目中也有个别项目跟不上时间进度，这说明项目拉动力仍然偏弱。③从重点行业和重点企业看，化工、输变电设备、纺织等行业受市场、产品结构及行业深度调整等因素影响，下行压力较大，主营业务收入、利润等经济效益指标呈下滑态势。④从县域发展情况看，上半年全市GDP增长6.8%，低于全省0.9个百分点，列全省第15位，比全国也低0.1个百分点；六个县市区除岱岳区高于全省平均水平外，其余5个县市区均低于全省平均水平，不平衡现象仍非常严重。
二是动力支撑转换不够到位。2016年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为28.3%，低于全省平均水平5.5个百分点。以煤炭、钢铁、电力为代表的十大高耗能产业，入库税收49.2亿元，较2011年减收8.3亿元，年均降幅3.1%；占全市税收的比重为21.6%，较2011年回落11.3个百分点。特别是煤炭行业，2016年入库税收8.8亿元，仅相当于2011年的三分之一，减收近20亿元。今年上半年，全市工业技改投资仅增长2.5%，制造业投资下降7.7%，高新技术产业投资下降88%。这说明我市长期积累的结构性矛盾逐步显现，工业传统产业规模较大，传统发展动能的支撑力量逐渐消退；科技创新能力不强，新产品、新产业发展缓慢，新动能投资力度偏弱，增长后劲乏力，产业提档升级的任务艰巨。
三是土地金融形势不够乐观。①土地方面，2016年我市建设用地地均GDP为17.18万元/亩，在全省排第9位；新供建设用地平均容积率为1.52，低于1.69的全省平均水平，土地利用粗放，投入产出效益较低。截至今年一季度，全市共批准建设用地10.35万亩，累计供应6.08万亩，批而未供土地面积4.27万亩，平均供地率58.74%，低于全省61.05%的平均供地率。上半年全市供应建设用地6097.8亩，其中工矿仓储用地供应2083.5亩，同比下降15%，已连续三年下降超过10个百分点。②金融方面，截至6月底全市银行机构不良贷款余额53.79亿元，不良率达到2.65%，全市逾期贷款余额104.2亿元，直接影响了各大银行机构的信贷投放，企业融资渠道进一步收窄，各类金融风险防控压力依然很严峻。
四是招商引资氛围不够浓厚。市委、市政府调整了科学发展考核体系，增加了招商引资考核的分值比重，把原来十大指挥部调整为五大指挥部，目的就是拉开招商引资大阵势，凝聚发展合力。从运作情况看，确实起到了一定作用，大家都在抓招商上项目，但也有很多部门单位招商的主动性、自觉性不够强，在思想认识、力量摆布和工作方法上，找不准切入点，全市86个有招商引资任务的部门单位，很多赶不上时间进度，不少进度为零。
五是营商服务环境不够优化。一些单位和部门不能正确处理局部利益与全局利益的关系，在执行政策中，“中梗阻”问题依然存在，有的项目建设的审批周期比工程的建设周期还长；政务服务中心部分单位对工作人员授权不充分，服务效率和服务质量得不到保证。有的重项目引进，轻后期服务，一定程度上极大损害了泰安的招商引资环境。济南市49个部门刻制“2号章”交给高新区，下放权力3250项的做法，给人印象深刻。这件事情我们也进行了安排部署，就是要在建设领域和泰安高新区实现环境和服务上的突破提升。
六是干事创业激情不够高涨。我们有的干部“懒粗碎怕”问题突出。懒，就是工作不推不动，靠着不干，习惯于依赖上级，依赖包保领导，依赖指挥部，开展工作的思路少、办法少、效果不好。粗，就是工作不严谨、不细致、不精心，工作标准低。碎，就是算小账，争小利，个别部门面对工作任务，算自己吃不吃亏，不顾大局。怕，就是“事不关己、高高挂起”“宁肯不干事、确保不出事”“宁可无功、但求无过”等所谓的明哲保身行为，对工作不敢担当、不敢动真碰硬。
（三）机遇表现为四个“新”。一是省党代会吹响的新号角。省委第十一次党代会牢牢把握走在前列的目标定位,绘就了经济文化强省建设新愿景，吹响了新一轮大发展、快发展的“集结号”“冲锋号”。全省各市都借省党代会和近期重要会议的东风，积极谋划新思路、酝酿大发展，各市发展的欲望、发展的劲头都很足，可以说是你追我赶、竞相发展。逆水行舟不进则退的道理大家都懂，在前有标兵，后有追兵的形势下，我们不发展不行、发展慢了也不行。压力就是机遇。我们必须紧紧按照省委新部署、新要求，树立“追兵标兵”意识，加压奋进、比学赶超，在竞争中增创优势，在竞争中寻求突破。
二是新旧动能转换的新抓手。今年以来，国家、省陆续对新旧动能转换工作进行了安排部署，从全国、全省到各个地方，都越来越明显地感受到，随着经济发展新常态逐步深入，一些长期积累的结构性矛盾日益凸显，依靠劳动力、土地、资源等要素为支撑的传统发展模式已难以为继，而以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能正在快速崛起，并逐渐成为引领发展的主导力量。我们一定要增强敏锐性，及时抓住和切实用好这个难得的机遇，做好新旧动能转换这篇大文章。
三是市委市府确立的新目标。市第十一次党代会确立了“践行新理念、增创新优势、建设新泰安”的新目标、新任务；市政府围绕市委新部署，提出了要聚焦用力增创“五大发展新优势”。为此，市委、市政府在“三强”企业培植、发展区域拓展、招商引资和项目建设、科学发展考核、新旧动能转换、园区突破转型发展等方面进行了重新调整和安排部署，出台了一系列政策措施，为全市提供了大的发展基础和平台，目前各项工作都在积极推进。希望各级各部门单位要把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，用心用力研究工作，凝神聚力谋划发展，努力推动各项工作再上新水平。
四是全市发展布局的新调整。市委、市政府对泰安高新区、泰山景区管辖范围进行的调整，是近几届市委、市政府接续谋划和推动的，是在更高层次上谋划泰安的发展，在更大范围内整合泰安的资源，在更宽领域内挖掘泰安的潜能。对岱岳区和新泰市来讲，一定程度上减轻了负担，便于集中优势资源，专注区域发展；对泰安高新区、泰山景区来说，有利于统一规划布局、统一实施保护、统一优化开发；对泰城而言，既能大大拓展城市发展空间，加快城市经济发展，也能从根本上解决城市建设管理中的深层次问题，为泰城未来发展搭建全新架构，可以说这是一个多赢的重大决策，各级各部门单位一定要把握好这个重大机遇，力争各项工作有新的更大突破。
二、下半年工作怎么干。也可以概括为这样几句话，即抓住重点，敢于担当，强力突破，努力实现“两个确保”，即确保完成全年目标任务，确保全市社会和谐稳定。为此，大家要用心用力，精准发力，形成合力，重点在以下六个方面聚焦发力。
（一）要向把控、服务、支持经济持续健康运行聚焦发力。进一步强化目标导向和问题导向，围绕市委、市政府确定的全年目标任务，认真开展半年工作“回头看”，时间上对表、任务上对标，及时查找问题和不足，补短板、补弱项、补缺口，尽快赶上时间进度，力争超额完成任务。前段时间，展宝卫副市长围绕市委、市政府四大板块工作，初步探索建立了十个领域的经济运行分析体系，我看很有必要。要及时掌握、分析主要经济指标的变动情况，主动加强与上级部门的汇报沟通，把经济发展的成果如实反映出来。下一步，市里还要搞三个排名，①各县市区在全省137个县市区中的排名，包括泰安高新区在全国高新区中的排名；②各主要经济职能部门在全省17个市中的排名；③市直各部门招商引资的排名。这不仅是对全市经济发展的一次检验，也是对大家执政能力、驾驭水平的重大考验，各级各部门单位要给予高度重视。近期，省委、省政府先后召开了全省环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会、全省国有企业改革发展工作会议、全省支持非公有制经济健康发展工作会议, 对推进供给侧结构性改革,加快新旧动能转换等重大问题作了密集性部署,工作力度很大，市里也将陆续召开专门会议进行安排部署。各级各部门单位要主动应对、主动谋划、主动跟进，积极开展工作，确保省委、省政府确定的目标任务落到实处。
（二）要向园区、景区、城区开发建设聚焦发力。进一步强化工业经济、旅游经济、城市经济“三大引擎”作用，把园区、景区和城区作为经济工作的主战场，为新旧动能转换拓展发展空间、打造强力引擎。①在园区建设方面，市委、市政府对泰安高新区、泰山景区、旅游经济开发区管辖范围进行调整，为加快经济转型、实现新旧动能转换提供了充足空间。各功能区要把握好这一重大机遇，进一步转变思想观念，改革创新发展方式，自觉强化责任担当，努力为增创新优势、建设新泰安，开辟新路子、打造新支撑。各级各部门单位要按照市委、市政府《关于突破园区转型发展实现新旧动能转换的意见》要求，全力支持各类园区加快发展，切实解决好园区框架不成型、规模偏小、机制不合理、功能不配套、园区产业升级和动力转换慢等问题。市里决定年底检查观摩项目建设时，把看园区新上项目作为重要内容。各级各类园区要加快功能整合、扩容提升、转型升级和体制机制创新，加快打造一批新旧动能转换示范区、先行区。②在景区建设方面，北部要在抓好泰山核心景区保护提升的基础上，加快开发建设以“泰山慢谷”为主题的大景区，力争三到五年时间，景区游客量突破1000万人次、旅游总收入突破20亿元。上周，市政府听取了泰山慢谷规划设计方案，初步框定了项目的定位、原则、主题、框架、布局和总体特色。下一步，要围绕打造一批引爆项目，提前搞好交通、环保、污水处理、垃圾处理、供气供水供电、通讯等配套基础设施建设，包括引入国际知名酒店群，改变泰山景区祈福游为主的现状，用优质的风景资源，将祈福单日游转变为多日游、休闲度假游，努力打造具有核心竞争力的文旅产业集群。南部要加快推进以徂徕山大汶河“健身休闲”为主题的大景区，力争到2020年，建成国家级旅游度假区，年接待能力达到200万人次。今年要在做好项目规划手续办理的同时，加快景区总体规划修编，深入推进核心先导区分区规划和重点区域的城市设计，重点加快社区、道路等基础设施和滨水景观提升工程建设步伐，加大生态、旅游、高新、高端等新型业态的招商引资力度，打造集运动休闲、文化展示、体育健身、健康养老、商务会议、滨水娱乐为一体的国内知名滨水休闲度假胜地。③在城区建设方面，要加快开发建设东西两大新城组团，进一步拉开城市发展大框架。东部依托济泰高速公路和正在规划实施的泰楼路，加快推进总面积约30平方公里的新型社区和新型园区，建成集旅游休闲、科技研发、高端制造、生态绿地为一体的现代化产业新城。西部依托京沪高铁，在完善高铁新区25平方公里开发建设的基础上，加速泰安旅游经济开发区的升级改造，要以3.6平方公里的“泰山西湖”为核心，在游客的集散、住宿等方面下功夫，为全市全域旅游提供旅游集散和服务支撑功能。抓好京沪高铁以西、新104国道两侧约116平方公里的岱岳区“一城一区”规划建设，培育区域核心增长极。同时，要加快推进城市主要内外环线，以及城市功能区之间互联互通主干道路等重点工程。
（三）要向新旧动能转换、“三强”企业培植聚焦发力。市委、市政府通过深入研究，提出要把泰安作为泛济青烟新旧动能转换综合试验区的“泛”中之重来定位，努力在全省新旧动能转换中走在前面。全市各级要高点定位、精心谋划、借势发力，突出抓好新旧动能转换重点项目、重大工程、重大平台和重大政策，想方设法打通泰安发展的新通道。①在发展壮大新动能方面，要以泰安高新区（包括泰山区和岱岳区的工业园区）为重点区域，重点发展高新技术企业、高端装备制造业，做大做强新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业，积极发展大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术、新产业。通过引入那些吃得少、产蛋多、飞得高、飞得稳的靓鸟、俊鸟，实现腾笼换鸟。比如，6月下旬我市与全球创新中心签约的新能源汽车项目，岱岳区引进的第四代高科技园区——中检科泰山中心项目，将来都能培育形成一批具有较强竞争力的智能型、生态型、融合型高新技术产业集群。②在改造提升传统动能方面，要鼓励纺织、化工、煤炭、建材等传统产业加快技术改造，促进产品创新、管理创新、商业模式创新。支持输变电设备、汽车及零部件、高端装备等优势产业加快智能化升级，推动产业迈上中高端。比如，我们正在培育的康平纳、海斯摩尔、山能重装激光产业化、瑞福锂业等新旧动能转换标志性企业和项目，就是通过大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造，努力让“老产业”焕发出“新活力”。③在“三强”企业培植方面，要充分发挥领导小组协调机制作用，及时研究解决企业发展中遇到的困难和问题,落实好各项扶持政策，深化银企对接，强化信贷支持，降低企业融资成本，不断壮大工业规模实力。④在创新平台建设方面，要围绕建立健全产学研合作机制，与国内外重点大学、重点科研院所、重点科技创新型企业广泛开展合作，重点打造一批有影响力、有竞争力的高水平、高端化科技创新平台。
（四）要向加快招商引资和项目建设聚焦发力。从传统的拉动经济增长的“三驾马车”分析，目前看稳定增长关键还是加大投入，加大投入的关键仍然是招商引资和项目建设。①下大气力筹备好泰山国际登山节暨投资合作洽谈会。各级各部门单位要把泰山国际登山节作为全年招商引资的主线和总抓手，切实把握好招商、布展、签约、落地四个环节，将其打造成全市大项目引进成果集中展示的平台、产业发展的平台以及宣传推介泰安的平台，搭建起招商引资竞争大擂台。要加大对国内外500强、央企和重点客商的邀请和签约项目的调度力度，争取有更多大企业、大集团、大项目签约落地。要提前搞好布展，把各地招商引资成果、产业转型发展成果进行展览，集中进行签约，并在报纸、电台同步进行通报。市经合局要牵头把这项工作组织好。②加快推进一批支撑撬动力强的重点项目。积极对接省委、省政府“10+2”重大项目，争取更多项目进入国家和省盘子；围绕“三强”企业培植、重大财源建设，抓紧策划、招引、洽谈、冲刺一批投资过30亿元、50亿元、100亿元的大项目。继续抓好投资过百亿的泰安蓄能电站二期，200亿元的新泰光伏发电项目、100亿元的高新区新能源汽车、300亿元的泰山景区“泰山慢谷”等项目的跟进服务工作。③抓好拉动全局的重大基础设施工程建设。重点抓好我市境内8条高速公路的建设实施。特别是济泰高速、青兰高速以及从河南范县到青岛董家口的高速，还有泰楼路的开工建设，对我们拓展城市发展大框架、加速济泰一体化进程具有非常重大的战略意义。各级各部门单位要高度重视、顾全大局、齐心协力，共同把这些事关泰安长远发展的基础设施工程建设好。
（五）要向强化各类风险管控、确保社会大局稳定聚焦发力。①着力抓好安全生产。当前正值主汛期，是事故多发易发季节，关键是要网格式地强化责任、地毯式地进行检查、有重点地进行掌控。6月下旬，省委、省政府召开了全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员会议，刘家义书记、龚正省长作了很重要、很严肃、很严厉的讲话，王云鹏书记也对这项工作进行了安排部署。7月25日至27日，省督查组对我市开展了全面细致、认真严格的实地督查。下一步，对督查发现的问题要立说立行，立即整改，采取断然措施、铁腕执法、严厉问责等手段，坚决完成好整改目标任务，坚决打赢化工产业转型升级这场硬仗。同时，从严从实从细抓好汛期安全生产、道路交通安全、非煤矿山、建筑施工等重点领域安全监管，有效防范遏制较大及以上事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。②着力强化金融监管。金融风险关系到企业、社会稳定，必须高度重视。要深入贯彻落实全国金融工作会议精神，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，进一步做好金融工作，促进经济和金融良性循环、健康发展。金融办、银监局要切实做好金融风险防范和化解工作，加强对行业集群、融资平台、担保链等重点风险领域的排查分析和监控预警，早识别、早预警、早发现、早处置，完善和落实化解风险的一揽子措施，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。③着力抓好生态环境保护。近期，中央环保督察组将到我省开展一个月的环保工作督查，省委、省政府对此高度重视，成立了龚正省长任组长的中央环保督查工作协调联络组，下设八个专项工作组，抽调精兵强将100多人，要求各地各有关部门单位也要成立相应机构。环保督查期间，党政主要负责同志，分管负责同志原则上不得离开。各级各部门单位要以迎接中央环保督察为契机，全面整治突出环保问题，对自查自纠发现的问题、省环保督察组发现的问题，要即知即改、立查立改，对整改不到位的，要严肃问责；对环境违法犯罪行为，要严厉查处。④着力确保社会和谐稳定。下半年，党的就要召开，必须全力以赴做好社会稳定工作。要高度重视和切实加强维稳，强化社会治安综合治理，依法有序推进拆违拆临，尽早、及时、妥善化解不稳定因素。要把脱贫攻坚作为民生工程抓紧抓实，有效落实帮扶措施，大力推进产业扶贫。要充实居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”，解决好老百姓就医、上学、养老“三个焦点问题”，提供好生态环境、公共安全这“两大公共产品”，为党的胜利召开营造良好社会环境。
第8篇：经济形势分析会讲话范文
今年以来，全市各地以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省农村工作会议精神，一季度，全市农林牧渔总产值12.68亿元，同比增长7.1%，全市农民人均现金收入2369元，同比增长13.5%。主要呈现以下四个方面的特点：
(一)“三农”问题引起高度重视，统筹城乡发展力度进一步加大。
(二)农业产业化经营水平不断提高，农业农村经济稳步增长。
(三)种粮积极性明显调动，粮食生产开始回升。
(四)产业、市场、政策等有利因素较多，农民增收态势良好。
应该清醒地看到，尽管一季度我市农业农村经济保持了较快的发展态势，但对照全国农民人均现金收入增加9.8%(扣除物价因素)的形势和去年同期增长14%的水平，我们不能满足，更不能盲目乐观。特别是对照全年招商引资实到外资1亿美元、实到内资10亿人民币的目标要求相比，差距非常明显，需要进一步增强信心，加倍努力，确保各项工作落实到位。
二、针对面临的形势，应该把握的指导思想和工作重点
当前面临非常难得的发展机遇，各地要认真分析形势，进一步理清发展思路，在指导思想上要继续牢牢把握以市场为导向、以效益为目标，加大结构调整力度，推进农业产业化经营，实现农业增效、农民增收。根据以上的指导思想，当前要正确处理好三个关系，紧紧抓住三项重点工作：
一是处理好农业增效、农民增收、农村发展与粮食生产的关系，切实抓好粮食生产。今年以来，全国粮食供求关系发生了急剧变化，粮食市场价格出现大幅回升，粮食问题引起了从中央到地方各级的高度重视，各级都出台了扶持粮食生产的优惠政策，鼓励发展粮食生产。因此，抓紧抓好粮食生产既是当前围绕农业农村工作中心任务，确保农业增效、农民增收、农村稳定的有效途径，也是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，落实科学发展观的具体体现。各地要努力通过落实政策、保护耕地、制止抛荒、改善条件、加强服务等措施，促进粮食增产，实现农民增收。
二是处理好发展粮食生产与提升农业产业化水平的关系，继续提高农业产业化经营水平。粮食是我市主要传统产业，也是农业产业化经营的一大内容，提高粮食产业的经营化水平，涉及千家万户农户的利益，对于实现农业增效、农民增收有着非常积极的意义。因此，发展粮食生产同提升农业产业化并不矛盾。在大力发展粮食生产的同时，进一步加大农业招商引资力度，推进特色农产品基地建设，做大做强农产品加工业，提高农产品市场竞争力和农产品附加值，实现农民增收，仍然是当前农业农村工作的重要任务。要继续坚定不移地抓好农业招商引资工作，切实改进工作作风和工作方式，不断拓展农业外资的领域和空间，努力扩大农业招商引资成果。
三是处理好第一产业与二、三产业发展的关系，加快农村劳动力转移。增加收入、致富农民，除了发展农业本身之外，关键还在于加快发展非农产业，促进农村劳动力大转移。要继续大力推进城乡一体化进程，加快小城镇建设，推动农村二、三产业大发展，进一步拓展农村劳动力就业渠道。完善农村劳动力培训体系，大力实施百万农民技能培训工程，不断提高农民素质和职业技能，努力扩大农民就业机会，不断减少农民数量，促进农民增收和农村各项事业发展。
三、当前要注重做好的几项工作
(一)保护耕地、完善延包、制止抛荒。
认真贯彻《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，落实好“五个不准”政策。当前，要立即停止在基本农田上进行植树造林、挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖等建筑物的行为。已经种植和建设的，要在尊重农民意愿的基础上，限期纠正。不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设，严格按国务院《紧急通知》精神规定道路绿化用地。
做好土地承包关系的完善工作，在《农村土地承包法》的框架内抓好稳定、规范、维权、发展四个方面的重点。通过稳定家庭承包经营制度，规范土地承包合同、土地流转、土地依法征用等各种程序和手续，搞活土地经营权，切实维护农民的合法权益，实现有限土地资源的充分利用和土地效能的充分发挥，促进经济效益的提高和农业农村经济的发展。
坚决制止全年性抛荒，努力减少季节性抛荒。特别要加大对征而不用而导致全年性抛荒现象的查处力度，对闲置一年的建设用地，收取闲置费；凡抛荒二年、没有开发使用的土地，严格按照有关法律法规，坚决收回、妥善处理。对建设用地征而不用的情况，请市国土部门抓紧组织调查，并切实加强对查处工作的指导。对季节性抛荒现象，要在认真做好政策宣传的基础上，通过各有关部门的优质服务，鼓励农民扩大粮油和经济作物种植面积，努力提高土地复种指数。请市农业局抓紧对季节性抛荒问题进行调查研究。
(二)切实重视水利防汛工作，确保安全度汛，为增产增收打好基础，提供良好环境。
尽管几年来，我市水利防汛设施建设不断加快，防汛工作不断完善和发展，但要清醒地认识到我市洪涝多发的大气候没有变、外排不畅的大格局没有变、广大农村区域防洪设施薄弱的状况没有变。各地要进一步认清形势，牢固树立防汛防旱忧患意识和责任意识，切实承担起肩负的重要责任，认真抓好今年的防汛防旱工作。在加强检查、消除隐患的基础上，明确职责、落实责任，保证物资储备、队伍建设、险情预测、预案操作、工程调度等各项工作全面到位，确保今年防汛抗旱工作再上新台阶，为促进农业增效、农民增收创造条件。
(三)落实既定政策，重视畜禽防疫，发展畜禽生产。
加快发展畜禽生产，努力做大畜禽产业，是今年实现农业增效、农民增收的一条重要途径。当前，一是要认真落实好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在对前阶段各项扶持政策进行认真梳理的基础上，逐项加于落实，促进家禽业尽快恢复健康发展。二是要重视动物疫病防治工作。要进一步建立完善重大动物疫情的监测、报告体系，认真落实各项动物疫病防治制度和措施，切实阻断动物疫病传播途径，严防畜禽疫病传播。特别要重视生猪w病的防治，切实做好有关工作。与此同时，有关部门还加强农产品的检验检测，对兽药残留超标、使用违禁添加剂、饲料的畜产品坚决杜绝上市，切实保证人民群众的身体健康。
(四)春耕备耕等有关工作。
