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同志们:
借这次会议机会,我先给大家拜个晚年,祝大家新春愉快,同时,代表市委、市政府对社会保障战线上的全体干部职工,在过去的一年里所付出的努力和做出的贡献,表示衷心的感谢和热烈的祝贺,预祝大家在新的一年里再接再厉,再创佳绩。刚才,建彬局长对**年的工作进行了全面总结,对**年的工作进行了具体安排,希望同志们围绕新一年的工作任务目标,认真抓好落实,确保圆满完成任务,为全市的经济社会发展做出新的更大贡献。下面,我再讲几点意见:
一、去年的社会保障工作成绩显著,为全市经济社会发展做出了突出贡献。
去年,我市的社会保障工作整体进展情况良好,圆满完成了各项任务目标,重点工作和中心工作取得了重大突破,“关注民生、保障民生、改善民生”的主旨得到了充分的执行和落实,社会保障事业的发展取得了长足进步,安全网和减震器的作用得到了充分发挥,为全市的经济发展和社会稳定作出了突出贡献。去年当中,我市企业养老保险覆盖面得到了进一步扩大,提前×××个月就完成了全年任务,是扩面工作史上进展最快、人数增长最多的一年;高风险企业农民工工伤保险工作也按期完成了三年预期目标,交上了一份完美的答卷;基金征缴工作更是突飞猛进,效果突出,创下了3亿多元的历史新高,同时,基金结余攀升到4亿多元,积累了雄厚的基金实力;各项社会保险待遇得到了及时足额支付和发放,有力地确保了全市×××万多名退休人员和失业人员的基本生活,广大参保人员的医疗、工伤、生育等各项权益得到了切实维护和落实;社会化管理服务工作亮点频出,继续保持了全省乃至全国的先进地位,成为彰显我市社会保障工作水平的一张名片和王牌。另外,特别值得一提的是,去年以来随着城乡居民养老保险在我市的启动实施和城镇居民医疗保险的平稳运行,全市×××多万城乡居民的养老和医疗问题第一次在制度上得到了有效保障,极大地改善了我市的民生状况,目前有相当一大部分人群已经开始从中享受到了实惠,这标志着我市“保基本、广覆盖、多层次、可衔接”的覆盖城乡的社会保障体系已经确立,并朝着“人人享有”的目标迈出了重要一步。回顾**年的工作,工作之纷杂,任务之繁重可谓史无前例,为此所承受的压力之大、面临的困难之多、要求的时间之紧我相信大家都深有体会,能在这样的情况下取得如此好成绩确实来之不易。这说明了我市社保部门的干部职工是一支能打硬战、善打硬战的队伍;说明了在座的各位同志也都为此付出了很多的精力和心血,是你们的理解配合,支持参与和真心付出才取得了社会保障工作的大突破、大发展、大进步。为此,我代表市委、市政府向你们表示诚挚的感谢!
二、要认清当前和今后一个时期社会保障工作面临的形势。
在看到成绩的同时,我们也要深刻认识到社会保障工作面临的新形势、新任务。虽然随着社会主义市场经济体制的不断完善,我市经济持续快速增长,为社会保障事业可持续发展提供了强大的内在动力和坚实的经济基础,创造了更为有利的条件,但是随着经济形势、社会结构不断变化,人民群众对社会保障工作提出了越来越高的要求,同时各种社会问题和矛盾不断增多。目前,覆盖我市城乡的社会保障制度框架虽然已经初步建立,但根基还很不牢固,存在着覆盖范围还没有全面铺开,参保人群还较少等问题,同时,部分弱势困难群体的社会保障问题还没有得到很好的解决,社会保险领域遗留下来的一些深层次矛盾和问题急需破解。特别是今年受全球金融危机的影响,我市部分企业已经出现减产甚至停产现象,经济形式不容乐观,势必会对社会保险费的征缴造成极为不利影响。以上问题,给社会保障工作提出了更为严峻的挑战。可以说,经济社会领域的许多矛盾往往都是在社会保障这个环节反映出来。因此,社会保障工作已经成为反映社会和谐程度的重要晴雨表。做好社会保障工作,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,是以人为本的直接体现,也是构建社会和谐的坚实基础。我们一定要进一步认识到社会保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用,增强做好工作的责任感和紧迫感,开拓进取,把社会保障工作提高到一个新的水平。
三、突出重点,狠抓落实,全面推进社会保障工作再上新台阶。
一是要继续加快社会保险覆盖面向非公经济领域的拓展。虽然经过近十年时间的努力,我市的民营私营企业及个体劳动者参加社会保险工作取得了显著的成效,但与经济发展、社会和谐和劳动者利益诉求相比还存在着很大的不足和差距。因此,今年必须继续以非公经济领域为重点,坚持扩面工作不放松,要通过强化目标责任制,完善政策措施,继续把扩大非公经济企业、个体工商户和灵活就业人员的覆盖范围向纵深推进。另外,我再着重强调一点,我市原定的农民工参加工伤保险三年预期目标虽然已经完成,但并不意味着此项工作就可以停止,人虽扩进来了,但还必须予以稳固和发展,否则,我们之前的工作成果就会付之东流。因此,今年的高风险企业工伤保险工作不但不能削弱,而且力度要比以前还要大,要做到原有参保人群不流失,新进人员及时纳入,以确保高风险企业工伤保险工作的健康运行。
二是在政策调整的基础上认真抓好社会保险费征收工作。由于全球金融危机的逐步加深,我国很多地方的经济发展已经出现放缓的趋势,我市也不例外。针对实际情况,国家、省、郑州市目前在企业缴纳社会保险费方面也相应提供了相应的比较优惠和宽松的政策,以此帮助企业渡过难关。刚才王建彬局长在今年的工作安排中也对我市政策调整的初步方案做了说明,算是先给大家透个气,让大家有个心理上的准备。关于今年的社会保险费征缴工作我强调三点:一是各企业要提高主动缴费的意识。虽然现在经济形势不景气,但越是这样越要注重保护劳动者的合法权益,因此,凡受影响不大生产经营仍然正常的企业,一律不允许找借口拖欠。二是社会保障部门要把好关口,对申报缓缴的困难企业要认真核实情况,不能出现钻空子问题,并要加强监控,力争在缓缴期过后把养老保险费足额征缴到位。三是社会保障部门要抓紧时间拟出具体的政策调整方案,力争二月底前报市政府进行研究。
三是社会化管理服务工作要保牌子。我市社会化管理服务工作近几年来一直保持着郑州市和河南省的先进地位,创出了响当当的名气和牌子。但创牌子难,保牌子更难,千万不能陶醉在既有成绩中裹足不前,否则,就很有可能被别人抢走牌子。刚才建彬局长提出的要在管理上创新意,在服务上创特色这个思路我认为就很好。因此,今年一定要在巩固原有成果的基础上再上台阶,通过再创新、再发展和再提高,确保我市社会化管理服务工作的先进地位和荣誉。
四是城镇居民医保工作要加大参保续费力度。我市的城镇居民医疗保险工作从**年起步至今,参保人数已经达到×××万多人。但随着工作的逐步深入,一些问题也逐步显示出来。特别是在去年的工作中,由于部分单位重视程度不够,措施不力,导致新增参保和续保缴费工作进展缓慢,不尽人意,这对城镇居民医保工作的长远开展是十分不利的。为此,各单位在今年的居民医保工作中一定要转变认识,站在为民想、解民忧的高度,真正重视,采取有效措施认真把工作落实好,以确保城镇居民医疗保险及早进入正常运行的健康发展轨道。另外,我再特别强调一点,去年没有完成任务的单位,可以再放宽一个多月的时间,必须在3月底完成参保续费任务。
五是城乡居民养老保险工作要加快进度。去年我市启动城乡居民养老保险工作后,进展迅速,效果良好,参保人数达到×××万多人,位居郑州市前列,取得了比较理想的阶段性效果,已经基本步入正常运行状态。但在看到成绩的同时,也不应忽视问题的存在,我市的城乡居民养老保险进度还不平衡、参保人群呈现两极分化。从数量看,×××个乡(镇)、街道办事处中参保多的有6千多人,少的只有1千多人,差距悬殊;从参保群体上看,60周岁以下人群所占比重较低,这些都与郑州市提出的要求都还有较大差距。针对以上问题,我希望各乡(镇)、街道办事处要在下一步的工作中一定要注意改进工作方法,加大宣传力度,动员好组织好辖区群众的参保缴费,尽最大力使城乡居民养老保险工作有一个大的跃升。
六是要认真抓好生育保险改革工作。根据上级有关政策精神,我市今年要对生育保险进行全面改革,改革的主要内容之一就是要将机关事业单位也纳入生育保险范围。为确保此项工作顺利开展,社保部门要早做准备,认真细致地做好基础性数据的调查测算工作,制定出科学、可行的实施方案;各机关事业单位要站在维护职工利益的高度,大力配合社保局的调研测算工作。通过各部门的共同努力,争取在最短时间内将我市职工生育保险改革工作落实到位。
借这次会议机会,我先给大家拜个晚年,祝大家新春愉快,同时,代表市委、市政府对社会保障战线上的全体干部职工,在过去的一年里所付出的努力和做出的贡献,表示衷心的感谢和热烈的祝贺,预祝大家在新的一年里再接再厉,再创佳绩。刚才,建彬局长对*年的工作进行了全面总结,对09年的工作进行了具体安排,希望同志们围绕新一年的工作任务目标,认真抓好落实,确保圆满完成任务,为全市的经济社会发展做出新的更大贡献。下面,我再讲几点意见:
一、去年的社会保障工作成绩显著,为全市经济社会发展做出了突出贡献。
去年,我市的社会保障工作整体进展情况良好,圆满完成了各项任务目标,重点工作和中心工作取得了重大突破,“关注民生、保障民生、改善民生”的主旨得到了充分的执行和落实,社会保障事业的发展取得了长足进步,安全网和减震器的作用得到了充分发挥,为全市的经济发展和社会稳定作出了突出贡献。去年当中,我市企业养老保险覆盖面得到了进一步扩大,提前5个月就完成了全年任务,是扩面工作史上进展最快、人数增长最多的一年;高风险企业农民工工伤保险工作也按期完成了三年预期目标,交上了一份完美的答卷;基金征缴工作更是突飞猛进,效果突出,创下了3亿多元的历史新高,同时,基金结余攀升到4亿多元,积累了雄厚的基金实力;各项社会保险待遇得到了及时足额支付和发放,有力地确保了全市1万多名退休人员和失业人员的基本生活,广大参保人员的医疗、工伤、生育等各项权益得到了切实维护和落实;社会化管理服务工作亮点频出,继续保持了全省乃至全国的先进地位,成为彰显我市社会保障工作水平的一张名片和王牌。另外,特别值得一提的是,去年以来随着城乡居民养老保险在我市的启动实施和城镇居民医疗保险的平稳运行,全市70多万城乡居民的养老和医疗问题第一次在制度上得到了有效保障,极大地改善了我市的民生状况,目前有相当一大部分人群已经开始从中享受到了实惠,这标志着我市“保基本、广覆盖、多层次、可衔接”的覆盖城乡的社会保障体系已经确立,并朝着“人人享有”的目标迈出了重要一步。回顾20*年的工作,工作之纷杂,任务之繁重可谓史无前例,为此所承受的压力之大、面临的困难之多、要求的时间之紧我相信大家都深有体会,能在这样的情况下取得如此好成绩确实来之不易。这说明了我市社保部门的干部职工是一支能打硬战、善打硬战的队伍;说明了在座的各位同志也都为此付出了很多的精力和心血,是你们的理解配合,支持参与和真心付出才取得了社会保障工作的大突破、大发展、大进步。为此,我代表市委、市政府向你们表示诚挚的感谢!
二、要认清当前和今后一个时期社会保障工作面临的形势。
在看到成绩的同时,我们也要深刻认识到社会保障工作面临的新形势、新任务。虽然随着社会主义市场经济体制的不断完善,我市经济持续快速增长,为社会保障事业可持续发展提供了强大的内在动力和坚实的经济基础,创造了更为有利的条件,但是随着经济形势、社会结构不断变化,人民群众对社会保障工作提出了越来越高的要求,同时各种社会问题和矛盾不断增多。目前,覆盖我市城乡的社会保障制度框架虽然已经初步建立,但根基还很不牢固,存在着覆盖范围还没有全面铺开,参保人群还较少等问题,同时,部分弱势困难群体的社会保障问题还没有得到很好的解决,社会保险领域遗留下来的一些深层次矛盾和问题急需破解。特别是今年受全球金融危机的影响,我市部分企业已经出现减产甚至停产现象,经济形式不容乐观,势必会对社会保险费的征缴造成极为不利影响。以上问题,给社会保障工作提出了更为严峻的挑战。可以说,经济社会领域的许多矛盾往往都是在社会保障这个环节反映出来。因此,社会保障工作已经成为反映社会和谐程度的重要晴雨表。做好社会保障工作,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,是以人为本的直接体现,也是构建社会和谐的坚实基础。我们一定要进一步认识到社会保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用,增强做好工作的责任感和紧迫感,开拓进取,把社会保障工作提高到一个新的水平。
三、突出重点,狠抓落实,全面推进社会保障工作再上新台阶。
一是要继续加快社会保险覆盖面向非公经济领域的拓展。虽然经过近十年时间的努力,我市的民营私营企业及个体劳动者参加社会保险工作取得了显著的成效,但与经济发展、社会和谐和劳动者利益诉求相比还存在着很大的不足和差距。因此,今年必须继续以非公经济领域为重点,坚持扩面工作不放松,要通过强化目标责任制,完善政策措施,继续把扩大非公经济企业、个体工商户和灵活就业人员的覆盖范围向纵深推进。另外,我再着重强调一点,我市原定的农民工参加工伤保险三年预期目标虽然已经完成,但并不意味着此项工作就可以停止,人虽扩进来了,但还必须予以稳固和发展,否则,我们之前的工作成果就会付之东流。因此,今年的高风险企业工伤保险工作不但不能削弱,而且力度要比以前还要大,要做到原有参保人群不流失,新进人员及时纳入,以确保高风险企业工伤保险工作的健康运行。
二是在政策调整的基础上认真抓好社会保险费征收工作。由于全球金融危机的逐步加深,我国很多地方的经济发展已经出现放缓的趋势,我市也不例外。针对实际情况,国家、省、郑州市目前在企业缴纳社会保险费方面也相应提供了相应的比较优惠和宽松的政策,以此帮助企业渡过难关。刚才王建彬局长在今年的工作安排中也对我市政策调整的初步方案做了说明,算是先给大家透个气,让大家有个心理上的准备。关于今年的社会保险费征缴工作我强调三点:一是各企业要提高主动缴费的意识。虽然现在经济形势不景气,但越是这样越要注重保护劳动者的合法权益,因此,凡受影响不大生产经营仍然正常的企业,一律不允许找借口拖欠。二是社会保障部门要把好关口,对申报缓缴的困难企业要认真核实情况,不能出现钻空子问题,并要加强监控,力争在缓缴期过后把养老保险费足额征缴到位。三是社会保障部门要抓紧时间拟出具体的政策调整方案,力争二月底前报市政府进行研究。
三是社会化管理服务工作要保牌子。我市社会化管理服务工作近几年来一直保持着郑州市和河南省的先进地位,创出了响当当的名气和牌子。但创牌子难,保牌子更难,千万不能陶醉在既有成绩中裹足不前,否则,就很有可能被别人抢走牌子。刚才建彬局长提出的要在管理上创新意,在服务上创特色这个思路我认为就很好。因此,今年一定要在巩固原有成果的基础上再上台阶,通过再创新、再发展和再提高,确保我市社会化管理服务工作的先进地位和荣誉。
四是城镇居民医保工作要加大参保续费力度。我市的城镇居民医疗保险工作从20*年起步至今,参保人数已经达到5万多人。但随着工作的逐步深入,一些问题也逐步显示出来。特别是在去年的工作中,由于部分单位重视程度不够,措施不力,导致新增参保和续保缴费工作进展缓慢,不尽人意,这对城镇居民医保工作的长远开展是十分不利的。为此,各单位在今年的居民医保工作中一定要转变认识,站在为民想、解民忧的高度,真正重视,采取有效措施认真把工作落实好,以确保城镇居民医疗保险及早进入正常运行的健康发展轨道。另外,我再特别强调一点,去年没有完成任务的单位,可以再放宽一个多月的时间,必须在3月底完成参保续费任务。
五是城乡居民养老保险工作要加快进度。去年我市启动城乡居民养老保险工作后,进展迅速,效果良好,参保人数达到4万多人,位居郑州市前列,取得了比较理想的阶段性效果,已经基本步入正常运行状态。但在看到成绩的同时,也不应忽视问题的存在,我市的城乡居民养老保险进度还不平衡、参保人群呈现两极分化。从数量看,17个乡(镇)、街道办事处中参保多的有6千多人,少的只有1千多人,差距悬殊;从参保群体上看,60周岁以下人群所占比重较低,这些都与郑州市提出的要求都还有较大差距。针对以上问题,我希望各乡(镇)、街道办事处要在下一步的工作中一定要注意改进工作方法,加大宣传力度,动员好组织好辖区群众的参保缴费,尽最大力使城乡居民养老保险工作有一个大的跃升。
六是要认真抓好生育保险改革工作。根据上级有关政策精神,我市今年要对生育保险进行全面改革,改革的主要内容之一就是要将机关事业单位也纳入生育保险范围。为确保此项工作顺利开展,社保部门要早做准备,认真细致地做好基础性数据的调查测算工作,制定出科学、可行的实施方案;各机关事业单位要站在维护职工利益的高度,大力配合社保局的调研测算工作。通过各部门的共同努力,争取在最短时间内将我市职工生育保险改革工作落实到位。
4月20日,市委召开全市第二批学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议,这标志着我市学习实践活动结束学习调研阶段,进入分析检查阶段。
根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排,今天我们在这里召开学习实践活动转入分析检查阶段工作会议,主要任务是贯彻落实市委的部署,总结我局学习实践活动学习调研阶段情况,布置我局分析检查阶段工作。
一、学习调研阶段的工作情况
第二批学习实践活动开展以来,在市委的正确领导下,在市委第十指导检查组的悉心指导下,我局认真贯彻市委部署,紧扣争当实践科学发展观排头兵这一主题,紧密结合劳动保障工作实际,按照“重在实践特色、重在解决问题、重在实际效果”的要求,围绕“思想有成果,实践有成效,惠民有成绩”的目标,落实“抓早启动,抓紧推进,抓住重点,抓出亮点”的措施,学习实践活动在推进劳动保障工作中初显积极效应。4月21日,市委第十指导检查组组织有关单位人员到我局进行检查抽查,对我局第一阶段的工作给予较高评价。自活动开展以来,指导检查组编印的《情况反映》先后有7期刊登我局活动情况,其中两期专门加了“编者按语”充分肯定我们的做法。本阶段主要特点概括为“四个有”。
(一)党组重视,领导带头,学习实践活动有力推动。
局党组把开展学习实践活动作为当前劳动保障最重要的政治任务和阶段性中心工作,摆上重要议事日程,加强领导,及早谋划,认真抓好落实。一是成立机构加强领导。全市学习实践活动动员大会后,局党组多次开会研究制订方案,部署活动安排,并成立领导小组加强领导,下设办公室负责日常工作。二是召开动员大会。3月13日召开动员大会,部署开展深入学习实践科学发展观活动,向全体党员干部职工分发学习资料,市委学习实践活动第十指导检查组组长扈海涛同志出席会议并作指导性讲话。三是领导带头学习实践。活动过程中,局领导带头参加学习讨论、上辅导课、调查研究、交流心得,发挥率先垂范的作用。3月28日局党组学习中心组利用周六休息时间,举行专题学习研究会,交流学习“三本书”的体会。
(二)精心组织,细化计划,学习实践活动有序推进。
一是编印活动总体安排宣传提纲。在制订活动工作方案、明确目标任务的基础上,分阶段分类型详细分解,使每位党员干部职工全面了解学习实践活动的指导思想,主要原则、目标要求、方法步骤等内容。二是制订“学习调研阶段”活动安排工作流程。明确每一个工作环节的具体工作内容、参加范围、实施部门和责任人,确保每一项工作都有具体的完成期限,每一项工作都落实到具体领导同志和负责部门。三是编制学习讨论提纲。分*个专题*个具体项目,引导党员干部职工联系劳动保障工作认真学习、大胆探索、推动科学发展。四是创建学习交流平台。活动开始前,我们就在**劳动保障网开设“深入学习实践科学发展观网上专栏”,开辟“领导谈科学发展观”、“科学发展观理论学习”、“学习实践活动动态”等栏目,为全局学习交流提供平台及参考资料。创办《深入学习实践科学发展观活动简报》,已刊发19期,及时宣传好做法、好经验和好典型。同时向各党(总)支部、科室(单位)统一分发学习记录本,由各支部、各部门落实专人做好学习讨论记录。
(三)积极参与,用心学研,学习实践活动有声有色。
在学习调研阶段的活动中,每一位党员干部职工都以主人翁的姿态积极参与到学习实践活动中来,全局党员干部职工学习调研活动蔚然成风,踊跃撰写心得体会,为推动劳动保障工作建言献策。
已收集体会文章122篇、建言献策条目*条。一是骨干发挥带头作用。由支部书记或部门负责人组织全体人员认真学习必读书目和有关重要文件,结合实际开展讨论,使每一位党员干部熟悉和掌握中央和省、市委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要论述和精神。二是组织学习交流活动。3月27日由局直属机关党委组织6位支部书记进行学习汇报,在全体党员大会上交流本支部对学习实践活动的认识,畅谈学习感想感悟和启迪。三是加强宣传营造学习氛围。开辟学习实践活动图片专栏,运用图片形式,形象、直观、及时报道学习调研活动情况,既生动又亲切,点燃大家主动参与学习实践活动的激情。四是确定四项调研专题重在破解难题。以今年2月份劳动保障工作专题调研所取得的成果为基础,借助学习实践活动契机,确定了“促进就业、推进农村劳动力培训转移、完善城镇居民基本医疗保险制度、贯彻实施《劳动合同法》及其实施条例”等四个重点调研专题,坚持群策群力、集思广益,加以深化完善升华。
(四)注重特色,惠民惠企,学习实践活动有的放矢。
结合劳动保障工作实际,确立以“重民生促发展保稳定”为主题,以学促干,重在实践,重在解决问题,紧贴劳动保障特色,努力把学习的成果转化为惠民行动。突出做到“四大抓”:一是大抓促进就业,夯实民生之本。扎实开展“一对一”的“就业援助行动”、送岗位上门的“春风行动”和以服务农民工为主题的“春暖行动”,带企业下基层,送岗位进乡村、校园。至3月底,全市举办各类招聘活动156场,其中农民工专场招聘会74场,提供就业岗位*万个,促成一批求职人员实现就业再就业,第一季度全市新增就业*人。4月18日至19日,我局联合市委学习实践活动办公室等单位,举办“**市百家企业奋发图强带动就业暨高校毕业生大型招聘会”,社会各界反映良好。二是大抓技能培训,搭建民生之桥。为让更多的劳动者掌握一技之长,市和区县上下联动、合力推进“大培训”、扩大职业技能鉴定、推进农村劳动力转移工作。至3月底,已开办农村劳动力转移免费培训班*个,参培人员500*多人。与此同时,积极开展城镇下岗失业人员中短期技能培训,提高其再就业能力。向200*多名城镇失业人员发出一封信,传递为其开展免费技能培训的信息,目前自愿前来报名参培人员*多人。三是大抓社会保障,增进民生之福。着力将更多的社会成员纳入社会保障范围,4月初,召开全市社保扩面工作会议进行专项部署,计划今年参加养老保险人数比去年增加*万人。进一步扩大城镇居民参加基本医疗保险范围,同时对国有集体困难企业退休人员没有参加职工基本医疗保险的,继续将其纳入医保范围,申请财政给予资助,目前全市获得资助人员*万多人。四是大抓特色活动,化解民生之忧。主要开展五项活动:第一项开展“民生热点大讨论”活动。围绕“劳动就业、城乡医保、养老保险”三大热点问题,借助《**日报》展开宣传,收集民意,研究完善政策措施。第二项开展“社会保障大家谈”活动。3月底至4月初,1周内连续*次通过民声热线平台与广大职工群众进行对话沟通,听取收集社会各方面对劳动保障的意见建议。第三项举办“知识造就新农民”活动。4月20日在潮南农村举行首场活动,全面推介农村劳动力转移培训和促进农民工创业的有关政策,现场接受农民群众的咨询,并派发相关资
料。
第四项开展“双联共建促提高”活动。组织机关三个支部的党员到农村结对支部实践体验生活,开展学习交流、走访乡村田头、慰问困难群众。第五项开展“惠民惠企办实事”活动。确定办好*件惠民惠企实事,每位局领导牵头办*件。
二、关于分析检查阶段的工作安排
根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排,第二批学习实践活动分析检查阶段从4月下旬至6月上旬,安排45天左右。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键,是对学习调研阶段工作效果的检验,又是解决问题、完善制度的前提,更是搞好后一个阶段工作的基础。主要任务是在学习调研的基础上,围绕“四对照、四查找、四明确”的要求,总结经验教训,找准突出问题,完善发展思路。这一阶段要突出召开专题民主生活会、形成分析检查报告两个环节,抓好征求意见、召开民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议四项工作。这里,我着重强调四个方面的工作:
(一)广泛征求各方面群众意见。在4月底前完成。要通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,充分听取群众和有关部门对我局领导班子和领导干部的意见建议,找准突出问题。上周,我们已经印发部分征求意见表送市直有关部门、区县劳动保障部门征求意见。有些单位给我们提出很好的意见建议,要注意吸纳。要按照市委的要求,征求意见环节要把握好两点:一是征求意见要体现广泛性、代表性。二是查找问题要体现全面性、针对性。我局准备召开四场座谈会征求意见,即本局直属单位负责人座谈会、区县劳动保障局及社保基金分局负责人座谈会、国有集体企业负责人座谈会、非公企业负责人座谈会,座谈会落实局相关科室(单位)组织。请实践办安排局班子成员参会。各科室(单位)要认真负责,发放征求意见表,做好有关情况分析,确保通过座谈会征求意见、找准问题,取得实效。
(二)切实开好专题民主生活会和组织生活会。拟于5月中下旬召开。领导班子要认真开好专题民主生活会,深入查找本单位在发展理念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题,查找在创新体制机制、破解发展难题、推动科学发展等方面存在的突出问题,查找在党性党风党纪尤其是机关作风建设存在的突出问题,查找在服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。要注意把握四点:一是要明确主题。按照省、市的统一部署,参加第二批学习实践活动单位的专题民主生活会主题为“切实转变作风,推动科学发展”,与2009年度民主生活会合并召开。二是要体现民主精神。会前,领导班子成员要相互谈心、交换看法,虚心听取意见,沟通思想,互相理解,互相帮助;同时,认真准备发言提纲。会上要正确开展批评与自我批评。三是要坚持正面教育为主的原则。专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主团结、务实创新的良好氛围。四是要充分准备。要组织各科室(单位)结合工作业务和自身建设的实际,对照科学发展观的要求,查找存在问题,分析原因,提出解决意见和建议,帮助领导班子和班子成员开好民主生活会。届时将邀请第十指导检查组领导同志加强指导。要坚持做到会前谈不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。同时,各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求查找自身差距和不足,明确努力方向。党员领导干部要积
极参加所在党支部的专题组织生活会,为党员作出表率。
以上两个会议,要邀请党员、群众代表及基层单位代表列席,届时局学习实践办将派人列席。在此期间,还将安排举办一场党建辅导讲座,将学习贯穿整个学习实践活动的始终。
(三)切实形成高质量的分析检查报告。5月底前完成,要按照省委、市委要求的“四个充分反映”,即充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识,充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效,全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观原因;充分反映本单位科学发展的总体思路,以及贯彻落实两个纲要的工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间的努力可以解决的突出问题,提出解决问题的新举措;充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。要按照市委的要求,准确把握好三个方面:一是要充分吸纳学习调研成果和所征求到的意见建议。二是要密切联系实际,真正找准问题、认真分析原因、切实明确整改方向。三是要反复研讨和修改完善,切实提高分析检查报告质量。局领导班子分析检查报告拟于5月中旬形成初稿。分析检查报告初稿形成后,注意开展各个层面的评议活动,广泛听取各方面意见,反复修改完善,努力使报告成为本单位科学发展的指导性文件。
深入推进公立医院管理体制、补偿机制、运行机制、监管机制等方面改革,努力探索建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。
(一)全面推进公立医院综合改革。公立医院改革是当前深化医改的必然趋势,也是2014年十大卫生惠民项目之一,必须主动攻坚,积极谋划,全力推进。以取消“以药补医”为关键环节,以改革补偿机制为切入点,统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、医保支付、监管机制等综合改革。合理确定改革范围、合理确定调价规模、合理落实补偿政策。实施药品零差率销售,落实合理的补偿政策。在积极稳妥推进的基础上,认真总结改革经验,梳理提炼工作亮点与创新举措,注意培植典型,加大宣传力度,努力营造良好的改革氛围。
(二)继续推进分工协作机制建设。建立健全二级医院与基层医疗卫生机构之间上下联动分工协作机制,强化各级各类医疗机构功能定位,推行医疗资源联合体模式试点。二级医院要与乡镇卫生院开展纵向技术合作,推进城乡一体化,提升城乡医疗服务体系的整体效率和服务水平。还要通过对口支援体系,拓展对口支援内涵,畅通双向转诊渠道。
(三)推进公立医院管理体制运行机制改革。以管办分开和政事分开为核心,探索建立和完善法人治理结构,总结推广先进经验和做法,促进公立医院管理体制改革进一步深化;以建立体现医疗卫生行业特点的薪酬制度为目标,进一步完善公立医院人事制度和绩效工资制度改革,提高医院人员经费占业务支出的比例,加大人事分配自,逐步提高医务人员待遇。探索建立以公益性为核心的公立医院绩效考核制度,对改革进度与成效实施全方位、多角度的实时监督与综合评价,调动医务人员积极性,确保我市公立医院综合改革顺利进行。
二、着力改进医院服务
深入开展“三好一满意”活动,重点以改善群众就医感受、提高患者满意度为目标,促进服务流程优化再造,强化落实“以病人为中心”的服务理念,切实解决群众“看病难”问题。
(四)不断改善医疗服务。深入推进“三好一满意”活动,优化门急诊环境和流程,针对门急诊服务、住院服务、围手术期关怀、出院服务等,通过预约挂号、简化门急诊和入院、出院服务流程、提供方便快捷的检查结果查询和结算服务、导医服务等,促进服务流程的顺畅便捷。创新服务模式评价机制,促进流程优化再造,对候诊时间、服务态度、诊疗环境和操作规范等开展全程式体验,重视“患者体验”评价指标体系的建设,切实提高患者满意度。加强预约诊疗开展情况的监测与管理,提高预约诊疗管理能力和服务水平。2014年,二级医院与省集约式预约诊疗服务平台直连上线,专家门诊就诊率、患者预约率进一步提高。努力缩短平均住院日,2014年,二级医院平均住院日控制在9天左右。
(五)广泛开展便民惠民服务。开展双休日及节假日门诊,充实门诊力量,实行弹性排班制,延长门诊时间。继续开展医务志愿者服务社区活动,组织广大医务人员开展“进乡镇、进社区、进家庭”活动,以志愿者身份深入农村、社区以及康复、养老等机构,开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务,打造科普志愿者服务品牌。继续推进同级医疗机构检查、检验结果互认和下级机构认可上级机构检查、检验结果的工作,促进合理检查、降低患者就诊费用。分级分流和引导病人优先至基层医疗机构就诊。加强全市各二级医院、中心卫生院组织高年资医师每月二次的送医下乡活动,做好送医上门活动,争取在原有基础上增加血糖、B超、心电图等检查。丰富“健康大讲堂”内容。进一步做好“服务百姓,健康行动”义诊周活动。继续开展白内障复明工程。
(六)深化优质护理服务。继续扩大优质护理服务覆盖面,丰富护理服务内涵。加强护理信息化建设与管理,着力搭建护理管理平台,动态反映护理人员工作指标轨迹,逐步提高护理管理科学化水平。推进护士岗位管理试点,人民医院、中医院要进一步细化岗位管理实施方案,促进试点工作有序开展。开展护理管理人员培训、专科护士培训、“年轻护士素质提高行动”,改革专科护士市级培训资格选拔方式,完善各类培训方案,持续改进培训质量;改革年轻护士临床工作能力考核方式,促进临床护理专科建设发展。开展专项检查和年轻护士能力考核。加强医疗机构护理队伍管理工作,健全管理制度,强化岗位培训,规范护理服务行为,切实改善服务质量。开展延续护理服务模式试点,将医疗机构护理服务延伸至家庭和社区。2014年,二级医院优质护理服务病房覆盖率分别保持在85%以上,其中A类病房数不低于上一年度。优质护理服务满意度达到95%以上。
(七)全力做好医疗救治工作。实行各类突发事件医疗救治常态管理,建立健全重症病例病情评估、紧急会诊抢救、重点病例巡诊、远程会诊、特殊病例高级专家坐镇指导等各项制度,确保医疗救治工作有力、有序、有效,提高抢救成功率,降低病死率。规范院前急救医疗行为,开展院前急救技能比武和专项整治工作。加强院前急救体系建设,推进院前急救提档升级。完善院前急救网点,做好为民实事工程。创新院前移动急救系统,优化急救流程,缩短急救半径,提升院前急救质量和效率。加快120急救指挥中心建设,尽快实现全市范围内的统一受理、统一调度、就近抢救和快速反应能力。认真做好突发公共事件医疗救治工作,加强发热门诊、肠道门诊、急诊科、感染性疾病科等规范化建设,加强院前急救、急诊科、重症医学科、儿科等相关专业人员培训力度,加大设备设施投入,完善各项应急预案、方案和制度。密切关注传染病患者、精神病患者、患有上述两种疾病且合并其他疾病需要救治的患者以及城市流浪乞讨人员的医疗救治工作,切实保障人民群众生命安全,维护社会稳定。
三、着力提升医疗服务能力
加快完善医疗服务体系,进一步优化医疗资源配置;进一步加强临床重点专科、薄弱专科、专科(病)诊疗中心建设与管理;加强医院能力建设,加快推进医院信息化建设,提升医院整体实力和水平。深化城乡医院对口支援工作,促进城乡协调发展。
(八)建立完善医疗服务体系。修订医疗机构设置规划,科学布局区域医疗机构,促进优质资源向资源薄弱地区延伸。严格控制公立医院数量和规模,积极鼓励社会资本发展医疗事业。公立医院不得新举债建设。2014年,非公立医疗机构床位数占医疗机构总床位数比例力争达18%左右。推进区域化集中消毒供应、检查检验中心、临床会诊中心等医疗资源集约化试点,降低运行成本,提高资源利用效率和效益,提高群众就医的可及性。
(九)提升专科服务能力和水平。继续开展对周期内市级临床重点专科、专科(病)诊疗中心动态考核。建立完善动态考核机制,努力提高专科服务能力和水平。积极争取地方财政经费支持,鼓励通过以奖代补方式,支持医院积极创建省市级临床重点专科、专科(病)诊疗中心。大力发展儿科、急救医疗、康复、传染、精神等薄弱临床专科,制定并落实专科医疗事业发展规划,促进护理、老年医学、康复等专科医疗服务体系建设发展。
(十)加快提升医院信息化水平。加快卫生信息化二期建设,以区域卫生信息平台为基础,强势推动医疗卫生信息资源共享,实现医疗服务、公共卫生、医疗保障、药品供应、综合管理等信息系统互联互通和区域业务协同,加快推动应用居民健康卡,尽早实现居民健康一卡通。不断完善卫生信息网络,促进医疗卫生服务的规范化、协同化、便利化,构建智能、惠民、便民、高效的卫生信息体系,实现基本医疗卫生服务的便利性和可及性。
(十一)支持健康养老服务业发展。按照政府规划引导、行业提供支持、社会共同参与的发展思路,大力推进康复医疗服务体系、护理延伸服务体系建设,适度放宽规划限制,加快扶持康复医疗机构和护理院,使之成为医疗服务体系的重要组成部分。合理布局老年病医院、老年护理院、康复疗养机构,形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。鼓励二级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心以转型等形式发展康复医院、老年病医院、护理院等医疗机构。重视加强医疗卫生服务对养老服务的支撑,健全完善医疗机构与养老机构“医养”融合的协作机制,加强业务协作,开通预约就诊绿色通道。加强康复医师、康复治疗师规范化培训工作,推动康复医学人才培养。继续转型建设老年护理院。适应老龄化社会需求,加快促进医院转型发展,在天汾西宁、东元、向阳、聚南、寅阳建设老年护理院(因病托老病区)基础上,拓展服务,增加床位。
(十二)全面深化对口支援工作。健全完善城乡基层医疗卫生机构对口支援对接机制,实施对口支援目标管理。重点加强以二级医院对口支援乡镇社区卫生服务中心、以人员、技术、管理为重点的城乡对口支援工作。二级医院要落实定期下派任务,结合受援单位特点,重点加强“科室对科室”帮扶,带动医院整体水平的提升。鼓励二级医院建立整合型医疗团队,探索建立以疾病或系统为导向的医疗服务模式。推动二级医院与社区卫生服务中心的“全覆盖、无缝隙”对接。按照既定的对接关系,选择2个以上特色专科,派出相应专家,在社区卫生服务机构开展义诊活动,使社区居民就近享受到大医院的优质医疗服务。二级医院要强化对基层的技术帮扶指导和人员培训,建立向乡镇卫生院、社区卫生服务中心轮派院长、骨干医师制度,实行纵向技术合作、人才流动、管理支持,不断提升基层医疗卫生机构的服务能力。
四、着力强化医疗服务监管
严格医疗服务要素准入管理,保障医疗质量和安全。深入开展平安医院创建活动、维护医疗机构秩序打击涉医违法犯罪专项行动;继续开展基层医疗机构集中整顿、抗菌药物专项整治;大力推进临床路径管理;落实预防和控制医院感染行动计划;规范实施医院等级评审,促进持续改进。
(十三)强化医疗机构准入与日常监管。严格设置审批、执业登记、变更、校验管理。组织开展医疗机构设置审批和校验工作督导检查。强化医疗机构执业行为日常监管,修订完善医疗机构不良执业行为记分管理办法,严格落实记分管理制度,依法查处各级各类医疗机构违法违规行为。推动医疗机构管理信息化,加强医疗机构信息数据报送管理,完善医疗机构注册联网管理系统的相关信息,提高数据查询利用效率,推进医疗机构执业信息公开,接受社会监督。
(十四)强化执业医师和护士准入与管理。依法加强执业医师和护士管理。严肃查处医师、护士违法违规行为。依法加强医师资格考试、注册、执业、定期考核全程管理,逐步实现全程管理信息化。完善医师注册管理,加强动态监管。落实医师定期考核制度,启动医师执业行为记录记分管理。稳步推进公立医院医师多点执业。严格护士执业注册和执业行为管理,落实各种身份性质执业护士同岗同酬制度。
(十五)强化医疗技术临床应用准入与管理。进一步完善医疗技术临床应用管理制度和规范,建立医疗技术的准入、退出和动态管理机制。开展医疗技术临床应用准入与管理专项检查。严格医疗技术临床应用能力技术审核、准入管理。严格实施手术分级管理。规范医疗机构手术安全核查工作。加强质控中心建设,充分发挥市质控各专业小组的作用,加强对基层医疗机构的质控和监管力度。完善质控指标体系,加强质控信息的反馈,完善质控信息系统,逐步形成科学、规范、有效的医疗质量管理控制与持续改进体系。
(十六)大力推进临床路径管理。以实施临床路径管理为切入点,落实“三合理规范”,扩大管理覆盖面、专业及病种。二级公立医院要优先使用基本药物,严格控制药占比,努力控制医疗费用不合理增长。完善临床路径信息上报制度,开展临床路径应用情况评价,提高临床路径管理质量和水平。
(十七)持续加大基础管理力度。以落实核心制度、基本规范、“三基”训练为重点,狠抓医疗机构基础管理。继续开展医疗核心制度明查暗访,每季度不少于1次,并及时通报。继续开展门诊和住院病历、处方质量检查,组织医政管理规范标准执行情况抽查活动,强化基本制度、规范落实。开展医嘱处方、病历、影像等诊疗行为的公开点评,每季度不少于1次。继续组织开展医护人员“三基”考试,强化“三基三严”训练。开展医疗机构执业行为专项检查,加强医疗机构、非公立医疗机构医疗质量和安全监管,努力消除监管盲区。
(十八)加强医疗机构药事和临床检验管理。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动。加强辅助药、抗肿瘤药、免疫调节药的临床应用管理。大力推进临床药师制建设,加强临床药师培训,提高临床药师能力和水平。加强静脉输液配置中心建设管理。切实加强毒、麻、精、放等特殊药品管理。加强高值医用耗材临床应用管理,突出重点科室,完善监督管理机制,使高值医用耗材的管理使用更加规范。强化医疗机构临床检验室间质评,加强临床检验质量控制与督查;推进检验结果互认工作,进一步细化互认要求,扩大互认项目;加强临床实验室生物安全的监管,减少和杜绝生物安全事件的发生。
(十九)规范实施医院评审评价。健全医院评审员库,开展培训工作,努力打造专业化、规范化、同质化市级医院评审员队伍。全面、规范开展医院评审和复核工作。建立等级医院评审跟踪点评机制,对评审周期内医院运营与管理情况开展实时评价,加大日常考核成绩在医院评审得分中的比重,努力杜绝评审前突击、评审后松懈的情况出现,确保医院规范管理的稳定性与可持续性,将PDCA循环管理理念体现在医院管理的每个环节,做到长效管理,持续改进。
(二十)实施预防与控制医院感染行动计划。加强医院感染重点部门、重点环节的管理,落实医院感染管理技术标准,降低发生医院感染的风险。完善目标性监测制度,加强监测结果运用。加强医疗废弃物管理,开展医疗废弃物管理情况的明查暗访,严格医疗废弃物分类、暂贮、收集、运输等全程管理规范,落实集中处置规定,严防流入非法渠道,规范未经污染的塑料输液瓶等耗材管理。加强医院感染专职人员配备,组织开展岗位培训、中青年骨干培训,提高医院感染管理专职人员素质。落实《省区域化集中消毒供应机构建设管理指导意见》,推动建立区域化集中消毒供应模式。
(二十一)加大医疗广告管理力度。加强医疗广告的监督检查。完善医疗广告监测制度,强化广告审批回访跟踪制度,建立医疗机构不诚信“黑名单”。加强与工商、宣传、公安等部门信息沟通,及时通报并公示违法违规医疗广告查处信息,形成监管合力。继续组织开展打击违法医疗广告专项整治行动,严肃查处违法医疗广告,及时公开查处信息,维护广大群众的合法权益。
(二十二)严格血液质量安全管理。加强采供血机构服务能力建设。推动无偿献血,完善无偿献血志愿服务机制,动员全社会支持并参与无偿献血工作。拓展无偿献血招募模式。组织开展采供血机构和医疗机构临床输血相关人员无偿献血宣传招募、新闻舆论引导和临床合理用血培训。开展无偿献血宣传进社区、进学校活动。强化血液安全管理,落实血液质量安全管理相关制度和规范。稳步推进血站核酸检测工作,实施采供血机构核酸检测目标管理。进一步规范互助献血工作,严厉打击利用互助献血组织非法献血的行为。落实《医疗机构临床用血管理办法》,加强医院输血科能力建设,提高临床合理用血水平,开展医疗机构临床合理用血专项治理活动,力争全市医院临床用血总量与上年持平。
(二十三)开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理。大力弘扬“崇德敬业,守信笃行”无红包精神。完善长效机制,加大“红包”行为惩戒力度。贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”,严禁医务人员利用执业之便谋取不正当利益,严禁接受企业捐赠资助外出旅游,严禁开单提成,严禁将医务人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。坚决查处乱收费、大处方、开单提成、因不负责任导致严重医疗质量安全事故和医药购销领域商业贿赂案件。加强医德医风建设,广泛开展医德医风、职业道德教育。完善卫生行风评价机制,强化结果运用,调查结果与医院管理评价相融合。规范院务公开内容,加强科学管理,主动接受社会各界和患者的监督。
五、着力深化平安医院建设
平安的医疗环境是患者和医务人员共同的期待,要通过平安医院创建,在全社会传播尊重医学科学、尊重医护人员的正能量,促进医患双方互相理解、互相尊重、互相信任,推动医患关系进一步和谐。
(二十四)开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动。联合多部门严厉打击伤害医护人员的行为,加强医疗机构治安责任和安全保卫工作。健全完善警医联动、联防联控机制。加强人防、技防、物防、制度防“四位一体”建设,提高医院安全应急防范能力。加强坚决打击“医闹”行为。与公安机关联合开展医院安全防范系统建设、医院内部安全管理调研督查,提高医疗机构安保技能,保护医务人员人身安全,避免伤害医务人员事件发生。
(二十五)完善医患纠纷人民调解工作。严格执行告知制度,维护患者知情同意权。严格投诉管理,落实首诉负责制。继续推进医患纠纷人民调解工作,加强医患纠纷人民调解员专题培训,完善医患纠纷人民调解运行机制,提升医患纠纷人民调解能力和水平,提高人民调解成功率。依法、及时、规范处置医患纠纷,涉及赔偿或补偿金额超万元的,必须引导至医患纠纷人民调解组织或人民法院进行处理。创新完善医患沟通机制,加强医患沟通谈话室建设,组织开展沟通技能培训和技能竞赛,制作沟通技能视频指南读本,提高医务人员沟通处置能力。
(二十六)进一步完善医疗风险分担机制。探索建立医疗风险基金制度,完善医疗风险分担机制,鼓励和引导医疗机构在参与医疗责任保险的同时,投保医疗场所公众责任险、医务人员意外伤害险等其它险种,提高医疗责任保险的抗风险能力。一级以上医疗机构全部参加医疗责任保险。指导做好医疗事故技术鉴定和医疗损害鉴定工作。充分发挥医疗纠纷处置专家讨论分析机制,对经医疗鉴定、专家分析确实存在管理及质量问题的医院和相关人员,落实不良执业行为记分及告诫谈话制度,充分吸取教训,确保质量安全。
六、着力推进其他医政工作
(二十七)加强干部健康体检、医疗保健工作的动态管理。健全完善干部保健规章制度,建立跟踪服务、电话回访、信息提醒等便捷服务举措,不断促进各类健康体检机构设备、人员、环境等条件的改善,提高定点干部保健机构科学保健、健康管理水平。积极配合相关部门做好征兵体检、招生体检等工作,规范开展医务人员技能培训,确保体检工作质量。加大对医疗机构体检工作的规范管理,定期开展医疗机构体检质量抽查评估,健全完善动态管理和退出机制。
今晚我们全体同仁欢聚一堂,充满着欢声笑语,呈现着一派欢乐祥和的景象,此刻,我的心情非常激动,和大家一样,喜悦已挂在眉梢。下面是小编为大家整理的关于迎春酒会上致辞,请您阅读。
迎春酒会上致辞1尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们:
大家晚上好!
盘点2020年,我们-工业增、农业稳、三产活、民生改善,发展的成绩喜人。工业增,一是增在规上工业企业数达205家(经普已达239家);二是增在规上工业产值突破170亿元,达171.73亿元;三是增在工业总产值跃上200亿元的大台阶;四是增在一批工业大项目已经建成投产(福达中板、景坤新能源);五是增在一批大项目正在建设(和诚肉鸡屠宰,桑铌重油深加工、汉川太阳能电池);六是增在一批大项目成功落地(马合公司钢材深加工、金安钢管、海合钢管);七是增在一批大项目在谈;八是增在一大批大项目正在策划(盐碱材一体化、多晶硅等)。农业稳,一是稳在粮食总产68万吨,稳在较高水平;二是油脂产量5万吨,稳居全省第一;三是农民人均收入5318元,稳稳的保持两位数增长速度;四是全年引进奶牛3000头,节粮型畜牧业在三鹿奶粉事件发生后,仍能稳步推进;五是新增设施栽培2200亩、露地蔬菜18000亩,城郊型农业稳中有增;六是农民专业合作社新增25家,总数达60家,农民经济合作组织稳妥转型;七是完成成片造林11070亩,高标准高质量完成中日友好林三期工程,合肥外环森林生态长廊一期工程稳获安徽省绿色长廊精品路段称号;八是政策性农业保险覆盖121万亩,种植业稳定增效有了可靠保证。三产活,一是活在华东最大的农机市场建成;二是活在旧城改造带来了专卖店等过去县城没有的新型商业业态;三是活在公交开通后,城里人来买乡下货,乡下人去买城里货,城乡交易两旺;四是活在万村千乡、新网工程扎实推进,农村地区也出现了名为乡村华联的仓储式销售店;五是活在农产品经纪人乡里收、城里卖,农民只管种、不管销。民生改善,启动实施了25项民生工程,全年各级财政累计投入超5亿元,其中县财政配套达1.3亿元。
纵观过去的一年,我们工作成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于县几个班子的坚强团结,得益于全县各级各部门的齐抓共管、共同努力;成绩的取得,也得益于我们各位企业家的迎难而上、奋力开拓。特别是各位企业家,努力克服金融危机带来的不利影响,千方百计保稳定、保发展,使我们县的工业经济实现了稳中有增,让我们站在新的起点上,又朝着新的目标迈出了坚实的一步。借此机会,我也代表县政府向在座的各位企业家,向辛勤劳动在生产一线的广大企业员工,向长期以来关心支持-经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位嘉宾、同事们、朋友们!
2020年的成就是我们奋力跨越的新起点。在这个新的起点上,我们确定了到2021年实现工业产值千亿元,争当全省第一个千亿元工业县的新目标,为此,我们将突出抓好三个方面的工作:
一是继续做强园区平台。坚持错位发展,完善功能配套,提升承载能力,加快-经济开发区、合肥循环经济示范园及七个乡镇工业聚集区建设,努力打造百亿元园区、百亿元乡镇、百亿元产业。
二是坚持加强项目推进。超前谋划项目,扎实开展项目前期工作。对新签约的招商引资项目实行全程和保姆式服务。加强在谈在建项目调度,力促项目快落地、快开工、快投产,力争新开工超千万元项目150个。
三是切实做到协调发展。加大统筹城乡发展力度,推进工业化、城市化、农业产业化互联互动,协同发展。坚持把工业作为立县之本、强县之源,聚集工业,突破工业,力争完成全县工业总产值达300亿元。以旧城改造为重点,以道路建设为切入点,加快城区配套设施建设。以涉农企业为重点,做大做强农业龙头企业,推进农业标准化生产。
各位嘉宾、同事们、朋友们!
企业是-跨越式发展的重要支撑。企业的困难就是县委、县政府的困难,企业的呼声就是我们行动的方向。县委、县政府将继续以为企业排忧解难为己任,全心全意为企业创造最好的发展环境,减轻企业负担,提高行政效率,与企业并肩战斗,共渡难关,成为企业化解危机、谋求发展的坚强后盾。
现在,我提议:让我们共同举杯,为-的快速发展、繁荣富强,为在座的各位幸福美满、大展鸿图,为我们的友谊地久天长,干杯!
迎春酒会上致辞2中新网1月19日电 据中国侨联网消息,为答谢一年来社会各界对广大中国侨联主席讲话中首先向海外侨胞和归侨侨眷致以节日的问候和祝福,向一贯关心支持中国侨联工作的各界人士表示感谢。他回顾了中国侨联--年的主要工作,充分肯定了中国侨商联合会和各地侨商会一年来的工作成绩。林军要求中国侨商联合会和地方各级侨商会进一步解放思想、更新观念,坚持为侨商服务的宗旨,深入研究增强侨商组织凝聚力,不断拓展和创新服务侨商的新领域。同时要求各级侨联组织继续积极支持侨商会工作,为侨商会的发展创造有利条件。
他总结了--年中国侨商联合会的主要工作和成绩,并对侨商会--年的工作进行了展望。
团拜会由中国侨联副主席王永乐主持。团拜会上,二炮文工团等单位的国家一级演员还为大家表演了精彩的文艺节目。来自海内外的侨商会会员、各省区市侨联和侨商会代表以及新闻媒体的朋友260余人欢聚一堂,喜迎新春佳节。
迎春酒会上致辞3各位领导、同事们、朋友们:
金蛇欢舞辞旧岁,骏马飞腾报春来。新年的钟声即将敲响,我们今天欢聚一堂,共同分享这一美好的时刻。在此,我谨代表区卫计局党组,并以我个人的名义,向大家拜个早年,祝大家新春愉快、万事如意、身体健康、合家快乐!
岁月不居,天道酬勤。刚刚过去的--年,对区卫计局来说,是不平凡的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的大力支持下,区卫计局深入贯彻学习党的十精神,以开展党的群众路线教育活动为载体,统筹谋划,精心组织,完善机制,强化管理,主攻重点,突破难点,坚持计划生育基本国策不动摇,大力实施民生工程,突出卫生公益性质,着力提高全区人民群众健康水平和幸福指数,服务全区经济社会协调发展,促进国家级生态文明示范区建设,翻开了梁子湖卫计事业发展的新一页。
一是村卫生室标准化建设全面完成。区委、区政府把此项工程列入为民承诺的“十件实事”之一,举全区之力,强力推进。先后投入资金840余万元,高质量完成了全区所有村卫生室标准化建设,全面实现了“产权公房化”、“配置标准化”、“诊疗信息化”、“服务规范化”、“管理一体化”五化要求,同时达到了绿化、美化、亮化,提前2年完成省定标示化建设全覆盖的目标。省、市村卫生室标准化建设现场会相继在我区召开,该项工作得到副省长梁惠玲、省卫计委党组书记杨有旺、市主要领导的高度评价。
二是不断加大卫生服务体系建设。总投资近亿元的区人民医院已签订协议,总投资500万元的区急救中心项目建设已进入尾声,总投资220万元的区卫生监督所办公大楼已建成,总投资200万元全市一流的沼山镇住院楼已投入使用,总投资200万元的梁子镇卫生院住院楼主体工程已封顶,随着这些项目建设进展顺利,我区医疗服务能力得到了显著提高。
三是深入推进医药卫生体制改革。我区医改五项重点工作受到卫生部肯定。基本药物制度稳步实施,医保报销政策全面执行,公共卫生服务均衡开展,卫生应急体系日益完善,重点疾病防控卓有成效,医疗安全事件明显减少,卫生监督执法逐步规范,食品安全保障切实有力,生态文明示范创建逐步开展。通过“三好一满意”和“反对‘’问题,服务群众”活动,广大干部职工牢固树立了“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的行业新风尚。
四是以创建“阳光计生”示范单位活动为抓手。带动“阳光管理”、推动“阳光服务“、保障”阳光维权“,着力建设新型人口文化,稳步推进流动人口服务管理工作,落实计划生育奖励扶助等惠民政策,做好依法行政和性别比综合治理工作,不断健全工作机制,使我区人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。
成绩,来之不易;光荣,属于大家。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是区人大、区政协和各乡镇、区直各部门,大力支持的结果,更是全局广大干部职工共同拼搏的结果。在此,请允许我再次向在座的各位表示最诚挚的问侯和最由衷的感谢!
风正涛平,自当破浪;任重道远,更需奋蹄加鞭。--年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的开局之年,也是我区创建“全省绿色示范区”、“全国生态文明示范区”抓落实、见成效的关键之年。区卫计局将紧紧围绕区委、区政府中心工作,以保民康、惠民生为重点,以开展生育文明创建和诚信计生活动为抓手,以绿色发展为目标,抓好“两大工程“(计生信息化建设工程,优生健康惠民工作),立足“三个服务”(服务重点项目建设、服务“四区同创“、服务群众生产生活),坚持“四项突破”(计生利益导向机制有新突破,计生家庭发展能力有新突破,阳光计生行动实现新突破、流动人口均等化服务实现新突破),做好“五大建设“(人才队伍建设、数卫生建设、卫生支农建设、绿色卫生院室建设、党风廉政建设)。
携手并肩辞旧岁,百尺竿头著新篇。只要我们把握住机遇,沿着既定的发展思路,坚定不移地走下去;只要我们站在高处看问题,扑下身子抓落实;只要我们始终保持良好的精神状态,不抱怨、充满激情干事业,不争论、一以贯之抓发展,不浮躁、真情为民谋福利,不空谈、脚踏实地抓落实;我们就一定能以卓有成效的工作业绩,为梁子湖卫计事业的发展书写更加辉煌的诗篇!
最后,再次衷心祝愿在座的各位万事如意、健康平安、阖家欢乐!
谢谢大家!
迎春酒会上致辞4尊敬的各位领导、各位前辈、兄弟姐妹们:
大家好!
龙年献祥瑞,大地又一春。今天,我们欢聚一堂共同庆祝中华民族的传统佳节。我受局党委书记、局长---同事委托,谨代表区教育局向一年来关怀支持全区教育工作的各位领导、各位前辈表示诚挚的谢意!向辛勤耕耘的各位同仁致以崇高的敬意!向默默奉献、无私帮助我们的各位家属表示衷心的感谢!
过去的---年,因为在座诸位的和衷共济、鼎力支持,在好班长---同事率领下,我区教育工作成绩卓著、亮点频显,实现了新突破、新跨越。我们全方位积极推进素质教育,在五年一次---人民政府教育督导检查评估中,荣获优秀等次;教育目标考评荣获全市一等奖;灾后重建工程优质高效,化解大班成效明显,高考成绩攀升,基础设施,队伍建设等各方面都取得了有目共睹的骄喜业绩。在区人大评议各局局长中,---局长全票通过,荣获“优秀”等次,这既是他本人荣誉,也是教育系统的光荣,促进---教育事业在困境中奋力登上了又一个新台阶。这样硕大的军功章,既是全区教育战线同事共同努力的结果,更凝结着在座各位领导和同事们的心血和汗水。
为此,请允许我首先向我们家属朋友们道一声深深的感谢!向你们拜年了,恭祝你们在新的一年里幸福美满、健康平安、心想事成、快乐无边!其次,向我们离退休的老前辈道一个吉祥万福!百善孝为先,恭祝您们新春快乐,健康长寿!再向辛苦了一年的全体职工将士们问候拜年!感谢大家在--年的汗水与付出,恭祝新的一年事业如日中天,恋人亲密无间,薪水上万成千,逍遥胜于神仙!
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!
在充满挑战与希望的里,我们渴望并恳请各位前辈、各位领导和全体家属朋友们倍加关怀支持--教育事业。让我们紧密团结在以---为核心的区教育局党委周围,以团结拼搏、艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新的斗志,努力创造---教育新的辉煌。
最后,让我们斟满美酒,共同举杯,道一声新年好,说一句祝愿话。干杯!
谢谢大家!