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关键词:调度管理制度;煤矿生产;生产调度;安全生产
调度是煤矿生产中的一个职能部门,煤矿安全调度是煤矿安全生产管理的核心工作,它担负着企业“上情下达,下情上报”的任务,对于煤矿企业的生产是非常重要的,关系着煤矿企业能否顺利运行,在我国煤炭资源仍然是重要的生产能源,随着近几年安全事故的频发,导致煤矿企业的发展受阻,国家和社会对煤矿企业的生产安全性越来越重视,由于我国的工业生产在很大程度上依附于煤矿业,所以煤矿企业在生产过程中一定要重视各个环节的安全生产,调度工作在煤矿企业的生产过程中扮演着非常重要的角色,煤矿F有的调度管理制度包括调度会议制度、值班跟班及带班管理制度、生产信息汇报管理制度、车辆管理制度、人车、行人装置乘坐管理规定、生产影响管理办法、生产事故汇报管理制度及其他相关规定等,安全生产是煤矿企业发展的最根本前提,调度工作充当着煤矿产业的协调者和指挥官的功能,是煤矿企业生产的主线,所以调度工作必须严格把控,这是煤矿企业安全生产的前提条件。
1 煤矿安全生产调度工作的具体性质和特点
生产调度工作是每个生产企业都离不开的工作,可以说生产调度是维持生产企业正常运行的关键,所以对于煤矿企业也不例外,在实际的生产中生产调度是非常关键的环节,生产调度其本质是组织生产,安排生产,调度管理工作也是煤矿企业的管理工作之一,在一个大型的煤矿企业,调度机构分为好几个等级,这些调度机构都是煤炭生产建设的指挥中心,是促进煤矿企业领导工作方向正确性,保证生产安全的重要机构,“调度”的意思就是协调、指挥、监督和指导,最大限度的促进员工在生产过程中进行安全正确的生产,对于在生产过程中存在的一些安全隐患和生产过程中的矛盾及时掌握并且合理的解决,不断排除生产过程中不利于生产的种种因素,促进生产工作安全有序的进行。
煤矿调度工作的主要特点分为以下几个方面的内容:首先,具有不间断性,由于煤矿企业生产的特殊性,就注定了生产的性质是连续运转的,所以这就需要对于每个工序都合理的监督安排,这就需要调度工作的相关负责人坚守岗位,保质保量的完成调度工作,在发现问题时要及时汇报,避免出现安全事故。其次,煤矿企业的调度工作有着很强的时间性,调度管理人员需要高度负责,有严格的时间观念,很多事故都是在一瞬间发生的,所以当出现问题或者发现问题隐患时要保证第一时间汇报,避免造成重大安全事故。最后,煤矿企业的调度工作有着很强的权威性,调度部门是煤矿企业的生产管理部门,也是一个综合部门,所以在实际的生产过程中,生产调度员虽然作为基层的管理者,但是他们在很大程度上发挥了高级管理者的作用,对很多事情能够指挥命令,对于将要发生的安全隐患通过自身的经验去制止,可以说煤矿调度工作在整个煤矿企业有着很强的权威性。
2 调度管理制度在煤矿安全生产调度中的具体作用分析
对于生产企业在实际的生产过程中,必须有章可依,才能促进生产的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很难保证顺利进行,在实行的过程中难免会发生这样或者那样的事故,影响生产工作的顺利进行,对煤矿企业亦是如此,调度部门作为煤矿企业的重要部门,对煤矿的生产有着非常大的促进作用,但是调度工作不是随意进行的,在实际的生产中,必须遵循相应的调度管理制度,可以说调度管理制度是指挥和控制调度工作严格进行的关键所在,在煤矿的安全生产调度工作中,调度管理制度也起着很强的促进作用,下面对调度管理制度在煤矿安全生产调度中的具体作用进行细致的阐述。
2.1 促进调度人员的综合素质的提高
调度管理制度首先是制度,制度就是对人的行为控制和要求的准则,所以在煤矿安全生产的调度工作中,调度管理制度是帮助业务人员学习的,不断促进业务人员的工作能力的提升,要求煤矿企业定期对调度工作人员进行培训学习,不断提高调度员的安全意识和责任心,及对煤矿生产过程的业务熟悉程度,对各个岗位的生产流程以及容易出现的问题做到心中有数,对煤矿生产过程中的设备应该能够熟练操作,对设备要懂得如何保养,如何维修,在对调度员的培训过程中,要充分结合实际,加强实践能力的培养。
2.2 促进对于煤矿运输环节的管理,保证煤矿的质量
在煤矿采集的工作中,很容易发生工作面断层,掘进迎头半煤岩等导致煤矿的质量下降,所以调度部就根据实际情况制定促进煤矿在运输环节的管理制度,将具体的责任落实到每一个人身上,调度员对煤矿采集过程应该实时监督确保煤炭的质量。
2.3 建立健全相关的规章制度
调度室制订了《调度员下井管理办法》、《调度员责任追究制度》、《调度员岗位责任制》等相关规定,不断完善奖惩制度,调度员必须保障井下工作的有效性和安全性,对井下工作实时监督,对于安全隐患及时发现,加强对重点生产环节的监察。促进相关的调度管理制度的完善能够最大限度的促进煤矿生产的安全性。
2.4 促进调度人员的应急能力的养成
调度管理制度能够在很大程度上规范调度员的行为,促进调度人员的应急能力的养成,煤矿生产由于本身的特殊性,在实际的生产过程中很多安全事故时突发性的,所以调度人员的应急能力是非常关键的,严格遵循调度管理制度能够促进应急能力,加强问题解决的有效性。
3 结束语
在煤矿企业中,安全生产是重中之重,生产调度工作是保证煤矿生产有序进行的关键,所以对于调度管理制度一定要严格遵循,在生产调度过程中不断完善自身的不足,充分保障煤矿生产的安全性才是最关键的。
参考文献
[1]张峰.谈调度管理在煤矿安全生产中的重要作用[J].山东煤炭科技,2012.
[2]方龙.浅谈调度管理在煤矿安全生产中的作用[J].企业论坛,2010.
关键词:煤矿机电;安全管理;运输隐患;防范
前言
根据我国对于煤矿安全的研究数据可知,在现阶段的技术发展条件下,在我国的各类煤矿安全事故当中,煤矿机电运输当中的安全隐患所占比例较高,达到50%。同时,由于煤矿机电安全管理及运输隐患问题自身普遍性与随机性的特点,更容易造成煤矿机电安全管理出现漏洞。因此,文章对于机电安全管理以及运输隐患预防措施进行制定与完善,旨在最大限度上降低机电设备运输期间发生安全事故的可能性。
1 煤矿机电安全管理及运输隐患现状
1.1 煤矿机电安全管理现状
煤矿安全事故的产生,与煤矿机电安全管理密不可分。完善与健全的安全管理体系,能够为煤矿的正常运行奠定基础。但当前煤矿安全管理现状不容乐观,主要存在安全生产意识以及机电管理制度两个方面的问题。
1.1.1 安全生产意识淡薄。在现代煤矿生产经营中,注重效益却轻视安全管理。造成内部管理人员以及工作人员在安全管理方面存在欠缺,安全意识无法树立,忽视了安全管理在煤矿生产中的必要性。此种状况的产生,将严重影响整个安全生产意识的建立,无法形成以安全为中心的煤矿生产计划,致使安全隐患得不到清除。
1.1.2 缺乏健全的机电管理制度。煤矿机电安全管理制度,是保证煤矿企业内部满足安全生产的重要衡量标准。煤矿机电安全管理制度的建立,能够有效规范煤矿在生产过程中的各项安全因素。按照国家对于矿井的实际规定,每一个矿井需要具备17种基本的机电管理制度,但当前很多矿井并未将相关标准进行贯彻与落实,即便建立了相应内容,管理制度也并未能够为企业做出指导性的意见与建议,安全管理混乱无序。同时,作为煤矿安全管理方面的监管人员,也存在职责缺失的状况,在进行安全管理检查与监管方面,不能够及时发现问题与解决问题,整改意见得不到及时有效落实,为煤矿安全管理埋下隐患[1]。
1.2 煤矿机电运输隐患现状
煤矿机电运输隐患是近年来诱发煤矿安全重大事故的主要因素,在现代煤矿企业生产与发展过程中,煤矿机电运输隐患威胁较大。下面对煤矿企业在生产运营过程中,在煤矿机电运输当中存在的安全隐患进行分析。主要包括电气火花等诱发事故以及运输系统缺乏科学等方面的内容。
1.2.1 电气火花等因素诱发重大事故。随着煤矿现代化建设,满足时展步伐的同时也造成煤矿生产现场各类机电运输设备的机械化水平的提升,虽然在一定程度上提升了煤矿生产效率,却也埋下相应安全隐患。在带电作业状态下,电缆火花、信号照明防爆设备以及喷灯等各项设备运行都可能造成井下工作面发生瓦斯爆炸以及相应安全事故。例如2005年,辽宁孙家湾煤矿某立井所发生的特别重大瓦斯爆炸事故,最终调查的原因显示是由煤矿机电运输安全管理工作不到位所造成的,在长期大负荷工作状态下,瓦斯大量凝聚。操作工人违章带电检修照明信号,带电状态下产生电火花,引发瓦斯爆炸。这起事故共造成200余人死亡,直接经济损失近5000万元,需要引起业内人员的重视与警惕[2]。
1.2.2 运输系统缺乏科学。对整个煤矿安全影响因素中的内容进行分析得知,各项硬件设施为煤矿安全生产带来相应隐患,其中的运输系统同样存在着不小的问题。结合对于现行煤矿工作的调查报告发现,对于中小型的煤矿企业而言,井下轨道铺设质量普遍较低,并未按照煤矿生产以及运输标准进行设置。同时,由于井下运输机车的安全配置以及各项防护措施不到位,并且由于大量工作负荷造成的运输系统的机械磨损,人员对于规范操作认识较差,导致煤矿机电运输安全缺乏保障[3]。
2 煤矿机电安全管理及运输隐患防范措施
2.1 加强煤矿安全教育
煤矿工作由煤矿员工直接执行,其自身的素质高低以及专业技能的掌握水平,能够直接影响煤矿安全生产工作的开展。因此,对于整个煤矿企业安全意识普遍欠缺的情况下,需要加强煤矿安全教育。同时,管理层提升对煤矿安全生产意识,在一定程度上能够保证决策内容贴近安全生产。首先,注重安全知识教育,明确由于操作不规范可能诱发的安全事故,提升操作人员的安全意识,用意识强化行为;其次,重视提升工作人员的专业技能,做到按照科学标准进行操作;最后,提升管理人员以及基层员工的责任理念,自觉规范自身行为。
2.2 建立健全安全管理制度
安全管理制度的建立,能够充分保证煤矿运行的安全性。根据煤矿企业安全管理的状况与安全管理工作的需要,制定健全完善的煤矿机电安全管理制度至关重要,使得煤矿机电安全管理工作发挥具体作用。在安全管理制度的建立当中,应该使得煤矿机电运输安全的管理工作充分发挥相应的作用,在安全管理当中充分的运用规范、系统以及科学的安全管理条例将各方面内容进行充分落实。同时,还应该将煤矿安全管理制度内容运用在煤矿企业安全生产中,观察其可行性,监督管理制度的执行效果,为煤矿企业营造良好的煤矿作业环境[4]。
2.3 做好机电运输设备安装与验收
机电运输设备的安装与验收是保证安全管理工作开展的重要环节,同时也是保证煤矿机电安全运行的前提与基础。因此,煤矿企业想要做好机电运输设备的安全与验收,需要基于以下几个方面进行分析。首先,保证安装技术人员的专业性。煤矿机电运输设备是保证煤矿生产经营的关键,在安装方面必须按照具体操作规范进行安装,为机电运输设备的安全运行奠定基础;其次,强化验收流程。在验收方面需要认真对待,避免由于安全问题造成严重事故;最后,规范验收人员的检验标准。制定全面系统的验收制度,强化验收人员的专业素质,对机电运输设备的各个环节进行细致验收,保证设备运行安全性的提升[5]。
2.4 建立科学化的运输系统
科学化的运输系统能够有效避免运输隐患,提升整体安全管理水平。想要建立科学化的运输系统:一方面,基于煤矿的生产企业而言,需要重视运输系统当中轨道的铺设,提升轨道铺设质量,达到验收标准,为科学化的运输安全提供保障;另一方面,对机电运输设备进行定期维护。由于运输设备具备复杂性特点,在安装之后需要进行定期维护,掌握零部件维护以及运输方面的需求,检查磨损、破坏以及零部件老化问题,全面检测健全隐患可能发生点,在根本上提升机电运输设备安全性能。只有保证上述两个方面内容的建立,才能够建立科学化的运输系统,提升整体运输性能,为煤矿的安全管理提供发展保障,确保机电运输设备的安全运行,为企业创造最大效益。
3 结束语
综上所述,煤矿机电的运输在煤矿安全管理过程中尤为重要,需要提升到与企业发展同等位置。煤矿机电的安全管理以及运输隐患,在一定程度上直接影响煤矿企业的发展状况,与工作人员的生命安全息息相关。可见,排除煤矿生产当中的各项安全隐患至关重要。
参考文献
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[2]李利勇.煤矿机电运输安全管理及隐患预防策略探究[J].知识经济,2014,4(5):81-82.
[3]郝永勤.煤矿机电运输安全管理及隐患预防分析[J].科技与企业,2014,10(8):68-70.
【关键词】安全生产管理;煤矿安全;安全事故;煤炭工业;问题及策略
煤炭工业是我国国民经济的基础产业,但煤矿安全事故的频繁发生,使煤炭工业的安全生产成为了重大的管理难题,抓好煤炭的安全生产管理工作,成为了整个煤矿工作中的重中之重。
2004年国家出版的《煤矿安全规程》要求煤矿健全6项制度,七部委局提出要健全18项安全管理制度。由此可见国家对煤炭企业安全的要求也越来越高,然而当前煤矿安全生产管理中仍存在一些不尽人意的问题。如何解决这些问题,进一步促进安全管理的不断完善,是当前煤炭行业安全生产管理中值得深入探讨的问题。本文就煤矿全生产管理中所存在的实际问题,提供几条相应的对策。
1.煤矿全生产管理中所存在的问题
1.1煤炭生产过程中的安全管理制度不规范
管理制度的不规范,可以影响到整个煤炭的安全生产管理工作的进行。有的煤矿对安全管理制度的的重要性,没有真正的认识到,安全管理制度就不够完善,或者不按国家的有关规章制度建立;有的煤矿虽然建立了安全生产管理制度,但和国家要求的并不一致, 主要原因就是在制定管理制度的时候,没有很好的学习领会国家对这方面的具体要求,造成了严重的脱节;有的企业的制度建立只是为了应付上面有关部门的检查,由一个或几个人写的,不是根据煤矿的实际情况,大家共同讨论得来的,这样的制度内容空洞,根本不具备可操作性;有些煤矿在制定了安全管理制度之后,就感觉完成了任务,把制度高高的挂起,并不合员工进行共同学习探讨,这就严重丧失了制定制度的实质意义,肯定实现不了对安全生产的促进作用;有的煤矿不对管理制度实时进行更新,导致制度内容陈旧,不能完全符合煤矿的实际发展,更不能和国家政策的不断实行相适应。
1.2煤矿的从业人员综合素质偏低
现今从事煤炭生产工作的人员,大多数都是出自贫困家庭,文化素质相当低,没有专业的技术,对安全生产的意识淡薄,自我规范能力不强,严重的缺乏专业技术人才;煤矿又不重视对员工进行安全教育以及技术培训工作,大部分都是招来,直接投入到工作中,顶多走下过程,应付了事罢了。
1.3煤矿的生产设备以及安全防护措施相对落后
由于现今大多进行煤炭生产的企业都存物质装备方面的不足,主要有:生产设备陈旧,由于企业的资金问题,使煤炭的生产设备更换周期长,陈旧老化,因为企业内部专业技术人员的缺乏,使生产设备的维修以及保养工作不到位,造成生产设备的故障多、安全性能比较低;安全防护设施,与企业相适应的安全防护设施不齐全,或者和国家的配置安全防护设施的要求不相符,或者对企业的安全防护设施维修保养不够,设施老化,造成企业的防灾抗灾能力严重过下降,使企业存在严重的安全隐患。
1.4煤矿从业人员的工作环境比较差
煤矿的工作环境也是影响煤炭安全生产的一个重要因素。煤矿井下人员比较多,普遍昏暗狭窄,是生产环节中主要的不安全因素,还有可能会受到火、水、地热以及瓦斯矿尘的自然灾害影响,为煤矿发生安全事故造成了条件,通告了发生重大安全事故的可能性。
2.针对煤矿全生产过程中所存在的问题,提出的相应对策
2.1完善规范进行煤炭安全生产工作的相关管理制度
实话说“没有规矩不成方圆”,只有完善规范煤炭安全生产管理制度,才能有效的促进煤矿安全稳定发展。针对现今煤矿所处在的制度问题,可以考虑从以下几个方面着手处理:在制定安全生产制度的时候,一定要认真的对照国家的有关政策规定,并学习领会国家关于安全管理制度制定的具体要求,这些制度要求可以对企业的安全生产工作提供重要的保障,非常有利于提高企业的管理水平以及企业的市场竞争力;成立专门的制定安全生产管理制度的小组,分工协作,依据企业生产过程中的实际情况,共同探讨出一个具有实际可操作性的、简单有效的安全管理制度。在制定生产管理制度的时候,要特别注意突出管理重点以及制度之间的关联性;在制定出管理制度时,要时刻拿到会议上进行学习讨论,并对员工进行培训指导,把管理制度的作用实质的发挥出来;也要注意管理制度的实效性,要根据国家的政策形势的不断变化,实时的进行更新、修订。
2.2提高从业人员的综合素质
人是煤炭安全生产中的重要因素,只有全面提高从业人员的综合素质,才能安全的进行煤炭的生产管理。加强从业人员的专业水平培训工作,从业人员专业水平的提高,可以直接影响到工作质量以及效率;切实加强对从业人员的安全意识培训,建立一个安全生产的思想防线,坚持“预防为主,安全第一”的指导方针,绝安全生产中所存在的隐患;提高员工的自我保护意识与能力,才能有力的规范操作过程,确保安全生产;加强生产过程中的现场监督,减少安全隐患的存在;强化工作责任意识,把安全工作责任落实到人,使每一个人在进行生产的不同环节都能够及时考虑到安全生产管理条例,有力的促进煤炭安全生产目的的实现。
2.3加大投资,提高生产设备以安全防护设施的性能
生产设备的陈旧老化,也是导致安全事故出现的因素,安全防护设施可以直接影响到企业的防灾抗灾能力,所以加大资金投资,尽量缩短生产设备和安全防护设施的使用周期,并且时刻对生产设备以及安全防护设施进行维修和保养,减少故障出现率,确保他们的安全运行;建立“一通三防”基础防护措施,为企业的安全生产管理提供重要保障,另外在高沼、煤以及瓦斯的突出矿井地区安装瓦斯监测监控系统,减少瓦斯事故的发生,对本矿以及周围的老窑水进行调查,并配备完善的排水设施,避免水灾事故的发生。
2.4改善煤矿的工作环境
从业人员的工作环境也是安全事故的发生环境,建立一个适应的工作环境,可以相应的减少安全事故的发生,并保证了从业人员的身心健康。在工作中要严格执行瓦斯管理的各项制度,拒绝瓦斯空班漏检,拒绝瓦斯进行超限工作,拒绝无风、微风情况下进行生产,并严格禁止进行超通风能力突击生产,可以有效的减少瓦斯事故的发生;保证工作环境中的照明,提供适宜的照明条件,提高工作人员的能见度,促进生产质量以及效率的提高;另外还可以通过的制冷降温、加强通风、合理布置采区设计等措施来改善工作环境,有力的减少事故的发生。
本文从制度、人员、设备以及工作环境等方面对煤矿安全生产管理进行了简要论述,这几个方面是煤炭工业的重要组成部分,只有保证了这几个方面的规范以及安全,才能对企业安全生产起到积极的推动作用,为企业安全基础进一步夯实基础,提升企业安全生产管理水平,确保煤炭企业安全稳定的发展。 [科]
【参考文献】
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[2]李唐山,郑军,煤炭企业安全制度建设存在的问题和对策[J].矿业安全与环保,2007,34(6):85-87.
关键词:煤矿皮带运输 人性化管理 管理措施
中图分类号:TD528 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2013)03-0016-01
自改革开放几十年以来,我国经济实现飞速的发展,经济的增长促进了煤矿产业的快速发展,能源资源的需求刺激煤矿生产行业的发展。煤矿生产工作系统同时也得到飞跃式的提升,煤矿机电设备的科技含量也进入划时代的发展步伐,实现煤矿半机械式或全机械式的生产方式发展的局面。从我国当前的发展形势来看,我国的煤矿运输系统基本都是采取皮带运输作业;其在煤炭生产运输工作中作用巨大,可以有效提升煤炭生产效率;但前提是控制好煤炭井下皮带运输安全事故率。
煤矿工作环境复杂,含有煤尘等危险因素,煤炭本身又是易燃物质,选用输送带必须保证煤炭运输安全。因此,我国《煤矿安全规程》中规定,使用的输送机必须采用阻燃输送带,且必须取得生产许可证和煤矿安全标志。这就要求煤矿生产企业要从煤矿本身的特点出发,辩证地实现煤矿皮带输送系统的安全管理,以安全促进发展,以科技带动经济,同时以经济更近一步地促进相关专业技术的提升,实现煤矿皮带运输的人性化和绿色化安全管理,从而降低煤矿生产中的安全事故的发生率。
一、煤矿井下皮带运输管理中存在的问题
1.煤矿安全生产管理制度缺乏科学性
煤矿生产企业在煤矿安全生产管理方面,由于受到经济、科技、管理技能、人员分配、人才引进和培养等方面的制约,虽然煤矿企业的安全管理制度高挂墙上,但实际实施的管理制度只能达到一半以上,严格执行规定下来的制度不力。另一方面,管理制度的设计和实施本身都缺乏科学性,从而导致煤矿皮带运输的安全管理出现不少漏洞,久而久之,必然引起相关的煤矿安全事故的发生。
2.煤矿运输系统专业操作人员的专业技能能力培养不力
煤矿皮带运输系统的管理人员的专业素质要求比较高,专业技能要求也比较苛刻。然而,现阶段我国不少煤矿企业在煤矿皮带运输管理上,管理人员和专业维修人员的专业素质和专业技能相对低下,并且得不到有效的进一步培养。所以出现煤矿皮带运输系统的失修状况,导致安全事故发生。
3.经济发展条件写出现对煤矿运输系统维护力度的麻痹大意
经济效益是企业发展的血液,煤矿企业经济发展效益大,高额的经济收入诱惑力知识煤矿企业忽略了煤矿井下相关运输系统的维修,并且这些系统的维护要花费相当的一笔资金,所以不少煤矿企业忽略了这一重要的安全生产环节,给煤矿安全生产埋下了隐患。
4.煤矿皮带运输的人性化科学管理力度降低
由于受到历史发展原因的影响,煤矿皮带运输的安全管理在不同阶段和不同时期出现不同的管理状态,在很长的发展阶段中,没有或者很小程度地实现人性化的科学管理。这就表现为,煤矿生产在很大程度上不能实现理想化的安全生产目标,故而,发生让人震惊的煤矿安全事故。
二、煤矿皮带运输的安全管理措施
煤矿用输送皮带主要是阻燃、抗静电性能,其阻燃性和抗静电性能直接影响着煤矿企业安全生产、经济效益和员工的生命安全。加强对输送皮带的管理力度,防范输送带着火事故、静电火花引起煤尘爆炸事故的发生,应采取以下对策与措施。
1.制定安全可行的煤矿皮带运输管理制度
煤矿企业应建立健全相关的安全管理制度,煤矿安全生产无小事,它直接关系到整个煤矿的发展,安全生产无保障,就会对企业经济效益,企业员工的生命安全造成威胁。所以,煤矿企业在安全管理制度上应细化设计,实处管理出发,实现实施安全可行的煤矿皮带运输管理制度的有效实施。
2.引进和培养具有高素质和专业技能人才
人才发展是企业经济得以发展的重要组成部分,人才的有效培养对企业的长足发展尤为重要。煤矿皮带运输的安全管理需要具备高知识技能和极强的专业素质人员来担待,只有这样,才能保证煤矿的安全生产。那么,要求我们运用有效的方式引进相关的高级人才,并进行相应的专业技能培训,增强专业人员的实际操作能力,实现专业人才队伍的培养。
3.加强煤矿运输系统的高质量购进管理和安全维护管理
煤矿机电部门负责技术指导和业务管理职责,定期组织进行监督检查,对采购和使用不符合质量要求输送皮带的单位,追究其领导责任。同时,不惜重金对运输系统进行全方位的维护,并不断更新换代,引进更具安全性能的运输设备,实现煤矿皮带运输的优化管理。安全生产无小事,管理这一环节尤为重要,只有搞好皮带运输方面的安全管理,才能更好地降低煤矿安全事故发生率。
三、结语
我国作为世界产煤大国之一,能源资源的生产发展与我国经济的发展直接相关联,煤炭企业在发展中实现煤炭贸易向煤炭产运销一体化转变,由传统产业向高新尖产业转变,由传统的管理模式向现代化管理模式转变。输送带的安全性制约着每个转变的发展步伐。自从国家对煤矿用阻燃输送带产品实行安全标志和生产许可证以来,输送带产品质量逐年提高,生产技术和产品质量已经接近国外先进水平。只要科学选型、合理使用与管理,完全能够满足我国煤炭生产的需要,保证煤炭生产运输安全、高效、经济的运行。
参考文献
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当前,引起煤矿事故多发的主要原因是煤矿主体安全意识淡薄,如操作安全思想麻痹、重视生产轻视安全、机械设备违规操作以及指挥失误等。近年来,随着煤炭价格的不断上涨,煤矿行业已经成为暴利行业之一,部分的个体煤矿企业在利益的驱使下,不断的下达生产任务,员工也是为了多赚钱不断的进行加班生产,这是造成煤矿安全事故的直接因素。究其主要原因就是因为煤矿生产主体责任没有进行根本的落实,从业人员安全意识低下。
另一个方面,从法律角度分析,煤矿事故违规后对其的法律责任追究过去轻,不论煤矿事故的严重程度是多少,煤矿业主所承担的刑事责任最多为7年的有期徒刑,而且部分的煤矿业主在服刑期间被保外就医,具有比较大的自由权力。在这种情况的影响下,出现了“政府抓安全、企业抓生产”的局面,导致了生产与安全相互对立。部分煤矿企业弄虚作假应付上级检查,导致了煤矿企业管理层的安全风险意识更加淡薄,同时滋生了安全管理的侥幸心理,对煤矿安全管理极为不利。
二、煤矿管理问题解决对策
(一)严格执行煤矿各项安全管理制度。煤矿安全生产责任重于泰山,想要最大限度的降低煤矿安全事故发生率,就必须严格的执行煤矿安全管理制度。各煤矿安全管理部门既要总结近年来煤矿安全管理的成功经验,又要放眼于未来觉察到安全工作的薄弱环节,尤其是要做好煤矿安全管理制度的落实工作。重点要放在以下几点:1、煤矿企业要根据自身生产的实际情况来制定并完善煤矿安全采掘作业规程制度,并且按照制度要求切实的落实好相关管理部门的管理责任,将按规程办事真正执行起来。2、煤矿生产企业要按照相关的法律规定来制定并落实各项规章制度,做好安全管理工作的“监测、报告、分析”。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的已经制定出台,煤矿企业安全监管责任不落实、措施不到位等问题的具体内容在该通知中都做了重点解答,制定了更加严厉的政策、制度和措施,从而起到切实强化企业安全生产主体责任落实作用。同时做好每天工作的记录及报告工作。
(二)建立并完善严格的安全管理检查制度。一方面,煤矿企业要重视自身的安全生产,要加强安全生产的硬件设施的投入,同时也要抓好煤矿日常安全的检查工作。另一方面,县级相关部门尤其是煤炭局片区的责任人要加强对煤矿日常生产工作的安全检查。检查的重点要放在煤矿采掘工作规程、井下通风设备、井下管理人员到位情况、特种作业人员配备、各项安全规章制度、安全预警预案以及井下的开采布局等方面。一旦在排查中发现问题要及时进行纠正,对重要的安全隐患要制定出专人预案,确保隐患的及时整改,从而保证煤矿安全生产工作的顺利开展。
(三)依靠先进的信息服务技术。要将科技兴矿作为煤矿工作的指导方针,将先进的科学技术作为第一生产力。煤矿企业要加强安全生产工作基础性研究及应用性研究,充分的利用发挥国内煤矿科研机构以及煤矿现有的安全管理人员的作用,依托科研机构以及煤矿产业的优势,设立瓦斯防治研究以及其他科研项目,共同面向安全生产第一线,研究解决煤矿安全生产所面临的重大问题,同时建立起科技服务型体系,为煤矿的瓦斯监测监控、采煤操作以及支护方法等进行联网服务。
(四)做好煤矿管理操作人员的培训工作。在煤矿管理及生产人员的培训方面,国家要尽快的制定出相关的法规政策,建立并完善一整套适合煤矿专业人才的培养、分配等机制,为培养、选拨以及使用安全管理才人提供一个良好的环境及平台服务。煤矿企业也要建立起人才保护机制,以良好的环境及优厚的待遇来留住人才。同时,煤矿管理部门也要制定并完善自身的安全管理技术人员培训体系。
(五)落实煤矿企业主体责任意识。煤矿企业要将增强企业安全意识为重点,主要依靠法律及制度进行约束。同时,要强化煤矿生产安全现场管理,以生产班组作为安全生产管理单位,同时建立完善矿长跟班制、交接班制以及班组的专职安全管理监督制度。
关键词:煤矿机电运输 问题 安全管理
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)12(b)-0153-01
近年来,随着科学技术的进步与推广,煤矿开采的机械化水平不断提高,煤矿机电的运用对于煤矿开采效率的提高与开采质量的保证具有重要的作用。值得注意的是,重大煤矿事故多发、频发很大程度上是由于煤矿机电的运用不当造成的,而煤矿机电运输状况直接影响到煤矿开采的安全性,因此,加强对于煤矿机电运输的安全管理是必要与必须的。
1 煤矿机电运输安全管理存在的问题
其一,管理制度不完善。根据煤矿质量标准的相关规定,每个矿井应该建立健全十七种煤矿机电运输管理制度,但是在实际操作中,有相当一部分矿井忽视相关规定,没有建立相应的管理制度,有的矿井即使是建立相关管理制度,但是落实力度不够,造成相关管理制度形同虚设。此外,部分煤矿机电运输管理的相关人员对于检查工作不负责任,使检查工作流于形式,从而导致重大隐患的忽视与遗漏。
其二,安全投入力度不够。按照《煤矿安全规程》的相关规定,以及煤矿安全的相关评估,煤矿机电运输的安全要求不断提高。煤矿提升机后备保护、高压开关的漏电保护以及特殊矿井的监测监控等方面的安全要求提高显著。但是,在实际操作中,部分矿井的机电运输设备的装备与操作水平远远没有满足煤矿开采的基本要求,许多不合格的机电运输设备的使用为煤矿机电运输安全带来隐患。
其三,作业人员安全意识与专业技术的掌握存在问题。煤矿机电运输相关人员对于安全操作的知识掌握不牢,安全意识淡薄往往造成各种安全隐患。特别是一些特殊的机电运输作业人员需要经过专业培训并取得相关资格证书以后合格才能上岗,同时,这样的岗位不宜随意予以变动。但是,现实社会中,在煤矿机电运输就业领域中,存在着部分通过人情关系获得相关职位的现象,同时,在工作调整中,安全培训工作往往难以到位。
其四,相关责任归属制度不够健全。在煤矿安全生产过程中,明确的责任保障制度是至关重要的,而煤矿机电运输的责任保障制度对于机电运输的安全管理更是具有重要意义。然而,在很多煤矿中,明确的责任保障制度是缺失的,责任领导的岗位也是空缺的。机电运输的责任制度的不健全,可能打击相关工作人员的工作积极性,并且在煤矿安全事故发生之后,必然会出现相关责任部门或个人相互推诿的现象,从而威胁到机电运输安全。
2 煤矿机电运输安全管理的相关对策
首先,建立健全煤矿机电运输的相关规章制度。良好规章制度的确立与落实是提高煤矿机电运输安全管理质量与效率的前提保障。目前,部分煤矿存在煤矿机电运输安全管理的相关规章制度执行不力的安全隐患,严重影响了煤矿机电运输安全管理的质量与效率。煤矿机电运输安全管理涉及到操作人员的管理与机电运输设备的管理,做好操作人员的管理需要健全相关的岗位责任制度、岗位准入制度等,做好机电运输设备的管理涉及到设备质量标准化制度以及设备维修、保养制度等。
其次,提高煤矿机电运输作业人员的业务素质水平。加强煤矿机电运输安全管理首先应该提高相关作业人员的业务素质与安全意识,促使其牢固树立安全第一的工作理念。一是严格推行煤矿机电运输的岗位培训与技术培训,保证每一位工作人员都能做到持证上岗。二是促进煤矿机电运输技术人员采取跟班作业,实行现场管理指导,保证把专业理论知识与操作实践结合起来,培养作业人员科学健康的生活方式,从而提高整个职工队伍的相关素质。三是培养相关作业人员处理紧急事故的能力,在日常工作中,能够定期举办新设备使用的培训班,以保证其与时俱进的作业能力。
再次,加强煤矿机电运输设备的维护、改造与更新工作。首先,在机电运输设备的维护方面,煤矿应该建立健全安全投入机制,以为煤矿机电运输设备的维护、维修提供足够的资金支持,从而确保机电设备的安全作业,并且减少作业中断的损失。其次,加大对原有机电设备的改造力度,对由于那些可以再利用的机电设备,应该积极进行更新改造。再次,保证主要的煤矿机电设备的及时更新换代与正常运转,应该根据现实的需要,引进先进的机电运输设备,既有利于减少原有机电设备的安全隐患,同时有利于提高煤矿的生产效率。
最后,加强煤矿机电运输的安全管理监督力度,向监督要安全。煤矿机电运输安全管理的长期实践表明,要做好煤矿机电运输的安全工作,离不开及时有效的监督工作。因此,应该强化煤矿机电运输的监督制约机制,充分发挥安全监督工作人员的作用;同时,应该坚决落实相关安全管理制度,特别是要建立与完善安全生产责任制与工人的岗位责任制,保证安全责任落实到个人。此外,推行相关的物质激励制度,通过奖金的协调,对相关的安全管理监督人员进行严格的考核,从而保证相关安全管理制度的有效落实。
3 结语
今年来,我国重大煤矿事故频发,造成了巨大的经济与人力损失,从而引起了社会各界的高度重视与关注。加强煤矿机电运输的安全管理对煤矿安全开采具有重要的意义,一方面有利于减少煤矿安全隐患;另一方面有利于提高煤矿开采效率。因此,煤矿机电运输的安全管理是一项责任重大、道路长远的工作,需要相关人员的共同努力与探索。
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关键词:煤矿;采矿工程;安全管理;应用实践
通常,在煤矿采矿工程实施的地质地形环境复杂,使得煤矿开采中面临着诸多的安全风险因素,一旦在煤矿开采中不重视安全管理,就会诱发严重的安全事故,不利于煤矿企业经济、社会效益的实现。而安全管理的实施能够在一定程度上对煤矿采矿工程中存在的安全隐患加以预防与处理,减少安全事故的发生,实现煤矿企业的健康发展。就我国煤矿采矿工程中安全管理的现状来看,依然存在诸多的问题,未来还需要提升安全管理的水平,以实现煤矿行业的转型发展。
1煤矿采矿工作安全管理的重要性
近年来,在我国经济社会快速发展的背景下,各行各业对于煤矿资源的需求逐步增加,煤矿行业进入了快速发展的时期。但在此过程中,煤矿企业也存在诸多的发展问题,尤其是安全问题。基于此,安全管理也成为当代煤矿行业关注的热点议题,安全管理的实施在一定程度上促进了煤矿行业的可持续发展。煤矿采矿工程中,工程单位要始终坚持安全第一的原则,在工程实施中树立安全意识和安全生产理念,为煤矿开采创造良好的前提条件。我国煤矿采矿工程实施中面临着诸多的安全风险因素,如果在工程实施中不重视安全管理,就会导致生产中的安全事故频发,影响煤矿企业正常的生产经营活动。而安全管理的实施可以保障煤矿采矿工程的顺利开展,减少了煤矿企业生产中的生命财产损失,有利于提升煤矿企业的整体竞争力。煤矿采矿工程存在明显的复杂性与可变性,在工程实施中受到多方面因素的影响,如果有关人员没有具备安全管理的理念,将会降低采矿工程实施的安全性,进而增加煤矿安全事故发生的频次,造成极为严重的损失与社会影响。因此,煤矿企业应该树立安全管理理念,在煤矿生产的各个环节贯彻安全生产理念,及时排查生产中的安全隐患,实现安全事故的有效预防。
2煤矿采矿工程中出现问题的原因
2.1开采和管理人员素质不高
煤矿采矿工程实施中,相关的开采与管理人员的素质低下是影响安全管理顺利推进的重要因素。在煤矿采矿工程的实施中,很多工程人员存在煤矿行业、安全管理等方面的误区,单纯认为煤矿开采人员只需要达到工程所需要的体力要求就可顺利采矿工程的实施。在这种错误的理念下,很多煤矿企业在开采人员的选择上,过于注重身体素质忽略了对专业素质的考察,使得开采人员的素质低下,在后期的开采中存在各种不当的操作行为,无法解决开采中出现的各种问题,导致采矿工程中的安全管理工作寸步难行。
2.2生产管理和执法部门之间没有清晰明确的界线
在我国煤矿行业的长期发展中,虽然国家相继出台了有关的安全管理制度,但是在煤矿采矿工程项目的实施中,有关的执法部门、生产管理部门等没有严格落实有关的安全管理制度。另外,有些煤矿企业出于人力成本的考虑,在企业的运行中,生产管理部门与执法部门之间的岗位职责划分不清晰,导致在采矿工程实施中安全生产管理责任无法有效落实,甚至两个部门之间存在工作任务的重叠等现象,导致安全管理的有关制度、责任等无法有效落实,降低了安全管理效果。
2.3开采人员和管理人员安全意识不强
在煤矿采矿工程中,涉及的开采人员、管理人员较多,这些人员的安全意识直接影响着安全管理工作的顺利推进。在很多煤矿采矿工程实施中,开采人员对煤矿开采的安全性没有清晰的了解,使得在煤矿开采中存在各种不安全的操作行为。煤矿开采的危险系数极大,有关数据显示,每年工程安全事故伤亡人数的统计中,煤矿行业的人员伤亡最大。很多煤矿企业在发展中没有充分认识到安全管理的重要性,开采人员没有具备足够的安全生产意识。在煤矿采矿工程实施之前,企业没有组织有关的采矿人员了解采矿工程中可能存在的安全风险因素,有些采矿人员对于安全防护用具的使用等不熟练,导致安全事故频发。另外,煤矿企业管理人员的安全意识不足也是造成安全事故频发的重要因素,只有管理人员具备了足够的安全意识,才能够在采矿工程实施中充分发挥其监督与管理作用,形成从上之下的安全生产管理理念,实现安全生产。
2.4作业条件复杂
煤矿采矿工程多为井下作业,井下深度大,地质环境复杂,且围岩结构不稳定,使得采矿工程的作业环境极为恶劣,比如光线暗、空气稀薄、岩层不稳定等,这些都对开采人员构成了一定的安全危险。采矿工程实施中同样伴随着大量的粉尘、瓦斯气体等,这些不安全因素也是煤矿安全事故频发的重要原因,如果在工程实施中没有重视对这些因素的把控,就会引发极为严重的人员伤亡。
2.5安全基础薄弱
从我国煤矿企业的安全基础设施来看,主要存在设备老旧与安全资金有限的问题。虽然我国煤矿行业的发展历史较长,但是,我国很多煤矿都是早年兴建的,一些采矿设备等在经过多年使用以后,其性能大大降低,存在各种运行与使用故障。但是由于新型采煤设备的成本较高,一些煤矿企业基于成本等的考虑,没有及时进行有关设备的引进与更新,导致设备本身存在极大的运行故障,设备故障也会造成一定的安全事故。新型的煤矿设备基本具备安全监控系统与报警系统等,这些系统在一定程度上可以对安全风险因素起到识别与预防的作用,有效减少了煤矿安全事故的发生。相对而言,新型设备的投入也需要更大的资金支持,但是,有些煤矿的资金有限,导致新设备的引入受到约束,从而无法有效预防安全事故的发生。
3煤矿采矿工程安全管理的实践
3.1加大对安全设施和安全技术的投入
煤矿采矿工程的实施中,煤矿企业要加大在安全设施与安全技术方面的投入,比如,引进一些先进的安全监测系统等,实现对采矿工程实施的监测,及时发现煤矿开采中的安全风险因素,为井下作业人员创造良好的工作环境。采矿工程施工人员在工程实施中要结合井下作业的情况,进行相关技术与相关设备的改进与完善,实现技术创新。煤矿企业要加大对新技术的应用与推广,实现安全生产。
3.2制订完善的安全管理机制
煤矿企业在日常的工作中,要充分分析自身的实际情况,从思想层面着手,在日常的工作中进行安全管理宣传,提升煤矿人员的安全意识。在安全宣传的过程中,相关部门与人员要积极组织安全主题讲座,定期开展安全开采知识竞赛等,使得煤矿相关人员能够具备基本的安全生产意识。煤矿企业要重视开采人员的技术培养,使得开采人员能够在采矿工程实施中严格遵守相应的工程施工规范,严格按照安全生产的标准来完成开采任务,提高开采的安全系数。煤矿企业要根据采矿工程的实际情况,建立完善的安全管理机制,将安全管理机制与奖惩制度相结合,并建立专门的监管部门,负责监督与检查安全制度的执行与落实情况,实现采矿工程实施的动态监管,如果在监管过程中发现工程人员的违规操作行为,要根据其违规程度,进行严惩,督促其在日后的工作中加以改正。
3.3从法律层面入手制订完善的措施
从我国煤矿采矿工程安全管理的现状着手,我国很多煤矿的安全管理极为混乱,缺乏切实可行的安全管理制度,严重影响了安全管理的有效实施,不利于企业的长运发展。因此,各个煤矿企业要以国家有关的法律法规为指导,从法律层面着手制定安全管理措施与制度,为安全管理工作的开展提供制度支持,实现煤矿企业的健康发展。在安全管理制度的制定中,要明确划分生产管理部门与执法部门的职责权限,使得在后期的工作中两个部门可以严格根据岗位权限执行安全管理人员,实现安全管理制度与责任制度的结合,保证安全管理工作的有效推进。
3.4注重安全教育
安全教育是安全管理中的重要内容,对煤矿企业而言,安全教育的开展可以大大提升相关工程人员的安全意识,使得煤矿施工人员都具备基本的安全意识。具体来说,安全教育的开展需要从以下方面进行:(1)定期或不定期地加强对煤矿管理人员的安全教育,使得煤矿人员能够在日常的管理工作中逐步认识到安全管理对于企业发展的重要意义,树立安全责任意识。(2)定期或不定期地对井下作业人员进行教育与培训,并提升井下作业人员的专业素质,使得其能够解决开采过程中出现的各种问题,在开采中严格遵守相关的安全操作规范,避免开采中不规范行为所诱发的安全事故。
3.5强化安全意识
煤矿企业在日常的生产中,应该强化安全意识,避免过于追求煤矿企业的经济利益而忽略安全管理的现象。煤矿采矿工程实施中,应坚持安全生产的基本原则,正确认识安全生产与企业经济效益实现的紧密关系,在生产中重视安全生产与管理。煤矿企业安全管理的实施决定着企业的经济社会效益,并影响着企业的长远发展。因此,安全管理的实施能够提升煤矿企业的整体竞争力,为煤矿企业的长远发展创造良好的前提条件。安全管理的实施符合当代煤矿企业可持续发展、转型发展的要求,因此,需要在日常的工作中重视安全生产与管理。
关键词:煤炭机电运输;事故;原因分析;控制措施
引言
在煤矿生产链条中,运输是极为重要的一部分,存在于煤矿生产的整个流程中,同时又具有一定特殊性,且涉及诸多作业人员,所以煤矿机电运输过程中容易出现各类安全事故。由此,煤矿安全生产管理中历来将煤矿机电设备运输安全视为重点管理对象,做好煤矿机电运输安全管控有利于规避设备与人员伤害,避免经济损失,保障煤矿生产安全、顺利、有序进行。
1煤矿机电运输事故的常见原因
1)作业人员操作不规范,出现失误。
对于煤矿生产作业而言,如果生产作业人员未严格遵循既定安全管理操作流程,不遵守相关规章制度,或安全意识水平较低,则有可能引发煤矿机电运输事故。从整体来看,我国煤矿生产作业人员文化水平普遍不高,专业操作知识掌握程度不深,因此在操作或者施工环节容易出现操作失误,由此造成机电运输事故[1]。现阶段,国内煤炭采掘一线作业的绞车司机以及电机车司机稳定性不高,工作缺乏长期性,且大部分工作人员属于农协工或者农换工,专业知识掌握程度不深,对于业务技术学习缺乏积极主动性,这成为煤矿开采机电运输事故的一个重要影响因素。而特种作业人员频繁调换、临时性指令性顶替以及岗位调整等因素均容易引起机电运输事故。在临时工作调整状态下,临时调岗人员安全知识掌握不足,有可能忽视安全隐患。除此之外,煤矿作业中部分工种技术性较高,要求较为严格,倘若录用人员技术不过关,或在岗人员不重视技术业务,则容易出现违规违章的问题;部分作业人员参与培训的效果不佳,对培训知识一知半解,也容易导致操作失误[2]。
2)安全管理制度尚有待于完善。
制定安全管理制度对于当前煤矿安全生产而言具有积极的意义,同时也是加强施工管理的关键和前提,施工过程中需要通过各类技术、管理方式以及控制措施展开探索和研究。当前煤矿企业在安全生产方面存在投入不足的问题,机电运输标准以及安全考核制度不够完善,特种作业人员参与安全培训教育较少[3]。同时,煤矿生产安全管理制度不够完善,岗位责任制尚有待于健全,一旦出现事故则容易推诿扯皮,且无法产生警示效果,形成恶性循环。此外安全制度落实不严格,安全考核工作形同虚设,或不及时兑现安全奖罚,都会对管理人员积极性造成不良影响;未严格遵循“三不放过”原则处理安全事故,或层层保护导致处罚过轻,未能严肃追究责任,导致其他作业人员未受到有效的教育,思想意识层面难以真正重视,防范措施得不到有效落实,由此导致事故重复发生。
3)煤矿设备因素。
当前,不少煤矿机电运输事故起因源于煤矿设备陈旧。煤炭采掘中,机电设备通常是成套使用,而大多数煤矿企业难以将大量资金一次性投入设备购置或更新,因此生产过程中往往存在陈旧老化设备。煤炭设备制造业在科学技术、工业设计、加工制造以及原材料方面提升空间仍然较大,所以设备维护、更新是极为必要的,倘若维护不善、设备更新不及时则容易引起生产事故。现阶段大部分大中型煤矿都引入了先进的采掘设备,例如采煤机、支架、运输机以及掘进机等,生产设备由传统机械化逐步过渡到自动化,同时对操作人员技能水平也提出了更高的要求,而煤矿职工素质不高以及设备过于陈旧等因素导致设备维护工作量相对较大,年检月检工作无法规范开展下去[4]。此外,国内煤矿生产设备表现出质量差、品种少以及水平低等缺点,尤其是机械基础产品以及高新技术产品尚无法满足飞速发展的煤炭工业生产需求,相当一部分设备都依赖于引进技术才能完成。此外配套化的机电设备对于使用人员、地质环境以及管理水平而言需要一定适应和磨合时期,机电运输事故在磨合期内发生率较高。
2煤矿机电运输事故的有效预防策略
1)煤矿生产企业应重视并加强安全生产管理力度。
首先应对煤矿生产制度加以完善,贯彻落实安全生产理念以及岗位责任制,倘若作业人员存在违规行为则应按照规章制度予以惩处。定期考核安全管理工作,一旦发生生产事故则应及时分析事故原因,并多方探索寻求解决方案,然后做出整改,以免再次发生类似事故,彻底消除安全隐患。其次应统一思想认识,秉承“安全第一”的生产发展理念,始终将安全管理作为首要工作。实施承包机制后,煤矿安全生产管理工作依然要常抓不懈,同时应加强安全检查力度。
2)企业应重视生产作业人员管理工作。
从用工角度来看,企业应尽量使用合同工,不宜引入大量临时工;对于从事特殊工种的工作人员首先应获取上岗证,无证者严禁上岗操作,一旦上岗则应避免过于频繁调岗。同时还应组织作业人员参与安全知识培训讲座,定期开展安全知识宣教,严格考核各岗位工作人员技术水平和专业能力,采取有效的激励制度促使作业人员重视个人专业素质的提升,并积极学习新知识与新技能,为生产操作奠定坚实的专业知识基础,降低操作失误率。此外还应组织特种作业人员参加专业技能培训,强化培训管理力度,提高培训质量。
3)企业应重视机电设备管理工作。
首先,煤矿企业应及时更换技术落后或过于陈旧、磨损严重的设备;购入新设备时应对设备质量予以严格检测,在选择设备配件时应充分考虑生产厂家不同所产生的细节差异,并严格检查设备各项指标,防止偷工减料或者生产工艺不过关所造成的设备质量问题。对于出现质量问题的设备应及时予以维修或更换,以免在运行过程中酿成安全事故,导致生产中断[5]。应妥善管理各项生产设备,注意设备选型的合理性,确保实现配套化,其中设备选型应结合煤矿企业生产管理水平以及地质环境条件,不可盲目购置。应逐步完善设备维修工作,高度重视设备维修制度的落实,定期开展设备检查与维护;检查确认设备合格或处于正常使用状态方可投入生产,不可盲目节约成本,刻意减少设备维修与维护频次,严格落实设备养护管理制度。
3结语
随着社会经济的快速发展和生产规模的不断扩大,煤矿生产企业只有建立科学合理的施工管理制度与措施,提高生产管理水平,积极组织员工参与技能培训,重视设备维护与管理,才能真正减少煤矿机电运输事故发生率。值得注意的是,煤矿机电运输工作具有较强的技术性,在生产过程中必须端正态度,认真操作,通过“三结合”的方式强化培训特种作业人员,强化岗位意识以及安全生产意识,全面排查常见的机电运输事故因素,做好预防与控制,保障煤矿生产工作顺利进行。
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关键词 矿山安全管理;模式;制度;事故应急救援;体系适应性评价
中图分类号TD7 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)72-0032-02
0 引言
新密市安全监督管理局在市瞎的各矿山建设期间认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本,安全第一”、“关注安全,关爱生命”的安全理念,严格执行基建标准。基本建设完成后,立即组织人力,物力,加强矿井各方面的管理工作。建立较为完善的、相互制约、相互监督的安全管理模式,成立防治各种灾害机构、制定各种岗位责任制、安全管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施以及《2007年度矿井灾害预防与处理计划》、《重特大生产安全事故及突发时间应急求援预案》等,为矿井投产做好准备。
1 安全管理模式、制度的建立及执行情况分析
1.1 安全管理机制模式
新密市安全监督管理局下辖的各矿山按照国家的相关法律、法规及上级管理部门的具体要求,成立了以矿长为首的“安全生产领导小组”,明确矿长为安全生产的第一责任人,总工程师主抓“一通三防”工作。按有关规定和要求,各主管副矿长为各生产系统及辅助系统的安全生产主要责任人,主抓本系统的安全管理,并对系统的安全主要负责,在安全管理上对矿长负责 [1-4]。
1.2 安全管理制度及事故应急救援
1)安全管理制度。新密市安全监督管理局下辖的各矿山实行矿长负责制,形成了适应于煤矿生产特点的安全管理模式及措施,矿领导班子非常重视煤矿的安全管理工作,建立了科学完善的管理机制,健全了各级管理机构,实行了目标化管理和责任追究制度。河南煤矿安全监察局、河南省煤炭工业局及瑞平煤电公司在张村煤矿基建和试生产过程中,坚持全过程监督和积极的指导,促进了该矿安全管理体系的不断完善。张村煤矿十分重视本矿的安全工作,定期与不定期的安全检查和充足的资金投入,对保证煤矿安全生产祈祷了关键性作用。
制定了矿长、副矿长、区队班组长等安全生产责任制,各职能部门安全生产责任制及个工种岗位责任制等。制定了安全目标管理制度、安全办公会议制度、矿级领导值班带班制度、安全检查制度、安全隐患排查制度、安全技术审批制度、安全技术培训教育制度、安全奖惩制度、伤亡事故统计报告制度、入井检身制度和出入人员清点登记制度等各项安全管理制度。
制定了各工种的安全技术操作规程、安全技术措施、《2007年度矿井灾害预防与处理计划》、《重特大生产安全事故及突发事件应急求援预案》等各项规章制度。
安全责任制、安全工作制度及各工种安全技术操作规程,制定得比较齐全规范,符合国家现行法律、法规、技术标准的要求,科学合理,比较具有针对性、可操作性,使安全生产有章可循、有据可依、有误可查、有责必究,从而有利于杜绝“三违”,实现正规化和规范化作业,促进安全管理水平的进一步提高。
2)事故应急救援预案。新密市安全监督管理局下辖的各矿山制订有《重特大生产安全事故及突发事件应急救援预案》,预案编制有矿井抢险救灾组及领导职责、灾变后汇报制度、灾害人员自救和安全撤离措施、处理各种事故的指导原则和具体措施、抢险救援必备的技术资料等内容。
1.3 安全管理体系适应性评价方法和过程
2009年7月6日~10月8日,评价小组深入生产现场,针对新密市安全监督管理局下辖的各矿山安全管理的具体情况,运用安全检查表分析法,现场调查访问、座谈等手段,对该矿管理模式进行了详细的了解与分析,在此基础上,向建业煤矿提交了“新密市安全监督管理局下辖的各矿山安全验收评价项目整改通知单”之后,新密市安全监督管理局根据评价小组的建议,进行了整改。评价小组分别于2009年8月14日、2009年9月12日、2009年9月19日,三次深入生产现场,对新密市安全监督管理局下辖的各矿山进行了复验。根据复验结果,对该矿的管理模式进行评价。
2 安全管理体系适应性评价结果及分析
2.1 评价结论
1)河南省煤矿安全监察局、新密市安全监督管理局各级矿井对该矿安全管理所采取的措施具有一定的科学性和有效性,为该矿子啊基本建设过程中实现安全建设发挥了关键性作用;2)该矿安全管理模式符合国家的相关法律、法规要求,较好地贯彻执行了煤矿安全生产方针;3)该矿安全管理体系,从管理者的责任制度到作业人员的岗位责任制和操作规程,都体现了以人为本的思想,为防止事故发生,规范了人的行为,激励了人的安全动机,正在逐步做到每一项活动都在受控状态下运行,每一个职工都在受控状态下操作;4)安全管理层次比较清晰,管理机构分三个层次,有决策层、管理层和执行层,层次性有利于明确职责,发挥各岗位人员积极性,保证 安全管理工作有序进行;5)五职矿长全部取得了安全资格证书,其安全资格证书在有效期内。配备的煤矿负责人及安全管理人员经培训后具有一定的安全生产专业知识和管理能力,能适应该矿安全生产的需要。
2.2 存在问题
1)各科室、区队主要负责人需要进一步接受专业培训,提高管理技能和管理手段;2)各项规章制度、岗位责任制及安全技术措施,贯彻落实力度有待加强。
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