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XX煤矿:
今年以来,你矿先后发生8起工伤事故,造成10人受伤,事故起数和受伤人数分别占到集团公司人身伤害事故总量的40%和50%。同时8起工伤事故涉及采煤、掘进、预备、钻探、运输等多个专业、多家基层单位。工伤事故集中多发,暴露出你矿安全生产中存在以下不足:
—、抓安全工作的定力不够。你矿连续发生的8起工伤事故,暴露出你矿部分管理人员没有充分认清当前安全生产面临的艰巨政治任务和复杂严峻形势,安全第一思想不够牢固。今年以来你矿面对生产被动和工伤事故多发同时存在的情况,部分管理人员没有引起高度的重视,没有真正摆正安全与生产的关系,存在抓安全的思想不牢固、精力不集中、措施不精准等情况。
三、抓作业行为的规范不够有力。多起工伤事故的发生,说明你矿在规范员工作业行为、严格现场监督考核等方面还存在差距和不足。在规范员工作业行为上投入精力不够,零星工程作业管理不严、安排不细、监督考核不到位,导致违章作业行为时有发生。
为进一步强化安全管理,迅速扭转安全被动局面,实现安全目标,对你矿提出如下要求:
—、筑牢安全第一思想。你矿要充分认清当前安全工作的政治敏感性,践行“人民至上、生命至上”安全发展思想,针对当前安全现状组织开展“六问六省”反思讨论,进一步坚定安全管理理念、形成安全管理共识、汇聚安全管理合力,夯实安全思想根基。
关键词:电力工程;施工问题;安全问题;对策分析
0前言
在科学技术迅速发展的情况下,电力工程得到了明显的提升,也因此迎来了较好的发展机遇,从而使得电力工程在我国经济发展过程中占据了至关重要的地位,随着人口的不断增加,用户负荷也在随之增多,在这种形势下,加强对电力工程施工活动的分析和研究显得尤为重要。相关工作人员提高对自身工作的高度重视,并增强自身的责任感,积极对施工中存在的问题进行深入的研究,通过采取相应的措施,不仅提高了施工人员的工作效率,还在一定程度上促进了管理工作的更好发展。
1电力工程施工安全的重要性分析
在目前我国电力工程发展过程中,施工安全作为管理工作的主要任务,同时也是确保施工质量的重要保障,这项工作不仅影响到施工进度,还对整个工程社会效益最大化的发挥起到了不可忽略的作用。所电力工程的管理人员要将施工安全作为重点任务来完成,通过建立科学合理的管理制度,积极的推动整个企业的稳定发展,只有这样才可以实现电力工程经济效益的最大化。专业人士表示,电力工程的施工安全不仅为有关管理人员制定规章制度,进行规范化管理等工作提供了科学的依据,还最大程度的保证了所有员工和管理层的利益,为内部人员的人身安全奠定了坚实的基础。同时在促进企业更好更快发展的基础上,为社会人员提供了更多的服务,帮助企业树立了良好的形象,这也成为整个电力工程发展中的无形资产。由此看来,施工安全对电力工程的长远发展具有非常重要的现实意义。
2施工中安全管理环节存在的问题
2.1对安全施工的认识不足
只有先提高对安全知识的正确认识,才可以确保安全管理有关工作的顺利进行,但是在目前某些电力工程的施工中存在人员的安全施工的认识不足,对手工过程的安全问题不够重视等情况,导致了管理工作无法正常进行,从而造成在施工活动中出现了分散作业,施工流程不规范,操作步骤不正确等现象,这种情况的发生不仅影响到施工活动的有序进行,还给安全管理活动增加工作量,对施工质量造成不可忽视的影响。
2.2操作标准不明确
由于员工对自身工作不够重视,不明确自身职责,因为对施工流程不够熟悉,从而导致施工效率不高,操作不标准,从而引发了安全事故。比如在某电力工程施工过程中,管理人员发现,李某对施工活动的操作流程不熟练,本来一个小时能够完成的任务,这些人员却花费了两个半小时的时间,同时还出现了不按照标准步骤进行操作的情况;某员工在施工前未及时对安全措施进行检查,从而在施工过程中使用安全绳索的环节发现绳索断股,由于安全防护工作不到位,因此未在规定的时间完成本职工作,这样一来不仅工作效率低,而且对整个电力工程的施工进度带来了不利的影响,引发安全隐患。
2.3施工现场的安全管理不到位
专业人士指出,管理工作不到位也是影响施工质量的主要因素,目前在我国电力工程施工中经常出现管理工作不到位的现象。特别是在人员用电要求不断提高的前提下,施工安全成为管理工作的核心内容,但是某些管理人员对自身具有的安全管理职责不够重视,从而在施工过程中,对施工流程的安全管理不到位,使得员工的积极性不高,忽略了安全问题,存在某些员工不按照规章制度进行操作的情况,直接导致施工质量不过关,存在安全隐患,从而进行返工,这样一来,不仅无法在规定时间内完工,还造成了设备,材料等浪费,增加了施工成本。
3确保电力工程施工安全的对策分析
3.1提高对施工安全的认识
提高对施工安全的认识是提升自身专业水平的主要保障,对电力工程来说,只有具有较强的责任心,重视自身的工作,才可以实现工作效率的有效提升。由于电力工程安全管理工作的目的是,更好的保障人员的健康和生命,有效的提高专业化生产水平。在此过程中我国某电力工程的安全管理员不仅对员工提出了更高的要求,还积极做到以身作则,严格的要求自己,并根据电力工程目前发展的实际状况,及时反思自身存在的不足以及问题,并采用请教资深人员的方式,正确的认识自己,从而发现自己的管理工作中存在的问题,并进行及时的改正。另外还采取专家讲座,专业知识讲演等方式来提高员工对安全施工的认识,提高对安全管理工作的高度重视,深刻的认识到施工安全在电力工程发展中发挥出的重要作用。鼓励员工积极的树立质量第一,安全施工的原则,并在施工活动进行前对施工用具,设备,材料等有关物资做仔细的核实,将检查的重点集中在施工设备的带电性,防护措施,如果在检查中发现有施工设备不符合安全施工相关标准,一定要第一时间进行更换,并认真做好不合格设备更换记录,同时将这些不符合规定的施工用具摆放在规定区域,以此方便管理人员进行核实。
3.2确定安全施工操作准则
为了确保安全管理工作的实效性,作为电力工程的安全管理员必须先从思想上提高对管理工作的认识,并将安全管理相关任务得到有效的落实,在此环节需要认真做到以下几点。(1)构建网络化的安全教育平台,同时定期组织员工进行安全教育培训,在安全教育过程中需要利用互联网给员工播放有关的安全施工视频,图片等,以此方式还可以最大程度的调动员工的主动性,使员工可以全身心的投入到安全知识的学习中,从而将安全教育工作的实效性得到了充分的体现。(2)积极开展安全宣传活动,比如采用员工手册,印制宣传册,报纸,互联网消息等多种方式来进行施工活动中安全知识的宣传,打破传统的那种固定的发传单的方式,丰富安全宣传活动形式,在此环节,管理人员有必要指定专人来对这项活动进行实时的监督,从而有效的避免滥竽充数现象的出现,确保管理工作的严肃性。(3)加大对安全文化的教育力度,树立以人为本的管理思想,严格的要求自己,并鼓励员工积极、主动的参与到企业安全文化的教育活动中,并发挥好自身的引导,带头等积极的作用,给施工人员树立一个良好的榜样,使他们可以提高对阿安全管理工作的认识,有助于他们在日常工作中尽职尽责。
3.3加强对施工现场的严格管理
对电力工程来说,施工过程是整体施工质量的主要影响因素,因此施工人员一定要认识到这点,并积极配合安全管理相关工作,同时安全管理人员也应该加大对施工过程的投入力度,从而有效的提升施工过程安全保证。例如某电力工程的安全管理员非常注重员工的落实情况,为了全面的掌握施工现场的安全问题,主要采用了不定时抽查的方式进行管理,以此来提高施工人员对安全问题的重视程度,并在检查的过程中及时给予施工人员正确的指导,帮助员工解决问题,这样做有助于将故障问题的发生率降到最小,最大限度的防止了施工环节安全事故的出现。要求员工在进入施工现场之前认真检查各种防护措施,比如检查防电鞋,安全剪,电胶带,安全帽,安全绳索等是否准备得当,并检查安全绳索是否存在断股的情况,如果发现有这样的情况,一定要进行及时更换,并做好登记。另外还要根据目前的施工情况,制定科学合理的《安全施工管理制度》以及《电力工程安全管理标准》,使管理制度对员工产生一定的约束力,并将各个员工的职责进行明确,可以以部门,个人,班组等为目标,更好的体现安全管理的全面化和制度化。建立《安全生产责任制》和《施工安全监督体系》,积极的构建网络化的安全监管平台,同时从事前防范,事中控制,事后总结等步骤,不断加强对安全管理制度以及监督体系的完善,对施工流程进行严格的控制,要求员工必须按照规章制度进行操作,如果有不按照规定施工的人员以及行为,要给予正确的指导,并对这些人员进行严厉的处罚,从而将安全隐患的发生率降到至最低,避免事故的发生,切实的保护了人员的生命安全。
3.4制定危险预控措施,从源头落实好安全管理
管理人员应该让员工意识到防患于未然的必要性,加强对施工活动中危险点的深入分析,比如在此过程中可以采取定期开展危险点调查的方式,同时还要自觉的编制危险点的清单,制定危险点防控措施,并通过采取隔离,消除,疏散等方法来最大限度的避免安全事故的发生,从根源上加强控制,防止事故的发生。加大对危险点消除工作的管理力度,主要对重点步骤,主要操作环节进行实时的监控。另外积极的制定事故应急措施以及救援方案,进行反事故的演练,以此方式来提高员工对安全施工的关注程度,同时也积极的促进施工人员紧急事故的能力的进一步提升。
3.5加强对人员考核制度的完善
在安全管理相关工作中,需要将安全生产责任制作为重要依据,同时严格的执行各项施工活动。在年终考核工作中,有必要对员工是否重视安全管理进行调查,有助于将安全问题放在首位,并鼓励员工自觉、积极的落实自身的职能,在此环节要检查员工的会议记录,工作内容记录,并将其作为员工年终考核主要依据,从而将考核的最终结果及时纳入部门年终考评管理体系中,使其和电力工程的经济效益紧密的联系起来。
4结束语
如上所述,施工活动对整个工程的施工质量造成了直接的影响,安全管理有关工作对企业的可持续发展起到了决定性的影响,所以相关人员在施工过程中必须严格的要求自己,自觉的遵守安全管理标准,加强对每个施工环节的重视,认真,努力的做好本职工作,同时管理人员要加大对施工过程的监督力度,有助于安全管理工作的有效落实,如此一来,才提高员工专业操作技能的同时,积极的推动电力工程的更好更快发展。
参考文献
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1胜利露天煤矿安全管理现状分析
1)安全生产规章制度落实不到位。在实际工作中,各类安全管理制度虽然逐步在完善,但是很多制度只是落在纸上、挂在嘴上,并能真正落实和严格执行。
2)“三违”现象不断,安全隐患依然存在。虽然“三违”数量逐年在减少,但“三违”现象并未得到彻底根除,员工安全意识有待进一步提高。隐患不能有效杜绝,由于对隐患产生的原因分析与责任追究执行力度不够,未能汲取教训,导致隐患重复出现。
3)基层、基础安全工作水平参差不齐。基层班组建设管理水平存在着极大的差距,安全基础工作不平衡直接导致安全工作不稳定。4)员工素质低,专业培训不充分。随着大型采矿设备的投用,专业培训、人员技能不能满足需要。
5)安全监督检查力度不够。监管人员的专业水平不能满足监察需求,监管能力存在差距。6)外委单位的安全管理仍很薄弱。外委单位人员复杂,素质低,安全意识薄弱,人员流动性大。北方地区作业受气候条件影响,作业期限较短,一般为8个月,较难形成系统性、规范化、标准化管理,安全基础建设管理薄弱。作业时现场设备多,密度大,运输道路上车流量大,现场隐患多。
2露天煤矿安全管理方法探索
2.1安全目标管理
1)制定安全目标。按照露天矿历年的安全状况以及上级要求达到的安全目标,同时参照同地区、同行业,尤其是先进企业的安全目标值,制定自己的安全目标。具体地说,就是按照上级要求,层层制定和落实部门和个人安全目标,并建立相应的任务和保障措施,形成了全方位、多层次的安全目标管理。目标值要体现出先进性、可行性与科学性。不宜定的过高或过低,低了,不用努力就能达到,起不到激励作用,失去了目标管理的意义;反之,达不到,像空中楼阁,怎么努力也无法达到,使人丧失信心,降低员工积极性。胜利露天煤矿的安全目标:杜绝轻伤及以上人身伤害责任事故和一般非伤亡经济损失20万元及以上责任事故,强化风险预控,实现体系全面落地。
2)分解安全目标。目标明确后,进行分解,将目标自上而下层层分解落实,从部门、区队到班组和个人,横向可到边,纵向要到底,使每个组织部门,每个员工都能够明确自己的目标和责任,形成个人保班组、班组保区队、区队保全矿的层层保障目标体系。目标分解要紧密结合安全生产责任制,并分级签订安全生产责任状,把目标内容纳入其中,确保目标责任的落实。
3)落实安全目标。为了落实安全目标,我们要采取相应措施,在年度安全工作会上讨论通过。为此,制定的措施是强化安全责任落实,提升风险预控管理能力;强化现场隐患整治,提升反“三违”力度;加强安全教育培训,提升全员安全技能;深化基础建设,提升安全保障能力;强化委外安全监管,提升综合管理水平。
2.2安全管理模式创新
把安全管理工作上升到讲政治的高度,安全生产与科学发展观紧密相连,始终坚持“以人为本、安全第一”的安全理念,只有实现“安全梦”,员工才能成为幸福员工。管理人员必须摆正安全与生产、效益、稳定及各项工作的关系,同时,转变观念,提高思想认识,创新形式,使安全工作有可靠的思想保障。管理模式有效引用竞争机制、分工机制、激励机制、协调机制,并贯穿于安全管理始终。通过评优争先,树立标杆形成比学赶帮超的氛围,通过组织之间、也有管理人员之间、员工之间在安全目标管理上的各种竞争,人员管理上优胜劣汰,优化组织机构,提升管理水平。按照责任制和职能对安全管理目标和任务进行职能划分,落实责任,人人身上有指标,人人身上有重担,有分工有合作共同完成安全管理工作。有效的激励,可以调动员工的工作积极性,使员工才能得到最充分的发挥,员工价值的实现使得工作的态度更加积极,增强员工的主人翁责任感,增强参与安全管理的主动性和积极性,增强企业的竞争力。协调对竞争起互补效应,不会因竞争而失去生产、组织平衡。当企业出现困难、有问题时,通过协调,避免产生负面情绪,进而带情绪上岗造成事故,员工能够与企业共担风险。
2.3风险预控管理
安全风险预控管理,能够集中解决管控重点不够突出、管控措施不到位、落实责任不到位、操作程序不明确、排查隐患不彻底等安全管理中所存在的突出和矛盾问题,是一个闭环管理的过程,并且呈现出螺旋上升的管理方式,是目前卓有成效的安全管理方法,可以有效地建立一种长期有效的安全生产机制。
1)明确体系管理方针和目标。安全风险预控管理体系为保证全体员工及相关人员的安全,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,持续改进,努力控制生产过程中的安全风险,规范煤矿的安全生产活动,逐步提高煤矿的安全管理水平,为员工和其他利益相关方创造一个安全、和谐的工作和生活环境,将严格遵守以下准则:建设安全、高效、节能、环保露天煤矿。全面开展危险源辨识、风险评价及风险控制,严格执行岗位标准化作业流程等。
2)做好危险源辨识和风险评估,提升风险预控管理水平。首先列出露天矿的所有工作任务,其次列出本单位所有的工作场所、设备、工器具、工种和岗位,按照人、机、环、管4种风险类型对工作任务存在或潜在危险源进行识别分析,制定措施和标准,将风险控制在可承受范围。采用风险矩阵分析法对危险源进行评估,风险等级由高到低依次为特别重大、重大、中等、一般、低风险。对已辨识出的生产场所危险源实时监测,按定期、动态进行,按照5个预警等级进行预警。按照监测结果分析危险源,并再次评估,根据评估结果增减危险源,并对危险源风险等级进行升降,做到危险源动态管理。
3)创建胜利露天煤矿特色的安全文化。通过安全文化建设,真正落实安全生产方针,变“要我安全”为“我要安全”,营造安全文化的良好氛围。胜利露天煤矿的安全理念:露天矿可以实现零事故,“三违”就是事故。安全战略目标:深化“1165”安全管控模式,建一流现代化能源企业,“1165”安全文化管理模式。
2.4“双基”管理
1)强化班组建设管理。安全为天思想牢固的班组长,必然会带出安全生产、效益显著的好班组。首先,做好班组长的选拔、任用、考核,加强班组安全文化建设,努力构建和谐型班组,如家属协管、亲情寄语、面向全家福宣誓;完善班组安全管理制度,以推动、促进班组建设;其次,提高班组现场管理水平,精心组织班前会,开展班组作业前、岗中危险源辨识和风险评估,坚持每班1案例和每日1题,开展“历史上的今天”案例教育,对于重大历史事故组织各班组员工进行学习,不忘教训。班长要把当班作业任务、主要风险及防范措施进行交底,消除事故隐患和设备缺陷,把风险预控落实到班组,落实到每名员工。努力创建技能型、安全型、学习型、创新型、和谐型“五型”班组,班组建设做到精细化;第三,实行矿对队、队对班组、班组对个人的三级安全结构工资考核制度,促进安全绩效管理由结果考核向过程管理、超前预控管理转变,实现安全生产。
2)加强安全教育培训。深化安全培训,提高员工安全技术素质。对员工进行分级培训,具有针对性和侧重点,按照培训需求开展培训,注重培训效果。将事故案例视频教育片作为班前会、班后学习的主要内容,从事故经过、原因分析、处理情况、防范措施等方面让员工进行剖析,对事故责任者及严重“三违”人员在本队每班的班前会上进行反思,检讨,当事人和其它员工未受到警示教育坚决不放过。结合事故案例教育、岗位技能培训等,有针对性地全面加强安全培训。在每1个工种中有计划性、有针对性地培养1~2名优秀操作人员,树立示范岗,员工通过观摩,通过优秀操作人员典型领路,操作示范等方法,有效地提升操作技能和规范化操作水平。
2.5强化安全监督检查
1)为抓好重点部位的管理,加大隐患和“三违”的查处力度。扎实开展隐患排查治理工作,落实隐患整改“五定”原则,严格过程控制。把隐患治理的关口前移,坚持隐患倒查机制,将重心放在预防和控制隐患产生根源,严格实施隐患问责制。不仅要加强隐患产生并重复出现的原因分析,更要加大隐患整改责任追究力度。对于反复出现、新出现的、整治不力的隐患,按照“四不放过”的原则进行隐患管理,防患于未然。建立“三违”人员档案管理或记分管理制度,对高风险和高频率的不安全行为采取有针对性的管控措施,最大限度减少“三违”现象。对于检查中发现的高风险“三违”和严重违章行为,除对当事人严肃处理外,还要逐级追究管理人员和相关人员的连带责任,对管理人员进行问责,凡是领导干部违章指挥或带头违章的一律免职,做到“三违”就是警戒线,人人喊打。
2)提升安全监察人员业务水平,规范监察行为。一支好的监察队伍能够体现出这个企业的安全管理水平,监察人员应做到业务精湛,训练有素,执法严明,将对安全工作起到极大的推动作用,安监人员的培养也是我们的重点工作之一,安监人员的学历也要求越来越高,改变了过去安监部门是养老单位的就观念。各级管理人员都要支持、配合安监人员、安监部门的工作。
3)安全检查坚持“四不两直”。坚持“四不两直”的检查方式,检查不事先通知并采取不定期的突击检查方法。安全工作做到不是表面功夫,应该做到检查前和检查后保持一致。
2.6外委单位管理
外包运营管理模式为矿山提高效益发挥了积极作用。露天矿大量的土石方剥离工程通过公开招标委托给有资质的大型企业完成,甚至穿孔爆破也委外承担。外委单位生产作业必须作为安全监管的重点,杜绝“以包代管”,将外委单位作为一个区队纳入露天矿统一管理,并采取以下措施:
1)严把准入关。对资质不符合规定、手续不完备、安全措施不完善、不落实的坚决不允许进场、开工或施工作业。签订承包商安全生产责任状和安全生产管理协议书,同时根据合同金额按比例缴纳安全保证金。
2)强化制度落实,加强现场监管。制定相关的露天煤矿外委单位安全监督管理办法,监督、指导作业现场人员、设备的安全管理、工程质量的提高、领导带班、班前会制度的落实等工作。加大现场安全监督检查力度。
3)统一实行考核。将外委单位纳入系统一考核,制定相应的考核管理办法,月安全考核不达标单位,对项目部予以处罚。在项目部中开展文明生产,创先争优活动,对优秀项目部予以奖励,与项目部和谐共建,实现双赢。
3结语
【关键词】水电站;施工;安全;问题;对策
前言
水电站的建设是国家的基础设施建设,由于施工环境复杂、涉及范围广,加大了施工的风险。做好施工安全管理是保证水电站施工安全的基础,更是关键环节。
1 水电站安全生产的重要性
对水电站来说,安全生产是其灵魂,是维护施工单位长远发展,增强水电站社会效益的重要保证。但是由于水电站施工的特殊性,比如其施工规模较大,而且整个施工工期较短,施工的难度较大,这些都给安全生产带来了一定的难度。但是,水电站作为国家重点投资的项目,投资资金较大,一旦发生安全事故将直接损害国家利益,直接影响人民的生命财产安全,而且会给施工企业带来巨大的损失。因此,必须要严格进行安全生产管理,争取建设优质工程。为国家经济发展服务,造福广大人民群众。
2 水电站施工的安全问题
2.1 安全管理人员缺乏
(1)安全管理人员数量不足。国家《安全生产法》虽要求水电施工企业配备专职安全生产管理人员,但未明确具体比例或人数要求。目前,各大中型水电站工程建设中业主、监理、施工单位的安全管理人员一般为水电站3~水电站5水电站人。由于水电站工程建设具有点多面广战线长等特点,加之有的单位安全管理部门还要兼管质量、环保、移民等方面的工作,安全管理人员在数量上远远无法满足现场管理的需要。
(2)高素质安全管理人员较少。安全管理贯穿整个水电站工程建设的全过程和各个环节,对安全管理人员的复合性、专业技能与知识水平的要求较高。而实际情况是,安全管理人员年龄两极化现象严重,年轻人缺乏安全管理经验,对水电工程建设所涉及的知识系统性不强。部分人员为“半路出家”,无证或混证上岗现象屡见不鲜。上述状况势必造成安全管理不到位、管理水平不高的局面。
2.2 对安全生产管理重视不够
由于受传统“重施工、轻管理、重经济、轻安全”等观念影响,一些水电施工企业对工程安全生产管理往往说得多、做得少。主要体现在以下几个方面:
(1)水电站不能摆正安全与效益之间的关系,存在抢进度、争效益,以及放松安全管理等现象;
(2)水电站安全管理人员配置不足,且需要兼管质量、环保等其他工作,分散了本来就不足的安全管理力量;
(3)水电站安全管理人员责权不对等,一些单位分管安全生产的领导权力较小,在安全生产投入上束手束脚,甚至有制度也难以落实;
(4)水电站未能认真组织开展各类安全检查及整改工作,重形式而轻落实;
(5)有的施工单位在安全管理上存在以包代管、以罚代教等现象,给安全施工埋下了隐患。
3 加强水电站施工安全的管理措施
3.1 将资金的投入加大
安全问题是生活的中心,特别是在对水电站进行施工时,应该将安全问题作为重点,并要针对一些安全隐患进行相应的投入。在对安全资金进行运用时,应该重点对防护措施、安全设备进行加强,并对安全隐患资金的投入力度进行增加,这是一种非常重要的措施和手段。
一方面来说在水利施工的过程中,应该对安全责任状进行签订,并按照相应的标准对临时设施费用、安全措施费用以及文明施工费用进行确定,并在开工之前一次性付清,与此同时还应该对项目的专款进行监督,以确保其不会被挪用或者是节省。另一方面来看,如果在对施工过程进行检查时,发现有安全措施没有到位的情况出现,应该责令进行修改,如果在限定的期限内没有整改完成,那么施工单位就可以使用安全保证金,从而使安全防护工作得到确保。
3.2 正确认识安全生产隐患,做好防范
水电站施工中的安全隐患表现在诸多环节,比如施工中采用施工材料不合格和施工方法不合理,将会影响工程的质量,造成安全事故;施工中没有采取相应的防护措施,出现人员伤亡等事故。以上这些安全事故在水电站中时常出现,为了避免这些事故,必须要正确认识这些常见的安全事故,在施工的过程中加强这些环节的预防,提前将隐患消灭于襁褓之中。
3.3 做好安全意识宣传,强化施工人员对安全生产的重视度
安全问题重于泰山,这是水电站施工企业必须要重视的重点问题。人员的安全意识往往决定他们的行为,如果施工人员本身安全意识薄弱,在施工中盲目随意违章施工,将会给工程带来安全隐患。因此,必须要着力提高施工管理人员的安全意识。可以编印施工人员操作章程,管理人员日常管理章程等,让施工企业上到领导下到负责人和施工人员都能够明确安全生产的重要性,让他们在头脑中形成强烈的安全意识,并支配他们的施工行为,避免施工安全隐患。也可以定期召开安全生产宣传和交流大会,对水电站施工中存在的安全问题进行汇总、讨论,对于已经出现的事故要及时进行总结,并反思,引导全体人员树立牢固的安全意识,为保证安全生产营造良好的氛围。
3.4 加强对防护设施的建设
在对水电站进行施工时,应该先要对一些安全事故进行防范,也必须要对防护设施进行建设,并且需要其将防护设施安置到比较重要的位置。防护工作主要从两方面进行:一是对防护设施进行构建;二是对机械设备的安全问题进行相应控制。
3.5 在施工过程中设立奖惩制度
企业内部通过设置奖惩制度,能够很好地约束员工积极地工作,努力获得报酬。那么在施工过程中,设立奖惩制度,也能够提高施工过程的安全管理,对于一些做到安全施工的施工人员给与一定的奖励,当然对于一些违反施工安全管理规定的施工人员,要进行惩罚,对于出现了施工安全事故时,一定要追究责任到个人,实施严格的奖惩制度,目的就是为了提高施工人员的安全施工意识,在施工过程中,确保施工人员的安全施工。
4 组织与制度保证措施
4.1 组织保证措施
项目部成立安全领导小组,安全总监具体负责安全管理工作,项目部设专职安全工程师、施工班组长兼职安全员,上班佩戴胸章、袖标。
4.2 制度保证措施
制度保证措施包括:水电站岗位管理制度、物资管理制度和项目部日常管理制度。
(1)岗位管理制度项目部督促安全管理人员每日检查工地。
(2)物资管理制度
做好劳动力、资料、机械、水电等各项准备工作。
(3)项目部日常管理制度有以下水电站2水电站点:
1)水电站定期进行安全例行检查,不定期进行安全专项检查。
2)水电站定期召开碰头会,研究安全情况,针对存在问题制定改进措施,编制施工计划。
4.3 技术保证措施
(1)产品保护落实措施内容包括:
1)水电站分批验收的钢筋必须分别堆存棚内,设立识别标识,露天堆置须垫高并加遮盖。
2)水电站各种机械设备视其工作性质、性能的不同,搭设防尘、防雨、防砸工棚等装置,机械设备附近设标志牌、规则牌。
3)水电站所有电器设备及金属外壳或构架均应按规定设置可靠地接零及接地保护,并按规定设置漏电保护装置,用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关。
(2)机械设备保护责任制内容包括:
1)水电站专人负责维修、保养,经常对机械关键部位进行检查。
2)水电站交接班同时检查机械设备性能状况,各负其责。
(3)机械操作保证措施内容包括:
1)水电站操作人员须经安全培训考核上岗,严禁无证操作和无证驾驶。
2)水电站工作中驾驶员不准离开机械,必须离开时应将操作纵杆放在空挡位置,带走钥匙停止运行。
(4)信息保证措施
水利安全管理信息系统充分应用了计算机和网络信息技术,高效率地收集、存储和处理大量安全生产信息。内容包括:
1)水电站施工危险源辨识和预控。
2)水电站测量与施工阶段安全计划。
3)水电站伤亡事故报告与处理。
4)水电站人员、机械、防护用品管理。
5 结束语
综上所述,通过对水电站施工常见安全问题分析,对于防范安全漏洞具有指导作用。只有提高施工人员的安全意识,规范施工作业环节,才能有效保证施工的安全。
参考文献:
电力安全生产是电力企业一项十分关键的工作。是做好一切工作的前题。我们各级管理人员都要充分认识安全生产的极端重要性,要认真落实"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,认真分析生产中存在的薄弱环节。安全局面的不稳定,固然有许多客观原因,但主观问题的存在是最根本的原因。大量的实践证明,有章不循现象是电力企业安全生产的最大隐患,应该引起我们全体员工的重视和思考。
一、它产生的具体原因是什么
(一)领导认识不到位,灌输教育不彻底,安全生产是电力生产的基础,是电力生产永恒的主,但个别领导不能把安全生产重要性的理念灌输到员工中去,致使部分员工一方面认为安全的规章制度定得太苛刻,不理解;另一方面在思想上不重视,从而重突击、轻平时,重检查、轻整改,使安全生产说起来重要、做起来次要、干起来不要。不能达到自上而下灌输与自下而上的落实互动,安全责任压力不能全部传递到每一个员工。
(二)规章制度杂多,制定随意性大,熟悉了解难度大。上级下发的安全生产规章制度本身比较多,加之企业本身的补充规定和细则更是又多又长,延长了记忆和掌握的过程、遵循和落实的时间;有些人不注重学习,尤其是第一责任人、安全员对安全生产制度规定一知半解,导致执行上扭曲和不到位。
(三)制度本身的不公正、不平等,放大了执行难度。有些企业对违反安全生产规章制度的人和事,不是按照"四不放过"原则,不是一视同仁,而是有亲有疏、有轻有重、有严有松,挫伤了部分员工遵章守纪的积极性;有些规章本身带有不平等,执行中只管员工不管领导,造成上行下效,放大了违章纠章难度,使规章制度难以落实和执行。
(四)员工的思想障碍、行为偏差,造成了有章难循。一些员工的思想中存在侥幸心理,认为偶尔违章一次不一定出事故,过去也是这样干的就没发生问题;存在莽撞心理,工作不细致,不认真按工作票上的危险点分析去做,甚至根本就不去看危险点的内容盲目开工、冒险蛮干;存在投机心理,耍小聪明,投机取巧,隔项操作,但往往弄巧成拙;存在浮躁心理,心态不平衡、轻率、急躁,不按规程和程序操作,急于把活干完;存在疲惫心理,过度疲劳或受到某种刺激心情不好,体力、智力和情绪处于压抑状态,思想不集中,反应迟钝从而导致误操作;这些情绪的存在,导致在安全生产上有章难循,成为造成违章和事故不可忽视的因素。
二、解决问题的办法
(一)进行全方位的安全生产培训
电力工程施工单位各类人员,必须进行有针对性的安全生产培训,具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格,方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员,必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核,取得特种作业操作资格证书后持证上岗。
(二)严格遵守安全生产法律、法规、标准电力施工单位,要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。电力施工单位应当具备安全生产条件,取得《安全生产许可证》。要保障从业人员的权利和义务,坚持以人为本,防范施工安全事故。
(三)层层落实安全生产责任制建立、健全安全生产责任制,对各职能部门、各级各类人员在安全生产中的责、权、利进行明确界定,将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人,落实到工程施工的每个环节、每个岗位,做到横向到边、纵向到底。项目负责人对电力工程项目施工安全负全面责任,是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。
(四)严格执行安全规章制度电力工程施工现场安全事故不断发生,主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施,施工现场安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度,岗位操作规程,制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书,规范作业人员的行为。做到有章可循,违章必究,奖惩分明。坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯做斗争。
(五)加强安全教育,使员工从"要我安全"向"我要安全"转变要着眼员工的安全心理进行安全教育。一要自上而下宣传贯彻上级的安全理念。管理人员特别是安全生产第一责任人,首先要把上级的安全理念、安全工作规定按照三级管理体制自上而下地贯彻、落实,然后再自下而上地检查落实情况,防止中间棚架现象;要下潜,重心下移,了解生产一线设备、人员的状况,对安全生产、重大危险源、员工的思想动态做到心中有数,要按照集团公司、分公司的要求做好安全生产责任制的落实。二要抓好安全培训和安全活动日的工作。首先要制定出安全培训计划并分层次、分类别、分时间段地制定对员工、外来工、新进厂人员的培训等,使安全培训工作正常化、重点化;要开展员工能够接受的多种形式的安全生产活动日活动,如安全讲座、事故演习、安全知识竞赛、安全技能训练、事故通报学习、违章分析与反思、每周的安全生产分析总结等;要从安全心理出发,抓住员工的安全心理倾向,抓住不同时期员工的安全心理状态,抓住不同类型员工的安全心理活动,进行因时、因人、因势而异的安全教育,形成安全心理共鸣,强化自我保护意识,使员工产生"我要安全"的强烈意识和行为。
三、结束语
1)相关的管理工作不到位。管理工作的不到位直接原因就是具体的管理工作人员的本职工作做得不到位,管理工作不仅仅是在领导面前汇报的能力,也要按照岗位要求把自身的监督工作落到实处,到一线去了解具体的状况。很多的管理人员长期不亲自下基层去了解实际情况,也是听相关负责人的工作总结与汇报,不能掌握第一手的资料,从而就根本谈不上问题的解决以及超前安排工作的进阶要求,在现场发现的一些问题也都停留在具体的表面上,不能深入的找到背后的原因,也就谈不上从源头上杜绝,而且不注意核查事后的检查整改的具体工作情况。这些工作不达标的现象的长期存在势必为企业埋下安全隐患,为企业的安全生产带来威胁;
2)责任的落实不到位。一般现在电力企业都为一线员工的工作考核设立了具体的责任考核或者相关的绩效考核制度,但是对于人数众多的行政管理人员的责任落实并不到位,没有建立起有效的考核制度,没有认识到管理上的问题出的乱子造成的破坏也是巨大的损失。具体的工作责任要具体的落实到每一个身上,让每一个员工都具体的负起责任来;
3)安全风险意识不够强。企业的一线员工中有许多工龄很大的师傅级老员工,在企业服务了几十年,他们大多对于自己的技术和运气比较自信,甚至有些盲目乐观,平时又缺乏对于规章制度的认真有效的学习的热情,企业开展讲座的话也是敷衍了事,这些原因的综合影响就是对造成了他们在实际工作中风险意识不强,严重的存在机会主义思想,当然也就没有按照制定的工作流程来开展工作的意识。而且相关的管理人员由于大家平时的私人关系不错,拉不下脸面来进行教育,当然也都没有进行相应的批评教育。这些将来都会是企业的安全隐患。
2对于电力企业安全管理的完善的建议
1)重视员工的培训效果。培训这种手段近年来在很多大中小型企业广泛开展,为企业相关人员的观念转变以及工作技能的提升都提供了很好的效果,而且现代化的企业管理要注重对于每一名员工的教育培养来增强企业的综合竞争力,不仅仅是以往的那种提高技术工工人的技术所办的技术讲座,更要重视对于全体员工的安全意识和相关的安全工作技能的提高。培训的方式多种多样,网络教学,集中讲座,手册读物等等一系列的手段来对需要培训的对象提供行业管理方式的创新,理念的革新以及前沿技术的介绍等多种与员工本身工作相关的内容来激发员工的学习兴趣和热情,也要注意充分利用数量巨大的互联网资源,对于员工提出的问题都可以很方便的找到行业重要人物分享的方法来紧跟行业发展的前言趋势。还要注意企业工作氛围的建设,大环境的要求可以使参与到其中的每一个个体都直觉的与其他的先进的个体看齐,形成企业独有的强大的气场,这样的企业安全氛围的建立也需要企业平时多多开展制度上的宣传,强化员工对于风险的认识程度,让每一位员工都可以有意识的去遵守相应的规章制度,这样的效果就是可以在源头上防止事故的发生;
2)实际工作中强调工作的科学性可行。几乎所有的企业都有着“安全第一,预防为主”的安全生产的管理方针,但是相应的许多的安全事故还是层出不穷,在人为因素的一定影响下也要考虑到工作是否在科学性上的可行。严格的遵守企业制定的相关的业务流程,万万不可以有试一下的心理存在,当然也要关注行业的新的发展形势,在本职工作中能够做出相应的调整来顺应时代的发展,加强工作中的风险控制意识;
3)提高安全工作的绩效化考核。安全工作涉及到方方面面,一次事故的发生那么它的事故链涉及到的方方面面的各种因数的影响原因很多,这就要求企业的员工在日常的工作中具有一定安全风险的意识,能够识别潜在的安全隐患,树立切断事故链条从我做起的工作态度,发现问题及时的予以解决,专门的人来负责,专门的人来检查工作效果来保证工作质量。企业也要在制度层面进行相应的导向的规定,加大安全方面的各种资金的投入;
4)把制度落实到每个人的心中。任何的事情都可以用事出有因来解释,通过大量对于安全生产的事故的分析,人为因素是主要的。思想指挥行动,思想上都没有相关的意识的话,在具体的工作中也就谈不上指导了,企业可以通过举办相关的会议讲座来在企业内部形成学习安全生产条例的风气,形成了意识以后再开张相关的比赛的活动,从而让每个人都可以在实际的工作中落实安全生产的理念,这样就可以做到在源头上防范事故的发生;
5)加大监督力度。各级的管理人员要相应的增加下到企业基层的工作次数,明确相关的责任,做好防护的措施,加大监督考核的力度,也要在制度上对于相关的经济利益做好挂钩,让员工能够切实的感觉到企业的安全管理对于自身的影响,安全事故的发生与自己的工资之间的联系越紧密越能起到最大化的效果。管理人员也要加大管理的力度与要求,严格有效的控制各种存在的风险,把工作真正的落实到实处;
6)形成学习监督小组。各种的规定最主要的还是得靠具体的落实,只有切实落实到工作中才可以起到原先建立规定的时候想要的效果,建议企业内部的员工形成几人组织这样的形式,大家平时工作在一起,可以方便及时的互相监督,有助于形成良好的安全环境。平时也要注意对异常情况的留意和防范,针对性的制定相应的解决方案以及整改措施。开展相应的安全风险意识的学习,提高大家的风险意识,并且有效的利用到工作中去,切实的为保障大家的安全能够起到一份贡献。以及对于以往事故的复盘学习,对于事故的学习一般可以起到比较好的效果,详细的分析事故的形成原因,为今后的工作提供相应的参考;
7)建立完善的安全管理制度。要深人持久开展同一违章行为绝不发生两次在同一个人身上,每次犯错必须深刻反思,绝对不可以敷衍了事,这样的话就浪费了事故本身可以带来的教育意义,与此同时还应建立完善的企业风险抵押制度,企业需要通过实行严格的奖惩措施,把“遵章守纪”的安全生产原则强化成工人和干部的行为准则和自觉行为,只有这样,才有可能从源头上杜绝类似的情况再次发生的可能性。
3结论
[关键词]安全管理 三道关
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)03-0311-01
引言
安全工作是煤矿企业的生命线,没有安全,就没有生产,更谈不上效益;没有安全,就没有稳定,更谈不上发展。安全是企业的经济指标,是职工的幸福指数。依靠科学,创新安全管理理念,提升安全管理水平,提高安全保障系数不仅是企业发展的需要,也是企业所肩负的社会责任。
目前,我们公司正处于发展的初期,所以打下坚实的安全基础,就成为企业当前安全工作的第一要务。但从公司当前的安全管理的现状来看,要严把以下三道关:
一、技术关,从设计入手,给安全管理瘦身
简单合理的设计,不仅是对经济的节能,也是对安全管理的瘦身。复杂的设计带来的往往是施工队伍的增多,施工人员数量的增大、施工设备投入的加大、施工设备、管理设施的增多,无形中也加大了安全管理投入,加长安全安全管理过程,加重了安全管理的负担。因此,要抓好矿井安全管理,首先要把好设计关。
设计是一项全面综合的技术,要在充分吃透所设计区域水文地质条件及其与相邻矿井、工作面、巷道同时,要加强与采、掘、机、运、通相关管理部门的沟通,深刻领会设计的要求与意图,要尽量避免闭门造车。
矿井设计就像是一张城市发展规划图,设计者不仅要着手眼前,更要放眼未来,要综合各方面因素加以全面考虑,不然会给未来的发展埋下祸根。因此,面对复杂的地质环境,如何避开危险作业区域布置主要生产巷道,如何在复杂地质条件下实现简单开采,如何选择安全可靠的设备,如何在保证在安全的基础上最大限度的回收和利用资源,就成为设计者首先要考虑的问题。要力求做到采区分布合理,系统设置简单,设施布置要精简,巷道位置准确,设备选型精良。要尽量避免系统的交错,设备种类的繁多,以减少系统相互间的干扰和设备类型越多操作失误率越高所带来的安全隐患。只有解决了这些问题,矿井的安全生产才会有根本保障。
二、落实关,从责任入手,给安全管理加压
有责任才会有担当,才会有落实。许多企业布置的工作不少,只所以落实不到位,就是没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题,没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任,致使一些人员感觉不到压力,工作缺乏责任心,因此,要抓好落实,就要从责任入手,重点抓好以下两个方面的责任落实。
落实企业抓安全的责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。二是要落实安全生产责任制和责任追究制,不留死角。抓安全生产工作,关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签订安全生产责任制,制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制,真正做到一级抓一级,逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事,追究不落实的人”,层层落实责任,建章立制,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。落实加强安全管理的责任。一是安全工作要到位。当前,在企业里,存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去,把自己当作一个旁观者,当成局外人,认为安全工作与己无关。其实,企业里,所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者,都不是局外人,在安全工作中都承担着重要的安全责任,都必须按照自己的职责,来完成安全工作中所担负的责任。企业管理部门要认真检查在工作环境、员工技能素质等方面存在的问题,反思本部门工作是否到位、责任是否落实,分析员工,制定整改措施,狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工,提高员工安全意识,调动员工工作积极性方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任,增强责任心,才能切实发挥作用。二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传,教育引导员工树立正确的安全责任意识,自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度,切实把制度落实到位。同时,要积极创新安全管理模式,使企业的安全管理更加规范有效。三是要建立安全管理长效机制,制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来,使之在安全工作中承担一定的安全责任,认真落实安全责任。同时,对那些没有真正落实安全责任的单位部门,以及在安全工作中不尽职尽责的人进行严格考核,监察审计部门要进行全面监察。
落实安全技术措施的责任。加强技术创新,有一个很重要的内容,就是要通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何一项工程,在施工之前,都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程,为安全生产提供技术保证。二是在施工过程中,要认真执行制定的安全技术操作规程,并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术,用高科技保安全。
三、培训关,从思想教育入手,给安全管理健身
大家都知道:安全管理,人人有责。这说明安全工作就像一个人鲜活的肌体,要使它工作更有效率,就要对它进行强身健体,就要用先进的思想来指导它,作科学的技术来武装它。
现有的许多公司虽然安全规章制度及技术规范相对齐全,但真正掌握、理解并合理运用的人员却很少。如:作业许可票的填写是一项标准化、程序化的工作,但每次检查作业许可票时总能发现各种各样的问题。究其根源,是人员认识不足,对规章制度和技术规范的学习不够,缺乏科学的学习、考核办法。作假学习,记假台帐,搞假考试,应付检查,使业务学习流于形式,职工队伍综合素质仍然偏低。
【关键词】本质安全型矿井;实践研究
1 前言
我国最危险的行业之一就是煤矿,我国近年来的煤矿事故数量不断上升,给国家和人民造成了严重的损失。我国煤炭产量是世界的35%,但是近80%的死亡人数都出现在我国的煤炭生产过程之中,百万吨死亡率超过南非的30倍,超过美国100倍。不断发生的特大煤矿事故造成了国家和人民群众的重大损失,危害了人民的财产以及生命安全,同时还产生了很多不良影响,这样深刻的教训不允许我们有半点疏忽。进行煤炭的安全生产在当今社会已经成为一个意义深远的重要课题,很多专业人士认为,在煤炭领域必须引入“本质安全”的理念,指引煤炭企业进行安全的生产,将安全问题的症结进行彻底的解决。
2 加强安全建设的理念,巩固安全思想
安全文化的灵魂是安全理念,要将安全理念从粗到细、从表面到内在的向员工内心深入渗透,使员工从理性理解的层面上升到用意识支配行为的层面,这是一个意义重大的过程。上班之前进行安全理念的诵读,通过这种方式可以有效的使员工进行安全制度的学习,让安全理念经常化、制度化。通过安全队长会、安全座谈会、安全办公会等形式,告诉员工任何事故都可以进行人为的控制,任何安全隐患也是可以通过人为得到避免的,让员工深刻体会这种安全理念的核心内容。通过宣传横幅、广播、板报等形式进行安全思想教育活动,让职工心中埋下安全理念的种子,并逐渐生根发芽。
其次,通过在一些工作场所以及工业广场上进行安全文化理念宣传板的展示,形成一个安全文化的长廊,使安全理念从会议室向井下延伸,让员工工作在一种充满温馨语言的警句和标语并富有各种哲学的安全理念的工作环境中。多层次、多角度、多方位的向员工灌输渗透安全理念,使员工在潜移默化之中进行安全理念的形成,主动约束自己的行为,遵守各种准则,帮助员工转变思想观念。
3 建设安全制度,使安全管理精细化
首先,修改、补充并完善各种现行的安全制度。充分考虑到当前的形式发展变化,为了适应其安全需要,必须建立健全的制度,使制度不断的标准化、完善化,不断的、充分的进行完善。对那些旧制度要大胆抛弃,对一些新制度不断进行消化和吸收。制度的制定过程要注意保证可操作性和常效性。充分考虑本单位的工作特点以及工程性质,通过制度对人们的行为进行约束。
其次,落实“走动式”方法对各环节的管理,领导干部要以身作则。各级管理人员的处理问题条数、地点、时间以及走动班次等问题要进行明确,走动管理的广度、幅度以及深度进行延伸。采用走动管理的方法辨识与评估走动范围的危害,进行控制措施的制定,使安全隐患得到的有效的排查,在前期进行预防工作,走动管理分析会要每天都准时召开,将出现的问题及时解决,通过走动管理方式的不断推进使各项工作能够有序的进行。
4 通过考核制度,使员工积极性得到充分调动
以公平、公正、公开为首要原则,使员工工作的创造性和积极性得到充分的调动。通过现场考核的办法考核所有员工、所有班次的7S(学习、素养、标准、准时、清洁、整理、安全)行为规范、材料消耗、工作质量、工作任务等,要制定清楚的责任标准、安全规程以及劳动绩效,当班任务必须当班完成。进行走动式管理宣传栏的制作,及时通报所有扣分罚款情况。与结构工资挂钩,工作完成出色的进行奖励,工作出现问题则进行严厉处罚,确定分明的奖罚制度,在利益方面激励员工。为了实现个人目标激励员工对工作认真负责,并不断提高对自身的要求。
5 采用“回头看”的方法处理存在的问题
安全分析会要定期召开,每个季度末要认真的反思所做的安全工作,思考并分析存在的各种问题以及不足之处,同时找出出没有及时排除的一些重大隐患,对其进行研究和分析。其次,对于所有事故,必须要剖开表面进行本质的研究,分析出导致问题出现的具体环节,没能把住关口的主要原因的是什么,从事故中总结经验和教训。除此之外,要使所有的员工在认识上以及思想上进行反思工作,对自己的安全意识进行检查,看是否存在弱化现象,若发现问题必须进行及时的纠正。
反馈安全信息,矿信息站实行反馈、整改、、排查、消号闭环管理安全隐患问题,调度会采取井下对隐患情况予以排查的方式,按照“五定原则”要求区队进行落实与整改工作,将安全隐患及时进行消除,在萌芽状态时消除安全事故。对建立的反馈系统进行反思,使工作人员对安全管理盲点问题能够有更进一步的了解,以此来进行安全管理行为的不断修正,通过不断的信息反馈使矿井得到长治久安。
6 整改落实安全隐患,建立责任追究制度
安全生产的过程中要以人为本,将安全生产作为首要目的,对各种问题进行综合治理。安全工作的中心是严格控制整个系统,将大的隐患问题进行排除,将较大的事故采取有效措施进行防范,严格进行一通三防的管理方法,将安全工作抓实、抓紧并落到实处。进行安全生产隐患报告、治理、排查、检查制度的建立,并要不断的进行完善,根据法律进行矿产的治理,严肃安全问题,使安全责任主体得到强化,在生产过程中将各级管理人员的安全责任进行落实,摒弃事后制裁的方法而在事前进行管理,摒弃事故处理的方法而选择预防事故发生,在萌芽状态即将事故进行彻底的消灭。
7 培训员工安全技能,使职工对突发事件的应变能力提高
目前,检测事故的手段相对落后,还不能清楚的认识事故的发生机理,没有健全的机制进行突发事件的应对。但是,井下具有非常复杂的地质条件,且必须面对瞬息万变的环境,必须熟悉事故发生的预兆才可以在突发事故出现后以一种沉着冷静的态度面对问题,解决问题,不至于手忙脚乱、惊慌失措,从而使不必要的伤亡得到减少,以最大限度降低事故损失,为职工的生命安全提供必要的保证。首先,进行安全教育,使员工进行安全措施的学习,之后要通过考核的方式进行学习成果的验收,只有通过考核才能上岗工作,让老师傅对新工人进行帮助和指导,在老师傅的指导下工作不少于六个月,并通过了所有的考察,才可以进行独立作业。其次,进行定期的模拟事故演习,培训员工使用安全仪器,让所有职工对避灾原则以及避灾路线都能了解并掌握,最终使防范事故的能力得到进一步的增强。
关键词:水利施工;管理现状;改进措施
水利工程为我国经济发展作出了杰出贡献,新时期,各类先进技术与高新设备得以广泛应用,人们对水利工程的质量提出了更高的要求。作为我国工程建设中不可或缺的重要组成部分,水利工程的建设施工往往需要耗费相当可观的人力、物力资源,为确保工程质量与整体效益有所保障,加强水利施工管理力度至关重要。本文针对施工管理现状与改进措施进行深入剖析,提出相应解决建议,为进一步提高水利施工管理水平、改善水利工程施工质量略尽绵力。
1 水利施工的特点与管理重点
(一)水利施工的特点
水利工程主要具备防洪、供水等功能,以便人们的生活需求得到满足。随着人们生活水平的不断提升,为更好地满足人们的生活需求,提高水利工程施工水平很有必要。水利工程施工水平的提升,离不开对施工全过程的质量控制与管理。一般情况下,水利工程的施工位置,普遍位于水资源丰富的江河流域附近。江河流域周边环境较为复杂,很大程度上会对工程施工质量造成不利影响。最为常见的就是季节与气温问题,为此,施工人员应在施工过程中,充分考量环境因素对施工质量的影响,根据环境条件对施工进行统筹与规划。在降水量较大的季节,施工管理人员应做好相应的防范措施,加强地基稳固性、排除各类安全隐患,增强工程安全性。
(二)水利施工的管理重点
(1)水利施工的质量管理
为更好地实现水利工程的管理工作,首先应给予水利工程施工质量管理工作足够重视,深刻地意识到工程管理工作落实不到位可能引起的严重后果。咋水利工程正式开工前,施工管理人员应协调各部门的关系,明确各部门职责,以便进行统筹规划。其具体处理措施,就是与对方签署相应的承包合同,签署合同时,不但要明确双方职权与责任,施工管理团队海英就水利工程施工期间的各项支出进行核算,并将其指出如实添加在设计图纸上,在签订合同时以此作为参考。另外,施工管理团队海英认真落实水利工程施工进度,控制水利工程施工成本,确保水利工程施工质量达到要求。为在减少水利工程施工成本的同时确保施工质量达到标准,施工管理团队还应加强成本核算能力,通过对施工成本的精确核算,使施工能够在合理的成本范围内,实现水利工程施工工作的顺利进行,保质保量完成施工。
(2)水利施工的现场管理
在水利工程施工期间,水利工程现场管理工作的落实至关重要。水利工程施工现场管理的详细内容包括:对工程施工进度的监督与管理、对设计施工图纸审核、对施工是否按照设计进行的监督与管理以及对施工现场施工行为规范的检查与管理。只有严格执行水利工程现场施工管理工作,才能确保水利工程施工的稳定进行,减少安全事故的发生,确保施工完全按照图纸要求进行。通常,水利工程施工周期一般会选择一年中,降水量最低的几个月里,以确保水利工程在施工期间,不会受到环境影响。不过,大多数水利工程均具有良好的抗洪性,这就要求严格落实对水利施工保护设施修建工作的监督管理工作,一旦发现任何问题,均需立即反馈给管理人员,以便及时解决问题,避免施工质量与施工进度受到
(3)水利施工的验收管理
水利工程施工结束后,施工管理人员仍需注意落实好后续的管理工作。施工管理团队有义务配合后期的相关监督管理部门的检查验收工作,以促进整个水利施工工程的顺利验收。水利工程施工完毕后,施工管理人员海英对水利工程施工期间存在的一些不足的分析与反思,并提出相应解决对策,吸取教训,日后避免再出现同样错误。另外,施工管理人员海英对水利工程的施工方案进行反复审核,以制定出最为完善的水利工程施工发难,积累宝贵的施工管理经验。
2 水利施工管理的现状
(一)缺乏足够的施工管理意识
从目前情况来看,水利工程施工期间,施工管理人员并未建立健全施工管理体制,最终导致整个水利工程的施工进度、施工质量无法达到相关标准。有鉴于此,增强水利工程施工管理人员的施工意识,使施工人员对施工管理的重要性有更为全面的认知很有必要。水利工程施工设计人员完成相关设计工作后,为确保设计能够尽快通过审核,使其投入使用,施工管理人员往往会在获取设计图纸后,直接交付使用,并未对设计图纸的合理性与可行性进行充分考量,也未能对该设计方案所产生的施工成本进行核算。当该设计方案在施工过程中,产生承包方难以承受的施工成本时,往往已经为时过晚,施工进度与后期施工质量通常会受到极大的影响。另外,施工管理人员由于未能明确各部门职责,因此在管理过程中,常常会出现统筹规划失误的现象,导致工程施工无法顺利进行。
(二)施工管理过于形式主义
事实上,现阶段水利施工管理工作完全过于形式化,施工单位急功近利的心态十分严重,常常为赶进度,疏忽了对施工质量的管理,最终造成施工管理人员的地位受到漠视,管理工作的开展举步维艰。近年来,承包方对水利工程设回宫质量有了更高的要求,施工单位倘若仍然采取形式化的施工质量管理,则会很难使客户满意,工程很难达到验收标准。另外,施工企业内部工作人员的奖惩制度,同样反映出来管理的形式主义特点。就现阶段情况来看,我国现有的水利工程施工企业大多未设置一套健全的内部员工奖惩机制。传统的管理机制根本无法调动员工工作积极性,员工消极怠工的现象尤为普遍,很大程度上影响了现场施工管理工作的落实。
(三)现有水利施工管理人员专业水平不高
就目前情况来看,水利施工管理队伍综合水平不高,管理人员专业水平良莠不齐。考虑到我国现有的水利工程施工管理人员,大多长期在传统水利工程施工体制下工作,管理理念早已根深蒂固。在实际工作时,他们习惯于服从上级领导的部署安排,并不具备现代化管理知识,在管理理念方面也未能做到与时俱进。也正因水利施工管理人员专业水平无法满足实际的工作需求,因此在水利施工管理过程中,他们很难发挥出自身的重要作用。这种现象,直接导致了施工质量管理工作的落实。在发现问题后,他们并不能用自己的经验与能力给予解决,很大程度上影响了施工进度与施工质量。
(四)水利施工现场管理方式不够科学
据了解,水利工程施工的质量监督、管理控制工作,筒仓是在施工现场进行的。然而,由于多数水利工程施工管理人员,并不具备统筹规划的能力,依旧沿用传统的管理方式安排工作,而不是科学的管理方式去落实管理工作,因此导致施工管理质量大打折扣。缺乏科学、有效的管理方式,施工管理质量势必会受到影响,这中情况也是致使水利工程施工管理工作始终无法达到理想效果的根本原因。同时,施工管理人员管理方式的不合理,还有可能间接为工程施工埋下安全隐患,一旦发生安全事故,势必会导致人身财产安全受到重创,工程进度也同样会受到影响。
3 水利施工管理的改进措施
从水利施工管理现状来看,目前我国水利施工管理工作还存在着诸多的不足之处。为更好地落实水利施工管理工作,提高水利施工管理水平,针对上述问题,本文提出几点改进措施具体以供参考:
(一)增强施工管理意识
具备良好的施工管理意识,是改善水利工程施工管理水平的重要前提。水利施工企业,应重点培养、强化施工管理人员施工管理意识,要求施工管理人员从基础工作着手,全面增强自身管理意识。水利施工管理人员应加你去哪个自身成本核算的能力,规范化水利工程施工流程,建立健全水利工程施工管理制度。为积极提高施工管理人员工作积极性,在对水利工程施工成本进行核算时,水利施工企业可将成本核算的最终结果,与施工管理人员的工作绩效进行挂钩,通过这种方式,激励施工管理人员提高自身成本核算能力。水利施工管理人员在开展各项管理工作时,应始终坚持严格执行各项管理规范制度,在控制施工成本的同时,为施工质量提供可靠保障,以促进水利工程的整体效益最大化。
(二)明确施工管理基本流程
避免水利施工管理过程形式主义,增强水利施工管理方式的实用性。形式主义的管理方法,不会对水利工程的施工质量带来任何益处。因此,为确保水利工程施工质量能够达到预期标准,增强水利工程管理形式的实用性才是重点。在开展水利工程施工管理工作时,管理人员应将管理工作落实到施工预算编制、水利施工报表等多个基础环节,以确保对施工全过程的质量控制与管理。同时,应定期结合当前施工管理的基本情况,对管理方式中的不足加以改进与调整。水利工程施工管理职能的充分发挥,对促进水利工程整体效益的提升是大有裨益的。此外,在开展施工管理的过程中,水利施工企业的监督与内控部门,还有必要定期对水利施工各时期的成本支出、物料资源支出、施工进度等数据进行对比,寻找中间原有,对其中存在的问题提出解决对策,以促进施工管理管理工作的全面落实。
(三)全面提升水利施工管理人员的综合水平
水利施工管理水平,很大程度上取悦于施工管理人员的综合水平。因此,提升施工管理人员的综合水平是提高水利工程施工管理水平的关键。有鉴于此,水利工程施工企业应注重对水利管理人员综合素质的培养与提升,其中包括对专业水平、职业素养方面的培养与他四横。水利施工企业可通过提高招聘要求、增强业务培训两中方式,提高在职人员的综合水平。定期开展综合水平培训工作,并通过考核激发员工学习积极性,以促进施工管理人员自身综合水平的不断提升,为水利工程施工管理工作,输出更多的优质人才,以促进水利工程施工管理工作的顺利完成。
4 结束语
综上所述,新时期,水利工程施工管理工作的重要意义受到广泛认可。为更好地发挥施工管理工作的应用价值,有必要对现阶段水利施工管理工作进行深刻反思,针对其中不足加以改进,只有这样,才能全面提升水利施工管理水平,提高水利工程施工质量。
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