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一、精心部署,区级领导全员参与。按照省、市委部署,4月10日,区委召开常委会议对调研工作进行了专题研究,制定印发了《____区关于开展党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》(铜王办发[2013]37号),成立了由区委主要领导任组长的党的群众路线教育实践活动调研工作领导小组,分行业、分领域组建了由区级四大班子主要领导和区委副书记、常务副区长带队,区级领导全员参与的6个调研组,对全区各街道(社区)、事业单位、国有企业及非公经济、社会组织、乡镇(农村)、机关进行全面调研,并安排各乡镇街道、各部门各单位结合实际,做好前期调研,掌握基本情况,为调研工作扎实开展、全面覆盖奠定了坚实基础。
二、广开渠道,深入基层调研走访。调研活动安排后,各调研组积极深入基层,接地气、访民情,倾听群众呼声,了解群众需求。一是入户走访察民情。坚持定向走访和随机走访相结合,按照保证走访覆盖面和代表性的原则,积极入户走访部分享受国家惠民政策的弱势群体、不同层次的普通群众、老党员,以及企事业单位职工、企业主、驻区单位,切实了解群众生活、就业和企业发展等实际情况,了解群众对干部作风的评价和意见,了解群众的期盼和愿望。二是问卷调查访民意。拓宽民意收集渠道,分不同领域精心制订了调查问卷表,下发到农村、社区、机关事业单位等调查对象手中,全面了解掌握各级各部门在联系服务群众、干部作风建设等方面存在的问题,特别是基层群众对党员干部贯彻群众路线的基本评价,检验群众对我们工作的满意度。三是座谈交流听民声。各调研组适时在调研点召开了基层领导班子座谈会、党员或机关干部座谈会、群众职工代表座谈会,引导调研对象不谈成绩、多谈问题,主动征求基层干部群众的意见和建议。
三、边查边改,及时解决反映问题。坚持把边查边改贯穿调研工作始终,把及时解决群众反映问题摆在核心位置,做到群众反映问题件件有登记、项项有交办、事事有回音,事情不落实不放过,群众不满意不放过。一是建立调研台账制度。制订了群众路线教育实践活动调研工作群众反映问题登记表,对在调研中群众反映的问题,按照反映时间、反映对象、反映问题、涉及部门等相关要求,及时登记在案,建立工作台账,确保群众反映的各类问题不遗漏。二是建立问题交办制度。在前一阶段调研后,我们根据群众反映的问题,研究制定了群众路线教育实践活动调研工作群众反映问题交办表,召集涉及到的部门,集中召开了交办会,明确群众反映问题承办部门和责任人,限定解决时限,落实解决方式,安排能立即解决的立即解决;有困难、一时不能解决的,创造条件解决;属于政策范围内一时无法解决的,向群众做好解释说明工作;需要长远研究解决的,制定规划,研究措施,逐步落实到位,确保群众反映的问题全面落到实处。三是建立督查反馈制度。安排区委督查室、区政府督办室、区委党的群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室,对交办问题落实情况跟踪督查,各承办部门每周对承办问题进展情况书面汇报,并将办理情况及时向群众反馈,对落实到位的问题还要定期进行回访,确保群众满意。
把人作为历史创造的主体和实践发展的目的,是哲学上讲的所谓以人为本。人事人才调研的源泉和本质是以人为本。在人事人才日常工作中,要求我们一切为了人民,一切依靠人民,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。以人为本做好人事人才调研工作,就是“深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力”;从人的实际情况、现实需要和现实环境出发,围绕人的利益、愿望、呼声、疾苦、创造等来确定人事人才调研。同时坚持实事求是、尊重人的首创精神和群众的意愿出发来确定人事人才调研的方式、方法,这样为人的生存、生活和全面发展出发得出人事人才调研的成果。领导决策是否坚持以人为本,关键看调研是否做到以人为本,也看调研所提供的信息、参考依据是否坚持以人为本。如果调查过程不能坚持以人为本,没有真正了解社情民意,领导决策也成了无源之水,无本之木。
坚持以人为本,人事人才调研的目的与方法才能有效实现和科学合理。调查本身不是目的,调查研究作为发现和解决问题的手段,需要解决的问题很多且形形,但最终目的是解决人的问题。人事人才调查研究是要通过清楚地认识与发现问题,提出解决问题的办法,进一步促进经济、社会的发展。而经济、社会的发展只是手段,目的是为了更好地解决人的生存和发展。人事人才调研工作是要进一步提高人的生活水平和质量,解决人的可持续发展问题;也是要提高人的素质,丰富人的文化与生活等等。这样无论什么调研,最终目的都是为了人的全面发展。为此我们开展人事人才调研的出发点和落脚点必须要从人的实际出发来解决人的生存、发展问题。同时只有坚持以人为本,我们所制定的路线方针政策才不会脱离实际。只有坚持以人为本,围绕人民群众最现实、最根本、最关心、最直接的利益进行调研,我们的工作才会得到人民的支持和拥护。只有坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益当作人事人才调研工作的根本出发点和落脚点,我们才能代表最广大人民的根本利益。只有坚持以人为本,才能真正地发现新问题和解决问题的新办法,为人的生存、发展创造更多的机会及更好的条件和环境,从而更好促进经济的发展和构建和谐社会。为此在人事人才调研中必须自觉做到调研课题来自于群众,始终把民声、民愿当作人事人才调研工作的重点,当作人事人才调研工作的根本出发点和落脚点。想群众之所想,急群众之所急,针对群众的所想、所忧、所盼、所急开展调查,研究解决的办法。
无论采取什么方式与方法开展人事人才调研,目的只有一个就是要了解情况和认识问题。为此在人事人才调研过程中必须坚持以人为本,走群众路线,真正到群众中去,面对群众,了解群众所思、所想、所盼、所愿。亲近群众,与群众打成一片,赢得群众的信任,认真倾听群众的呼声、意见和建议,掌握直接的、原始的第一手资料,只有这样的人事人才调研才能反映实情、畅达民意、解决问题。
坚持以人为本摸准实情是人事人才调研工作的重要保障。没有调查就没有发言权与决策权。调查研究是谋事之基、成事之道,是了解社情民意与领导决策的最可靠方法和基础,也是做好人事人才各项工作的根本保证。群众是实践的主体,是获得真知的唯一源泉。人事人才调查研究要摸准实情,必须相信群众、依靠群众、深入群众、尊重群众。由于一些地区经济基础差,群众生活水平较低,少数干部工作方法简单,干群关系紧张,一些群众对干部持有“戒备心理”,这些群众见到干部敬而远之的心态致使调查工作了解不到全面情况或真实情况。为此人事人才调研只有坚持以人为本,真正地尊重群众,在沟通中消除误会,在联系中理顺情绪,在对话中化解埋怨,取得群众的信任,真正与群众打成一片,才能了解到实情。人事人才调查研究不仅要说明情况和原因,更重要的是提出意见和建议,做出决策,解决问题。而真实的情况和解决问题的办法来自实践,来自群众。基层干部与群众是政策的直接体验者,对问题的了解深入、客观,对问题思考较多,解决的办法往往也行之有效,将这些信息收集、整理,可以拓宽思维,增强决策的全面性、科学性。
坚持以人为本做好人事人才调研工作,必须一切从实际出发和实事求是的思想路线。人事人才调研工作不仅是一项理论工作,更是一项具体的实践,调查是求真的过程,研究是务实的过程,整个调研离不开实事求是。否则,调研就不能为发展提供决策参考依据,就没有存在的必要。搞调研的人员不能单纯从注释领导和应付上级的意图出发,而应尊重客观实际,深入到生产第一线或基层,深入到困难最集中或问题最突出的地方,去倾听群众的呼声,解决群众的困难,使主观与客观真正达到统一。在充分了解问题的基础上反映问题,在充分分析问题的基础上解决问题。在具体调研中,要始终坚持辩证的调研方法和科学的工作方法,要为解决实际存在的问题找到切实可行的办法,把重点、典型和全面调研结合起来。要善于解剖麻雀,见微知著,善于从零散的材料里找准重点,进行综合分析、判断和推理,得出科学的结论。要善于运用联系、发展和系统的观点来分析事物,透过表面现象看到事物的本质,准确地找到解决问题的办法。
一、统一思想,提高认识,突出调研工作的重要位置
随着检察事业的深入开展,调查研究工作不断向前发展,在推动各项检察事业开展中起到了独特、不可代替的作用。富锦市院党组已形成重视调研工作的共识,树立调研工作与业务工作并重的观念,并把调研工作纳入党组的重要议事日程。首先,党组成员要经常调度分管部门的调研工作进展情况,并要亲自参与撰写,为干警做出表率,极大地激发干警的调研工作热情。其次,树立起调研工作是整体性的全局工作的工作意识。在实际工作中经常教育干警充分认识调查研究在检察工作中的重要作用,鼓励干警紧紧围绕检察工作的重点、热点、难点来深入展开调查研究,以不断提高检察干警的业务能力和执法水平。此外为使调查研究工作顺利开展,该院积极主动的联系上级院,求得帮助与支持,从上级院及时了解当前检察理论研究的最新动态、最新成果和难点、热点问题,从而确定攻关目标,做到有的放矢。
二、围绕检察工作重点开展调查研究
反贪工作和打击严重刑事犯罪,维护社会稳定一直是检察工作重点。几年来,该院结合反贪工作开展调研工作,先后总结出《严把案件质量关,贪贿案件有罪判决连续三年保持百分之百》、《强化办案管理,实现“千日百案”无事故目标》、《以“三个确保”为统领,反贪工作获新突破》等作法,被省、市院转发。该院借鉴已总结出的经验指导反贪工作,使安全管理和质量管理又有新的进展,跃入全市先进行列。积极坚持从重从快、提前介入方针、强化侦查监督和审判监督,使刑事检察工作,特别是公诉检察工作连续多年居于省、市先进行列。一是针对刑检工作遇到的新情况、新问题开展调查研究。*年,针对富锦市农村犯罪突出,影响新农村建设这一实际,刑检部门在深入调查的基础上,写出了题为《对我市农村犯罪调查》一文,对当前农民犯罪的基本情况、特点、原因及遏制措施进行了深入研究,简报发出后引起市委政法委重视,转发各乡镇。二是针对倾向性、苗头性问题开展调查研究。*年,公诉部门在办案中针对青少年暴力犯罪突出的实际,从关心青少年成长,遏制青少年犯罪目的出发,在广泛深入调查研究基础上,写出题为《网络诱发青少年暴力犯罪调查》一文,以信息形式报送后被省院采用,并引起院党组高度重视,把预防青少年犯罪纳入重要日程,特邀请了全国十大杰出检察官丁树达专程从长春市来富锦为八所中学万名学生以案讲法八场次,市委政法委、政协、司法局有关领导亲临现场听课,并一致赞扬说:“检察院为青少年成长、为社会做了一件大好事”。刑检部门结合办案实际总结出了《主张亲情会见,促进人犯思想转化,改过自新》的作法,被高检院简报采用。自*年以来,该院从维护社会稳定大局出发,先后写出了《对我市诈骗犯罪透视》、《全社会行动起来遏制“两抢一盗”犯罪上升势头》等调研文章,均被上级院采用。
三、围绕检察工作的难点开展调查研究
民行检察工作一直是检察工作的难点。该院采用调查研究的方法实现民行工作和案件质量新突破。*年,结合办案,民行部门总结出了题为《依法开展民行息诉工作,维护审判权威》的经验。同年,在调查研究基础上,写出了《对虚假民事诉讼案件进行调查分析》一文被省院采用。今年,针对民事抗诉工作中存在的问题,起草了题为《对民事抗诉案件质量的分析》一文,引起上级院主管部门的重视。案件质量问题一直摆在检察工作生命的线的位置。几年来,在如何确保案件质量上采取边实践边总结,将保证案件质量的一些行之有效的作法进行升华,先后总结出了题为《摆正严格执法与促进社会和谐的关系,严把案件质量关、防止错捕、错诉案件发生》、《严把案件、证据关、事实关和法律适用关,不枉不纵打击犯罪》等作法。*年该院总结出《富锦市院推行公诉案件质量考评制度》的经验被高检院转发。由于运用调研成果指导公诉工作,使公诉工作连续多年实现无错诉、无无罪判决、无法院改变检察机关认定的犯罪事实、无退卷目标。
四、围绕检察工作热点开展调查研究
该院把接待工作和预防职务犯罪工作作为热点工作强力推进。工作中,把涉检访接待和处理作为重点,把服务社会稳定、服务新农村建设作为涉检访工作的出发点和落脚点,采取得力措施,巩固和发展“全国文明接待室”荣誉,案件办结率和息诉率逐年增加,总结出了《完善四项机制,妥善处理涉检访》的作法,以简报形式发出后被省院采用。*年,该院检察长带头下访,三下农场村,与缠访老户促膝倾谈,采取以理服人、促进上访人悔过自新;以情感化,促使上访人心态平和;以诚相待,解决上访人实际困难等措施,终于震撼了上访人王某的心灵,表示就此止步,绝不上访。该院总结出了《富锦市院成功息诉一起缠访十八年的涉检访案件》的基本作法。该院将预防职务犯罪工作视为促进社会稳定、和谐的重要内容之一,并作为热点工作来抓。为了深入开展好金融系统预防犯罪工作,把调研工作作为推进预防工作的先导,组织召开了有七家银行、两家保险公司参加的预防职务犯罪研讨会,14名金融部门领导撰写了13篇研讨文章在会上交流,省、市院预防部门领导莅临了本次研讨会。业务工作与调研工作良性互动,有效拉动了预防工作。今年该院针对市中心医院发生的百万元贪污挪用案件的实际情况,在卫生系统唱响职务犯罪预防“六步曲”,结合发案实际,撰写《卫生系统职务犯罪调查与思考》一文,推动了卫生系统预防工作步步深入,有声有色。
一、加强法律意识建设,提高依法管理水平,2011年,建议在公司范围内开展以合同管理为中心的普法教育及培训工作,要以合同管理为主题,密切结合本公司经营管理实际,务实、有效的组织开展,通过活动,在整体上提高员工法律意识和法律素质的同时,积极推进合同管理工作,进而从整体上提高员工依法经营意识和执行操作水平,强化全面风险管理,提高风险防控能力。
二、进一步加强和完善法律审查,防范风险,服务基层要坚持法律审查的独立性,继续做好对合同的审查工作,加大对临摊的监管核查力度,特别要加强对平时管理相对薄弱的业务和环节的法律审查及指导,如有必要做好法律意见书,并督促落实。对公司经营活动中遇到的新问题、新业务、及时提供可行的解决方案,保证经营活动的合法性。充分发挥自身专业优势,通过参与谈判、合同文本起草、法律风险提示及法律审查等方式,为经营提供高质量、高效率的法律服务。
三、加强业务合同管理,提高经营合规水平加强对合同文本实施工作的指导管理,进一步规范合同文本的使用,不断提升合同质量。按照租赁管理等要求,对合同使用中存在的问题认真整改,同时要把合同的检查作为日常例行工作,并持之以恒,力求关口前移、消除隐患。
四、改进诉讼管理,提高诉讼效益继续加强诉讼论证,提高诉讼效益,杜绝无效益诉讼。继续强化案件管理,全力推进未执结案件的执行,为清收工作提供法律支持,力求胜诉案件执行收回等工作有所突破。改进诉讼管理,要对企业经营,特别是合同案件发生条件及其管理中风险预警进行论证、提出可行的处理办法,为完善合同管理、做好预警反应、及时中止风险提供法律服务。
五、做好自律监管工作,切实防范法律事务工作风险按照法律事务工作自律监管的要求,认真履行自律监管职责,对各公司各部室及分支机构的法律事务工作做好检查,对各项职责范围内的业务做好自查。
六、关注业务经营中的热点、难点问题,开展调查研究调研工作要在往年开展的调研工作基础上,改进工作方式,提高调研水平,为领导决策和规范业务操作提供法律支持。加强调研的主动性,多深入基层,了解基层单位在业务经营中遇到的困难和存在的风险隐患,扎实掌握第一手资料,在此基础上严密论证,揭示风险隐患,提出可行性建议。注重对业务经营中前瞻性问题的研究,及时识别风险、提示风险和提出对策。
八、从法律角度出发,加强专业技术学习,提高自身工作水平。督促各基层单位法治企、依法行政,从而提高依法管理水平的高度,切实重视法律工作;加强对公司经营中法律工作的指导,明确工作目标;加强学习和培训,全面提高经营人员素质,着力培养与法律事务有关人员求真务实、踏实严谨的工作作风和团结协作的工作氛围,充分发挥法律事务对经营管理的支持保障功能。
【关键词】网络设备;远程;管理系统
将网络设备的运行状态进行监控的管理方式称为网络管理,这种方式的管理本质上就是对网络设备的参数、权限、维护等相关的操作进行设置,从而使得网络管理工程能够在安全、可靠的环境下面运行。在网络不断普及和完善的过程中,人们逐渐对网络产生了依赖。与此同时,网络应用所带来的问题也慢慢浮出了水面。为了让网络用户能够有一个安全、经济、可靠的网络管理环境,我们需要新的网络管理系统来维护现在普及范围较广的网络,使得网络资源能够良好的运行。
1.网络设备远程管理系统的现状
1.1网络规模越来越大
随着网络在社会和生活中应用的普及,网络规模也越来越大。如今的计算机网络大多数都倾向于含有很多局域网和用户,比如学校的校园网、企业的局域网等都属于庞大的计算机网络中一个较小的组成部分。在运行的过程中,轻微的问题就会产生非常大的损失,这使得操作的环节变得非常的严密,操作起来非常不方便,在经济使用上面非常的不划算。
1.2网络资源和网络服务越来越丰富
计算机网络的进步,使得网络资源和网络服务越来越丰富。以前网络的传递只是简单的数据传输的过程,现在的网络传播包含了数字的传播、音频的传播、图像的传播、视频的传播等不同信息方式的传播。计算机网络将这些丰富多彩的网络资源合理有效的进行分配、监督和管理,但是随着网络资源范围的增加,这种管理制度的难度也逐渐增加,使网络设备的远程管理面临着新的问题。
1.3网络维护的复杂度增加
网络规模的增大、资源的丰富使得计算机网络设备也得到了一定的发展,如今的计算机网络设备已经不仅仅是电脑,品种已经逐渐增多,比如:大型机、小型机、集线器、交换机、路由器、个人工作站等,还有各种不同的软件。随着设备多样化的发展,制造和维护设备的一些厂家也变得多样化了,设备和软件通过不同的厂家,他们签订了不一样的协议,无形中加大了设备的维护和管理的难度。
1.4网络安全问题逐渐严峻
随着人们对计算机技术的掌握,越来越多的黑客和网络病毒出现,企图对网络信息进行攻击,他们的出现严重威胁到了网络信息的安全问题。现在,网络的信息安全问题也受到了人们的关注,怎么才能够建立起有效的防线攻击黑客和病毒成为了现在要完善的主要问题。
2.网络设备远程管理系统存在的问题
2.1对高效资源控制能力的缺乏
在网络资源的监管方面,旧的计算机网络体系的结构没有受到高度的关注,也不能有效的控制高效资源,它能够提供给客户的需求相当薄弱。但是现在随着计算机技术的发展,人们的需求得到了进一步的提高,在线点播、视频会议、远程教育等应用的发展空间非常大。但是,如果不能将这些高效资源充分利用的话在设备的要求上面很难满足这些高效资源的需求。因此网络设备远程管理系统对高效资源的控制能力很匮乏。
2.2互联网服务能力不能满足用户的需求
传统计算机网络就是简单的将用户连接在一起,实现资源的共享和利用,大多数的问题都存在与信息系统的连接、传输等功能上面。但是如今这些简单的传输已经不能够满足人们在社会和工作中的需求,在工作中的多样性。灵活性、高效性成为管理层迫切的需求。他们希望计算机网络能够满足他们现在特殊的需求,提高管理效率,进而提高经济效益。
2.3互联网无信用的环境对用户的管理带来了困难
最初的互联网是在军方的监控下进行研究的,其中的参与者都是受到过良好教育的优秀的科研人员,他们在信任和安全方面保持一致。因此网络的安全问题出现了漏洞,随着网络的普及,网络安全问题显得越来越严重了,这种无信用环境下对用户进行管理成为了一项较为困难的工作。
3.网络设备远程管理系统的设计和实现
由于计算机网络复杂性的逐渐增加,他们对网络性能的要求也随之增加,这给网络设备远程管理带来了前所未有的发展机会。为了满足网络的应用需求,现在的网络管理技术正逐渐朝着层次化、集成化、Web化和智能化方向发展,网管协议也在不断丰富,而且CMIP的应用也正逐渐扩大,开始担负起较复杂的网络管理任务。在应用方面我们需要采取引进与自主开发相结合的方式。一方面,国内对网络管理的研究与应用刚刚开始,与国外先进水平有一定的差距,完全自己开发是不太现实的;另一方面,仅仅依靠国外的产品也并不好,因国外的网络管理产品并不一定很适合我国的网络应用环境,而且这对我们自己的网络管理研究也不利。在研究方面,应尽可能跟踪国外的先进技术,并开展自己的研究。因此,我们应积极开展同国外的合作,吸收和利用国外的先进技术,推广网络管理技术在我国的应用,以提高网络在我国的应用效率和作用。
对于网络设备远程控制管理系统来说,设计和实现是一个成长的过程。在设计的过程中应该尽量将阻碍实现的阻力减小,在这个基础上调研工作也很重要。由于网络设备远程控制管理系统是一项比较先进的系统,他的更新时间比较短,对技术的要求比较高。通过调研工作,我们可以对现在的市场、用户等进行调查,这样有利于发现现在存在的问题,还可以帮助我们在未来的管理当中完善制度。在以后的工作当中,不能忽略了调研工作对网络远程设备控制管理系统的影响,应该在注重调研工作的发展,要有方向、有目标的进行调研工作,在调研工作中应该取得一定的发展。相信在不断的努力和进步当中会有不一样的收获,网络设备远程控制管理系统的设计会有重大的突破和发展。
4.结论
在科技应用发达的今天,生活和工作对网络技术的需求也逐渐增加,因此对网络设备的远程管理系统的要求也逐渐提高。网络技术带来的便捷和利益是大家有目共睹的。但是现在它给用户所带来的威胁也是显而易见的,网络潜在的安全问题已经逐渐影响到了用户的利益,在网络设备的远程管理系统上应该加大研究力度,使得经验丰富的研究人员能够设计出对用户和网络设备远程控制有利的管理系统,进而完善网络设备的远程管理系统。减少了网络中存在的安全问题等一些负责的管理为问题,用户们才能够在网络上进行安全的交易和工作。这样可以扩大网络的规模,改善安全问题,增加用户,使得人们能够获得最大的利益。
【参考文献】
[1]苏小会,姜虹,吴转峰,徐淑萍.基于虚拟服务器技术的远程控制[J].仪表技术与传感器,2011(07).
一、活动主题
走进青年、转变作风、改进工作
二、主要任务
1.开展专题调研。各调研组围绕调研题目自主设计开展调研工作,着眼未来一段时期内共青团事业的创新发展,针对具体问题研究提出对策建议。调研成果应在提交工作报告时一并提交。
2.督促工作落实。各调研组根据上一轮督导对各区的反馈意见, 逐项检查有关工作要求在基层的整改落实情况, 尚未落实的要督促说明原因并制定整改计划。督促所到地区、单位团委按照团市委统一部署, 进一步推进重点工作,收集和研究工作中存在的突出问题, 及时给出指导意见。检查督促有关情况要写入工作报告。
3.进行谈心谈话。每个调研组应与所到地区、单位团委班子成员分别进行一次谈心谈话,了解他们对工作的认识和感受,就下一步的工作给出有针对性的指导意见。调研组要将谈心谈话情况写入工作报告。
4.直接联系青年。调研组成员应结合“1+100”工作“五个一”制度要求,参加“一学一做”基层团组织活动,志愿服务活动等以团员、青年为主体的活动,充实个人“1+100”工作对象并加强日常联系。
三、责任分工
本次走转改活动,团市委机关组建4个专题调研组,每组由团市委领导班子成员牵头,相关部室具体负责。每组需采取走访基层、问卷调查和召开座谈会等方式,就相关专题进行广泛深入调研,集中力量掌握情况、查摆问题、分析原因、提出建议对策。
(一)“影响青少年价值观塑造的核心要素”专题调研组
牵头领导:王 峰
责任部门:办公室、宣传部、机关党委
调研内容:重点研究如何在海量的现象中抽象出一般的价值观塑造规律 , 如何对不同类型的思想引导工作手段进行具有指导意义的效果评估, 如何根据影响力标准对思想引导工作对象进行深度区分等问题。
(二)“新形势下的青年组织体系建设”专题调研组
牵头领导:李 强
责任部门:青年发展部、权益部、统战部
调研内容:重点研究如何适应现代社会发展对组织体系建设提出的新要求, 如何实现网络建团等新的组织方式与传统组织方式协调发展, 因社会成员角色的多重性而对其进行多重组织覆盖的必要性和可行性等问题。
(三)“共青团先进性建设的实现路径”专题调研组
牵头领导:王 凤
责任部门:学校部、少年部、志工部
调研内容:重点研究少先队员“全员入队”与少先队组织具有先进性二者之间的逻辑关系, 在共青团员思想领域开展先进性建设的关键环节和工作抓手, 新形势下保持和发挥共青团先进性的工作机制建设等问题。
(四)“共青团专挂兼干部队伍激励和约束机制建设”专题调研组
牵头领导:莫洪胜
责任部门:组织部
调研内容:重点研究如何通过制度化手段吸引优秀人才到团的岗位接受锻炼, 如何激发在岗专挂兼职干部的工作积极性, 如何提升专挂兼干部岗位匹配的专业化和科学化水平等问题。
四、时间进度
1.调研准备阶段(8月8日前)。各责任部门将本组调研的安排经牵头领导同意确定后,将时间、地点及调研点联系人等相关情况于8月 8日(周二)下班前报至办公室,并指定一名干部与团市委办公室联络,沟通调研工作进度。
2.调研实施阶段(8月9日至9月8日)。本次各组集中调研务必在8月9日至9月8日五周内完成。
3.调研总结阶段(9月11日至9月15日)。各调研组起草调研报告,于9月15日(周五)前汇总到办公室。各区局级单位团委参照本方案执行,于9月15日(周五)前将调研报告报团市委办公室。
团市委办公室将于9月20日前将团市委机关及区局级单位团委调研活动开展情况汇总上报团中央。
五、相关要求
1.坚持朴素节俭。认真贯彻中央八项规定精神,严格遵守有关团干部下基层调研的规定,不走形式,不搞排场,不增加基层负担,扑下身子,甩开膀子,扎扎实实地深入基层,走进各类青年之中。团市委机关各调研组下基层减少陪同,区局级单位不安排党政分管领导陪同。各组食宿交通自理,有特殊情况安排用餐应严格遵守相关规定。
2.坚持求真务实。各调研组要力戒形式主义、走马观花、浅尝辄止,要采取现场调查、座谈交流、个别走访、发放调查问卷或征求意见函等方式,深入一线中,真正做到掌握第一手资料,了解基层现状和存在问题。鼓励基层团干部和团员青年说真话说实话,敢于揭短亮丑,指出存在问题和实际困难。
3.坚持问题导向。要按照“大处着眼、小处着手”的要求,钩沉拾遗、探源溯流,既要找出根本问题,也要找出问题的根本。把调研活动中发现的有关情况和问题进行定性定量、深入细致的分析,做到掌握情况明、把握事实准、分析问题透。每个调研组和区局级单位团委都要紧扣调研主题,俯下身、沉下心,察实情、说实话、动真情,撰写有思想、有温度、有品质的,切实可行的调研报告,力求通过扎扎实实的调研工作切实改进作风,推动xx共青团工作改革创新,为迎接党的胜利召开做好充分准备。
一、指导思想
调研走访工作的指导思想是:以科学发展观为指导,围绕县委总体部署,紧密联系工作实际,以“推进科学发展观,建设魅力”为主题,广泛深入地开展大走访活动,重在解决问题,创新工作思路、举措,使学习活动真正成为推动工作、促进发展、创新实践的过程,奋力开创我乡工作的新局面。
二、调研目的
根据第一阶段工作方案要求在精心组织好党员干部学习培训的基础上,按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,结合各自的岗位实际、工作实际,不断加深对科学发展观的理解,用科学发展观指导实际工作,落实实践于具体的工作中。
三、调研走访
(一)调研主要方式:调研走访采取召开座谈会、分析会、设立意见箱、发放征求意见表、上门走访等方式,广泛征求群众和上级机关以及有关单位对我乡科学发展的意见建议,对党员干部党性党风党纪方面的意见、建议等。要坚持走群众路线,广泛听取意见,并注意采取适当方式,主动征询县、乡两级党代表、人大代表、村民代表和服务对象的意见、建议。
(三)具体要求:
(1)确定调研课题。各参加对象要结合各自工作实际确定调研课题,特别是在影响我乡发展大局的重大问题、突出问题、热点问题等方面选择确定调研课题。
(2)领导带头调查研究。乡领导班子成员要围绕贯彻落实县委决策部署、保增长、保民生、保稳定、统筹城乡改革发展、富民增收、改进工作作风等问题带头深入实际、深入群众进行调研。采取上下结合、点面结合、正反结合的方式开展调研活动,既要做好专题性调研、经验性调研,更要做好问题性调研、差距性调研,撰写调研报告,交流调研成果,认真听取广大党员群众的意见,找准存在的突出问题。
(3)广泛开展走访活动,问计于民。各参加对象要广泛征求意见,有针对性的开展走访活动,记录好“民情日记”,虚心听取意见建议,重视反映的问题,了解群众所思所愿所盼;重点走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、残疾人家庭、长期上访户等,认真听取党员群众的意见,切实找准本村存在的突出问题,把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来。每个参加对象走访的农户数不低于15户。
(4)围绕调研课题召开座谈会
要对调研情况进行集中交流,认真梳理,适时召开座谈会。要吸收党代表、人大代表以及老党员、老村干和村民组长、发展能人等人参加座谈。座谈会参加人员不低于20人。与会人员要针对调研课题,畅所欲言、充分讨论。要对征集到的意见、建议进行梳理。
(5)帮助解决实际困难。在调研走访过程中,对于发现和了解到党员、群众遇到的问题和困难,要及时帮助解决。使调研走访过程成为解民忧、增民利、化民怨的过程,努力增强学习实践活动的吸引力。
__自治县发展研究中心在市发展研究中心和县委、政府的正确领导下,在分管领导的具体指导下,围绕中心谋大事,紧扣主题抓调研,齐心协力创佳绩,在课题调研、招商引资,协调服务等工作取得了较好的成绩,单位内部也呈现出“人心齐、风气正、思想稳、干劲足、团结向上、人人争先”的良好局面。
一、发展研究工作
中心领导班子和全体工作人员立足“参谋服务”这一基本职能,把“紧贴中心谋大事”作为核心工作任务,充分发挥主观能动性,积极主动服务领导决策,服务县委、县人民政府重大决策的贯彻落实,服务基层和人民群众。
(一)围绕中心谋大事,积极主动提供参谋服务。
中心紧紧抓住县委、政府的中心工作,从宏观战略层面上思考问题、谋划工作,选择一些能够把握未来发展方向、洞察事物发展规律、促进经济社会发展,具有前瞻性的重大课题开展调研,为县委、政府提供有价值的决策依据和决策建议。一年来,中心先后开展了新农村建设、农业产业发展、招商引资工作等前瞻性问题研究,为县委、县人民政府科学决策提供了第一手材料。印发了《__自治县招商引资管理办法》讨论稿,并根据反馈意见反复修改提交政府研究。
(二)紧扣主题抓调研,求真务实搞好对策研究
今年紧扣我县县域发展主题形成了《以科学发展观为指导切实做好我县招商引资工作》、《浅议茶叶品牌的建设》、《以思想解放推动县域经济工业化跨越式发展的思考》、《用“双赢”的理念做招商引资工作》、《对发展__民族文化旅游业的思考》等情况清楚、问题准确、分析透彻、针对性强、措施具体的调研报告。
(三)自我加压求发展,精心打造和拓展工作平台
编辑出版了四期《发展研究》内部刊物,对我县经济和社会各项事业发展进行正面宣传,认真学习和借鉴优秀刊物的办刊经验与有益做法,不断完善《发展研究》刊物内涵和深度。其次,做好调研成果推荐及评选工作,进一步加强了调研成果及调研信息上报工作。
二、招商引资工作
(一)基本情况
20__年,我县有在建项目18个,其中新签项目1个,协议总投资124973万元。年内市外到位资金29555万元,完成市人民政府下达任务28600万元的103.33%,比去年同期23715万元增长24.62%。年内县外到位资金34055万元(包括市内城镇开发投资4500万元),完成县人民政府下达任务31990万元的106.45%,比去年同期26664万元增长27.71%。
(二)主要措施
一是提高思想认识,加强组织领导。一年来,县委、政府把招商引资作为全县经济社会发展的重要战略举措,切实加强对全县招商引资工作的领导,以县人民政府主要领导为组长的招商引资工作领导小组,积极协调处理招商引资的各项工作,各级各部门认真履行职能,积极做好服务工作,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
二是创新招商理念,加强项目合作。始终坚持科学的发展观、正确的价值观和利益观,紧紧围绕全县经济社会的总体发展思路,以产业化开发洽谈和系统地评估论证合作项目,以丰富的资源禀赋为基础,以引进战略合作伙伴的方式,引进了一批实力较强的合作伙伴,加快了经济发展步伐,促进了招商引资的可持续发展。
三是加强调查研究,强化项目储备。立足资源优势,认真组织开展调研工作,精心策划,认真筛选,储备一批以优势产业开发为主,新颖独特、有特色、有市场潜力的招商引资项目,充实了招商引资项目库,经过论证,将较为成熟的23个项目包装印刷成册,积极在昆交会、珠洽会、茶博会等各类商贸活动中向外推介,真正形成储备一批、洽谈一批。
四是完善招商机制,优化招商环境。优良的招商引资环境是吸引投资的关键。县委、政府出台相关优惠政策,解除一切束缚招商引资的做法和规定,鼓励想干事、会创业的能人和客商来我县兴办实业。进一步清理和修订各种限制性规定,放宽市场准入,切实改进服务,改善和优化投资环境,认真兑现招商引资优惠政策,尽可能地减少行政干预,强化服务措施,并经常深入企业了解情况,主动为企业排忧解难,真正为外来投资者营造良好的投资环境。
五是加强跟踪问效,提高招商质量。强化招商引资主动性,切实改进重招轻选、重招轻管现象,不断加大对招商引资项目的督查力度,定期不定期对招商引资企业进行督查和跟踪服务,对存在问题限期整改;对已签约没有报批的项目搞好跟踪落实,督促项目资金尽快到位,进一步提高招商引资项目的履约率。
六是加强队伍建设,提高服务质量。强化产业政策、相关法律法规等与招商引资有关的政策知识、业务知识的学习和宣传,不断提高招商人员的业务素质和工作能力,优化招商队伍结构,一批熟悉投资政策、掌握招商技巧、能谈判、会沟通的专业人员队伍走上了招商引资工作岗位,为做好招商引资工作奠定了坚实的基础。
三、存在的主要困难和问题
我县的招商引资、政策研究工作在县委、县政府的正确领导下,在全县各相关部门的共同努力下,虽然取得了新进展,但是通过认真分析,仍然存在着许多困难和问题,主要表现在以下几方面:一是在招商引资工作中,存在项目审批难度大。受国家宏观调控政策的影响,土地、环保、安全生产等审批难度不断加大,招商引资优惠政策难以真正兑现,一定程度上影响了招商引资
工作的顺利开展。二是招商引资工作的服务水平有待提高。部分干部群众对招商引资的重要性还认识不够,积极性、主动性不高,服务意识淡薄,工作作风还有待进一步转变。三是招商引资履约度不高,企业融资困难。由于受国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的影响,使企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。四是招商引资项目策划滞后。由于经费、人才、技术等因素,新项目的编制工作缺乏力度,项目库更新进展缓慢,且项目内容涉及的产业结构较单一,对发展优势特色产业的支撑力度明显不足,缺乏应有的吸引力。五是招商引资方式单一。我县多为资源型项目招商,虽然引进了商贸、房地产开发等项目,但招商引资方式单一的状况仍得不到有效缓解。六是调研工作力量单薄,缺乏专业人才,调研工作经费十分困难。四、下步工作打算
(一)切实抓好招商引资工作。始终把招商引资作为加快发展的第一要务,紧紧围绕科学发展观,按照“只要来投资,什么都好办”,“只要来开发,什么都办好”的招商理念,牢固树立“大招商、大发展,小招商、小发展,不招商、难发展”的意识,切实加强对招商引资工作的领导,把招商引资当作经济工作的一项重要任务,进一步提高认识,统一思想,合力招商。具体抓好以下几个方面:
1、创新招商方式,扩大招商领域。始终坚持以市场为导向、产业政策为依据、投资者为中心,真正开发出一批质量高、竞争力强的好项目、大项目。把招商引资与发展优势产业、地方特色结合起来,更多地引进战略合作伙伴,把招商引资项目从资源型向民族文化开发、市场建设、旅游开发等第三产业项目引导,从而更好地推动__经济社会的良性发展。
2、提高招商质量,确保严格履约。建立招商引资项目合同约束机制,要求和约束业主按照开发进度到位资金,按合同办事,强化履约管理。加大对招商引资项目的监管,避免只招商不引资和圈占资源的现象发生。继续加强项目管理和跟踪问效,加大招商引资项目督查和宏观指导服务力度,确保招进来的企业有良性的发展。
3、完善招商政策,确保政策到位。进一步审时度势,深化县情认识,修订和完善招商引资政策,做到既适应经济社会发展,又符合当前实际。同时,在具体工作中,做到切实兑现政策,确保服务到位、措施到位,
4、转变工作作风,提高服务质量。切实减少行政干预和遏制“吃、拿、卡、要”现象,进一步优化投资环境,加强跟踪服务,主动为招商企业排忧解难,真正为外商营造好的投资环境,以更加务实的作风和更加有力的举措,进一步简化办事手续,提高工作效率,扎实做好落户企业的联系、协调和服务工作,主动帮助外来投资企业解决困难和问题,做到招得进、留得住、能发展。
坚持深化学习,做到学以致用。要把学习科学理论贯彻整个学习实践活动的始终,坚持学习求提高,学习求深化。为此,一要按照规定要求学。对规定的内容要全面地学,尤其是对原著要重点学。要采取多种形式组织党员干部深入系统地学习科学发展观,悉心领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求,切实使科学发展观入耳入脑、融会贯通。二要领导干部带头学。领导干部要发挥表率和示范作用,带头学习科学理论,要用实际行动感染和引领广大党员干部投身到科学发展观的学习活动之中。三要深系实际学。要始终坚持理论联系实际,用实践检验理论学习成果,用实践对照查找发展思路举措与科学发展观存在的差距、自身素质与科学发展观存在的差距、自身作风与科学发展观的要求存在的差距,在此基础上加强学习,不断加深对科学发展观的理解,不断提高用科学发展观解决实际问题的能力,不断深化对开展学习实践活动必要性和紧迫性的认识,不断增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。
坚持精心谋划,做到扎实推进。这次学习实践活动任务重,要求高,时间跨度长,组织难度大,如果不精心组织谋划,活动就流于形式。为确保活动取得实效,避免流于形式,各单位各部门必须精心准备、精心谋划。一要搞好三个阶段的整体谋划。开展学习实践活动要坚持把三个阶段作为一个整体来谋划和考虑。在活动中,既要扎实抓实好当前阶段、环节,又要注意超前谋划好下一步,使整个活动有机衔接,前后呼应。二要搞好阶段性细节谋划。每个阶段、每个环节都要制定详细的活动计划与方案。只要是规定动作,再小的细节也要考虑到、谋划好。细节往往决定着成败,细节也影响着活动能否顺利开展。因此,各单位主要负责人和学习骨干一定要认真研读县学习实践活动领导小组和办公室下发的各种文件、资料,要切实按文件要求,把工作做细做实。三要把好时间进度关。要树立全县活动开展“一盘棋”思想,切实按照县委《实施方案》总体时间安排,把握好本单位本部门的活动进度,既不能抢赶进度,也不能过于滞后。总之,只有搞好谋划,才能做到有的放矢、有序推进、扎实推进;才能不折不扣地完成各种规定动作,确保步骤不减少,质量不降低。
坚持改革创新,做到特色彰显。要把改革创新的精神贯穿于学习实践活动始终。在坚持基本要求与高质量做好“规定动作”的同时,各单位各部门要结合自身工作实际,大胆探索创新“自选动作”,突出实践特色,努力使各阶段活动开展生动活泼、有声有色,既见成效,又出亮点。一要在宣传发动上彰显特色。要坚持“上下联动一起抓”,抓出活动声势;要坚持“内宣外宣一起抓”,抓出活动氛围。二要在学习培训上彰显特色。要通过专题辅导学、宣讲互动学、检查督促学、集中统一学、带领群众学“五个学”等形式抓牢抓实学习培训。三要在调研工作上彰显特色。要突出五个“字”做实调研工作。在调研选题上求“准”,在调研方法上求“活”,在调研对象上求“广”,在调研时间上求“足”,在调研态度上求“诚”。四要在解决突出问题上彰显特色。对找准的问题,要采取具体可行、坚决有力的措施加以解决,要坚持边学习、边思考、边摸索、边整改。建立突出问题动态管理台帐,做到一事一档,集中归档。同时,建立突出问题周报制度,根据梳理出来的突出问题的性质特点以及分析研究的解决方案,按照“四明确一承诺”要求,落实责任人,明确办理时限,
切实解决好制约本单位本部门发展的突出问题。五要在活动载体上彰显特色。一是要结合本单位工作实际创新活动载体,