医保工作调研精选(九篇)
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第1篇：医保工作调研范文
1、按照《市兽医局2009年重大动物疫病防控工作安排》截止10月底全市全面完了动物防疫工作，对高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫五种主要动物疫病免疫密度分别达到了98.2%、99.6%、100%、98.4%，免疫抗体监测均在80%以上。实现了全年无重大动物疫情的形势。
2、今年在“甲流”疫情形势下，我局立即在全市大、中、小型猪场、市场、屠宰场、开展猪流感监测和流行病学调查工作，共设立监测点126个，累计监测生猪68万头份，坚持了周报制度，通过点面监测，生猪引种中转监测、交易屠宰等监测，目前，我市尚未发现疑似猪流感病例，保证了动物产品卫生安全和质量安全，目前猪流感监测工作仍在继续。
3、加强了动物疫病防控工作信息的报告，及时报送兽医工作信息，截止10月底，全市已向省动物防疫网报送工作信息66条，其中：市动物疫病防控中心报送48条。及时、准确的向省、市业务部门传递报送了我市动物疫病防控工作进展和动态。
4、改进作风，宣传兽医职能，今年7月24日市兽医局领导带领动物检疫、防疫人员走进市人民广播电台，向全市人民介绍兽医工作职责，动物疫病防控知识，承诺防疫服务事项，接听了群众对防疫、检疫问题的电话，宣传了兽医公共卫生知识，推动了兽医管理工作。
二、主要工作经验
1、加强领导，落实责任
市兽医局在省、市业务部门的大力支持下，以维护兽医公共卫生安全和畜产品安全为已任，以保障畜牧业发展，维护社会稳定为目标，切实落实重大动物防控决策和部署，从思想上做到了高度重视，工作上密切监控，应急上积极主动，提出“政府保免疫密度，兽医部门保免疫质量”的具体要求，营造了各行业支持关心重大动物疫病防控工作的氛围，形成了协作防控的合力。
2、开展防疫执法检查，近年来，兽医局坚持组织技术人员对全市防疫进展、免疫效果进行检查和指导工作，通过检查对全市防疫进度、质量进行了通报评比，引起了县乡的重视，已形成了机制和规范。
3、推进兽医管理体制改革。在完善市、县改革的同时，着力加强了乡村兽医防疫体系改革。目前，市县成立了畜牧兽医局、动物卫生监督所和动物疫病预防控制中心，完成了兽医管理、兽医执法、技术支撑三大机构的改革，分别承担管理、执法与技术服务职责。全市102个乡镇设立了兽医站，为县级行政管理部门的派出机构，乡镇级兽医已纳入财政全额供给，全市配备了1700名村级动物防疫员，形成了比较完整的市、县、乡、村四级兽医体系。有效保证了兽医工作的顺利开展。
第2篇：医保工作调研范文
2010年，呼伦贝尔市妇联组成学习组赴深圳学习考察义工(志愿者)工作，重点考察了福田区景田社区阳光家庭服务中心、盐田区妇联和团市委义工联合会。考察结束后，市妇联对深圳市义工(志愿者)事业发展的成功经验进行了认真总结，并结合实际，对如何使呼伦贝尔市志愿服务工作进一步向制度化、规范化、专业化、长效化推进进行了深入思考。
一、深圳市义工(志愿者)事业发展的成功经验
深圳市义务工作者(志愿者)联合会(以下简称深圳义工联)由深圳团市委发起，是由志愿为社会义务服务的各界人士组成的社会团体，也是全国首家义工联，成立于1990年，由最初为外来务工青年开辟热线服务电话做起，迄今已走过了20年的历程，义工人数也从19人发展到现在的25万多人。深圳义工联以“服务社会、传播文明”为宗旨，着眼于深圳现代化城市管理中社区的现实和未来，从无到有、从小到大，使义务工作成为深圳精神文明建设的一面旗帜，赢得了社会和市民的赞誉和支持。在进行实地考察后，呼伦贝尔认为深圳义工联的成功经验主要体现在以下几点：
(一)健全完善的组织架构和运作机制，推进了深圳义工联的可持续发展。深圳义工联由深圳团市委牵头，以义工联、服务中心、服务站、服务队为基本形式，构成了市、区、镇、村四级义工组织和义工服务网络。经过20年的发展，深圳已经建立了1个市级、8个区级、7个镇级义工联，56个义工服务中心、576个义工站的组织网络，团体会员750多个，个人会员25万多名。深圳团市委在发展义工联的过程中，并没有将其作为一项行政任务统包统揽，而是负责义工联的方向指导，义工联内部所有事务由义工自己来完成。例如深圳义工联开设了20类100多个项目的义务服务，所有项目的设置、业务培训和人员招募等全部由义工来做，深圳团市委并没有具体参与。由于组织机构和运作机制完善，深圳义工联在发展进程中，就像一台开足马力的机器，始终保持着高效的运转。
(二)政府强有力的扶持，为深圳义工联的发展注入了源源不绝的生机与活力。任何公益机构都是在社会各界的积极参与和支持下得到发展的，深圳义工联也不例外。深圳义工联从最初的19人发展到现在的规模，除了社会各界的支持外，政府的鼎立支持更是功不可没。深圳市委、市政府先后为深圳义工联解决了6名事业编制，每年拨出专项经费40万元用于义工联的发展。同时，由深圳市团委建立的青少年发展基金，每年也可提供100多万元用于义工联的建设。从1994年以来，深圳市的历任领导都要亲临义工联秘书处，听取汇报、与义工座谈，为义工解决实际问题，极大地调动了义工的热情和积极性。义工联还邀请香港、国外知名社工做顾问，并经常组织有关方面的国际专家论坛，有力地推动了义工活动在深圳的发展。据统计，深圳参与过义工服务的市民超过600万人次，深圳市民对义工的知晓率达到88%，84%的市民认为义工值得尊敬，42%的市民参与过义工服务，91%的市民愿意加入义工。义工活动在深圳赢得了广泛的赞誉和支持，“有困难找义工、有时间做义工”已经成为深圳人的共识和时尚。
(三)先进的时念，成为深圳义工联获得成功的精神内核。由于深圳市义工联是深圳团市委发起组织的，因此，把握时代的脉搏，引领青年的潮流就成为义工联的重要工作内容之一。一方面，深圳义工联倡导平等、尊重、互助、友爱的中华民族传统美德，另一方面又吸收了当代人类社会先进文化成果，提倡“助人自助”、“服务社会、传播文明”的宗旨和理念，这实际上也是公民道德教育与时俱进的有效措施。深圳义工联在充分发挥义工积极性方面的一个重要做法就是注重义工自身的需要。他们抛弃了以往过分强调义工为社会和他人奉献、服务的做法，提倡义工自呼伦贝尔管理，并通过适当的形式和途径使义工体验到实践的乐趣和成功的喜悦，真正满足了义工被社会承认的需要，很好地调动了市民自愿做义工、自愿服务社会的积极性，有力地驳斥了部分人认为深圳在经济发展中只崇拜金钱、缺少精神追求的非议。
(四)多样化的社区服务内容，为深圳义工联的发展奠定了坚实的基础。深圳义工联的服务包含四个方面的内容：一是社区文化建设，二是社区服务，三是社区教育培训，四是社区帮困扶助。所有的服务内容都扎根于社区之中，使得深圳义工联能够深入基层，扎扎实实地解决人们的困难，而不是走过场，搞形式主义。目前，深圳义工联针对青少年的电话热线服务、针对劳教人员的“新生之路”服务、针对贫困家庭的“生命之光”病人服务、针对孤儿的“一起成长”服务、针对老人的“松柏之爱”服务、针对残疾人的“与你同行”服务等项目已经成为义工服务的品牌项目，深受市民的喜爱。随着义工活动的不断向前发展，深圳义工联的“服务社会、传播文明”的宗旨也不断得到升华，成为深圳精神文明建设一道亮丽的风景线。
二、呼伦贝尔发展义工(志愿者)事业的优势与劣势
多年来，呼伦贝尔市广大志愿者坚持“着眼发展，着力建设”的基本思路，求真务实，不断创新，开展了扎实有效的志愿服务工作。广大志愿者以自己的实际行动，实践了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，赢得了社会各界的广泛赞誉和尊重。与深圳相比，呼伦贝尔在发展义工(志愿者)工作方面既有优势，也有劣势。
优势一：呼伦贝尔市进入了新一轮大发展时期，呼伦贝尔的经济快速发展，也带动了社会的进步，人们在生活水平提高的同时，希望为社会服务的意愿大为增强，随着深入实施人才发展战略，高层次、高素质人口不断增加，大学毕业生留在呼伦贝尔，大量优秀人才汇聚呼伦贝尔，为发展义工(志愿者)工作提供了坚实的群众基础。
优势二：呼伦贝尔市在“加快发展，促进和谐”的征程中，致力于把呼伦贝尔市打造成科技文化教育大市，在吸引人才方面，作了大量工作，继续发掘、发扬本市的文化底蕴、大庆石油等大企业的迁入、呼伦贝尔学院的发展，这些都是深入开展义工(志愿者)活动良好的文化基础。
优势三：近年来，呼伦贝尔市的志愿者工作长抓不懈，在组织机构建立、队伍人员组织、机制体制完善、资源整合利用、服务内涵拓展、方式手段创新等方面做了不少工作，特别近几年，可以说是呼伦贝尔市志愿者工作的大练兵。呼伦贝尔市现在仅巾帼志愿者就有3500多名，在街道、社区成立了社区(志愿者)服务站，并有效地促进了志愿服务工作的长效化、专业化。这是市妇联深入开展义工(志愿者)活动稳定的组织基础。
当然，由于义工(志愿者)工作不断面临新的形势和要求，很多工作仍在探索之中，存在的不足主要表现在：一是思想观念还有一定的局限性。由于呼伦贝尔市居民收入较低、素质相对不高，对于义工(志愿者)精神的认识还没有达到一定的高度，义工(志愿者)精神在全市还没有广泛的深入人心，实现这种转变是需要一个过程的。在这方面，由于深圳是改革开放的前沿，接触最新的思想观念有着很便利的条件，尤其是与义工(志愿者)活动开展很好的香港地区有着紧密的交流和合作，使得他们从一开始就能用先进的理念引导自己，与国际接轨，在义工(志愿者)精神的宣传和发扬上形成了得天独厚的优势。二是深圳的义工(志愿者)活动开展的时间很长，经历了20年才有今天的成绩。相比之下，市妇联虽然有着长期开展志愿服务的基础，但作为一项事业，义工(志愿者)精神的推广和发扬是不可能在短期内一蹴而就的，也需要一段时间的探索。
三、呼伦贝尔发展义工(志愿者)事业的有效途径
做好呼伦贝尔义工(志愿者)工作应重点开展以下几方面的工作：
(一)尽快搭建合理高效的组织框架，健全完善运作机制。呼伦贝尔要在多年开展志愿者工作的基础上，成立义工(志愿者)联合会，针对义工(志愿者)服务的落脚点在社区、在基层的特点，健全基层社区组织框架和管理体制，让义工(志愿者)服务真正在社区发扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神。要结合社区自身的特点和实际情况，推进社区义工(志愿者)服务站的建立，形成市、旗市区、街道、社区四级网络，将义工(志愿者)工作推向深入，这样，才能真正形成上下联动的组织框架和高效运行的管理体制，促使呼伦贝尔市义工(志愿者)工作顺利开展。
(二)以点带面，推进社区义工(志愿者)服务全面铺开。要选准突破口，通过开展试点探索和总结成功经验，实现义工(志愿者)工作与呼伦贝尔市市情实际的有效结合。结合不同群体的特点和专长，组织不同的专业化义工志愿服务。探索更加丰富多彩、不拘一格的活动形式，让义工(志愿者)可以就近参与，天天可为、时时可为、处处可为。要先选定4个社区作为试点，设立社区义工(志愿者)服务站，经过运行，及时总结经验，查找不足，为更好地全面推进社区义工(志愿者)工作提供借鉴。
(三)加大宣传力度，营造奉献互助的良好氛围。通过大力宣传，使全市对义工(志愿者)服务形成共识，真正将义工(志愿者)工作作为精神文明的一面旗帜、学习社会主义荣辱观的平台、成为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的有效载体。市妇联一方面可以有步骤、逐层次地通过电视、电台、报刊等新闻媒体介绍有关义工(志愿者)的知识，加深人们对其的了解;另一方面，可以发挥现代化网络的作用，在呼伦贝尔政府网、呼伦贝尔党建网、呼伦贝尔火网等来传播义工(志愿者)精神。更重要的是，要在壮大义工(志愿者)组织的同时，还要通过培训等一系列手段，提高义工(志愿者)服务人员的素质和服务水平，让义工(志愿者)用实际行动服务社会、感召社会，促使自觉奉献、争做义工(志愿者)的氛围在全市早日形成。
(四)创新活动方式，深化活动效果。要注重活动方式、组织方式的创新，不断拓宽工作领域和工作思路，不断丰富工作内涵，改进工作方式方法，通过整合利用优势社会资源，深化服务效果，使义工(志愿者)服务组织随着社会的发展逐步演变成一个群众日常生活中不可缺少的社会组织，在社会事务管理中更主动地发挥出政府不可替代的作用。
第3篇：医保工作调研范文
一、基层行政复议工作存在的主要问题
1、行政争议日益增多与行政复议受案数量徘徊不前的矛盾突出。 随着改革开放的深入和社会转型进程的加速，社会利益格局日益多元化、复杂化，群众依法维权意识不断提高，行政争议呈现日益增多的趋势。但县级政府行政复议案件总体呈现数量少、类型单一的特点，主要集中在工伤认定、治安管理等方面，与行政侵权案件不断攀升、行政诉讼案件不断增长相比，还有很大差距。行政复议受案数量徘徊不前，与近年来基层政府全面推进依法行政、建设法治政府，各级行政执法部门行政执法水平确实得到了很大提高有关；但也不能否认，它在某种程度上也折射出行政复议制度的公信力比较差的问题，也反映了行政复议在人民群众心目中的位置不高的问题。
2、依法行政压力不断加大与行政复议能力偏低的矛盾突出。“上面千条线，下面一根针”，作为基层的县级政府处在依法行政的第一线，是建设法治政府的关键环节。同时，随着近期一系列法律法规，如物权法、城乡规划法、劳动合同法等相继颁布实施，特别是于20__年2月1日起施行的《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》，明确规定被告为县级以上人民政府的案件(但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件除外)由中级人民法院管辖审理，县级政府依法行政的压力空前加大。相对于目前的压力，基层政府和部门在行政复议人员配备、机构队伍建设、经费投入等方面，还存有很大不足；地区之间、部门之间发展很不平衡。基层政府和部门行政复议能力相对偏低，行政复议制度在全面推进依法行政、建设法治政府方面的积极作用还没有充分有效发挥。
3、行政相对人对行政复议办案质量的要求不断提高与行政复议配套制度不健全的矛盾突出。行政相对人法律意识日益增强，对行政复议办案质量的要求也在不断提高，简单的书面审查等办案方法>文秘站:
二、关于加强行政复议工作的对策
行政复议法实施条例的颁布实施，为行政复议提供了重要的发展机遇，如何抓住机遇，创新工作思路，加强行政复议工作，充分发挥行政复议制度在全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐社会中的作用，是摆在基层政府面前的一大课题。
1、要在舆论宣传方面下功夫。采取多种形式、多种方法加大宣传，在全社会营造良好的复议舆论氛围，使广大人民群众了解并熟悉行政复议受理范围和条件，敢于和善于运用行政复议来维护自己的合法权益，从根本上解决“不知告、不会告、不敢告”的问题。
2、要在提高办案质量方面下功夫。办案质量是行政复议的生命，只有高质量的办案才能树立起行政复议制度的公信力。为此，要把提高复议办案质量作为一项长期性工作来抓。一是要强化纪律制度，从制度上约束行政复议工作人员廉洁自律，秉公办案，防止办“关系案”、“人情案”。二是要建立复议职责考核和错案责任追究制度，明确承办人、负责人的责任，出现质量问题，严肃追究有关人员责任。
第4篇：医保工作调研范文
根据庆市卫函发（2007）6号文件要求，我们及时组织有关人员，深入医疗卫生单位和村卫生所，对全县中医药工作基本情况进行了摸底调查，并按照专题调研提纲，全面分析总结。现将我县中医药工作情况专题调研报告如下：
一、 落实相关政策和会议精神情况
2004年全省中医工作会议以来，我县认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和省政府《关于加快中医事业改革和发展的决定》以及市政府“实施意见”，紧紧围绕解决群众看病难、看病贵问题，坚持政府主导，积极推进中医药继承和创新，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，发挥特色优势，不断提高防病治病能力，推动中医药事业健康持续发展，更好的为人民健康服务。并制定出台了《***县中医事业发展“十一五”规划》，为我县中医事业的发展指明了方向，同时亦提出了更高的工作要求。2007年全国中医药工作会议召开后，我们认真学习了吴仪副总理的讲话，并把讲话精神贯彻落实到了实际工作当中。根据各级政府和主管部门的要求，我们及时总结，积极探索中医工作的发展思路，把加强中医机构内涵和功能建设，努力提高中医药服务能力作为今后的今后任务来抓。
二、中医药工作发展状况
（一）管理机构设置
县卫生局主管全县中医药工作，负责国家各级政府和主管部门政策精神的贯彻落实。现设置中医股（室）1个，有兼职人员1人，分管领导1人，具体承办中医药工作相关业务。
（二）经费投入情况
2004年以来，中医药工作经费投入不断增加，2005年为我县中医医院投入376万元建设门诊楼，为中医院的整体搬迁工作奠定了基础。2004-2006年继续医学教育（包括中医学历教育和中医骨干培训）累计受益资金约7.8万元。县财政在非常困难的情况下，对国家中医药建设项目的配套资金能够积极落实。
（三）中医药服务的基本情况
我们坚持“中西并重”的原则，建立健全中医医疗机构，合理设置医技科室和配置医务人员，全县有县级中医医院一家，其余14家医疗卫生单位均设有中医科，配备了中医资格医务人员。全县共有医技人员365人，其中中医药人员45人，占医技人员的12.3%，中级职称58人，中医药人员11人，占18.9%，高级职称共9人（无中医药人员）。各医疗机构均能开展中医药临床服务，乡镇卫生院至少拥有1名中医药执业资格人员，经营中药饮片200种以上，全县共有村卫生室80所，60%的村所均配有中药柜，随着中医学中专学历教育的不断开展，村所医务人员掌握基本中医学知识面不断扩大。2006年，全县中医门诊38710人次，住院721人次，分别占总量的23.4%，18.6%。全县开展中医内、外、妇、儿以及针灸推拿等临床业务，尤其是县中医院中医骨伤科已成为我县的中医特色。
（四）中医医院基本情况
***县中医医院始建于1985年，全院现有职工54人，专业技术人员51人，中、高级职称13人。医院占地面积5280平方米，现有业务用房面积1074平方米，其中危房面积443平方米。医院设有内、外、妇、儿、中医骨伤、肝病、肾病等职能、医技科室27个，拥有黑白B超机、脑电地形图机、半自动生化分析仪、多功能麻醉机等医疗设备15台件。共设病床40张，病床使用率72.6%。能开展普外、骨科及妇产科、眼科、五官科、肛肠痔瘘手术及内、外、妇、儿疾病中医诊疗及急救，中医骨伤、肝病、肾病专科已成为本院特色。服务半径110公里，覆盖25万人口。年门诊病人3.8万人次，收住病人870余人次，业务收入200多万元。新建门诊楼项目经庆市发改[2005]358号文批复，在***县县城北区西华北街东侧新建框架结五层门诊楼一幢，建筑面积3540平方米，项目概算总投资376万元，资金来源为：中央预算内投资（国债）150万元，省投资金15万元，自筹资金211万元。
（五）突出中医药特色，发挥中医药优势
近年来，我们抢抓机遇，大力推进中医工作，突出中医药特色，发挥中医药优势。一是通过人才队伍调整，优化配置，加强县中医院中医骨伤和肾病科建设，使之成为全县乃至全市中医重点专科。二是通过“派出请进”的方式，加强中医内科建设，提高中医药的治病防病能力，尤其是提升了常见病、多发病和疑难杂病的治愈率。三是通过引进中医（中西医）院校毕业生，加强乡镇卫生院中医科建设，要求所有乡镇卫生院开展中医药临床服务，设置中医科，配备中医（中西医）执业人员，为广大农民群众提供“简、便、廉、验”的中医药服务。
（六）加强基层中医药工作，发挥中医药在新型农村合作医疗和社区卫生服务中的作用
1、充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用。2007年，我县被省上确定为新型农村合作医疗试点县，按照《实施方案》，我们认真落实相关政策措施，发挥中医药防治常见病、多发病临床疗效确切、价格相对低廉的优势，有效控制医疗费用过快增长，缓解目前新型农村合作医疗筹资和支付水平比较低的矛盾。开展在新型农村合作医疗试点中发挥中医药作用的试点工作，准备适时对在新农合中提高中医药报销比例、降低起付线等相关政策上进行积极探索和研究。
2、发挥中医药在社区卫生服务中的作用。在社区卫生刚起步的情况下，我们着重加强社区中医药服务能力建设，不断扩大覆盖面，合理配置社区中医药资源，将中医药服务纳入社区卫生服务发展规划，逐步建立以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体，以中医门诊部、中医诊所等基层中医医疗机构为补充的中医药社区卫生服务体系。完善社区卫生机构中医药设施配置和人员配备，提高社区中医药服务功能，建设一批具有中医药特色的社区卫生服务中心（站）。通过开展全科医师（中医类）规范化培训和岗位培训，完善社区卫生服务机构卫生人员中医药基本知识与技能培训方案。加强对社区中医药从业人员、技术服务的准入和中药饮片、中成药以及中医药服务质量的监督管理，保证了服务质量。
（七） 加强管理，深化改革
1、坚持依法行政，加强中医工作全行业管理。通过理顺中医药行政管理体制，为中医药事业发展提供了可靠的组织保障。我们加强宏观管理和调控，逐步实行了中医药工作的全行业管理。建立健全了中医医疗机构、医务人员、医疗设备和技术运用等方面的管理规范，严格各项准入制度，完善中医药技术规范，提高了中医药行政管理的科学水平。通过强化中医医疗市场监管，维护市场秩序，为中医药事业发展提供健康、有序、稳定、和谐的发展环境。
2、加强领导，增加投入。一是通过加强对中医药工作的领导，认真履行中医药管理职能，并把中医药事业纳入当地经济与社会发展规划，落实了人力、物力、财力等各项保障措施，为中医药发展创造了良好的条件和环境。二是加强对发展中医药的统筹规划和协调指导。进一步加大了政府对中医药事业发展的投入，逐步建立起与国民经济增长水平相适应的多渠道中医药事业发展投入机制。在卫生事业经费和卫生重大项目经费中，提高中医药经费的比例；在卫生重大基本建设项目中，增加中医药建设项目份额；注重政府投入与吸引社会资金相结合，发挥市场调节作用，激发创新活力，充分调动社会力量兴办中医药事业的积极性。
3、深化改革，增强中医药事业发展活力。一是通过进一步改革和完善中医药管理和服务模式，建立运转有序、透明协调的中医药管理和运行机制，发挥宏观调控和市场机制作用，结合当地经济和社会发展水平，合理配置中医药资源，提高利用效率，促进中西医协调发展，为多方面参与和支持中医药事业发展创造宽松和谐的环境。二是积极吸引社会资金发展中医药事业，逐步建立以公有制为主导，多种经济成分公平竞争、共同发展的中医办医体制。三是加快中医药机构内部运行机制改革，深化中医药机构人事制度、分配制度和后勤服务社会化的改革。积极推行全员聘用制、任期制等新的用人办法，实行竞争上岗。建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、充满活力的运行机制。加强经济管理，推行成本核算，降低中医药机构的经济运行成本。
三、存在主要困难
1、经费投入不足。近年来，尽管国家加大了对中医药事业的经费投入，给中医事业的发展带来了前所未有的机遇，但因常年积累，中医发展环境相对滞后，加之我县财政困难，配套资金较少，致使中医事业发展缓慢，不能很好满足广大群众的需要。
2、人才缺乏。“科教兴医人为本”，全县共有医技人员365人，其中中医药人员45人，占医技人员的12.3%，中级职称58人，其中中医药人员11人，占18.9%，高级职称9人，中医药人员无一人，客观数据表明，高学历、高职称的骨干人才严重不足，中医药医技人员绝对数量较少，这已成为我县中医药事业发展的瓶颈。
3、基础建设滞后。我县中医院是在原乡镇卫生院的基础上改建而成的，起步晚，底子薄，设备少，基础条件差，严重制约着医院的发展，加之人才缺乏，队伍阶梯不合理，经费投入不足，使我县中医事业发展步伐缓慢。
四、今后工作计划
认真贯彻落实两个《条例》和市政府“实施意见”，按照《***县中医事业发展“十一五”规划》发展思路，积极实施，不断完善中医药服务体系，进一步巩固农村中医药工作，发挥中医药在新型农村合作医疗和社区卫生服务中的重要作用，不断改善中医药人才队伍结构，不断加强中医药标准和规范化建设，突出中医药特色，合理利用中医药资源，不断提高中医药服务质量，为大力促进我县中医药事业的快速发展，主要抓好以下三方面工作：
（一）实施“三名”战略，打造***中医“名医、名科、名院”品牌。 “十一五”末，培养10名优秀中医药学科带头人和学科骨干，形成一批“***名医”。加强县中医院中医骨伤专科和肾病专科建设，改善支撑条件，扩大专科规模，实施分类指导，使之成为专科优势强、规范效益好、有一定知名度的品牌专科，在2008年建成市级重点专科，在2010年建成省级重点专科。不断加强县中医院内涵建设和基础设施建设，使之在全县成为中医特色突出，疗效优势显著的中医医疗、科研、教学示范中心。
（二）发挥中医药简便廉验优势，筛选、应用、推广中医药特色诊疗技术和适宜技术。“十一五”期间，组织筛选10项临床疗效显著、特色优势明显、价格相对低廉的中医药特色诊疗技术，逐步在县、乡、村中医医疗机构进行推广，并对乡村卫生机构进行技术帮扶。加强师资培训，建立评价体系，完善考核监督，提高推广实效。制定政策措施，引导各级中医医疗机构应用优质价廉的中药饮片开展服务，切实降低医药费用，减轻群众就医负担。
（三）开展农村中医重点项目建设。充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用，积极开展农村中医工作先进县创建，力争在 “十一五”末农村中医工作先进县创建达标。启动并开展中医药特色乡镇卫生院和中医药特色村卫生室建设，建成5个中医药特色乡镇卫生院、50个中医药特色村卫生室。
（四）加强中医诊疗规范研究。在中医专科建设的基础上，对具有中医治疗优势的心脑血管病、糖尿病、肝病、周围血管病、肿瘤等专科（专病），开展诊疗方案和临床疗效评价体系的研究，进一步规范临床诊疗技术，提高疗效水平。
（五）开展民间中医药独特诊疗技术和单验方的整理工作，制定临床疗效评价方案，筛选、评价一批安全、有效、适宜应用的技术方法、方药，整理规范并加以推广。
今后，我们将在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，认真贯彻落实中医药政策和会议精神，积极探索，发展创新，继承学习，不断完善，全力提高中医药服务能力，为把我县建设成为全国中医工作先进县而努力奋斗！
附：1、***县中医药服务情况调查表
2、***县中医医院基本情况调查表
第5篇：医保工作调研范文
一、1-2月份各项经济指标完成情况
1-2月份我镇完成全部工业总产值42154万元，原创：同比增长49.6%，占全年目标任务的15.7%，销售收入40000万元，同比增长51.5%，占全年目标任务的15.4%，实现利润1050万元，同比增长55%，占全年目标任务的15%，完成税收357万元，同比增长7.5%。其中，规模工业产值10102万元，同比增长10%，占全年目标任务的10.9%，销售收入10050万元，同比增长17.6%，占全年目标任务的11.3%，实现利润225万元，同比增长13%，占全年目标任务的6.4%，完成税收182万元，同比增长20%。
1-2月份我镇完成新批协议注册外资510万美元，占全年任务的25.5%，实际到账外资5.8万美元（服饰工艺品有限公司，正在验资），这两项指标去年同期均为零。
1-2月份我镇新增个体工商户22家，占全年任务的1.2%，同比增长37.5%，新增公司制企业4家，同比增长100%，占全年任务的3.2%，完成公司制企业注册资本160万元，同比增长80%，占全年任务的1.3%。
1-2月份我镇完成工业项目投入5912万元，同比增长10.4%，占全年任务的11.8%，其中规模以上项目投入3542万元，同比增长10%，占全年任务的11.8%。
二、全镇工业经济的主要运行情况
1、每个规模企业运行情况
我镇现有规模企业14家，其中亿元企业3家。今年1、2两个月，我镇的规模工业整体增速放缓，基本符合我镇工业经济结构的特点和往年工业经济运行的基本规律。现将每个规模企业1、2月份的运行情况分析如下：
如皋市花神糖业有限公司：1-2月份产值2802万元，比去年同期增长2.8%。该企业目前整体运行情况比较平稳，企业主导产品“花神”绵白糖是江苏优质新产品、江苏省名牌产品，但由于受季节性消费的影响，市场糖价出现波动，加之企业流动资金紧缺，产值增速不快。
南通市银燕食品有限公司：1-2月份产值2187万元，比去年同期负增长4.9%。该企业目前运行情况良好，仅仅由于春节刚过，企业产品销售进入淡季，致使1、2月份企业产值下降。该企业投资1500万元的生猪畜禽屠宰线将于5月份投产，同时借助于现有几十家超市销售网点，原创：可确保年产值在1.2亿元以上。
江苏城市人食品有限公司：1-2月份产值3400万元，比去年同期增长36%。目前该企业主要产品立丰食品供不应求，与河北豫丰老白干集团联合投资3000万元兴建的江苏城市人的配套加工企业河北城市人也将于3底正式投产，确保年产值2.8亿元。
如皋市防腐化工有限公司：1-2月份产值62万元，比去年同期负增长85.9%。该公司由于流动资金严重短缺，基本处于停产状态，目前与南通新福集团一次性转让洽谈工作正在进行中，若洽谈成功，投入正常运营，年产值可达6000万元。
如皋市顺达化工厂：1-2月份产值50万元，比去年同期负增长56.5%。该企业产品目前市场需求较旺，但由于目前准备新上一化工项目，流动资金短缺，导致1、2月份产值下跌。
南通天神时装有限公司：1-2月份产值70万元，比去年同期负增长12.5%。由于企业人事管理问题，部分熟练工人外流，导致企业用工缺口，招工难成为当前制约该企业生产的主要瓶颈因素。
如皋市东升工贸有限公司：1-2月份产值31万元，比去年同期负增长75.8%。该企业原先经营范围为出口健身器材、化工产品、纺织品的加工销售，但受市场价格影响，目前化工、纺织两个板块临时停产。
如皋市东方橡胶厂：1-2月份产值36万元，比去年同期负增长42.9%。该企业主要采取订单加工方式，月产值不平衡性比较大，目前该企业正在多方积极争取订单，可确保年销售在600万元以上。
如皋市华能制线有限公司：1-2月份产值152万元，比去年同期增长2.7%。该企业主要产品涤纶、涤棉纱线目前市场价格走低，利润空间缩减，企业实行限产，但该企业产品市场需求较大，确保年销售额超1000万元。
南通雅尔美纺织品有限公司：1-2月份产值601万元，为去年同期的10倍。该企业自从正式投产后，产品订单不断，销路十分畅通，市场供不应求，产值不断翻番，预计今年销售额可突破3000万元。
南通双祥工贸有限公司：1-2月份产值100万元，比去年同期增长40.8%。该企业去年刚刚进入定报企业行列，公司发展潜力很大，产值增速很快，若剔除当前棉纱、化纤市场价格波动的因素，该企业产值1、2月份完全可以实现更快增长。
如皋市航天工贸有限公司、如皋市航海实业有限公司、南通冠亚织造有限公司这三家企业1、2月份生产运行情况良好。航天工贸1-2月份产值229万元，比去年同期增长25.1%；航海实业1-2月份产值250万元，比去年同期增长25%；冠亚织造1-2月份产值208万元，比去年同期增长26.1%。
2、招商引资在手在谈项目情况
今年我镇招商引资工作全面实现“开门红”。
外资方面，我镇已成功签约3个项目。一是由日本岛乃香株式会社投资兴办的南通岛香食品有限公司，项目总投资300万美元，用地50亩，注册资本210万美元，公司前期主要产品为水产食品，目前10万美元定金已到账，正在办理工商税务登记手续；二是由上海布莱特机械国际公司投资500万美元，注册资本300万美元的布莱斯特工业(南通)有限公司，项目总用地面积25亩，主要进行制药机械的生产与销售，定金10万元人民币已到账，目前正在办理工商税务登记手续；三是由永安发展（美国）公司投资3000万美元，注册2500万美元的斯玛王游乐场（南通）有限公司，该项目总用地面积280亩，其中一期工程用地180亩，分三个阶段进行开发，2-3年内开发完毕。另外，由新加坡老板投资的秸秆板材项目正在积极跟踪洽谈之中，预计项目总投资1000万美元，注册资本500万美元，用地面积在100亩左右。
内资方面，我镇已成功签约2个项目。一是由江苏华迅车业有限公司投资5000万元，注册资本500万元的电瓶车太阳能电池生产项目，用地面积50亩，定金20万元人民币已到账，目前正在办理工商税务登记手续；二是由南通市五洲复合材料有限公司投资500万元，注册资本150万元的复合材料生产项目，该项目用地面积20亩，目前正抓紧做好注册登记前的各项准备工作。
在上述已成功签约的5个项目中，南通岛香食品有限公司、布莱斯特工业(南通)有限公司、江苏华迅车业有限公司太阳能电池生产等3个项目将于2006年3月28日举行集中开工奠基仪式。
3、规模项目建设情况
目前，我镇现有3个在建规模工业项目，其中有2个是由上年接转而来。一是如皋市龙成服饰有限公司，该项目投资总额为5000万元，目前已经投入3633万元，预计6月份可竣工投产；二是南通金色阳光饲料有限公司，该项目投资总额为5000万元，目前已经投入2891万元，预计6月底可竣工投产，投产当年预计可实现产值4000万元；三是由银燕食品公司投资1500万元建设的屠宰加工中心，目前已经投入305万元，预计5月份竣工投产，投产后预计每年可为银燕公司增加产值4500万元。另外，南通岛香食品有限公司、布莱斯特工业(南通)有限公司和江苏华迅车业有限公司太阳能电池生产项目将于3月28日集中开工。其中岛香食品项目计划建设期为6个月，布莱斯特制药机械项目计划建设期为9个月，华迅太阳能项目计划建设期为5个月。建成投产后，岛香食品和华迅太阳能两个项目的年产值在5000万元以上，布莱斯特制药机械项目年产值在3000万元以上。
4、工业集中区和标准厂房建设情况
加大工业集中区投入，改善投资环境。今年是我镇工业集中区建设的关键一年，青年路工业集中区内的道路配套工程、亮化美化工程、雨污分流工程、给排水畅通工程、供电通信工程、标准厂房建设工程等六大工程将全面展开。通过对集中区现有的青年路、园区中心路和红星路三条横向路进行纵向沟通，形成工业集中区道路网络，竭尽全力优化硬软投资环境，扩大工业集中区招商的聚集和辐射效应；在做好青年路工业集中区基础设施建设的同时，尽快拉开天阳工业集中区建设框架，高瞻远瞩做好二十年发展规划，为全镇的招商引资工作搭建更大的平台。继续实施“筑巢引凤”战略，加大工业标准厂房建设力度，目前已与台湾顶典公司在工业集中区就5万平方米的标准厂房建设进行了数轮洽谈，主要采取土地适当优惠、税收统一返还的方法，由建设单位自主招商，政府协助招租，确保2006年标准厂房建设完成5万平方米，真正做到“用集中区引商，向集中区推商”。
5、2006年规模企业培育计划
今年我镇的规模企业培育工作采取“两手抓”的措施。一手抓定报企业的增量，确保全年新增定报企业8家，力争10家。最近，我们对全镇尚未进入定报企业行列的主要企业进行了全面排查，将今年有望成为规模企业的12家企业列为重点培育对象，由党政主要领导分类挂钩培育。这12家企业中，金色阳光饲料、利美达油墨涂料、织织织造、泰雅特针织、艺兰工艺绣品、依思时装、高朋建材、明珍绣品等8家企业为一类企业，今年要确保成为规模企业；鹏瑞钢管、五环化轻、十字桥环保设备公司、海涛护栏等4家企业为二类企业，今年要迅速做大做强，争取成为规模企业。另一手抓定报企业的质量，强化服务，使现有企业不断做大做强。银燕食品、城市人食品、花神糖业等3家亿元企业要不断加大投入，提高产品科技含量，加大以企招商的力度，确保全年销售收入分别达到1.2亿元、2.8亿元和2亿元；金色阳光饲料有限公司要尽量提前竣工投产，确保今年产值超过4000万元，明年跻身亿元企业行列，使我镇亿元企业达4家，形成亿元企业群体效应。
三、1-2月份经济工作的主要做法及不足之处
今年1-2月份，镇党代会、人代会的相继召开和农民集中居住的全面展开，牵制了我们一定的精力，但我们能坚持加快经济建设不动摇，紧紧抓住工作重点,由党委书记和镇长亲自挂帅工业经济和招商引资工作。原创：尤其是今年的招商引资工作，我们倾注了大量精力，从机关干部中精心挑选了10名年轻同志安排到招商引资一线，由镇长亲自指挥，由于招商思路正确，工作措施扎实，组织推进有力，严格考核奖惩，1、2月份我镇招商引资工作有了一定的效果，尤其是在利用外资和引进大项目方面，取得了明显突破，预计一季度我镇可实现新批协议注册外资3010万美元，实际到账外资116.8万美元（新如鸣服饰工艺品13.8万美元，雅尔美纺织43万美元，高朋建材50万美元，岛香食品10万美元）。项目投入方面，我们主要在投入规模上狠下功夫，随着3月28日三个重大工业项目的集中开工，我镇今年的项目投入工作，尤其是规模项目投入将取得新的突破。全民创业方面，考虑到春节前后是民营经济发展的淡季，我们着重在宣传引导和营造氛围上狠下功夫，进入三月份以来，我们主要通过不断加大“行政推动、政策促动、典型带动”的力度，力促民营经济再度走上高速发展的轨道，确保一季度实现“开门红”。综合1、2月份我镇经济工作的情况来看，我们也存在着明显的薄弱环节：一是规模工业发展形势出现波动，增长速度不快，主要指标与序时任务脱幅较大，企业销售利润率普遍偏低，主要原因是部分企业流动资金紧缩，技改投入减缓，产品升级换代跟不上市场需求；二是受春节、元宵节等传统佳节的影响，1、2月份的节日气氛冲淡了全民创业主题，民营经济的发展没能及时打开局面，目前我们已积极采取相应措施，将民营经济的发展任务分解落实到各村、部门和全体机关干部，预计3月份将迎来全镇民营经济发展的新。
四、实现一季度经济工作“开门红”的思路和举措
由于今年1、2月份是春节前后且镇两代会在这期间召开，根据往年工业经济运行的规律和经验，我镇1、2月份主要经济指标必然有所脱节，我们要大干三月快步走，进入3月份之后全面发力，将所有精力全面投入经济工作，确保实现一季度经济工作“开门红”。
1、加大招商引资力度，在利用外资上求突破
今年我们将招商引资工作作为全局工作的重中之重，继续升温聚焦，营造浓烈的招商引资氛围，做到精力、人力、物力、财力等全方位向招商引资倾斜。一是明确任务目标。招商线人员全年合同利用外资200万美元，到帐外资100万美元，市外资金1000万元；机关公务员全年提供有价值项目信息不少于6条，每两个月进行结账考核一次；各单位各部门全年提供有价值项目信息不少于12条，完成协议注册外资20万美元，实际到帐外资10万美元，市外资金200万元；各村(居)全年提供信息不少于6条，完成协议注册外资20万美元，实际到帐外资10万美元，市外资金200万元。通过明确各招商主体的目标任务，真正做到全身心聚焦招商引资，全社会关注招商引资。二是强化考核奖惩。所有人员凡引荐单体项目到帐资金，授予“招商引资功臣”称号，符合条件的可优先提拔使用；所有人员均享受引进实际资金到帐奖，根据引进实际到帐资金的多少分别按相应比例予以重奖。招商引资线的人员根据各自任务完成的情况，年终奖金分别拿机关人员年终平均奖的1-3倍；机关公务员、各单位各部门、各村(居)都要打破原有的工资结构组成，用招商引资的实绩来核发每个干部的工资奖金，用招商引资的实绩来衡量每位干部的工作业绩。通过全面加大对招商引资工作的考核力度来促进招商引资工作的有效推进。同时，不断改进招商方式，进一步创新招商举措，力求招商实效，重点在大招商、招大商上做文章。
2、继续猛攻项目投入，在投入规模上求突破
在项目投入方面，我们将进一步更新理念，转变作风，着力提高服务效率，进一步加强即时协调和现场协调，着重于企业用地、用电和用工等协调服务工作，努力满足项目投入的要求。认真落实项目推进责任制，对重大、骨干项目，党政领导分工挂钩联系，解难题、攻难关、破难点，以服务项目审批的一条龙服务、项目建设的全方位服务和项目建成后的经常，畅通项目引进、培植、壮大的“绿色通道”，提高项目的承办能力和承办速度，确保引进项目在我镇顺利开工建设，竣工达产。
3、大力发展民营经济，在提升民营经济质量上求突破
第6篇：医保工作调研范文
针对**动物疫病防控工作现状，笔者就动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全提出了10条对策建议。旨在推动少数民族地区动物防疫工作的健康发展，确保动物源性食品和公共卫生安全。
关键词；动物 疫病防控 现状 对策建议
一、概况
**彝族自治州是我国最大的彝族聚居区。位于四川省西南部川滇交界处，幅员面积6万余平方公里，其中草地面积241万公顷，占国土面积的40%，是四川三大牧区之一。全州辖17个县市620个乡镇3843个村，总人口430万。据20xx年统计：全州大牲畜存栏178.27万头，出栏42.51万头；猪存栏489.23万头，出栏570.41万头；羊存栏547万只，出栏385.91万只；禽存栏1578.22万只，出栏2268.69万只；肉类总产量60.69万吨；牧业产值119亿元, 占农业总产值的49.3%。
全州有17个县级动物卫生监督所、620个乡镇畜牧兽医站、3843个村防疫室，共有动物防疫人员5524人（县级320人，乡级1304人，村级3900人），其中大专以上人员488人，占8.8%；中专或高中人员1431人，占25.9%；初中及以下人员3605人，占65.3%。
二、现状。
1、畜牧标准化养殖情况
全州有规模养猪户9087户，存栏86.81万头，占全州存栏数的17.7％；规模养羊户24958户，存栏123.51万头，占全州存栏数的22.58％；规模养牛户14462户，存栏10.27万头，占全州存栏数的25.0％；奶牛养殖小区3个，存栏0.81万头，占全州存栏数的85.2％；规模养鸡户9090户，存栏142.8万只，占全州存栏数的12.0％；规模养鸭户3911户，存栏158.2万只，占全州存栏数的37.8％。由于历史、经济的原因，全州畜牧业还处于比较落后的状态，畜禽的养殖方式主要是以家庭散养为主，给动防工作带来无法克服的困难，动物疫病防控形势不容乐观。
2、动物疫病预防情况
长期以来，全州动物防疫人员在上级党政和业务部门的领导下，积极开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、猪瘟的强制免疫和羊痘、牛出败、猪链球菌病、马传贫、鸡新城疫、猪乙型脑炎、猪伪狂犬病、猪细小病毒等常见、多发病的计划免疫及疫情监测工作，使各种疫病的常年免疫密度和免疫抗体合格率均达到农业部规定的标准，猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在1％、0.5％、0.5％、5％以下，确保了动物重大疫病有疫不流行、有病不成灾的良好局面，为全州农民增收、农村稳定和农村经济的发展做出了较大贡献。但随着国内外人畜共患病和危害公共卫生安全的传染病不断增加，防疫工作量成倍增长，动防工作如履薄冰。
3、动防体系建设和机制运行情况
为了建立健全动物重大疫病防控的技术支持体系，20xx年我州成立了“**州动物产品安全监测检验中心”，承担全州动物疫病监测、诊断、流行病学调查研究等技术研究和推广工作，并于20xx年通过中国合格评定国家认可委员会（cnas）和四川省质量技术监督局的认可和认证，是中国西部唯一获得双认证的市（州）级实验室。但由于设备陈旧，检测范围窄，不能满足动物重大疫病防控和动物源性食品安全的需要。
长期以来，各级动物防疫组织紧紧围绕动物疫病的预防、控制、监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告、隔离与无害化处理、动物疫病防控物资的组织供应开展工作，为全州畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全做出了显著成绩。兽医管理体制改革后的乡及以上防疫机构和人员经费已纳入县级财政预算，村级防疫员的收入主要靠中央下拨的基层动物防疫工作补助经费解决，基本没有任何服务性或经营性收入。截止20xx年，国家已对全州17个县级基层动物防疫设施建设项目进行了投资，并对336个乡镇畜牧兽医站进行了新建或改建。但由于冷链体系建设投入不足，疫苗的有效保管存在较大问题，给确保免疫质量造成隐患。
4、强制免疫疫苗的补助政策落实情况
20xx年以来，国家陆续将牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性蓝耳病纳入强制免疫的范围，并将经费列入中央和省级财政预算，疫苗的组织供应由省畜牧食品局统一招标采购后按计划下发到各市（州）。国家现行的强制免疫疫苗的补助政策，对全国、特别是对我们少数民族地区畜牧业健康稳定发展和农牧民增收、致富、奔小康起到了决定性作用。但由于强制免疫的病种较少，加之危害畜牧业和公共卫生安全的动物疫病不断发生，动物重大疫病的防控形势十分严峻。
5、畜禽扑杀补助政策的落实情况
20xx年以来，我州多次发生动物疫情，农业部和省政府给予了一定的扑杀补助经费。但由于中央的扑杀补助标准较低，加之地方 的经济条件较差，无法满足畜禽扑杀后恢复生产的最低成本，养殖户对现行的扑杀政策及补助标准较难接受。
6、基层防疫员工作补助政策落实情况
由于我州是少数民族聚居的贫困地区，地防财政十分困难。20xx年以前除安宁河谷地区经济条件较好的部分县市配备有部分村防疫员外，其它县基本没有配备村防疫人员，且配备的村级防疫人员也仅在春、秋两防期间临时聘用，劳务费由乡镇人民政府承担。20xx年，党和政府高度重视动物重大疫病防控工作，国务院和四川省人民政府相继出台了《关于推进兽医管理体制改革的意见》。全州17个县市认真按照兽医管理体制改革的要求，每村聘请了1名动物防疫员兼疫情观察员，在乡镇畜牧兽医站的指导下，协助做好本村动物免疫注射、消毒和疫情观察等工作，各县市视其财力情况给予村级组织一定补助。20xx年，中央安排给我州730万元基层动物防疫工作专项补助经费。为了把有限的经费用在刀刃上，**州财政局、畜牧局联合下发了《关于基层动物防疫工作补助经费管理使用实施方案》，要求严格财务制度，实行专款专用，以实现调动广大基层防疫人员工作积极性的作用。但由于经费有限，远远不能满足动物防疫工作的需要，全州动物重大疫病防控工作步履维艰。
7、动物疫情监测工作实施情况
动物疫情监测工作是为兽医主管部门制定和实施重大动物疫病防控技术方案提供科学依据的关键措施。20xx年以来，农业部、省畜牧食品局每年下达给我州动物疫情监测经费10万元左右，**州人民政府每年将动物疫情监测经费10万元列入财政预算。但由于大部分县财政困难，无力解决动物疫情监测经费和实验室运行经费。除西昌市外，其它县的动物疫情监测工作由**州动物产品安全监测检验中心承担。导致大部分县的基层动物防疫基础设施项目所建的实验室设备闲置，资源未能充分利用。
三、对策建议
1、完善强制免疫疫苗补助经费的政策，将疫苗（包括免疫耳标）补助经费实行动态管理，按享受补助政策地区三年的畜禽平均饲养量和强制免疫病种核定补助经费，一定3-5年不变，分别列入国家和省级财政预算。各地每年根据实际畜禽饲养量及时采购防控物资，结余资金转入下年使用，当年经费不够的由地方财政负担或在结余资金中列支。使防控物资的采购和供应能够及时、准确、真实，从而避免错过最佳的免疫季节，防止物资浪费或不足。
2、提高畜禽扑杀补助标准，根据目前的市场行情，牛的补助标准应该提高到每头20xx-5000元、奶牛的补助标准每头5000-8000元、猪的补助标准每头1000-20xx元、羊的补助标准每只500-1000元、禽的补助标准每只30-50元才能满足畜禽扑杀后恢复生产的最低成本，建议对西部少数民族地区实行中央和省8：2的比例分担。
3、提高动物疫情监测补助经费。随着国内外人畜共患病和危害公共卫生安全的传染病不断增加，监测病种越来越多，任务越来越大，而国家和省每年安排的监测经费如杯水车薪，远远不能满足动物重大疫情监测之需要，特别是全州大部分县的基层动物防疫基础设施项目所建的实验室因无法解决运行经费而导致设备闲置，资源未能充分利用。因此，国家要制定切实可行的动物疫情监测经费和实验室运行经费的补助政策，为兽医主管部门制定和实施重大动物疫病防控技术方案提供科学依据，确保畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全。
4、提高基层防疫员补贴标准。我州共有村级防疫员3900人，人平服务面积15.38平方公里，人均年防疫畜禽1.55万余头（只）。20xx年，国家下达给我州的基层动物防疫工作专项补助经费730万元，如全部用在村级防疫员的工作补贴上，人平年仅1870元，其收入与目前的动物疫病预防和疫情观察任务存在严重差异，根本无法满足常年的动物疫病预防和疫情观察工作之需要。建议国家将少数民族地区基层防疫员兼疫情观察员补贴标准提高到每人每月1000元，实行中央和省8：2的比例分担，同时把村级防疫员依法纳入社会保障体系，彻底解决其后顾之忧，确保队伍稳定。使村级防疫员能常年坚守工作岗位，从而提高免疫密度和质量，强化动物疫情观察，做到动物疫情、尤其是重大动物疫情早发现、快诊断、严处理、少损失。
5、扩大强制免疫病种的范围。建议把狂犬病、鸡新城疫、羊痘、猪乙型脑炎、猪伪狂犬病、猪细小病毒等危害严重的传染病列入强制免疫范围，其疫苗经费按高致病性禽流感等强制免疫病种的补助渠道施行。
6、把消毒工作列入强制范畴。消毒是切断传染病传播途径的关键措施，是简单、易行，省时、省力、最实用的群防群控手段，其与免疫接种同等重要，尤其是消毒药的非特异性和广谱灭菌（毒）特点和作用更优于免疫接种。国家要制定完善的动物重大疫病防控政策，把消毒工作纳入动物重大疫病防控的强制范畴。具体办法按畜禽饲养量测算消毒药用量，采取中央补助消毒药经费、养殖户投工投劳的方式，真正把动物重大疫病的综合防控措施落到实处。
7、根据《中华人民共和国动物防疫法》第六十六条规定，农业部应尽快会同财政部制定对在动物预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物，销毁的动物动物产品和相关物品及因依法实施强制免疫造成动物应急死亡的补偿标准和办法。并制定少数民族贫困地区的扶持政策，将动物预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物，销毁的动物动物产品和相关物品的补偿经费按8：2的分担比例列入中央和省级财政预算，强制免疫造成动物应急死亡的补偿资金由疫苗生产企业和地方按6：4的比例分担。从而减少或消除基层开展动物疫病防控工作的阻力。
8、**畜禽养殖方式十分落后，要实现畜牧现代化必须加快标准化养殖步伐，鼓励支持养殖户发展标准化规模养殖。中央和省应该加大对西部、特别是西部少数民族地区的扶持力度，使之逐步缩小与发达地区的差距，为动物重大疫病防控和畜产品安全监管奠定坚实基础。
第7篇：医保工作调研范文
一、基本情况
通过调研，委员们了解到，近年来，区政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想，关心人民群众身体健康和生命安全，注重公共卫生体系建设，加大卫生基础设施投入，强化卫生队伍建设，依法监督管理，健全制度，落实责任，积极工作，促进了公共卫生体系的健康发展。截止目前，全区共有承担计划免疫和妇幼保健工作任务的医疗机构17个，从事计划免疫接种的工作人员40人，从事基层妇幼保健工作人员36人。据卫生部门统计，20*年累计接种各种疫苗16958人次。对初生儿童进行免费乙肝疫苗接种3164人次；对育龄妇女进行b超及乳腺扫描等生殖检查3441人次。委员们认为，区政府及职能部门坚持以人为本的服务理念，严格贯彻执行国家计划免疫、妇幼保健工作的各项方针政策，加快了疾病预防控制体系建设，不断加大卫生执法力度，进一步提高管理服务水平，稳步推进了全区计划免疫和妇幼保健工作，为有效预防各类疾病疫情的发生，保障人民群众身体健康和生命安全发挥了应有的作用。
二、存在的问题
（一）防保人员构成比例不尽合理，专业技能不强。基层从事防保工作的人员中具有一定专业知识的大中专学历者寥寥无几，特别是在一部分村级防保人员队伍中多数是初中学历且没有进行过正规专业培训的人员，综合素质低，专业技能欠缺，难以胜任基层防保工作。
（二）农村基层防保人员待遇低，队伍不稳定。乡镇卫生院承担农村的计划免疫和妇幼保健工作，但由于体制原因，人员工资按60%实行差额补助，有偿收入来源少，差额部分无法解决，导致工作人员积极性不高。另外，在村级的防保人员中，有些是近年来从卫生专业院校毕业生中选聘的，虽然具有专业知识，但因工资待遇过低（每月工资150元），不能安心工作，大多工作时间不久，便自动辞职，另谋出路，直接影响农村基层防保人员队伍的稳定。
（三）农村基层卫生院医疗设施陈旧、设备落后。部分乡镇卫生院使用的医疗设备因年久老化，精确度不高，或出现故障不能使用，不同程度地影响和制约着农村计划免疫和妇幼保健工作的正常开展。
（四）办公用房紧张，办公条件急需改善。区划调整后，根据服务人口数量的需要，区卫生防疫站和妇幼保健所集中于北片办公楼办公，由于工作人员多，现有的办公场所已不能满足业务工作的需要。
三、建议和对策
（一）加大对公共卫生事业的投入力度，进一步增强医疗技术及设备装备力量，以适应新时期开展计划免疫和妇幼保健工作的需要。区政府及卫生部门要积极争取自治区、市级在医疗设备、医疗项目资金上的投入，逐步改善我区在计划免疫和妇幼保健工作方面存在的医疗设备落后，技术力量薄弱的现状。
（二）提高基层防保人员的工资待遇，稳定防保人员队伍。政府应积极筹措资金，提高基层防保人员的工资待遇，切实调动其工作积极性，稳定基层防保人员队伍，真正使农村防保人员的作用得到充分发挥。同时，应对乡镇卫生院的收入分配制度进行改革，尽快建立能够留住或引进优秀人才的用人机制，不断提高农村地区的医疗服务水平。
第8篇：医保工作调研范文
科学发展观的核心是以人为本，推动科学发展，其归结点在于保障和改善民生。党的十七大报告指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。”这就要求我们必须把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加突出的位置，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，在经济发展的基础上着力保障和改善民生，努力使全市人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，让广大人民群众共享改革发展成果。
改革开放以来，特别是近年来，我市经济社会各项事业保持了又好又快的发展态势，生产总值、地方财政收入、固定资产投资等主要经济指标增幅连续多年居苏中地区前列，经济实力不断增加，为保障和改善民生奠定了坚实的基础和条件。在强力推进经济发展的同时，市委、市政府始终把关注民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓，切实关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。正如市委倪士俊书记在刚刚闭幕的市委十届八次全委（扩大）会议报告中指出:我市在关注民生上做了大量工作，建立了城乡统一的劳动就业市场体系，提供就业岗位2.3万个，推荐就业7000多人，新增农村劳动力转移1.6万人，总量达27.5万人，转移率77%，有效整合大病救助和城乡医疗救助，共发放医疗救助金近270万元，新型农村合作医疗参保人数78.5万人，覆盖率98.2%。全面推进了社会保障“成建制、全覆盖”，企业养老保险参保总人数近10万人，基金备付能力达到30个月，城乡低保受益群体不断扩大，五保供养金全部由市财政统筹发放，全年共计680万元，全年新建经济适用房6万平方米，安置房30万平方米。这些成绩的取得充分表明市委市政府始终坚持科学发展观，坚持以人为本，作为市场价格监督和管理的职能部门，理应围绕以人为本这个核心，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的民生价格问题。
二、我市影响民生工作的几个突出问题。
1、物价上涨，低保人群生活难。目前在政府制定价格的商品服务中，绝大多数是涉及民生，在放开价格的商品和服务中，凡是涉嫌垄断和不正当价格行为的，绝大多数是伤及民生的。一直以来，物价就是经济生活中最敏感的因素，特别从20__年下半年以来，尤其食品价格的上涨，低收入群体对物价上涨的承受力越来越脆弱，敏感程度越来越高，人民群众对物价上涨的强烈反映达到数年来最高。
2、医疗价格虚高，群众看病难。我市医疗卫生事业尤其农村医疗卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，医疗卫生服务休系不适应农民健康需求矛盾相当突出，特别是药品价格偏高，农民看不起病，因病返贫现象时有发生。据对小纪镇富民村调查，尽管政府实行了大病统筹，但仍5%左右农民因病致贫，因病返贫。解决“药品价格虚高，看病贵”的问题，已成为落实科学发展观的重要内容。中低收入的普通老百姓反映的“三难”问题（看病难、上学难、住房难）比较普遍，其中看病尤为突出，因为“看病”这是关系到人的基本的生命权、健康权。几年来，国家发展改革委会已连续进行10多次大规模降低药品价格，但实际效果并不十分明显。这是滞后的解决当今我国物价问题的模式，很难取得预期效果。
3、就业培训成本偏高，农村贫困劳动力转移难。近年来，我市农民人均纯收入中工资性收入每年都大幅度增长，得益于农村劳动力的转移，但在农村劳动力不可忽视的贫困群体，需值得关注。据调查，我市农村低保中，有劳力无外出务工的低保户占60%，这主要因素是年龄偏大，观念落后，文化水平低，无一技之长。如何加强农村低保对象的再就业培训，尽快帮助他们脱贫致富，成为各级政府工作的重点、难点。当前农村劳动力就业技能培训存在两方面问题，一方面政府举办的各类培训，技术含量不高，收费低，但就业困难；另一方面，社会举办的各类培训技术含量偏高，收费高，低保对象又难以承受。如参加各类养殖业、种植业培训班，一般人均交费500元左右，主要是生活费、车旅费等，培训费由政府资助。如参加高级技工和技师培训，一般交费都有二、三千元，热门专业收费更高。如此高的收费阻挡了一批想脱贫、想就业的农村贫困人的技能培训。
4、经济适用房建设速度不快，低收入家庭住房难。20__年政府投入5000万元建设了“春江人家”安居住宅小区。建成解困房4万平方米，580户已于20__年6月入住。20__年，政府投资1亿多元，在北城区开发建设6万m2经济适用房，解决了700户左右低收入家庭住房困难。尽管如此，针对我市大量低收入家庭来说，经济适用房数量仍杯水车薪。另外政府在廉、租房保障方面，仅覆盖到城镇低保住房困难家庭，尚未达到省政府提出的将保障对象扩大到低收入住房困难家庭。廉租住房房源较少，实物配租比较偏低，仅占已保障户的10%左右。在建房资金筹措上，仍要加大力度，特别在财政预算上要安排足够的财政预算资金；土地出让金净收益中部分用于廉租保障资金远远没有到位。
三、价格服务民生工作的几点建设
1、严格控制出台涉及群众生活的涨价项目。特别是 元旦春节将至，市场消费渐旺，物价部门要密切关注两大节日期间的市场变化，重点加强对与群众生活关系密切的粮食、食用油、肉禽蛋、水产品、蔬菜、成品油、液化气、煤炭等重要商品价格的监测，坚持实地采价，提高监测频率，增加监测网点，加强部门预测，切实做好预警预报工作。同时两大节日期间严格控制出台调价项目，原则上不出台或尽量少出台涉及民生的提价项目。确需出台的，要严格按照定价权限，切实履行定价程序，经市政府同意后，方可稳妥出台。要采取相关配套措施，把对低收入群众的补贴落实到位。对特困家庭可适当以实物或定点购物券等形式进行救助帮扶。要进一步落实省20__年出台的《关于完善城乡居民最低生活保障标准增长机制，进一步加强社会救助工作的通知》精神，提出我市切实可行的实施方案和标准，要根据物价涨幅的变化，建立和完善城乡居民最低生活保障标准增长机制，使城乡居民不因物价过高上涨，降低生活质量，降低保障水平。
2、改革医疗服务价格，缓解城乡居民看病贵、看病难。一是要改革药品价格管理办法。要调整药品价格管理形式，根据国家宏观调控与市场调节相结合的原则，药品价格实行政府定价和市场调节价。实行政府定价的药品，仅限于列入国家基本医疗保障药品目录的药品及其他生产经营具有垄断性的少量特殊药品。政府定价以外的其他药品，实行市场调节价，取消流通差率调控，由经营者自我定价。二是药品价格管理要引进市场竞争机制，要规范销售费用率和销售利润率，使经营者能够合理补偿成本并获取合理利润。流通环节的进销差率和批零差率合并计算，实行差别差率，并逐步调整流通准确率总水平。三是要加强药品市场价格监督和检查进步明确规范经营者经营行为，药品销售实行明码标价。医疗机构有义务向患者提供各类药品使用的查询服务，实行“住院病人费用一日清”制度。同时加大查纠药品价格违法行为的力度，切实维护患者的价费权益。针对新型合作医疗低水平、门槛高、报销比例不太大等制度缺陷，要逐步建立与新型合作医疗相结合的特困医疗求助体系，确保低保户、五保户、重点优扶对象等看得起病、看得好病。
第9篇：医保工作调研范文
一、理论宣讲工作取得一定成绩
20__年，干部群众受益于“三式宣讲服务”。一是变“送讲”为“选讲”，注重内容丰富。抽调县委宣传部、县党校、农、林、牧、水等28个部门的36名干部组成县、乡宣讲团，围绕上级党委及县委中心工作，结合县域实际，对宣讲的时间、对象、课题等，在广泛征求意见的基础上进行筛选加工，供干部群众点题选讲。诸如对蔬菜种植、奶牛养殖等关系百姓发展的21个专题进行了宣讲，效果明显。今年以来，在全县宣讲148场次，听课人数达6180余人次。二是变“汇总”为“分类”，注重宣讲重点。为改变以往那种老师讲、学员听理论宣讲大课堂模式，在充分利用“科技之冬（夏）”活动宣讲的基础上，采取把法律法规，特别是农牧技术的运用等方面的知识，直接送到干部群众家中、送到大棚里、送到圈舍中，实行入户开“小灶”的形式，手把手的传授，实地进行宣讲。今年以来，宣讲户数达458户，受益群众达4800余人。三是变“集中”为“对讲”，注重效果应用。采取分门别类地备选理论宣讲题目，注重理论宣讲的针对性和实效性。预备了高新节水技术、特色养殖、农村富余劳动力转移等38个类型的课题，最大限度地满足了广大农牧民群众生产的实际需要，效果较好。诸如按照县委、政府的工作部署，通过奶牛养殖的宣讲和技术服务的支撑等方式，使全县日外销鲜奶18吨左右，是去年同期的2.6倍，实现奶业收入602万元。
二、存在的问题
从宣讲内容上看，符合基层群众需求的少。宣讲内容理论水平高，但大都是停留在说教层面上，属于传达精神方面的内容比较多，比较适合机关干部学习，而真正适合基层，特别是适合老百姓口味的、通俗易懂的不多。基层群众对农业科学种植、牲畜科学养殖技术方面的知识需求特别强，对纯粹的政治理论比较不感兴趣，因而，这类宣讲常常导致“讲者津津有味，听者索然无味”的问题。
从宣讲形式上看，方法比较单一。宣讲工作至今仍停留在讲座这一种形式上。由于重视程度不够，再加上经济条件的制约，有线电视讲学、广播讲学、多媒体讲学等先进的宣讲手段不能得到广泛开展。
从宣讲队伍上看，结构不够合理。基层宣讲成员长期以党校、部分中小学校教师理论工作者为主，涉及经济、法律、科技等其他层面专职宣传人员紧缺，整体素质有待提升。而且对宣讲团成员的系统性培训比较少，要推出一些高水平、有份量、影响广泛的宣讲课程难度较大。
从组织者上看，引导能力不够强。乡（镇）、村一级从事基层理论宣传工作的同志，专职的比较少，自己对新理论、新思想、新观点的认识大多是不够深刻，难以承担起引导教育群众的重任。加上基层理论工作者大多身兼数职，工作千头万绪，能静下心来联系实际进行理论思考的少，干部群众对单纯性的理论学习普遍存在厌倦情绪。
三、几点建议
针对当前理论宣讲工作存在的困难和问题，建议以“服务基层、创新方式”为宗旨，以“配餐制”为宣讲模式，采取深入一线调研、创新宣讲方式、针对不对象、开展资源整合、加大交流力度等新机制，来进一步有效地提高全县理论宣讲的实效。
一是深入基层一线调研，摸清群众口味。将由县委宣传部定期组织宣讲团成员，分行业、分部门、分乡镇，深入社区、村居、企业、县直单位、学校等开展宣讲前的调研，搜集干部群众的意见、建议和需求，并归纳分析整理，拟定基本宣讲课题，及时滚动更新宣讲课题。并将更新宣讲课题再分部门、分类分配给宣讲团的各位成员。
二是不断创新理论宣讲方式，搭配合理套餐。深入基层一线调研后，县委宣传部将召集所有宣讲团成员和部分单位的理论骨干开展理论宣讲前的集中备课，针对调研收集的意见、建议、需求开展集体讨论，充分发挥集体智慧，丰富理论宣讲内容，为全县干部群众准备好适宜的理论宣讲套餐。
三是针对不同宣论对象，派送理论套餐。一是要邀请专家，分别开展讲解农业科技、经济法律等方面知识宣讲；二是今年继续将编写的《__县温馨理论知识宣传材料》免费发放到各乡（镇）、县直部门（单位）的党员干部手中，为全县广大干部群众了解县情、县政等内容提供了必要的帮助；三是继续送电影下乡村。电影“大篷车”继续按照计划进乡村，传播先进文化，为广大农牧民奉送了精神“大餐”。
四是对理论宣讲资源进行整
