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意在培养学生节俭品质的“光盘行动”开展得很艰难,按照统一数量分配下去的饭菜,不是多就是少,有的学生饿着肚子,有的学生却剩下一大半饭菜。我加大了管理力度。但是,饭菜仍然剩了不少。
怎么办?问问当事人――学生。我说:“孩子们,这次‘光盘行动’,我们被选为试行班,但是老师不知道怎样才能做好,所以想和大家一起来商量,大家愿意吗?”
“好!”孩子们齐声回答。很明显,“无能”的老师激发了学生的“豪情”。
“要知道怎样才能吃完,首先要知道为什么吃不了,你们的答案最具权威。这样,我们的就餐小组现在就变成‘调查小组’,调查每位同学吃不完的原因。”话音刚落,小家伙们便按照就餐小组聚在了一起,认真讨论起来。我也加入到他们的阵营,发现每个小组调查出来的原因基本相同。
“现在‘调查小组’变身‘议事小组’,各个小组开始讨论怎么解决剩饭菜的问题。”看到原因已经找出来了,我便开始了下一步的“预谋”。很快,各个小组便拿出了千奇百怪的解决方案。经过全体学生的分享、交流、碰撞,我们最后达成一致:每位同学自己舀菜,吃多少,舀多少,尝试着把分在自己盘中的饭菜吃完。多余的给食堂阿姨,让她们以后分菜时注意量。
第二天,我们就按照商议出来的方法分饭菜。效果很明显,只有三名学生稍微剩了一点饭菜。回到教室,我们一起总结,觉得这个方法是可行的。我也询问了三位没吃完的孩子原因,主要是舀多了。问他们怎么办,三个小家伙回答自己商议商议再说。第三天,他们回话:“以后,一开始少舀一点,不够再添。”以后的日子,我们班的“光盘行动”开展得很顺利。
今年以来,长岛海洋生态文明综合试验区经济发展局对照《烟台市节约型机关创建行动实施方案》要求,认真抓好落实,从纸张正反面打印、空调温度控制等举手投足小事做起,吹响创建节约型机关“冲锋号”。
一、强化目标管理。制定了《关于印发<2020年度经济发展局节约型机关创建工作实施方案>的通知》,强化能耗、水耗目标管理,明确了年度节能目标任务。通过一系列节能降耗措施,使我局年度人均综合能耗较上年同期下降2.5%以上,单位建筑面积能耗较上年同期下降2.2%以上,人均水耗较上年同期下降3.5%以上,达到区主管部门对我局节能工作的责任考核目标。动员广大干部职工切实增强资源忧患意识、节约意识和责任意识,从节约一度电、一滴水、一升油、一张纸等点滴小事做起,勤俭办事,逐步形成崇尚节约、厉行节约的良好氛围。
二、完善制度体系。为健全节约能源资源管理制度明确负责节约能源资源工作的科室和中心职责,2020年经济发展局调整了《关于调整区经济发展局节约型机关创建工作领导小组的通知》,明确了管理岗位,制定了《区经济发展局用电管理制度》《区经济发展局节约用水管理制度》《区经济发展局绿色办公管理规定》《区经济发展局生活垃圾分类管理制度》《区经济发展局能源资源消耗计量制度》。
三、推行绿色办公。我局充分利用政务平台、微信(QQ)工作群发送文件、会议通知、学习资料等,积极推进无纸化办公;办公区域充分采用自然采光,会议室、走廊等公共区域杜绝长明灯现象;夏季和冬季由能源管理员对科室进行监督,严格执行空调温度控制标准,夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度;向干部职工发放绿色出行倡议书,鼓励干部职工带头践行“135”等低碳出行方式;加大绿色采购力度,带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品,规范公务用车使用管理,实行单车油耗核算,建立统计台账和公示制度。
为贯彻落实关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的指示精神,从2012年年底开始,辽宁省各地、各行各业普遍掀起了一场轰轰烈烈遏制“舌尖上的浪费”的浪潮,并取得了积极成效,但也存在不容忽视的问题。杜绝“舌尖上的浪费”必须建立一套长效机制。
【关键词】
消费;遏制浪费;对策建议
目前,社会普遍关注各种浪费问题。公务浪费现象固然使人深恶痛绝,但是我们身边的一些浪费现象也让人触目惊心。有关部门统计显示,我国每年餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的食物相当于2亿人的口粮。正如媒体报道的那样,服务员在餐桌上面对一条几乎没有动过的鱼时,心疼地说出“顶得上我一周的工资”。“天育物有时,地生财有限”,这句话体现出粮食生产不容易。像我国这样一个拥有13亿人口的大国,提倡厉行节约、反对浪费意义更加重大。虽说科技发展日新月异,我们已不需要借助他国的力量生存,但是也绝对没有富裕到可以随意浪费的地步。
厉行节约,遏制我们身边的浪费,意味着对社会资源的珍惜,也体现着对他人劳动的尊重。我们自古就明白“粒粒皆辛苦”的道理,现在生活水平和素质提高了,我们更不能浪费粮食,不珍惜社会资源。在国际上,一些国家已经将“餐桌浪费”上升到浪费社会公共资源的高度进行立法限制,剩菜超出规定分量时,消费者会被罚款,对浪费行为不予提醒的餐馆也会受到处罚。厉行节约,反对浪费,每个人都当从自身做起。摒弃餐桌奢侈浪费的陋习,爱惜自己的劳动付出,量力点餐,避免浪费。
日前,倡导将盘中餐吃光喝净的“光盘”运动仍在继续,辽宁作为东北粮食大省,也有很多普通公众、餐饮业者、公益组织参与其中。辽宁省各地区遏制“舌尖上的浪费”取得了积极成效,但也存在一些问题。
1 辽宁省各地区遏制“舌尖上的浪费”的基本情况
1.1 各地遏制“舌尖上的浪费”活动取得了明显成效
各地纷纷采取有效措施倡导勤俭节约、反对铺张浪费。越来越多的辽宁人开始远离餐桌上的奢侈。
(1)通过制定“实施方案”和发放“倡议书”拒绝“舌尖上的浪费”。如:沈阳市服务业委员会向各区县(市)服务业委员会下发《沈阳市餐饮业厉行勤俭节约,反对铺张浪费活动实施方案》;大连、抚顺、葫芦岛、盘锦等市服务业委员会也发出了《杜绝“舌尖浪费”》、《厉行节约、反对浪费》、《勤俭节约》等倡议书;朝阳市餐饮商会呼吁各餐饮企业在做好服务的同时,协助顾客厉行节约,减少“舌尖上的浪费”,倡导文明健康、朴素节俭、科学合理的消费方式。
(2)通过全方位、立体式宣传营造拒绝“舌尖上的浪费”的良好氛围。全省各级宣传部门充分运用报刊、电视、电台、网络等媒体以及公益性广告等有效载体,结合“光盘行动”、健康饮食、文明过年等热点话题,推出大批群众喜闻乐见的报道和评论,引导广大党员干部和群众以实际行动反对铺张浪费。全省各居民社区也通过张贴宣传单、书写板报等多种形式倡导广大居民争做“光盘族”,拒绝浪费,践行低碳生活。
(3)通过广泛开展形式多样的活动遏制“舌尖上的浪费”。很多城市以创建全国文明城市、省级文明城市为契机,充分发挥创建文明行业参赛单位的示范带动作用,广泛开展各种活动,如:沈阳市文明委开展了“沈阳市文明餐桌行动示范店(食堂)”评选活动;大连、葫芦岛等市开展了以“文明节俭用餐、反对铺张浪费”为主题的“文明餐桌行动”活动,营口市开展“文明用餐,节俭惜福――市民在行动”活动;铁岭经济开发区九年一贯制学校开展了“反对浪费、厉行节约”系列活动等等。
(4)多数餐饮企业纷纷创新服务方式拒绝“舌尖上的浪费”。全省各地餐饮企业积极响应“光盘”倡议,引导顾客理性消费。如铁西区一家饭店向就餐者公示四项承诺:不误导消费者超量点餐、主动提醒消费者吃多少点多少、主动提供免费打包餐盒以及主动提醒消费者不酒后驾车。一些餐饮企业还推出了“分餐制”、“半份半价”、“小份适价”、“热菜拼盘”等服务,同时提供免费打包、就近送餐等服务项目,受到了消费者的普遍欢迎。现在,全省各地饭店主动要求打包的客人越来越多,餐桌上的剩菜也越来越少了。
(5)各地党政机关以约束公务接待为突破口,带头倡导“厉行节约、反对浪费”。自从中央提出厉行勤俭节约、反对铺张浪费之后,我省各地的高档酒店接待的公务宴请明显下降,高档酒店门前几乎看不到公务车。在全省“两会”期间,参会的人大代表、政协委员一律驻会吃自助餐。特别是在元旦、春节餐饮消费高峰期,我省各地党政机关、企事业单位纷纷取消年会、联谊会或年终聚餐。
1.2 各地遏制“舌尖上的浪费”活动存在的问题
辽宁省个别地区铺张浪费的现象依然存在,个别部门还没有养成勤俭节约的好习惯,反对浪费“雷声大、雨点小”,甚至有抵触情绪,“上有政策、下有对策”。主要有以下几种表现:
(1)个别企业对拒绝“舌尖上的浪费”行动“闻风不动”。中央“八项规定”“六项禁令”出台后,公款吃请之风得到遏制,但在个别企业铺张浪费现象还不同程度存在着。很多企业的年终庆典仍然被看成是“收口”的重要工作,沈阳一家企业年终庆典花费1000万元,成为“庆典标王”。
(2)一些政府部门在治理“舌尖上的腐败”上有变通现象:一是个别官员去高档酒店不坐公车,改成打出租车,把自己伪装成老百姓或商人,达到“瞒天过海”目的。二是公务宴请“隐身埋名”,宴请单位成了一些酒楼最大机密,订酒席的人都是“莫须有”的,以防上面检查时能“金蝉脱壳”,蒙混过关。三是个别公款消费转至私密性高的会所,变“明着吃”为“偷着吃”。因此有群众呼吁,取消这取消那是好事,但不要又变成另一种形象工程和作秀,关键是干部内在意识要转变。
(3)学校食堂也是浪费重灾区。每到就餐时间,各大高校和高中学校食堂内的残食桶很快就倒满了,里面堆满了只咬了几口的馒头、白花花的米饭和剩菜。有的同学甚至强词夺理,认为浪费是天经地义,理由是“食堂的饭菜太难吃”。
(4)乡镇攀比之风盛行,浪费现象也很严重。近年来,辽宁很多农村地区讲排场、重攀比之风盛行,婚丧嫁娶、升学生子等人情消费名目越来越多,吃请的规模、档次、礼金节节攀升。办宴规模少则四五十桌,多则上百桌,每桌价格300元至600元之间。春节期间,农村也流行祝寿、拜年团聚宴请活动。每次宴后,除极少数客人打包外,多数食物都被倒掉了。有人还说餐桌上的碗里头剩有东西才光彩,没剩东西显得寒酸。
(5)餐饮业后厨浪费惊人。在一些单位的食堂,有些厨师对原材料浪费严重,对带绳的香肠只取中间段、白菜两头一切、一条大鱼鱼头鱼尾都扔掉;葱、姜、蒜配料早上切一大盆,到晚上用不了直接倒进垃圾桶;长明灯、长流水等无形浪费比比皆是。
2 关于进一步遏制“舌尖上的浪费”的对策建议
鼓励节约,整治浪费,光靠宣传教育是远远不够的,必须建立一套行之有效的长效机制。
2.1 建立一套切实可行的硬制度。要加强相关立法,制定惩罚浪费的法律法规,从制度上、源头上遏制“舌尖上的腐败”和“舌尖上的浪费”。例如:加强对“三公”经费的预算和管控,严禁利用公款相互请吃、吃请。把公务接待等经费使用情况纳入审计范围,实行责任追究制度。各地可将“文明餐桌行动”纳入文明城市、文明行业、文明单位评比考核体系。
2.2 施行多部门协同作战、多渠道联合整治。成立遏制“舌尖上的浪费”专门督导组,对大型、高档餐饮娱乐场所等进行定期或不定期抽查。对于违反规定公款消费的,一经发现,要从严查处。要加强对星级宾馆、饭店等的检查督导,对于餐桌上“剩宴”严重的,予以批评教育;要组织有关部门对高档宾馆、饭店的经营予以规范引导,铲除奢侈消费的“温床”。
2.3 建立健全各种遏制机制。一是对公务人员要建立不去浪费的自律机制、不敢浪费的惩戒机制、不能浪费的防范机制、不易浪费的保障机制;二是建立从业人员监督机制,以餐饮行业从业人员志愿者为主体,积极开展文明餐桌志愿服务活动,对餐桌不文明现象进行劝导,引导消费者文明用餐,督促餐饮经营者文明经营,实现“动态”监管。三是把遏制奢侈浪费的参与权和监督权更多地交给群众,鼓励市民加入“随手拍”队伍,随时拍下身边就餐中不文明现象,选取有代表性的进行公布。
2.4 有针对性地开展“文明餐桌”创先争优活动。按照“食品安全、卫生良好、服务规范、菜好价优、无顾客投诉”的标准,采取问卷调查、实地考察、顾客座谈、网上投票等方式在全省范围内评选一批“餐桌文明示范店”,实行挂牌动态管理,发挥示范店的引领作用。同时,整顿一批不诚信、不达标的餐饮企业。烟台市开展“五讲五比”活动,即:讲营养比搭配、讲特色比环境、讲服务比质量、讲环保比节约、讲诚信比形象。此做法值得我省各市借鉴。
2.5推动文明餐桌进农村工作。在全省选定50个村作为先行试点,启动“村民食堂”创建活动。试点村村民的红白事全部由村红白理事会进行安排,用餐地点统一安排在“村民食堂”,村班子成员对食堂进行义务管理,村民用餐的水电煤费、锅碗瓢盆、桌椅搬动全部由食堂免费提供,食堂强制规定每桌饭菜标准。与此同时,将“村民食堂”作为宣传普及餐桌文明、用餐礼仪的重要窗口,通过张贴主题宣传语、公益广告等多种形式,倡导和鼓励“光盘”、“打包”行为。
2.6大力培养公民的自觉意识。有关部门要不断加强公民教育,尤其是针对浪费问题的环保意识教育、低碳节能意识教育,甚至是资源浪费的危机意识教育等等。只有从根本上提高公民的素质,才能实现“餐盘”变“光盘”,从“自知”到“自觉”。
【参考文献】
[1]新华时评:遏制“舌尖上的浪费”人人有责,魏圣曜、王珏玢,《新华网》,2013年1月24日;
[2]采取“五个一批”举措 深化“文明餐桌行动”,记者徐凯,《承德日报》,2013年1月31日;
为了确保“扫黄打非”工作取得实效,我乡成立了以分管领导任组长,事管中心牵头,综治、文化、公安、工商等部门负责人为成员的领导小组,制订了专项整治工作方案,并分别与各经销户签订了目标责任书,在事业管理服务中心明确了一名工作人员专门对网吧进行重点监管,经常深入文化市场进行工作指导和巡查。
二、严把市场主体准入关
1、书报刊市场:对各类图书、报纸、期刊的批发、零售、出租等经营活动进本文来源:就爱文秘行了定期和不定期的检查。
2、音像制品市场:对录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含ld、vcd、dvd等)的批发、零售、出租等经营活动进行了严格审查。
3、电子出版物市场:对软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的、复制、批发、零售、出租等经营活动予以严格检查。
4、娱乐市场:对歌舞厅、游戏室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动进行了把关。
5、文艺演出市场:对以经营方式组织的现场文艺表演、我们对他的资质、节目内容等事项进出了严格审核,符合规定才能演出。
6、广播电影电视市场:对电影片的放映、电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、及播放广播电视节目等,我们都严格按有关规定认真把关。
三、广泛宣传,构筑社会举报网络
为防止网吧专项整治行动中出现监管“盲区”,扩大整治执法效果,我们利用广播和宣传车对社会进行了广泛宣传,同时加强对网吧业主的教育,并建立了12315消费者维权网络,积极受理投诉,做到有报必查,有查必果。教育他们依法经营,诚信守约。
一、目标任务
以生态文明思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,突出推行绿色办公和垃圾分类,突出推进绿色行政中心建设和重点用能单位管理。不断提高能源资源使用效率和管理水平,降低行政运行成本,实现人均综合能耗、水耗和单位建筑能耗逐年稳步下降,公务用车平均油耗低于全区平均水平,办公耗材保持零增长。
二、组织领导
成立创建节约型机关领导小组,由单位主要负责人担任组长,其他分管负责人为副组长,各下属事业单位负责人为组员,领导小组下设办公室,由局办公室负责具体组织和抓落实。
三、工作要点
(一)积极践行“绿色发展、机关先行”。践行绿色办公,大力推进电子政务和无纸化办公;践行绿色会议,少开会,开短会,控制会议规模和人数;践行绿色用能,养成良好用能习惯,避免“长明灯”“长流水”“无人空调”;践行绿色出行,积极响应“1.3.5”绿色出行行动,即一公里步行、三公里骑自行车、五公里乘公交车;践行绿色环境,以实际行动支持垃圾分类存放,实行资源集中回收处理;践行绿色用餐,做到不剩饭、不浪费、不外带,自觉执行“光盘行动”;践行绿色采购,规范办公用品及设施配备采购,优先采购高效、节能、节水或有环保标志的产品;践行绿色作表率,树立机关工作人员的良好形象,为生态文明建设发挥示范引领作用。
(二)加强日常管理措施落实。空调使用严格执行温度控制标准,夏季设置不得低于26℃,冬季设置不得高于20℃,把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度,落实到每个办公室。在夏季、冬季用电高峰期间,落实有序用电、节约用电措施,自觉让电于民,保障发展。
(三)加强公务车辆使用管理。巩固和深化公务用车改革成果,完善管理制度,对公务用车实行相对集中统一管理,建立健全车辆档案。严格公车私用,公务外出尽量合并用车,减少出车次数。
一、主要做法:
1、加强组织领导,细化整治方案。为了加强对此项工作的领导,我局成立了由韩林麟副局长任组长、局有关单位负责人为成员的农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组,确定了责任人和承办单位。同时各区县农业局按照本方案细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高,确保各项工作目标和任务落到实处。各成员小组分别制定了《种植业(果品)产品专项整治行动实施方案》《生鲜乳专项整治行动实施方案》饲料专项整治行动实施方案《兽药及兽药残留专项整治行动实施方案》《无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动实施方案》《农资打假专项治理行动实施方案》实施方案,确保此项工作落到了实处.
2、突出工作重点,抓好自查。从3月10全面开展了自查工作,截止4月25日,全市联合执法检查15次,先后检查农资销售,农产品产、销企业及农民专业合作经济组织411个,自查率100%,自查有问题59个企业,自查阶段各项任务圆满完成。经过对自查阶段工作梳理、分析,发现我市农产品质量安全存在以下几方面问题:一是农产品种植企业超剂量使用农药问题较为突出;二是农药销售企业以肥充药、过期产品销售、产品以次充好、进货台帐不全亟待治理;三是“三品”生产企业存在产品包装不规范、品牌意识不强、管理制度不健全、标准化生产意识不强等问题;四是一些养殖企业滥用抗生素、未按合理休药期组织生产;五是农产品检测资金投入不足,检测机构存在设备老化、检测设施配备低下,例行监测频次较少等问题。
3、强化舆论宣传,加强指导服务。自活动开展以来,我市充分利用新闻媒体,大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识,及时曝光典型案例,形成强大宣传声势,营造良好了良好的社会舆论氛围。我局把农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动与春季农业生产紧密结合起来,紧紧抓住春耕生产的大好时机,通过流动宣传车,深入城市街道社区、农产品批发市场、集贸市场、连锁超市,开展了声势浩大的宣传活动,共出动流动车40台(次)、制作光盘10盘、发放宣传资料1万多份,收到了较好的宣传效果。系统技术人员充分发挥发挥技术优势,指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民按标准化组织生产。各小组成员单位充分利用新闻媒体,大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识,及时曝光典型案例,发放《简报》共2000份,利用《简报》宣传动物防疫法、农产品质量安全法和管理办法、农民专业合作社法等,向农民普及农业生产知识和法律法规,形成了强大宣传声势,为下一步工作顺利开展奠定了坚实基础。
二、存在问题:
农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作开展主要问题:一是存在认识不足、体制不顺、力度不大、手段不强等问题,影响了整治工作及时、全面地开展,导致整治工作不到位。二是工作开展不平衡。部分区(县)的个别部门启动速度较慢,行动相对滞后,直接影响到全市农产品质量安全整治活动的整体进展。三是一些成员单位向基层延伸不够,存在上热下冷、上紧下松的问题。四是信息报送不及时。
三、下一步工作重点:
自查阶段各项任务已全面完成,农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动将进入集中整治阶段,为了确保工作质量,我们将重点做好以下几方面工作:
1、推进综合执法、开展检查监测。全面加强农业执法,重点推进区县级农业综合执法,加大动物防疫监督、植物检疫执法力度,强化执法能力建设,提高执法水平。加大对禁限用农药、兽药和禁用化学品清理检查力度,加强对农产品违规生产行为的检查,对质量安全问题突出地区的检查。全面加大监测力度,扩大监测品种,增加监测频次,制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划,重点开展对主要生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。
一、加强领导,明确责任,狠抓各种制度的落实。
县委、县政府高度重视道路交通安全工作,把道路交通安全工作纳入年度目标考核的重要内容之一,与安全生产工作同部署、同考核、同奖惩。成立了以副县长为组长的县交通安全综合整治领导小组,并及时召开交通安全综合整治工作会议,制定《县关于进一步加强交通安全综合整治的工作方案》、《县开展交通安全综合整治宣传教育的工作方案》等一系列方案、措施,对全县交通安全综合整治工作进行部署。
二、强化宣传,全民动员,狠抓安全意识的提高。
紧紧围绕“关爱生命、文明出行”这个主题,并且根据《市人民政府办公室开展道路交通安全整治宣传教育工作方案》(政办[]96号)的部署,坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,主题宣传教育与普法宣传教育相结合,积极动员社会力量共同参与,广泛深入地开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的交通安全宣传活动。
(一)开辟专栏播安全。开展综合整治以来,通过在县有线电视、广播播放交通安全新闻信息,在省、市电视台播放交通安全新闻信息各1条,在县有线电视《安全你我他》、《周二视点》、《警界纵横》等栏目开展新闻报道、宣传,播放交通安全宣传标语共56条,在将军山公园、下板大桥led大屏幕播放交通安全宣传视屏25条;经常用典型的交通事故案件,以案说法教育群众,大大地预防和减少道路交通事故的发生。
(二)开展交通安全宣传月活动。5月份,县政府组织各乡镇、各单位开展以“关爱生命、文明出行”为主题交通宣传月活动,通过每周安排1天作为宣传咨询日,组织公安、安监、交通等12个部门在公园、集市等人员密集场所设立咨询台、在现场摆放交通安全宣传图片,播放交通安全宣传教育光盘,发放交通安全常识资料等,并积极接受群众咨询,广泛宣传交通安全法律法规及交通安全常识,营造浓厚的交通安全宣传氛围,同时各乡镇联合交通局、公安交管等部门组织人员深入辖区学校、运输企业、重点村庄开展道路交通安全讲座、交通安全知识竞赛,在全县范围内密集悬挂横幅标语、张贴宣传画等形式,营造浓厚的道路交通安全宣传氛围。
(三)开展文明行走宣传教育活动和交通安全知识征文比赛。6月、教育局、共青团县委、县总工会、公安交管等六个部门联合在全县各个中、小学开展文明行走宣传教育活动和交通安全知识征文比赛。以“关爱生命,文明出行”为主题,通过组织各学校学生参观交通安全教育基地、观看交通安全教育宣传作品,开展交通安全主题班会,并让学生紧密结合个人学习、生活、家庭实际,阐述遵法出行、文明交通的重要性,以及酒后驾驶、超速行驶、闯红灯等交通陋习和交通危险行为的危害性,使学生全面接受交通安全教育,增强自我防范能力,同时把他们的文明交通热情反溯到家长们的心灵中,实现“教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会”的良好效果。
(四)通过成立教育基地教育保安全。我县在公安局交管大队常山中队成立了道路交通 安全教育基地、教育基地通过积极与辖区企、事业单位,特别是交通运输企业的合作,开展形式多样、生动活泼的交通安全宣传,并通过经常性开展警营开放日活动,邀请各地群众到访参观学习,今年来止,已经有1名的单位干部、企业员工、学生等社会各界人士深受教育。
(五)建立交通安全短信发送平台。今年来,在县委县政府的支持下,公安交管大队与交通局联合收集辖区驾驶员信息建立“短信服务平台”,及时将恶劣天气、复杂路况、重大活动、交通管理等诸多交通安全管理信息发送到驾驶人。截止目前共发出:风、雨、雾等恶劣天气信息110条;冰雪、道路施工、临时路障、重大活动等复杂路况信息142条;交通宣传、整治、管理信息186条,极大地拓宽了交通安全管理渠道,方便群众了解自身业务信息,有效地预防了因恶劣天气、复杂路况导致驾驶人猝不及防引发的交通事故,受
(六)抓好内部干部、员工“自家人”的宣传教育。各部门制定相关的制度,加强干部、职工的交通安全知识学习教育,并把干部、职工是否遵守道路交通法规纳入平时和年终绩效考评;各乡镇也通过不同的方式出台了干部、职工的管理办法和宣传教育计划。
三、加强源头管理。
(一)认真组织开展安全生产大检查行动。结合综合整治工作,我县共组织安监、交通、交警、公路等有关部门到乡镇、客货运企业、校园等开展道路交通安全大检查5次,共查处各类隐患4处,下发各类整改通知书份1份、提出整改意见3条。进一步完善了生产经营单位的安全生产条件,提高了从业人员及广大人民群众的安全意识,完善了辖区道路交通安全基础设施建设。
(二)严格加强对客、货运车辆的源头管理。今年5月18日,在县预防办的组织下,在交管大队召开全县客货运企业和驾校交通安全管理工作会议。县交通局、县安办、客货运企业、驾校及危险化学品运输企业负责人等参加会议。综合整治开展以来,县预防办牵头组织县安监、交通、交警等部门开展对全县的客、货运企业共8次的联合检查行动,进一步加大对运输企业、车主、车辆驾驶人的安全检查力度,严格监督检查客、货运单位的各项安全管理责任制度落实情况,按照“三关一监督”和“三不进站、五不出站”的要求,严把运输经营者安全生产条件、车辆技术状况和驾驶员从业资格的监管,严禁车辆带隐患运行、严禁携带危险品进站上车、严禁超载车辆或未经安全检查的车辆出站,并充分应用企业gps卫星定位系统对春运等客流高峰运输期间,进行24小时监控管理,实行全程跟踪,严防超员、超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,从源头上有效防范道路交通事故发生。
(三)开展事故多发点段的研判。根据各辖区交通事故发生的情况,组织人员对多发点段开展调研,定期分析原因,寻找对策,落实整改,做到预防有重点,整改有目标。
1、进一步完善道路交通安全基础设施建设。今年五月份以来,完成将军大道2.5公里中心隔离栏及配套设施建设工程,完善了国道324线、省道201线的公路标线路口警示桩、轮廓桩、百米桩、公里牌;完成县道坂云线、下大线、云四线等线路的改造工程,标划县道中心线950多平方米、建筑防撞墙168多延米、安装减速带12处、设置限速限载标志26组、配置警示警告等标志牌120多面;其中,辖区道路周边学校各路口增设警示灯5个、标志牌16多面、标线150平方米;完成国道324线10公里中心隔离栏一期工程设置工作,完成元光路翻新改造及标志标线施划和元光路与宝成路叉路口红绿灯设置工作,养护县道125.2公里,修复损毁道路4处,井盖缺损5个。
2、加强县乡公路危险、事故多发路段治理。对县道云四线下曾事故多发路段(县人大提案),积极组织县安监局、县交通局、县交警大队、陈岱镇政府等部门进行治理,完成县道坂云线世坂村中桥危桥改造工作,上坑桥、山美桥等危桥改造正在进行当中。共组织拆除违章建筑13座,清理公路堆积物和污染专项整治104处,责令21家道路运输企业36项隐患进行限期整改,督促维修车间和客运车辆更新灭火器15支、配置逃生锤18把,整改率达100%;责令3家建设施工单位6项问题进行限期整改。
四、加强综合整治,进一步预防交通事故发生。
(一)加强路面管控,大力开展交通秩序整顿。各乡镇、各单位有针对性地安排勤务,特别是加大勤务改革力度,通过组织公安交管大队、交通局、安监局等相关部门开展联勤行动,以国道324线、省道201线及城区道路为重点坚持不懈地大力开展路面行车秩序整顿,严把交通和治安防范关。重点查处酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、无证驾驶,以及农用车、拖拉机载客和客运车超员等容易引发群死群伤特大交通事故的严重交通违法违章行为。综合整治开展以来我县共查处各类交通违法行为4675起,行政拘留12人,查扣各类无牌无证机动车36辆,查处酒后驾驶26起,查处擅自从事道路运输驾驶人员27人次,严厉打击非法客运车辆4部(其中1部非法接送学生的车辆)、无证货运车辆9部、非法改装营运车辆18部,强制解体各类报废机动车68辆,有力打击了超速行驶、酒后驾车、超载超限、无牌无证、报废车上路等违法行为,有效净化辖区道路交通环境。
(二)积极组织护卫天使行动,确保师生出行安全。一是不定期深入辖区学校,组织学校师生及学生家长召开交通安全培训会,以“关爱生命,文明出行”为主题,采用展示宣传挂图、播放专题片、现场讲解事故案例等方式,强化宣传造势,动员教师、学生家长引导学生树立遵守信号、各行其道和安全乘车等文明交通意识,积极调动群众参与打击“黑校车”行动中,营造浓厚的社会氛围。二是组织交管、城管、交通等相关部门通力合作、协调作战,加强对学生接送车进行再排查,保持对辖区学校及周边摆摊设点、占道经营、乞讨人员的有效监控管理,坚决打击和取缔学校及周边“黑面的”、“摩的”等违规接送营运车辆。同时,通过交管大队设立“护学岗”,加强学校上、放学期间道路交通疏导工作,确保师生出行安全。
(三)积极开展工程车辆整治行动,保障道路的安全 畅通。我县组织交通局、公安交管大队、各乡镇开展工程车辆整治行动12次,重点整治工程车辆不按规定遮盖、超载、超速、占道行驶等违法行为。采取设点检查、流动巡查等措施,对过往的工程运输车辆做到逢车必查,检查工程车辆超载、非法改装、不按规定悬挂号牌、故意污损号牌、放大号牌不清晰、未粘贴反光标识等交通违法行为。对检查出的问题,执法人员在教育处罚的同时,责令驾驶员现场予以改正,对现场不能立即改正的,责令驾驶员通知车主,在最短的时间内予以整改。
(四)积极开展客运整治行动,保障群众出行安全。半年来,我县通过组织交通局、安监局、交管大队全面检验辖区客运车辆,完善车辆管理档案,确保客运车辆安全技术状况良好;加强路面管控,采取定点执勤和流动巡逻的方式,对七座以上客车进行登记检查,严查超速行驶,客车超员,违法停车、疲劳驾驶等交通违法行为,确保交通秩序畅通;强化宣传教育,结合“文明交通行动计划”、“文明交通进企业”等宣传活动,向客运站和客运车辆的司乘工作人员发放宣传材料和《人命关天、爱护自己》宣传光盘,组织驾驶员进行交通安全再学习再教育,提高驾驶员安全意识和责任意识,同时要求汽车站候车大厅24小不间断播放交通安全警示教光盘,提高广大乘客的交通安全出行意识,以乘客来约束驾驶人的驾驶陋习,将事故隐患遏制在萌芽状态。
(五)积极开展全省6月20日综合整治统一行动,净化辖区交通环境。6月20日,在县委、县政府的领导下,县公安局各警种联合开展交通安全综合整治全省统一行动,动中,出动民警250人次,参加行动的各警种、不顾疲劳,发扬连续作战的作风,查处各类交通违法行为520起,暂扣车辆56部,治安拘留无证驾驶1人,其中酒后驾驶5起,醉酒驾驶1起刑事拘留1人,抓获网上逃犯2名,有效整治了辖区道路交通治安秩序,统一行动取得了显著效果。
(六)强化预防机制,减少道路交通事故。我县在道路交通事故预防工作中,紧密结合实际,按照“抓重点地区,降交通事故;抓危险路段和薄弱环节,消除安全隐患”的工作思路,着重抓了“黑点排查、预防机制、源头治理、整治违法”四项工作。目前,辖区已初步形成了专群结合,动静结合,人防、物防、技防相配套的事故预防机制,有效地预防和减少了道路交通事故。
七、下阶段工作安排
下一阶段,主要做好以下几个方面:
一是进一步贯彻落实省、市政府关于预防道路交通事故的文件精神,认真履职,进一步巩固和完善道路交通安全社会化管理机制。健全县、乡两级预防道路交通事故办事机构,明确职责任务,规范工作程序,全力推进预防事故工作的社会化进程,完善道路交通事故社会防范体系。
二是加强事故分析研判,狠抓交通秩序整治。积极落实上级部门各项道路交通安全整治措施,有针对性地对辖区较为突出的无牌无证车辆上路行驶、超速超载、酒后驾驶、摩托车未戴安全头盔等严重交通违法行为的专项整治,继续加强对客、货运企业的监督管理力度。
自2019年6月确定我单位申报节约型公共机构示范创建单位以来,根据上级文件要求,结合单位的实际情况,精心组织、周密安排,创建工作如火如荼推进开展,现将有关工作情况汇报如下:
一、领导重视,精心部署
重视创建“节约型公共机构示范单位”活动,并对创建工作进行多次指导,提供充分的物质条件保障。曹自来主任全面指导部署创建工作的开展,单位同志积极配合各项改造工作的开展。
同时,单位出台了《石龙区机关服务中心节能减排工作实施方案》及《机关服务中心能源管理岗位责任表》,与各股室签订“创建节约型公共机构示范单位节能目标责任书”,在进一步明确活动指导思想、工作重点、方法步骤等具体要求的基础上,要求广泛发动全体干部职工认真学习《公共机构节能条例》和其他相关规定、制度,普及节能技术常识,提高节能意识,全面调动全单位干部职工参加此次创建活动的积极性、主动性和自觉性,确保实现节约型公共机构示范单位的创建目标。
二、全面整改,务求实效
在具体工作开展过程中,我单位结合现有条件,通过改造行动,全面打造节约型机关。
(一)通过学习培训,全面强化节能意识
单位组织节能知识培训活动,定期组织节能减排宣传活动,及时传达国家、省、市节能减排工作精神。通过定期开展节能岗位培训和全体干部职工知识讲座等相结合的方式,实现节能教育和培训工作开展的常态化。
(二)通过广泛宣传,全面倡导绿色消费
1、积极倡导低碳出行。向全院干部职工发出“绿色出行倡议书”,以绿色低碳的出行方式支持节能减排工作。
2、积极倡导光盘行动。加强餐厅、食堂管理,大力开展“光盘行动”,号召职工按需取食,努力减少“舌尖”上的浪费。同时进一步营造食堂用餐节约氛围,在食堂制订文明用餐公约的基础上,在醒目位置设置节约粮食、文明就餐的提醒标识。此外,要求食堂减少使用一次性用品,提倡加大可循环使用餐具的使用率。
(三)通过整合资源,全面实施改造工程
目前,已和郑州节能检测平台公司和改造方面的公司进行洽谈,针对我单位现状,通过进行水平衡测试和能源审计查找资源浪费漏洞,将进行全面能源节能改造。
1、照明系统改造。针对照明系统实施办公照明LED节能改造,将采用合同管理模式,对单位的照明灯光进行改造,会大幅度节约电能。
2、垃圾分类改造。在办公楼各层和大院出入口摆放可回收、不可回收、有害垃圾和厨余垃圾四分类垃圾筒;对废品进行分类收集,防止垃圾无序倾倒和二次污染;对可再利用及高污染废弃物进行分类,包括废旧纸张回收、灯管回收、废旧办公电器等统一处置,交有相应资质的企业回收。
3、将水、电进行分层计量改造,设置二级计量表,重点用水、用电区域设置三级计量表。
4、职能办公区域楼梯照明改为感应开关,人到灯亮,自动延时关闭,人离灯息,安全节能。
5、高效绿化浇灌系统改造。将绿化区域设置高效喷淋装置,便于实现灌溉机械化和自动化,可以节省劳动力,比地面灌溉节省水量50%,大大降低了灌溉成本。
(四)通过精简节约,全面降低日常能耗
1、精简公车用油。严格执行车辆编制和配备管理有关规定,加强公务用车日常管理,进一步降低燃油损耗。公务车辆集中管理、科学调度,减少空跑次数,集体公务活动尽量集中乘车,提高使用效率,切实降低公务用车运行成本。
2、精简办公用品。加强办公耗材使用管理,节约使用纸、墨等办公耗材,提倡双面用纸,积极使用再生纸等再生办公用品。建立办公用品采购制度。采购工作中做到选择能耗低、环保、质优、价廉的办公设备,不采购高耗能办公用品。坚持办公用品登记、签字、领用制度。
3、精简纸质公务。大力推行电子政务,利用网络系统,实现网上办公、传阅。精简会议,严格控制文件印发数量,尽可能实行无纸化办公,进一步节约开支,降低行政成本。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“文明滨州”建设,以“实施文明交通行动计划,营造畅通安全出行环境”为主题,以努力提高公民文明交通素质为主线,动员全社会各界和人民群众共同参与,大力开展农机道路交通安全宣传教育“春风行动”,为全市经济社会的协调发展营造一个安全、有序、和谐的道路交通安全环境。
二、工作目标
全面深化“文明交通行动计划”和“畅通安全行动”活动,通过开展有深度、有广度、有力度的农机道路交通安全宣传教育活动,在全社会营造铺天盖地的交通安全教育氛围,努力实现“两提高、两减少”的工作目标,即“广大人民群众对文明交通关注率和知晓率进一步提高,六大交通陋习和六大危险驾驶行为进一步减少”,在全市形成文明出行、和谐交通的社会风尚。
三、工作步骤
滨州市农机道路交通安全宣传教育“春风行动”从20__年3月1日开始,至20__年5月31日结束,分三个阶段组织实施:
(一)动员部署阶段(20__年3月1日至3月10日)。市农机局成立农机道路交通安全宣传教育“春风行动”领导小组(附件),负责统一组织、部署、协调宣传教育活动,并对活动开展情况进行监督和检查,领导小组下设办公室,具体负责组织协调农机道路交通安全宣传工作,同时负责检查、督促各县(区)开展工作。各县区要按照各级政府的统一安排,积极参加启动日等有关活动,广泛动员社会各界积极参与,组织群众代表宣读文明交通自律公约和倡议书,通过发放宣传材料、摆放展板、组织宣誓和签名等活动,向全社会发出倡议,迅速掀起农机交通安全宣传教育“春风行动”的。
(二)全面实施阶段(20__年3月11日至5月15日)。各县区农机部门要以农机道路交通安全宣传教育为切入点,把宣传教育活动与“农机安全生产基层基础深化年”活动、打击各类农机道路交通非法违法行为、农机道路交通安全隐患排查治理行动等结合起来,以“平安农机”示范单位为依托,采用群众喜闻乐见的形式,进一步拓展宣传教育活动内容,做到农机安全宣传教育“十个一”:
一是在每个示范乡镇组织一次现场咨询教育活动;二是组织一次农机道路交通安全警示图片展;三是为示范村送一张安全警示教育光盘;四是向每个示范村送一套安全宣传挂图;五是给每个示范村机手送一张安全知识传单;六是给农机手上一堂安全知识课;七是在每个示范村显要位置设置一条宣传标语;八是集中开展一次以打击酒后驾驶、非法载人为重点的专项行动;九是在每个监理综合大厅开辟一处以“倡导六大文明交通行为、摈弃六大交通陋习、抵制六大危险驾驶行为”为主要内容的宣传栏;十是设置一条交通安全宣传教育长廊。
(三)考核验收阶段(20__年5月16日至5月31日)。市局将组织对各县(区)开展农机道路交通安全宣传教育活动的工作情况进行考核、验收。各县区要认真总结宣传教育行动中的典型经验和做法,切实做好巩固宣传教育活动成果,建立健全农机道路交通安全宣传教育工作的长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。20__年即将迎来建党九十周年,当前正值“两会”召开的重要时期,各县(区)要进一步提高思想认识,科学分析当前农机道路安全面临的严峻形势,充分认清农机道路交通安全宣传工作在预防和减少事故中的重要作用,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,加强对“春风行动”的组织领导,成立由主要领导为组长的工作小组,科学谋划,周密部署,详细制定工作方案,健全机制,明确分工,落实责任,确保活动成效明显,不留死角。
(二)强化工作措施,健全安全宣传教育工作长效机制。各县(区)要在各级党委、政府的领导下,按照市局部署,进一步细化活动方案,明确任务目标,强化工作措施,积极主动地开展工作,及时分析解决活动中存在的问题,总结推广先进经验。建立健全农机安全生产宣传教育工作长效机制,推动农机道路交通安全宣传教育工作常态化,确保各项安全生产工作,始终处于良好的社会氛围中。
(三)扎实推进,突出亮点。各县(区)要按照方案要求,扎实开展好以“十个一”为主要形式,以“倡导六大文明交通行为、摈弃六大交通陋习、抵制六大危险驾驶行为”及《农业机械监督管理条例》为主要内容的宣传教育活动,进一步解放思想、转变观念,创新活动开展的方式方法,抓出活动亮点。市农机局“春风行动”领导小组将对各县(区)“春风行动”开展情况,特别是抓亮点情况,适时组织各县(区)进