地质灾害治理方案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的地质灾害治理方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：地质灾害治理方案范文

为加快推进我镇农村地质灾害治理搬迁旧房拆除复垦工作，根据《XX县2019年农村地质灾害治理搬迁和土地复垦实施方案的通知》（X政办发〔2019〕X号）要求，特制定本实施方案：

一、工作目标

对全镇农村地质灾害治理搬迁户安置后全部腾出的旧房屋、宅基地及院落等附属设施用地，按照《土地管理法》的相关规定，拆除旧房将宅基地和附属设施占地进行复垦，充分使用土地资源，有效增加耕地面积，促进农业农村发展。

二、工作原则

（一）因地制宜、精准实施原则。

充分发挥农村地质灾害治理搬迁户和村级组织在宅基地复垦中的主体作用，鼓励搬迁户自愿自主复垦宅基地，注重迁出地土地开发与生态修复。

（二）分步拆除、整村复垦原则。

先对已经签定《搬迁复垦协议》的农村地质灾害治理搬迁户腾出的旧房屋、宅基地及院落进行拆除，再对易地扶贫搬迁旧房进行拆除。待两种类型的搬迁户全部旧房拆除后，整村进行复垦。

（三）责任明确、协作推进原则。

旧房拆除、复垦所在地常店村党支部、村委会是项目实施主体，支部书记、村委主任是本村旧房拆除及复垦工作的第一责任人，要亲自安排、亲自指挥，确保于2022年10月31日前全面完成旧房拆除及宅基地复垦工作任务。

三、实施内容

（一）2012年XX县扶贫异地搬迁对象。

（二）2019年XX县农村地质灾害治理搬迁对象。

四、实施步骤

（一）宣传发动（2020年6月30日前）。

常店村两委干部到高家庄、任家庄等自然村搬迁户中，广泛宣传农村地质灾害治理搬迁和易地扶贫搬迁旧房拆除及复垦政策，引导农户支持和参与旧房拆除与复垦工作，营造浓厚社会氛围。

（二）审核公示（2021年7月31日前）。

常店村两委对测绘公司测量旧房拆除及复垦面积进行逐户审核看是否测量到位，并将测量情况进行公示，做好留存影像资料等。

（三）组织拆除（2021年8月1日—2022年7月31日）。

1、对2019年XX县农村地质灾害治理搬迁对象，由常店村两委委托专业队伍统一实施拆除工作。

2、对2012年XX县扶贫异地搬迁对象参照实施2019年XX县农村地质灾害治理搬迁对象旧房拆除工作，按照测绘公司测量和估价结果，补足差价后，进行旧房拆除工作。

3、对不属于2012年XX县扶贫异地搬迁和2019年XX县农村地质灾害治理搬迁对象的房屋进行拆除，按照测绘公司测量和估价结果，补偿房价后，进行旧房拆除工作。

4、旧房拆除复垦地块质量要达到：复垦地表上的砖瓦、木料和原房屋基础基石等建筑物要拆除清除彻底，并及时清运干净，地表平整、可直接垫地。

5、要严格执行政策。即搬迁户原有的旧房要全部拆除，严禁将拆偏房、圈舍、烤房等冲抵旧房拆除，严禁弄虚作假。

（四）实施复垦（2022年8月1日—2022年10月31日）。

由常店村两委委托专业队伍或有实施复垦工作的村民进行土地复垦，要严格按照标准进行实施，经镇政府和县自然资源部门验收合格后进行复垦费兑现。

完成复垦后，由常店村委会选址统一规划农具点和粮食临时堆放点。

五、保障措施

（一）加强领导，统筹推进。

成立XX镇农村地质灾害治理搬迁和易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦工作组，成立常店村农村地质灾害治理搬迁和易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦指挥部，分别承担督察指导和具体实施工作。

（二）明确责任，确保落实。

1、常店村支部、村委是农村危旧房拆除工作的责任主体，村支部书记要亲自安排、靠前指挥，做到底子清楚、责任明确、措施到位、资料完善。要做好旧房拆除前、拆除中和拆除后的影像资料的收集，拆除前照片包括旧房及附属设施远景、近景图片（其中近景照片必须能辨别户主及房屋结构），要确保旧房拆除地块复垦位置准确，四至边界清楚，工程建设内容与拆旧复垦方案相一致，并妥善搞好矛盾纠纷排查调处工作。

2、镇财政所负责对旧房拆除复垦工程施工费预算进行审核，并对项目资金的使用情况进行监督管理，做到专款专用。

3、XX自然资源所负责竣工验收资料的编制工作，并对复垦工作进行技术指导；对旧房复垦耕地质量进行验收；编制竣工验收资料。

（三）严格督查，严肃问责。

XX镇农村地质灾害治理搬迁和易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦工作组将采取“一周一调度、一旬一督查、一月一通报”的督查机制，及时将工作进展情况予以通报。

第2篇：地质灾害治理方案范文

地质灾害是人类不可抗拒的自然灾害，对人们的生产生活会造成严重的威胁。地质灾害治理施工是对山体滑坡、泥石流等地质灾害所造成的或即将造成的地质危害进行勘察施工，在地质灾害治理中施工安全关系到地质灾害的治理效果和人们的生命财产安全，因此，地质灾害治理施工安全生产管理显得至关重要。本文结合实际，分析地质灾害治理施工安全生产管理研究的重要性及在施工安全管理中应注意的问题，旨在为地质灾害治理施工安全提供有效的管理办法，提高施工的质量，保障人民生命财产安全。

关键词:

地质灾害;治理;施工;安全;生产管理

地质灾害治理施工是指对山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或地质灾害隐患进行专门地勘察，进行地质专项治理，以控制或减轻地质灾害造成的危害［1］。地质灾害的治理与普通建筑工程不同，对人员素质和施工单位都有较高的要求，在地质灾害治理中，施工安全生产管理是一个重点工作，关系到地质灾害治理效果和人们的生命财产安全。因此，在地质灾害治理施工中，施工单位要重视安全生产管理，确保治理施工质量得到提高，保障人们的安全。

一、地质灾害治理施工安全生产管理的重要性

据有关资料显示，2014年我国共发生地质灾害10907起，共造成349人死亡、51人失踪、218人受伤，直接经济损失54．1亿元［2］。由此可以看出，我国地质灾害频发，对人民的生命财产都造成了严重的威胁，地质灾害的治理是国家为人民服务、保障人民的个人利益的体现。在地质灾害的治理中，施工安全和施工质量对治理效果产生最直接的影响，而地质灾害治理施工安全生产管理是对施工过程中人员安全和财产安全进行有效地管理，关系到施工质量。因此，地质灾害治理施工安全生产管理至关重要。

二、地质灾害治理施工安全生产管理措施

(一)加强对施工设备的安全管理施工设备是保障地质灾害治理施工安全的首要因素，施工设备的质量好坏直接影响施工质量和施工人员的安全。因此，在地质灾害治理施工安全管理中，管理人员要加强对施工设备的安全管理，确保施工设备完好，尽量不用使用年限过长的老旧设备，使施工设备在施工过程中能正常工作，保障施工安全。

(二)加强施工过程中的安全管理施工过程中的安全管理是地质灾害治理施工安全生产管理的核心，直接关系到地质灾害治理效果和施工人员的生命财产安全。在地质灾害治理施工中要加强施工过程中的安全管理，主要从以下两方面入手:1．注意施工细节中的安全管理所谓细节决定成败，地质灾害治理施工是一个复杂的过程，施工过程中的每一个细节都可能导致施工出现问题，威胁施工人员的安全。因此在地质灾害治理施工过程中，管理者要注重对施工中细节的安全管理，确保每一个施工细节都准确无误，保障施工人员的安全。例如:在对滑坡的治理施工中，为防止坠落物的打击，施工人员必须戴上安全帽;在用锚杆施工时，要确保桩孔位置场地平整，地面的浮土清除干净，及时排除地表水并且要在桩孔外侧挖好排水沟，做好排水系统，对坡面有裂隙或坍塌倾向部位采用削坡减载或注浆加固等，做好每一个细节的安全检查，确保施工安全。2．根据施工对象不同制定不同的施工方案地质灾害治理施工具有复杂性，包括对泥石流、塌方、地裂缝等的治理施工，施工进度和安全也受到地质条件、气候条件等自然环境因素影响，使得施工难度加大。因此在地质灾害治理施工过程中，管理人员要根据施工对象的不同制定不同的施工方案，并在施工过程中进行监督管理，使施工人员严格按照施工方案进行施工，确保施工质量，保障人民的生命财产安全。例如:在泥石流治理的施工中，就要根据现场条件的不同，对沟道内施工、高边、坡下施工、危岩体附近施工等制定不同的施工方案，对不合理的施工方案可以进行停工修整，完善后再进行施工，确保施工安全［3］。

(三)制定并落实安全管理制度安全管理制度是对施工人员和管理人员在施工中的约束制度，是确保施工安全的重要条件。在地质灾害治理施工中，要进行安全生产管理就必须要制定完善的安全管理制度，并配备专门的安全管理员在施工过程中进行监督管理，制定安全记录表，让施工人员和监管人员在工作中进行记录，确保地质灾害治理施工中安全生产管理工作落到实处。另外，制定相应的奖惩制度，对安全工作做的好的人员进行奖励，同时，对违反安全管理制度，危害施工安全的人员进行相应地处罚，确保每个人都能坚决按照安全管理制度进行施工。

(四)提高施工人员安全意识在地质灾害治理施工安全生产管理中，施工人员是管理的核心，施工人员的安全意识直接关系到施工安全管理工作能否有效开展。因此，在地质灾害治理施工安全生产管理中，要对施工人员进行系统地安全生产培训，提他们的安全意识，使他们在施工过程中提高警惕，确保施工安全。例如:施工单位可以通过在施工现场设“安全重于泰山”字样的警示标语，让施工人员时刻谨记安全施工的重要性，严格遵守安全管理制度进行施工，提高其安全意识，确保施工安全。

三、结束语:

综上所述，地质灾害治理施工安全生产管理关系到地质灾害治理效果，关系到施工质量和人民的生命财产安全。因此，在地质灾害治理施工中，管理人员要认识到安全生产管理的重要性，通过制定完善的安全管理制度和提高施工人员安全意识等措施，确保施工安全管理落实到位，保障人民的生命财产安全。

参考文献:

［1］李卫华．浅谈地质灾害治理工程的安全管理［J］．中国水运(下半月)，2012，12(z1):52－53．

［2］刘坤伟，陈满华．浅谈灾后重建地质灾害治理施工的安全管理［J］．中国水运(下半月)，2010，10(1):99－100．

第3篇：地质灾害治理方案范文

[关键词]地质灾害勘察 防治 问题

[中图分类号] F407.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-1-61-1

中国是地质灾害较为频繁发生的国家之一。地质灾害种类多，分布广，危害大，制约着国民经济的发展，使人类生命伤亡和财产损失遭受到极大的威胁[1]。据统计，近年来，中国发生的各类地质灾害平均每年造成1000多人死亡、经济财产损失上100亿元。

1地质灾害勘察与地质灾害防治的关系

地质灾害防治工程项目的实施步骤：

由此可以看出，地质灾害勘察与地质灾害防治是有着密切的关系，但两者又不能等同，相互之间也有区别[2]。首先进行地质灾害防治之前必须先进行地质灾害勘察，也就是说，地质灾害勘察是地质灾害防治的第一阶段，是灾害进行防治的一个必经阶段，然而进行了地质灾害勘察并不一定都要进行防治。

2地质灾害勘察的目的与应查明的问题

地质灾害勘察工作的目的：（1）查明形成地质灾害的条件，包括内在条件和外在条件。内在条件主要是地形地貌、地质构造、地质结构等因素；外在条件是指人类工程活动、降雨、地震等因素。

（2）为治理工程服务，在拟布置工程部位应重点勘察。地质灾害的含义是对人类的生命造成伤亡，经济财产遭受严重损失，人类生存环境受到破坏的地质事件[2，3]。因此，在进行地质灾害勘察工作过程中，我们必须查明以下这些问题，只有弄清楚这些问题，才能为地质灾害防治治理工程提供科学依据，有效的预防、避免、减轻地质灾害：对勘察对象的基本认识，是否属于地质灾害？是否需要进行治理？是什么类型？查明其形成地质灾害的条件、成因、机制以及规模等；

（3）威胁和危害对象是什么？也就是说如果地质灾害一旦发生，在灾害点影响范围内会遭受破坏的一切事物，而且应对此次灾害的灾情做出一个合理的评估。

（4）拟采取的防治工程方案，准备如何防治？这是地质灾害勘察工作任务之一，即提出防治方案措施，在进行地质灾害勘察研究其形成的条件、成因、机制的同时，必须研究其防治方案，两者相互结合。

（5）勘察工作布置方案，即具体如何勘察？如采用哪些手段？如何布置钻孔？勘察工作量的确定。

3地质灾害勘察设计中暴露的问题

近些年来，地质灾害研究在学术、方法上取得了很大的进展，许多专家提出了新理论、新观点[4]，为中国地质灾害防治事业做出了巨大贡献。但是，现在很多单位进行地质灾害勘察当作一般的勘察来实行，地质灾害勘察作为地质灾害防治的重要阶段，这是它的特殊性，显而易见，当作一般的勘察是行不通的，因此，本文就勘察中存在的不足归纳如下：

3.1野外踏勘工作不实

（1）灾害点的基本情况认识不清：包括灾害类型、规模、基本特征、稳定性（稳定斜坡和不稳定斜坡）或活动状况；

（2）不同程度的忽略了防治工程的初步设想及现场实施条件调查：包括地形条件、交通条件、水源条件等；

（3）危害对象及当地政府对危害对象的规划情况不清楚。

3.2测量工作布置不合理

（1）测量工作量远远偏大：包括测图范围、盲目的多种比例尺测量、基准点的引导等；

（2）剖面图、立面图不实测：投入了大量的测量工作量，对灾害体剖面、立面和工程布置部位却不实测而进行图切，造成这些极为重要的部位实际地形的歪曲。

3.3勘察工作布置问题突出

（1）重实物工作（钻探、物探等）轻调查和测绘；

（2）勘探手段大而全，针对性不强、依据不够明确和充分；不论勘查对象如何，不加区别，也不论所上方法手段是否有效，解决什么问题；

（3）勘探工作量盲目加大：包括钻孔数量和深度；物探探测深度、点距；试验数量和内容；

（4）图面混乱：平、立、剖不对应；缺乏地质概念，表达方式不符合地质图规范。

3.4防治方案针对性不强

（1）是否具有施工条件；

（2）滑坡采取1级支档还是多级支档、支档位置的选择依据不充分；

（3）危岩采用清危、加固、拦档还是综合措施及适用条件和治理效果；

（4）泥石流以拦为主、排为主，还是拦排结合及是否具备条件和合适的位置。

地质灾害防治方案是根据地质灾害勘察结果提出的，与地质勘察结果的好坏有关，所以认识到勘察过程中以上的不足，合理的布置勘察工作量、以及勘察设计对地质灾害防治极其重要。

4结语

本文指出了地质灾害勘察是地质灾害防治的第一阶段，阐明了两者的关系，同时还叙述了地质灾害勘察的目的以及归纳了在勘察设计过程中存在的不足，意识到这些问题，对我国地质灾害防治事业有极大的帮助，避免和减轻地质灾害给人类生命财产造成的损失，促进国民经济发展具有重大意义。

参考文献

[1]殷跃平.中国地质灾害减灾战略初步研究[J].中国地质灾害与防治学报，2004，15（2）： 1-8.

[2]孙广忠.地质灾害勘察工作中的若干问题[J].中国地质灾害与防治学报，1994，5：291-294.

第4篇：地质灾害治理方案范文

一、年地质灾害防治工作的要求

全面贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕科学发展、跨越发展，结合《省地质灾害防治管理办法》的要求，规范管理，主动服务，继续实施地质灾害防治工程，进一步提高地质环境工作服务跨越发展的能力，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐。

二、年地质灾害防治的主要工作

1、认真编制《年度地质灾害防治方案》。各乡镇组织对辖区内的地质灾害点进行调查复核，于月底前编制完成《年度地质灾害防治方案》，经本乡镇人民政府批准后公布实施，并报县国土资源局地环股（电子文档及纸质各1份）备案。

2、及时修订突发地质灾害应急预案、突发地质灾害应急响应工作方案和村（居）群众转移预案。各乡镇应结合本乡镇防灾工作实际，按照《省人民政府办公厅关于转发<省汛期地质灾害防御群众转移避让工作规定>的通知》（政办〔2007〕62号）的要求，在3月底前修订好《突发地质灾害应急预案》和《突发地质灾害应急响应工作方案》。对新增的和险情发生变化的隐患点，应及时修订、完善村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案，并在当地村（居）公布实施，同时报县国土资源局地环股（电子文档及纸质各1份）备案。《群众转移预案》的防御范围包括：地质灾害点、不稳定斜坡及潜在地质安全隐患点。

3、搞好基层地质灾害应急队伍建设。各乡镇应全面总结去年防灾的经验教训，根据实际，制订、完善应急响应机制，组建并演练好以村级国土资源协管员、基干民兵和有经验的技术人员为骨干的地质灾害应急分队，配置好专业监测仪器，进一步提升地质灾害应急处置能力。应急分队的主要任务是参与各类地质灾害的群防群控，开展防范知识宣传、隐患和灾情等信息报告，组织遇险人员转移，参与地质灾害抢险救灾和应急处置等工作。

4、做好地质灾害危险区域的监测、巡查和警示工作。在汛期来临前，各乡镇应当组织对今年的地质灾害防治工作情况进行一次“回头看”，“补缺补漏”，做到横向到边，纵向到底，不漏一处。要查清有无新增的地质灾害隐患点；查清原地质灾害点险情是否加剧；查清地质灾害隐患点的“防灾明白卡”和“避险明白卡”是否填写规范、是否发放到位；查清灾害点的防灾责任人和监测员是否变化、到岗到位、是否思想稳定，若变化应及时将名单和联系电话上报县国土资源局备案，为年度地质灾害防治方案修编、搬迁避让、工程治理措施部署、群测群防体系建设等提供基础数据；查清监测工具是否齐全，通讯、应急装备是否能正常使用；查清灾害点周围的警示牌是否设置完毕。同时，要利用检查、巡查的机会，对防灾责任人、监测员和受威胁群众进行识灾、辩灾、避灾等知识的讲解，对汛前排查中发现的问题，要逐一记录，并落实整改好。在重点防范期内，各乡镇应当严格按照《省地质灾害防治管理办法》第二十四条规定组织人员排查、监测和巡查地质灾害隐患点，发现灾情、险情，立即组织人员转移，并及时向上级部门报告，同时做好《防灾明白卡》和《避险明白卡》发放工作，使各责任人了解灾情、明确任务、监测到位、负起责任。

5、完善和落实地质灾害防治制度。各乡镇要进一步完善和落实地质灾害防治值班、灾情报告等制度，在汛期要实行24小时电话值班；若逢台风、暴雨等可能发生地质灾害期间，镇、村干部应在岗到位。凡发生地质灾害，必须及时报告县总值班室、防汛办和县国土资源局，保持信息畅通，处置迅速，报告及时。

6、加强地质灾害气象预报预警及处置。当地质灾害气象预报预警为3—5级时，各乡镇应及时启动气象预报预警响应，准时发出《地质灾害气象等级通知书》，加强地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范，一旦发现地质灾害险情，要及时采取防灾避险措施，组织转移受威胁群众。台风和强降雨过后，在确认地质灾害危险区域内岩土体处于稳定、确保安全的情况下，方能稳妥地组织已转移群众适时回迁。

7、及时更新地质灾害综合管理信息。各乡镇要按照地质灾害综合管理信息系统建设要求，要求国土资源所认真做好地质灾害综合管理信息系统使用和维护，及时更新地质灾害综合管理信息，第一时间通过系统上传地质灾害灾情、险情的文字和影像资料。

8、继续开展地质灾害隐患治理。根据政办〔〕225号文件精神，对能够采取工程治理措施消除隐患的，各乡镇政府应委托有资质的单位进行勘察、编制项目建议书和治理方案，经县国土资源局审核后，报市国土资源局批准后组织实施。

第5篇：地质灾害治理方案范文

【关键词】滑坡；地质构造；防治对策；龙里县

1滑坡形成的地质环境条件

1.1地形地貌

溶蚀地貌是区内的主要地貌类型，形态复杂多样。组合形态有峰丛洼地、峰丛谷地等，个体形态有台地、孤峰、石林、漏斗、洼地、落水洞、溶洞等。峰丛洼地地貌主要分布于摆省乡的渔洞一带，谷脚断层以东猫场、高堡、凉水井一带、龙里城南断层以北铜鼓井一带及草原乡幸福村、大谷村、前进村一带。峰丛谷地地貌分布于巴江乡烂田湾至洗马镇的大厂村一带。

溶蚀～侵蚀地貌为地壳强烈上升和河流侵蚀、溶蚀综合作用所致，地貌组合类型为峡谷、丘峰谷地等。峡谷地貌在区内主要分布在草原乡一带。丘峰谷地地貌分布于龙里县莲花村、水桥村及哪嗙乡新坪村等地。

侵蚀—剥蚀地貌组合类型为侵蚀—剥蚀低中山，主要分布于洗马镇—醒狮—三元镇一带。

1.2气象

龙里县属于北亚热带季风性湿润气候区，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，雨热同季，四季分明，季风气候明显，农业气候条件较好。

龙里县雨量充沛，年降雨量911.7～1274.7mm（2001年～2011年），年最大降雨量1220.5mm（2002年），年最小降雨量911.7mm（2005年）。降雨受地势及季风气候影响，在空间上分配不均匀，从全县降雨量的分配趋势来看，南东面羊场—湾寨一带降雨量较充沛，为多雨区，年降雨量在1150～1200mm；逐渐向中部及北部扩展而减少，降雨量在1100mm。在时间上，降雨的月份分配不均匀，多年平均降雨量1089.3mm，4～9月为雨季，降雨量占全年的79.8%。

1.3地层岩性与地质构造

区出露的地层由下古生界到新生界第四系，其中侏罗系、白垩系缺失。

分布最广、沉积较全者为上古生界泥盆系、石炭系和二叠系。下古生界寒武系、奥陶系和志留系分布零星，出露不全；三叠系地层较完整，第四系地层除高坪铺分布较连续外，河谷沿岸及山麓缓丘地带只有零星分布。地层岩性决定了滑坡的物质基础。由于地层岩性不同，抗剪强度各不相同，发生滑坡的难易程度不同。岩性软弱地层，在构造作用以及其它外力作用影响下，都容易形成土状或泥状的软弱层，成为潜在的滑动面或滑动带，具备产生滑动的基本条件，同时，在岩性软弱地层中，由于抗风化能力弱，易形成大量的松散物质。

据调查，区内滑坡主要发育于以软质岩夹硬质岩及松散岩类的地层中：如泥盆系上统高坡场组（D3g）、泥盆系中统独山组（D2d）、奥陶系下统大湾组（O1d）、石炭系下统大塘组（C1d）砂页岩、白云岩及灰岩等软质岩夹硬质岩中及第四系地层中。

2滑坡防治对策

防灾、减灾的经济效益、社会效益均与防灾方案的选择成败紧密联系在一起，地质灾害防治应建立在充分可靠的地质研究基础之上，以成灾条件为依据，地质结构为中心，使地质灾害防治工作做到有的放矢、对症下药。及时在地质灾害发展过程中的不同阶段采取不同措施，严格遵循“针对性，适应性”原则，使其收到最好的防治效果。

根据龙里县滑坡地质灾害成因以及其社会、经济发展状况，经综合分析研究后，建议采用以下几种防治方案：

2.1群测群防系统建设方案

地质灾害的监测预警应本着“以人为本、群测群防、群专结合”的原则，实施分级管理，由县、乡（镇）、村三级政府组织监督，发动灾区群众自觉监测，共同防御。

地质灾害防治管理实行各级行政领导负责制，全县的地质灾害防治管理，由县政府及国土部门统一管理。组建“县地质灾害防灾减灾领导小组”领导成员单位应有国土、农林、交通、水电水利、旅游、气象、民政、财政、供电、公安、医疗、通讯等相关部门及各乡（镇）主管乡（镇）长，领导小组组长由分管县长承担，各乡（镇）或村组层层落实。与此同时应建立县、乡（镇）、村三级地质灾害群测群防网络，使地质灾害防治落到实处。

2.2监测预报方案

监测预报方案用于孕育中并有致灾迹象或经工程整治需观察其效果的地质灾害。该系统建设是在各级地质灾害防治领导小组和有关专业人员指导下，建立县、乡（镇）、村三级地质灾害预警预报监测系统，对不同的地质灾害类型及其发展的不同阶段，预报地质灾害的产生。通过这种群众监测、职能部门参与、各级政府组织和管理的地质灾害预防措施，形成村（组）、乡（镇）和县三级监测网络，全面科学地掌握区境内地质灾害发展变化规律，是目前龙里县应采取的主要防治措施之一。

2.3搬迁（避让）方案

适用于规模大，危害大，近期无力进行地质工程防治或防治效益低的地质灾害。

2.4生物工程方案

生物工程方案是一种具有战略意义的防治方案，从长期看能起到标本兼治的作用，境内许多地质灾害（特别是滑坡）均因人工切坡和人类耕种造成水土流失导致斜坡失稳，采用此方案能从根本上防治水土流失，减少滑坡、泥石流等灾害的发生和发展。

生物工程包括：1）保护现有植被；2）退耕还林还草，实施生态恢复和重建，增加林草覆盖率。

在进行生态恢复和重建过程中，应用科学的观点、方法、通过分析研究，选择适应当地生长条件建设生态林、草基地，既保护水土，又有经济效益，实现开发式防治。

3滑坡工程治理方案

对于规划规模大，正在发展中，避让难度较大以及重点城镇人口密集区和重大工程建设区的滑坡应予以治理，从而达到投入少量工程可以挽救大量经济损失的效果，治理工程在技术和经济上可行的地质灾害。具体治理方法如下：

在滑坡体周围作截水沟，拦截和旁引可能流如滑体内的地表水。

在滑坡范围内修建各种集水及排水工程，使地表水及浅层地下水排出滑坡以外。

采用平整地表、夯实地面、回填裂缝、筑隔渗层等方法，减少地表水的下渗并使其尽快汇入排水沟内。

如有较深层地下水或滑动带的水，可采用盲硐、盲沟、打排水孔（平孔、垂直孔）等措施进行排水。

如滑坡位于沟谷边或水库岸边，则应注意防止水体对坡脚的冲刷和掏蚀，可在滑坡前缘修筑堡坎等。

降低滑坡的坡度或在滑坡后部削方减载。

对滑坡前缘或抗滑（锁固）地段进行回填，以增大抗滑力使滑坡稳定。

采用各种形式的挡土墙、抗滑桩、预应力锚固等工程增大滑动面上的抗滑力，使滑坡稳定。

采用爆破灌浆、电化学加固，砂井和砂桩加固及焙烧加固等方法，改变滑坡带土的性质。直接稳定滑坡。

对无向后缘及两侧发展可能的小型滑坡，有条件时可将整个滑坡体清除，使其不致造成破坏。

参考文献：

[1]贵州地质工程勘察院.贵州省龙里县地质灾害调查与区划报告，2008.5.

[2]李逵，吴吉民.清水江布埡库区南潭村滑坡特征及及其稳定性.中国地质灾害与防治学报，2011（9）.

第6篇：地质灾害治理方案范文

为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔*〕4号）等文件精神，全面提高我省地质灾害防治管理工作水平，提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、切实增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感

地质灾害防治工作关系广大人民群众的生命和财产安全，关系经济社会发展全局和稳定大局。近年来，全省各级党委、政府在省委、省政府的正确领导下，坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实加强地质灾害监测预警工作，不断完善应急管理机制，地质灾害防治工作取得明显成效。但是，由于我省地质环境条件复杂，地质灾害隐患点较多，人类工程活动引发的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害频发，对人民群众的生命和财产安全构成严重威胁；我省地质灾害防治工作中管理体制不顺，经费投入不足，基层管理力量薄弱等问题也比较突出，直接影响了地质灾害防治工作的深入开展。对此，各级政府、各有关部门要认清形势，提高认识，高度重视地质灾害防治工作，突出重点，落实责任，完善相关工作机制，全面提高地质灾害监测预警和应急反应能力，努力降低地质灾害造成的人员和财产损失，确保全省经济社会全面、协调和可持续发展。

二、采取有效措施全面提高我省地质灾害防治能力

（一）全面排查，加快地质灾害防治规划编制工作。各级人民政府要认真组织有关部门，在全面查明本地区地质灾害隐患点的基础上，加快编制地质灾害防治规划，地级以上市的规划编制工作务必于*年底前完成，县级规划编制也应尽快完成。各地、各有关部门要把地质灾害防治作为城市总体规划、村庄和集镇规划编制工作的重要组成部分，尤其是地质灾害易发区的城镇和新农村建设，必须编制地质灾害防治专项规划。在开展农业、林业开发利用时也应重视预防地质灾害，确保生产安全。

（二）落实预案，切实加强地质灾害气象预报预警和应急管理工作。各地、各有关部门要按照《印发〈广东省突发性地质灾害应急预案〉的通知》（粤府办〔*〕73号）要求，突出汛期和重点防治区两个重点，积极推进地质灾害气象预报预警工作以及地质灾害易发区市、县两级汛期地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案的编制工作。要加快地质灾害防治工作管理信息化、传输网络化、地质灾害预测预警科学化和地质灾害信息服务社会化的进度，建立和完善地质灾害预报预警信息反馈机制及网络体系，确保信息及时、准确、畅通。加强对重点地质灾害隐患点的巡查，落实监测责任制和预防措施，切实提高应急反应能力。

（三）消除隐患，加快实施地质灾害隐患点搬迁避让治理工程。实施搬迁避让工程是避免地质灾害造成人员伤亡的最有效手段，也是变被动救灾为主动防灾的有效措施。各地、各有关部门要根据本地区、本部门实际情况，按照轻重缓急，逐步对危险性大、危害严重、治理经费大于搬迁费用的地质灾害隐患点和危险点实行选址搬迁避让。对受地质灾害威胁人员集中、搬迁难度大的隐患点和危险点，要尽快进行勘查治理，及时消除隐患，确保人民群众的生命和财产安全。

（四）加强监督，加大地质灾害防治工作执法力度。各级人民政府要将防治地质灾害纳入本地区经济社会发展规划，依法加强监管。要严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，在地质灾害易发区内进行工程建设，或编制地质灾害易发区的城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须做好地质灾害危险性评估工作。地质灾害易发区农民建房、新村建设选址等，要严格执行地质灾害防治工程与主体建设工程同时设计、同时施工、同时验收的“三同时”制度。严格控制矿产资源和地下水开发利用以及工程建设项目造成的地质灾害，减少人为地质灾害的发生。

（五）加强研究，实施地质灾害防治科技创新战略。各级人民政府要充分利用地质勘查单位、科研单位和大专院校的技术力量，积极开展地质灾害监测预报新技术、新方法、新设备的开发研究工作，加强对地质灾害防治工程勘查、设计、施工工艺等关键性技术的攻关与探索，全面提高地质灾害防治与监测预报的科技含量和技术水平，为地质灾害防治提供强有力的技术支撑。加强与国内外的交流与合作，大力开展对典型地质灾害灾种和重灾区的调查研究，建立若干地质灾害群测群防示范县，为全面提高防御地质灾害的能力提供经验。

（六）加强宣传，提高人民群众的防灾避灾意识和能力。各地、各有关部门要加大对国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》等政策法规的宣传力度，通过举办多种形式的活动，充分调动广大人民群众自觉参与地质灾害群测群防工作的主动性和积极性，增强科学防灾避灾意识，提高地质灾害的应急处置能力，逐步实现地质灾害防治工作“以管促防、以管促治”的目的。

三、建立完善地质灾害防治工作的领导和保障机制

（一）加强领导，落实防灾工作责任制。各地、各有关部门要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，切实加强领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要加大督促检查力度，将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和个人，实现监管方式从事后追究为主到事前监督为主的转变。各级国土资源、建设、水利、民政、*、交通、农业、林业、经贸、卫生、气象、旅游等部门要按照各自的职责，密切配合，形成合力，共同做好地质灾害防治工作。对违反规定或年度地质灾害防治方案和应急预案不落实，因地质灾害造成人员伤亡和重大财产损失的，要依法依规追究有关责任人的法律和行政责任。

（二）完善机制，加强地质环境监测体系建设。各级人民政府要按照国发〔*〕4号文和《国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》（〔*〕37号）精神，采取有效措施，建立健全各级地质环境监测体系，有效履行监督管理职责，切实承担起日常地质环境监测工作。省国土资源厅要根据实际情况调整充实国土资源管理系统的水文地质工程和地质环境专家库，有条件的地级以上市也应组建相应的专家库，为地质灾害调查评价和抢险救灾提供技术保障。

第7篇：地质灾害治理方案范文

关键词：矿山宕口；治理方案；设计；宜兴

中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：0439－8114（2012）16－3465-03

Discussion on Mines Control Scheme Design in Yixing

LIN Fang1，ZHANG Jia-yang1，ZHU Xiao－yong2

（1． Department of Life Science and Techology， Xinxiang College， Xinxiang 453003，Henan，China；

2． Jiangsu Mountain and Water Ecological Environment Ltd． Co．， Nanjing 210000，China）

Abstract： Based on the investigation on geological environment status of mines in Yicheng town， the control scheme of three districts in the mines was prilimilarily discussed to lay the foundation for high－quality implementation of the geological environment control project by comprehensive management， eliminate hidden danger of the geological disaster and improve the ecological geological environment．

Key words： mines； control scheme； design； Yixing

位于江苏省宜兴市宜城镇西南城郊结合部的矿山采石宕口现有环境与周边绿阴成群的青山绿水极不协调，而且成为宁杭高速公路、宁杭公路等交通沿线的最大视觉污染源，严重破坏了宜兴市南大门的景观，影响了区内人民工作、生活环境和宜兴市开放发展及建设“绿色宜兴”的整体形象，同时也造成土地资源的巨大浪费。矿区内存在多处滑坡、崩塌等地质灾害隐患，随意堆放的废矿渣等固体废弃物，易诱发泥石流灾害，危及周边村庄及人民的生命财产安全，并加速周边土壤的退化。国内外对矿区治理成功案例较多［1－6］，目的是消除矿区遗留的地质灾害隐患和环境污染，改善其生态地质环境。通过对宜兴矿山宕口的综合治理，可以美化宜兴市的城市形象，营造良好的生态环境与生活、生产、投资环境，有效利用矿区的土地资源，进一步促进宜兴市经济社会的可持续发展。

1 宜兴矿山宕口地质环境现状

结合前人对矿区的调查情况［5，7，8］，分析了治理区内存在的多处地质灾害隐患，其主要分布于采石宕口中上部高陡边坡区域，地质灾害类型主要为山体滑坡、崩塌及危岩等。

根据该矿区1∶1 000地形测量图等相关资料，该宕口占地总面积约82 180 m2，其中宕口底部平面面积约45 060 m2，露采坡面面积约37 120 m2。露采坡面最高约106 m，坡顶线长约846 m，坡脚线长约980 m。整个坡面一般上部较陡，中下部较缓，上坡面局部陡立，甚至反坡。该宕口露采坡面顶部及坡面上存在多处崩塌、滑坡地质灾害隐患。根据矿区地形地貌并结合矿区治理后的整体效果，将整个矿区分为3个治理区，各区的地质环境现状如下。

1．1 治理一区现状

该区现状包括露采坡面及宕口底部平面两部分，其中，露采坡面面积约8 731 m2，平均坡长约365 m，最大高差约62 m，平均坡度约50°，局部较陡，甚至反坡。宕口底部平面面积约5 326 m2，高差约8 m。宕口坡面岩石裂隙发育，局部岩体极不稳定，存在崩塌、滑坡等地质灾害隐患，不利于露采坡面的环境治理，必须在消除地质灾害隐患的前提下，对坡面陡立区域进行适当爆破削坡降坡，以满足露采坡面植被恢复的需要，并保证治理效果的长期稳定。

1．2 治理二区现状

该区包括露采坡面及宕口底部平面两部分，其中，露采坡面面积约12 753m2，平均坡长约332 m，最大高差约64 m，平均坡度约40°，局部较陡，甚至反坡。宕口底部平面面积约16 769 m2，高差约4 m，宕口底部平面堆放有部分生产废料。宕口坡面岩石裂隙发育，局部岩体极不稳定，存在崩塌、滑坡等地质灾害隐患，不利于露采坡面的地质环境治理，必须在消除地质灾害隐患的前提下，对坡面陡立区域进行适当爆破削坡降坡，以利于露采坡面植被恢复工程的施工，并保证治理效果的长期稳定。

1．3 治理三区现状

该区包括露采坡面及宕口底部平面两部分，其中，露采坡面面积约15 636 m2，平均坡长约278 m，最大高差约66 m，平均坡度约45°，局部较陡，甚至反坡。宕口底部平面面积约22 965 m2，地势南部较低，北部较高，最大高差约16 m。宕口坡面岩石裂隙发育，局部岩体极不稳定，存在崩塌、滑坡等地质灾害隐患，不利于露采坡面的地质环境治理，必须在消除地质灾害隐患的前提下，对坡面陡立区域进行适当爆破削坡降坡，以利于露采坡面植被恢复工程的施工，并保证治理效果的长期稳定。该区南部露采面已生长有部分植被，可不进行植被护坡与绿化。

2 治理方案设计

第8篇：地质灾害治理方案范文

一、全区主要地质灾害分布情况

我区地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等突变型灾害和地面沉降等缓变型灾害，截止20*年*月底，全区共查明地质灾害隐患点、危险点18处，其中滑坡1*处，泥石流*处。

20*年，全区共发生小型滑坡（崩塌）3处，都发生在云台地区。从规模上看，均属小型，由于地方人民政府和各相关部门深入、细致的工作，地质灾害未造成人员伤亡。同时，我区20*年还在云台乡渔湾村开始新建地质灾害安置小区1个，目前正在建设当中。

我区地质灾害主要分布情况如下：

1、崩塌、滑坡。主要分布在花果山（含风景区）、南城、云台靠山一线。

2、采空区地面塌陷。主要分布在*磷矿区，是由地下开采磷矿诱发的地质灾害。

二、地质灾害威胁对象、范围

我区地质灾害虽然大多数类型属小型，但部分地段靠近居民区、公路边，或在景区范围，对附近居民、过路车辆行人和游客造成安全威胁。据统计，目前我区存在18个重要地质灾害隐患点。滑坡、崩塌和地面塌陷是突发性强的地质灾害灾种，一旦发生，极易造成人员伤亡，必须引起高度重视，采取有效措施，确保人民群众生命财产安全。

三、20*年地质灾害防治任务

1、防治重点地区

一是花果山（含风景区）、南城、云台山，这3个地区在汛前要开展地质灾害隐患点的排查和巡查工作，落实地质灾害隐患点、危险点的群测群防责任制，将监测、预防落实到具体单位和责任人。

二是由于井下开采引起的崩塌、地面塌陷和淹井等地质灾害。*磷矿以防地面塌陷、淹井为重点。

各地应立即对各种隐患及防范措施进行全面检查，加强监测，划出危险区，及时组织危险区居民和财产转移，避免人员伤亡，同时要有计划地采取有效措施，彻底治理地质灾害隐患，确保群众生命财产安全。

2、重要地质灾害隐患点、危险点

经调查和核实，我区共有地质灾害隐患点18处（附表），被划入省市重点的为3处，各地要突出重点，同时要对本行政区内的地质灾害隐患点和危险点进行排查，建立档案，公布于众，加强宣传，落实防灾责任，切实抓实、抓好汛期地质灾害防治工作。

3、重点防范期

根据我区地质环境条件、地质灾害发生规律和特点，区域降雨特点、趋势和历年地质灾害调查、监测、发展情况分析，我区地质灾害重点防范期为6、7、8、9四个月。各乡镇、各有关单位要提前做好各方面的准备工作，及时进入重点防范工作状态，确保安全度汛。

四、地质灾害防治措施

（一）加强领导，建立地质灾害防治领导责任制

各乡镇、各有关单位要进一步加强对地质灾害防治工作的领导，成立汛期地质灾害防治指挥机构，根据《*市地质灾害防治应急预案》的各项要求，部署本地区的各项防治应急措施，强化应急管理工作，建立地质灾害防灾领导责任制，层层分解、落实责任人，做好组织协调，对措施落实情况进行督促检查。辖区内存在地质灾害隐患的各乡、镇（办事处）及重点村要根据实际情况，制定切实可行的撤离方案，各相关部门要按照职责，制定切实可行的方案，认真履行职能，加强对地质灾害防治工作的领导和管理。

（二）完善制度，认真做好监测速报工作

各地要认真做好地质灾害群测群防工作，防患于未然，要建立、健全地质灾害群测群防监测网络和预警系统，认真开展预测、预报工作。建立并完善汛期巡查制度、值班制度、重点监测制度，严格执行汛前排查、汛中巡查、汛后复查、灾情速报等制度，进一步落实部门责任制。

（三）突出重点，坚持以防为主、防治结合的方针

我区的重点灾种仍为滑坡与崩塌，当前要重点对居民、游人安全和文物构成严重威胁的隐患，尽快提前采取多种方法有针对性地进行处理，各地已制定险区搬迁计划的要尽快组织实施，在建的地质灾害治理工程，要严格按照批准的方案规范施工。

要根据要求，对新发现的地质灾害隐患点核发明白卡，划出本辖区内的滑坡、崩塌等灾害隐患和危险区；对已圈定危险区的，要设立警示标志，特别是对区域内的重点地质灾害易发地段，要抓紧在汛期前落实防治措施，在汛期加强监测。对井下开采矿山，要提前抢修好防排设施，保持汛期各排水中段防排设施和尾矿坝排洪设施万无一失。

（四）加大地质灾害防治工作执法力度

按照《地质灾害防治条例》的有关规定开展执法检查，进一步强化对滑坡、崩塌、地面塌陷、地面沉降、地裂缝危险区和易发区的监督管理，对在地质灾害易发区进行修路、建房、开矿等工程建设活动，编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须开展地质灾害危险性评估工作，从源头上做好地质灾害防治工作。

第9篇：地质灾害治理方案范文

Abstract： In this paper， the Balanced Scorecard card performance evaluation system is designed to improve the rescue process， and provides ways of optimizing rescue， which provides a reference for China carring out geological disaster risk management.

关键词： 地质灾害；救援管理；平衡计分卡；绩效评价

Key words： geological disasters；relief management；BSC；performance evaluation

中图分类号：P642 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）17-0001-02

0 引言

由于地理位置的特殊性，加上地质条件、地形地貌以及气候条件等因素的影响，我国成为世界上受地质灾害危害最严重的国家之一。据最近几年的统计资料显示，我国由于地质灾害而造成的经济损失占全部自然灾害所造成经济损失的20%-25%。而且随着全球气候变暖和人类不合理工程经济活动的加剧，地质灾害的发生将更加频繁，破坏性也将不断加大。因此，加大地质灾害风险管理以尽量减少经济损失、减小生态环境的破坏，具有重要意义。在大量的地质灾害风险过程中，我国逐渐形成了政府统一领导、部门分工负责、灾害分级管理、属地管理为主的救援体系，虽然灾害管理能力有了大幅度提高，但与国外先进的救援体系相比还有不小差距。十报告中明确指出：加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。因此调整和优化救援管理，无论对今后救灾，还是对社会的不断进步，都将十分有益。

1 基于BSC的地质灾害风险管理绩效评价机理

平衡计分卡自诞生以来迅速风靡全球，得到了理论界和事务界的广泛关注，《哈佛商业评论》更是将其评为75年来最伟大的管理工具。平衡计分卡与其他战略管理工具最大的区别是其“平衡性”，从四个维度：财务维度、内部业务流程维度、客户维度和学习与成长维度考察企业绩效，四个维度构成“十字”结构，从形式到内容都具有平衡性。实施平衡计分卡进行绩效评价的实质目的是将组织的战略规划转化为具体的指标，同时对战略的实现进行实时控制。因此，平衡计分卡不仅是绩效管理工具，更是战略管理工具，使被评价组织在战略导向下不断提高自身竞争力。地质灾害风险管理绩效评价强调的不单单是救援管理工作，更重要的是能总结出从预警到救援再到重建的整个过程中存在的问题，进而不断提升地质灾害风险管理工作的能力。本文通过借鉴平衡计分卡思想，设计一套以救援战略为中心，注重各救援维度间平衡的指标体系，综合运行平衡计分卡和绩效评价工具对我国地质灾害风险管理的绩效进行评价，很少有学者在该领域进行深入研究，具有一定的创新性，是当前提倡的一种思维和方法的创新。

地质灾害风险管理绩效评价的四个维度总体指标和企业绩效评价的平衡计分卡指标体系基本一致，但内容的侧重点有所区别。企业绩效评价最核心的是财务维度，其他三个维度是提高财务维度的因。而对于地质灾害风险管理，应以公众利益为核心，其他三个维度是如何满足公众利益需要的因。也就是说想满足公众利益的需要，就要科学合理规划救援流程，提高救援流程的效率；需要优化保障方案，合理配置各种保障资源；同时，还需要不断优化和学习，改善救援方式，提高救援水平。而无论是对救援流程的、保障方案的优化，还是对地质灾害的学习与改善，其最终目标只有一个，即尽可能减少因地质灾害管理给公众及社会带来的负面影响，减少损失，提高公众的满意程度。基于平衡计分卡思想的地质灾害风险管理绩效评价体系如图1所示。

2 基于BSC的地质灾害风险管理绩效评价指标设计

企业绩效评价最核心的是财务指标；地质灾害治理主要是以公众利益为核心。作为推动评价地质灾害治理绩效的一种管理技术，其绩效评估的内容必须严格围绕地质灾害治理的使命和战略。在经济与社会发展过程中，人的价值始终是第一位，人是发展的根本目标。地质灾害治理绩效评估的战略目标是提高减少地质灾害造成的损失，保障群众生命财产安全。因此，在地质灾害风险中，保障人的生命财产安全是其核心目标，其他维度必须有效推动该目标的实现，形成依次递进的逻辑关系。从战略目标一致性上分析，本文将平衡计分卡中企业财务维度与地质灾害治理中的公众利益维度相对应，是非常合理的。地质灾害风险管理的公众利益维度应包括救援全过程中公众的知情权、公众在灾害救援中的生活保障以及灾后重建。公众利益维度具体评价指标如表1所示。

由于企业的经济效益取决于企业内部业务流程所能创造的价值，但企业所能掌控的资源是有限的，企业必须尽可能使其资源配置及业务流程达到最优化；而在地质灾害风险中，由于救灾时间、人力、物力、财力等资源是有限的，在有限资源不浪费的情况下，各个救援流程的效率与效益水平成为影响救援成功的关键因素之一。因此，我们可以将平衡计分卡对内部流程维度与地质灾害风险管理中救援流程维度对应起来。救援流程维度按时间跨度应包含灾前的应急预警、灾害发生是的应急响应以及灾后的应急善后工作。救助流程维度具体评价指标如表2所示。

企业实现财务指标离不开客户的信赖和支持，客户指标是企业内部业务流程是否合理的风向标，客户的满意与忠诚是企业持续发展的保障条件。地质灾害风险中，救援行动的顺利执行同样离不开救援保障维度的保驾护航，以在有限的时间内要尽量顺畅提供足够人力、物力、财力资源以保障救援行动的顺利执行，从而保障救援目标的顺利实现。我们可以将客户维度内涵扩大以对应于灾害救援管理的保障条件。地质灾害风险管理中保障方案维度包含人力、财力、物力、环境、信息以及设施等方面的保障。保障方案维度具体评价指标如表3所示。

任何企业都要面对激烈的竞争，有的技术和能力根本无法确保其实现未来的战略目标，所以学习与成长成为企业获得成功的持续动力。每次爆发的地质灾害特点各异，上一次的治理策略和治理方式无法适用于下一次地质灾害管理。因此，地质灾害治理应对以前的救援案例进行总结，持续对救灾流程进行改善优化，不断提高救援水平，以尽可能完成救援目标。因此，平衡计分卡学习成长维度与地质灾害管理中学习与改进维度要求是一致的，即包括学习能力和改进能力两方面指标。学习与改进维度具体评价指标如表4所示。

基于平衡计分卡思想的地质灾害风险管理绩效评价指标体系在一级指标的基础上又进行了进一步的细化。在确立了地质灾害管理绩效评价指标体系后，可通过现场考察、社会调查、专家测评、数据处理等方式对各级指标打分，结合各级指标预先设定的权重，得到最终的绩效分值。平衡计分卡的有效运作还必需对绩效评价计划进行广泛的讨论，建立绩效评价的有效反馈机制，以不断改善绩效评价指标体系，确保绩效评价的动态性。

3 结论

综上所述，通过公众利益维度，救援流程维度，保障方案维度和学习与改善维度，以及各维度下的二级指标和三级指标，揭示地质灾害风险管理绩效变动的各个因素，并在此基础上通过各指标间的逻辑链，构成一个彼此联系的有机整体，从而达到内部指标与外部指标、过去指标与未来指标、短期指标与长期指标、定量指标与定性指标、过程指标与目标指标、原因指标与结果指标之间的平衡。通过该绩效评价指标体系进行绩效评价，可以在地质灾害风险管理整体战略的基础上，协调公众、政府部门、社会组织及企业的利益，平衡公众的需求与政府资源的供给，调和公众与救援管理人员的关系，解决地方利益与社会利益之间的矛盾，调和公共资源支出的公平性和有效性之间的矛盾。因此，基于平衡计分卡思想的绩效评价指标体系是目前进行地质灾害风险管理绩效评价的优选方案。

地质灾害风险管理指标体系的科学性、全面性和针对性与否，将直接影响着整体救援的效果，通过借助平衡计分卡思想针对地质灾害风险的战略目标要求，创造性构建了四个维度14个一级指标56个二级指标的地质灾害风险管理绩效评价指标体系。通过绩效评价工具来完善和优化救援流程，并为调整和优化救援方式提供途径和方法，为我国地质灾害风险管理工作开展提供参考。

参考文献：

[1]王雁林.地质灾害防治绩效考核评价体系探讨[J].灾害学，2012（10）：47-50.

[2]张士强，王景波.浅析平衡计分卡的“平衡”性[J].价值工程，2007（2）：130-132.

[3]毕丹.县级政府应对重大自然灾害绩效评估研究[D].长沙：湘潭大学，2010.