道路隐患治理方案精选(九篇)

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第1篇：道路隐患治理方案范文

一、组织机构

市道路交通安全设施专项整治工作牵头单位为市交通局和市公路分局，成立专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在市交通局，主任由陈玉生同志兼任，副主任由傅国明、方跃兴、黄碧福担任，成员由领导小组各成员单位安办主任或农村公路站站长担任，并作为联络员。成员单位市公安局交管大队、各乡镇（场、开发区）。各成员单位要根据所管辖本区域内道路交通安全设施存在隐患，制定整治工作方案，同时成立道路交通安全设施专项整治领导小组。

二、工作目标

通过开展道路交通安全设施隐患排查整治工作，深化道路交通安全设施隐患排查治理，对查处的隐患彻底整治，明确我市道路交通安全为目标，进一步加强道路交通安全，监督管理，落实各成员单位道路交通安全主体责任，强化道路交通安全运行，加强全市道路交通安全基础设施建设，严厉打击道路交通非法违法营运和超限运输行为，最大限度控制和减少道路交通一般事故。坚决遏制较大事故，杜绝道路交通重特大事故。形成安全生产隐患排查治理长效机制，推动我市道路交通安全运行状况持续稳定，确保人民生命财产安全。

三、专项整治责任区域划分

市交通局：负责农村公路县道的道路交通安全设施排查整治工作。

市公路分局：负责国省道、干线和专养乡道的道路交通安全设施排查整治工作。

市交警大队负责：国、省道重点干线人行横道线，道路示警灯的设置排查工作。

各乡镇（场、开发区）负责本辖区内农村公路，乡道专用公路，道路交通安全设施排查整治工作。

四、工作步骤

此次专项整治工作分为三个阶段实施。

第一阶段：进行宣传发动和道路交通安全设施隐患排查阶段（年11月1日至年11月11日）

根据《道路交通安全设施专项整治实施意见》各单位各部门依据专项整治责任区域划分，对本辖区内道路路段存在安全设施隐患地段进行统一排查，排查主要工作内容：

1．落实危险路段和事故多发路段的排查清理，制定治理方案，明确责任单位，责任人，落实整治措施、时间和经费情况。

2．加强临河临崖，路侧险要、急弯等危险路段防护设施的设置和维护，一些防护设施不足的危险路段和事故多发路段要根据具体状况不断完善；对已有防撞墙等防护设施出现损坏及时进行修复。

3．加强道路沿线安全标治线的设置和修复，对于地质灾害容易发生路段、事故多发路段、危险路段正在施工路段等重点部位标志的设置情况进行一次全面排查。对于设置不到位的及现有标志标线存在缺失、损坏、污染的，按轻重缓急进行修复确保标志标线明显醒目。

4．对于各负责单位区域内的公路桥梁，存在的交通安全隐患要逐一排查，排查过程中发现问题要及时上报并采取措施，设障碍物限宽限重。对五类危桥一律设障碍物严禁通行，并上报市交通局，力争列入省交通运输厅危桥改造计划，确保桥梁运行安全。

5．对于已建成的公路、桥梁，未经验收的公路、桥梁严禁投入使用并登记备案，逐一排查，同时帮助业主单位办理验收手续，早日投入使用。

6．排查整改方案和联络员名单在11月9日之前上报市道路交通安全设施专项整治领导小组办公室。

第二阶段：安全隐患整治实施阶段（年11月12日至年12月20日）

各单位各部门对排查出的隐患逐一登记备案，每一项隐患要有整治措施，整改意见、整改资金预算，并落实整改所需的资金，明确责任部门及责任人和隐患整改完成时间，对排查方案的隐患能整改的要立即整改，跟踪落实到位，对于拒不整改或者整改不力的要落实“问责制”，对责任人进行处理。

第三阶段：总结提高阶段（年12月21日至12月31日）

市政府将组织对各乡镇（场、开发区）和有关道路交通安全设施监管单位开展道路交通安全设施专项整治活动的情况进行检查验收。对于工作认真，效果显著的成员单位将予以通报表扬。对于工作不落实，隐瞒问题的单位将以通报批评。同时各单位各部门要认真开展回头看活动，正视存在问题，争取有力措施，狠抓整改，以不断巩固专项整治成果。

五、整治措施与要求

(一)确实加强组织领导。开展道路交通安全设施专项整治活动，是认真贯彻落实省委、省政府提出的“大干150天”要求，是贯彻落实“安全生产年”、“责任落实年”的具体行动，也是全面落实“一岗双责”的重要举措。各乡镇（场、开发区）对有关道路监管部门要高度重视，确实加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确定具体承办部门和人员，推进专项整治工作有序开展。

(二)进一步强化各道路交通安全设施监管责任。

第2篇：道路隐患治理方案范文

一、指导思想

全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、加强监管、落实责任”的方针,深化道路运输安全生产专项检查治理,对非法从事道路运输经营活动的予以坚决取缔,对证照手续不全及存在重大安全隐患的一律停业整顿,对证照手续齐全、具备道路运输条件的进一步加强监管。通过治理道路运输行业安全生产事故隐患,使运输企业(包括道路客运企业、道路货运企业和运输站场等)和运输车辆、驾驶员等从业人员的管理得到明显加强,道路运输环境得到明显改善,道路运输安全保障能力和管理水平得到明显提高,有效遏制重特大事故多发势头,实现全区道路运输安全生产形势稳定发展。

二、组织领导

为了加强对全区道路运输安全生产专项检查治理工作的组织领导,确保工作有效开展,我局成立专项检查治理工作领导小组。

组长：*

副组长：*

成员：*

三、专项检查治理的重点

道路货物运输、道路危险货物运输、道路客运、货运场站。

（一）道路货物运输专项检查

企业安全生产管理情况：

（1）运输企业主要负责人安全生产责任制度的落实情况；

（2）安全生产管理制度、重点岗位责任制度落实情况；

（3）安全生产责任制奖惩兑现情况；

（4）消防、安全设施设备配备及管理使用情况；

（5）安全宣传教育情况；

（6）取得合法证照情况；

（7）经营范围、年审和企业等级评定情况；

（8）隐患排查治理和整改情况；

（9）应急预案、应急装备和应急演练情况等。

（10）与运管部门签订源头治超责任书和安全生产责任书情况。

从业人员管理情况：

（1）危险货物运输驾驶员、押运员、装卸员聘用和劳动合同签订情况及取得合法证照、资质情况；

（2）安全生产及消防负责人的培训情况；

（3）对驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况；

（4）对危险品运输驾驶员、押运员的重点监管和按规定在途中休息情况。

运输车辆安全性能管理情况：

（1）车辆技术等级情况；

（2）安全检验和例行保养制度落实情况；（仅限纳管企业车辆）

（3）车辆投保法定保险情况；（仅限纳管企业车辆）

（4）安装gps或汽车行驶记录仪情况，对其行车过程动态监管情况等。

（5）车辆经营许可与装载货物匹配情况；对普通货运车辆超限超载、夹带危险品处理情况；

（6）车辆载重情况；

（7）驾驶员、押运员持证上岗情况。

（8）危险品运输车辆专配设备及车辆安全保险设备配备情况情况。

（二）客运专项检查内容

企业安全生产管理情况：

（1）客运企业主要负责人安全生产责任制度的落实情况；

（2）安全生产管理制度、重点岗位责任制度落实情况；

（3）安全生产责任制奖惩兑现情况；

（4）消防、安全设施设备配备及管理使用情况；

（5）安全宣传教育情况；

（6）取得合法证照情况；

（7）经营范围、年审和企业等级评定情况；

（8）隐患排查治理和整改情况；

（9）应急预案、应急装备和应急演练情况等。

（10）与运管部门签订安全生产责任书情况。

从业人员管理情况：

（1）客运车辆驾驶员聘用和劳动合同签订情况及取得合法证照、资质情况；

（2）安全生产知识培训情况；

（3）对驾驶员超限、超载、超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况；

客运车辆安全性能管理情况：

（1）客运车辆技术等级情况；

（2）安全检验和例行保养制度落实情况；（仅限纳管企业车辆）

（3）客运车辆投保法定保险情况；（仅限纳管企业车辆）

（4）对客运车辆超载、夹带危险品处理情况；

（5）客运安检员、驾驶员持证上岗情况。

（6）客运车辆专配设备及车辆安全保险设备配备情况。

（三）货运场站专项检查

检查内容：

（1）企业主要负责人安全生产责任制度的落实情况；

（2）安全生产管理制度、重点岗位责任制度落实情况；

（3）安全生产责任制奖惩兑现情况；

（4）库场消防、安全设施设备配备及管理使用情况；

（5）安全宣传教育情况；

（6）库场及铁路专用道线取得证照情况；

（7）经营范围、年审和质量信誉考核情况；

（8）隐患排查治理和整改情况；

（9）安全生产及消防负责人的培训情况；

（10）应急预案、应急装备和应急演练情况等；

（11）安装称重设备、车辆缓冲带、路障、进出货运车辆超限超载情况；

（12）企业签订《源头治理车辆非法超限超载责任书》情况。

四、时间安排

开展道路运输行业安全专项检查治理工作为期1个月（从6月1日开始至7月1日结束），分三个阶段进行：

(一)自查自纠阶段：自6月1日起至6月10日，各行业企业按照本方案的要求，查找自身安全生产工作中存在的突出问题，建立健全隐患检查排查档案，并及时向辖区运管所上报隐患

整改情况。

(二)集中治理阶段：自6月11日至6月20日，运管局各职能科室会同各运管所对行业企业开展安全自查情况进行全面检查，对未达到要求仍存在隐患的，立即整改，坚决完成安全检

查治理工作目标。

(三)总结验收阶段：自6月21日至7月1日，局各职能科室、所将检查治理情况形成文字材料后报局法制科，将我局专项检查治理工作汇总后上报市处。

五、工作要求

1．提高认识，精心组织。局各科室、所要高度重视这次检查工作，在成立单位主要负责人挂帅的工作机制的基础上，针对本辖区运输、存储企业安全生产工作特点，根据本方案的

要求，精心组织实施，确保检查效果。

第3篇：道路隐患治理方案范文

一、工作目标

以区安全生产专项整治三年行动为统领，深入开展安全生产除患排查行动，继续督促落实企业隐患排查治理主体责任，落实属地监督管理责任（含公共安全）。突出“预防为主”重点，加大隐患治理力度，隐患整改做到责任、时限、措施、资金和应急预案“五落实”，严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为，建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决防范和遏制重特大事故的发生，促进全镇安全生产形势进一步稳定好转。

二、排查范围和内容

（一）排查范围。

各村、社区，各行业(领域)的全部生产经营单位及公共领域。主要包括:

1.非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施。（责任单位：应急办、经济发展办、派出所、所属村社区、行业分管领导）

2.道路交通、水上交通等行业(领域)的企业、单位、站点、场所、设施以及城市基础设施等。重点排查道路状况、桥梁涵洞、陡坡、急弯、临水、临崖、塌方滑坡地段、场镇过境路占道经营情况。（责任单位：经济发展办、、派出所所属村社区、行业分管领导）

3.农机、水利、渔业等行业(领域)的企业、单位、场所及设施。（责任单位：农业服务中心、所属村社区、行业分管领导）

4.商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点。（责任单位：应急办、派出所、所属村社区、行业分管领导）

5.学校、医院、宾馆、饭店、网吧、人员密集型企业等人员密集场所。（责任单位：应急办、派出所、所属村社区、行业分管领导）

6.锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备。（责任单位：市场监管所、所属村社区、行业分管领导）

7.易受暴风雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所。（责任单位：经济发展办、所属村社区、行业分管领导）

8.油气输送管线、涉燃爆粉尘场所。（责任单位：应急办、所属村社区、行业分管领导）

9.公共领域居民区、高层建筑、老旧小区消防、电气火灾。（责任单位：应急办、所属村社区、行业分管领导）

（二）排点内容

1.重要设施、装备、运输工具的完好状况及日常维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况。

2.危险性较大的生产经营场所以及重点环节、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

3.新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度执行情况。

4.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况。

5.对企业周边或作业过程中存在的可能由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

6.学校、教室、校舍、厕所、厨房、锅炉、防雷设施、围墙、堡坎等设备设施情况。

7.企业复工复产安全生产落实情况。

8.房屋建筑和人员聚集场所安全风险。

三、时间安排

（一）动员排查阶段（3月11日前）各村（社区）、镇直相关部门在3月1日前全面动员，制订本辖区、本行业（领域）和本单位的实施方案，细化任务，分清责任，明确专门机构和人员负责此项工作。结合安全生产专项整治，认真组织开展事故隐患排查工作，对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患台账，于3月11日前报送镇应急办。

（二）整改督查阶段（5-11月）各村（社区）、镇直相关部门要结合重点时段的工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容，认真组织开展事故隐患排查整治。

（三）验收阶段（12月）镇应急办、经济发展办等相关部门对各村（社区）、镇直相关部开展隐患排查治理工作情况进行验收。主要检查事故隐患排查治理是否到位，是否出现反弹，是否闭环管理、监管长效机制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各村（社区）、镇直相关部门对本行政区域、本行业的隐患排查治理工作负总责，要成立由主要负责人牵头的隐患排查治理领导小组，并制定方案，健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,认真组织检查，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，完善检查记录，督促隐患治理工作落到实处。

第4篇：道路隐患治理方案范文

今天会议的主要内容是：总结前五个月安全生产工作，安排部署近期安全生产工作任务。讲三个问题。

一、前五个月安全生产工作情况

前五个月全省交通行业安全形势比较稳定，除道路运输发生几起小的事故外，厅直单位没有发生任何安全事故。说明大家所做的工作是有效的，有成绩，应该肯定。总的讲，主要完成了七项工作：

一是圆满完成了春运和节日期间的安全生产工作。春运和节日期间，各单位能够按照省厅的部署和安排，积极开展工作，落实安全责任，确保了春运安全生产。运输局采取分片包保的做法，组成工作组，督查全省各地春运安全生产工作，并加大对客运站的监督检查力度，最大限度地保证了春运安全生产。高管局、高建局、公路局、规费局、海事局等单位根据本单位工作特点，采取有效措施，加强对节日期间安全生产工作的监督管理，确保了交通安全与稳定。

二是明确了20*年安全生产工作任务目标。结合省政府第一次安委会要求，下发了《20*年全省交通行业安全生产工作要点》、《*省交通厅20*年建设“平安交通”活动工作要点》。两个《要点》明确了全年安全生产工作和“平安交通”建设工作的目标和重点任务及具体要求。

三是把“隐患治理年”工作任务落实到工作职责之中。结合全年安全生产任务和“隐患治理年”工作要求，把“隐患治理年”有关要求纳入安全生产责任书，并层层签定。同时，在工作部署上，贯彻省安监局的要求，及时进行工作调整，确保隐患治理各项要求得到贯彻落实。

四是“两会”期间安全生产工作措施得到有效落实。部署了“两会”期间安全生产工作任务，下发了《关于采取切实措施确保“两会”期间交通安全的紧急通知》，明确了“两会”期间安全生产工作要求，确保了“两会”期间全省交通行业的安全与稳定。

五是开展了全省交通系统反恐安全工作。结合全国反恐工作形势，召开了全省交通系统反恐工作紧急会议，部署了全省交通行业反恐工作任务。同时对落实反恐工作进行了跟踪督查，有效地强化了全省交通行业的反恐安全工作。

六是开展了全省交通行业隐患排查工作。结合“隐患治理年”和省安监局工作要求，下发了《全省交通行业安全生产隐患排查治理工作的实施意见》，对全年交通行业隐患排查治理工作目标、任务和要求进行了明确和部署。

七是开展了安全生产教育培训工作。结合全年安全生产任务和交通安全管理队伍现状，省厅于1月举办了全省交通故事风险与应急管理培训班，讲授了《安全生产法》、《*省安全生产条例》、事故风险与控制等方面的内容。省高建局、省运管局等单位也结合工作实际举办各种培训班。通过这些培训，增强了各类管理人员事故风险与控制理论知识，强化了安全生产工作。

二、近期的几项主要工作

近一个时期既是全年各项工作的关键阶段，也是安全生产工作的非常时期。所以，抓好近期的安全生产工作尤为重要。请各单位要高度重视，认真对待。

（一）要进一步抓好交通行业安全生产隐患排查治理工作。结合前五个月安全工作开展情况和近期工作实际，有针对性地做好公路工程施工、公路安保工程、客货场站、道路运输、危货运输等各领域的隐患排查治理，为下半年隐患排查工作打好基础。

一是要着力开展交通建设安全专项整治工作。进一步落实交通部关于深化交通建设安全专项整治工作的要求，巩固去年全省交通建设安全专项整治成果，按照“两项达标”、“四项严禁”和“五项制度”的要求，在实行量化管理的基础上，进一步开展治理工作。

二是开展好20*年渡口渡船专项整治工作。结合交通部关于整治方案的新要求，进一步加强对整治工作的组织领导。省公路管理局和省地方海事局要加强与相关单位和部门的工作协调，共同研究、探讨、解决存在的突出问题；要针对整治工作中进展不平衡、资金困难大的实际，努力寻求解决的办法和途径，完成整治任务。

三是开展好全省道路危险化学品运输专项整治。省运输局要结合奥运年安全生产工作要求，加大道路危险化学品运输安全的整治力度，特别是重点结合近几年来道路危险化学品运输治理过程中的一些具体做法和经验，研究制定整治工作规划，并认真组织实施，同时要监督指导各地交通主管部门认真抓好整治工作。

（二）扎实开展好安全生产百日督查专项行动活动。安全生产百日督查工作是国务院部署的一项重要工作，省政府和交通部也都下发了通知，省厅也下发了《*省交通厅关于安全生产百日督查专项行动的通知》。各单位要按照省厅的要求，结合本单位工作实际，周密部署，务求实效，将百日安全督查专项行动的各项要求落到实处。

1、要切实把握督查工作重点。要按照省厅通知要求，重点督查安全生产责任制的分解和落实、安全生产防范措施和深化安全生产专项整治情况；隐患治理年工作实施情况；安全生产“四不放过”执行情况；应急救援体系建设情况；安全隐患治理情况；道路运输危险化学品专项整治情况；“三关一监督”落实情况；公路危险路段和桥梁排查治理和养护维修情况；渡口渡船和“两防”专项整治情况；施工安全专项督查等多项内容。

2、要强化隐患排查工作的广度和深度。要加强建筑施工生产安全、道路交通安全专项检查,搞好重大危险源监控和重大隐患治理。要在“四查”（查制度落实、查隐患整改、查人员培训、查应急救援）的基础上，检查专项行动工作措施是否落实到位。要结合自身实际，既要突出重点，也要兼顾一般，做到隐患排查不留死角和盲区。要细化排查方案和实施计划，突出行业特点，推动安全生产百日督专项行动的深入开展。

3、要加大督查指导力度。厅安全处要把工作的重点放在协调、指导和督查上,进一步加大监督指导力度,调动和发挥好各单位积极性和能动性。按照突出重点、普遍清查、消除隐患、确保安全的要求,督促各级交通主管部门和行业管理单位切实抓好工作落实。要做到动员部署到位、责任落实到位、宣传教育到位、隐患排查到位、隐患整改到位“五个到位”。要坚持边查边改、以查促改、查改并进的原则,对能够当场整改的立即整改;不能立即整改的,责令限期整改;限期内无法整改的,要采取坚决措施,做到整改的责任、措施、时限、资金、预案五落实，严防各类安全事故的发生。

四是要坚持标本兼治。坚持实事求是、标本兼治的工作原则，扎实开展好安全生产百日督查专项行动。一是坚持全面检查与重点督查相结合。对于重点场所、重要位置,必须全面细致地逐条逐项进行检查,不能有半点疏忽和麻痹大意。同时,要兼顾安全生产的各个方面,不能有所偏失,更不能随意取舍。二是坚持共性问题查找与典型问题剖析相结合。注意区分存在问题的不同性质,对共性问题要及时综合和反馈;同时要进行个性问题特别是典型案例剖析,以达到推动整体工作的效果;三是坚持立足当前与着眼长远相结合。督查工作既要立足当前,及时发现和整治隐患,遏制事故多发的势头,同时又要着眼长远,指导和推动各地建立安全生产长效机制,完善监管体系,推进法制建设,加强基础工作。

（三）继续抓好交通系统反恐安全工作。按照厅反恐工作的统一部署及要求，做好奥运会前反恐安全工作，特别是公路客运站、收费站等重点部位的安全反恐防范工作。这项工作大家不能麻痹大意。要做好“四个强化”：即在工作认识上要强化反恐工作的政治敏感性；在工作部署上要强化与日常安全工作的溶入性；在工作落实上要强化监督检查的经常性；在机制建设上要强化工作指导的长效性。同时，要完善反恐应急组织措施，尤其是要在建立长效机制方面下功夫，制定一整套反恐工作的组织措施和办法，做到有章可循、惩劣奖优，形成良好的长效机制。

（四）要大力开展好20*年“安全生产月”活动.20*年是奥运年，今年的“安全生产月”活动显得尤为重要。今年安全月的主题是“治理隐患、防范事故”。所以，我们要把今年的“安全生产月”活动当作一项政治工作对待。安全月的工作方案厅里已经下发，对安全月活动也进行了部署，大家回去后要周密部署，认真组织落实，确保安全月活动取得实效。

三、几点要求

近期的安全生产工作任务较重，要求我们必须认真对待，特别是安全生产百日督查专项行动和“安全月活动”，各单位要着力做好：

第一，认真做好近期各项安全生产工作，切实把各项任务落到实处。各单位尤其是单位的领导，要以严谨务实的精神、高度负责的态度，带头抓好安全生产工作，要牢固树立以人为本、安全发展的理念，以对人民生命财产高度负责的精神，把安全生产摆在更加重要的位置，一刻都不能放松。特别是分管领导，要认真履行工作职责，以严谨务实的精神、高度负责的态度抓好每项工作。

第二，要认真细化工作方案。各单位和部门要根据隐患治理年的总体工作方案，认真研究制定百日督查、反恐安全、安全月及各类专项整治等每一项具体工作方案。周密细致地把工作目标、任务、时间和步骤、范围和责任一一明确。上个月30日，总理主持召开了国务院常务会议，研究部署了关于进一步加强安全生产工作。这次会议是在“4.28”胶济铁路发生特别重大事故后召开的。“4.28”胶济铁路特别重大事故主要原因是铁路内部管理混乱，安全措施落实不到位，责任不明确。所以，我们要认真吸取“4.28”胶济铁路特别重大事故的教训，明确我们做好安全生产的工作目标和责任，坚决防止各类事故特别是重大事故的发生。

第三，要突出工作重点。各单位要认真落实安全生产责任制，全面展开“隐患治理年”的各项工作，重点抓好各项专项治理、隐患排查、“安全生产月”和交通反恐等工作。

第5篇：道路隐患治理方案范文

一、指导思想

深入贯彻落实国务院、省、衡水市有关文件精神，坚持科学发展、安全发展理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展“安全生产隐患排查治理年”（简称“治理年”，下同）活动，着力整治安全隐患，落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立长效机制，促进我镇安全生产形势稳定好转，确保人民群众的生命财产安全，为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、工作目标

通过开展“治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府及有关单位的监管主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度，确保重大隐患整改率达到100%，有效防范和遏制安全生产事故，全面完成县政府下达的安全生产各项目标任务。

三、范围、内容和方式

（一）排查治理范围：辖区内全部生产经营单位及相关单位。主要包括：

1、烟花爆竹、建筑施工、电力等工业商贸企业及其生产、储运等各类设备设施；

2、道路交通行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及村镇基础设施等；

3、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

4、市场、旅游景点、农家乐、学校、卫生院、宾馆、饭店、公园、劳动密集型企业、“三合一”场所；

5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等人员密集场所；

6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷电、等自然灾害影响的企业、单位和场所；

7、2007年度存在安全隐患事故的单位。

（二）排查治理内容：在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。主要包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

4、危险性较大的特种设备的完好状况及检测检验情况；

5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位的措施落实情况；

6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

10、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

11、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

各生产经营单位还应当结合相关行业管理部门提出的排查治理主要内容及重要时段排查治理重点，有针对性地开展隐患排查与治理工作。

（三）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、排查治理与专项整治相结合。坚持把隐患排查治理工作与相关专项整治工作结合起来，突出工作重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、排查治理与日常监察执法相结合。在全面开展事故隐患排查的同时，加大对各类安全生产违法行为的监察力度，保证排查治理工作的有效开展；

3、排查治理与安全管理和技术进步相结合。强化安全生产标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、排查治理与应急管理相结合。要在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（〔2007〕13号）等文件精神，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。

四、工作分工

在镇政府的统一领导下，按照属地为主、条块结合的原则，各单位分工负责，密切配合，认真组织开展安全生产隐患排查治理活动。

（一）各行政村：负责本村隐患排查治理的方案制订、动员部署、经费保障、人员保障；负责隐患排查治理工作的督促协调；报送隐患排查治理统计信息。

（二）各办：按照各自分工负责做好隐患排查治理的动员、督促、检查、指导，报送相关隐患排查治理工作信息。

为进一步明确工作职责，落实工作责任，确保重点行业隐患排查治理工作顺利推进，重点行业隐患排查牵头单位及配合单位分工如下：

1、烟花爆竹市场

牵头单位：镇安监所；配合单位：镇派出所、

2、重点建设工程

牵头单位：镇城建办；配合单位：镇农办；

3、学校、幼儿园

牵头单位：镇教委；配合单位：镇综治办；

4、道路交通事故多发点段、人员密集场所、“三合一”场所及出租房消防安全

牵头单位：镇派出所；配合单位：镇综治办、镇安监所；

5、易受暴雨、洪水、暴雪、雷电等引发灾害影响的场所

牵头单位：镇农办；配合单位：镇水利站、城建办；

6、房屋建筑工程（含建筑起重机械）

牵头单位：镇建办；配合单位：镇安监所；

7、交通运输企业

牵头单位：镇经委；配合单位：镇安监所；

8、水利设施（包括在建工程）

牵头单位：镇农办；配合单位：镇水利站；

9、市场

牵头单位：镇建办；配合单位：镇经委

10、卫生院、村卫生室

牵头单位：镇社会事务办；配合单位：镇派出所、镇工贸办

11、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备

牵头单位：镇安监所；配合单位：镇工贸办

12、道路外农用运输车辆和农田作业机械

牵头单位：镇农办；配合单位：镇派出所、镇综治办

13、电力设施

牵头单位：镇电管站；配合单位：镇水利站、派出所

（三）生产经营单位和相关组织：履行主体责任，全面组织开展本单位隐患排查治理工作，完善相关规章制度，及时发现与消除事故隐患，及时向当地政府及主管部门报告隐患排查治理情况。

五、实施步骤和措施

按照上级有关部署，结合我镇实际，全镇安全生产隐患排查治理工作分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（3月—4月）

1、镇政府成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室（简称镇领导小组、排查治理办公室，见附件），制订工作方案，开展动员部署。

2、镇级有关生产经营单位结合本地实际，制订本单位隐患排查治理工作方案，明确责任，落实人员，完成工作部署，并确定1名日常工作联络员。

（二）排查治理阶段（5月—12月）

1、各生产经营单位和相关组织对照有关法律法规和本次隐患排查治理活动的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，严防各类生产安全事故发生；要及时向镇人民政府报告隐患排查工作统计报表和重大隐患排查治理情况。

2、镇属相关单位按工作方案的要求对所属系统、牵头行业和直接管理的企业（单位）隐患排查治理情况进行专业督查指导。

3、镇排查治理办公室要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计报送，在重要时段分别组织对各单位开展隐患排查治理情况进行督查指导。

（三）总结验收阶段（12月）

1、镇领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收，认真总结工作成果和经验教训，提出改进措施和要求。并将验收结果作为安全生产责任制考核的重要依据。

2、建立隐患数据库，尚未整改完毕的重大隐患做到底数清、情况明、整改措施“五落实”；确实难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。

3、出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

六、工作要求

（一）加强领导，切实落实责任。各单位、各办、各村要根据本方案要求，明确领导，成立组织，迅速作出工作部署；各生产经营单位要及时开展隐患排查治理，真正形成政府统一领导，企业全面负责的工作格局。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。要把工作做深、做细，不留盲区，不留死角。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（二）突出重点，狠抓工作落实。要按照排查治理范围内容要求，结合各自实际和全国两会、易发灾害季节、第四季度等重点时段特点，突出工作重点，在排查治理过程中要建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。

（三）依法办事，严厉打击违法行为。各单位、各办、各村要严格依照有关法律法规要求，履行监督管理职责，严格安全生产许可，开展打“三非”（非法建设、生产、经营），加大反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（运输企业超载、超限、超负荷）工作力度。

第6篇：道路隐患治理方案范文

为加强红溪沟物流有限公司管辖内道路运输、交通安全专项整治，根据《某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年专项整治行动，完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、重点工作和长效机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患排查治理，强调源头治理、精准治理，进一步补齐各环节安全管理短板，进一步夯实安全管理基础，坚决杜绝道路交通和车辆伤害事故，确保道路运输安全局面持续稳定。

二、主要任务

（一）进一步健全道路运输及其他领域安全责任体系。

1. 切实落实企业主体责任。

强化道路运输安全生产主体责任，强化道路运输、装卸场所严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实交通运输车辆安全技术维护、驾驶人员等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。

2. 健全落实安全生产责任制。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，厘清与系统外相关单位和公司各部门之间的安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单，进一步明确相关单位、有关部门的安全管理职责，严防失控漏管。

（二）强化“双重”预防机制建设。

1. 深化重大风险防范化解。

进一步健全重大风险防范化解机制，全面排查公司管辖区域的安全风险，建立重大风险信息清单，确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施落实到位。

2. 深化重大隐患排查治理。

严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，开展重大隐患清零行动，建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。

3. 深入开展典型事故教训汲取。

分析查找相近领域近年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，深刻汲取教训，举一反三，以案示警，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估，切实发挥事故教训汲取对强化道路运输及其他领域安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。

（三）开展其他重点领域安全专项整治。

1. 辖区交通安全专项整治。一是完善交通安全管理制度。明确厂区内各类车辆（公务车、洒水车，及煤、灰、渣、酸、碱、油、备件等物料运输车辆）管理的责任部门、管理责任人和管理标准，并对执行情况进行检查、监督及考核。加强大型活动、作业用车管理，制订并落实防止重、特大交通事故的安全措施。二是加强驾驶员管理。禁止有心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病以及影响肢体活动的神3 经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病，或者三年内有吸食、注射行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员从事驾驶机动车辆工作。驾驶人员要培训上岗，取得相应的资格证书，实行内部准驾制度，无企业内部准驾证不得驾驶任何车辆。定期组织驾驶员进行安全技术培训，严禁违章驾驶，特别是对企业物料运输车辆的驾驶员进行安全教育培训，安全风险告知。

三是加强车辆管理。属于交通或管理部门厂内机动车辆应由政府主管部门核发号牌和行驶证，号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。必须按车辆管理机关规定的期限接受检验，确保技术状况符合国家规定，安全装置完善可靠。未按规定检验或检验不合格的不准行驶。

各种车辆的在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，应及时处理，严禁带病行驶。车辆应停在指定地点或道路有效路面以外不妨碍交通的地方，不应逆向停车，坡路上停车必须采取防溜车措施。驾驶员离开车时，应拉紧手刹、切断电路、锁好车门。厂内使用的机动车辆，并定期检查记录内容。未纳入政府管理部门的其它车辆，由公司自行检查检验，发放内部牌照。四是加强厂区（含风电场内部管辖）道路管理。

在厂区前、厂区内应设置醒目的车辆行驶路线图和道路交通标线，引导物料运输车辆有序进出厂区，在厂区内应按照规定的线路单向通行。在物料运输道路沿线应采取交通分流措施，通过设置隔离栏杆、水泥隔离墩等方式将车辆与行人进行物理硬隔离，不具备条件的路段，在路面上应采用道路交通标线划分车辆与行人通道，实现人车分离，车辆与行人各行其道。在物料运输道路沿线人员行走与车辆行驶路线交叉的地方，应在路面上设置斑马线，供人员通行。

五是加强作业安全管理。大件运输、大件转场应严格履行有关规程的规定程序，应制定搬运方案和专门的安全技术措施，指定有经验的专人负责，事前应对全体作业人员进行全面的安全技术交底。厂内机动车辆装载不得超过铭牌核定荷重。叉车、翻斗车、起重机，除驾驶员、副驾驶员座位以外，任何位置在行驶中不得有人坐立。司机在启动车辆前，应鸣笛，并观察确认车辆四周及行车轨迹内无人。厂内车辆接卸作业严格执行“人车分离”管理制度，杜绝交叉作业。夜间在煤场接卸区域工作人员，必须穿带有反光警示条的工作服。车辆装载作业时，应在确认车厢（罐）内无人后方可进行装载作业。自动倾卸车在车厢起升前注意四周是否存在障碍物及人员，禁止边走边起、边走边落，禁止在车厢没有复位情况下行驶。自卸车辆出现卸料不畅时，要立即终止作业，在车厢下落至平稳后，接卸人员指导车辆尽快驶离卸料区域。非自卸车辆需借助铲车进行卸车作业，非自卸车辆司机用铁链或绳子将打开的车厢门栓牢离开后，铲车方可进行卸料操作，同时车厢的另一侧不得站人。铲车运输时，铲架应放低行驶，工作完毕铲架应收起绑好。

三、时间安排

从2020 年5 月至2022 年12 月，分四个阶段进行。

（一）动员部署(2020 年5 至6 月) 。按照统一工作要求，进行全面部署安排，广泛宣传发动。相关部门要结合实际制定细化落实方案，明确具体目标任务和时间进度。

（二）组织实施(2020 年6 月至12 月) 。对相关问题进行梳理研判，重点分析公司及各部门层面目前存在的从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问题，结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制，切实落实安全生产主体责任。

（三）重点推动(2021 年1 月至12 月) 。坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务，按照时间进度有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。

（四）巩固提升(2022 年1 月至10 月) 。结合工作开展情况，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。梳理总结公司及本部门典型成果，供其他部门学习借鉴和推广。

四、保障措施

（一）加强组织领导。要高度重视，切实加强组织领导，推进行动计划实施。要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和督促落实，力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。要发挥企业在安全生产工作中的主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升自主管理安全生产能力水平。

（二）强化制度保障。

要切实落实企业安全生产主体责任的有关规定，建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上，积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。

第7篇：道路隐患治理方案范文

一、指导思想和工作目标

坚持以人为本和安全发展的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力解决道路交通安全管理存在的突出问题，建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通管理工作机制，确保道路交通秩序明显好转；确保临水临崖路段和交通事故频发路段隐患得到有效治理；确保道路交通事故死亡总人数和较大以上事故起数明显下降；坚决遏制重大以上道路交通事故发生。同时，结合我县“争创全国文明县城”和《湖南城市文明交通指数测评标准》，开展道路交通安全基础设施建设。

二、组织领导

成立镇道路交通安全专项整治工作领导小组，负责专项整治日常工作。

三、整治重点

（一）开展集中整治，从严查处交通违法

从严整治酒后驾驶和涉牌涉证、治非客运车辆违法载客等严重交通违法，从严管控重点车辆的行车秩序，进一步强化对客运、公交、出租、校车、危险物品运输车等重点车辆的路面管控。

（二）开展道路交通安全隐患大排查

镇政府牵头组织临水临崖路段、交通事故频发路段隐患和“马路市场”的排查治理，针对公路交通标志、安全防护设施缺失的问题，参照国家标准跟踪整改到位。

（三）开展道路交通安全基础设施建设

结合我县“争创全国文明县城”活动，在全镇开展主干道交通标志、标牌、停车场及道路平交路口减速带等道路交通安全基础设施建设。

（四）加强源头管理，落实安全责任

各村（场）居委会要大力推动实施“文明交通行动计划”，要把交通安全工作纳入单位安全生产目标管理考核内容，纳入文明创建、平安创建和“畅通工程”考核体系，坚持长效管理；建立健全与农村公路发展相适应，与农村客运保障措施相配套的农村客运和公交网络。严禁辖区内出现占用公路从事经营活动、晒谷打场、堆放建筑物料及其它物品、在公路上设置障碍物等有关交通安全违法违规的行为。同时要强化农村道路交通安全管理的保障，初步建立覆盖全镇的农村道路交通安全监管网络。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（3月31日前）。

各村（场）居委会、相关单位要召开专门会议，对道路交通安全专项整治工作进行全面部署。开展宣传发动，采取发送宣传单、悬挂横（条）幅、出动宣传车等多种宣传形式，加强对境内县道、乡道周边村（场）区域和农村通村公路交通安全的宣传，营造浓厚的工作氛围。

（二）全面排查阶段（4月1日-4月30日）。

各村（场）居委会、相关单位组织专门力量，对临水临崖路段和交通事故频发路段，存在严重交通违法的运输企业和驾驶人进行全面深入的隐患摸底排查，建立台帐，确保排查结果全面到位。排查情况于4月20日报镇安全办。

（三）全面整治阶段（5月1日-10月31日）。

针对全镇突出交通违法现象和问题开展路面秩序集中统一整治行动。对临水临崖路段和交通事故频发路段隐患，落实整治责任单位，及时消除安全隐患。

（四）检查验收和巩固提高阶段（11月1日至11月30日）。

镇政府对道路交通安全专项整治工作进行全面督查验收，各村（场）居委会要高度重视，认真落实各项工作，其考核结果纳入年度全镇安全生产目标管理考核内容。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各村（场）、居委会、部门单位要充分认识到道路交通专项整治工作的重要性，要加强组织领导，落实主体责任，明确工作目标，把握工作重点，切实搞好这次整治行动，确保各项整治措施落实到位。

（二）强化组织部署。各村（场）居委会、部门单位要按照工作方案的要求，积极履职尽责，认真做好临水临崖路段摸底调查工作。要组织精干力量，适时开展集中整治行动。各村（场）居委会要针对本行政区域内公路通行秩序状况，确定重点路段，自行开展集中整治。

（三）扎实开展排查治理。

对临水临崖路段和交通事故频发路段要进行全面的安全隐患排查，建立台帐。

第8篇：道路隐患治理方案范文

为促进各地做好安全生产隐患检查督查和自查工作，指导、督促重点行业和领域生产经营单位认真开展安全生产隐患排查治理专项行动，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（明电〔*〕16号，以下简称《国办通知》）要求，国务院安全生产委员会办公室已制订印发了《关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》（安委办明电〔*〕9号）、《关于交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改的指导意见》（安委办明电〔*〕10号）和《关于在中央企业开展安全生产隐患排查治理这项行动的指导意见》（安委办〔*〕18号）（以下统称《指导意见》）。现就各地开展安全生产隐患排查治理专项行动检查督查工作提出如下指导意见：

一、安全生产主体责任的落实情况。检查各类生产经营单位是否按照法律法规要求，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强了安全生产工作，提升了企业的安全生产管理水平。

二、隐患排查整改工作开展情况。检查各类生产经营单位是否按照《国办通知》要求，结合自身的特点制订了具体工作方案，认真依据国务院安全生产委员会办公室和地方政府印发的《指导意见》开展了安全生产自查自改工作；对排查出的事故隐患是否进行了整改，对一时不能整改的隐患是否制订了整改方案，落实了整改资金和期限，明确了责任人，制订并落实了监控及应急预案。对各生产经营单位上报或群众举报的涉及政府监管的隐患，地方人民政府是否明确了责任部门，并检查督促整改措施的制定和落实。

三、已发生事故的处理情况。检查下级地方人民政府及其有关部门对辖区内发生的各类安全生产事故，是否按照"四不放过"的原则进行了调查处理，是否依据法律法规对有关责任人员进行了责任追究，对事故有关责任人员的处分决定是否落到了实处，是否深刻吸取了教训，认真进行了整改。

四、隐患排查治理专项行动的组织情况。检查下级地方人民政府是否根据《国办通知》及国务院安全生产委员会办公室《指导意见》的要求，结合本地区实际情况，制订了安全生产隐患排查治理专项行动工作方案，并认真组织辖区内各类生产经营单位开展了安全生产隐患排查治理工作，全面掌握了本辖区内重大事故隐患和重大危险源的情况，并制定落实了相应的整改措施。

五、打击非法建设、非法生产、非法经营工作的情况。检查下级地方人民政府是否根据本地区实际情况，制订了在煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重点行业和领域打击非法建设、非法生产、非法经营（以下简称打非）的政策法规；是否明确了排查责任，建立和完善了打非联合执法机制，并开展了切实有效的工作。

六、安全生产治本之策的落实情况。按照国务院116次常务会确定的12项治本之策，检查下级地方人民政府是否认真执行了国务院及相关部门、上级人民政府制定的有关安全生产的法规、经济、科技和行政等政策措施，是否根据本地区实际情况制定实施了相关地方法规、经济政策等措施。

七、煤矿"两个攻坚战"进展情况。检查下级地方人民政府结合开展安全生产隐患排查治理专项行动，推进煤矿瓦斯治理、整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作的情况，特别是依法关闭、规范整合、淘汰落后生产能力的情况。

八、非煤矿山、道路交通等重点行业和领域安全专项整治的情况。检查下级地方人民政府及其有关部门在辖区内组织开展非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重点行业领域的安全专项整治行动的情况。

第9篇：道路隐患治理方案范文

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持以人为本，切实加强安全生产保障能力，以隐患治理行动为主线，进一步夯实安全生产基础管理工作，突出源头管理，着力标本兼治，坚持安全发展，切实推进各类重大事故隐患的有效治理。

二、总体目标

通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，实施分类监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生，继续保持本市安全生产形势的稳定好转，为促进本市经济平稳较快发展、为营造世博会良好环境提供安全保障。

三、主要内容

（一）综合内容

各区县、各行业（领域）、各生产经营单位要对以下行为进行严格治理：

1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不完善、整改不到位、安全投入不落实的；

5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；

7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；

8.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；

9.各级、各部门安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

10.市政府、各区县政府和行业主管部门根据安全生产实际，确定需要重点治理的重大事故隐患未按要求切实推进的。

（二）专项内容

1．生产安全。主要包括：强化生产经营单位安全主体责任的落实；积极开展安全生产标准化建设；严格执行建设项目安全设施“三同时”制度；加强各生产环节的安全风险辨识，落实控制重大危险源监控措施；完善各类应急预案的制定和演练；开展“治隐患、反三违”活动；落实安全投入，加大隐患治理力度；强化源头治理，建立隐患治理长效机制；加强石油、化工、冶金、有色、船舶、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、电力等重点行业的安全监管。特别是强化危险化学品企业和其他化工企业的安全监管，严格准入制度和安全管理，严厉打击超许可范围生产经营等违法行为；加大危险化学品企业布局调整力度，逐步淘汰落后工艺，改善安全生产条件；加强联合执法，推进苏浙沪危险化学品运输联控机制建设；加强危险化学品事故应急救援能力建设。

责任部门：市安全监管局、市经济信息化委、市交通港口局、市国资委、市消防局

2．建筑施工。主要包括：重点加强“世博”工程建设、虹桥枢纽建设、重大市政工程建设、轨道交通建设、隧道工程建设、水务建设等项目的安全监管，制定和落实高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施，并加强建筑施工重大危险隐患源的监控；强化预防坍塌、高处坠落、起重机械等以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒等措施的落实；加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。

责任部门：市建设交通委、**世博局、市水务局、市国资委

3．交通运输。

(1)道路交通。主要包括：查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；开展创建“平安畅通县区”活动，加强农村地区道路交通安全工作；开展道路运输企业安全评估；加大汽车行驶记录仪GPS安装使用和监控平台建设的力度；实施“安保工程”，排查治理危险路段和养护维修作业安全措施；落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估；加强对机动车生产企业的安全监管，提高机动车产品质量等。

责任部门：市公安局（市交警总队）、市交通港口局、市建设交通委、市农委、市质量技监局

(2)轨道交通。主要包括：加强轨道线路设施设备、供电设备、行车设备防灾报警设备等的安全检查，及时消除安全隐患；不断完善安全管理制度，加大运营安全投入，强化安全技术保障；细化各类应急预案，强化员工安全培训，积极开展预案演练；加强运营设施保障，确保运行状态良好；合理调整运营组织，确保运营安全有序；构建抢险救援中心，增强安全督查力量。

责任部门：市交通港口局

(3)水上交通。主要包括：加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管；开展锚泊船舶安全专项检查，船员、船舶证书打假专项行动；继续开展砂石运输船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理专项整治活动；开展船舶驾驶台资源管理工作，有针对性地加强培训和船舶检查力度。加强渔业船舶的安全监管，实行进出港签证，严格“三证”（持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证）作业要求，渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全，运行正常；落实渔业船舶编队生产制度；加强蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产；加强渔业船员职业技能培训教育，渔业船员持证上岗；渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。

责任部门：**海事局、市交通港口局、市农委

(4)铁路。主要包括：深入开展营业线施工安全、路外安全、货物装载加固等专项整治；加大道口的拆、并、改力度，依法取缔非法通道，加快道口平改立进程；加强旅客列车“三品”（即易燃、易爆、危险品）检查，落实站车防火防爆制度；提高铁路行车关键设备的生产制造质量及维修水平。

责任部门：**铁路局

(5)民航。主要包括：落实空防安全措施和应急措施，提高机组飞行准备质量，及时妥善处理飞机故障，整顿机坪秩序，严格危险品运输管理。

责任部门：民航华东管理局、市交通港口局

4．人员密集场所及消防安全。主要包括：加强对商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所的消防安全监管；建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；开展以大型仓库（堆场）、大跨度厂房等为重点的火灾隐患普查；整改人员密集场所、高层建筑、地下空间、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路敷设以及电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求；高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实；新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用；使用领域的消防产品的质量符合要求。

责任部门：市消防局、市民防办、市旅游局、市教委、市卫生局

5．特种设备。主要包括：加强特种设备使用登记和日常维修保养；严格特种设备登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练；督促推进各气瓶充装、检验单位气瓶电子标签的应用工作。

责任部门：市质量技监局

6．农业机械。主要包括：严格拖拉机和联合收割机登记、年度检验，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发和审验；加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为；积极开展“平安农机”创建活动。

责任部门：市农委

7．电力安全运营。主要包括：加强恶劣气候等自然灾害的预测预警；做好电力“迎峰度夏”工作；加强重要输变电设施和发电厂主机设备的安全管理；做好电力行业网络与信息安全管理，加强电力二次系统安全防护工作；加强电力建设工程的安全管理。

责任部门：华东电监局、市经济信息化委

8．民爆器材。开展“四超”（即超员、超量、超产、超时）、“三违”专项整治；推进民爆企业连续化、自动化等生产技术的本质安全措施落实；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营；开展民爆火工品安全生产专项整治，要求并监督所有民爆企业的所有涉爆场所都要依照民爆安全规范加装电子监控系统，实现24小时监控，并将相关数据保留三个月以上等。

责任部门：市经济信息化委

9．燃气安全。主要包括：加强燃气输配管网的安全检查，尤其是对有可能造成燃气在地下空间内积聚的建(构)筑物更要进行全面检查；加强对管线保护区范围内的施工安全管理，防止野蛮施工等行为；加强燃气管道运营设备及违章占压整治，严厉打击非法经营液化气等违法行为；督促燃气企业加强安全管理，防范一氧化碳中毒事故等。

责任部门：市建设交通委

10．市规划国土资源、工商、文广影视、环保等部门依照各自职责组织或配合有关部门开展治理行动。

四、总体安排

各区县、各有关部门要将安全生产治理行动贯穿“安全生产年”各项工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。

（一）细化方案，自查自纠（5月15日前）

各区县、各有关部门按照方案要求，结合自身实际和**年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，制订本区县、本行业（领域）的安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并认真抓好组织发动工作，开展全员、全过程、全方位自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查，全面推进（5月至9月）

各区县、各有关部门要结合本区域（领域）安全生产治理行动确定的重点和雨季汛期安全检查、应急管理工作要求，加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

（三）深化治理，巩固成果（10月至12月）

各区县、各部门要针对四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

各区县政府对安全生产治理行动开展情况进行督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。

五、具体要求

（一）加强领导，精心组织。各区县政府、各有关部门要切实加强对安全生产治理行动工作的领导，迅速制订工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，迅速动员部署，贯彻落实到基层，要发动广大从业人员参与治理行动，发挥行业协会、学会和科研院所在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，做到深入发动，群防群治。各级安委会办公室要加强统筹协调和督促检查。

（二）突出重点，全面推进。各区县政府、各有关部门要在全面部署、全面推进的基础上，将安全生产治理行动重点放在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、轨道交通、水上运输、建筑施工、人员密集场所、消防、冶金、有色等重点行业（领域）的重点企业，以及近年来事故多发的企业，同时，要结合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，加强重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位的安全检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。

（三）标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，努力把事故降下来，又要着力推进重点行业（领域）和企业的安全标准化建设，推动企业建立安全生产长效机制，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

（四）统筹协调，形成合力。各区县政府、各有关部门、各生产经营单位要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法、隐患举报和舆论曝光督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

（五）掌握动态，强化监督。各区县政府、各有关部门要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度。逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时，建立完善控制指标月通报、季和年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。

9月底前，国务院安委会办公室将对全国安全生产治理行动进展情况进行专项督查。市安委会办公室将结合上半年度安全生产工作督查，在国务院安委办来沪专项督查前,对各区县、市各有关部门开展安全生产治理行动情况进行检查。

各区县政府、市各有关部门按照以下时间节点，向市安委会办公室报送相关材料:

1.4月底前，报送本区县、本部门安全生产治理行动实施方案;

2.每月月底前，报送本区县、本部门当月安全生产治理行动开展情况和治理统计表;