军民融合发展总结精选(九篇)

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第1篇：军民融合发展总结范文

题材没有持续性，昨天的最强风口是特斯拉，今天切换到军民融合上，题材没有持续性，特斯拉概念只有**科技幸存下来，强势涨停，因为该股属于超跌次新，而这也是我们早盘傻瓜短线要求大家布局的品种。

今日军民融合板块集体爆发涨幅居前，该板块上涨主要是受中央军民融合发展委员会召开第一次全体会议消息影响，红宇新材，精准信息，新劲刚集合竞价直接一字涨停，目前精准信息开板。

后市操作策略：

前面说过，大盘处于震荡筑底阶段，大家需要逢低加仓继续做反弹，个股从当前热点板块选取即可，比如军工，特斯拉，上海国改，中报预增等，或者用牛老师教的战法去应对，授人以鱼不如授人以渔，下面给大家讲一下如何捕捉涨停板，这是小资金迅速变大的唯一途径！

第2篇：军民融合发展总结范文

一、2018年主要工作完成情况

（一）高瞻远瞩，谋划区域全面发展

1、印发了《2018年皇姑区主要经济指标任务分解表》（预安排），确定了地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、重点项目等18项指标年度任务，安排发改局、统计局、经信局、商务局、财政局、城建局、人社局、环保分局等责任单位作为全区指标的牵头部门，负责各自指标的统计、调度等工作。

2、建立了经济运行预测预警体系和组织调度体系，完善了“周调周汇总、月晒月通报”工作机制，区长于每月3号调度税收、投资、项目等主要指标完成情况，并形成惯例，确保主要经济指标开门红、月月红、季季红、全年红。截止目前，常务副区长谷军营牵头，共调度经济指标、协调解决问题每月最少2次，区政府常务会议审议皇姑区经济运行情况分析4次，区委常委会议审议皇姑区经济运行情况分析3次。

3、关于《沈阳市皇姑区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》修编情况的报告，已于2018年8月22日区人大十八届六次常委会批准通过。按照修编报告要求，完成了《沈阳市皇姑区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（修订版）》的编制工作，现已印发全区。新编制的十三五规划重点突出“两轴、七组团”的产业空间布局、并在原有产业基础上，建立了多元化产业体系，增加了新的产业发展方向，夯实了产业发展动能和基础。

4、按照区常委会会议精神，以及贯彻落实市委“四个中心”建设和“五高”要求，为了更好地引领皇姑发展，加快“五型”城区、美丽皇姑建设，按照区委主要领导要求，启动了皇姑区助推“五型”城区产业发展规划编制工作。截止目前，皇姑区助推“五型”城区产业发展规划初稿已经完成6次修改。

5、按照国家、省、市发改委关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的总体部署，启动了《沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》皇姑区部分的中期评估工作，旨在客观评价规划实施取得的进展成效，总结提炼推进规划实施的经验做法，提出改进规划实施的对策建议。截止目前，市十三五中期评估工作已经完成，评估报告已上报上级部门。

（二）服务项目，加快落实有效投资

1、重点项目建设顺利。截止目前，全市792个重点项目中，我区列入51个（新建25个、续建26个），总投资914亿元，年度计划完成投资120.9亿元。目前开复工项目达到50个，完成投资84.9亿元，全年计划开复工重点项目55个，项目数量比2017年增加18个，其中：今年新出让的6个地块，沈师南、国防工办、怒江街西、水厂、世纪联华等5个地块实现了当年开工建设。为保障项目建设顺利，主要开展了以下工作：

一是明确项目包保服务体系。通过“千名党员干部进千家企业”活动，进一步明确全区51个亿元以上重点项目包保责任体系和区级领导包保项目责任制。

二是完善项目日常管理体系。建立市、区、项目责任单位三级管理层级，分别统筹亿元以上、3000万元以上、500万元以上项目建设情况。明确项目专管员和代办员制度，通过加强项目的调度管理，确保随时掌握项目建设情况。截止目前，全区共有76个500万元以上项目纳入平台管理。

三是确立新落地重点项目专项服务组制度。针对新建项目，由区营商局牵头，组织发改、国土、规划、城建、执法、环保、商务、财政、税务等多个部门联合成立项目专项服务组，确保项目在手续办理和施工建设过程中部门联动、运转高效。美的地产3月1日摘得土地，仅用一个月时间就完成了公司注册、发改立项、土地规划手续办理等一系列工作，3月30日实现开工建设。

四是建立重点项目问题解决机制。围绕重大项目开复工和建设进程中的难点问题进行全面梳理，整理出土地征收、规划审批、配套设施等7类45个问题。通过党政班子专题调度会和区长办公会等形式专项调度、逐一推进。截止目前，已经解决问题30个，其余15个问题也已明确责任、限时解决。

2、投资指标快速增长。针对全区投资工作的特点，发改局积极谋划，摸索规律，合理安排，全面分析形势，加强固定资产投资工作的组织和调度，及时通报各单位工作进展情况，解决工作中出现的问题，对全区重点项目进行摸底和调查，使投资计划与具体项目相结合，力争使计划进度更加合理准确。截止9月末，固定资产投资完成103亿元，同比增长11.3%，完成市计划的86.6%；预计到年末，固定资产投资必保完成119亿元，同比增长13%，力争完成121亿元，同比增长15%。

结合上级部门简政放权工作部署，规范程序，想企业所想，急企业所急，立足为企业服务，尽量缩短项目审批周期，加快项目启动。截止目前，全区共完成审批项目4个，备案项目30个，涉及总投资115亿元，节能评估及审查项目4个。

（三）统筹全局，不断加大改革力度

1、经营性事业单位改革工作平稳有序推进。全区18家事业单位纳入经营性事业单位改革范围，涉及编制681名。皇姑区儿童大世界、皇姑区市政建设工程管理处、皇姑区市政道路养护管理处、沈阳奥祥建设公司、皇姑区市政排水管理处、皇姑供暖公司等6家单位已经签订转企交接协议。完成办理人员提前退休手续142人，已经签订转企人员劳动合同42人，其中：皇姑区市政建设工程管理处、皇姑区市政道路养护管理处、皇姑区儿童大世界三家单位已经完成全部人员的安置工作。预计年底前，经营性事业单位改革工作将全部结束。

2、全面创新改革试验稳步实施。根据《沈阳市2018年全面创新改革试验方案》以及《皇姑区2018年全面创新改革试验方案》，坚持以改革创新统领经济社会发展全局，各相关部门各司其职，各负其责，通过建立联络员制度，每月18日提报工作台账、工作信息、协调做好驻沈中省直企业深入参与全创改工作等，全力促进各项改革措施落实，确保指标任务按进度完成。按照全创改三年评估总体要求，提报了我区全创改三年自评估报告、军民融合、营商环境领导批示、出台文件情况、媒体宣传报道128篇以及与省市互动情况、召开会议情况等。组织了全区军民融合企业、央企、院校、科研院所等20家企业参与了全市创改问卷调查填报工作，邀请市创改办负责我区的三处处长梁国军同志到我区为企业指导，召开了现场培训工作会。按照中央巡视组巡视反馈意见，根据省、市委关于中央巡视反馈意见整改工作的部署和要求，提报了我区全面创新改革整改落实工作情况、全创改台账、整改落实佐证材料等。深入君威产业园、沈阳防锈包装有限公司调研，结合全区军民融合发展实际，提报了五篇可复制推广经验材料。提报了2019年全创改工作思路，深入探索和实践军民融合产业发展的创新做法，积极学习交流、总结经验。

3、深化改革步伐向纵深迈进。按照区委全面深化改革决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，深入落实新发展理念和“四个着力”，以实施《沈阳振兴发展战略规划》为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，7个工作推进组重点围绕供给侧结构性改革、国企国资改革、行政体制改革、科技体制改革、民营经济发展、金融体制改革、对外开放质量和水平开展相关工作。建立了工作联络制度，七个推进组明确一名工作人员承接改革考核工作以及系列日常工作；重新梳理了全区改革试点情况，补录了2014-2017年改革任务；确定了改革信息报送工作制度，每月提报2篇工作信息。

4、节能减排目标扎实推进。按照“责任明确到领导、任务分解到部门、目标排定到企业、措施落实到项目”的总思路，强化实施、狠抓落实，18项节能减排工作全面铺开，完成了三季度节能减排考核督查工作。截止目前，完成了规上工业企业2015-2017年综合能源消费情况的统计上报，提报了规上工业企业燃煤消费控制任务指标。2家企业开展第一批重点排放企业碳核查工作，分别是沈阳防锈包装材料有限责任公司和沈阳市长城过滤纸板有限公司。3家供暖企业（沈阳市皇姑区供暖公司、沈阳环城供热有限公司、沈阳鑫和鑫供暖有限公司）正在进行第二批重点排放企业碳核查工作。完成了《沈阳市城市热电发展总体规划（2017-2020年）环境影响评价政府管理部门公众参与调查问卷》填报工作。

5、信用建设水平全面提升。确立信用监测工作机制，包括守信激励和失信治理、创新公示项目及信息量、信用服务和信用创新等指标数据，通过报送、大数据监测、财金司等方式进行监测评价。组织各街道办事处开展沈阳市街道、乡镇政务诚信试点示范工作，黄河街道被评为沈阳市政务诚信试点。提报了黄河街道政务试点考核材料，开展了“诚信进万家”主题活动，设立咨询台，发放宣传册150册。调度政府失信案件，第一批政府失信案件（2017）辽01执944号案件和（2016）辽0102执1306号案件均已销案，目前正在调度第二批政府失信案件。

6、大众创业万众创新活动不断开展。积极配合沈阳市开展“双创周”主题活动，组织沈阳军转之翼信息技术服务有限公司和沈阳瑞斯云科技有限公司参与主会场现场展示活动。进一步做好“双创”典型经验总结和推广工作，共上报沈阳师范大学创业孵化基地、沈阳软件出口基地、名仕科技文化产业园、沈阳中肽生物科技公司等四个典型案例。沈阳君威创业辅导基地、沈阳市轻科小微企业创业创新基地、沈阳电商产业园被认定为市级双创示范基地；辽宁大学科技园（辽宁大学文化科技产业发展中心）、沈阳名仕科技文化产业园被认定为省级双创示范基地；沈阳安搜军民融合军转众创空间被认定为市级众创空间；设计谷众创空间被认定为省级众创空间。

7、新兴产业发展不断加快。沈阳林科信息技术有限公司基于云计算的多端融合应用服务平台、辽宁途隆科技有限公司途隆云计算平台、沈阳智航智能系统有限公司军民融合结构健康智能监测系统产业化、沈阳旋飞航空技术有限公司军民多用途无人机作业平台等4个项目纳入市重大项目库，项目总投资达到3.2亿元。共组织7家新兴产业企业，申报市新兴产业发展专项资金、省级工程研究中心和工程实验室、国家企业技术中心和国家地方联合工程研究中心。

8、京沈合作步伐持续稳定。截止目前，共赴京开展推介项目、招商引资、交流学习等对口合作活动10余次，对接企业30家。在区委主要领导的亲自推动下，皇姑区京沈合作项目共有19个，其中：建成项目4个，分别是“沃+云盘”服务、四维图新物联网车联网、怡园城市长者照料中心（皇姑店）、北京航天泰坦科技股份有限公司辽宁分公司；在建项目3个，分别是辽宁农产品交易中心、作坐文化产业园、沈阳科技创新中心；签约项目5个，分别是北京华联综合体、中国北方动漫基地、联想惠商科技沈阳有限公司、中化国际招标有限责任公司、北京思源地产服务集团公司；洽谈项目7个，分别是辽宁文化产业基地、万里云医学影像诊断中心、中国二维码（辽宁）产业基地、中管正和产城、中化集团辽宁分公司、沈阳广阔供暖节能改造、东北制药节能改造。共向上级部门提报对口合作任务清单和重点活动表各27次，完成投资项目调度10次。

9、“三引三回”有序向前推进。一是引校友回沈阳。全区中小学制作了12部网页宣传片，召开了以120中学、43中学、珠江五校、岐山一校等名校为代表的优质名校“三引三回”工作推进会，在全区形成“名校牵动、重点开花、全面推进”的工作局面。二是引老乡回故乡。组织召开了“引老乡回故乡”皇姑政企座谈会，澳门贸易投资促进局、沈阳SK实业有限公司、北欧金兰集团等19家公司企业代表参加此次活动，在会上与新西兰中国贸易促进会、沈阳万孚维康医学科技有限公司、辽宁乐聚人工智能、农牧宝电商平台四家企业进行了项目签约。与香港瑞丰德永集团签订了框架合作协议，策划召开“一带一路沈阳跨境投融资研讨会”。三是引战友回驻地。组织召开“迎新春、话双拥暨‘三引三回’引战友人才”军政座谈会，成功发出“致战友的一封信”，建立“战友人才”信息数据库。自三引三回活动开展以来，我区通过校友、老乡、战友等渠道，共征集和整理人才102人，先后引入项目多达55个，其中：落地项目31个，投资总额32.6亿元；签约项目7个，计划投资总额12.2亿元；洽谈项目17个，计划投资总额9.5亿元。

10、营商软环境建设逐渐改善。全力打造优良营商环境，重点对市场组5大方面、要素组4大方面工作进行推进，建立每周调度联系制度，每周收集整理成员单位工作进展上报营商办。截止目前，共上报日报告292次，周报告42次，月报告9次；上报工作进展信息58条，其中2篇信息被推送市委营商办；上报先进点位、事迹材料等信息20余篇；提供营商专报素材2期，15项创新举措获得各级媒体宣传；报送区营商局活动进展信息10篇，各类信息9篇。

（四）保障民生，实施物价监督管理

1、妥善受理群众举报投诉。充分发挥“12358”价格举报电话、民心网、96123监管平台作用，及时开展价格举报投诉的查处工作，截止目前共受理来访、咨询、投诉298起（其中民心网投诉件处理结果都被评为5星），办结298起，办结率100%，满意率100%。根据新的举报投诉处理规定，经调解，共退回消费者违规收费18900元，做到了事事有有回音，件件有落实。

2、深入开展物价专项检查。共开展5次节假日期间市场检查，重点对元旦、春节、清明节、五一节期间的各大超市、停车场、诊所等市场价格进行明码标价检查，发现问题，及时查处，进一步规范了市场秩序，累计下达告诫书51份。

3、及时准确监测市场价格。每月6次，对各大型超市172个品种的商品进行采价，并上报市物价局，同时每月上报不少于5篇价格分析报告，共计45篇。按时、按质完成各类价格举报信息统计数据上报工作，共计40次。

4、不断开展明码标价工作。将乐购超市黄河大街店以及昆山路大润发超市做为明码标价工作的试点单位，不定期到现场进行查看，积极沟通协调，推动明码标价及价费公示工作全面开展。

5、扎实做好涉案物品价格认定。不断严格价格认定程序，对于认定结果求真务实，工作人员做到随叫随到、从不敷衍。截止目前，共配合区内执法部门认定刑事案件156件，涉案金额130余万元，进行现场勘验及社会调查110余次。

6、全面加强价格管理。完成公办幼儿园价格审核、网上公示等工作，帮助协调泰山幼儿园关于认定公办或民办幼儿园系列问题，长江幼儿园申报公办幼儿园程序问题，木槿花幼儿园事业编身份认定等问题。对全区各行政事业单位收费、景区门票价格、中小学生住宿费、学校校服收费等有关情况进行调研，接受有关价格方面的咨询148次。

（五）落实政策，全面促进三农生活改善

1、完成水库移民补贴和耕地地力补贴发放工作，合计299人、39.1万元。农村产权制度改革进展顺利。建立秸秆禁烧四级责任体系，部署2018年秸秆禁烧工作任务，截止目前，北部功能区秸秆基本深翻完毕，陵东功能区40亩秸秆已经离田。

2、成立打击“地条钢”工作领导小组，由发改局牵头，区直各职能部门、各功能区先后6次对区内钢铁行业、铸造企业进行排查，未发现有违规企业。

3、与市林业局签订了《皇姑区保护发展森林资源目标责任制》，确定了2018-2020三年还林计划。完成2017年林地变更数据库的普查和上报工作。

第3篇：军民融合发展总结范文

一、过去五年全市民政事业取得了很大进步，为经济社会又好又快发展做出了突出贡献

民政是民生之政、为民之政、民主之政。历届市委、市政府都高度重视民政事业发展，**年以来，我市先后出台了**多项民政惠民措施，各级累计投入民政事业费**亿元，在保障基本民生、维护人民权益、支持国防建设、促进社会和谐等方面取得了显著成绩。

一是保基本、惠民生，困难群体基本保障水平持续提高。连续**年提高城乡低保标准，**次启动物价上涨与发放困难群众生活补贴联动机制。累计发放城乡低保金、医疗救助金和爱心救助金**亿元，救助困难群众**万人次。

二是抓社区、搞服务，社会管理服务工作不断加强。城市社区达到**个，农村社区覆盖率达到**%。顺利完成**村委会换届选举工作，社会组织党建应建率达到**%以上。荣获**称号，婚姻、殡葬、收养等社会事务的服务管理工作进一步规范。

三是重优抚、助国防，支持国防和军队建设力度逐步加大。为**万多名优抚对象发放抚恤补助金和优待金**亿元，累计接收安置退役士兵**万人、军休干部**人。

四是谋福利、兴慈善，社会福利和慈善事业快速发展。投入**亿元新建了市儿童福利院和市老年福利服务中心，**处县级社会福利中心投入使用。开设了居家养老服务市场，建成了**处社区老年人日间照料中心。筹集福彩公益金**亿多元，募集慈善资金和物品**亿元。

五年来，我市民政事业取得了很大成绩，市委、市政府对民政工作是满意的。但与人民群众的期盼相比、与上级要求相比、与科学发展和统筹城乡的形势相比，我市民政工作仍有一定差距。主要是：保障水平还比较低，覆盖面不够广；民政管理服务创新力度不够大，资金投入主要是以财政资金为主，社会力量还没有充分动员起来；社会救助机制还不健全，社会福利设施建设还需要加强；一些群众关心的热点难点问题解决得还不够好，部分群众生活仍比较困难；基层民政工作力量还比较薄弱，在人财物力保障上有差距，等等。各级各部门要清醒地看到差距，进一步改进工作，加强管理，提升服务，努力让改革发展成果更多更好地惠及全市人民。

二、深刻把握民政事业发展方向和任务目标，努力开创民政工作新局面

当前，我市正处于科学发展、转型发展、创新发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正在发生深刻变化，人民群众对物质文化生活的新需求更加突出，对解决民生领域突出问题的新要求更加强烈，对过上美好生活的新期待更加迫切。新形势下，市第**次党代会确立了**的奋斗目标。民政工作所涉及的社会事业、民主法治、人民生活等方面是**的重要内容，没有民政工作的基本现代化就没有全市的基本现代化。各级各部门要以科学发展观为指导，准确把握经济社会发展的新形势，顺应民政改革发展的新趋势，全面创新社会管理，提升保障服务能力，发挥民政在社会建设中的骨干作用，努力提高广大群众的幸福感和安全感。争取到“**”末，全市城乡低保标准不低于城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的**%，**%以上的农民工常住人口纳入城市社区服务范围，实现基本民生保障水平与经济社会发展水平相适应，基层民主活力和社会自治功能明显增强，基本公共服务网络更加完善，服务国防建设取得更大成效。工作中，重点要把握好以下三个方面：

一要把保障和改善民生作为民政工作的首要任务。社会部门的核心任务是改善民生，充分体现党委政府的亲民爱民、为民富民情怀。因此，各级民政部门要高度关注民声、民心、民意，强化“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，科学组织好利益分配，真正把钱用在解决群众疾苦上，花在为群众办实事办好事上，投在群众直接受益的项目上，让最广大群众得到实惠、最弱势群体得到救助。

二要把维护社会和谐稳定作为民政工作的基本要求。民政工作连接民心、反映民意、汇聚民情，是维护社会稳定的基础性工作。各级民政部门一定要认清责任和肩负的使命，深入扎实地做好基层、基础工作，打牢社会稳定的根基。尤其是当前，党的召开在即，国内外形势复杂多变，经济下行压力加大，经济转型期和城乡发展过程中一些深层次矛盾和问题将更加突出、随时显现，改革发展稳定的任务异常艰巨。民政部门更要增强社会管理的针对性和公共服务的有效性，努力使困难群众的基本生活得到保障，使人民当家作主的民利得到维护，使城乡居民的生活质量得到提高，充分体现党和政府对人民群众的关心和爱护，营造和谐稳定的社会环境。

三要把创新革新作为推动民政工作的重要动力。经济领域的改革创新纵深发展，社会领域的改革也要同步推进。民政工作决不能固步自封，要突破思维定势，打破常规惯例，创新发展思路。要积极推动传统民政向现代民政转型，推进民政工作由部门动员向社会动员转变，走出一条顺应时代进步、符合**实际、合乎民心民意的新路子。要拓宽民政资金来源渠道，积极研究政策，鼓励多方参与，形成政府主导，社会、企业、服务对象多元投入的格局。要按照现代社会“小政府、大社会”的要求，构建基层社会管理新机制，在推进政府职能转变和政府购买服务等方面努力突破。要加大对社会组织的扶持培育力度，将适合由市场和社会提供的公共服务，通过适当方式交给社会组织、社区等基层组织承担，动员全社会力量参与支持民政事业发展。

三、加大工作力度，把各项政策措施落到实处

（一）加大城乡社会救助力度，保障群众基本生活。要健全完善城乡低保体系，逐步缩小城乡低保标准差距，力争早日实现保障标准城乡一体化。目前，我市有**个市农村低保低于**政府确定的**元标准，**个县市区补助水平占低保标准的比例低于**%。这两项指标是**科学发展考核的硬任务，有关县市区一定要高度重视、迎头赶上，确保今年9月底前全部达到规定要求。要认真落实农村五保筹资机制，**期间每年市、县、乡三级投入的敬老院建设资金要保持在**万元以上。要继续深入开展“爱心捐助”活动，集中做好对困难学生和困难群众的救助工作。近年来，台风、冰雹、暴雨等极端天气频发，各级要进一步提升灾害应急救助能力，探索建立政策性灾害保险制度和农村居民住房保险制度，创新救灾物资储备调拨方式，救助资金要及时到位，把党和政府的关怀送到群众心坎上。最近，市里将出台《城乡困难居民医疗救助办法》，各县市区要结合实际制定具体实施细则。

（二）加大社会管理创新力度，夯实和谐稳定基础。要统筹推进城乡社区建设，落实基本公共服务进社区准入制度，年内实现农村社区全覆盖，**末实现城乡社区基本公共服务、志愿互动服务、便民利民服务全覆盖。要创新社会组织管理体制，由市民政局负责研究制定加快我市社会组织发展的意见及政府购买社会组织服务等政策，调动各方面的积极性，共同推动社会建设。

（三）加大社会服务力度，更大程度满足群众需求。要积极应对人口老龄化趋势，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，力争到“**”末每千名老人拥有养老床位达到**张以上。要加快县级社会福利中心建设，到**年底实现县级社会福利中心全覆盖。要进一步做好婚姻、殡葬、收养等社会服务工作。要按照有利于解放发展生产力、有利于城市长远发展、有利于保障群众根本利益、有利于促进城乡统筹的原则，科学稳妥地开展行政区划调整，努力构建与经济社会发展相适应的行政区划体系。

（四）加大双拥共建工作力度，促进军政军民团结。没有强大的国防就没有安康的生活。目前，新一轮**双拥模范城创建评比工作已经启动，按照评比要求，有关市要对照标准认真整改提高，确保创城工作取得圆满成功。要做好退役军人安置工作，确保9月底前自主就业退役士兵的一次性补助资金发放到位。要落实好军休干部政治、生活待遇，推动军休服务社会化。各级各部门要站在讲政治和顾大局的高度，全力以赴支持国防建设，促进军政军民团结、军地军民融合发展。

第4篇：军民融合发展总结范文

作者：宋开强

[关键词]基础科学；军事技术创新；历史演变

从军事技术发展史来看，基础科学与军事技术创新的关系经历了独立发展、相互联系和高度融合的三个历史阶段，随着科学技术一体化的日趋加强和军事技术体系错综复杂，基础科学与军事技术创新的关系将更加密切。

1、古代：基础科学与军事技术创新的关系处于初级阶段

在火药应用于军事之前，高频率的战争次数导致冷兵器的种类繁多、内容丰富，但这一时期的基础科学并不发达，军事创新主要依靠工匠们的经验积累和不断摸索。

就冷兵器的材质而言，冷兵器可分为木兵器、竹兵器、石兵器、陶兵器、青铜兵器和铁兵器，在这演变的过程中，冶炼技术起着主导作用。在冶炼技术出现之前，人们的武器一般都就地取材，使用木质或者石头打磨的工具，而金属铜的出现并有目的的应用战争则使武器装备有了质的飞跃。大约公约前1万年，石器时代的人们开始认识并使用铜，通过不断地艰难摸索，掌握了通过制造高温热源和去除杂质的冶炼技术。这一时期，化学等基础科学的知识根本没有系统的出现，武器装备材质的创新主要依靠工匠们不断的摸索实验，“最初控制燃烧温度的知识被看做一股神秘的力量，随后人们才逐渐认识到，那些不过是知识和技术的应用而已。几乎可以肯定，同样是靠着运气和反复试验、反复失败，金属制造最终获得了飞跃式发展。”[1]

冷兵器性能优劣的另一个重要影响因素是制造工艺的高低，这取决于工匠技术的经验积累和技术的熟练程度。最初，工匠通过模仿自然界的实物形状来制造兵器，并不需要科学知识的指导，古希腊哲学家亚里士多德也说过，“人最初的认识是从模仿中得来的”[2]，模仿在武器装备的创新中起着重要的作用，如“戈的形状丰本锐末而微曲，如同鹰嘴兽角，用以钩挽和啄刺敌人”[3]。通过模仿，工匠们可以制造出各式各样的冷兵器，而且由于工匠们的经验技术的不同，同等质料的兵器在性能上也会大相径庭。1965年在湖北江陵出土的越王勾践剑虽埋藏地下2300多年，仍然光洁如新，寒气逼人，锋利无比。在《吴越春秋》中也有干将莫邪铸剑的记载：“干将，吴人；莫邪，干将之妻也。干将作剑，莫邪断发断指爪投入炉中，金铁乃濡，遂以成剑；阳曰干将，阴曰莫邪。”可见，古代工匠的铸造工艺决定了武器性能的优劣。在基础科学尚未系统出现的古代冷兵器时期，基础科学与军事技术创新的关系较弱，工匠的经验技术水平对武器装备的创新起到了主导作用。

2、近代：基础科学与军事技术创新的关系处于中级阶段

14～15世纪的文艺复兴运动，促进了近代科学的形成与发展，以实验材料和逻辑推理为基础的研究方法，指导人们更好的认识世界，探索事物的发展规律，数学、化学、物理学等基础学科获得了较快的发展，取得了一系列的新理论、新知识，这些基础科学的突破往往带来军事技术创新。

在近代科学形成之前，火药就已经被认识和使用，最早关于火药的记载可以追溯到公元8～9世纪，当时的炼丹家已经知道炭、硫、硝三种混合物的性质，并在宋代第一次运用于军事的记载。但是直到14世纪末出现的明火枪，也是因为射速慢、射程短和准确性差，没有产生重要的军事影响。从火药的发明到14世纪轻火器的出现，在将近6个多世纪里，火药的性能将一直没有显著地提高，军事效能并不理想，直到15世纪发明了粒状火药后，这种状况稍有改观。然而，真正满足军事需求的高爆炸药的发明，则是近代科学尤其是化学发展的产物。18世纪拉瓦锡氧化学说的提出，开启了化学革命的大门，使人们对物质和物质的变化从定性的朴素认识进入了定量的研究；19世纪初道尔顿的原子论阐明了化学变化的统一理论，从而有力地推动了化学的新发展；19世纪60年代，门捷列夫创立的元素周期表不仅对化学理论有重大意义，而且对化学工业以及其他工业的兴起也有重要的促进作用。从18世纪到19世纪60年代，在不到200年的时间里，基础化学取得的理论突破使化学工业蓬勃发展，火药由传统的黑火药变为硝化甘油、炸胶、无烟火药苦味酸和梯恩梯等强力炸药，使火药的性能显著提高，满足了枪炮对火药的性能的要求，奠定了现代军事工业的基础。

基础化学的发展为枪炮提供了稳定可靠的炸药，解决了弹药动能和杀伤力的问题，但射击精度的提高还需要外弹道学理论的支持，这离不开数学、物理学等基础科学的发展。1546年，意大利数学家塔塔格里亚出版了《投弹技术》一书，发现了炮身在倾斜45°时射程最远。17世纪时，伽利略在大量观察实验的基础上，并结合惯性定律等物理学知识，导出弹丸运动的抛物线方程，并且以其为依据写出了关于自由抛射运动的著作，用科学的理论解释了射角为45°射程最远的事实，标志着弹道学的理论初步形成。从17世纪末18世纪初，牛顿通过介质对运动物体的作用的研究，在《自然哲学的数学原理》中四章讨论了外弹道学理论，确立了力学定律和微分学是外弹道学问题的理论基础，成为近代外弹道学奠基人。19世纪战争对枪炮技术的要求逐渐提高，枪炮的准确性、射程和威力要求及高精度的射表是外弹道学必须解决的课题，战争的现实需要极大的刺激了外弹道学的发展，使外弹道学理论出“井喷式”涌出，如西亚切近似法、弹丸运动微分方程的数值积分法等，这些方法的核心就是微积分理论。微积分在外弹道学中的应用，使外弹道学摆脱了经验判断的局限，以“无限细分”和“无限求和”的微积分思想让运动弹丸的轨迹细分到静止弹丸点的集合。[4]通过研究每一瞬间弹丸的特征来归纳出整个弹丸运动规律，使枪炮技术成为一门以数学为工具的学科。

3、现代：基础科学与军事技术创新的关系处于高级阶段

第5篇：军民融合发展总结范文

这次市绿化委员会全体会议，是为了加快实施生态安全战略，召开的一次重要会议。主要任务是分析当前我市生态建设的新形势，回顾总结年工作，安排部署今年造林绿化工作。刚才，市林业局、市绿委办分别汇报了年造林绿化任务完成情况和年工作安排、快速通道绿化方案设计情况、年城区适龄公民义务植树安排意见，大家进行了讨论发言。下面，我讲三点意见。

一、年造林绿化的成就和问题

过去的一年，在市委、市政府的领导下，全市上下紧紧围绕大力实施生态安全战略的总体要求，统一思想，积极行动，大力组织开展以治沙、造林为重点的生态林业建设，全市造林绿化事业取得了新突破、新成效。主要表现在：一是生态建设成效显现。年全市完成人工造林18.78万亩、封育19.9万亩、通道绿化801公里，分别比年增长17.4%、76.1%、86.7%，森林面积达到757.96万亩，覆盖率达到12.06%。通过大规模治沙造林，湖、，区、县民调渠沿线风沙危害的状况得到有效遏制。二是全民义务植树运动深入开展。去年春季，我市共组织119.3万人参加了全民义务植树活动，完成植树100.3万株，开展了大规模的秋季义务治沙造林，完成压设沙障2.15万亩。三是领导兴办造林绿化点工作稳步推进。年初，根据全市生态建设重点项目、重点区域的变化，市绿化委员会办公室对市级领导绿化点进行了调整，市、县区76名领导干部都确定了各自的造林绿化点，兴办造林绿化点76个，植树45万株；四是城镇绿化有了较大进展。积极组织和实施了一系列重点绿化工程，树种结构得到了根本性调整，建成了北关路、二环东路等一批绿化精品，当年绿化、当年成景，涌现了一批新亮点、新景观。全市城镇绿地面积达到101.5万平方米，是历年最多的一年，绿化美化效果进一步显现。五是生态建设与产业建设紧密结合。各县区结合国家三北、退耕还林、国家公益林保护、省列防沙治沙等重点工程项目，建成了湖、、昌宁西沙窝，区头墩营，县八步沙等一批防沙治沙样板。在全面或超额完成生态建设任务的同时，把大力发展特色林果业作为造林绿化的工作重点，去年全市新建特色林果业基地6.13万亩，酿造葡萄产量达到2.24万吨，产值5366万元，特色林果业已成为我市农民脱贫致富奔小康的重要途径。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到我市的绿化工作还存在许多困难和问题。一是生态形势依然十分严峻。我市生态环境十分脆弱，人均水资源占有量不到全国的1/4、全省的1/2。自然环境恶劣，全市荒漠化、沙漠化分别占到国土总面积的67.3%、46.6%，风沙线长达654公里，沿风沙线流动沙丘活动强烈，境内的省道308线、干武铁路线、民调渠沿线遭风沙危害。二是林农牧矛盾突出。山水源涵养林区农林牧交错，海拔2800米以上的深山区，居住农牧民2万多人，放牧、蚕食林地的问题十分突出，森林草场植被退缩，保水能力减弱，涵养水源功能减弱。三是中部绿洲防护林体系建设滞后。有近30%的农田尚未形成比较完善的林网体系，已经配置起来的林带缺株断行，林网树种单一，病虫危害严重，林网防御功能脆弱；村镇绿化滞后，城乡居民生产、生活的环境有待于进一步改善。四是城乡绿化美化总体水平不高。生态体系不够完善，森林分布不均、林分质量不高，生态环境还很脆弱。因此，我们必须要站在改善生态环境、提高人民群众生活质量，推进城乡融合发展，加快社会主义新农村建设的高度，充分认识造林绿化的重要意义，进一步增强造林绿化的信心，下定决心，广泛动员干部群众，投身造林绿化事业。

二、年的造林绿化任务

当前，我市造林绿化事业发展面临着良好的机遇，从国家战略大局看，国家新一轮西部大开发战略将“生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制”作为今后十年的总体目标之一。国务院《关于进一步支持经济社会发展的若干意见》，将“以节水和治沙为重点的生态安全战略”确定为我省的战略定位之一。同时，国家重点生态工程建设投资力度进一步加大，支持林业发展的一系列优惠政策措施相继出台，覆盖面广、力度大、含金量高，是林业发展史上不多见的。从全省看，省委、省政府把“生态环境建设实现新跨越”作为“十二五”经济社会发展的主要目标之一，年省政府第65次常务会议，在审议《省林业生态环境保护条例(草案)》时，要求各级政府把林业生态环境保护放在与国民经济发展同等重要的位置，省上将我市四县区全部列入国家重点生态功能区转移支付项目建设范围，年下达资金21298万元，河流域防沙治沙及生态恢复规划、山水源涵养林区生态环境保护和综合治理规划即将启动实施。从我们市的实际看，市委、市政府高度重视生态林业建设，市委第二届委员会第七次全体会议作出了《关于实施生态安全战略的决议》，提出力争到2015年，把建成全国节水型社会示范区、国家级沙产业发展示范区、防沙治沙生态恢复示范区，构筑、西北乃至全国的生态安全屏障。可以说，当前我市林业发展有政策支持，有项目支撑，有资金保障，有各级党委和政府的重视，有群众的强烈愿望，机遇千载难逢。各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感，抢抓机遇，凝聚共识，不辱使命，促进造林绿化事业跨越式发展。

年是“十二五”开局之年，也是实施生态安全战略，促进林业跨越式发展的关键之年。全市造林绿化工作的总体思路是：以党的十七届五中全会精神为指导，以推动林业科学发展为主题，以加快转变林业发展方式为主线，以构筑西北乃至全国生态安全屏障的建设目标，坚持“南护水源，中调结构，北治风沙”的方针，以国家重点生态建设项目为依托，以治沙、造林为重点，保护天然林，发展林果业，强化资源管理，推进集体林权制度配套改革，组织开展大规模的全民义务植树活动。力争完成人工造林30万亩，其中，特色林果业10万亩，封山沙育林草30万亩，通道绿化1000公里，义务植树1000万株。

（一）以快速通道为重点，组织搞好城区适龄公民义务植树活动。快速通道绿化规模大、档次高、标准严、任务重，市委、市政府确定年城区机关、企事业单位干部职工义务植树活动，重点安排在快速通道区段。总体要求是：包栽包活、挂牌督查，跟踪指导、提高质量。市绿化委员会成员单位要高度重视，率先垂范，统筹安排，主要领导亲自挂帅，把这次义务植树活动作为阶段性的重要工作抓紧抓好。市绿化委员会办公室要对各单位义务植树任务按实有人数进行细化分解，并逐段、逐单位进行挂牌，包栽包活，一包三年。各部门、各单位要提前做好各项准备工作，要根据承担任务安排足够的人力、物力。市林业局要组织专业技术人员做好义务植树基地的规划、各单位植树区域的划分，以及植树期间的组织协调等工作。要成立快速通道绿化技术服务指导小组，分段开展技术服务指导，做好苗木挖掘、假植、调运、栽植、灌水服务指导工作。

（二）以酿造葡萄、红枣、枸杞、优质梨为重点，抓好特色林果业基地建设。认真组织编制特色林果业发展规划，采取政府支持、政策扶持、项目带动、宣传发动等措施，动员全市上下掀起特色林果业建设的。着力抓好民勤县特色林果业重点县建设，力争把民勤县建成全市特色林果业基地建设的样板。抓好以区九墩至县海子滩为重点的北部沿沙区葡萄、红枣、枸杞产业带，以城乡融合发展核心区为重点的优质梨、枸杞产业带，以天祝高原及区沿山冷凉灌区为重点的温室红提葡萄、优质梨、核桃产业带，保质保量完成计划任务。

（三）以治沙造林、封沙育林为重点，抓好防沙治沙。河流域防沙治沙及生态恢复规划国家发改委将很快批准实施，要紧密结合规划，以生态功能区转移支付资金项目、三北五期工程，以民勤西线、北线，区、县民调渠沿线为重点，大力推广投资少、效果好的传统麦草沙障栽植梭梭治沙技术，积极开展多种治沙新材料、新技术试验示范，提高治理成效；加大封沙育林和压减农田灌溉配水面积保护利用力度。

（四）以农田林网、通道绿化为重点，抓好绿洲防护林体系建设。着力抓好国道、省道、县乡道路绿化，确保标准不降低、树种多样化；大力发展生态经济型农田林网，抓好干渠、支渠、斗渠生态乔木林主林带建设，以农毛渠、田间道为重点，营造生态经济兼用型树种，完善林网副林带；大力建设城区和工业园区景观林及公共绿地，搞好企事业单位、乡镇驻地、村委会及农村庭院绿化，改善人居环境。

三、加强领导，强化措施，努力开创造林绿化工作新局面

（一）部门配合，形成齐抓共管的工作合力。市绿化委员会成员单位，要按照部门绿化分工负责制，认真落实好本部门、本系统绿化美化任务，强化领导，筹措资金，高标准高质量做好绿化美化工作。交通、铁路部门要开展好通道绿化建设，水务部门搞好河道、骨干渠道绿化，城建部门要切实抓好城镇绿化美化建设。教育、工信、城建等部门要组织开展绿色生态校园、绿色生态工业园、绿色生态住宅小区创建活动，部队、共青团、妇联、工会、组织部等部门和群团组织要大力开展军民共建林、青年林、三八林、劳模林、党员林等建设活动，引导广大官兵、学生、青年、工人、妇女和党员投身国土绿化事业。宣传、广电、文化等部门和新闻媒体要加大对绿化美化的宣传力度，营造良好的舆论氛围。

（二）广泛宣传发动，开创全社会参与绿化新局面。各级各部门要把组织动员全社会参与造林绿化美化作为年度重要工作内容，采取各种行之有效的形式，全方位地做好组织动员工作。充分利用各种媒体，大张旗鼓地宣传造林绿化取得的成就，宣传国家、省、市一系列造林绿化的法律法规和方针政策，宣传造林绿化对改善河流域生态环境的重大现实意义，宣传特色林果业发展对调整结构、促进农民增收的重要作用，营造良好的舆论氛围，提高全社会参与绿化美化的责任意识和法律意识。要不断拓宽义务植树的形式和领域，鼓励和支持适龄公民通过培育苗木、认养绿地、绿地管护等方式履行义务，提高义务植树尽责率。对无故不履行义务的，要依法收缴绿化费，并组织专业队造林。要继续坚持各级领导带头参加义务植树、兴办绿化点制度，发挥领导的引领示范和带动作用。

（三）落实政策，为造林绿化创造良好的环境。一要认真贯彻中央和省上一系列扶持造林绿化事业发展的政策措施，积极为造林绿化创造宽松的环境。特别是在集体林权制度改革、非公经济参与国有宜林荒沙地绿化等方面，要积极探索一些更加有效的措施，为各种社会主体参与造林绿化美化提供政策支持。二要创新体制机制，在积极争取国家支持的同时，建立企业、非公经济、农民群众参与造林绿化的投入机制。通过深化集体林权制度改革，落实采伐政策，优化服务，调动农民和其他社会主体参与造林绿化的积极性，加快非公有制林业的发展。三要把造林绿化与调整结构和农民增收有机结合起来。从调整林种树种结构，发展特色林果业入手，着力培育林业产业，增加经济效益，最大限度地调动方方面面的积极性，增强造林绿化的后劲和活力。

（四）注重质量，全面提高绿化美化水平。要转变传统造林方式，努力实现三个转变：一是由数量型向质量型转变。将过去追求数量、重造轻管，转变为按工程项目确定造林任务，注重提高质量，确保栽一棵活一棵，造一片成一片。二是由粗放型向集约型转变。将过去低标准造林、粗放经营，转变为加大投入，采用良种壮苗，集约经营，提高造林成效。三是由单纯绿化向建设绿化、美化精品工程转变。将过去只注重增加绿化量的思想，转变为树立绿化与美化同步，造林与造景并重的理念，集中打造一批绿化美化精品工程，做到当年造林，一次成景。对标准高的造林绿化项目，要实行公开招标、工程监理、资金报账等管理制度，杜绝无设计施工、浪费资金、低标准造林等现象发生。要加强对造林绿化工程设计的审查、施工验收，加强质量管理。强化对造林绿化工程项目监管和资金管理，严禁侵占、挪用，保证专款专用。

第6篇：军民融合发展总结范文

关键词：实践亮点；问题；反思

一、民乐团概况

汉江师范学院民乐团成立于2003年，伴随学校与艺术系发展，先后更名为“艺术系民乐队”“艺术系民乐团”“郧阳师专民乐团”，2016年命名为汉江师范学院民乐团。建团以来，民乐团一直以弘扬民族音乐为宗旨，传承发展地方音乐为己任，突出培养学生的实践能力与综合音乐素质的教学理念，体现了高校人才培养与服务地方的办学精神，在本市及四所高校的各种乐团中，无论从乐团编制到文化宗旨，我校民乐团是唯一一支特色较鲜明的专业性团体。民乐团成员以艺术系、教育系、教育二系教师与音乐教育专业学生为主体，以艺术系音乐教育专业开设的器乐合奏课程为主要平台，进行教学排练。由于师资不全、学生基本功薄弱、缺少对传统音乐的认识，在普通高校开设民乐合奏课程意义深远，对老师与学生都是一种挑战。该课程在大二开设，学时为一年，在教学实践中逐步形成了一定的模式。乐团常年坚持教学与演出比赛，在演出形式、曲目等方面积累了一定的经验，并在内涵建设中不断寻找突破，至今已成为音乐专业的品牌。现对民乐团发展的经验进行总结，思考存在的问题及完善的措施，以更好进行乐团建设与长远发展。

二、实践亮点

1.因人制宜——“双管齐下，有的放矢”

民乐合奏由于专业性与实践性强，需要大量时间集中练习，艺术系音乐专业针对学生数量不多、整体质量不高的实际，为方便教学与舞台实践，满足不同曲目与晚会的演出，细分为两组，一为院民乐团，约40人左右，由艺术系、教育系、教育二系音乐专业教师在内的师生组成。二为“南风雅韵”民族室内乐团，约15人左右，成员以校内教师与部分优秀学生组成，也包含了校外企事业单位音乐教师。其中，院团主要包含现当代创编曲目与当地以道教音乐为代表的传统民乐曲目，室内乐团针对专业水平较强的独奏、重奏曲目。两组常结合在一起共同完成晚会演出。建团以来，乐团不断夯实教师的根基，一方面，以艺术系教师为主，内部以老带新，培养、锻炼系内教师，一方面，从外单位广泛吸纳优秀成员，完善吹、拉、弹、打四大类乐器与声部配置。同时，为了壮大民乐团的发展，根据艺术系及外系学生的实际情况，民乐团为进一步吸纳学生，将人员逐步扩展成50-60人的规模，艺术系增设民乐选修课，采取学分制管理，便于调动学生积极性，扩大范围灵活发现民乐人才。

2.因时制宜——“目标明确，步步为营”

校民乐团大部分成员训练与演出时间较短（基本为一年半），教师需要从技能、表演心理素质、合作意识能力、舞台适应度方面综合训练学生，指挥根据晚会演出的需要，将教学排练分阶段、定目标，如上学期有两场常规晚会：10月迎新晚会、12月底民族新年音乐会，10月份演出以独立节目出现，演奏两首乐曲，考虑时间短暂，安排一首慢速简单的流行音乐，一首活泼热闹的短小作品，如《金蛇狂舞》或《花好月圆》，学生根据曲子的程度，从谱面、分声部练习、合奏练习，在各种乐器的弹奏配合中，感知音响效果，通过反复练习强化训练，学习适应速度，培养聆听意识与反应能力，通过一个月的练习，学生在迎新晚会体验首次合奏，将他们从独奏的状态快速转变到合奏初学合作的状态中，舞台短暂实践初次给学生一定的压力与动力。接下来的两个月时间，乐团指挥根据学生掌握的情况，结合音乐的衔接效果，安排6至7首作品进行调整取舍后作为备选。此外，在上下学期也有不定期的演出实践，如高校间交流演出，市春晚演出、市森林音乐会等等，乐团会提前根据学生学习情况，进行学习与巩固，将不同性质的晚会作为专业汇报的平台，最大程度上锻炼学生。每一届学生排练增加两、三首具备一定难度与长度的作品，如《瑶族舞曲》《春节序曲》《月是故乡明》等等，从进入乐队就开始熟悉练习，经过一年半的时间，在不同晚会上进行实践，对学生的技能水平有很大的促进。合奏涉及各类乐器的教学，教师本着学以致用的原则，将乐器课与合奏课结合起来，经过第一年的基本技能学习后，教师把合奏作品的技法要点同器乐课练习曲结合起来，在器乐课教学同步练习合奏作品分谱。以扬琴教学为例，第一年教学技能包括奏法、技法、竹法与双音、衬音、顿音、坐音四种基本技法，第二年巩固原有技法，引入音阶、音程、加花、装饰音技法，左竹强化，轮音、拨弦、反竹的特色技法，尤其是特色技法为难点，需要花费更多时间练习，这些技法在合奏曲中都有运用；同时，适当增加重奏谱，多层次训练学生的重奏与合奏能力，根据学生的接受情况，教学也可以提前在第一年下半年增加重奏曲目，以使学生更快适应合奏。因此，注重有针对性实用性教学提高了学习效率，全面锻炼学生的技能，如合奏曲《祖国之春》中的轮音，《采茶扑蝶》《月是故乡明》的反竹，电影音乐的双音等技法成为扬琴课的教学内容。

3.因曲制宜——激发热情，强化乐感

乐团选曲综合考虑学生整体水平，观众的喜好，以可听性强的短小作品为主，旋律流畅优美，明快流畅，曲目丰富，既有不同时期的民乐作品如：《金蛇狂舞》《花好月圆》《晚会》《瑶族舞曲》《春节序曲》，也有民歌改编作品《拔根芦柴花》《洗衣歌》，中外经典影视音乐作品《白毛女》《哆来咪》《马铃响来玉鸟唱》《少林少林》，除此外，还有少量的流行音乐与新民乐《自由》。选曲为了适应晚会听众需要，将较长大的作品的某些段落或乐章进行灵活删减与衔接，如《白毛女》选择了北风吹、红头绳、军民团结减租反霸斗争的主要段落，再现了经典角色，增加了紧凑感。合奏教学根据由易到难的教学思路，如在上半年安排《彩云追月》《八月桂花遍地开》《金蛇狂舞》等慢速为主的传统乐曲，再加上一首武当道乐改编曲目《紫霄清韵》。下半年则在复习旧曲基础上，在风格上有所变化，如增加三首流行音乐《我只在乎你》《恰似你的温柔》《月亮船》，一首影视音乐《祖国之春》，一首武当道乐曲目《万年欢》，目的在于打好学生的基础，在枯燥训练中保持兴趣，培养良好的乐感，进而训练团队协作配合的能力。训练常根据难易程度，采取不同方法繁简交替进行，技巧性难的分声部与合奏过程中针对性练习，舒缓的流行音乐与道乐的技巧则较为简单，也起到调节放松的作用，因此可以视奏合作，以训练学生的读谱反应能力，值得一提的是，道乐通常较为缓慢，更培养学生扎实的基本功，同时，对乐曲内容风格的讲解帮助学生理解，及时调整演奏状态，防止机械重复使音乐缺少韵味。为了满足观众的审美喜好，展示乐器的魅力，民乐教师也会在曲目与演奏上进行大胆尝试和创新，如2017年的民族新年音乐会，师生二胡齐奏的流行乐曲《小苹果》，除了在电声音乐背景下奏出喜闻乐见的旋律，在音乐前说白处，二胡运用了模拟人声的滑音，以有力的齐奏，展示了独特的音色效果，诙谐地将音乐推入；教师琵琶独奏的《十面埋伏》为当代创作的版本，该版本避免刻画传统乐曲对整个战场的描述，突出气氛与音效模拟，以鲜明有力的节奏模拟鼓声，加上连续切分节奏强化气氛，多次模拟刀光剑影，拔剑弩张的激烈场面，鲜明节奏与突出音色集中模仿更能引人入胜，扣人心弦，做到了雅俗共赏的可听性，让听众感受到了弹拨乐器四两拨千斤的魅力。民乐作品风格多样，选曲除传统道乐曲目外，还选择了一些具宫廷、宗教韵味的民乐作品，在提升学生的演奏技能时，更全面感知武当山宮观音乐的风格韵味，自觉加强对地方传统音乐的传承。如当代民乐作品《月是故乡明》，全曲旋律具有江南风格，在不同乐器与传统和声的交织衬托下，既有缥缈空灵的韵味，也有热烈大气的舞蹈韵律，展现出古典音乐的风格。像这样的专业作品，在优美音色的写意刻画中，容易引发联想与想象力，在共鸣中完成表演者与欣赏者的融合。

4.因地制宜——传承传统、创新道乐

民乐团自创建以来，在积极探索教学与服务地方相结合的宗旨下，在提高整体专业水平的同时，积极寻求对本土音乐的传承发展。教师一直重视交流学习，不定期参加本地晚会乐团演出，与来自本地外地的演奏者同台演出；同时，观摩武汉音乐学院、西安音乐学院民乐团演出，既丰富民乐视野，也进一步指导了教学。为弘扬本土音乐文化，民乐团一直致力于传承发展以武当山道教音乐，师生多次去武当山采风，感受早晚课仪式音乐，挑选出部分经韵、器乐作品独立与串联，并与宮观的道士共同参与了净乐宫、玉虚宫开光庆典演出，此外，乐团教师与专家学者积极交流，将音乐学者史新民、杨顺适改编的武当山道教音乐作品《武当韵》微调，在现有乐器和人员条件的情况下适当删减，根据晚会风格等方面挑选乐章分别排练，如先后演出了《紫霄清韵》、《金顶礼曲》作品，另外还有原创作品《灵山仙乐》等。在当下日益注重非物质文化遗产的时代，探寻人文内涵的理念中，这些作品从某种角度诠释了和谐社会精神，兼具艺术性与时代性，因此赢得了社会的关注与肯定。近几年，民乐团以道乐作品先后两次参加省大学生艺术节器乐专业组比赛并有较好的成绩，通过专业性平台展示教学成果与地方特色；在传承地方其他文化中，民乐团也参与其中，生动演绎博大神奇的武当山文化，如白马山民间故事说唱比赛中，民乐团为艺术系创作的音乐剧《白马山的故事》伴奏，将几首传统道乐曲目进行嫁接，自然与民间故事融为一体，表现武当山的自然风光与传奇色彩的故事。

三、问题与反思

1.基本功与听觉训练

基本功对于技能学习尤为重要，伴随着乐器学习的始终，决定技能水平的高低，乐团大部分学生进校基础薄弱，学习时间短，又有一定任务的演出活动，学生一方面受演出的吸引，有较强的表现欲望，而一方面也容易浮于表面，使乐曲演奏不准确，进而缺乏音乐表现，或对乐曲难点机械重复练习，较少训练基本功，使演出的水平受到较直接的影响。保证一定质量的演奏与较稳定发挥有赖于基本功的扎实，如弦乐器的音准、弓法、指法处理，吹管乐器的气息、口劲，吐音、颤音等常用技巧水平，都体现着乐曲的难度与风格韵味，对演奏者提出了不同的要求。因此，各种乐器授课教师要加强对学生练习的引导，在回课与合奏考试以及每次演出实践中严格要求学生。同一首曲目经过不同场次的演出，指挥及声部教师要在音准、节奏、声部配合、音色、风格韵味、作品理解上逐步逐层进行要求，使学生在不同阶段的排练中带着明确目的，常练常新，自觉重视基本功的训练。合奏不仅是单纯弹奏练习，也是听觉习惯与能力的同步训练，无论是单一声部，还是多声部，尤其是多声部在纵向上的交织，都需要成员配合默契，而学生在练习时常更专注于自己的演奏，较少聆听其他成员的声部，以致于造成速度不统一，节奏不准确等基本要素不达标。因此，除加强个人基本功练习外，需要在练习与考核时以小组齐奏、合奏的形式，增强学生良好的听觉意识与努力方向，提高练习效率。合奏不是彰显个性，而是体现共性，在2至3人的小组齐奏中，学生必须更自律，不论程度高低，学习快慢，都需要在准确中统一检验，程度高的学生要学会控制，稳定地发挥，程度低的学生要积极处理，因此合奏也是培养学生良好心理状态与技巧的过程。

2.乐曲内涵欣赏提示

民乐团演出一般为音乐会专场演出与服务地方文化的演出，在“武当大兴六百年”、孔子的演出交流中，由于主题鲜明，具有功能性、民俗性特点，民乐团直接演奏具有地方特色的道教音乐进行应景庆贺；对于音乐会专场，曲目多样，专业性更强，需要有一定的欣赏指导，代替单一空洞的听觉感知，图片视频的辅助能让人感性上享受音乐意境与风格，语言文字则更深刻地理解音乐内涵，突破感性认知，最大限度地帮助听众感受乐曲；因此，可以在演奏中穿插乐曲的内容与风格及相关背景介绍，尤其是对独具地方特色的道教音乐的理解，拓宽对音乐的感知，不同程度与审美偏爱的观众能在文字辅助中，找到落脚点。

3.探寻个性色彩

继续突显旋律可听性的同时，注重发挥乐器的音色，如管乐器的吐音、花舌、垛音等技巧，弦乐器的顿弓、滑音，弹拨乐器的滚奏、轮指以及以打击乐器的最佳音色效果。注重发挥弦、管乐器的歌唱性与模拟音色技法，打击乐器多样的节奏，弹拨乐器、击弦乐器的透亮、清脆的色彩衬托，从而突显传统音乐的风格与意向。同时，适当增加一些色彩乐器，如悬空鼓、铃鼓、木鱼、巴乌、葫芦丝等，尤其是悬空鼓具有空灵的音色效果，因其体积较小的特点，可以代替相似音色的编钟，演奏方便、灵活。随着民乐团演出实践的丰富，积累了一部分数量的曲目，另一方面，要合理安排好两种编制的曲目，结合我校乐团实际情况，在重视传承基础上，积极探索室内乐团的曲目与演奏形式，小型乐器配置应注重色彩的演奏形式与演奏方法的综合运用，如打击乐独奏与合奏、打击乐与弹拨乐合奏、管乐与弹拨乐合奏、拉弦乐器与管乐器重奏等不同的组合，这些组合发挥不同乐器的色彩，在曲目上也可以进行简单的移植，如旋律性强的动漫音乐，满足以学生群体为主的观众，在他们喜爱的经典旋律中感受民乐器的音色魅力。

四、结语

民乐合奏的应用空间较大，我校民乐团在舞台实践中有较大潜力有待挖掘，传承文化、服务地方任重道远。多样的社会需求需要优秀作品来推动，也需要丰富的演奏形式与出彩的演奏效果展示民乐的魅力，这些对师资提出了更多要求，在现有条件下，相关教师需要同步进修理论与技能，使实践积累逐渐提升质量，并在理性的指导中被赋予更多创新的空间。

参考文献：

[1]杨电.艺术院校民族器乐合奏课教学应具备的三要素[J].艺海，2012（9）.

第7篇：军民融合发展总结范文

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的同志们提出意见。

过去五年工作回顾

区十五届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结和带领全区干部群众，沉着应对主导产业下滑、全球金融危机等严峻挑战，攻坚克难，开拓奋进，圆满完成了各项既定目标任务，区域经济社会始终保持又好又快的发展势头。

——综合实力大幅提升。五年来，我们高点定位，加压紧逼，全力推动跨越发展。综合实力始终位居全市第一，成功迈入全省市辖区八强，荣获全省争先进位奖。预计2011年，全区生产总值完成240亿元，是2006年的2.4倍；规模工业总产值完成470亿元，是2006年的3.6倍；固定资产投资完成306亿元，是2006年的4.2倍；地方财政收入完成5.2亿元，是2006年的3.2倍；社会消费品零售总额完成66亿元，是2006年的2.2倍；城镇居民人均可支配收入达到23540元，是2006年的2.4倍；农民人均纯收入达到7860元，是2006年的2.3倍。各项经济指标快速增长，均较2006年翻了一番。

——工业经济迅猛发展。五年来，我们内抓技改，外筑平台，全力以赴发展工业、壮大工业。五年实施技改项目156个，完成投资98.6亿元，电子、纺织、医药三大传统产业全面复苏。精心打造沣东工业园、钓台工业园、上林苑工业园、科技产业基地和汽车产业园五大工业园区，科技产业基地被列为省级重点工业园。五大园区共聚集项目123个，总投资达350亿元，新兴装备制造业蓬勃兴起。全区规模工业企业达到138户，较2006年净增56户，规模工业企业总数和产值均位居全市第一，连续五年被评为全市工业发展先进区。

——招商引资和项目建设硕果累累。五年来，我们坚持不懈抓招商，矢志不渝上项目，强力扩张经济总量。五年引进千万元以上项目265个，到位资金198.3亿元，其中10亿元以上项目10个。投资48.5亿元的子午轮胎、28亿元的彩虹玻璃基板等项目填补了主导产业空白，投资45亿元的西北农机机电贸易城、34亿元的彩虹保护屏玻璃等项目提升了产业发展层次，连续五年荣获全市招商引资一等奖。五年新上重点项目170个，建成项目105个，累计完成投资395.2亿元，是计划投资的1.3倍。投资23亿元的西电工业园、16.5亿元的风电设备制造等一批重大产业项目建成投产，经济发展后劲显著增强。

——商贸服务业亮点纷呈。五年来，我们注重特色，培育亮点，不断繁荣商贸服务业。玉泉东路休闲购物街、人民西路家居建材街等四条特色街区建成命名；海泉湾温泉世界、东方丽特购物广场等一批重大商贸项目开业运营；红螺湾酒店、王朝轩酒店等一批星级酒店建成营业；彬长矿业基地、西平铁路总部等总部型企业相继入驻；世茂综合体、国际财富中心等城市综合体开工建设。五年新增三星级以上酒店8家、大型卖场10个、商务楼宇20多幢，限额以上商贸企业达到88家，社会消费品零售总额稳居全市首位。

——城乡面貌焕然一新。五年来，我们坚持以“双创”统揽城市建设，以新农村建设统揽农村工作，积极推进城乡共同繁荣。累计投入2亿元开展“双创”和街景整治，城市垃圾填埋场、污水处理厂、垃圾中转站投入使用，“三位一体”环卫管理机制在全市推广，沣河生态绿林、西渭苑绿地广场成为城市靓丽的风景线，顺利实现国家卫生城市和省级环保模范城市、省级园林城市创建目标。实施了11个城中村和14个重点区域拆迁改造，完成了6个城郊村整村拆迁，拆迁总面积达500万平方米，旧城改造工作多次受到市上嘉奖。改造城市街道23条，彩虹北路高架桥建成通车，渭阳西路、人民西路过街天桥投入使用。强力推进新农村建设，创建市级以上新农村示范村15个、省级“一村一品”示范村24个，北槐村被命名为全省休闲农家明星村。大力实施“拔村上楼”工程，探索出了七里铺失地农民安置新模式，我区被命名为全市城郊型新农村建设示范区。

——人民群众得到更多实惠。五年来，我们聚焦民生，倾力投入，全力保障和改善民生。累计实施民生工程项目784个，完成投资19.6亿元。建成集中供水工程67处，解决了13.4万人饮水安全问题。修建农村公路300多公里，在全省率先实现“村村通”目标。改造农村危房737户，落实城市廉租房501套，困难群众居住条件明显改善。全面推行新型农村合作医疗、城镇居民医保、城乡居民养老保险制度，“五大保险”新增参保13.2万人，社会保障体系更加健全。在全市率先推行食品安全量化分级管理，群众饮食安全得到有效保障。五年新增就业3.5万人，城镇登记失业率始终控制在3.6%以内。全面落实“家电下乡”政策，发放补贴资金1500多万元。深入实施“蛋奶工程”、“复明工程”、“大病救助工程”、“母亲健康工程”等惠民工程，人民群众的幸福指数大幅提升。

——各项社会事业全面进步。五年来，我们统筹兼顾，协调推进，大力发展各项社会事业。教育投入进一步加大，“四制”改革全面深化，“两基”复验顺利过关，高考二本上线率跃居全市第一。医药卫生体制改革不断深化，标准化社区卫生服务中心（站）、村卫生室实现全覆盖。科技工作成效显著，高新技术企业的数量和规模居全市各县区首位。文体事业蓬勃发展，建成镇办文化站6个、健身广场82个、农家书屋135个，被列为全国首批农村数字化电影改革试点区。计划生育综合改革深入推进，人口自然增长率始终控制在5‰以内。社区建设全面加强，渭西办被评为全国和谐社区示范单位。双拥共建扎实推进，实现全省双拥模范县（区）创建“七连冠”。“五五”普法圆满完成，被评为全市普法工作先进区。城乡技防设施实现全覆盖，被命名为全省平安区。安全生产形势平稳，连续五年被评为全市安全生产先进区。矛盾纠纷排查调处机制不断健全，在全市首家建成接待大厅，连续两年被评为全省“三无”县区。同时，物价、供销、粮食、档案、民族宗教、区志编撰等工作也都取得了显著成绩。

——政府自身建设不断加强。五年来，我们坚持向人大报告工作，向政协通报情况，自觉接受区人大的依法监督和区政协的民主监督，五年共办理人大代表建议、政协委员提案687件，满意和基本满意率达到100%。实施了第三次政府机构改革，完成渭滨、双照撤镇设办，建成渭西办、马庄镇办公大楼，建立政府工作“周总结周安排”制度，政府效能显著提升。设立了区应急管理办公室和应急救援大队，完善了突发公共事件《应急预案》，政府应急管理能力明显增强。全面改版政府网站，开辟专栏30多个，政务公开更加透明。坚持依法行政，规范行政行为，被命名为全省依法行政示范区。

各位代表，刚刚过去的2011年，是发展极不平凡的一年。一年来，面对国家银根紧缩、用地指标紧张和罕见连阴雨天气等不利影响，我们紧紧围绕扩张经济总量这一主线，坚持以招商引资兴产业，以项目建设扩总量，以城市化改造拓空间，以改善民生促和谐，各项工作都取得了新的成绩。预计全区生产总值同比增长13.9%，净增32.2亿元；规模工业总产值增长33.6%，净增118.3亿元；固定资产投资增长25.3%，净增35.8亿元；地方财政收入增长26.8%，净增1.1亿元；社会消费品零售总额增长16.8%，净增9.5亿元；城镇居民人均可支配收入增长14%，净增2892元；农民人均纯收入增长26.1%，净增1626元，所有经济指标任务全部超额完成。全年引进项目140个，到位资金89.3亿元，其中20亿元以上重大项目3个，是近年来招商引资质量最高的一年；全年实施旧城改造项目10个，拆迁面积达168万平方米，是近年来旧城改造力度最大的一年；全年实施民生工程项目157个，完成投资6亿元，发放各类补助1.74亿元，是近年来民生资金投入最多、群众得到实惠最多的一年。

各位代表，五年来，我区还先后荣获全国科普示范区、科技进步考核先进区、防震减灾工作先进区、法治县区创建先进区，全省双高普九区、招商引资先进区、工业发展示范区、非公经济发展先进区、促进就业先进区、老龄工作先进区等多项荣誉称号。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众和社会各界共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向区人大、区政协和各位代表、各位委员，向全区广大干部群众，向所有为发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

五年的丰富实践使我们深刻体会到，做好政府工作，必须始终坚持创新发展的理念，走具有特色的发展之路；必须始终坚持以经济建设为中心，强力扩张经济总量；必须始终坚持以人为本的宗旨，全力保障和改善民生；必须始终坚持求真务实的作风，着力营造干事创业的浓厚氛围。

各位代表，这四个“始终坚持”，既是我们过去实践经验的高度凝结，又是我们今后工作的行动指南，我们将在今后的实践中不断完善和升华，以更加开阔的视野谋划未来，以更加坚定的信念加快发展，以更加非凡的气魄改善民生，以更加务实的作风促进落实，全力开创跨越发展的新局面，谱写灿烂辉煌的新篇章！

今后五年的主要工作

今后五年，既是我区加快转变发展方式、推动经济社会跨越发展的攻坚阶段，也是我区统筹城乡发展、全面建设小康社会的关键时期。我们必须用前瞻的眼光、战略的思维，清醒认识当前的区情，科学研判面临的形势，精心谋划未来的发展。

审视区情，我们正处在一个破解瓶颈的全面攻坚期。一是产业基础还比较薄弱，优化产业结构、发展现代产业的压力较大。二是发展速度还不够快，扩张经济总量、实现跨越发展的任务艰巨。三是某些深层次的社会矛盾尚未有效解决，创新社会管理方式、维护社会和谐稳定的责任重大。

分析形势，我们正迎来一个千载难逢的战略机遇期。一是随着新一轮西部大开发和《关中—天水经济区发展规划》全面实施，国家发展战略重心西移，为我们争取更多政策支持、承接更多产业转移提供了重大机遇。二是省上强力推进西咸新区建设，各种优质资源加速向西咸新区汇集，为我们依托区位优势、实现跨越发展创造了难得机遇。三是市上大力发展板块经济，着力打造高新技术产业板块和沣西战略性新兴产业板块，全面启动北塬新城开发建设，为我们加快产业结构调整、培育壮大主导产业带来了现实机遇。

展望未来，我们正迈入一个大步跨越的黄金发展期。一是经过多年探索和实践，我们的发展思路更加清晰，已经跨入了一条符合实际的科学发展之路。二是随着一批重大产业项目的相继建成投产，我们的经济基础更加坚实，发展活力日渐增强，为我们实现跨越发展提供了有力支撑。三是区级四大班子精诚团结，广大干部职工心齐劲足，全区上下人心思进，发展氛围异常浓厚，发展热情空前高涨，为我们实现跨越发展提供了坚强保障。

各位代表，市第六次党代会和区第十六次党代会，为今后发展指明了前进的方向。今后五年，政府工作的总体思路是：抢抓西咸国际化大都市建设的战略机遇，坚持以科学发展、富民强区为主题，以加快转变发展方式、强力扩张经济总量为主线，以工业化、城市化为主攻方向，大力实施招商拉动、项目带动、园区推动，做强新型工业、现代服务业、都市观光农业，全面提升城市建设管理水平，深入推进社会管理创新，统筹发展社会各项事业，着力保障和改善民生，加快建设更加富裕、更加文明、更加和谐的新。

今后五年，全区经济社会发展的主要目标是：

——建设区强民富的新。加快发展是今后五年最关键、最迫切、最紧要的任务。我们要始终坚持发展第一要务不动摇，牢牢抓住经济建设这个中心，大力实施招商拉动、项目带动、园区推动，加快转变发展方式，强力扩张经济总量，让我们的经济实力更加雄厚、人民生活更加富裕。到2016年，全区生产总值达到480亿元，规模工业总产值达到1300亿元，固定资产投资达到900亿元，地方财政收入达到12亿元，社会消费品零售总额达到133亿元，城镇居民人均可支配收入达到48500元，农民人均纯收入达到16000元，七项主要经济指标均在2011年的基础上翻一番。

——建设文明现代的新。城市化是现代文明的重要标志。我们要始终坚持统筹城乡不动摇，立足西咸国际化大都市建设，高起点规划城市、高标准建设城市、高水平管理城市，强力推进城市化改造，加强生态建设和环境保护，让我们的城乡更加美丽文明、更加舒适宜居。到2016年，城市建成区面积达到90平方公里以上，城镇化率达到90%以上，万元GDP能耗较2011年降低20%，实现国家环保模范城市、国家园林城市创建目标。

——建设幸福和谐的新。保障和改善民生是我们发展的根本目的。我们要始终坚持“以民为本”不动摇，大力发展社会事业，完善社会保障体系，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，让全区人民群众生活得更加幸福、更加美好。到2016年，实施民生工程项目1000个以上，完成投资50亿元以上，城镇登记失业率控制在3.6%以内，人口自然增长率控制在5.5‰以内，实现省级教育强区、科技强区、文化强区、卫生强区创建目标。

各位代表，正站在新的历史起点上，向着更高的目标迈进。只要我们全区上下团结一心不动摇，抢抓机遇不松手，顽强拼搏不懈怠，我们建设一个经济更加繁荣、城乡更加文明、社会更加和谐的新的宏伟目标就一定能够实现，的明天一定会更加美好！

（一）强力扩张经济总量，建设区强民富的新

发展是解决一切问题的“总钥匙”。我们将紧紧围绕“科学发展、富民强区”主题，坚持以招商引资为龙头、以项目建设为抓手、以产业园区为依托，全力以赴壮大工业、繁荣商贸，推动区域经济大步跨越，努力把我区建设成为综合实力雄厚、人民生活富裕的经济强区。

强化工业主导地位。按照“大项目支撑、大集团引领、集群化推进、园区化承载”的思路，加快建设工业园区，培育壮大产业集群，推进产业转型升级，把我区打造成全省现代工业发展的先行区。采取政府投资、社会集资、招商引资等多元化投资方式，加快推进国家显示器件产业园、能化工业园等工业园区建设，三年基本实现“七通一平”，五年培育产值过百亿工业园区3—4个。立足园区产业定位，依托骨干企业和重大项目，积极发展五大产业集群。以平板显示器、半导体照明为主导，大力发展电子产业集群；以输配电设备、工程机械装备为主导，大力发展先进制造产业集群；以风电、光伏、太阳能电池为主导，大力发展新能源产业集群；以新材料、新产品研发制造为主导，大力发展高新技术产业集群；以生物医药、现代中药为主导，大力发展医药保健产业集群。到2016年，培育百亿企业集团1—2户，全区规模工业企业达到200户以上。

大力发展现代服务业。按照“合理布局、彰显特色、提升层次、培育亮点”的思路，推进商贸发展规模化、特色化、品牌化，把我区打造成西咸国际化大都市的特色商务区。强力推进占地1.7平方公里的秦特色商业区建设，加快人民路多功能商业带、世纪大道新兴商业带、五陵塬旅游商贸带建设，打造以嘉惠为核心的中心商业圈、以中华什字为核心的副中心商业圈、以玉泉路为核心的古渡商业圈、以陈杨寨为核心的渭河南商业圈、以南北上召为核心的北塬商业圈，着力构建“一区三带五商圈”的商贸发展新格局。改造提升批发零售、餐饮住宿、休闲娱乐等传统服务业，加快发展现代物流、金融保险、电子商务等新兴服务业，积极发展楼宇经济、总部经济、会展经济，培育发展以农事体验、生态观光、假日休闲为主的乡村旅游产业，着力构建现代服务业体系。到2016年，新建大型批发市场、购物中心10个以上，新增四星级以上酒店3—5家，建成2A级以上景区2—3个，商贸服务业对经济增长的贡献率达到43%以上。

全力推进项目带动战略。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全力以赴抓招商，矢志不渝上项目，以项目的大引进促进优质资源的大汇集，以项目的大建设推动经济社会的大跨越。坚持科学招商、理性选商，着力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目，五年引进百亿元以上项目2—3个，50亿元以上项目3—5个，招商引资到位资金累计达到400亿元以上。突出产业项目、基础设施项目、民生项目，精心编制项目盘子，五年安排重点项目200个以上，其中过亿元项目100个以上。每年投入5000万元以上资金支持项目建设，完善项目包抓推进机制，优化项目建设环境，促进子午轮胎二期、彩虹保护屏玻璃、西北农机机电贸易城等重大项目早日建成投产，五年累计完成固定资产投资2500亿元以上。

发展壮大民营经济。按照“以民营增活力、以创业促民富”的思路，大力发展民营经济。落实各项优惠政策，鼓励全民创业兴业。发挥政策、资金的扶持作用，鼓励优势民营企业强强联合，发展一批民营企业“小巨人”。引导企业加强与科研院所的合作，加快高端技术和产品研发，提升企业核心竞争力，五年实施技改项目200个以上，完成投资100亿元以上。支持中小企业围绕重大项目发展配套生产，延伸产业链条，增强市场风险抵御能力。大力实施“名牌战略”，五年创建省级以上知名品牌10个以上。

各位代表，转变发展方式、扩张经济总量，是今后五年的工作主线。我们要牢牢抓住经济建设这个中心不放松，把一切资源充分调动起来，把一切力量充分凝聚起来，让一切热情充分迸发出来，全力加快经济发展，强力扩张经济总量，让我们的综合实力更加强大，人民生活更加富裕，早日迈入西部强区行列！

（二）全力推进城市化进程，建设文明现代的新

城市是汇聚发展要素的重要载体。我们将坚持以城带乡、以城促乡、同步发展、共同繁荣，全力推进农村城市化、城市现代化、城乡一体化，努力把我区建设成为基础设施完善、城乡协调发展、生态环境优美的现代文明新区。

加速城市规模扩张。加快推进城中村、老旧小区、闲置区域改造，大力实施城郊农村“拔村上楼”工程，五年完成所有城中村和城市规划区农村的拆迁改造，建成新型农村社区10个以上。全力推进高新区城市化改造，加快两寺渡公园和城市综合体项目建设，推进城市向西拓展；积极支持沣东新城、沣西新城建设，推进城市向南延伸；主动参与秦汉新城、北塬新城开发，推进城市向北扩张。整合涉农资金和项目，加快农村基础设施和公共服务设施建设，推进城乡一体化进程。用五年时间，使城市建成区面积达到90平方公里以上。

提升城市功能品质。顺应国际化大都市建设需要，规划建设一批具有鲜明时代特色、彰显秦文化底蕴的标志性建筑，新建一批塑造城市个性、体现城市魅力的文体场馆、休闲广场和公园绿地，全面提升城市品位。积极实施“道路畅通”工程，打通团结北路等断头路，改造思源南路等背街小巷，配合做好人防隧道、综合立交等重大市政工程，增强城市服务功能。大力实施“洁绿亮美”工程，以洁化展新颜、以绿化增生机、以亮化添光彩、以美化树形象，改善城市环境面貌。推行数字化城市管理模式，建立集监控、调度、指挥、查询为一体的城市管理服务平台，提高城市管理水平。到2016年，努力将主城区打造成设施完善、功能齐全、服务便捷、宜居宜业的现代都市新区。

着力改善生态环境。坚持以水为脉、以绿为韵，大力实施渭河、沣河综合治理工程，加快沣渭湿地公园、湖二期建设，全力打造“两河四岸”绿色生态景观长廊。积极实施重点区域绿化工程，高标准建设钓台、夏家寨苗木花卉生产示范园，大力发展休闲观光农业、高效生态农业。到2016年，全区森林覆盖率达到26%。强化污染物排放监测治理，加大节能降耗工作力度，确保各项环境质量指标全面达标。到2016年，力争实现国家环保模范城市、国家园林城市创建目标。

各位代表，城市化是现代文明的重要标志。我们要把建设城市、发展城市作为今后工作的重点，坚持高起点谋划、大手笔运作，努力让我们的天更蓝、水更清，空气更清新、环境更优美，让我们的人民群众生活得更加舒适、更加舒心、更加愉快！

（三）全面发展社会事业，建设幸福和谐的新

民生是社会和谐之本。我们要牢固树立“以民为本”的理念，多施为民之策，多兴利民之举，多做惠民之事，努力建设学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的和谐。

加快发展各项社会事业。推进跨越发展，关键在人才，基础在教育。坚持教育优先发展战略，五年新改建中小学4所、公立幼儿园6所、农村寄宿制学校9所，普及学前三年教育和高中教育，实现省级教育强区创建目标。提高科技创新和成果转化能力，使科技对经济增长的贡献率提高到60%以上，跨入省级科技强区行列。加强公共文化体育设施建设，完善公共文化服务体系，组建一批文化体育社团，推出一批文化精品佳作，建成省级文化强区。深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，确保人人享有基本医疗卫生服务，成功创建省级卫生强区。加强食品安全检测体系、监管体系和信息网络建设，强化食品安全全程监管，让群众饮食更安全、更放心，积极创建省级食品安全示范区。统筹抓好其他社会事业，推进社会全面进步。

加强社会保障体系建设。健全公共就业服务体系，多渠道开发就业岗位，促进城乡居民充分就业，五年累计新增就业3万人以上。完善社会救助体系，建立灾害应急救援机制，加大医疗救助力度，逐步提高低保和五保供养标准，做到应助尽助、应保尽保。健全城乡居民社会养老保险制度，鼓励民间资本投入养老事业，大力发展居家养老、社区养老、机构养老服务。到2016年，全区建成敬老院10个、社区日间照料中心20个。健全失地农民社会保障制度，妥善解决失地农民就业、养老、生活保障等问题。支持社会慈善、社会捐赠等扶助活动，大力发展社会福利事业，不断改善贫困群众、弱势群体生活条件。到2016年，形成多层次、广覆盖的全社会保障网络。

营造宽松和谐的社会环境。大力弘扬“阳光、重诺、尚礼、乐善”的时代精神，让乐观、向上成为人的心智模式，让诚实、守信成为人的良好品质，让文明、崇礼成为人的行为准则，让热心、善良成为人的典型特征。保障弱势群体合法权益，维护社会公平正义，着力消除弱势和欠公平心态，让我们的人民群众都能眉头舒展、健康阳光的生活。积极开展和谐机关创建活动，努力营造团结友爱、和谐互助、风清气正的干事创业氛围，让我们的干部职工都能心情舒畅、心情愉悦，全身心地投入工作，形成推动发展的强大合力。

加强和创新社会管理。全力推动社区规范化建设，完善社区基础设施，充实社区人员力量，强化社区阵地功能。到2016年，全区所有的城市社区、行政村建成社区服务场所。提高农村干部报酬待遇，改善农村办公条件，强化村级干部教育管理，巩固农村基层政权。完善双拥优抚机制，加强民兵预备役建设，密切军政、军民关系。加大殡葬制度改革，建成区级公益性陵园。建立阳光工作机制，加强人民调解网络建设，及时化解各类矛盾纠纷。健全突发公共事件应急处置体系，提高突发事件处置能力。严格落实安全生产责任制，杜绝重特大安全事故发生。全面加强市场监管，确保市场价格稳定、质量安全。扎实推进“六五”普法，强化社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会大局稳定。

大力实施民生工程。今后五年，我们将把新增财力全部用于保障和改善民生，每年实施一批民生工程，每年兴办一批惠民实事，不断提升人民群众幸福指数。坚持从群众最关心、最直接、最现实的热难点问题入手，大力实施基础教育、医疗卫生、就业保障、住房安居、道路交通、扶困助残、优生促进等民生工程，五年实施民生工程项目1000个以上，完成投资50亿元以上。

各位代表，人民群众是我们的衣食父母，改善民生是我们义不容辞的责任。我们要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真心实意为群众做好事，尽心竭力为群众办实事，让的人民群众腰包鼓起来、腰杆挺起来，生活得更加幸福、更加美好、更有尊严!

2012年政府主要工作

2012年，是新一届政府的开局之年，也是实现五年宏伟目标的起步之年。做好今年各项工作，责任重大，意义深远。当前，全球经济持续低迷，我国经济增速回落，区域竞争日趋激烈，宏观经济形势异常严峻和复杂。在看到困难的同时，我们也要看到发展面临的诸多机遇。中央突出强调“稳中求进”的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重向民生、“三农”、欠发达地区的投入；随着新一轮西部大开发的实施，东部地区的优势产业正加速向西部转移；省上全力支持西咸新区建设，将在政策、资金、项目上予以重点倾斜；市上积极实施中心城市“北进西扩”战略，将进一步加大城市建设投入；我区引进的一批重大产业项目相继建成投产，对全区经济社会发展将起到巨大的推动作用。综合分析全局形势，今年仍是我们大有可为、大有作为的一年。

结合今后五年总体部署，2012年全区经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长13.5%，达到265亿元；规模工业总产值增长20%，达到564亿元；固定资产投资增长25%，达到350亿元；地方财政收入增长25%，达到6.5亿元；社会消费品零售总额增长17%，达到77亿元；城镇居民人均可支配收入增长16%，达到26738元；农民人均纯收入增长16%，达到9120元。以上目标是一个自我加压、自我超越的目标，也是一个经过不懈努力完全可以实现的目标。围绕上述目标，今年我们将重点抓好八个方面的工作：

（一）强化招商引资，增强经济发展后劲

招商是兴区之策，是实现跨越发展的最佳捷径。我们将把招商引资作为加快发展的“头号工程”，积极创新招商理念，推动大招商向招大商、重数量向重质量转变，全面提升招商引资水平。

全民动员抓招商。由区上主抓重大项目的引进，镇办、部门主抓中小工业项目和商贸项目的引进。发挥招商顾问的桥梁纽带作用，动员辖区企业以商招商、以企引企。健全重奖激励机制，引导全区上下积极找线索、引项目，努力营造全民招商的浓厚氛围。

突出重点招大商。立足园区产业定位，紧盯世界500强、国内100强和省内大企业、大集团，积极开展园区招商、产业链招商，大力引进高投资、高科技、高附加值的工业项目。围绕特色街区建设和商贸发展，着力引进规模大、档次高、品牌好的商贸项目。建立区级领导联系重点在谈项目制度，争取神华烯烃、润龙多晶硅等重大在谈项目尽快签约。

强化考核促招商。继续坚持“分解招商任务”办法不变，坚持“月排名、季讲评、年考核”制度不变，坚持“离职招商”处罚措施不变，坚持“重奖重罚”激励机制不变，坚持“一票否决”考核力度不变，全力推动招商工作开展。全年引进50亿元以上项目2个，20亿元以上项目3—5个，引进到位资金突破100亿元。

（二）加快项目建设，扩张区域经济总量

项目是强区之基，是实现跨越发展的“牛鼻子”。我们将把项目建设作为加快发展的主抓手，全年安排重点项目53个，总投资398.6亿元，年度计划投资102亿元。

完善项目包抓机制。对10亿元以上项目组建专门班子包抓，亿元以上项目由区级领导和部门包抓，中小项目由镇办牵头包抓，全力为项目建设做好服务，在全区营造“人人抓项目、合力促项目”的良好氛围。

着力破解瓶颈制约。继续安排专人对上协调，加快项目土地报批。畅通融资渠道，解决项目融资难题。完善项目建设联席会议制度，及时解决项目落实中的各种问题，促进项目早开工、快建设，确保彩虹保护屏玻璃等25个新建项目一季度开工。

严格项目督查考核。实行项目建设“周检查、月通报、季讲评、年考核”制度，对进度滞后的下发《督办单》，对长期占地不建的依法收回土地，确保项目建设天天有变化、周周有进度。年内，力争多晶硅铸锭等30个以上项目建成投产。

（三）加快园区建设，搭建产业聚集平台

园区是产业发展的载体，是实现工业化的重要支撑。我们将把今年确定为“园区建设突破年”，倾力投入1亿元支持园区基础设施和入园项目建设，以园区的大建设促进关联产业的大聚集。

做好园区规划对接。结合秦汉新城、北塬新城规划定位，高起点编制能化工业园、先进制造工业园总体规划，积极做好规划报审、土地报批工作，力争年内启动建设。

完善园区基础设施。建立多元化融资机制，加快园区基础设施建设，汽车产业园汽车大道一季度开工建设，马泉中小企业园兴业路、兴泉路一季度建成，国家显示器件产业园星光大道、星火大道年底前建成。进一步完善沣东、钓台、上林苑工业园和科技产业基地配套设施，提升产业承载能力。

创新园区管理体制。组建各园区管理机构，选派优秀年轻干部到园区锻炼，引进专业人才参与园区管理，探索建立“政府服务、市场主导、企业化运作”的园区管理模式。制定优惠政策，吸引社会力量参与园区开发，促进关联企业入园发展，年内各园区新入驻项目50个以上，建成项目20个以上。

（四）壮大支柱产业，构建新型工业体系

工业是立区之本，是实现跨越发展的强大引擎。我们将不断强化工业的主导地位，以引进促规模、以改造促提升，推动工业经济快速发展，着力构建新型工业体系。

做大新兴产业。围绕各园区产业定位，积极引进先进装备制造、电子信息、新型能源、高新技术产业项目，加快子午轮胎二期、西电变压器、光伏玻璃三期、稀土永磁体等项目建设，积极培育战略性新兴产业。

做优传统产业。引导电子、医药、纺织企业大力实施技术创新，加快产业转型升级，重点抓好偏转液晶配件、特殊基覆铜板、君寿堂二期扩建、脑心通系列产品研制等项目，全年实施技改项目20个以上，完成技改投资30亿元以上。

做强民营企业。继续投入500万元工业发展资金，积极争取省市扶持资金，搭建政企、银企合作平台，支持佳鑫管业、蓝博机械、科隆橡胶等优势中小企业扩张规模、做大做强，全年新增规模工业企业15户以上。

（五）抓好商贸发展，激发经济发展活力

商贸是旺区之源，是扩大消费、促进就业、拉动增长最为有效的途径。我们将继续投入1000万元支持商贸发展，全年培育名品名店20家以上，新增限额以上商贸企业10户以上，社会消费品零售总额达到77亿元。

打造商贸新地标。结合珠泉路北侧区域拆迁改造，积极引进综合超市、高档商场、星级酒店等重大商贸项目，加快丽彩潮流港、玉泉时代广场建设，进一步提升玉泉东路休闲购物街发展水平，打造商贸发展新地标。

推进特色街区建设。启动商业大厦、思源北路东侧改造，促进秦隆步行街、福园时代广场融合发展，推进秦特色商业区建设。加快国际财富中心、世贸城市综合体建设，实施嘉惠商业区升级改造，打造人民中路综合商业街。借助滨河路北侧改造的有利时机，规划建设“左岸吧街”，打造滨河路酒吧一条街。

加快建设北塬商业圈。依托北塬新城开发，在北上召周边、咸礼路两侧规划建设现代物流商业圈，带动物流产业聚集发展，重点抓好西北农机机电贸易城、北上召汽贸城、马庄商贸物流园建设，新引进大型物流企业2—3户。

各位代表，今年是新一届政府开局之年，也是打基础、增后劲的关键一年。我们要牢牢抓住经济建设这个中心，紧紧围绕扩张经济总量这条主线，顺势而为，乘势而上，奏好五年开篇曲，唱响发展主旋律，谱写跨越发展的新辉煌！

（六）统筹城乡发展，加快推进城市化进程

城市是我们最大的资源，是我们今后发展的重要依托。我们将抢抓西咸国际化大都市建设的战略机遇，加大旧城改造力度，全面提升城市建设管理水平，加快推进城市化进程。

积极实施城市化改造。坚持以旧城改造拓展城市空间，以新城建设扩张城市规模，全面启动南安村、吴家堡等区域拆迁，全年实施拆迁100万平方米以上，新建高层建筑80幢以上。

提高城市管理水平。新购机械化清扫车5辆，全区机械化清扫率提高到80%以上，降低环卫工人工作强度。完善城市电子监控系统，加快建设数字化城市管理平台。加强重点污染物排放监测治理，年内通过国家环保模范城市省级技术评估。

改善农村生产生活条件。继续投入1000万元推进城市化进程，改造南北一号路北延段3.5公里，建成农家书屋27个、农民工流动文化站1个，为110个行政村配备农村广播应急网设备。抓好萧何庙旧址、平陵生态苑、上召新村农家乐建设，推动观光旅游业发展，全年旅游综合收入达到7亿元以上。

（七）支持高新发展，加快创建国家级高新区

充分发挥、高新合作共建的优势，大胆创新高新区管理体制，全面提升高新区建设水平，确保年内成功创建国家级高新区。

完善基础设施。充分发挥高科公司的融资平台作用，多渠道筹措建设资金，确保柳仓街、创业东路年内建成通车，留渭路、胭脂路西延段、永昌路西延段上半年开工建设，两寺渡公园、过唐污水处理厂建设取得实质性进展。

发展优势产业。加快建设国家显示器件产业园，启动建设高新区创业孵化基地，搭建高新产业发展平台。用足用活高新区优惠政策，加快发展显示器件、橡胶制品、新型能源、生物医药等优势产业，提升高新区产业竞争力。

抓好项目建设。全年引进过10亿元项目1—2个，招商引资到位资金30亿元以上，步长三期扩建等新建项目上半年开工，年内建成过亿元项目10个以上。

（八）着力改善民生，促进社会协调发展

让人民群众生活得更幸福、更美好是我们加快发展的根本目的。我们将把今年新增财力全部用于社会事业发展和民生改善，让全区人民群众共享改革发展成果。

加快社会事业发展。加强教育基础设施建设，年内完成城区5所学校撤校并点。策划包装科技项目30个，争取科技资金120万元。实施区电影院拆迁改造，新建集影城、文化馆、图书馆为一体的综合性文化大楼。完善城乡医疗卫生服务体系，药品“零差率”销售实现全覆盖。

提高社会保障水平。积极扩大就业，全年新增就业6000人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。加强社区建设，建成街道社区服务中心1个、社区办公阵地6个。健全社会救助体系，对救济人员实行“一站式”结算。扩大社会保险覆盖面，五大保险扩面6000人。全面做好人口计生工作，人口自然增长率控制在5.5‰以内。

维护社会大局稳定。高度重视食品药品安全，大力开展专项整治，保障群众饮食用药安全。深入推进“六五”普法，积极开展法制宣传、法律援助活动，全年办理援助案件120件以上。全面推行社会稳定风险评估制度，健全完善人民调解网络，严格落实安全生产责任制，加强社会治安综合治理，确保社会大局和谐稳定。

各位代表，今年我们将千方百计筹措资金，集中精力为群众办好十件实事。

1、投资6.3亿元，启动建设渭滨新村、马泉新村，加快城乡一体化进程；

2、投资3.4亿元，建成区级保障性住房2560套，改善困难群众住房条件；

3、投资8000万元，启动建设区人力资源市场，提升就业服务水平；

4、投资4500万元，实现新农合门诊统筹镇村全覆盖，基层医疗机构住院报销比例提高到90%，个人补助封顶线提高到15万元；

5、投资3860万元，启动建设区人民法院办公大楼，推进法院规范化建设；

6、投资3600万元，建设渭河南岸堤防3公里，防洪标准提高到百年一遇；

7、投资3340万元，新建5所公立幼儿园、2所农村寄宿制学校，建成区青少年活动中心；

8、投资1370万元，建设渭滨南区安全饮水工程，在全区推行农村生活垃圾规范化处置，改善农民群众生活环境；

9、投资500万元，建设区食品安全检测检验中心，提升食品安全监管水平；

10、全面提高农村干部工资待遇，从元月一日起，全区的村干部工资在现有基础上翻一番。

各位代表，以上十件实事，与群众的利益息息相关，与群众的生活紧密相连。我们将想尽一切办法，克服一切困难，创造一切条件，尽心竭力把好事办好、实事办实，以实际行动兑现区政府的庄严承诺！

加强政府自身建设

各位代表，为人民服务是党的根本宗旨，让人民满意是人民政府的最高追求。我们将时刻牢记肩负的神圣使命，扎实推进“学习型、服务型、创新型”机关建设，教育和引导广大干部职工坚定理想信念、提升思想境界、坚守人生追求，把全部精力用在推动发展上，把全部心思用在为民造福上，把全部功夫用在干事创业上，讲奉献、比作风、赛实绩、重品行，着力打造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的高素质干部队伍，努力建设人民满意的政府。

提升科学施政能力，一心一意为民尽责。全体政府工作人员都要把加强学习、提高素质作为履行职责的根本保障，牢固树立“终身学习”的理念，勤于学习、善于思考、精于实践，不断提高驾驭科学发展、推动社会和谐的本领。要把解放思想、开拓创新作为履行职责的强大动力，牢固树立“创新发展”的理念，敢于打破陈规陋习，勇于突破条框限制，以新思路催生新局面，以新措施开创新业绩。要把高点定位、争创一流作为履行职责的根本要求，牢固树立“干大事、创大业”的理念，做到困难再多、率先发展的信念不动摇；压力再大、跨越发展的意志不减弱，全力开创政府各项工作新局面。

提升高效执政能力，全心全意为民服务。全体政府工作人员都要始终牢记政府是人民的政府，为人民服务是我们的天职、是人民政府的基本职能。要大兴求真务实之风，讲实话、出实招、办实事、求实效，做到领导在一线指挥、问题在一线解决、实绩在一线创造；切实改进文风会风，少开会、开短会、开解决问题的会。对定下来的事，说办就办、办就办好，雷厉风行的推动落实，坚决杜绝推诿扯皮、办事拖拉等现象。健全完善目标责任考核体系，强化重点工作考核督办，推动各项工作高效落实。切实强化服务基层、服务企业、服务群众意识，只要是辖区的事，难度再大，都要主动介入、提前介入，想方设法解决；只要是群众需要的事，事情再小，都要用心去办，全力办好。

提升民主理政能力，诚心实意为民造福。全体政府工作人员都要时刻牢记为人民服务的宗旨，时刻牢记我们是人民的公仆，时刻把群众冷暖放在心上。牢固树立“为民执政”意识，健全完善公众参与、专家咨询和政府决定相结合的行政决策机制，推进决策民主化、科学化，提高决策的前瞻性、预见性。牢固树立“民为邦本”意识，虚心问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策更加符合实际、更加符合群众意愿。牢固树立“以民为本”意识，把群众关注的热点难点问题作为工作的突破口，满怀真情去研究，全力以赴去解决，真正做到民有所盼、我有所为。

提升依法行政能力，自觉接受人民监督。全体政府工作人员都要把依法行政作为政府工作的生命线，自觉学法、守法、用法，做到依法、规范行政，公正、文明执法。加强制度建设，规范工作程序，按规则办事、按程序办事，用制度管人、用制度管事，促进政府工作规范化、制度化。坚决贯彻区委的决策部署，认真落实人大的决议决定，充分听取政协的意见建议，办好人大代表议案建议和政协委员提案。不断深化政务公开，始终将政府工作置于人大、政协监督之下，置于人民群众和社会舆论监督之下，让政府的一切权力在阳光下运行。