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关键词:林下经济 发展 有效途径
1、引言
林下经济是通过充分利用林下土地资源和林阴优势发展林下种植、养殖等立体复合生产经营,可使农林牧副渔各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展。本文着重探讨一下林下经济的发展。
2、发展林下经济的必要性
(1)有利于提高林业综合效益。通过发展林下养殖业、种植业和森林旅游业,可以提高单位面积土地产出率,使林业发展从单纯利用林产资源转向林产资源和林地资源结合利用,起到近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展的产业化效应,使林业综合效益得到不断提高。同时,林下集约化经营又会促进林业生产,使生态林业建设和循环经济发展良性互动。(2)有利于增加农民收入。在现有条件下,由于农产品市场价格大幅上涨的可能性很小,传统农作物单产增加的空间比较有限,依靠传统种植业大幅提高农民收入十分困难。利用闲置林地把农村的一些多种经营项目转移到林下,不仅不会新增占地,而且将为农民开辟出一个新的增收致富渠道。(3)有利于推动新农村建设。通过发展林下经济,促使农林牧各业相互促进、协调发展,不仅可以有效带动加工、运输、物流、信息服务等相关产业发展,吸纳农村剩余劳动力就业,促进农业生产发展,还可以防止传统家庭养殖业污染居住环境、影响村容整洁,不断提高农民的生活质量。林下经济的迅速发展,还会引导带动更多的农民更加重视学习、掌握和应用科技知识,提高经营管理的本领,为推进新农村建设提供智力支持。
3、影响林下经济发展的因素
(1)缺乏龙头带动。近年来,林下经济虽然取得了初步进展,但由于缺乏龙头企业带动,林下经济发展规模较小,难以形成竞争优势,不能满足市场批量需求。(2)经济模式单一。目前,林下经济仅有“林菌”和“林禽”两种模式,不仅发展模式较少,而且林下种植和养殖品种单一,很难满足市场多样化需求。(3)基础设施条件差。林地属于涵养水源的生态林,主要集中在水库周边,这些地方普遍存在水、电、路等基础设施配套不完善等问题,制约了林下经济规模化发展、集约化经营。(4)群众认识程度低。农户普遍认为林下种养与普通种养没什么两样,甚至还不如普通种养;部分农户对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容认识不够,缺乏参与热情;有的农户思想不解放,怕吃亏、怕赔本,畏首畏尾,对发展林下经济持怀疑观望态度。(5)经营水平不高。生产标准化程度低,以“林菌”模式为例,因没有菌棒生产企业,各农户均自行制作与扩繁,不仅菌棒成本高,而且质量无保证。市场组织化程度低,因缺乏行业协会组织,没有形成订单农业,各农户单兵作战、自产自销,市场竞争力不强;管理技术水平不高,由于技能培训与服务指导跟不上,农户在种养过程中缺乏科学种养技术。
4、促进林下经济发展的有效途径
4.1 加强政府引导
为了进一步活化林权,使林农实现增收,政府应统一思想,加强组织,深入调研,成立林下养殖生产领导小组,将林下养殖任务层层分解,责任层层落实。建立完善合理的土地流转机制,使土地使用权、林业生产户、林下养殖户三位一体。搞好土地租赁承包,签订长期合同,使林农敢于投资、乐于投资。另外,积极争取国家、市扶持资金和政策,争取“先行先做”。保障林下经济稳定发展。农委和林业主管部门结合实际,指导各乡镇摸清适宜发展林下产业的林地类型及范围,做好林下经济试点发展规划,把发展林下经济与林业产业化建设、农业产业结构调整和社会主义新农村建设相结合,因地制宜,突出特色,统筹规划。政府转变观念,主动服务。县、乡、村三级利用多种形式宣传发展林下经济的重要意义,面对面讲解林下种植养殖的可行性,介绍林下种植养殖的各种模式,积极引导林农走到林业产业化的道路上来。林业局成立技术服务组,分片包户,提供全方位技术指导服务,聘请专家对种植养殖户进行培训,讲解林下种植养殖的技术要领,并及时为农户提供相关信息、联系保险等事宜,保障农户收益安全。组织种植养殖户到先进地区参观学习,了解市场,以鲜活的增收致富例子调动林农的积极性。
4.2 科学合理规划
发展林下经济,要从林业规划抓起,因地制宜,搞好造林、抚育、采伐更新等各个生产环节的规划,改变传统造林模式,积极发展小网格造林、农林间作、农果间作,留足林下经济发展空间。还要选择群众接受、符合当地实际的经营模式,宜牧则牧,宜菌则菌,宜果则果,宜菜则菜,使林下经济真正成为当地农民致富,县域经济发展的有力支撑。
4.3 做好试点工作
林业部门应选择条件适合的国有林场或者造林大户先行试点,摸索经验,及时加以总结推广。充分利用新闻媒体,对发展林下经济的重要意义、技术、模式及成功典型进行深入、广泛的宣传,以身边的人和事、实实在在的增收效果,让群众看得见、摸得着,激发群众发展林下经济的热情。
4.4 提升科技服务
与农业大学、农林科学院等院校紧密结合,加强技术集成,加快成果转化;大力引进推广林下种养新技术、新品种、新模式,学习借鉴外地成功经验,尽快建立一套实用项目库。各地都应成立林下经济科技服务团,发挥县乡林业技术推广站的作用,利用好农林信息网、电视、广播等宣传平台,积极开展多种形式的技术咨询、培训和服务,逐步形成覆盖乡村、联系万家的服务网络。落实技术人员服务责任制,分片包户,定期下乡,精心指导,解决问题,不断提高农户的科技素质和林下经济的科技含量。
4.5 创新管理机制
优先安排,统筹使用农业综合开发、防沙治沙、退耕还林后续产业等项目资金,扶持林下经济发展。不断完善现代林权管理服务体系,加快构建林权要素交易平台,规范森林资源资产评估,盘活林业生产要素,创造林下经济发展的“洼地”,加速全社会的资金、技术向林下经济产业聚集。
5、结语
综上所述,目前不少地区发展林下经济的配套设施还不健全,如山区道路还不完善、信息畅通还无保障等。因此,各级地方政府还应该采取措施,为大力发展林下经济着力配套各项政策措施及基础建设。促进林下经济将保护生态的政策制约变为经济发展的优势,这也是今后林区经济发展的一个方向。
参考文献
[关键词] 林下经济 经营模式 发展对策 修武县
[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)08-0110-01
修武县集体林权制度改革已经完成明晰产权、承包到户的主体改革任务,目前,全县已确权的集体林地面积41.81万亩,已发放林权证1925本,涉及林农5.94万户。集体林权制度改革也推动了我县发展林下经济的新热潮,据不完全统计,2013年全县林下经济总产值达4.79亿元。林下经济是利用森林的林荫优势以及林下土地资源,结合森林优异的生态环境,能够发展林下种植、养殖等多种产业,促进农林牧的共同发展,共享资源。将森林资源转变为经济资源,增加林地的附加值。
一、主要经营模式
修武县林下经济发展主要有林下种植、林下养殖、林下相关产品采集加工、森林景观利用4种经营模式,并取得了一定的成效。
1.林下种植
林下种植主要包括林粮间作、林菜间作和林油间作。随着修武县林下经济的不断发展,林下种植类型也不断增多,为林农带来较多实惠。位于修武县郇封镇的鑫雁农林专业合作社在650亩核桃树下种植西瓜、花生等,这些农作物不仅具有固氮根瘤菌,而且不与林木争肥争水,又能覆盖地表,防止水土流失,提高土壤肥力,每亩年平均增加收益4000元以上。
2.林下养殖
利用林荫环境在树下放养鸡、鸭、鹅等禽类,林下的草类、昆虫可补充鸡、鸭、鹅的饲料,不需要喂任何添加剂,所产蛋比普通高出30%左右,同时鸡、鸭、鹅的粪便经过处理可做林地的肥料,与纯粹圈养相比可以极大减少资金投入。
3.林下相关产品采集加工
充分利用林下产业的产品资源,大力发展林下产品加工、流通和销售业,打长林下经济产业链,其中又按发展模式的不同分为:连翘种子、皂角刺、野生菌类等采集加工模式。2012年,修武县宋营村集体林权股份合作组织理事会经过股民同意,把8566亩林地的使用权出租给修武县加拉湾休闲度假生态发展有限公司,2013年在宋营村建成了4000亩的皂刺基地,它是利用山上的野生皂角资源嫁接皂角,主要采集皂刺,当年收益7万元,预计今年采集皂刺8000斤,年产值40万元。
4.森林景观利用
森林景观利用是修武县发展最快、效益最高的林下经济经营模式。修武县目前以森林景观为依托的旅游景区有4个,仅2012年,修武县云台山(国家5A级旅游景区)年均接待游客量达500多万人次。近年,北斗生态园、青堆绿色生态园相继建成,是集观光旅游、游玩采摘、休闲度假于一体的综合产业。北斗生态园已经生产出了“一斗水”牌纯天然野生葡萄酒,并获得了“河南省优秀种植示范基地”称号;青堆绿色生态园已在河南省注册农副产品品牌“青堆山客”。
二、存在的问题
由于林下经济是一新生事物,仍处于起步阶段,发展中还面临着不少困难和问题:一是规模偏小。林下种植、养殖普遍是一家一户经营,缺少大户,难以形成规模优势,缺乏产业龙头,无法形成较强的辐射带头能力。二是管理水平不高。在林下种植、养殖过程中,农户大多数沿用传统方式,对养殖技术、科学种植方法掌握不够,导致效益差,无法满足市场需求。三是资金制约影响大。许多农户对发展林下经济具有很高的热情,但由于启动资金不足,导致为实施前就受到制约,对于现在的一些种植、养殖人员,资金得不到支持,在扩大规模、拉长链条方面无法提升,致使林下经济发展缺乏后劲。
三、对策和建议
潜力巨大的林下经济因前景广阔将其作为一个新兴产业放在突出位置,倾注财力、人力、物力,逐步将林下经济做大做强。
1.统筹安排,做好科学规划
做好科学规划,明确林下经济发展的基本思路,明确任务目标。按照“因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效”的原则。规划制定过程中,要与农业产业化相结合,与畜牧业发展相结合,与建设社会主义新农村规划相结合,与无公害产品生产相结合,把发展林下经济与农业产业结构调整相结合,深层次、多角度的发掘林下经济的发展潜力。
2.加大宣传力度,落实林改配套政策
政府相关机构特别是林业部门应结合实际特点,制定林改配套政策,并将促进林下经济发展的政策宣传、实施到位。积极动员和引导林农利用丰富的林地资源优势,探索林下种植、养殖等多种复合林业发展的模式,注重产业引导的超前和适度性,不断进行总结和思路梳理。此外,充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体,对发展林下经济的技术、模式、重要意义及成功典型进行广泛的宣传、增强群众发展林下经济的积极性,创造良好的舆论氛围。
3.培育龙头企业,充分发挥示范带动作用
要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口,大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式,走产业化发展、规模化经营的路子。鼓励经营户搞深加工,拉长产业链条,实施品牌战略,不断做大做强。对现有企业中发展经营好、带动能力强的进行重点培育,促其成规模,催生扶强一仳专业化林下经济龙头企业,增强其辐射能力,从而带动更多的群众投身于林下经济发展。
4.强化服务体系建设
一是加强技术指导。林业技术人员应经常深入实地,开展技术指导,积极开展对林下种植、养殖户的技术培训、经验交流工作,要加大技术推广、病虫害预测预防工作。二是资金服务。应不断加强林下经济资金扶持力度,通过大力争取上级有关部门专项资金、每年从财政列支专项资金等方式,对林下经济示范大户给予补贴。规范森林资源资产评估,大力开展林权抵押贷款,推进森林保险,拓宽融资渠道,支持林下经济发展。三是市场服务。积极培育市场营销组织,成立行业协会,提高组织化程度,大力发展经纪人队伍,加强市场调研,建立市场预警机制,使群众能够及时了解市场行情,最大限度规避市场产生较好效益。
参考文献
关键词 林下经济;发展;思路;措施;宁夏固原;原州区
中图分类号 F326.25 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)19-0214-01
发展林下经济是深化集体林权制度改革的重要内容,是建设生态文明的必然要求[1-2]。目前原州区基本具备发展林下经济的基础,初步确立了林下经济种植业、养殖业、生态旅游及林产品加工业等林业产业经营模式,主要有生态鸡、野鸡养殖、肉牛养殖和羊只圈养、药材种植、种苗种植、经果林种植及林产品加工等,为推进林改工作,促进林下经济快速发展开好头,呈现良好开端。
1 建设内容
1.1 发展模式
1.1.1 林苗模式。一是在林地行间,距树木栽植行保留1 m间距保护带,合理进行苗木繁育,以培育一至二年生小苗为主;二是在林地周边、沟坡、台地育苗。
1.1.2 林果模式。在原州区种植枸杞、桃李杏和小杂果等有比较优势,能够增加农民收入,推进林业后续产业的发展。一是种植经果林,发展林果产业;二是通过提升改良经果林低产园,培育生态经济兼用林。
1.1.3 林菜模式。在林地周边及树木行间套种蔬菜,如土豆、白菜、胡萝卜、豆类和瓜类等。
1.1.4 林药模式。在林区、林下套种耐荫的药用植物,实现以种养林,如:金银花、当归、党参、黄芪、板蓝根、柴胡等中药材。
1.1.5 林禽模式。利用林地内的昆虫、小动物及杂草等特点,在林下自然放养或圈养生态鸡、野鸡、肉鸡、柴鸡、鹅等禽类。
1.1.6 林畜模式。在十年生以上的阔叶林区、灌木林区及周边建设养牛场、养羊场及养殖其他动物,实施圈养或放养。依托林地资源,加工利用柠条、苜蓿等作为饲草料。
1.1.7 林草模式。主要以柠条等多年生灌木林为主,在林下行间合理种植优质牧草、红豆草、禾草和苜蓿等。
1.1.8 林蜂模式。充分发挥林区树木、植物、饲草种类多,花源丰富的资源优势和自然地理条件,引导农民发展林下养蜂。
1.1.9 林菌模式。充分利用林荫下空气湿度大、氧气充足、光照强度低、昼夜温差小的特点,探索在郁闭的林下种植培育香菇、蘑菇等食用菌。
1.1.10 森林旅游和林产品加工模式。充分发挥山区自然森林生态景观、高原风貌、丹霞地貌、空气清新、风土人情等资源优势,引导农民发展农家乐,林产品加工制作等森林旅游业。规范发展须弥山、西海子和叠叠沟等森林旅游基地。
1.2 经营模式
一是以农民及个体和种养大户为主体,自主承包经营;二是成立农民专业合作社和协会,合作组织经营;三是成立林业公司,招商引资,企业化经营;四是建立“公司、合作组织+基地、园区+农户、种养大户”的经营模式;五是重点扶持建设发展林下经济示范基地,以国有林场、生态移民迁出区、企业自主择地和土地流转方式为主。
2 工作思路与措施
2.1 发展思路
发展林下经济,建设现代林业,意义重大,任重道远。总体来讲,林下经济发展是以保护生态为前提,以增加农民收入为核心。为此,要实现林业产业化建设预期的目标效益,必须有效发挥广大农民的主体作用,并始终依靠广大群众自主经营,才能如期实现经济利益的最大化、规模化。以林业改革、林下经济发展政策为依据,以林改项目为带动,以科技为支撑。以区市林业局、林改办、市农科所为技术依托单位,以林业专家为技术依托,以林业技术人员为技术指导,扎实有效,积极稳妥开展林下经济发展工作。
2.2 机构建设
林业改革、林下经济发展工作以原州区林业局为建设管理单位,成立林业改革发展服务中心,其主要工作职能是:贯彻执行国家、自治区、市有关集体林权制度改革政策、规定;承担全区集体林权制度改革工作的指导、协调、检查和验收工作;制定集体林权制度改革工作有关规程,指导原州区林业改革发展和林下经济发展工作,做好集体林权制度改革相关资料及档案管理工作。指导农村集体林地林木承包经营、流转及林权管理,协调处理林地纠纷和矛盾,维护农民经营林业的合法权益。负责全区林改工作政策、技术咨询,对各乡镇林改工作协调管理,指导和监督林业森林经营工作。坚持生态优先,生态环境得到保护,因地制宜,符合林下经济发展;坚持科学规划,林地资源合理利用;以政府推动,政策扶持,农民得实惠;坚持机制创新,林地综合生产效益持续提高;以农民为主体,充分发挥作用,尊重农民意愿;坚持林地用途不变,合理确定林下经济模式和方向;以林下经济发展与森林资源培育、天然林保护工程、三北防护林工程、退耕还林以及生态移民、农业综合开发、特色优势产业发展、文化旅游等相结合,来进一步完善林下经济发展规划,实现生态改善与增加农民收入双赢。
发展林下经济,必须多措并举,实施多元化经营策略。一是以广大农民及个体承包经营,全社会广泛参与经营为主体;二是招商引资,企业经营,以及建立林业合作组织经营。
2.3 具体措施
加快发展林下经济,必须实施政府推动、政策扶持、项
目带动、科技支撑和市场引导等战略举措。通过建立示范基地、示范点、示范户及示范乡镇、示范村等,切实发挥示范引导带动功能。
立足实际,着眼长远,山区发展,潜力在山,希望在林。一是对于生态移民迁出区的林地、土地就近移交给国有林场或乡镇,实行属地管理,统一经营。二是对部分林地进行封育保护,先达到自然恢复生态,后经营管理。三是把集体林地承包给造林大户、企业或其他行业组织,达到治理、开发及发展林下经济的目的。四是对立地条件较好的坡耕地、川台地用于林木育苗或造林绿化,种植经果林、中药材等,发展林下经济,培育林业后续产业。五是农、林、水等相关部门要统一协作,齐抓共管,加强基础设施建设和技术指导,倡导大力发展林下经济,达到山绿民富、林业增效,农民增产增收的长远目标效益,实现生态、经济和社会效益的显著提高[3-4]。
3 参考文献
[1] 刘培生,徐军,付浩,等.2012—2015年河南省国有泌阳板桥林场林下经济发展探讨[J].现代农业科技,2013(12):164.
[2] 王敏芳.加快林地经济发展的有效措施[J].吉林林业科技,2013(3):58,60.
区要加强政府组织领导强化林区职工技术服务体系及人才培养提升信息咨询和技
术培训服务水平发展林下经济服务平台。
关键词:林下经济 发展 对策
中图分类号:K928文献标识码: A
在森林植被与生态环境相互作用的过程中,水文过程是最为重要的方面,森林与水的关系问题是水文研究的中心议题之一。
1林下经济的开发利用首先要明确开发利用的对象是“林下”,确切的说是林木的“下面”空间,不要误认为:是林地就可以搞的经济开发。这是不严谨的,要谨慎在未成林地和幼林地里大搞兼作性的经济开发,这是因为,大多数林地对林木的生长能力已经很脆弱。1)从回收的小片荒、流失的采伐迹地情况来看,原有地类性质完全改变。尤其在近些年大量种植玉米上,原土层流失、土质沙化现象严重,树苗生长条件严重破坏,生存能力极低,如再搞“兼作性”的经济作物开发,如不科学管护,又不实地实情,势必对林苗生长造成严重伤害;2)自我国天然林保护工程实施以来,目前现存的有林地,大都是上个世纪60~70年代栽植的落叶松、樟子松、杨树等,而且,有相当一部分地类是小片荒地,林木生长能力低下,一般已不适应林下经济的开发利用。如能合理施肥,种植一些多年生草本经济类植物,对林木的生长还会有一定的好处。如大桦树村在及时更新的红松造林地里种植大黄,就是一个很成功的经验。2. 林下经济发展趋势
(1. 非投资性的林下采集业向投资性的林下种植业转变
山野菜、中药材和食用菌是3种重要的林下种植和采集的产品。国有林区林下种植和采集产品产量处于平稳上升状态,但其生产结构有所改变。山野菜、中药材和食用菌这3种林下种
植和采集产品中,山野菜的产量最高。此后,中药材和山野菜的产量相对平稳增幅不大而食用菌的产量则增速较快。食用菌已取代山野菜在3种林下种植和采集产品中占据了主体地位其产量超过了中药材和山野菜的总产量,国有林区林下经济的生产结构由非投资性的林下采集业转向投资性的林下种植业。生产结构的改变表明林下作物生产方向正由以林下采集为主向以林下种植为主转变林区职工选择林下种植产品的种类也以成本低、易于管理等为主要标准。
(2. 林下养殖业中林禽的发展优于林畜
国有林区林下养殖产品产量存在着剧烈的波动。养殖生产活动本身相对较高的成本、管理难度及现阶段林区职工的经济状况所决定的这些问题在短期内都无法解决,所以林畜产品的发展不容乐观。
(3. 森林旅游发展速度快
森林旅游人数年均增长在各项林下经济产品中,森林旅游人数增长程度相对来说是最大的,波动程度却也是各项中最平稳的。国有林区的林下经济发展中符合生态文明和生态消费的森林旅游备受关注并取得了平稳而快速的发展。
3. 林下经济扶持政策现状
其一、国有林区加大了对林下经济发展的财政投资力度为林下经济的发展提供了更多的资金支持危创造了更优越的发展环境,但大多数投资重生产基地建设而轻市场建设。各基层林业局往往能够投资建设林下种养生产基地但鲜有投资建设林下经济产品的专业市场。其二、在集体林区,林权制度改革为林下经济产业的发展提供了有力的政策支撑,国有林区林下经济发展也应该顺应这种良好的政策变革趋势积极寻求国家的政策扶持,以促进林下经济的
发展。国有林区职工应该在明确权属基础上充分利用管护、承包、经营的林区土地启理发展林下种植。林区的各级政府也应该成立管护、承包经营林地监督小组关注林区职工对林地的利用情况对于闲置未利用的林地要深入管护或承包者家中了解情况,为其提供一定的资金、
技术支持对于无原因闲置林地的情况采取实际措施减少闲置林地,以快速推进林下经济的发展。其三、展林业专业合作经济组织是加快林下经济发展的有效途径。发展林下经济服务平台,以积极推进林业专业合作经济组织建设。同时也要鼓励林区职工积极参加当地林业专业合作社增强林下经济产品的市场竞争力,切实发挥林业专业合作社在带动林区职工增收中的作用。
4.林下案例研究
一、在华北落叶松人工林、云杉林、桦树林、柞树林内分别设置20m@20m的标准样地,对其中的林木进行胸径、树高、年龄组成等的调查。样地内随机选3个40cm@40cm样方,采取枯落物时,将未分解层和半分解层分别收集装入袋中,并现场记录各层厚度,风干后以干物质重计算储量。各标准样地的基本情况见表1。
林分概况
二、枯落物持水量及吸水速率的测定
用室内浸水法测定林下枯落物的持水性能,将风干好的枯落物装入纱布袋中,称重后完全浸入盛有清水的容器中,分别测定浸水1 /12h、1 /4h、1 /2h、1h、2h、4h、8h、12h、24h时枯落物的持水量,每次取出纱布袋后,将其静置5min左右,直至枯落物不滴水为止。每次从浸水容器中取出称重所得的枯落物湿重与其风干重差值,即为枯落物浸水不同时间的持水量,该差值与浸水时间的比值即为枯落物的吸水速率。桦树林枯落物厚度最大为6. 0cm,但其储量却比华北落叶松人工林枯落物储量小,主要是因为叶子的形状及质地不同所致。不同林下枯落物未分解层、半分解层储量所占比例不同,但差别不是很大。未分解层储量占总储量比介于23. 37% ~26. 51%之间,半分解层介于73. 49% ~76. 63%之间。华北落叶松人工林未分解
层储量占总储量比最大,为26. 51%,大于阔叶树种桦树与柞树的未分解层储量,主要原因是针叶不易分解,另外桦树与柞树是天然林,华北落叶松林是人工纯林,抚育管理对华北落叶松的林下植被、林下枯枝都有很大的影响,进而影响其分解程度及储量。
三、枯落物吸水速率与浸水时间的关系
枯落物吸水速率是反映枯落物水文效益的1个重要指标,它与枯落物的性质和分解程度有关,还与枯落物的水分含量有关。从表5可以看出,不同林分枯落物各层吸水速率总的变化趋势是一致的,即在前期浸水的0 h~1 /2 h,吸水速率都很高。同时还可以看出各林分均表
关键词:林下经济;发展现状;存在问题;发展趋势
林下经济是指利用林下的土地资源、林中的空间资源、以及林荫所形成的独特的生态环境发展起来的一种产业模式。林下经济是一种和谐、绿色的经营模式,是我国在可持续发展的战略下,实现林业、种植业、养殖业、采集业等各业之间协调共赢的一种有效途径。
1 我国林下经济的发展现状
我国的林下经济是在实行集体林权制度改革后,发展起来的一种新的产业经营模式。集体林地承包到户后,农民不能再走“砍树致富”的老路,为了充分地利用林地,农民们越来越倾向于开发林下土地资源和空间资源,在不断地探索中,我国林下经济展现出了其独有的发展特点,使林地在成为生态保护带的同时,又成为综合经济带,把资源优势转化为经济优势,极大地增加了林地附加值。
1.1 发展优势
林下经济发展有着以下优势:首先,林地资源丰富。我国幅员辽阔,森林面积2.08亿hm2,森林覆盖率21.63%,丰富的林地资源为我国林下经济提供了广阔的发展空间。其次,林业政策的执行效力高,便于林下产业统筹经营。截至目前,全国共设有乡镇林业站28806个,有效地减少了林业政策执行过程中的阻碍。我国各级林业部分职能健全,这有利于林下经济的统筹与调度和科学发展。再次,拥有丰富的人力资源,对于推动林下经济的多样化发展起着重要作用。最后,我国各级林业部门有专门的信息技术系统,即将又会建成一体化林业指挥决策平台,有利于信息的传递和技术支持。
1.2 发展现状
1.2.1 林业――农业模式。主要是利用林下的土地资源,因地制宜地种植各种农作物的经营模式,主要包括:(1)林-菜(菌)模式。这是充分利用林下空气湿度大、光照不足、温差小等特点,通过建立温室大棚种植一些如卷心菜、蕨菜等喜阴且收益高的蔬菜;或是一些木耳、香菇等食用菌的模式,这是目前我国国有林场林下经济发展的主要模式。(2)林-粮模式。在树木之间行距较大的林场可以适当地种植小麦等矮秆作物,或者种植绿豆、甘薯等杂粮作物的经营模式。(3)林-药模式。这是在我国中药药材市场需求下发展起来的一种特有的经营模式,即农民可以在林荫下种植一些喜阴且易于生长的中药材,例如:白芍、田七、金银花等。(4)林-茶模式。这是我国南方丘陵地区特有的林下经济经营模式,例如我国赣榆丘陵地区就是利用这种模式,实现了林产业与茶产业的双向共赢。
1.2.2 林业――养殖业是指利用林下的空间资源发展养殖业的经营模式。(1)林-畜模式。这是利用林下的牧草资源,在林下放养或圈养肉牛、奶牛、肉羊等畜类的一种经营模式。(2)林-禽模式。这是利用森林中昆虫较多、杂草丰富的特点,在林下放养鸡、鸭、鹅等禽类的经营模式,这种模式既有利于发展健康、绿色的禽业,也有利于实现森林土壤的培肥。
1.3 发展中出现的问题
(1)经营模式粗放、分散,难以形成规模效益,促使了一些农民为追求短期的经济效益,过度开发森林资源,破坏了生态环境。(2)缺少必要的政策资金支持。虽然农民乐于进行林下资源的开发,但是由于资金缺乏,许多经营模式后劲不足。(3)技术支持缺位明显,大部分林下产业的发展仍然沿用传统的经营方式,使生产出的中药材在质量、类别上无法满足市场需求,从而导致农民对这种生产经营模式热情不高。
2 我国林下经济的未来发展趋势
第一,在挖掘现有林下经济经营模式潜力的前提下,开发更多的发展模式。例如,随着森林氧吧概念的深入人心,越来越多的人开始了森林旅游,这也催生了林业一旅游业这种模式的蓬勃发展。第二,我国林地流转日益规范,林地资源优势越来越明显,规模化的优势越来越凸显。第三,林下产业与各个产业之间的合作日益加强,有力地推动了林下经济朝着产业化方向迈进,有利于解决农民生产、销售的后顾之忧。
关键词:集体林权改革;林下经济;林区经济
中图分类号:F32文献标识码:A
一、集体林改简述
改革开放之初,农村联产承包责任制的星星之火迅速在中国大地形成燎原之势。从此,中国农民走上了温饱之路。近30多年发展后的今天,一场以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的集体林权制度改革,在涵盖我国70%国土的山林延续。
(一)改革的意义。集体林权制度改革是我国新一轮经济和社会发展的历史选择。如果说当年小岗村的改革是一次石破天惊、自下而上的群众创造,集体林权制度改革就是一次水到渠成、自上而下的政府变革。
(二)改革的目的。这次改革,是生产资料从耕地向山地的扩展,为生产力的进一步解放找到了更为广阔的空间。通过集体林权制度改革,把生产要素引向山区、引向林业,使“山有其主、主有其权、权有其利、利有其责”,从而为林业发展、林农增收提供了可靠保证。林改的最终目的是,要把林业生态建设和产业发展结合起来,使山更绿、水更清、农民更富、环境更好。
二、问题的提出
国家花费了大量人力、物力、财力进行大刀阔斧的林权改革,林权改革牵涉到的问题很多,具有自身的特点。林地有了更明确的归属,林农拥有了自己的林地,但是国家期望的效果有没有确实达到了呢?林农确实像预期那样真正得到了很明显的增收吗?
(一)现实情况是很多林农在远期利益和眼前利益中更倾向后者。实际情况是林农如果分配到的是经济林,则愿意变卖林木转化成现成利益;如果分配到公益林,同样也愿意通过其他方式转让折现;而即便愿意保留自己林地,也发现经营存在着很多现实困难。毕竟对于总体收入不高的林农来说,更实在可靠的收入增加更有吸引力。如此,林权改革的大部分意义也将丧失。由此带来了很多新问题,导致政府和林农双方都不满意的情况。
(二)问题的原因分析。相比通过林权改革想要达到的远期目标,包括环境保护等方面的收益,首先让普通的林农能够获得相对稳定和可靠的现实利益更能激发林农经营和保护林地林木的积极性。我国林地资源丰富,如何在确保林地生态效能的前提下,挖掘林地资源的潜力,最大限度地发挥它的经济效能,致富农民,服务新农村建设,这就要求寻求比较合适的经营方式来实现。因此,必须引导农民发展与林木相关的经济形式以求致富。
三、解决的有效途径及其意义
林下经济和林木伴生产业不算是新概念,但是林改后的复杂问题突显,让林下经济又成为了一种新的有效方式推广,大力发展林下经济可以在一定程度上确保林改的成效。目前,林下经济已经成为提高林业综合效益、增加林农收入的一种有效途径,成为林业产业新的经济增长点。
(一)概念。林下经济,就是充分利用林阴下的土地资源,发展种植、养殖等多种产业,实现农、林、牧资源共享,经济共赢的复合经营模式。林下经济是一项新生产业,可以充分利用土地资源,发挥林阴优势,进行立体复合种养,为生物生长创造良好的环境空间,实现农、林、牧资源共享,优势互补,循环发展。发展林下经济,是促进地方经济发展,开辟农民增收新渠道,巩固生态建设成果的必然要求。发展林下经济大致包括发展林下种植、林下养殖等方面。
1、林下种植。林下种植是一种有效利用农村山地的形式,既可起到保持水土的作用又可以带来一定的经济效益。具体栽培方式因地而异,栽培植物种类有草药、花卉、菌类等。
2、林下养殖。林下养殖是将林业和牧业相结合的现代农业和农业发展方式。依托林地的天然环境,养殖畜类、禽类等,获得经济效益的同时,改善林地条件。
3、其他。包括科研地块、旅游发展等多种形式的林下发展形式。
(二)发展林下经济的意义。发展林下经济的意义体现为以下三方面:
1、提升林地生态效益。发展林下经济,人们可以把森林抚育和采伐剩余物作为种植、养殖的培养基质,林下种植养殖业的发展又加速了森林的新陈代谢,而且发展林下经济,林农在林地的劳作时间将大大延长,对树木的松土、浇灌、病虫害防治等会更加频繁,对树木的生长和林分质量的提高大有好处。据测算,发展林下经济地区的树木,生长量比一般林地平均高15%~20%。
2、发展前景广阔。林下经济是一种循环经济,有林菌、林草、林药、林牧等多种形式。它以林地资源为依托,以科技为支撑,充分利用林下自然条件,选择适合林下生长的微生物(菌类)和动植物种类,进行合理种植、养殖,既可以构建稳定的生态系统,增加林地生物的多样性,又为农村经济发展开辟了新路子。“林下经济的发展,预示着林业发展开始向林草、林药、林菌等间作模式的高效林业转型。”北京林业大学吴斌这样评价林下经济。
3、发展林下经济是促进农村发展、农业增效、农民增收的一种重要方式。发展林下经济能起到近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展的产业化效应,使林业产业从单纯利用林产资源转向林产资源和林地资源结合利用,大大延伸了林业产业化的内涵,是生态、经济和社会效益的综合体现,具有广阔的发展前景和空间。
四、案例参考
林下经济作为一个不新的概念已经有其一定的发展历史,许多林区也在传统的经验当中根据自身特点进行新的尝试,发展出了一些成功模式,其中不少成功的案例都值得借鉴和学习。
(一)辽宁省盘锦市的参考案例。辽宁省盘锦市在农村经济委员会的主导下,积极探索立体种养模式,打造林下经济黄金产业。近几年,该市林业技术推广部门在保护好生态功能和管好生物资源的前提下,以市场为导向,以科技为动力,以效益为中心,围绕农业增效、农民增收和农村经济发展,结合本地的条件特点、资源状况,积极探索林下立体种养开发模式,不但给广大农户和地方经济带来了巨大收益,而且为当地林业经济发展打造出一批黄金产业。
1、林粮模式。主要是未郁闭的杨树幼林地可以间种玉米、黄豆、小豆等粮食作物。这种模式该市主要在以栽培成片杨树速生丰产林为主的高升、大荒、石新、东风等乡镇发展多年,主要是树木生长的前3年进行林粮间种,亩可增加收入300~400元左右。
2、林菌模式。林菌型模式开发,是科技含量较高,经济效益较好的林地经济开发模式。从2004年起该市与盘山县林场合作先后进行了地栽香菇、地栽鸡腿菇、平菇、黑木耳等林下食用菌栽培试验,都获得了成功,亩收入达1.5万元左右。
3、林药模式。此模式充分利用林下空间,既可以为林木除草松土、消除病虫害,药材又可以创收,当年种植当年见效,市场上效益可观。在该市的高升、大荒等乡有栽植,亩收入700元以上。
4、政府支持。为切实增加农民收入,提高农民的生产积极性,真正把林上、林下、林中的资源用活用好,用出效益,各级政府和林业部门加大在政策、科技、资金、物资等方面的支持力度,科学制定和完善全市林业产业发展规划,加大对重点龙头企业和行业协会的扶持力度,加大对林业产业研发的基础性建设投入,加大对各类基地、大户的前期投入,加强农民经纪人队伍和农村合作经济组织建设,完善营销网络,扶持培育农产品营销大户,通过种种行之有效的措施,切实解除群众的后顾之忧,为农民增收提供保障。目前,又有一批适合该地区推广并有很好发展潜力的林业经济模式先后引入盘锦市,为当地林业经济加快发展起到积极的推动作用。
(二)北京市的参考案例。北京市在发展林下经济中也探索出多种模式。通州区永乐店镇的林菌模式、林禽模式已经得到了一定的推广。在北京,利用林下资源的模式还有林草模式、林药模式和林牧模式等。
1、林草模式。密云县太师屯镇前南台、后南台、黑古沿村,选择抗病抗虫、易于繁育、群众乐于接受的欧美杨新品种作为退耕还林树种,在3,000亩河滩沙地上营造速生林,同时林下种草养畜,年产牧草每亩600公斤,使退耕地迅速发挥生态效益和经济效益。
2、林药模式。平谷区黄松峪镇在林间空地上间种柴胡、防风、黄芩、金银花、西洋参等药材5,000亩,实行半野化栽培,并积极培育主导产品市场。据调查,林下种植中药材,折合每亩年收入500元~700元,不仅有效地改善了生态,还给农民带来可观的经济效益。
3、林牧模式。延庆县北张庄镇在坡地上栽植四倍体刺槐,林间种植牧草,发展奶牛、肉用羊等养殖业。四倍体刺槐的叶子和牧草,舍饲喂养牛羊,槐花又是优良的蜜源植物。目前,该镇依托这一模式养牛100头、养羊5,000只、养蜂900箱,年人均增收900元。
(三)总结。根据具体的案例以及林下经济的实际发展状况,发现林药、林牧、林菌等传统模式由于发展历史比较久,发展方式和手段等较为成熟,推广难度不高,容易成功,且效益可观。再进行一些合适的技术的引进将会有更多的产出。当然,也可以尝试其他的林下经济手段,甚至进行全新的试验,经营得当定会有不错的效益。
五、补充说明及政策支持的必要
(一)发展林下经济应因地制宜。专家意见是,发展林下经济,要考虑客观条件,因地制宜。如,林菌模式对生长条件的要求比较严格,一般适合在平原地区林木郁闭度较好的林地上发展;林药模式对生长条件的要求相对宽松,尤其适合在山区林地进行半野化种植;其他各种模式也有其各自的特点,要根据地区特点发展,还要充分考虑当地的相关市场需求。如果随意引进,不仅不能获得有效经济收益,甚至会破坏林地,反而得不偿失。
发展林下经济其种养模式可因时、因地、因气候、因市场而定,经营模式可公、可私、可合股、可联营等。
(二)科技支持。科学技术是第一生产力,决定了发展林下经济,必须注重发挥科学技术和科技人员的作用。以种养加为主的林下经济产业,受自然条件影响较大,因此必须加强生产经营过程的科技管理,充分利用科技手段来最大限度地减少自然灾害等外部因素对经济发展的影响,这就要求经营者要学好科学、用好科学。
教育科技部门要树立服务意识,利用媒体进行科技指导,或深入基层进行讲学培训业务技术骨干、现场指导解决实际问题等科技服务,并且及时召开由以种养加为主要内容的发展林下经济经验交流会,以便交流经验、研究推广新技术和新成果,做好这项工作,科技教育人员深入基层、深入实际是关键和根本所在。
(三)政策支持的重要作用。我们不能忽略一个很重要的问题,即林农对于这些林下经济经营的前期投入来源。由此引出一个林改过程中相应配套改革的问题。事实上,配套改革已经成为林改的持久推动力。
1、林农的需求。对于集体林权改革,对林改完毕的地区,要解除农民后顾之忧的工作,帮助农民解决林地生产和发展问题。许多林农最苦恼的就是用林权证抵押贷款,但信用社却不给贷,因为用天然林抵押贷款的政策没完全放开,当地只给人工商品林的林权证进行抵押贷款。国家在短期内对于刚改革完的林地进行政策上的限制是处于整体效果的考虑,包括不希望林地由散户最后集中到个别有实力的大户的手中等问题。对于一些想通过灵活方式经营的林农,受到了限制。
林权抵押贷款流程对于农民来说有些复杂,整个贷款过程要经过申请、登记、评估、审批等环节,如何让农民手中有证、合理用证,看来相关管理部门还有许多功课要做。
从农民们的需求上看,他们有“三盼”:一盼国家的政策能够长期稳定,农民们能尽快地详尽了解;二盼国家政策要适当倾斜,比如在林权证抵押贷款上,政府应该适度进行贴息,帮助引进资金以解发展林下产业的燃眉之急;三盼相关部门的服务要到位。
2、配套改革参考。事实上,集体林改的主体改革到位后,政府及林业部门应该紧抓配套改革。在这方面,辽宁省宽甸县可以作为典范。2006年7月,辽宁省宽甸县政府率先在辽宁省乃至我国北方地区建立了第一家林业要素市场,并有一整套与集体林权制度改革相适应的管理与服务体系,成为集体林主体确权到户后,配套改革的一项重大举措。林业要素市场成立以来,已办理森林资源流转登记1,229份,流转面积23.9万亩,流转资金6,800万元;办理林权初始登记674份,面积8.5万亩;办理林权证抵押贷款登记110份,县农村信用联社放贷1,400万元,抵押森林面积22,829亩;还受理金融部门委托的评估业务,对4,175亩林地林木进行了评估,评估总额2,120万元;开展林业科技与法律服务、林业劳动力服务等业务。
六、期待
以上提出的一些浅显建议,希望给在林改过程中积极发展的林区带来一些助益,给有关部门处理林改后续问题带来一些新的思路,给林农带来一些实际的帮助和实惠。同时,在改革过程中创造新的经营模式,给这场林改注入新的元素。
(作者单位:北京林业大学经济管理学院)
主要参考文献:
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[2]顾晓君,曹黎明,叶正文,黄启忠,朱建军,何大乾.林下经济模式研究及其产业发展对策[J].上海农业学报,2008.3.
[3]李金海,胡俊,袁定昌.发展林下经济加快首都新农村建设步伐――关于发展城郊型林下经济的探讨[J].林业经济,2008.7.
关键词:林业生产;林业生态模式;栽培技术;技术管理
随着经济的发展,乱砍乱伐、资源浪费现象变得越来越严重,生态环境也遭到了很大的破坏,加强对生态环境的修复是林业实现可持续发展的一个重要途径。在林业发展过程中,配合种植一些农业作物,不仅能够修复受到破坏的生态环境,同时也能提高产业水平,产生一定的经济效益。林下产业发展是促进林业发展的一个重要部分,在发展过程中,应该要加强对林下产业的栽培技术的管理,对各个产业种植过程中应该注重的问题进行研究,从而使得林业种植过程中的经济效益得到提升。
1林业生态模式下产业发展的意义
林业是我国国民经济发展过程中的一个重要组成盆,对社会经济发展、改善生态环境以及提供农民的收入有重要意义,林下栽培可以实现对林业资源的有效保护利用,将林业资源的优势积极发挥出来,从而使得林地的长期以及中期和短期效益进行有机结合,增大林地的附加值。当前林下栽培管理,一方面是对林业资源进行保护的重要措施,由于在长期的经济发展过程中林业资源受到了破坏,生态环境变得不平衡,因此加强林下栽培管理,可以是的生态环境重新回到平衡的状态。另一方面,林下栽培可以实现与经济的协调发展,在保护森林资源的基础上可以积极开发森林资源的经济价值,发展其他的林业产业,使得当地的经济水平得到提升,使得农民的生活水平得到提升。林业与其他产业之间的互补发展,是当前各地在挖掘林业经济效益过程中总结出来的一个结果,对于缓解社会的压力有很大帮助。比如核桃作为一种重要的经济作物,就是可以作为林业生态环境保护过程中的一种新兴产业,一方面可以加强对土壤的保护,防止水土流失使得生态平衡,另一方面还可以借助核桃的经济价值提高当地百姓的经济水平。当然,在林业生态模式下加强各种作物的栽培,需要对栽培技术进行研究,提高各种产物的存活率,提高产业的附加值。
2林业生态模式下产业栽培技术管理
2.1合理协调生态与经济发展的关系
森林是一种比较特殊的可再生资源,林业生态环境的保护与经济发展是不可分割的两个概念,当前很多地区在发展过程中多出现了注重经济发展,不重视环境保护的问题,这使得很多珍稀植物、良好的生态环境遭受到严重的破坏,对此,应该要加强对传统的发展理念的改进,注重经济效益的时候更应该要重视生态效益“。在建设中发展,在发展中建设”的理念是新时期林业生态环境管理的重要基础。在经济快速发展的时期,需要在原有的林业生态环境基础上,实现对林业资源的合理利用,加强对林业生态环境的建设以及管理。在森林的管理过程中,应该要积极加强对当地的生态环境的研究,加强产业的发展,从而使得生态环境得到改善的同时,也能提高生产水平。
2.2常见的林业产业栽培技术管理
(1)林木、牧草、牲畜复合式林业经营模式。复合式林业生态经营模式指的是多种产业结合在一起发展,实现对林业资源的最大化利用的一种经营模式。比如林木、牧草、牲畜等,都可以在一起管理,对于林木而言,首先应该注意对树木的品种的选择,其次要对不同品种的树木拉开距离进行种植,并且要施用不同的肥料。对于牧草而言,要注意加强对牧草的管理,比如在种植之前对土地进行翻土工作,浇水、施肥等。(2)瓜果、蔬菜复合式林业生态经营模式。瓜果蔬菜的种植也是林业产业发展过程中的一个重要模式,一般说来,在林业种植过程中,人们喜欢选择葡萄树以及油菜。对于葡萄果树的栽培与管理问题,需要注意的是要加强对葡萄树之间的间距的管理,并且要在适当地时候进行修剪,促进葡萄树的快速生长,此外,对于应该注意葡萄树之间的间距一定要控制好,并且要在适当时机对树枝进行修剪、适当浇水、定期打药防止病虫害。另外,对于常见的油菜管理则相对简单一些,由于油菜的种植要求相对较低,因此只要定期打药预防病虫害就可以。(3)复合式林业生态经营模式中的栽培管理技术。在林业生态环境的改善过程中,复合型林业生态经营模式是一种重要的模式,比如核桃树的种植,就是改善经济环境、提高经济水平的一种重要作物。核桃喜光,在阳光充足的地方,核桃的产量和质量相对都比较高一些。同时,核桃耐寒、抗旱、抗病能力强,适应多种土壤生长,喜肥沃湿润的沙质壤土,喜水、肥,对水肥要求不严,落叶后至发芽前不宜剪枝,易产生伤流。由于核桃的耐受性较好,因此在很多地区都可以进行核桃种植,核桃喜欢石灰性土壤,常见于山区河谷两旁土层深厚的地方。在种植的过程中,要合理地选苗,加强核桃的土、肥、水管理技术的研究,从而使得核桃种植水平可以得到有效地提升。对于粮食作物的种植,应该要注意空间利用的问题,由于核桃树、枣树等树种较高,所以为了充分地利用林业空间,应该要选择一些比较低矮的粮食作物进行套种,比如花生、土豆、地瓜等,都可以配合高大的树木进行种植,使得核桃、枣树与其他的粮食作物之间可以拉开一定的距离,实现复合型生态种植。
2.3加强技术的创新发展
林业生态模式下加强对各种产业的发展,是一种综合发展模式,在未来的发展过程中应该要注重技术的创新,实现跨越式发展。比如大力发展特色林果业,突出无公害等特色,就是一种重要的方式,如有的地区开始加强对樱桃种植的尝试,国家应该要大力加强对新型产业的扶持,加强对于林业有关的各种栽培技术的管理,从而使得林业种植水平得到提升。
3结语
综上所述,林业生态环境的保护是当前林业发展过程中的一个重要内容,在对林业生态环境进行修复的过程中能够还可以加强对各种产业的管理,加强各种复合式林业生态经营模式的应用,使得林业生态环境得到保护的同时也能提高经济水平,改善农民的生活质量。
作者:孙菊艳 单位:曲靖市国营海寨林场
参考文献:
[1]田军伟.基于林业生态模式构建试验示范中的栽培技术探讨[J].科技创新与应用,2014(08).
关键词:林业经济;发展特征;问题;对策
林木的培育和种植不仅会带来经济效益,而且对于环境保护起到至关重要的作用,也就是环保效益。随着社会经济发展水平的不断提高,人们对林业经济的发展也日趋重视。
1林业经济发展的特征
一是林木的种植在防风固沙、保护环境、调节气候、减少水土流失等方面的作用明显,是人类赖以生存的基础。二是林木的种植和农业种植相似,都是以土地为最基本的生产资料,培育林木的生产过程不像农业种植有较强的季节性。三是林木的种植生产时间长,相对来说劳动时间短,生产过程具有一定的阶段性,既可以生产木材及其他辅料,也可以保护生态环境。四是林木的种植大部分都在荒山、滩涂等,这样的土地农业种植难以利用。
2林业经济发展中存在的问题
近年来,在林业经济发展中实行退耕还林、植树造林、封山育林等政策,使得林业发展取得了一定的成效,但是也存在一些不可忽视的问题。
2.1林业资源的开采和种植不合理
随着社会经济的发展,对林木的需求也是越来越大。由于林业资源的生长期较长,如果过度采伐,无法合理地按照林业资源的生长周期进行开采和种植,森林覆盖面积会不断减少,很容易对自然环境产生影响,造成水土流失、土地沙化、沙尘暴天气等,破坏人类的生存环境。
2.2林业经济发展结构单一
目前,在林业经济发展的过程中,人们大都忽视了林业种植相关副产品的经济价值,而是将林业经济的发展重点放在了对森林木材的加工使用上,譬如对中药材及菌类的培育,可以和林木培育共同进行,从而改变林业经济发展结构单一的模式,最大程度地增加林业经济效益[1-2]。
2.3林业经济发展的相关制度需要健全
现阶段,国家在林业政策上,鼓励全民参加植树造林,但由于土地和大部分的林业资源都属于国家,林业种植者和育苗者始终处于被动的局面,缺乏有力的保障,从而导致思想和竞争意识薄弱,需要有相关优惠政策支持对荒山荒地的承包及开采利用,要有相关制度对责任和义务进行明确的界定,切实保护广大林业种植和育苗者的切身利益,提高人们对林业种植和培育的积极性,有效促进林业经济的发展。
2.4缺乏林业技术性人才
林业种植存在着条件艰苦、工作单一、周期长等实际问题,真正懂技术会管理的人才都不愿意到种植一线工作,林业相关的工作人员技术知识缺乏,林业经济的管理团队实践经验不足等,这些都影响到林业经济的发展。
3促进林业经济发展的对策
3.1不断完善林业相关制度
林业的种植,不仅在于产生经济效益,而且应该注重保护生态环境的均衡发展,所以不管能否真正实现林业种植的经济价值,都应当有相应的保护制度,在这方面国家相关政策也给予了大力支持。但是现阶段我国林业种植中个体经营的比例日趋增加,因此在对广大林业种植和育苗者进行保护的同时,还应当重视发挥经济杠杆的作用,要充分利用经济手段来促进林业的发展。同时,要严格控制林木的采伐,尤其是天然林,因为与人工林不一样,天然林有着独特的生态环境和群落,一旦遭到破坏将很难恢复,要严惩任何非法开采行为。
3.2不断优化林业产业结构
要依托市场的发展需求对林业产业结构进行调整和转型,把林业资源优势转变成为经济竞争优势,从而实现林业经济产业结构的优化,促进林业经济发展。林业生产的目的是为了在多种效益方面发展,因此要将林业产业开发与市场经济发展有机结合,把握好林业产业的发展方向,建立循环经济的发展模式和节约型发展路线,根据市场经济的发展规律选择好发展的目标和方向,才能适应市场经济的发展,更好地促进林业经济的发展,从而达到森林资源和土地资源利润的最大化[3-4]。
3.3不断创建林业产业环境
一个良好的产业环境,能够促进资源的深入利用,有效实现产业链上下游之间的原料和资金平衡,确保产业链健康循环发展。就林业产业来说,要保证从林木资源的开采、加工、深加工到市场需求中的每一个环节都得到充实,才能更好地提升整个林业产业的效益。这就需要相关部门充分发挥支撑作用,同时也要发挥民间组织的作用,通过社会多方力量搭建起林业产业平台,真正发掘市场的需求,给林业产业环境传递有价值的信息,从而创建良好的林业产业环境。
3.4不断开发林下产业经济
通过发展林业复合经营模式,从多种途径发展林业经济,更好地对林业资源进行合理利用,实现林下经济多元化发展,促进林业经济效益最大化。同时,要不断加强对林下经济发展的支持力度,选择重点区域、重点项目、重点品种对林下种植和培育在资金方面给予大力支持,这样可以促进相关林业资源的发展,有利于拉长和平衡林业经济的产业链,更好地提升林业产品的附加值。
4结语
通过以上分析,应该认识到林业经济在我国经济中的地位已经逐步显现,同时在发展林业经济的过程中要解决的问题和处理的关系也很多。因此,要通过不断总结林业经济的发展规律,探索解决途径,健全政策体系,加大投资力度,培养技术人才,优化产业结构,切实提高林业的经济效益、社会效益和生态效益。
5参考文献
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[2]张传辉,张汉巍.我国林业资源型地区经济发展面临的问题及对策[J].森林工程,2006(6):60-62.
[3]孙爱斌.我国现行的林业政策对林业经济发展的障碍分析及对策[J].福建林业科技,2006(1):180-183.
关键词:农林复合经营;模式研究;复合经营
中图分类号:F316.25
文献标识码:A
文章编号:1673-5919(2015)02-0036-03
农林复合经营( Agroforestry)是指为了一定的经营目的,在综合考虑社会、经济和生态因素的前提下,在同一土地经营单元上,遵循生态学原理,有目的地将林业与农业(包括牧业、渔业)有机地结合起来,在空间上按一定的时序安排以多种方式配置在一起,并进行统一、具有序管理的土地利用系统的集合,是一种充分利用自然的劳动密集型集约经营方式,有复合性、系统性、集约性、高效性、尺度的灵活性等特征。农林复合经营模式是一种高效利用种植立体空间的林业循环经济模式,也是增加农民收入和发展当地乡镇经济的重要途径之一。2007年2月17日,总理在辽宁抚顺农村考察时提出:“能够保护好生态环境,发展好林下经济很重要”。可以说,目前在林地合理探索与发展农林复合经营模式已经成为了当下林业发展的主要方向之一。
云南省森林覆盖率将近50%,是中国四大林区之一,自然条件优越,具有丰富的森林资源、独特的地理位置、多样的气候类型、特殊的生态区位,至2012年,云南林地面积2 466.67万hm2,活立木蓄积量17.12亿m3,由此可见,云南蕴含着巨大发展林下经济的潜力。就目前来说,云南省农林复合经营模式大体上有林药模式、林牧模式、林禽模式、林菌模式、森林生态旅游、林菜等模式。而本文主要介绍林药、林草牧、林菌气这三种模式。
1.云南农林复合经营模式介绍
1.1林药模式
林药模式是在林问空地上种植耐阴性较好的中药类植物的经济模式。云南省由于其独特的地理条件,被称作中国的“药材之乡”,有着十分丰富的材资源。云南出产的药材种类多达1000多种,大约占到全国药材的70%,种植较多的药材有滇重楼、三七、茯苓天麻、龙胆草、铁皮石斛等。
以云南的滇重楼为例。滇重楼适宜生长在海拔为l600 -3lOOm的地区,要求较高的空气湿度和遮蔽度。 适宜在含腐殖质多、有机质含量较高的疏松肥沃的砂质壤土中生长,在河边、箐边和阔叶林下阴湿地种植为宜。滇重楼的市场前景很好,而且最近市场的需求越来越大,重楼的价格也越来越高,目前优质重楼的价格已经达到了700元/kg,生长周期为2年,大概750kg/hm2,大约每年每公顷收入26.25万元.就成本而言,按每一棵重楼苗3元,按种植15棵/m2重楼苗计算,就目前市场上的苗成本大约在45万元,另外再加上设备材料、管理费用、肥料农药和人工费等,第一年每公顷投资就肯定不会少于55万元。但是到了两年后,由于可以生产新的重楼苗,使得成本大大降低,并且还可以出兽剩余的重楼苗,增加收益。
简单从经济效益上来说,在林药模式下,企业需要在前期投入较大的资金,并且第一年不会有收益,笫二年的收益也无法弥补前期药苗的投入,到了药材成熟后,省去药苗的费用才会有收益。这种模式虽然市场前景很好,但是对于企业的资金实力要求较高,技术要求也相对较高。
1.2 林草牧模式
林草牧模式作为一种循环经济模式,是以林地资源为依托,以科技为支撑,充分利用林下自然条件,选择适合的林下养殖的家畜、家禽种类进行合理养殖。云南省的林草牧模式以养殖生态动物或者野生动物为主,在林下套种牧草,一般都是在林间郁闭度较小的,地面较为平整的地方养殖。
林草牧模式具有投入少、见效快、易管理等特点,并且林草牧模式相比较于圈养来说,牲畜有着更加自然健康的生长环境。林下牧草可以提供牲畜的饲料,可以在一定程度上减少这部分的费用。另外牲畜所产生的粪便可以给林木提供必要的有机肥。该模式一般是以养殖特种猪,养殖黄牛等为主林牧养殖模式,特种猪是圈养养殖,需要搭建棚舍。云南属于多山地区,山地土地较为坚硬陡峭,一般是空出一块地搭建棚舍专门养殖猪类,特种猪出栏时间较长,一般是10个月左右。平均下来每年每公顷出栏率200头左右,按市场价格来说一头特种猪的价格在5000元左右,成本上来说棚舍费用,仔猪、卫生,医疗、管理等费用第一年下来大约在35万元/hm2,第二年大致开销25万元/hm2;黄牛主要以放养为主,云南山地土质不是太好,一公顷地不宜养殖太多黄牛,一般控制在40头左右,出栏时间一般在一年左右,黄牛每年每公顷出栏率40头,市场价格一头在15000元。成本相对于特种猪而言较少,牛犊费用加饲料费用和医药消毒人工等费用,每年40万元/hm2左右。
该模式下,相对来说对技术的要求不太高,并且需要的投资也比林药模式要少,并且每年都能收回成本,是目前比较普遍的林下经济模式。但是由于林牧产品的市场将近饱和,云南这边的销售渠道又很单一,加上基础建设不完善,企业或者农户很难有效把产出转化为收益。
1.3林菌沼模式
林菌沼模式是在充分利用林下荫蔽的气候条件,在适应食用茵生长的郁闭林下种植食川菌,并且通过利用菌渣作为沼气发酵原料,随着人畜粪便一起加入沼气池发酵,提供能源和林下肥料的一种循环模式。
目前,云南市场上的野生食用菌约有600多种,有松茸、块菌、双孢菇、奶浆菌、香菇、木耳、竹荪、青头菌、鸡枞、鸡油菌、干巴菌等,其中竹荪、鸡枞、鸡油菌、干巴菌等野生菌产量位居全国首位。就拿比较常见的双孢菇来说,目前平均每年每公顷地可以收获25000kg左右,一般周期为三,市场价约为10元/kg。就成本而言,制作畦床和搭建菇棚大约需投入6万元/hm2。农业机械费每公顷需要花费6万元,加上其他的费用如,沼气站的建设,菌棒的购买,菌种费用,劳动力费用等,大约第一年每公顷花费30万元。第二年基本上可以控制在10万元左右。
林菌沼模式相比于传统林菌模式,产量更高,可以更好地发挥规模经济效益,并且后期的开销更少等优势。但是这种模式,需要相对成熟的技术水平和相应的资金能力。并且云南菌类产品很多部都属于初级产品,销售渠道较为单一,大多都销往云南本省,市场互动性低。
2.云南农林复合经营模式发展中所遇到的问题
根据之前对三种农林复合经营模式的分析,把云南农林复合经营模式中所遇到的问题大致分为三个方面,即缺乏龙头企业带动,技术水平不够;林下经济发展资金不足,销售渠道单一;林下产品竞争力低,市场组织化程度低。
2.1 缺乏龙头企业带动,技术水平不够
云南省拥有优越的自然条件、特殊的地理位置和气候条件,在药材、野生菌类等植物上种类丰富。但是整体分布较广,缺乏合适的发展机制,管理水平低下,在很多地方,企业或者农户发展林下经济缺乏技术上的认识和指导,导致发展上存在巨大阻碍。特别是针对林药林菌等这些要求技术水平比较高的模式,没有较为成熟的技术支持,是很难有效的把投入转变为产出的。另外,云南很多林业地区缺乏龙头企业的进入,不能产生一个很好的增长极,缺乏引导和带动周边企业和农户林下经济的发展,不能有效地扩散技术和相关林下作物经营的知识。
2.2农林复合经营发展资金不足,销售渠道单一
云南虽然有着相当丰富的自然资源,但是就目前来说,大多数都是散户经营,而且规模不大,难以形成规模经济体系。除了技术的缺乏之外,主要原因是缺乏相应资金。从前面的分析中可以得知,不管是哪一种模式,且不说可能发生的自然灾害等不确定因素,想要发挥每种模式下的规模效应,所需要的投资都不是一笔小数字,虽然说国家的农业补助和税务优惠上起到了一定作用,但是对于当地企业或者农户而言都难以负担。另外,当地企业的销售渠道较为单一,特别是林下菌类产品,这些企业的营销模式落后,品牌意识差,并且大多都缺乏长远规划,整个营销体系不健全。
2.3林下产品竞争力低,市场组织化程度低
云南林下产品产量在近几年来不断提高,但是都是一些初级产品,很容易受到市场价格波动的影响,产品附加值不高,相似产品太多,产品竞争力低,高端产品开发与精深加工滞后,缺乏核心竞争力,难以应对复杂多变的市场环境。目前,对于云南省企业和农户而言,他们渴望发展林下经济,但是却不知道需要在林下种什么、养什么。市场组织化程度低,林下资源利用率低,规模小,未能与市场有效地对接,经济效益得不到有效提高。
3.云南省农林复合经营模式的对策措施
3.1壮大当地龙头企业,带动周边企业和农户
云南是一个发展不均衡的多山区省份,也正是因为这样,龙头企业对于带动当地经济水平也足必要的。而发展林下经济的龙头企业则需要由政府来支持和牵引。政府需要通过多方面来支持当地林下经济龙头企业,加强龙头企业的带动能力,通过“企业带动、政府搭台、农户参与”构成产供销一体化,鼓励企业与农户共同合作,吸收周围农村剩余劳动力,并且从种植、养殖、管理等技术上进行指导,扩散已有的先进技术,让周边农户也能更好地经营自家林下经济产品。
3.2拓宽融资渠道,加强与银行交流和合作
融资问题永远是发展林下经济的一大难题,要解决这方面的问题需要政府和企业双方面共同努力。政府应该积极探索各种税务和补贴支持,加大对企业和农户的支持力度,积极完善林地林权证的抵押流通规范,确保企业在银行贷款时具有相应的抵押物。同时,政府要鼓励保险机构开发林下经济保险产品,降低林下经济风险。企业应该加强与各级银行沟通与合作,积极拓宽融资渠道,积极寻求合作组织,寻求更多的资金和技术上的支持。