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赵洪祝指出,我省经济社会发展已经进入“十二五”时期,当前加强和创新社会管理的任务繁重而艰巨,全省人大工作和民主法制建设面临着新形势、新任务和新要求,我们要进一步深化认识,不断增强做好人大工作的责任感和使命感,把我省人大工作不断推向前进。
赵洪祝强调,全省各级人大常委会要根据发展阶段新要求,进一步明确我省人大工作的努力方向和重点,地方立法绝不能放松,要把监督工作作为重中之重,民生问题要常抓不懈,代表主体作用应充分发挥。同时,要适应基层民主政治发展新需要,着力加强乡镇街道人大工作和建设,依法开好乡镇人大会议,进一步探索街道人大工作,充分发挥乡镇街道人大在加强和创新社会管理方面的重要作用。
会上,11个市县区人大常委会的同志作了交流发言,王永明副主任作了小结讲话。来自全省各级人大常委会及机关的有关同志,部分乡镇人大主席、街道人大工委主任参加了这次座谈会,省政府组成部门和省法院、省检察院负责人列席了此次会议。
申艳国
绍兴:督促政府完善城乡居民社会养老保险
目前,省人大财经委赴绍兴市调研检查养老保险基金管理工作,提出了要深入实施城乡居民社会养老保险制度,进一步提高城乡居民基本生活保障水平的意见。
绍兴市政府对此进行认真研究,近日发出了《关于完善城乡居民社会养老保险办法的通知》,决定从2011年起,绍兴市区选择1000元档或2000元档标准缴纳养老保险的,相应的财政补贴标准由原来的8%提高至25%。
此外,参加城乡居民社会养老保险的60周岁至89周岁人员,基础养老金月标准由原先的农村居民每人60元、城镇居民每人70元,统一提高到每人80元。从2011年4月1日起,对年满80周岁的高龄老人,还发放每月不低于30元的高龄补贴。
刘蜂
兰溪:催生国有资产租赁权首次拍卖会
今年6月l目,兰溪市首次举行了国有资产租赁拍卖会,成功拍出33处公房承租权,年租金从413300元增至554630元。这是兰溪市政府及时采纳市人大常委会的建议,在前期充分摸底调研基础上推出的一项新举措。
2010年下半年,兰溪市人大常委会专题听取和审议了《兰溪市国有资产审计情况的报告》。针对该市国有资产管理状况比较混乱,未经公开招投标擅自出租国有资产等现象,市人大常委会向市政府提出了尽快出台相关办法,规范国有资产的出让、出租行为,将公有房产的出让、出租统一纳入市招投标平台的建议。
市人大常委会组成人员普遍认为,国有资产租赁权公开拍卖作为兰溪市国有资产管理的一次创新,可有效防止国有资产擅自出租、低价出租、租期过长等现象,促进政府廉政建设。
朱炜
嘉善:代表建议改善市民如厕环境
今年上半年,在嘉善县人大代表进社区“听民情、解民忧”活动中,针对城区公厕普遍存在管理不善、设施损毁严重、卫生环境差等问题,代表们提出了加大公厕改造力度,切实改善居民如厕环境的建议。
对此,嘉善县政府高度重视,投入上百万元,对城区59座公厕的内外墙、地砖、洗手池、便池等设施进行了改造和修缮,特别是对市民意见较大的谈公路公厕、乐安里公厕和子胥苑公厕进行了彻底改造,焕然一新的公厕环境让百姓外出时“方便”不再“不方便”。
据介绍,今后嘉善县还将逐年对设施老化的公厕进行改造,针对公厕日常管理问题,也将安排专人加强看护和管理。
沈斌
富阳:多种形式组织代表向选民述职
近日,富阳市各乡镇人大、街道人大工委组织本辖区的市人大代表,通过多种形式向选民述职。
富春街道针对辖区内代表较多的实际,组织代表分小组进社区向选民述职;春江街道召开了一个由150余名选民参加的述职大会,通过口头述职与书面述职相结合的方式,由选民对各位代表的履职情况进行现场测评;渌渚镇将每位人大代表的履职报告汇编成册,通过召开述职大会面对面述职、在各选区张贴履职报告等形式向选民进行述职;洞桥镇将事先录好音的代表履职报告,通过“村村响”广播向选民播放,同时将履职报告张贴在村务公开栏,等等。
今年,富阳市人大常委会组织全体市人大代表开展以“谈体会、搞总结、学先进、树榜样”为主题的代表主题实践月活动,其中组织代表向选民述职便是其中一项重要内容。该活动既增强了代表的履职意识,也更密切了代表与选民的联系。
华秋珍
云和:落实代表建议切实保护饮用水源
在今年年初的云和县人代会期间,梅金火等代表向大会提交了《关于实施雾溪饮用水源安全工程的建议》。
为落实代表建议,云和县政府目前制定出台了《云和县雾溪水库饮用水水源地环境保护规划》,并计划于2011年投入300多万元用于雾溪水库的水质预警监控体系建设、水库周边的村庄生活污水处理、农业生产污染源整治。今年,县政府还将启动雾溪小学和雾溪卫生院搬迁的前期工作,切实保护好雾溪水库水资源和云和人民的饮水安全。
李伟
西湖区:督促政府严打滥用食品添加剂行为
“染色馒头”、“牛肉膏”、“毒豆芽”、“墨汁粉条”……
近年来,频频曝出的食品添加剂事件,让公众谈“添”色变。近日,杭州市西湖区人大常委会组织人大代表就食品安全工作进行调研,代表们提出,政府部门应加大对滥用食品添加剂行为的打击力度,让老百姓吃得更放心。
为此,西湖区政府目前制定下发了严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项工作实施方案,有关部门还对全区137家餐饮服务单位开展了专项整治活动,主动打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。
江悠 张亮
江东区:催生公务自行车试点
2010年lO月,宁波市江东区人大常委会在审议区政府缓解交通“出行难”专项工作报告时,提出了区机关单位应积极探索公务自行车试点,压缩公车出车频率,为缓解交通“出行难”作出表率的审议意见。
为落实该意见,江东区政府在广泛征求机关干部意见和充分调研论证的基础上,探索推出了公务自行车免费租赁服务试点,并出台了与之配套的《江东区公务自行车使用管理办法》。
目前,区政府已购置33辆公务自行车,设置了江东区机关大楼、福明路办公楼和宁穿路办公楼3个租赁点。机关工作人员公务外出时,只需凭单位就餐卡登记即可领取公务自行车钥匙。
据了解,在机关办公大楼试点基础上,江东区还将在区政府各职能部门、群团组织等备单位全面推广公务自行车免费租赁服务,以实际行动减少公务汽车的出车频率,为缓解交通拥堵、提高公共资源使用效率作出示范。
张小军
路桥区:督促政府建立学前教育经费保障机制
为进一步确立学前教育的基础地位和公益性质,近年来,台州市路桥区人大常委会通过视察调研、工作评议、建议督办等多种形式,督促政府明确经费投入保障机制,实现学前教育均衡优质发展。
在路桥区人大常委会的积极推动下,路桥区政府近日出台了《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》,进一步明确了学前教育经费投入保障机制。意见提出,区财政将每年安排100万元学前教育专项经费,用于改造公办中心幼儿园、等级幼儿园建设和困难家庭子女入园资助等。
此外,区财政今年将安排3767万元经费,用于滨海中心幼儿园等S所幼儿园的新(改)建项目。预计到2012年,路桥区的每个乡镇(街道)都会有一所独立设置的公办中心幼儿园,并逐步实现省二级以上标准。
陈余
衢江区:推动建立农村食品安全监管网
衢州市衢江区地处浙江西部,农村人口占全区总人口的91.1%,如何有效保障农村食品安全,已成为该区急需解决的一大难题。2009年,衢江区人大常委会就食品安全相关法律法规执行情况开展检查,督促政府对农产品生产和食品生产、流通、消费市场进行治理和整顿,并建立健全农村食品安全监管网络。
为落实常委会意见,区政府积极采取措施加强食品安全监督。比如,指导农民统一购买优质化肥、农药、饲料、兽药,防止在农产品生产过程中使用“高毒、高残留”农药;坚决取缔无证无照或证照不齐的食品加工企业和小作坊;在实现行政村放心店、加盟店全覆盖的基础上,逐步向较大自然村延伸,对取得放心店资格的经营户给予一定的资金奖励。
深知学习理论知识、打牢理论功底的重要性。任现职以来,我一刻也不放松对理论知识的学习和积累,经常加班加点地学习。一是点滴积累学。结合自身实际制定了学习计划。小编为大家整理的年度个人工作述职报告材料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎参阅。
20xx年以来,我严格按照上级指示,立足本职岗位,勤奋努力学习,认真履职尽责,较好完成了任务。下面,就将履职情况大家简要汇报,请批评指正。
一、任职以来所做的工作
自担任现职以来,能够加强学习,积极调整工作思路,更新知识结构,加强作风培养,按照职责要求抓好本职工作。
(一)勤学常思,打牢了适应本职的理论功底。
来到单位,我自己深知学习理论知识、打牢理论功底的重要性。任现职以来,我一刻也不放松对理论知识的学习和积累,经常加班加点地学习。一是点滴积累学。结合自身实际制定了学习计划,从读书、读报到新闻写作,通过系统学习《XXXXX教育读本》、《XXXXX治国理政》第二卷等书籍,利用点滴时间撰写心得体会,并把所学知识运用到实际工作中,打牢了思想根基,增长了知识,开阔了视野。二是针对政策学。对各大主流报刊上的重要文章、上级下发的各种文件,深刻领悟精神实质,召集XX成员共同学习,相互交流,及时用上级精神统一思想;集体研究问题,做到议事先议政。针对*的政策、方针学,促使学习成果进入支部决策,并结合自己工作的实际及各类法规制度的有关条款,进行了摘录和整理留作法规学习资料。三是结合实践学。在工作上我力争做到“三勤”:勤谈心交流,从大家那里听到一些好建议;勤读书看报,从别人那里学一些好做法;勤思考总结,从工作得失中悟出一些规律。坚持边学边干,把落实每项工作的过程当成学习提高的过程。通过岗位学习和实践锻炼,自己抓工作的思路清了,办法多了,底气足了,抓政治工作的信心也有了。
(二)恪守职责,强化了落实政治工作的质量。
新形势下单位同志思想受到利益调整、多元化价值取向、改革调整等现实问题的影响较大。实践中我体会到,政治工作不是“空对空”,要牢牢把握工作的针对性和实效性,必须贴近实际才能见到实效,必须脚踏实地才能有所作为。一是心里装着群众。注重到同志中间了解情况,掌握第一手资料,及时把握大家思想变化情况,抓住人员重点,通过谈心、座谈掌握大家的思想底数,及时调整补充了教育内容,提高了授课质量,增强了工作的主动性。一年来,共编写教案26份,组织授课10余次,进一步提高了大家的思想政治素质。
二是凡事想着群众。对“XXXXXXX”主题教育,采取“集中授课+小课串讲+视频辅导+课后讨论”的方式,解决言教不深的问题;以单位光荣传统和诸多荣誉为题材,广泛开展“向优良传统看齐、向技术骨干学习、为改革蓄力”的常态系列评比竞赛活动,增强了教育实效性;让典型教育大家,让优秀技术骨干等现身说法,搞好互动式教育,解决身教不力的问题;大量采取对话式、演讲式、讨论式的教育形式,调动大家参与教育的积极性,充分发挥大家的教育主体作用,解决群教不畅的问题。此外,我还先后组织了“薪火相传·苦难辉煌·心向*”系列演讲比赛、“记忆与感恩”系列专题活动,进一步丰富了大家的业余文化生活。
三是一切为了群众。注重解决思想问题与解决实际问题相一致,引导干部帮助一些同志减轻来自家庭的压力,指导大家开展好“三互”活动,并加强对小组长培训,充分依靠思想骨干队伍把思想工作做细做实。为遇有家庭变故的同志,立说立行的帮助安排回去处理;自任职以来,全体同志政治立场坚定,思想积极上进,单位风气正、士气高。
(三)谋事成事,提高了统班子带队伍的能力。
本着抓队伍先抓班子的思想,我自觉以抓好XX班子建设为已任,从思想上、组织上、制度上全面加强班子建设:一是用上级精神统领班子,强化组织把关定向功能。我自觉端正工作指导思想,始终把工作重心放在扎实打基础、全面谋发展上;充分发挥主观能动性,决策讲科学,建设讲质量,办事讲效益。x至x月份,参加了XXX任务,完成了XXXX。二是用组织生活制度运转班子,强化XX科学决策功能。加强对中心工作的领导,不感情用事,不会前办事,不个人定事,提高集体领导的质量。作为XX书记,我能够始终将自己置身于支部集体领导之下,积极拥护XX的集体决策,大事讲原则,小事讲风格,遇事能够积极与副书记及其它成员交心通气,主动商量,相互支持,密切配合,虚心听取他人的意见和建议,紧紧围绕保障处*委的工作思路抓落实、求发展,能够以普通*员的身份积极参加*组织生活,接受组织、群众监督的自觉性较强。三是搞好对*小组长的传帮带,强化*XX班子的自建能力。我时刻关注各*小组建设情况,结合自身工作经验和体会,给*小组长出主意、教方法、拿对策,帮助他们查找原因、克服困难,使所属*员队伍建设水平有新的提高。
(四)严谨务实,树立了个人良好形象。XX书记不仅要说得让人信服,更要做得让人佩服。在工作和生活中,我注重严格要求自己:一是增强*性修养。在工作和生活中勇于“解剖”自己,主动承担工作中的失误,本着坦诚相待的方式处理同志关系,对上讲实话,对下诉真情,在困难和挫折面前保持强烈的进取精神和创新意识。二是坚持了公道处事。我自觉按照职责范围内和要求履行职责,不贪权争权,遇事主动与其他同志交流意见;在热点问题处理上,坚持原则,尊重各XXX和全体同志的意见,在经费开支、工程建设等问题上都能严格依据事务公开要求,以公开求公正,大家普遍满意。三是提升了服务意识。基层开展工作我主动帮着谋划,遇到棘手问题我积极帮助解决,有了先进典型及时帮着总结,事迹材料都亲自修改把关,上级部署任务不当“传话筒”和“二传手”,能积极结合单位实际提出贯彻落实的意见,支持基层在职责范围内创造性地开展工作。
二、工作中的几点体会
(一)只有爱岗敬业,恪守职责,才能高标准地干好每一项工作。本职岗位是实现人生价值的最佳舞台。就我个人而言,不论在什么岗位直到现在,都能把每一个新岗位作为自己新生活的开始,全心全意投入到工作中去。因此,只要立足本职,扎实工作,就能实现自己的人生价值。
(二)只有努力学习,善于总结,才能不断提高自己的工作水平。自任职以来,我始终把学习当作自己干好工作的第一要务,用先进的理论来指导工作的实践,使自己在潜移默化中得到提高。工作的实践中使我深深地体会到,只有不断地加强学习,更新知识结构,储备知识含量,扩大知识内存,并与实践有机地结合起来,在实践中摸索,在实践中锻炼,才能真正提高自己的工作能力和水平。
(三)只有加强团结,增进友谊,才能在风正气顺的氛围中使组织功能得到充分发挥。团结出战斗力,团结出凝聚力。一名*员干部善不善于团结人,能不能在团结上当模范,既是个人修养的表现,又是政治素质的反映。只有带头搞好团结,才能增强XX的凝聚力、战斗力。
(四)只有充分依靠群众,调动大家工作的积极性和主动性,才能促进单位建设不断发展。长期的基层工作经验使我深深地体会到,每一名同志都是单位建设的根本力量。所以,只有把所有大家的主观能动性充分调动起来,使大家的聪明才智得到尽情发挥,做到大家齐心协力、同心同德,才能把单位建设好。
三、工作中存在主要问题
(一)创新意识有待于进一步增强。对改革调整新形势下基层建设的特点规律认识不够深刻,对单位在实践中积累的一些好的做法、好的经验总结推广不够,主观上存有求稳大于求新的思想。
(二)执行规章制度还不是很严格。有章不循的问题还不同程度的存在。在工作中落实规章制度方面强调多、抓得少,要求多、检查少,重“有形”的具体工作,轻“无形”的教育引导,致使个别人的思想转化不明显。在人员管理上不够严格,检查督导不经常,对一般性的违纪问题没有进行严肃的处理,只是进行了批评教育,导致了管理工作时松时紧。
(三)工作作风有时不够扎实。对集中组织的专题教育、大项活动投入精力多,对单位经常性工作检查指导不够细致;从政治工作方面建设指导帮助多,对其他工作有时抓得还不够全面;布置工作提要求多,帮助单位解决问题有时缺乏耐心和韧劲。主要原因:有时思想浮躁,站在班排角度想问题不够深、不够细。
四、下步工作努力方向
针对以上存在的问题,在今后的工作中,我坚决做到以下几点。
一是勤奋学习,不断提高政治理论素养。加强理论学习,把贯彻落实***系列重要讲话精神,落实全面从严治*作为一项政治任务。首先提高思维层次。把学习的重点放在提高自身的思维层次上,不断提高自己认识问题的能力,尤其是从政治上思考问题、分析问题的能力,做到任何时候任何情况下都听招呼、守规矩,不做愧对于*、愧对于组织的事。其次,加强自我完善。在学习中自觉做到勤读深悟,甘当“小学生”,虚心向领导学习,向身边的人和事学习,在学习中不断丰富自己、完善自己,提高自己。三是强化实践锻炼。学以致用,学有所成。以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感来学习理论和高科技知识,有效弥补自身的不足,用发展的办法来解决工作中遇到的新情况、新问题,做勤奋学习的模范。
二是扎实工作,不断增强事业心和责任感。事业心来自于扎实的工作,因此,只有把个人前途命运与单位建设紧密联系起来,在工作中,不讲客观,不讲条件,在困难面前不回避、不绕道,不将矛盾上交,充分发挥主观能动性,以实实在在的工作求得实实在在的成效,不搞“花架子”,不做“面子活”,经求大家对自己工作的意见建议,不断修正工作的思路和改进工作方法,努力提高基层建设的质量。
为贯彻落实市领导指示精神及市安委会校园安全专业委员会暨全市校园安全工作电视电话会议精神,进一步加强全区校园安全管理,压实校园安全管理责任,预防安全事故发生,现就建立完善防范校园安全事故工作机制有关事项通知如下:
一、设立专项工作组
为加强校园安全工作日常监管和加快校园安全事故应急处理,及时发现问题、处理问题,根据校园安全工作重点任务和部门职责,决定在区校安委下设防溺水、心理健康安全、交通安全、环境整治、校园安全督导等五个专项工作组。
1. 防溺水工作组。由区教科体局局长助理XX任组长,区教科体局安全办负责人XX、区委政法委副科级干部XX、区水利局河长办负责人XX、区自然资源分局法规股股长XX、区住建局质监站长XX、区交通局干部XX、区文广新旅局文化稽查队干部XX、区公安局治安大队副大队长XX等为成员。
2. 心理健康安全工作组。由区卫健委副主任XX任组长,区卫健委健康教育所干部XX、区教科体局安全办负责人XX、区公安局团委书记(政工室)XX、团区委学少部部长XX、区妇联办公室主任XX等为成员。
3. 交通安全工作组。由区公安局党委委员、交通管理大队长XX任组长,区公安局交警大队秩序科负责人XX、区教科体局安全办负责人XX、区交通局干部XX、团区委学少部部长XX等为成员。
4. 环境整治工作组。由区教科体局局长助理XX任组长,区教科体局安全办负责人XX、区公安局治安大队副大队长XX、区委政法委副科级干部XX、区消防大队参谋XX、区市场监管局食品生产流通股股长XX、区城管局城管大队负责人XX、区文广新旅局文化稽查队干部XX、区应急管理局综合协调股股长XX等为成员。
5. 校园安全督导工作组。由区教科体局党委委员、副局长XX任组长,区教科体局安全办负责人XX、区卫健委健康教育所干部XX、区公安局治安大队副大队长XX、区水利局河长办负责人XX、区市场监管局食品生产流通股股长XX、区应急管理局综合协调股股长XX等为成员。
五个工作组实行调派制,坚持每天调度。建立常态化应急处置机制,一旦发生学校安全问题,立即由督导组和归口的工作组联合派人到现场调查分析处置。区校安委将不定期组织各个组的组长研判调度归口工作。
二、建立约谈制度
为进一步强化校园安全工作,督促各部门、各校认真履行相关职责,确保校园安全稳定,从即日起,发生1例学生死亡的责任事故,由乡级层面开展调查,并由分管副乡(镇)长约谈有关部门主要负责人,区教科体局长约谈校(园)长;发生2例学生死亡的责任事故,由区级层面开展调查,并由副区长约谈乡镇分管领导,区教科体局局长约谈中小学校(园)长,区校安委有关成员单位主要负责人约谈乡镇(部门)主要负责人;发生3例学生死亡的责任事故,由区长约谈乡(镇)长。如果是责任事故,将启动倒查问责机制,严肃处理相关部门和责任人。各乡镇(部门)、各校要建立完善校园安全工作机制,认真履行主体责任,加强学生安全教育和管理,切实履职尽责,坚决防范校园安全事故。
约谈前,由约谈人签发《校园安全监管约谈通知书》(附件1),送达被约谈单位或被约谈人处,告知约谈的时间、地点及内容,约谈对象应按规定接受约谈。约谈后5个工作日,由约谈部门将加盖公章的《校园安全监管约谈纪要》(附件2)报市、区校安委办公室备案。被约谈单位应就被约谈问题深刻剖析原因,并限期整改到位。约谈必须以事实为依据,坚持适时、适度、从严掌握原则,不得随意约谈,更不得无原则约谈,确保约谈的严肃性。
三、建立奖惩制度
对没有出现1例学生安全事故的乡镇、学校(幼儿园),将在教育等方面的项目、资金、政策等统筹安排上进行重点倾斜,评优评先优先考虑。对出现多例安全事故的乡镇、学校(幼儿园),将取消评优评先资格和调减教育等方面的项目、资金、政策安排。
四、建立信息报送制度
加强信息报送,校园安全工作实施“日报告”制度和“零报告”制度。各校要随时掌握和调度各类重要紧急情况,重要情况或重要信息第一时间报告,每天16点前须将全天综合情况报送至区校安委办公室(区教科体局安全办),有事报情况,无事报平安。各校要加强学生安全教育和舆情管控,发生安全事故不得迟报、漏报、瞒报。迟报、漏报、瞒报及造成网络舆情等不良影响的,将对相关责任人进行约谈并严肃问责。
各乡镇(部门)、各校要进一步压紧压实属地管理责任、部门监管责任、学校主体责任、家庭监护责任,切实提高校园安全防范能力。XX区校安委将进一步细化完善防范校园安全事故工作机制,参照市校安委成立以上五个区级工作组和建立约谈、奖惩、信息报送制度,加强统筹调度,形成工作合力。
附件:1. 校园安全监管约谈通知书
2. 校园安全监管约谈纪要
附件1
年校园安全监管约谈通知书
约谈人
约谈单位
被约谈人
被约谈单位
约谈时间
年 月 日 时
约谈地点
约 谈 事 项
(约谈单位盖章)
年 月 日
联系人
联系电话
附件2
年校园安全监管约谈纪要
[ ] 号
约谈人
约谈单位
被约谈人
被约谈单位
记录人
约谈时间
年 月 日 时
约谈地点
约谈事项
约谈记录:
(约谈单位盖章)
年 月 日
被约谈人签字
年 月 日
一、认真做好代表
工作。一是认真督办代表建议、批评和意见。对于每年区人民政府提交常委会例会审议的关于代表建议、批评和意见办理情况的报告,都与“一府两院”多次互相通报工作进展情况,提高代表建议意见办理质量。使一些与人民群众生产生活密切相关、涉及面广、代表性强、需要尽快解决的意见建议,诸如“关于尽快解决企业环境污染问题的建议”、“关于加强校园周边地区环境和网吧治理的建议”都得到了很好解决。针对代表建议、批评和意见的交办、办理等环节存在的一些问题,参与制定了代表建议、批评和意见办理暂行办法,以进一步规范交办、办理各个环节的工作行为,确保办理代表建议取得实效。二是先后组织全区200余名代表视察了全区工业企业发展情况、畜牧业发展情况、生态建设情况、水利设施建设及农业开发工作情况、义务教育工作和农村中小学校布局调整情况。三是组织驻哈拉道口镇、安庆镇等东部乡镇的56名区级人大代表,对区人民法院安庆中心人民法庭工作进行了代表评议,安庆法庭认真进行了整改并向常委会提交了书面整改报告。四是在经常性组织好代表视察、检查、评议、列席常委会会议基础上,还注重提高代表的政治理论素养和人大工作能力,建立了代表小组学习、活动等制度,划分了55个代表小组,使代表的学习活动经常化。五是强化代表工作规范化管理。坚持和完善了经常性邀请代表列席会议制度、集中联系代表制度、代表联系卡制度。
二、进一步加强干部履职监督工作。坚持党管干部原则和依法任免干部的有机统一,在不断完善对拟任职人员任前考察、供职发言、举行颁发任命书仪式等任免程序的同时,开展了述职评议工作,组织对区交通局局长、司法局局长、水利局局长、教育局局长、卫生局局长等五位政府组成人员履行职务情况进行了评议,常委会会议对被评议人提出了客观、公正的评议意见,反馈述职人整改并报送区委。对常委会任命的个别工作人员履行职务时存在的问题,也及时作出了的决定。
三、认真指导乡镇人大工作。一是每年年初都制定关于做好年度乡镇人大工作的指导意见,指导乡镇人大理清工作思路,明确工作任务,保证乡镇人大工作有抓手。二是密切工作联系。在实行邀请乡镇人大主席列席常委会例会制度基础上,每年组织执法检查、视察、代表评议等重要工作中,都采取上下联动的方式相互配合进行。三是加强乡镇人大工作调研,开展乡镇间横向交流。今年5月份,组织开展了乡镇人大工作调研,针对调研过程中发现的问题,于今年7月底举办了乡镇人大主席培训班,为乡镇人大主席提供沟通工作、交流经验的平台,研讨人大工作理论,有针对性的解决实际问题。四年来,召开乡镇人大主席座谈会2次,举办培训班2期,开展了5个乡镇人大工作的试点示范工作,安排部分乡镇人大主席参加了自治区、市人大常委会组织的业务培训和外出考察,极大地活跃了乡镇人大工作。四是周密部署乡镇人大换届选举工作。2006年8月份,根据上级人大换届选举工作会议精神,在区委领导和全区各部门的大力支持配合下,通过成立乡镇人大换届选举领导小组、组建14个下乡指导组、召开全区乡镇人大换届选举工作会议等工作步骤和工作措施,对乡镇人大换届选举各阶段工作进行了周密部署,加强了对换届选举的全程监督和指导,做到充分发扬民主,严格依法办事,圆满完成了乡镇人大换届选举工作任务。
“3、2、1、点火!”在震天的轰鸣声中,神舟九号飞船搭乘二号F火箭,直冲云霄。
火箭升空时散发出的巨大光芒迅速向周围扩散,照亮了地处内蒙古荒芜戈壁滩上的酒泉卫星发射中心,也照亮了包钢科研人员的脸庞——由包钢稀土研究院研制的钐钴永磁辐射环精确地为二号F火箭提供定位、导航服务,助力飞船成功飞天。
作为内蒙古国资委监管企业包钢集团的重要业务板块,包钢稀土永磁材料广泛用于“”系列运载火箭、“神舟”系列飞船及“嫦娥”探月等国家重点工程。稀土为包钢集团带来了快速发展的资源基础,一如内蒙古国资委为监管企业所提供的基础服务及发展保障。
“轻骑扬尘驰马快,挥鞭策马骋蹄轻。”在国资委的监管引领下,自治区国企如同一匹匹骏马,奔驰在辽阔的草原上。2011年,内蒙古全区地方规模以上国有及国有控股企业累计实现利润269. 6亿元,同比增长92.1%。这一指标远远高于中央企业的11.5%,也高于全国地方国企平均水平的15.6%。
这还只是小的突破,令业界吃惊的速度还在后头。包钢集团、内蒙古电力集团等10户内蒙古国资委监管的国有独资、控股企业(下称委属国企)去年共实现利润140.7亿元,同比增长197%。2003年,委属国企利润总和仅为7亿元。如同神九飞天,9年间,委属国企利润增加了19倍。业绩大增的背后,则是企业数量的进一步减少,不再是2003年的13户,而是更少的10户。
惊艳的利润增速背后到底有着哪些故事?一增一减间又有着哪些玄机?内蒙古委属国企如何实现跨越发展?带着这些疑问,本刊记者日前走进内蒙古国资委和委属国企,探究其中的奥秘。
上篇 委以重任
“国家发展谋良策、资产增值创新招”(横批“委以重任”)这是挂在内蒙古国资委办公区进门位置(电梯旁)的一副对联。国资委办公室人员介绍说,对联既点明了国资委的重任,又给国资委所有工作人员以警示和督促,可谓意义重大。
“优异成绩的取得,说明内蒙古国资委这几年不负使命,按照中央和自治区党委、政府的要求,确实干了一些实实在在的工作。”国资委主任、党委书记苏和表示,内蒙古国资委的工作,先后得到国务院国资委李荣融和王勇两任主任的肯定评价是实至名归。
如果把内蒙古国企尤其是委属国企的表现放大到整个自治区范围来看,业绩九连增有力支撑了内蒙古完成生产总值增速连续8年保持全国第一的“壮举”,并成为推动GDP进入万亿元俱乐部的重要力量。
根据党的十六大和国务院机构改革的部署及要求,2003年4月6日,国务院国有资产监督管理委员会正式挂牌。之后,积极推行国有资产管理体制改革,同年11月国资委成立。横向比较,这在全国省级国资委层面属于起步较早、动作较快的先行者。
在依法履行出资人职责、实行管人管事与管资产相结合的原则指导下,内蒙古国资委的工作目标明确、方向清晰——抓好国有企业、实现国有资产保值增值,手段得力、针对性强——一对一的专业诊断与特色指导,有力推动了内蒙古国资监管体系的完善和国有企业的健康科学发展,优异成绩的取得只是水到渠成。
进退之间
一系列的结构调整,使国有经济展现了较好的活力,但也随之带来了一些质疑。
2005年12月28日,雪后的呼伦贝尔草原晴空万里,分外清新美丽,神华宝日希勒能源有限公司揭牌仪式隆重举行。
在揭牌仪式前,还有一个重要的签字仪式不得不提。当日上午,神华集团公司副总经理韩建国、呼伦贝尔市经济委员会主任白杰、产权交易中心总裁马志春分别代表受让方、转让方和签证方在国有产权交易合同文本上签字。为加快呼伦贝尔地区的资源优势向经济优势的转化,把宝煤公司建设成为千万吨级大型能源企业,呼伦贝尔市经济委员会通过内蒙古产权交易中心,把其持有的50.92%的国有股权转让给了神华集团。
神华集团总经理张喜武在致辞中表示,重组宝日希勒煤业公司,并在呼伦贝尔建设煤、电、化、油一体化综合发展的大型能源企业,符合自治区的长远发展要求,符合呼伦贝尔人民加快发展的愿望和心声,也符合神华集团做大做强、打造辉煌的战略愿景。宝日希勒煤业公司由此进入新的发展阶段,神华与呼伦贝尔市战略合作的序幕真正拉开。
与央企合作,引进中央企业对地区国有企业进行战略性重组,是在国有企业结构性调整中打出的第一张牌。
2004年以后,内蒙古先后引进神华集团、五大发电集团等中央和外省国有企业,通过股权转让和增资扩股等方式对内蒙古能源、化工、有色、冶金等行业的11户骨干企业进行了重组。目前,内蒙古已成为中央企业特别是中央能源、资源企业的一个深耕区。党委书记、人大常委会主任曾表示:“内蒙古的经济特点决定经济的主体要靠大企业集团来支撑,自治区近年来经济持续快速发展与中央企业的支持是分不开的。”
据介绍,2004年以后,内蒙古开始以结构调整为主线推进国企改革,并为此打出了三张牌。
第二张是瘦身牌。据统计,从“十五”后期到2007年,内蒙古有400多户在竞争中处于劣势的国有企业退出市场,国有经济布局结构得到了有效调整和优化,退出企业重新焕发了生机、职工收入显著改善。
对此,原副主席(现中储粮总公司总经理)赵双连曾表示:“经过多年不懈努力,自治区国企改革不断深化,较好实现了国有企业从一般竞争性企业退出的目标,涌现出了鄂尔多斯羊绒集团、伊泰集团、东宝生物等一批成功转制后迅速崛起的股份制企业,有力促进了自治区工业化发展,为自治区经济社会发展带来巨大的活力。”
“国资委的一系列动作使我们的包袱甩掉了、负担减轻了,国企真正实现了轻装上阵,主业竞争力和盈利能力大为增强。”蒙电集团董事托克的体会道出了委属国企的心声。
为培育并发展一批拥有自主知识产权和核心竞争力的大公司、大集团,内蒙古国资委打出了关键的企业升级牌。
包钢42所中小学、5600多名职工,森工教育、卫生、广电等系统140个机构、1.32万人,蒙电中小学、医院、电力学院等顺利完成向地方的移交。企业办社会的职能基本得到剥离。接下来最重要的一步便是主辅分离。截至目前,包钢所属19家辅业单位整体剥离改制,组建了西北创业公司,走向了市场化经营;森工所属140户辅业实施分离改制……
一系列的结构调整,使国有经济展现了较好的活力,但也随之带来了一些质疑。
2003年国资委成立之初,内蒙古地方国有及国有控股企业共有1755户,然而到2011年末,仅余750户。八年时间,国有企业锐减1005户,所剩企业还不到2003年的一半,力度不可谓不大。
国有企业的大量退出,引发了自治区内外包括盟市国资办一些人的“国企唱衰说”。苏和告诉记者,我们绝不是“唱衰国企”,而是对国有经济唱兴旺之歌。不过,要对国有企业在国有经济中的位置与作用有清醒的认识。
一些国企的退出绝对不是一卖了之,国企数量的减少带来了一箭三雕的效果。一、可以轻装上阵、集中精力办大事,增强国有企业的核心竞争力。二、一些国企的退出为民营经济留足了发展空间,社会舆论不再纠缠于国进民退、与民争利,为国企发展创造了好的发展环境,三、一些退出企业改制后取得较快发展,其中的国有股份随着企业的做大做强,资产总额在快速增加。
因此,国有企业不是越多越好,也不一定要每个领域都有。关键要根据地区经济特点,让国有企业成为事关全局发展的基础性骨干企业,在地区经济发展中发挥支撑、带动和引领作用。国有经济和民营经济的共同发展才是我们真正需要的。
建章立制
重大事项报告制度为内蒙古国资委赢得了荣誉。这也有了后来不少省国资委前来考察取经或索要报告学习情形的出现。
“制度建设应该突出延续性、稳定性,内蒙古国资委也是这么做的。”从内蒙古国资委成立伊始就是主要领导,到2005年1月全面掌舵,九年来,苏和全面见证、推动了内蒙古国有经济的改革发展。这在一定程度上避免了因主要领导的频繁更换带来的监管思路较大改变、行为短期化等弊病,客观上为内蒙古国资监管体系的持续性、稳定性、系统性建设提供了有利条件。
面对新成立的国资委,如何履行出资人职责,确保国有资产保值增值,说白了如何监管好国有企业,成为摆在内蒙古国资委面前的一道课题。
在摸着石头过河的背景下,根据区域特点和企业特色,内蒙古国资委闯出了一条适合监管企业发展的国资监管之路体系。九年来,已经出台了近百个规范性文件。
内蒙古国资委政策法规处处长贾全根坦言,由于国资委是个新鲜事物,成立初期必然要面对从零起家的现实:对于国资监管体系,由于没有现成的制度借鉴,更没有健全的制度作支撑,只能一边工作,一边建章立制。对于工作中急需解决的问题,国资委必须及时出台有关办法加以规范解决。办法虽然可能比较粗线条,但有总胜于无,工作中及时修正逐步完善。
就在边干边学中,为国资委赢得保障和维护国有资产安全管理实效的内蒙古国资委监管企业重大事项报告及备案制度(以下简称“重大事项报告制度”)出台了。重大事项报告制度,作为内蒙古国资委分量较重的国资监管规范性文件,出台于2004年7月,在全国国资系统中是比较早的。
重大事项报告制度注重企业的财务风险、经营风险以及决策风险防范,规定了对于企业的重大事项国资委分别享有知情权、备案权、核定权。“这也使得企业重大事项,由于有了国资委的参与,避免了过去企业内部人控制、国资委作为出资人不知情局面的出现,更避免了企业出现风险之后,由于国资委介入晚,问题难处理、损失由小变大等情形的恶化。”贾全根表示。
重大事项报告制度之外,在成立的前两年时间里,内蒙古国资委集中出台了若干指导国资监管和国企改革发展的规范性文件,涉及规范股份制审批、国有资产产权、工资总额管理、财务决算审计、法律意见书、公司章程审批等领域。截止到目前,内蒙古国资委已出台近百部规范性文件。
“对企业影响最大的制度,除了重大事项报告之外,还不得不说是企业经营业绩考核与企业领导履职情况考核。二合一的考核,同样具有鲜明的内蒙古特色。每年考核结束后,国资委领导都会就过去一年出资企业经营业绩和企业领导履职情况对企业领导班子进行面对面反馈,既肯定成绩,又实事求是功过分明指出存在的问题,提出改进建议。这样一来,企业就会感觉改进努力的方向明确。”
内蒙古国资委业绩考核与综合处处长张世宏告诉记者,年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、业绩考核与薪酬奖惩紧密挂钩的考核体系,改变了企业长期以来“有任命没有任期、有职务没有考核、薪酬同业绩不挂钩”和企业自定薪酬的混乱局面。国资委通过对企业领导在不在工作状态进行考核,并且规定领导薪酬与业绩挂钩,业绩升,薪酬升,业绩降,薪酬降。这就给企业领导以压力,督促他们尽心尽力搞好国有企业。
当然,在建章立制的过程中,内蒙古国资委最初的监管之路并非一马平川,而是充满了质疑与不理解。
“企业自己管好自己就成了”、“国资委管那么多,手伸那么长,有什么用”、“会不会干扰企业正常的生产经营”等问题或扑面而来,或被私下议论。种种委屈与苦衷,只有国资委内部人员才能切实体会。
苏和坦言,抱怨没有用,解决问题的关键在于引导。国资委的工作在于履行出资人职责,确保国有资产保值增值,必须做到不缺位、不越位、不干涉企业具体经营活动。当然,我们必须看到企业的这些观念根深蒂固非一日之功,新观念入脑需要大量的说服工作,最好让事实教育大家。9年来,国资委监管企业资产总额,从2003年国资委成立之初的849亿元增长为2011年末的1984亿元,增长了133.7%就是一个例子。年平均增长11.2%的速度远超中国经济发展速度。
通过建章立制并很好地执行,企业有效规避了风险,国资委为国企改革发展起到了保驾护航作用。事实上,只有国有资产保值增值,国有企业才可持续进步,否则怎么说国企健康发展?
精细服务
“内蒙古国资委出资监管控股、参股企业虽然只有10户,然而分属于钢铁、稀土、电力、民航、地方铁路、信托、证券、森工、粮食等10个不同行业,企业个性化特征突出,对监管的要求较高。”
作为全国煤炭第一大省,内蒙古委属国企并没有煤,这不能不说是一个尴尬。“在国资委的大力帮助下,自治区为包钢在鄂尔多斯和锡盟配置了两个10亿吨煤田,极大地增强了企业发展的资源基础。”包钢集团宣传部部长彭德亮告诉记者。
简单的话语背后,则是内蒙古国资委的不懈努力。据悉,去年5月11日和6月19日,内蒙古国资委两度出马,分赴锡盟和鄂尔多斯市,协调两地落实为包钢集团配置煤炭资源的问题。
2011年1月29日,内蒙古国资委提出的“关于加强内蒙古电网外送通道建设的建议”提案被确定为自治区人大代表团向全国人代会提交议案的首选内容。 4月21日,内蒙古国资委组团赴长沙,与湖南省国资委、华菱集团就自治区受让华菱集团所持内蒙古华宸信托公司股权事宜进行进一步洽谈和沟通,如今内蒙古国资委已是华宸信托第一大股东。
以上只是内蒙古国资委服务出资监管企业的几个例子。在内蒙古国资委主要领导看来,国资委的工作不仅要监管、引导、规范,还要服务、指导、帮助。只有出资监管企业健康持续发展,国有资产保值增值才是有源之水。因此,在国资委层面提供力所能及的帮助和指导至关重要。国资委要履行出资人职责,帮助企业防范经营风险也是份内之事。对于企业经营中出现的闪失,国资委会果断地亮黄牌警告,要求改正、中止、撤回、不再合作,避免出现重大损失。对于重大决策,国资委要求企业要组织专家评估风险和市场前景,没把握的事情不干,没良好市场前景的业务不做。
内蒙古国资委之所以能做到有针对性的帮助指导,来源于对企业经营情况的全面、细致掌握。
“森工集团林业职工工资较低、生活困难;与河北新奥集团合作生产核磁共振设备,稀土交易中心拟放在包钢;打造电价洼地引领和带动新兴产业和新工业项目的落地,内蒙电力为内蒙古社会经济发展提供了强大能源支撑……”大到企业发展战略,中到企业存在问题,小到企业优势产品,苏和几乎脱口而出。事实上,正是这种对企业经营情况的如数家珍,让内蒙古国资委有条件和能力实施针对性强的精细化服务,并受到多方一致好评。
对于上一年度经营业绩和领导班子履职情况考核,区别于通常惯用的企业报材料与打分的模式,内蒙古国资委的特色在于会同党委组织部成立几个考核组,由委领导和组织部同志分别带队深入企业进行考核,国资委党委认真听取和研究考核情况,综合多方面因素形成每一户企业的年度经营业绩和领导班子履职考核报告。这在全国国资系统也是较早探索和实践的省区之一。
“在业绩考核上,内蒙古国资委实现考核与整改相结合,不单纯为了考核而考核”张世宏表示,自治区国资委深入每一户企业现场考核,对影响经营业绩的主客观因素进行全面分析,对企业存在的突出问题进行深入研究,有针对性地提出改进建议。
“由于改进建议针对性强、对企业有重大指导帮助,以至于不少企业负责人表示相当期待国资委的考核,希望通过考核找到自身不足和下一步工作方向,提升经营业绩和管理水平。对于考核中存在的问题,国资委督促企业整改,并在以后的工作中跟踪整改落实情况,促进企业良性发展。”张世宏坦言。
为了突出考核的科学性、公平性和导向性、更好地引导、服务监管企业,内蒙古国资委做了一些尝试和探索。对于监管企业考核中利润所占比重,因企业承担公益任务多少、政策环境等不同,国资委及时调整权重,实现了公平考核。在考核中,内蒙古国资委还将体现科学发展要求的技术创新、节能减排、发展循环经济等考核内容率先纳入企业业绩考核目标范畴,较好地发挥了引导监管企业科学发展的导向和促进作用。这些创造性的超前做法得到了国务院国资委的充分肯定。
除了直接的帮助指导之外,内蒙古国资委还通过“企业管理年”活动,推进企业现代管理水平的提升。从2007年开始,内蒙古国资委在出资监管企业连续三年组织开展了以“加强管理、控制风险、降低成本、提高效益”为主题的“企业管理年”活动。三年后,监管企业总资产增长了18.25%,主营业务收入增长了17%。此外,内蒙古国资委还积极组织出资监管企业实施“草原英才”计划,开展企业经营管理者素质提升工程,实施优秀经营管理者百人计划,加强队伍建设。
与央企合作,借助央企积极发展同样是内蒙古国资委积极推动的服务举措。《国务院关于促进内蒙古又好又快意见》出台后,内蒙古国资委与国务院国资委及一些中央企业充分沟通,达成合作备忘录或合作意向,借助央企的资金、人才、技术优势推动内蒙古国有企业的快速发展。
所谓有失必有得,出资监管控股、参股企业数量貌似不多,但企业发展壮大、发展质量在这里变成了优势。内蒙古国资委从主任到处长再到普通工作人员对所监管企业非常熟悉,有充足的时间和精力对出资监管企业进行一对一的指导与帮助,并突出效果和针对性。记者在企业走访中了解到,事实上也正是这种针对性的指导,帮助内蒙古委属国企迅速做大做强。
曲线破局
“国有企业在国民经济中具有控制力、引领力、带动力。建立国资全覆盖的格局,或者推行大国资模式,对于发挥国有企业在国民经济中的顶梁柱作用至关重要。”
“两年前,内蒙古国资委与自治区党委组织部共同召开了‘加强自治区国有资产监管工作’务虚研讨会,研究探讨了进一步加强自治区本级国资监管工作,实现自治区本级国资监管范围全面覆盖,稳步实施‘大国资’监管模式的新思路。”内蒙古国资委规划发展处处长丁礼冰告诉记者。之所以是“务虚”,是充分考虑了内蒙古的实际。
面对其他省份陆续推行的大国资监管,在监管方面寻求新突破,无疑是内蒙古国资委应努力推进的工作任务之一。
接下来,内蒙古国资委将重点推动《企业国有资产监督管理暂行条例》的出台,为深化国资监管体制改革、依法推进国资监管体系建设提供保障。
内蒙古国资委披露的最新数据显示,截止到2011年末,内蒙古全区地方规模以上国有及国有控股企业(独立核算,包括自治区本级和盟市旗县所属国有企业)总资产达到4828亿元。其中,自治区国资委监管企业资产总额1984亿元,占41.1%;自治区本级非国资委监管企业资产总额650亿元,占13.5%;盟市、旗县级企业资产总额2194亿元,占45.4%。自治区其他国有资产纳入国资委监管系统迫在眉睫。
客观来说,国资委设立9年来,无论在中央还是地方,国有资产的集中统一监管都取得了良好效果。将更多的国有资产纳入到国资监管体系、实现国有资产保值增值,适应国资监管工作更加科学规范的要求无疑是当务之急,但又不能操之过急。
根据《企业国有资产法》第11条规定,国有资产监管权限来自于同级政府的授权,国资委并非唯一国资监管机构。这就给地方国资委推动大国资监管工作带来了困惑和负面作用。虽然国资委更专业、更关心国资安全和国有资产保值增值,然而一下子将所有国企纳入国资委旗下监管并不现实。
“加大国资监管覆盖范围,绝非争权夺利而为之。个中委屈,只有自己真切感受得到。国资委承受了来自方方面面的压力,开展国有资产保值增值这项工作富有探索性和挑战性。”贾全根告诉记者。为此,内蒙古国资委用立法推动国有资产集中统一监管。
内蒙古国资委认为,有总比无好,监管范围大比监管范围小好。一个监管部门统筹考虑,为党委和政府谋划好国有经济发展的全局,做好参谋助手,有利于国有经济布局、资源优化配置及监管效率提高。国资监管全覆盖或者大国资模式,已成为加强国资监管的必然要求,也必定任重道远。为寻求国资监管局面的新突破,内蒙古国资委加强了向国务院国资委的学习以及与其他省市国资委的交流。
推动自治区本级国资监管全覆盖任务之外,推动盟市建立健全国资监管机构同样意义重大。丁礼冰告诉记者,尽管盟市规模以上国有及国有控股企业资产总额超过自治区国资委出资监管企业,盟市国资监管体系建设仍很欠缺。12个盟市中只有包头、鄂尔多斯设置了独立建制的国资委,其他10个盟市国有资产监管权仍归于当地财政局或经信委。当然这种局面的形成有其历史原因。随着“九五”、“十五”时期国有企业抓大放小改革力度加大,很多盟市的国企数量大幅下降,有些盟市基本没有国有企业了,并形成“没有国有企业了,管国企的部门应该弱化”的认识误区。
不过,内蒙古国资委从专业监管角度出发,指出“没有国有企业了,不等于没有国有资产了。国企数量虽然下降了,随着盘子做大,国有资产总额却上升了。”经过充分调研,内蒙古国资委形成了《关于加强盟市国有资产监督管理工作的指导意见》。2011年4月12日,自治区政府办公厅转发了自治区国资委《关于加强盟市国有资产监管工作指导意见的通知》,就进一步加强盟市国有资产监管工作提出了指导意见和要求。
一、加强思想建设,领导班子“一线指挥部”作用得到充分发挥。
我局领导班子由5名成员组成。局领导班子是一个团结、干事业、有凝聚力和战斗力的领导班子。班子成员注重自身的
政治理论学习,自觉加强理论修养,不断提高驾驭市场经济的能力;认真学习审计业务知识,努力提高领导本局业务工作的能力和水平,牢固树立科学发展观、正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观,以全面、协调、可持续的发展观为己任,以办实事、务实效、求实绩为出发点和落脚点,使以人为本的理念融入审计工作之中。坚持领导班子成员述职述廉和民主生活会制度,充分发扬民主,高质量地开好每年不少于1次的民主生活会。凡涉及人、财、物等重大事项,都落实了对“三重一大”事项须经党组成员集体研究讨论决定的规定,严格按照各项组织程序和规章制度办事,班子成员之间团结协作,在职责履行上分工不分家,积极坚持大事讲原则,小事讲风格,在其位,谋其正,思其职,尽其责,坚强领导,理性思考,立足当前,着眼长远,在切实加强领导班子自身建设、发挥“一线指挥部”作用上有新的成就。原局党组书记、局长吴贵武同志因年龄到杠改任调研员后,积极协助新任局长的工作,不计得失,不讲价钱,一直默默无闻地坚守在工作岗位上;现任党组书记、局长卢佳林同志到任后,刻苦钻研审计业务,深入一线调查研究,认真听取各方面的意见和建议,经常加班加点,勤奋工作,被机关人员称为“我们的好带头人”。
二、注重队伍建设,为首府经济和社会发展保驾护航作用明显发挥。
审计工作开展和审计质量的提高需要一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、素质过硬和形象良好的审计队伍,我们把加强审计队伍建设作为审计工作的重中之重,统一思想,提高认识,教育引导审计干部积极开展学政治理论、学业务技能、学科学文化、学实践与管理的活动,大力提倡“干一行,爱一行,专一行,精一行”的爱岗敬业精神和“求真务实,与时俱进,扎实工作,勇于创新”的奋发进取精神,按照各自不同的工作岗位,广泛深入地开展“守法、文明、诚信”活动,倡导自觉履职尽责,树立法律与公德意识,自觉养成讲道德、讲秩序、讲文明的行为习惯;倡导在社会做一名守法公民,在单位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成员;倡导牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、质量意识、依法行政意识、廉洁从审意识、以人为本意识。坚持各项工作的可持续协调发展,坚持自身行业的文明执法,始终围绕“擦亮服务窗口,争创文明行业”这—主题,建章立制,规范管理,内强素质,外树形象,切实在提高各项工作的服务质量上做文章、出实招、求实效。坚持廉政勤政,我们始终把廉政建设作为审计工作的第二条生命线,为廉洁从审提供可靠的组织纪律保证,相继制定了《审计组廉政纪律公示制度》、《科级干部述职述廉制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政建设审计组长负责制》、《廉政建设一票否决制度》、《审计纪律监督卡反馈制度》、《礼品上缴登记制度》、审计组长执行审计廉政纪律报告制度》等行之有效的规章制度,并积极开展扶贫、救助、捐赠活动。近年来,为清水河县、武川县的贫困乡镇村投入扶贫资金15万元,为土左旗把什乡民族小学捐赠桌椅20套,清水河县暖泉村委会捐赠桌椅、沙发10套(件),号召全局党员干部职工为灾区、红十字会、捐款3200元,捐献衣物1485套(件),在与土左旗察素旗镇水泥厂社区的“访民情、解民难”活动中捐献款物3000元,与锡林南路电前居委会的结对共建活动中,资助电脑、打印机款8000元,慰问贫困户和贫困党员款7000元,特别是在这次5·12地震发生后,局机关和全体审计人员积极为灾区捐款18820元、交纳“特殊党费”35500元。
我局在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上,十分注重社会公德、职业道德、家庭美德教育,牢固确立“文明树形象,文明出效益、文明促繁荣”的全新观念,按照市文明办《关于创建全国文明城市活动的实施意见》,切实夯实文明创建的基础,努力建设“学习型”、“道德型”、“文化型”、“服务型”的审计机关,紧紧围绕建设“法治、诚信政府”的要求,研究制定适合审计工作特点、行业条件的规范化服务标准和具体可行的措施,广泛开展诚信单位、诚信行业争创评比活动,为绿化、美化、净化、亮化首府环境献计献策,为加强社会治安综合治理和大力推进首府文化事业发展发挥积极的模范带头作用。
三、加快审计转型,审计工作质量和水平有新的提高。
去年以来,局党组按照上级要求加快审计转型步伐,认真践行审计厅提出的“二十字”方针,在全局上下开展了大学习、大讨论,使全局人员的审计理念发生了较大的变化。大家自觉围绕中心,强化服务树形象。紧紧围绕市委、市政府经济工作中心,在抓好审计监督的同时,建立了全新的服务机制,努力提高参与和支持区域经济发展的能力。
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大学生志愿者述职报告1时间又到了夏天,也意味着在青年志愿者协会又度过了一年,这一年在紧张而又匆忙中悄然离开了。从去年九月到现在我担任重庆科技学院青年志愿者协会石油分会的副分会长一职,同时也是重庆市青年志愿者协会助老助残志愿服务总队(中国志愿者协会重庆市总队)第五届委员会基层干部。在此感谢总队对我的信任与培养!
加入青年志愿者协会这一个公益组织,并非要谋个“一官半职”来充实大学生活,因为我们协会是一个服务团体。作为志愿者,就是要做志愿服务活动、积极地去帮助每一个需要帮助的人。从协会一名干事到现在的一名干部,经历了许多,也学到了很多。不仅可以锻炼自身能力、发展自己,更重要的是实现自己的人生价值,帮助了更多的人。
在品德素质及能力方面,回首一年来的工作,紧张,忙碌,有苦有甜,有失败也有成功,偶尔也会厌烦。但我都坚持下来了,就为了心中那个帮助人的的想法、目标,为此我必须坚持下去,工作中难免有困难。这一年来让我不再畏惧困难和失败,让我学会了承担责任,做事说话三思而行,踏踏实实的进取。我相信这一年的工作积累及综合素质的提高将会是我人生道路上的一笔重要财富。在工作上,我们分会通过各项公益活动的开展,弘扬志愿精神,践行服务理念。一年的时间过去了,在这一年里,我们成长了很多很多,下面让我们来回顾一下我系分会举办的一些公益活动吧。
本年度举办的第一个活动就是迎新活动,志愿者们冒着大雨,不怕苦、不怕累地迎接了11级的新生。我们一部分人在菜园坝火车站做接站工作,另外一部分志愿者就在校内接待新生及家长。看到一个个学弟学妹及新生家长给我们的微笑,志愿者的奉献精神让我们感到骄傲。
迎新结束就是招新活动了,每年我们协会都重要招募好多大一新生,他们大多都都是抱有帮助人的心愿,积极的做一名志愿者,为他人付出自己的一份力。同时每个分会、部门都要招收一定数量的干事来进行辅助工作,注入新的血液,储备下一届的干部。宣传“奉献、友爱、互助、进步”的精神,秉承“爱心献社会,真情暖人间”的宗旨。认真给每一位新成员讲述我们协会的事迹。
2011年10月,我们分会四十多名志愿者发扬中国“尊老爱幼”的传统美德徒步到玉屏敬老院看望孤独的老人,同学们的到来受到了院长和老人们的热烈欢迎。大家将自己精心准备的礼物送到了老人们的手中,并与跟老人们拉起家常。带一点鲜花、或水果、或饼干、或汽球,有才艺献出更妙,唱歌,跳舞,二胡,古筝,魔术……就一颗赤诚的心和老人聊聊天,大家或蹲或站在老人身边,一边跟老人谈心一边剥香蕉给他们吃,气氛十分温馨、融洽。之后,同学们为老人
表演了事先准备的节目,精彩的节目令老人们都拍手称赞。在大家的鼓动下,一些老人也给同学们带来了精彩的表演,赢得了一片热烈的掌声。表演过后,老人们还为大家讲述了一些改革开放前后的事情,同学们都听的很入神。
12月底,“益暖中华关爱留守儿童”活动,我们去了陈家桥小学看望20多名留守儿童,为他们送上书包、文具等礼物和节日的祝福,孩子们笑容灿烂,欢快的嬉戏游乐,有的打乒乓球,有的打羽毛球,有的在教室看书,一片欢快的场景。看到我们到来,孩子们都异常开心,纷纷迎接,用天真无邪期盼的眼神看着我们,充分展示美好单纯的童真。在欢乐的氛围中,所有同学为所有留守儿童戴上了红领巾,分发了礼物,我们还和孩子们一起玩起了游戏,让孩子们体会到了来自社会大家庭的爱和温暖。撒播人间真情,拉近心与心的距离,让我们一起将爱心传递,祝福孩子们健康成长,长大成为祖国的栋梁之才。
20____年3月是雷锋月,为了让更多的志愿者体现新一代雷锋精神,我们分会举办了一系列学雷锋活动,志愿者们校园内做清洁、捡垃圾,打扫卫生,并且深入寝室内外,为建设以和和谐干净的校园做贡献。让作为大学生的志愿者们受益匪浅,除了学会关爱别人,真正地了解到志愿者精神的意义。
5月我们再次去了陈家桥小学,这次我们给同学们带去的礼物是在学校里面募捐的,可以说是我们学校的学生给他们带去的礼物,有玩具熊、笔记本、书籍、玩具等,孩子们都欢呼雀跃。
5月中下旬,重庆市第二届鲜血演讲比赛开始了初赛和复赛工作,这次活动我们学校的初赛和复赛有我们青年志愿者协会承办,协会上下干部干事一百多人积极响应,努力工作,前后忙碌了一周多时间,两次比赛也办的很成功,圆满落下帷幕。
青年志愿者协会始终是一个具有活力的学生组织,因为始终有那么多富有爱心的青年志愿者,相信在大家的共同努力下,我们分会的发展一定会越来越成熟,影响力也一定会越来越大。
我相信青年志愿者协会能够找出不足,完善自身。尽管存在少数活动成绩不理想,但我们始终坚持不懈,努力使我们分会在系里、院里、社区里具有更大的影像力,争取把志愿精神弘扬到每位同学的身边,我们相信明天会更好!我们将一如既往地团结奋进,继续谱写辉煌的乐章!
大学生志愿者述职报告2尊敬的主席,各二级院系部长们:
大家好!
我是______________青年志愿者协会__________学院工作部干事______,我要竞聘的职位是校青年志愿者协会______________工作部负责人。
首先我要感谢我的同事们对我的支持和鼓励,感谢我部学长学姐们在工作中对我的指导,感谢主席团和各二级院系部长们给我参加应聘的机会。
我很清楚的知道,参加应聘的同事们都很优秀,但我知道我和他们一样热爱着志协,一样有着对志协的责任心,一样想为志协的发展做出更大的贡献,当然我也想在工作中进一步锻炼自己,所以我参加了此次应聘,能够参加志愿者协会的应聘我感到荣幸。
我知道,今天我所竞聘的这个位置在协会中扮演着怎样的角色。工作部负责人这个职位在协会工作中占有重要的位置,工作部负责人不仅是志协主席与各部干事之间的纽带,其实它是一个平台,一个主席团与各个工作部干事联系的平台,更是一个工作部的领头人,要带动部内干事积极并出色完成每一次活动,所以这个职位需要高度的责任心,整合性思维和较强的综合能力,只有这样才能在协会中发挥其重要作用。
我深知机会总是留给有准备的人,要想获得什么,就必须付出努力,我相信经过实践进一步锻炼,我的工作能力会进一步提升,更能完善个人素质。我相信我有能力担任这个职位,并做出骄人成绩。
一、自我评价
1.我具有高度的责任感。
责任感是任何组织的负责人都要具备的首要素质。负责人身上的担子很重,因为他所做的一切都关系到团体的的进步与发展。我会时时以集体的利益为重,时刻坚守集体的利益高于一切的原则,以身作则,做一个好的表率。
2.我具有较强的亲和力。
我个人认为,亲和力对于一个负责人是必不可少的,协会内部的凝聚力主要靠亲和力来维持。我会尊重、体谅我的干事们,无情规章,有情操作,做一个好的掌舵手,努力为资环工作部树立一个新形象。
3.我具有团队合作意识。
我喜欢和许多人一起做同一项工作,许多好的想法融汇到了一起,那么这个工作一定会做的非常成功。一个想法加上一个想法不仅仅是得到两个想法,团队的力量是无限的,一双筷子轻轻被折断,十双筷子牢牢抱成团,一个团体拥有了好的团队合作意识,就会创造出不可思议的奇迹。其实,这也正是凝聚力的另一种体现。
4.我具有吃苦耐劳的精神。
由于自己生活在农村,繁重的农活使我从小就养成了不怕苦不怕累的精神,在社区服务中,需要耗费大量精力与体力,但我在这半年的社区服务中,我坚持了下来,我明白,我现在所要做的就是把自己分内的工作做好。
二、部内不足及修改方案
在前几届学长学姐的努力下,志协蒸蒸日上。但是,她还存在着许多的不足。
⒈加强部内制度
无规矩不成方圆,的确,大到一个国家,小至一个组织,都有其各自的规则。在这一年里,发现存在捎假、迟到、无故缺席现象。解决方案
进一步完善部内制度,严格要求每一位成员,对自己和部内人员同时制约,不买“人情帐”。在部内可以用工作量的分配来惩罚犯错者。
2.部长与干事之间的了解
部内在活动前,都会有讨论时间,但是在这段时间内,大多数人选择沉默。其实,讨论是产生好的想法的平台。我们要好好利用起来,众人拾柴火焰高!一批新干事满怀热情的进入,为志协融入了新鲜的血液,他们应该会产生很多新鲜的想法,因此,了解每一位干事是非常有必要的。
解决方案
招新一段时间后,要对每一位新干事进行一次私下谈话(这种谈话是那种好朋友之间的谈话,没有级别之分),这样既拉近了部长与干事之间的距离,增进了情感,又给了自己机会去了解自己的干事的性格、兴趣与特长。同时以后可以对他们进行合理分配工作任务。应该尽量营造一种轻松的氛围,真正作到让干事人人有话可说,人人做社团的主人。在表达上尽量多用一些“大家”少用一些“你们”,增加成员的归属感。
大学生志愿者述职报告3尊敬各位领导,同事们,您们好!
首先感谢院领导和同事们给了我这次机会。20____年8月,刚刚迈出大学校门的我光荣地成为了一名西部计划大学生志愿者,按照团委对大学生的统一安排部署和单位的需要,我有幸被分配到了________法院____法庭学习工作,成为了________法院的一员。走进法院的两年来,让我感受到了工作的严肃紧张、纪律的严密、精神的充实、生活的__。这两年,是我兢兢业业工作的两年,也是自我提高的两年,同时也是让我有自信并坚定在这个工作岗位上清苦拼搏的两年。现将本人在岗以来的开展工作情况报告如下:
一、以思想为根,激发工作源动力
我虽然不是党员,却积极向党员思想靠近,无论何时何地,我时刻保持与党的政治思想一致,我用先进的精神指引我的行动。走进法院,我更以法官的标准要求自已,司法为民、廉洁自律、执法公正;积极参加本院组织的各种学习,如:思想教育整顿活动、学习“政法干警核心价值观”、司法为民座谈讨论等,在这些学习中,我认真理解体会,并写下心得,逐一对照自己的行为进行修正,不断提高自己的思想意识,以求全心全意为民服务。
二、以业务为本,全面提升工作能力
在两年的志愿服务期间,我主要在区法院从事书记员工作。法院书记员工作是法院审判工作的重要组成部分,书记员履职的好坏,关系到案件审结质效,在工作中,我始终严格按一名法院正式干警要求自己,为使工作做到尽善尽美,谦虚好学,在摸索实践中上进,在请教学习中不断提高自己,在较短的时间内便熟悉了法院的工作,明确了工作的程序、方向,形成了一个清晰的工作思路,从排期、送达、记录、装订卷宗等具体工作程序入手,熟练顺利地开展工作,每次庭审前,我都会到审判员处翻阅卷宗材料,检查诉讼材料情况,确认庭前准备工作已经完成,熟悉案情,了解双方当事人争议的焦点,使自己在记录时做到快、准、精的记录庭审情况。努力当好审判助手。两年来,协助审判员办结案件各类400多件,参与庭审记录工作400余件,装订各类民事卷宗500多件,为促进法庭审判工作,提高案件审判质效做出了积极贡献。工作之余,我积极参加院内其他活动,展示了一名志愿者良好的精神风貌。
三、团结协作,__奋进
在法院工作如同家一般的温暖,同事打成一片,彼此关心、帮助、齐心合力,我也被如此气氛所感染,以心换心,我用我的诚心打动所有的人,工作有误,不留私情批评指出;生活有难,互相理解帮助。领导既有工作能力又有工作方法,让我既长知识又不背包袱。有这样一群热情的人,我更应努力与全院人一起努力奋进,把法院工作做好。
四、存在的主要问题和今后努力方向
转眼间我在这里两年的时间已经过去了。在这两年的时间里,在领导的培养和帮助下,在同事们的关心和引领下,我的基层工作能力、思想素质等方面有了有效的提高,我实现了从学校到社会,从学生到法院工作人员的转变,履行了志愿服务义务,取得了一定的进步和成绩。但也存在一些问题和不足,主要表现在:对照法院岗位职责,认真反思自己的工作,也还存在一些明显的不足和问题,概括起来主要有三个方面:一是我所学并非法律专业,专业知识不够扎实,对问题理解不够深入因此在工作上有一些矛盾难以解决;二是急躁情绪严重,工作中有急于求成现象。面对新的环境,看到自身的差距,于是在工作中时常表现出急躁情绪。三是在工作上处理某些问题时显得不够胆大。
针对存在的问题,在今后的工作中做到“三个加强”:一是加强学习锻炼,全面提高工作能力素质;二是加强自我控制能力,克服急躁情绪,注意和学会用正确有效的方法发挥好自身的工作积极性和创造性;三是加强理论与实践的结合,我坚信,通过不断的学习实践,我会克服自身存在的不足,在以后的学习工作中将会取得更大的进步和成绩。
总之,通过两年的志愿服务工作,我的各方面素质得到大幅提高,工作上勤勤恳恳,思想境界有了很大提升,生活上更加自立,学习上从不间断,得到单位领导同事的认可。在以后的工作中要以高度的使命感和爱岗敬业的事业心,在工作中多动脑子想办法,多和其他同事交流,加强联系,共同学习,提高工作效率,勇于实践、善于学习、善于总结,扎实的完成工作任务,全身心投入到服务地方经济社会发展的工作中,为实现伟大的强国梦添砖加瓦。
两年的志愿服务经历将使我终生难忘,它是一份宝贵的人生财富。我一定不会忘记,倍加珍惜,带上这笔宝贵财富,勇敢向前!
真诚地谢谢大家!
大学生志愿者述职报告4来来去去,走走停停,哭哭笑笑一年就这样完了,志愿服务时间半年就这样过去了,想问自己到底收获了什么,失去了什么,什么值得,什么不值得。
时光如梭,转眼间,我已经在秀水工作了将近五个月了。刚来的时候,陌生的一切让我感到无比的恐惧和无助,我面临别的志愿者没有的困难:一是沟通障碍,____的方言听不懂,我是外省的,在大学里同学都在说普通话,很难适应;二是饮食习惯的差异,我是北方人,热衷于面食,从小就不喜欢吃肉。在秀水,大部分是回族,吃的是牛羊肉;三是,饮酒风俗,我从来没有喝过酒,在这里要入乡随俗。
别的还没熟悉,就连最起码的在办公室里,电话不能接,来办事的老百姓也不能接待,那时我真的有了回家的念头。可是想想自己来这里的初衷---扎根基层、服务基层、锻炼自己,鼓足了信心乡要适应这一切。看到这些,服务单位的领导和各村的村干部,都尽量的和我说普通话,领导在一起说“自从小孙来,秀水人说话都不正常了”。通过服务单位领导的关心和自己的努力下,终于克服了这些困难。在饮食上,自己买了个锅自己煮饭吃。风俗上,能不喝就不喝。
在党政办,工作比较繁琐和复杂,主要有打扫卫生、接待、拟写各种软件资料。生活过的繁忙而充实,时而快乐时而忧愁,笑过也哭过。
____年8月15日,秀水发生特大洪灾,我负责灾情的宣传和报道,这是我接到的第一个比较大的任务,面临着挑战。第一次着手写材料,笨拙可想而知,但我还是很开心,使自己增长了不少信心。
也在这期间,我有了学习新闻报道、拍摄的愿望,像记者一样。暗自想象着,如果学会那该多有成就感啊。可是,一方面本职工作很忙没时间;一方面新闻方面有同事王老师负责。只能经常向王老师学习摄像机的用法和操作技巧。多学一点,增长才干。
我们经常下队,非常有意思,记忆最深的由两次,一次是去田坝村帮财政所发放精品苹果补贴,看到了一张张淳朴的充满喜悦的笑脸,那时真的很开心,觉得自己终于有一点作用,自己来这里很值得很值得,也是为了百姓的笑容更灿烂我会更加努力的工作。一次是去新坪村,下队绩效考核,当时正在收购核桃,一位中年妇女就解开自家的核桃袋子,两手掬了大把的核桃放在我手心,满满两手,但她还在往我的手心放,还时不时往我的包里塞,多么善良纯朴的相亲们呐,没有城市的勾心斗角与冷漠、猜测,渐渐的我喜欢上了这个地方。
到了九月份,在领导的关怀和同事的帮助下,我开始就能像其他同事一样,按时按量完成各项工作指标,更重要的事,辛苦而又复杂的工作,使我从父母溺爱、别人眼里孩子般柔弱长成一个自食其力有工作的人。九月初,和我一起来的小王我们一起录贫困农户信息表1464户,足足录了20天时间,终于完成了这项任务。
九月中旬,我被推荐县里参加第六次人口普查指导员培训,在培训时,认真做好笔记,直到____年12月份,在同事的共同努力下完成第六次人口普查任务。
十月初开始,因为我乡整治办缺工作人员,通过党委会议决定,将我下文件下到政治办的工作人员,主要负责整脏治乱相关软件资料的拟写、账务管理、工资的发放等。
十月中旬,我又帮农业中心录地膜补贴表,在分管领导和我的共同努力下,为我乡老百姓争取了17万元的补贴,等待发放。
11月份,办公室正是非常繁忙的时期,面临年终考核,我们加班加点,补考核的软件材料。
11月28日,县里举办“青春建功新农村,携手共建新家园”信合杯演讲比赛,要求志愿者参加,当时已经是11月26日了,李根让顾小峰写稿,晚上快十一点时才拿到稿子,篇幅约1800字之多,因为时间短、篇幅长、不是出自本人之手,熟悉稿子只有一天的时间,难度相当的大。11月28日比赛如期举行,刚上台的小朋友,脱稿、而且流畅富有感情,而我,现在还不能脱稿,怎么能在台上为志愿者争光呢,怎么能代表志愿者表达心声,比赛紧张地进行着,已经没有任何心思看稿子了,好多次,我都想放弃,心里很矛盾,一方面想到就算不能给志愿者争光,但也不能给我们志愿者丢人吧,很没有信心;一方面,这么短的时间李根、顾晓峰、我都付出了努力,就这么放弃,大家的努力不就白费了吗?不能就这么放弃。比赛进行到中途,我决定拿着稿子上台。轮到我了,我很紧张,因为我很少参加这样大的比赛,声音颤抖,腿也在直打哆嗦,效果比预想的还要差,但还是读完了。不管怎么样,还是传达了我们志愿者来____四个月的工作和精神。通过这个比赛,虽然没有得奖,但对我来说是一个挑战,以后要多学习演讲艺术,学习更多的知识,发挥自己的长处,抓住每一次锻炼自己的机会。
____年12月22日,被服务单位推荐去纳雍培训远教,因为自己虽是分到远教办的,到真正去涉及这份工作的时候已经是11月了,很多知识都不了解,认识浅薄狭隘,这次培训给我很大的收获。
____年末,党委会议决定,关于低保的各项工作由我和刘毅、金旭负责。虽然新一年的任务刚下达,下一年我会继续认真工作,公平公正、热心的完成任务。
平时没有大的活动和独自完成的工作外,我们的工作涉及方方面面,如:安全生产、政法、危房改造、生态文明家园、政协、工会、扶贫、民政、整脏治乱、草地生态畜牧业、烤烟生产、远教、纪检检查、党务党建、邮件的收阅、各类文件的拟写、____政府网的管理、党建先锋网管理等等。
四月之久,让我受益匪浅:
一、锻炼自己的忍耐力。以前我,脾气很大,情绪不好而影响
工作,遇到工作上的烦恼和困难,不会克制自己。也许父母的溺爱和学校温室,使我任性。办公室需要的是心平气和、遇事忙而不乱、处事圆滑、口才好、善于接待等等。我一直在努力向其他同事学习。磨练自己、发展自己、完善自己。
二、学会了自立,学会了坚强。也许很多人都理解不了在它乡的哭闷。我理解,两年前,我独自背着行囊来到了贵州读书,陌生的一切总会让人感到恐惧与不安,还好刚来的时候认识了两位老乡,一直就这样走过了两年。现在我又来到了离家比贵阳还远的____,没有亲人,没有陕西的老乡,没有自己喜欢的面食,语言不通。有家不能回,想家也不能回,我羡慕我身边的每个贵州籍贯的朋友,可以经常回家看看。我也是一个恋家的人,一个人,要独自面对自己遇到的各种难题,对家人只能报喜不报忧,这一切有多煎熬。现在慢慢地觉得,自己原来是可以四海为家的,自己也可以像男孩子一样四处漂泊、流浪。
三、增长了才干。从不会写文件,学会了写文件,不懂就问领导同事。他们都很细心地帮助我。还学会了处理棘手的问题。每一次学习,都是一次成长的过程。
四、学会了为人处事。在社会上不像在学校那样单纯。是很复杂的,怎样合理的处理人际关系,已经是进入社会必修课程。在党政办,接触比较广泛,最基本的两条就是尊重他人、乐于帮助他人。时间短,我们学习的东西还很多很多。以后,要多向他人悉心学习。
五、最可贵的是感情。人和人相遇就是难得的缘分。在秀水,领导都很关心干部职工,尤其我是外省的,各方面很是照顾;王会云是和我一起来秀水的志愿者,我们开朗的性格,自然谈得来,尤其是我比她小,就像大姐姐一样照顾我。谁说高原2200米海拔的地方很寒冷?秀水就是一个温暖人心的地方。
在这个平凡的岗位,做的事情微不足道。但我想,我们如果是一粒石子,在我们的团结努力下,3年后也会铺成一条宽敞的道路;如果我们是一滴水,三年后也会汇成一条小河。请牢记,梅花香自苦寒来,我定会把____当做自己的家乡建设,奉献自己的爱心,也定会为____的经济社会发展贡献自己的微薄之力。
大学生志愿者述职报告5根据师项目办统一分配,我很荣幸地来到了新疆生产建设兵团农四师______团医院志愿服务。
20____年7月,在山东医学高等专科学校党总支的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实全国志愿者项目办的各项方针政策,按照相关文件精神,积极采取和实施有力措施,通过严格的笔试、面试、体检、岗前培训等一整套程序我最终通过了各项素质要求,光荣的加入了西部志愿者行列,分到______团医院开展志愿工作。
现将本人半年来的政治思想、工作、学习情况给大家作以汇报,请考同志们批评指正。
一、思想政治工作
第一、加强政治理论的学习,实践科学发展观,不断进行世界观的改造。
在服务期间,严格要求、鞭策自己,在生活工作上严要求,在思想政治上高标准,坚持认真负责、敬业专业、脚踏实地的工作作风。认真参加了院里组织的学习培训、民主生活会等,努力提高自己思想政治素养和理论水平,并扎实学习了党的理论、政策、社会主义荣辱观。认真学习了农四师62团第十二次党代会会议精神,使自己的思想境界更进一步得到了净化,对党在新的历史时期的奋斗目标和深化改革开放有了更进一步的理解和认识,对兵团的“三化建设”有了进一步了解认识。
第二、廉洁奉公,全心全意为人民服务。
本着热情服务、勤奋工作、认真负责的工作态度,踏踏实实做人,勤勤肯肯工作,立足岗位开展工作。以“服务西部,服务基层,服务群众”始终作为自己的工作宗旨。半年来来,经常随科室、医院领导深入连队职工家庭义诊,帮助看病有困难的职工群众发放药物。管理上严格要求自己,服从领导,积极配合主要领导的工作,经常向领导汇报自己的工作和学习情况。认真学习和遵循团场的各项廉政准则和自觉加强干部廉洁从政的各项规章制度。争取以实际行动扎根边疆,服务四师。
二、______团医院志愿工作情况。 第
一、科室工作情况
按照医院领导初步安排,去内科转科三个月,再转向外科三个月,由于在内科结束转科时,住院病人持续增多,加上科室人员不足,我便一直于内科学习。在此期间我严格遵守医院及科室的各项规章制度,遵纪守法,尊敬师长,团结同事,严格律己,做到了不迟到、不早退、不旷工及擅离工作岗位。对病人细心照顾,和蔼可亲。努力将理论知识结合实践经验,在学习过程中我还不断总结学习方法和临床经验,努力培养自己独立思考、独立解决问题、独立工作的能力,实习生活也培养我全心全意为人民服务的崇高思想和医务工作者必须具备的职业素养,经过将近3个月的志愿实践我熟练掌握了病程记录、出院记录等所有医疗文件的书写;掌握了内科住院的特点及常见、多发病人的诊治;掌握了理。可以熟练地掌握农四师电子病历系统。熟练掌握病历书写。较好地完成了科室的学习任务,未发生任何医疗差错和医疗事故。受到带教老师、科主任、院领导的好评。并在带教老师二线基础上,处理急诊病号。
(2)、教学相长,服务基层,充实自己。
在医院开展两癌筛查、老年病体检期间,我服从领导安排,为老年人进行体检。时逢去民兵伊犁驻训,我在院领导安排下奔赴师武装部驻训。在此期间,服从领导,有组织、有纪律的完成所交巡逻任务。驻训期满,我院又开展全团健康档案电子录入,凭借熟练的计算机操作,我立即请求担负一部分任务。在得知部分职工录入有困难时,我又加班加点向其解惑,直至其能熟练录入。三秋工作期间积极服从领导下连队进行抢收,保证秋收工作顺利进行。
三、存在的问题与展望
(一)政治理论学习抓得不够紧,还需进一步加强自身理论知识学习和专业技术水平的提高。
(二)对科室重点疑难病种处理及细致治疗还不够熟悉,对外科、五官科及其他临床科室疾病的诊断还缺乏理论及实践经验。
今年月和月,市委市政府就学校卫生和学校卫生安全工作分别召开了专门会议,对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省学校安全工作电视电话会议结束后,我就加强学校楼道安全管理提出了几点要求。今天,市教育局召开全市学校安全工作会议,目的十分明确,就是进一步从中心小学学生踩踏伤亡事故、中学水污染中毒和小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改,切实加强全市学校安全工作。由此可见,市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的,目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面,王治平局长通报了事故事件的有关情况,并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见,我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中,看出县区和学校在加强安全的整改整治方面,加大了力度,卫生安全形势有了明显的转变,所做工作值得肯定。后面,吴书记还要就进一步加强学校安全工作作重要讲话。这里,我讲四点意见:
一、正视问题,汲取教训
教育管理的重要环节,学校安全是教育工作的组成部分。保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。教育部门尤其是各级各类学校,应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度,牢固树立“安全无小事、责任大于天”思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”办学理念,坚持“安全第一、预防为主”方针,切实提高对中小学安全工作的认识,切实抓好学校安全工作,保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在市的几起安全事故中汲取教训,引以为戒,举一反三,警钟长鸣,克服思想上的松懈和麻痹大意倾向,进一步做好学校各方面的安全工作,严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。
市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故,近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生。这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失,又给学校和整个教育系统造成极坏的社会影响,这也充分暴露和反映出目前我学校安全工作仍存在许多问题,主要表现在一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识,缺乏责任感和紧迫感,思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全,管理不严格,工作不落实,安全管理出现疏漏和空档。三是学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。如全市学校仍有4.4万m2D级危房;有1049所学校饮用水不达标准;全市近900个学校食堂,只有2所食堂达国家卫生A级标准,700多所未评等级或C级以下即为不合格食堂;18月,市共报告疫情及突发公共卫生事件35起,有32起发生在学校;四是经费投入不足,学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制,学校自身防卫能力较弱,难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。今年1至10月,全市学校发生溺水、交通等安全事故,伤亡学生共43人,其中死34人、伤9人。这些问题,绝不是个别和偶然的教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在固然有多方面原因,但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。
二、强化安全意识,高度重视安全工作
重点要强化“三个意识”一是要强化安全责任重于泰山的意识。总书记在党的十六届三中全会上强调:要牢牢树立责任重于泰山的观念,抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视。坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。这充分体现了党“立党为公,执政为民”执政理念。学校安全事关师生员工生命安危,社会安全稳定工作的重要组成部分,教育事业健康发展的前提,也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习,对我学校和教育战线的高度信任,如果连学生的生命健康都保障不了千家万户的幸福从哪里来?教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部周济部长曾经说过:生命不保,何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度,站在办人民满意教育的高度,始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作,认真落实国家有关工作法律法规和政策,按照这次会议精神,全面加强我市学校安全工作。二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患,这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险,任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中,要坚持“预防为主”原则,做好安全工作预案,认真查找学校安全工作中存在薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点,不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面,更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患,要对不重视安全工作的校长及时加强教育,责令其改正,对确不适宜担任领导职务的要及时予以调整。对已发现的安全隐患,要立即整改;一时整改有困难的要明确责任,制定分步整改方案,落实防范措施,并加强监督,限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施,无论对学校有多大影响,都必须立即停止使用。三是要强化管理意识。通江事故的发生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的管理出安全,管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际,进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设,突出重点环节,健全安全责任,督促措施到位。既要注重常规管理,又要注重过程管理,既要注重细节管理,又要注重责任管理,把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。
三、建立长效机制,狠抓工作落实
学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作,要根本杜绝学校重特大安全事故,必须要建立和健全科学有效的长效管理机制,狠抓安全工作的落实到位。
(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓领导安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则,各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人,教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人,要坚持“领导抓、抓领导”,一级管一级,一级抓一级,层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任,是本校安全工作的第一责任人,要认真履行好学校安全管理工作的职责,确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制,既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书,明确各自责任以及责任人,认真兑现安全承诺,把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。
(二)健全学校安全规章制度。近些年来,我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度,使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学,工作被动,随意性很大,酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势,学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况,给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际,重点完善好如下制度:1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度,学校集体活动预案申报制度,安全台帐制度,信息报送制度,食堂和饮水管理制度,住校生管理制度,安全协议书制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校,在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。
(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际,结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律,自觉加大自查和督促检查力度,既要定期组织安全工作检查,也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评,把安全工作纳入年度目标管理,与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。
(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》,建立健全安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是,这次学校安全工作会后,希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任,抓好会议精神的落实,不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故,如再有因失职、渎职而酿成事故的,坚决依法依纪从严从重查处。
(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度,调整人员,加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂,要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育,增强学生安全意识和自护自救能力。
四、抓住重点,全面开展好学校安全整治
学校是人口密集的场所,衣、食、住、行、学等涉及面宽,安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排,既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”,又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导,对本校危房进行全面清查,由有资质的部门出具危房鉴定书,登记建档,及时向政府和教育行政主管部门报告。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。D级危房,必须立即停止使用,坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下,会同财政部门做好学校危改规划,争取设立本级危改专项资金,并积极向中央、省争取专项资金,力争当年新增危房在次年改造完成。
(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定,学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质,校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全,坚决取缔校内无证饮食摊点,学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控,对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证,严禁“三无”食品进入校园,坚持食堂从业人员定期培训、体检,并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗,严格食品试尝和留样制度。
(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年3年和9月的调查,全市有1049所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池,架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造,共需资金4795万元。各学校除通过自筹资金解决外,政府要统筹安排农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金,把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点,财政在安排年度教育、卫生和水利经费时,将学校生活饮用水纳入预算,预列专项资金,分步实施,力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时,要构建学校饮用水水质监测管理体系,加强饮用水卫生执法监督,凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目,必须符合卫生要求,严格选址、设计审查和竣工验收,未取得“两证”和水质不合格的要限期整改,水质污染严重不能饮用的要停业供水,学校还要注意储水池(库)的监管,严防人为投毒事件发生。
(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》,学校要制定消防制度和消防安全操作流程,确定消防安全责任人,针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育,配备完善消防设施和器材,保障疏散通道、安全出口畅通,排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。
(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制,冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案,经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理,严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。
(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品,不得购买过期或未作检验的产品,不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品,不得购买所装介质与说明不相符的产品,不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收,保管要严格,要有明显的危险警示标志,严禁各类危险物品混装使用,要严禁无关人员进入保管室,严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。
(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训,要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点,制订预案,加强过程管理。要让师生熟知,在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施:实行楼道值班、领导巡查,对因学生人数多难以监控的学校,可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线,同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志,对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的,都要采取切实措施立即进行整改。
(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定,教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下,认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检,建立学生健康档案,按规定开设健康教育课程,制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施,以严防疫情的发生。
(九)加强对师生的法纪教育和校园周边环境的治理,杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年3月和9月,各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排,认真开展了两次学校卫生安全大检查,找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题,促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定:今年11月为学校安全工作月,市教育局决定11月、12月在全市集中开展学校安全专项整治,各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署,在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患,县区要检查到每一所中心校,中心校要检查到每一所村小,做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施,切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下,主动地加强与公安、建设、文化、卫生、工商、新闻出版等部门的联系和配合,通力合作,共同抓好学校安全工作。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大及全国两会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真落实教育部等十部委《中小学幼儿园安全管理办法》等文件精神和省、市、县有关校、园安全工作的安排部署,切实加强安全防范教育,健全安全保障制度,落实各项安全措施,努力营造良好的校、园治安环境和育人环境,保障师生的身心健康和生命安全,确保校、园安全稳定。
二、工作目标
(一)构建党政统一领导,相关部门具体负责,全社会广泛参与的安全管理工作格局。
(二)落实防范措施,建立学校、幼儿园安全防范体系,切实维护校、园周边秩序,优化育人环境。
(三)强化安全教育,切实增强师生安全防范意识,提高师生安全防护技能。
(四)部门联动,分工协作,不断改善安全设施,消除学校、幼儿园消防、食品卫生、交通、意外事故等各类安全隐患。
(五)齐抓共管,整体联动,确保学校、幼儿园的安全稳定。
三、工作措施
(一)健全机构,加强领导
成立以镇党委副书记、镇长任组长,镇政府相关副镇长任副组长,各村及相关部门负责人为成员的镇校、园安全工作领导小组。领导小组下设办公室于镇安办,由同志兼任办公室主任(详见附件)。各村及相关单位成立相应的安全工作领导小组,负责本村、本单位的安全工作。
(二)明确职责,齐抓共管
1、领导小组办公室的工作职责
(1)定期召开联系会议、交流工作、通报情况、指导全镇校、园安全工作。
(2)积极与各职能部门协作,加大执法力度,开展集中整治校、园周边环境活动,确保平安和谐的校、园及周边秩序。
(3)检查、排查校、园及周边生产经营单位和作业现场的安全隐患,对隐患督促相关单位限期整改,确保消除。
(4)加大对安全防范工作的督查力度,严肃查处忽视安全工作的行为。
(5)组织对校、园安全事故进行调查处理。
(6)对各成员单位安全履职情况进行督查,将校、园安全工作纳入对各单位、部门和各村的工作年度考核。
(7)配合县级部门对校、园安全工作的督察检查。、
2、镇综治办的工作职责
(1)积极组织、协调各有关部门,定期对校、园周边环境进行综合整治。
(2)及时排查和调解涉校矛盾纠纷。
(3)指导校、园开展安全法制教育活动,调动和发挥群防群治队伍的积极作用,维护校、园安全稳定。
3、学校、幼儿园工作职责
(1)把安全工作作为一项重要工作来抓,真正把安全工作纳入重要议事日程,成立校、园安全工作领导小组。定期召开会议研究安全工作,在资金安排上优先保障消除安全隐患所需经费,加大投入力度,健全安全工作制度,从思想上、组织上、制度上给予有力保障。
(2)加大投入,不断完善安全基础设施,确保各项安全设施完好无损害,场地无安全隐患,警示标志不缺位。
(3)加强对安全工作的检查、管理,及时排查、整治校、园安全隐患。
(4)认真贯彻校、园安全工作法律法规和方针政策,建立校、园安全工作责任制和责任追究制度,完善工作制度和突发事件的应急预案以及安全预警机制,组织各种安全教育活动和应急预案演练,切实提高学生意识和应急避险能力。
(5)有计划、有针对性开展安全教育,特别要做好师生防火、防震、狂防、食品卫生安全、传染病预防知识、校、园周边安全教育。
(6)认真开展交通安全教育,将交通安全教育纳入教学计划,并定期开展以交通安全为主题的宣传教育活动,引导学生、幼儿及其家长拒绝无安全保障的交通方式。
4、派出所的工作职责
(1)加强对校、园及周边治安秩序的整治和管理,严密防范和打击涉及校、园的治安违法刑事犯罪活动,开展农村道路交通安全管理工作。
(2)加强对校、园周边地区机动车辆的管控,在学生和幼儿上学、放学等特殊时段,充实警力强化管理。
(3)对车辆超员、超速等交通违法行为的查处,打击使用报废汽车、低速载货汽车、三轮汽车、改拼装车、拖拉机、机动三轮车等不符合规定的存在安全隐患的车辆接送学生和幼儿的行为。
(4)指导协同校、园对师生进行交通安全教育。
(5)监督、指导校、园的日常安全保卫工作。
(6)加强校、园网络安全监管。
5、卫生院的工作职责
(1)检查、指导校、园卫生防疫和卫生保健工作。
(2)加强校、园生活饮用水安全和食堂卫生的监督检查。
(3)抓好学生、幼儿地方病、党见病防治和传染性疾病预防控制工作。
(4)做好学生健康体检工作。
6、镇食安办的工作职责
(1)组织开展校、园食品、药品安全检查和专项整治活动。
(2)负责校、园内食堂和周边小食店、餐饮店、副食店的监督管理和规范整顿。
(3)负责制定校、园餐饮食品卫生安全预案,建立校、园餐饮食品卫生安全预警机制和情况报告制度。
7、工商所的工作职责
(1)加大对校、园周边地区各种营业场所的管理力度。
(2)加强对以学生为供应对象的流通环节经营单位的监管力度,发现问题及时处理。
(3)整治校、园周边各种违规经营摊点,取缔各种流动商贩,严禁无证商贩、流动摊点在校、园周边限定范围内经营。
8、司法所的工作职责
(1)指导和协同校、园对师生开展法律法规知识宣传及预防青少年犯罪工作。
(2)协助校、园做好矛盾纠纷排查调解工作。
(3)对校、园提供法律帮助。
9、村委会的工作职责
(1)加强辖区内道路的管理和养护,努力改善道路、桥梁等状况,切实解决学生上学行路难的问题。
(2)加强对火三轮、拖拉机等农用车辆的管理,禁止农用车辆搭载学生。
(3)加强辖区内河、塘、库、渠的安全管理,并维护好在危险区域设置的警示标志。
(4)动员、教育学生、幼儿及家长拒乘违规车辆。及时上报交通安全事故,协助做好善后处理工作。
四、各司其职,落实责任
1.层层签订责任书。镇政府每年与各职能部门、各村签订学校安全工作责任书。明确责任,强化安全意识,加大安全工作落实力度。
2.建立定期检查制度。镇学校安全工作领导小组要定期组织有关职能部门进行学校安全工作联合检查。各村、校、园、相关部门要加强学校安全工作的过程管理,及时排查安全隐患,落实整改措施。
3.建立联席会议制度。镇领导小组要组织相关部门定期召开联席会议,及时通报学校安全工作情况,解决学校安全管理工作存在的问题,安排部署后期学校安全工作。
五、奖惩措施
将学校安全工作纳入对各部门、各村的年终目标考核。对校、园安全工作出色的部门、村的领导班子,予以表彰奖励。对落实学校安全工作措施不力、工作推诿、出现安全事故的直接责任单位,取消年度评优资格;对因而酿成安全事故的,要依法追究有关领导及直接责任人的行政、刑事责任。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导,充分认识校、园安全工作的重要性。各村、各部门要牢固树立“安全第一,责任重于泰山”的指导思想,切实把校、园安全工作摆在重要议事日程,定期召开联席会议,研究学校安全工作。